УСТАВ СЕЛОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием  - областной закон от 30.03.2010 № 721-ОЗ

Утвержден решением

Совета депутатов

Селогорского сельского поселения

от 14.12.2005 № 8

УСТАВ

СЕЛОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Селогорского сельского поселения

1. Селогорское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 17.01.2005 № 400-03 "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Новгородского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров".

2. Административным центром Селогорского сельского поселения является д. Село-Гора.

Статья 2. Границы и территория Селогорского сельского поселения

1. Границы территории Селогорского сельского поселения установлены областным законом от 17.01.2005 № 400-03 "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Новгородского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров".

2. Территория Селогорского сельского поселения входит в состав территории Новгородского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Селогорского сельского поселения и порядок их использования

1. Селогорское сельское поселение вправе иметь герб и иные официальные символы, утверждаемые Советом депутатов Селогорского сельского поселения.

2. Порядок официального использования официальных символов Селогорского сельского поселение устанавливается решением Совета депутатов Селогорского сельского поселения.

3. Официальные символы Селогорского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 4. Вопросы местного значения Селогорского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Селогорского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Селогорского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Селогорского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Селогорского сельского поселения;

4) организация в границах Селогорского сельского поселения электро -, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Селогорского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Селогорском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Селогорского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Селогорского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Селогорского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Селогорского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Селогорского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Селогорского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Селогорского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей Селогорского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Селогорского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Селогорского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Селогорского сельского поселения.

20) утверждение генеральных планов Селогорского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Селогорского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных

нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Селогорского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Селогорского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Селогорского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Селогорского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Селогорского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Селогорского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Селогорского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Селогорского сельского поселения в бюджет Новгородского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Селогорского сельского поселения принимается Советом депутатов Селогорского сельского поселения по предложению главы Селогорского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Селогорского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального, областного бюджета, бюджета Новгородского муниципального района.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Органы местного самоуправления Селогорского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Селогорского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Селогорского сельского поселения возлагаются на орган местного самоуправления, определенный соответствующим решением Совета депутатов Селогорского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Селогорского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Селогорского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Селогорского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Селогорскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА II. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Селогорского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Селогорского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводится на всей территории Селогорского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Селогорского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Селогорского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Селогорского сельского поселения и главы Селогорского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4) Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Селогорского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

4. Совет депутатов Селогорского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Селогорского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Селогорского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Селогорского сельского поселения.

7. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, иными уполномоченными законом органами государственной власти.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, Главы, членов выборных органов, выборных должностных лиц Селогорского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Селогорского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Селогорского сельского поселения, главы Селогорского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Селогорского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Селогорского сельского поселения, главы Селогорского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Селогоркого сельского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами,

определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Звезда».

Статья 10. Голосование по отзыву Главы Селогорского сельского поселения, депутата Совета Селогорского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Селогорского сельского поселения, преобразования Селогорского сельского поселения

1. Голосование по отзыву Главы Селогорского сельского поселения, депутата Совета депутатов Селогорского сельского поселения проводится по инициативе населения Селогорского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва Главы Селогорского сельского поселения, депутата Совета депутатов Селогорского сельского поселения могут быть:а) невыполнение или ненадлежащее выполнение главой Селогорского сельского поселения, депутатом Совета депутатов Селогорского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3 Глава Селогорского сельского поселения, депутат Совета депутатов Селогорского сельского поселения в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву, давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения. Решение о назначении голосования по отзыву главы Селогорского сельского поселения, депутата Совета депутатов Селогорского сельского поселения принимается Советом депутатов Селогорского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Глава Селогорского сельского поселения, депутат Совета депутатов Селогорского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины всех избирателей, зарегистрированных в Селогорском сельском поселении (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Селогорского сельского поселения, преобразования Селогорского сельского поселения производится в соответствии с требованиями федерального закона.

5. Итоги голосования по отзыву Главы муниципального Селогорского сельского поселения, депутата Совета депутатов Селогорского Сельского поселения итоги голосования по вопросам изменения границ Селогорского сельского поселения, преобразования Селогорского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Звезда».

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов Селогорского сельского поселения.

До принятия Советом депутатов Селогорского сельского поселения решения определяющего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Селогорского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Селогорском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Селогорского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Советом депутатов Селогорского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

1. Общие положения.

1.1 для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Селогорского сельского поселения, Советом депутатов Селогорского сельского поселения, Главой Селогорского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

1.2 Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Селогорского сельского поселения, Главы Селогорского сельского поселения.

1.3 Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Селогорского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Селогорского сельского поселения, а по инициативе Главы Селогорского сельского поселения - Главой Селогорского сельского поселения.

1.4 На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Селогорского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Селогорского сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании Селогорского сельского поселения.

1.5 Публичные слушания считаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее 1 % от общего числа граждан, проживающих на территории Селогорского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2.Порядок организации публичных слушаний на территории Селогорского сельского поселения.

2.1 Граждане, проживающие на территории Селогорского сельского поселения. информируются о проведении публичных слушаний через районную газету «Звезда».

2.2. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания.

2.3. Решение о проведении публичных слушаний публикуется в районной газете «Звезда» лицами, указанными в пункте 1.3. настоящего Порядка, с приложением проекта муниципального правового акта, выносимого на публичное обсуждение и должно содержать информацию о дате, месте, времени проведения публичных слушаний.

2.4. Решение, указанное в пункте 2.3. настоящего Порядка, должно быть опубликовано в районной газете «Звезда» не позднее, чем за 7 дней до проведения публичных слушаний и не позднее чем через 5 дней после принятия решения о назначении публичных слушаний.

3. Порядок проведения публичных слушаний на территории Селогорского сельского поселения.

3.1. 3.2. Представитель органа или должностного лица, принявшего решение о назначении публичных слушаний, докладывает по основным положениям, муниципального правового акта, вносимого на публичные обсуждения, с обоснованием необходимости принятия указанного решения.

3.3 Граждане, принимающие участия в публичных слушаниях вправе задавать вопросы представителю органа или должностного лица, принявшего решение о назначении публичных слушаний, вносить свои предложения по муниципальному правовому акту, обсуждаемому на публичных слушаниях.

3.4 Предложения, указанные в пункте 3.3. настоящего Порядка носят рекомендательный характер и могут учитываться при принятии муниципального правового акта.

3.5 Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию в районной газете «Звезда» не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для осуществления вопросов местного значения Селогорского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Селогорского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, главы Селогорского сельского поселения или Совета депутатов Селогорского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Селогорского сельского поселения или главы Селогорского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Селогорского сельского поселения или главой Селогорского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Селогорского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Селогорского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Селогорского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Селогорского сельского поселения, а также избирать лиц. уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Селогорского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Селогорского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Селогорского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Селогорского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решением Совета депутатов Селогорского сельского поселения и уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Звезда».

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Селогорского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета дейутатов Селогорского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете «Звезда».

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Селогорского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Селогорского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Селогорского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Селогорского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Селогорского сельского поселения или главы Селогорского сельского поселения по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Селогорского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Советом депутатов Селогорского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета депутатов Селогорского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в газете «Звезда» в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять: дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Селогорского сельского поселения,

участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Совета депутатов Селогорского сельского поселения в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Селогорского сельского поселения

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Селогорского сельского поселения. Должностные лица местного самоуправления Селогбрского сельского поселения, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются областными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами Совета депутатов Селогорского сельского поселения.

3. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы

местного самоуправления областным законом устанавливается 5дминнстративная ответственность.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Селогорского сельского поселения образуют:

а). Глава Селогорского сельского поселения - глава Селогорского сельского поселения:

б). Представительный орган Селогорского сельского поселения - Совет депутатов Селогорского сельского поселения. Севет депутатов Селогорского сельского поселения обладает правами юридического лица и находится по адресу: Новгородская область, Новгородский район д. Село-Гора ул. Черепанова д. 98;

в). Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Селогорского сельского поселения - администрация Селогорского сельского поселения. Администрация Селогорского сельского поселения обладает правами юридического лица и находится по адресу: Новгородская область, Новгородский район д. Село-Гора ул. Черепанова д. 98;

контрольный орган Селогорского сельского поселения - Контрольно-счетная комиссия Селогорского сельского поселения.

2. Должностными лицами органов местного самоуправления Селогорского сельского поселения являются:

- Глава Селогорского сельского поселения

- Заместитель Главы Селогорского сельского поселения

Статья 18. Совет депутатов Селогорского сельского поселения

Совет депутатов Селогорского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Селогорского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Селогорского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Селогорского сельского поселения находится:

1) принятие устава Селогорского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и

сборах;

4) принятие планов и программ развития Селогорского сельского поселения,

утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Селогорского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет депутатов Селогорского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4)| принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Селогорского сельского поселения, а также с преобразованием Селогорского сельского поселения;

5) утверждение структуры местной администрации по представлению главы Селогорского сельского поселения, принятие положения об администрации Селогорского сельского поселения;

6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Селогорского сельского поселения;

7) принятие концепции развития, утверждение генерального плана и правил землепользования и застройки территории Селогорского сельского поселения, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения.

8) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9) принятие решения о привлечении жителей Селогорского сельского поселения к социально значимым для Селогорского сельского поселения работам:

10) иными полномочиями определенной федеральными и областными законами.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Селогорского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Селогорского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вносится депутатами Совета депутатов Селогорского сельского поселения, Главой Селогорского сельского поселения, избирательной комиссией Селогороского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Селогорского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Селогорского сельского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Селогорского сельского поселения и назначение местного референдума -двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Селогорского сельского поселения;

по вопросам принятия Регламента Совета депутатов Селогорского сельского поселения, обращения в областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления -большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Селогорского сельского поселения;

по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения, принятые Советом депутатов Селогорского сельского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Селогорского сельского поселения в срок не более семи календарных дней.

6. Глава Селогорского сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

7. В случае отклонения Главой Селогорского сельского поселения решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.

8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Селогорского сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

9. Решения Совета депутатов Селогорского сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Селогорского сельского поселения.

10. Решения Совета депутатов Селогорского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Звезда».

11. Решения Совета депутатов Селогорского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Селогорского сельского поселения

Полномочия Совета депутатов Селогорского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленной численности депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Селогорского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Совета депутатов Селогорского сельского поселения.

4) в случае роспуска Совета депутатов Селогорского сельского поселения в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Селогорского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Селогорского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Селогорского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Селогорского сельского поселения.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Селогорского сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Селогорского сельского поселения - пять лет, начинается со дня его избрания и прекращается с момента начала работы Совета депутатов Селогорского сельского поселения следующего созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Селогорского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Селогорского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может быть привлечено к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда со стороны выборного должностного лица местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Селогорского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Селогорского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Селогорского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 24. Глава Селогорского сельского поселения

1. Глава Селогорского сельского поселения является высшим должностным лицом Селогорского сельского поселения.

2. Глава Селогорского сельского поселения избирается населением Селогорского сельского поселения на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним областными законами.

3. Глава Селогорского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Селогорского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Селогорского сельского поселения.

4. Глава Селогорского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Селогорского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Селогорского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Селогорского сельского поселения.

6. Глава Селогорского сельского поселения является по должности Главой администрации Селогорского сельского поселения, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

7. Глава Селогорского сельского поселения является одновременно Главой администрации Селогорского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Селогорского сельского поселения.

8. Глава Селогорского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Селогорского сельского поселения.

Статья 25. Полномочия Главы Селогорского сельского поселения

1.Глава Селогорского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1.1. представляет Селогорское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Селогорского сельского поселения;

1.2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Селогорского сельского поселения;

1.3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;

1.4. вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Селогорского сельского поселения;

2. Глава Селогорского сельского поселения, как Глава Администрации Селогорского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

2.1. разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Селогорского сельского поселения структуру Администрации Селогорского сельского поселения

2.1. формирует Администрацию Селогорского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим уставом

2.3. назначает и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Селогорского сельского поселения

2.4. назначает и освобождает от должности специалистов и работников Администрации Селогорского сельского поселения, утверждает их должностные инструкции

2.5. принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам

2.6. принимает меры по обеспечению и защите интересов Администрации Селогорского сельского поселения в судах, а также соответствующих органах государственной власти, управлениях и службах

2.7. от имени Администрации Селогорского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды

2.8. заключает от имени Администрации Селогорского сельского поселения договоры в пределах своих полномочий

2.9. осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

3. Глава Селогорского сельского поселения, как председатель Совета депутатов Селогорского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

3.1. представляет Совет депутатов Селогорского сельского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, иными физическими и юридическими лицами.

3.2. Созывает заседания Совета депутатов Селогорского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Селогорского сельского поселения.

3.3. Осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Селогорского сельского поселения

3.4. Ведет заседания в соответствии с регламентом Совета депутатов Селогорского сельского поселения.

3.5. Оказывает содействие депутатам Совета депутатов Селогорского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий

3.6. Организует в Совете депутатов Селогорского сельского поселения рассмотрение обращений и заявлений физических и юридических лиц.

3.7. Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Селогорского сельского поселения

3.8. От имени Совета Селогорского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

3.9. Решает иные вопросы, которые возложены на него действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Селогорского сельского поселения

Полномочия Главы Селогорского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Селогорского сельского поселения.

Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Селогорского сельского поселения

В случае отсутствия главы Селогорского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы администрации Селогорского сельского поселения в соответствии с распоряжением Главы Администрации Селогорского сельского поселения.

Статья 28. Администрация Селогорского сельского поселения

1. Администрация Селогорского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Селогорского сельского поселения.

2. Структура органов Администрации Селогорского сельского поселения утверждается Советом депутатов Селогорского сельского поселения по представлению главы Администрации Селогорского сельского поселения.

Статья 29. Полномочия администрации Селогорского сельского поселения

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Селогорского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Селогорского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями Главы Селогорского сельского поселения.

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Селогорского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Селогорского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Селогорского сельского поселения;

4) разработка проекта местного бюджета;

5) исполнение местного бюджета;

6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

7) Администрация Селогорского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

8) Разработка прогнозов социально-экономического развития Селогорского сельского поселения, а также подготовка сводных финансовых балансов.

Статья 30. Муниципальные правовые акты Селогорского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Селогорского сельского поселения образуют:

Устав Селогорского сельского поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Селогорского сельского поселения;

постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Селогорского

сельского совета;

постановления и распоряжения главы Селогорского сельского поселения;

правовые акты иных органов, должностных лиц Селогорского сельского

поселения, Администрации Селогорского сельского поселения.

2. Устав Селогорского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов

местного самоуправления Селогорского сельского поселения не должны противоречить им.

3. Постановления Главы Селогорского сельского поселения издаются в целях решения вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Селогорского сельского поселения федеральными и областными законами.

Распоряжения Главы Селогорского сельского поселения издаются по вопросам организации работы Администрации Селогорского сельского поселения.

6. Постановления председателя Совета депутатов Селогорского сельского поселения издаются по вопросам организации деятельности Совета депутатов Селогорского сельского поселения долговременного срока действия.

Распоряжения председателя Совета депутатов Селогорского сельского поселения издаются по вопросам организации деятельности Совета депутатов Селогорского сельского поселения по вопросам разового характера.

5. Правовые акты органов местного самоуправления Селогорского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Селогорского сельского поселения.

6. Решения, принятые на местном референдуме и правовые акты органов местного самоуправления Селогорского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Звезда».

7. Нормативные правовые акты Совета депутатов Селогорского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Селогорского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен иной срок вступления в силу.

Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Селогорского сельского поселения определяется решением Совета депутатов Селогорского сельского поселения.

Статья 31. Избирательная комиссия Селогорского сельского поселения

Избирательная комиссия Селогорского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Селогорского сельского поселения, преобразования Селогорского сельского поселения.

http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R200202986.htmlИзбирательная комиссия Селогорского сельского поселения формируется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 32. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы Селогорского сельского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Новгородской области, утвержденным областным законом.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с областным законом.

Статья 33. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается действующим законодательством.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 34. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Селогорского сельского поселения имущество, средства бюджета Селогорского сельского поселения, а также имущественные права Селогорского сельского поселения.

2. В собственности Селогорского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро -, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Селогорского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Селогорского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Селогорском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Селогорского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Селогорского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Селогорского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Селогорского сельского поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Селогорского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Селогорского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Селогорского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Селогорского сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Селогорского сельского поселения.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Селогорского сельского поселения.

3. В обственности Селогорского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Селогорского сельского поселения.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 35. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Селогорского сельского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное нмлтцество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 36. Порядок и условия приватизации муниципального имущества.

1. Совет депутатов Селогорского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Селогорского сельского поселения.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 37. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов Селогорского сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и

учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов Селогорского сельского поселения.

4. Глава Селогорского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Селогорского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Селогорского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном областным законом, уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Селогорского сельского поселения.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Селогорское сельское поселение может участвовать в межмуниципальных объединениях. В этих же и елях органы местного самоуправления сельского поселения заключать договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Селогорского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной тветственностью.

4 Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

Статья 39. Бюджет Селогорского сельского поселения (местный бюджет)

1. Селогорское сельское поселения имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Селогорского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Селогорского сельского поселения.

3. Порядок разработки, утверждения, исполнения бюджета и контроля за его исполнением определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Селогорском сельском поселении, утвержденным решением Совета депутатов Селогорского сельского поселения.

Статья 40. Доходы бюджета Селогорского сельского поселения

1. Доходы бюджета Селогорского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и областными законами.

2. В доход бюджета Селогорского сельского поселения зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными и областными законами;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Селогорского

сельского поселения, представляемые в соответствии с федеральными и областными законами;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Селогорского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты залогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Селогорского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов:

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями Совета депутатов Селогорского сельского поселения.

Статья 41. Расходы бюджета Селогорского сельского поселения

1. Расходы бюджета Селогорского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Селогорского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Селогорского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Селогорского сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Селогорского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Селогорского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Селогорского сельского поселения о бюджете Селогорского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 42. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Селогорского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Селогорского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Селогорского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе областного бюджета регионального фонда компенсаций.

Статья 45. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления, муниципальные предприятия и учреждения выступают заказчиками по выполнению работ, связанных с благоустройством территории муниципального образования, жилищно-коммунальным обслуживанием населения, строительством и ремонтом объектов социальной инфраструктуры, производством продукции, оказанием услуг, поставкой товаров, необходимых для удовлетворения социально-бытовых и культурных потребностей населения, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Селогорского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 46. Муниципальные заимствования

Селогорское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Селогорского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Селогорского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 48. Ответственность депутатов и Главы Селогорского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов и Главы Селогорского сельского поселения перед населением Селогорского сельского поселения реализуется посредством процедуры отзыва Главы Селогорского сельского поселения и депутата Совета депутатов Селогорского сельского поселения.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Селогорского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Ответственность Совета депутатов Селогорского сельского поселения перед государством.

Ответственность Совета депутатов Селогорского сельского поселения перед государством реализуется в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 51. Ответственность Главы Селогорского сельского поселения перед государством.

Ответственность главы Селогорского сельского поселения перед государством реализуется в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Селогорского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Селогорского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 53. Принятие Устава Селогорского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Селогорского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Селогорского сельского поселения проекта нового Устава Селогорского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Селогорского сельского поселение может исходить от главы Селогорского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов

Селогорского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Селогорского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Селогорского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Звезда» не

позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Селогорского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Селогорского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Селогорского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Селогорского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Селогорского сельского поселения.

5. Устав Селогорского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит госу3дарственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Селогорского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете «Звезда» после государственной регистрации.

Статья 54. Вступление в силу Устава Селогорского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Селогорского сельского поселения

Устав Селогорского сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав и (или) дополнений в Устав Селогорского сельского поселения подлежат опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в соответствии с федеральным законом и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).