УСТАВ ЮРЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием

Областной закон Новгородской области от 30.03.2010 № 723-ОЗ

Утвержден решением Совета

депутатов Юрьевского сельского

поселения от 14.12.2005 № 8

УСТАВ

ЮРЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{ Изменения:

решение Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 19 апреля 2006 года № 23; НГР:ru535133082006001;

решение Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 22 апреля 2008 года № 82; НГР:ru535133082008001;

решение Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 16 ноября 2009 года № 126; НГР:ru535133082009001}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Юрьевского сельского поселения

1. Юрьевское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 2 декабря 2004 года № 354-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Парфинского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров».

2. Административным центром Юрьевского сельского поселения является деревня Юрьево.

Статья 2. Границы и территория Юрьевского сельского поселения

1. Границы территории Юрьевского сельского поселения установлены областным законом от 2 декабря 2004 года № 354-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Парфинского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров».

2. Территория Юрьевского сельского поселения входит в состав территории Парфинского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Юрьевского сельского поселения и порядок их использования

(Утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 22 апреля 2008 года № 82; НГР:ru535133082008001)

Статья 4. Вопросы местного значения Юрьевского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 16 ноября 2009 года № 126; НГР:ru535133082009001}

1. К вопросам местного значения Юрьевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Юрьевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Юрьевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Юрьевского сельского поселения;

4) организация в границах Юрьевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Юрьевского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Юрьевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Юрьевского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Юрьевского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Юрьевского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Юрьевского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Юрьевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Юрьевского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Юрьевского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Юрьевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Юрьевского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Юрьевском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Юрьевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Юрьевского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Юрьевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Юрьевского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Юрьевского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Юрьевского сельского поселения;

21) утверждение генерального плана Юрьевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Юрьевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Юрьевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Юрьевского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Юрьевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Юрьевского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Юрьевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Юрьевского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Юрьевского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Юрьевском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Парфинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Юрьевского сельского поселения в бюджет Парфинского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Юрьевского сельского поселения принимается Советом депутатов Юрьевского сельского поселения по предложению Главы Юрьевского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1 Права органов местного самоуправления Юрьевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений

{В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 16 ноября 2009 года № 126; НГР:ru535133082009001}

1. Органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Юрьевского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Юрьевского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в Юрьевском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Юрьевского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Юрьевского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Юрьевского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

2. Органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Юрьевского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета).

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом.

ГЛАВА II. Участие населения ЮРЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ в осуществлении местного самоуправления

Статья 6. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Юрьевского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Юрьевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 7. Местный референдум

{В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 16 ноября 2009 года № 126; НГР:ru535133082009001}

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Юрьевского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Юрьевского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Юрьевского сельского поселения и Главы администрации Юрьевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Юрьевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Юрьевского сельского поселения и Главой администрации Юрьевского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Юрьевского сельского поселения и Главы администрации Юрьевского сельского поселения.

5. Проверку соответствия вопроса предлагаемого для внесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», в течение 10 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов инициативной группы по проведению местного референдума осуществляет комиссия Совета депутатов Юрьевского сельского поселения и представляет в Совета депутатов Юрьевского сельского поселения соответствующее заключение.

На основании заключения Совет депутатов Юрьевского сельского поселения принимает решение о признании соответствующим либо несоответствующим требованиям областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» вопроса, выносимого на местный референдум.

6. Срок действий регистрационного свидетельства, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которые выдается инициативной группе по проведению местного референдума, истекает через один год после официального опубликования в газете «Приильменская правда» итогов голосования и принятого на местном референдуме решения.

7. Совет депутатов Юрьевского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Юрьевского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Юрьевского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы администрации Юрьевского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, Избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Юрьевского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется органом исполнительной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Юрьевского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Юрьевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Юрьевского сельского поселения.

10. Органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения и Главы Юрьевского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Юрьевского сельского поселения. Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, и Главы Юрьевского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, и Главы Юрьевского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Юрьевского сельского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Приильменская правда».

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Юрьевского сельского поселения, преобразования Юрьевского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Юрьевского сельского поселения проводится по инициативе населения Юрьевского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Юрьевского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Юрьевского сельского поселения принимается Советом депутатов Юрьевского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Депутат Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Юрьевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Юрьевском сельском поселении (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Юрьевского сельского поселения, преобразования Юрьевского сельского поселения производится в соответствии с требованиями федерального закона.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Юрьевского сельского поселения, преобразования Юрьевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Приильменская правда».

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

{ В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 22 апреля 2008 года № 82; НГР:ru535133082008001}

Инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Юрьевского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Юрьевского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Юрьевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов Юрьевского сельского поселения или Главой Юрьевского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течении трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов Юрьевского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Юрьевского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Юрьевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Юрьевском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Юрьевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом о территориальном общественном самоуправлении.

Статья 12. Публичные слушания

{ В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 22 апреля 2008 года № 82; НГР:ru535133082008001}

1. Главой Юрьевского сельского поселения или Советом депутатов Юрьевского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Юрьевского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Юрьевского сельского поселения или Совету депутатов Юрьевского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Юрьевского сельского поселения, принимает Совет депутатов Юрьевского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Юрьевского сельского поселения - Глава Юрьевского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Юрьевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Юрьевского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Юрьевского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Юрьевского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Юрьевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Юрьевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Юрьевского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Юрьевского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Юрьевского сельского поселения, опубликование результатов публичных слушаний.

Статья 13. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

{ В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 22 апреля 2008 года № 82; НГР:ru535133082008001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения Юрьевского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Юрьевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Юрьевского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Юрьевского сельского поселения, Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Для назначения собрания граждан инициативная группа граждан, численностью не менее 15 человек, проживающих на территории Юрьевского сельского поселения и обладающих избирательным правом, обращается в Совет депутатов Юрьевского сельского поселения с предложением провести собрание.

Обращение должно содержать:

1) формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании граждан;

2) предлагаемые сроки, место проведения собрания граждан;

3) сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны);

Обращение должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

Совет депутатов Юрьевского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы назначает собрание граждан, либо согласовывает с инициативной группой иные дату, время и место проведения собрания граждан.

Решение о назначение собрания граждан, итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Приильменская правда».

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Юрьевского сельского поселения или Главы Юрьевского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Юрьевского сельского поселения или Главой Юрьевского сельского поселения.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Юрьевского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Юрьевского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Юрьевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Юрьевского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Юрьевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Юрьевского сельского поселения, решениями Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Для назначения собрания инициативная группа граждан, численностью не менее 15 человек, проживающих на территории Юрьевского сельского поселения и обладающих избирательным правом, обращается в Совет депутатов Юрьевского сельского поселения с предложением провести собрание.

Обращение должно содержать:

1) формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании;

2) предлагаемые сроки, место проведения собрания;

3) сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны);

Обращение должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

Совет депутатов Юрьевского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы назначает собрание, либо согласовывает с инициативной группой иные дату, время и место проведения собрания.

Решение о назначение собрания, итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете "Приильменская правда".

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете "Приильменская правда".

4. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете "Приильменская правда".

Статья 14. Опрос граждан

{ В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 22 апреля 2008 года № 82; НГР:ru535133082008001}

1. Опрос граждан проводится на всей территории Юрьевского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Юрьевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Юрьевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Юрьевского сельского поселения или Главы Юрьевского сельского поселения по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменения целевого назначения земель Юрьевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Юрьевского сельского поселения.

4. Решение Совета депутатов Юрьевского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в газете "Приильменская правда" в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Юрьевского сельского поселения, участвующих в опросе.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 22 апреля 2008 года № 82; НГР:ru535133082008001}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Юрьевского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 16. Органы местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления Юрьевского сельского поселения образуют:

- высшее должностное лицо Юрьевского сельского поселения - Глава Юрьевского сельского поселения;

- представительный орган Юрьевского сельского поселения - Совет депутатов Юрьевского сельского поселения;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Юрьевского сельского поселения - Администрация Юрьевского сельского поселения;

- контрольный орган Юрьевского сельского поселения - Контрольно-счетная комиссия Юрьевского сельского поселения.

Статья 17. Совет депутатов Юрьевского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 16 ноября 2009 года № 126; НГР:ru535133082009001}

1. В состав Совета депутатов Юрьевского сельского поселения входит семь депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 30.07.2007 №147-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципального образования в Новгородской области» по мажоритарной избирательной системе относительно большинства.

2. Срок полномочий Совета депутатов Юрьевского сельского поселения – 5 лет.

3. Совет депутатов Юрьевского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Юрьевского сельского поселения.

4. Совет депутатов Юрьевского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Организацию деятельности Совета депутатов Юрьевского сельского поселения осуществляет Глава Юрьевского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, утвержденным его решением.

6. Основной формой работы Совета депутатов Юрьевского сельского поселения является заседание. Заседание Совета депутатов Юрьевского сельского поселения неправомочно, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Юрьевского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

7. Вновь избранный Совет депутатов Юрьевского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее, чем через 30 дней со дня избрания Совета депутатов Юрьевского сельского поселения в правомочном составе.

Статья 18. Полномочия Совета депутатов Юрьевского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 16 ноября 2009 года № 126; НГР:ru535133082009001}

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Юрьевского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Юрьевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Юрьевского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Юрьевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Юрьевского сельского поселения;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Юрьевского сельского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений на территории Юрьевского сельского поселения;

8) определение порядка участия Юрьевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Юрьевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Юрьевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Юрьевского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Юрьевского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) издает правовые акты по предметам своего ведения;

2) осуществляет право законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

3) утверждает Регламент Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, вносит в него изменения;

4) назначает выборы депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, Главы Юрьевского сельского поселения, местный референдум;

5) утверждает программу приватизации муниципального имущества, определяет условия и порядок приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными и областными законами;

6) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Юрьевского сельского поселения, в собственность гражданам и организациям, сдачи указанных жилых помещений в аренду;

7) принимает решения в соответствии с законодательством о создании условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания и для предоставления транспортных услуг населению, определяет порядок организации транспортного обслуживания населения;

8) устанавливает в соответствии с законодательством льготы, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

9) выступает с инициативой изменения границ, преобразования Юрьевского сельского поселения;

10) утверждает генеральный план Юрьевского сельского поселения, правила землепользования и застройки, местные нормативы градостроительного проектирования Юрьевского сельского поселения, правила благоустройства, а также иные нормативные правовые акты в области градостроительной деятельности;

11) принимает решения о внесении изменений в планы и программы развития Юрьевского сельского поселения, об утверждении целевых муниципальных программ и отчетов об их исполнении;

12) устанавливает и обеспечивает дополнительные гарантии для муниципальных служащих;

13) принимает решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения;

14) устанавливает официальные символы Юрьевского сельского поселения и порядок их использования;

15) устанавливает порядок принятия решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Юрьевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

16) устанавливает цели, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, в том числе порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

17) определяет порядок финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектов культурного наследия;

18) утверждает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

19) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;

20) назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушания и опроса граждан, а также определяет порядок проведения таких опросов;

21) назначает конференции граждан и определяет порядок их проведения;

22) принимает предусмотренные настоящим Уставом решения, связанные с изменением границ Юрьевского сельского поселения, а также с преобразованием Юрьевского сельского поселения;

23) утверждает структуру Администрации Юрьевского сельского поселения по представлению Главы Юрьевского сельского поселения, принимает Положение об Администрации Юрьевского сельского поселения;

24) устанавливает порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

25) заслушивает ежегодные отчеты Главы Юрьевского сельского поселения, Главы администрации Юрьевского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации Юрьевского сельского поселения и иных подведомственных Главе Юрьевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Юрьевского сельского поселения.

26) обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Юрьевского сельского поселения правовых актов

{ В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 22 апреля 2008 года № 82; НГР:ru535133082008001}

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вносится депутатами Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, Главой Юрьевского сельского поселения, избирательной комиссией Юрьевского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Юрьевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения, рассмотрения и принятия проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Юрьевского сельского поселения.

4. Совет депутатов Юрьевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Юрьевского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Юрьевского сельского поселения. Решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Юрьевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Решения, являющиеся нормативными правовыми актами, принятые Советом депутатов Юрьевского сельского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Юрьевского сельского поселения в срок, не более семи календарных дней.

6. Глава Юрьевского сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок, не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

7. В случае отклонения Главой Юрьевского сельского поселения решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения.

8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Юрьевского сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

9. Решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Юрьевского сельского поселения.

10. Решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Приильменская правда".

11. Решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Юрьевского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 16 ноября 2009 года № 126; НГР:ru535133082009001}

1. Полномочия Совета депутатов Юрьевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска.

В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Юрьевского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Юрьевского сельского поселения, а Совет депутатов Юрьевского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Юрьевского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Юрьевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Юрьевского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Юрьевского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Юрьевского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Юрьевского сельского поселения.

3. Областной закон о роспуске Совета депутатов Юрьевского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

4. Полномочия Совета депутатов Юрьевского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Юрьевского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Юрьевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Юрьевского сельского поселения;

4) в случае утраты Юрьевского сельского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Юрьевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Юрьевского сельского поселения или объединения Юрьевского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

5. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Юрьевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Юрьевского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Юрьевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 21. Депутат Совета депутатов Юрьевского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 22 апреля 2008 года № 82; НГР:ru535133082008001}

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Юрьевского сельского поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Юрьевского сельского поселения следующего созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Юрьевского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Юрьевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Статус депутата Юрьевского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются федеральными законами.

7. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Юрьевского сельского поселения :

1) Депутат Совета депутатов Юрьевского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Юрьевского сельского поселения.

2) При обращении депутата Совета депутатов Юрьевского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата Совета депутатов Юрьевского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями), консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3)Отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Юрьевского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

4) Депутату Совета депутатов Юрьевского сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Юрьевского сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения; предусматривается материально- техническое обеспечение деятельности депутата.

5) Депутату Совета депутатов Юрьевского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями округа. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся в его избирательном округе, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата Юрьевского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

Депутату Совета депутатов Юрьевского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для ведения приема избирателей, для чего выделяются соответствующие помещения в его округе.

Органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов депутата Совета депутатов Юрьевского сельского поселения в средствах массовой информации.

8. Гарантии прав депутата Совета депутатов Юрьевского сельского поселения устанавливаются федеральными законами.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Юрьевского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 22 апреля 2008 года № 82; НГР:ru535133082008001}

Полномочия депутата Совета депутатов Юрьевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Юрьевского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1- 7 и 10 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Юрьевского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Юрьевского сельского поселения. В соответствующем решении Совета депутатов Юрьевского сельского поселения одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата.

3. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Юрьевского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Юрьевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Юрьевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Приильменская правда".

6. Решение о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения.

Статья 23. Глава Юрьевского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 16 ноября 2009 года № 126; НГР:ru535133082009001}

1. Глава Юрьевского сельского  поселения является высшим должностным лицом Юрьевского сельского поселения.

2. Глава Юрьевского сельского поселения избирается населением Юрьевского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и принятым в соответствии с ним областным законом.

3. Глава Юрьевского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Юрьевского сельского поселения  на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Юрьевского сельского поселения.

4. Глава Юрьевского сельского  поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Юрьевского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Юрьевского сельского  поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Юрьевского сельского  поселения.

6. Глава Юрьевского сельского поселения является одновременно Главой администрации Юрьевского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Юрьевского сельского поселения.

7. Глава Юрьевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Юрьевского сельского поселения.

8. Глава Юрьевского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9.  Гарантии осуществления полномочий  Главы Юрьевского сельского поселения:

1) Глава  Юрьевского сельского поселения  по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Юрьевского сельского поселения.

2) При обращении Главы  Юрьевского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата Совета депутатов Юрьевского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями), консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3) Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы Юрьевского сельского поселения соответствующего допуска.

4) Отказ в предоставлении информации Главе Юрьевского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

5) Главе Юрьевского сельского поселения выделяется  служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Юрьевском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения; предусматривается материально- техническое обеспечение деятельности Главы Юрьевского сельского поселения.

6) Главе Юрьевского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением Юрьевского сельского поселения. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Юрьевского сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета  Главы Юрьевского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

7) Органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Юрьевского сельского поселения в средствах  массовой информации.

10. Глава Юрьевского сельского поселения представляет Совету депутатов Юрьевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Юрьевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Юрьевского сельского поселения.

Статья 231. Социальные гарантии установленные Главе Юрьевского сельского поселения

{Статья 23.1 введена в  ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 16 ноября 2009 года № 126; НГР:ru535133082009001}

1. Глава Юрьевского сельского поселения после прекращения своих полномочий продолжает получать установленное Советом депутатов Юрьевского сельского поселения денежное содержание до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:

1) преобразования или упразднения Юрьевского сельского поселения;

2) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;

3) отставки Главы Юрьевского сельского поселения по собственному желанию, если он проработал на этой должности не менее одного года;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Юрьевского сельского поселения или объединения Юрьевского сельского поселения с городским округом

2. В случае, если заработная плата на новом месте работы ниже размера денежного содержания, установленного Советом депутатов Юрьевского сельского поселения, Главе Юрьевского сельского поселения производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

3. В случае, если Глава Юрьевского сельского поселения получает пособие по безработице, то ему производится доплата до прежнего уровня его денежного содержания, установленного Советом депутатов Юрьевского сельского поселения, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

4. В случае гибели (смерти) Главы Юрьевского сельского  поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Юрьевского сельского поселения на день выплаты компенсации.

5. В случае причинения Главе Юрьевского сельского поселения, в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между суммой среднего денежного содержания указанного лица, установленного Советом депутатов Юрьевского сельского поселения на день выплаты компенсации, и назначенной пенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанному лицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законодательством. Право получения данной компенсации ограничивается сроком нахождения на инвалидности.

6. Главе Юрьевского сельского поселения, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

7. Главе Юрьевского сельского поселения ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Юрьевского сельского поселения.

8. Указанные гарантии осуществляются за счет средств бюджета Юрьевского сельского поселения.

Статья 24. Полномочия Главы Юрьевского сельского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 16 ноября 2009 года № 126; НГР:ru535133082009001}

1. Глава Юрьевского сельского поселения обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, за исключением полномочий, отнесенных федеральными и областными законами, а также настоящим Уставом к компетенции органов государственной власти или Совета депутатов Юрьевского сельского поселения.

2. Глава Юрьевского сельского поселения:

1) представляет Юрьевское сельское поселение в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, а также в международных отношениях, без доверенности действует от имени Юрьевского сельского поселения в пределах установленных полномочий.

2) подписывает и обнародует правовые акты органов местного самоуправления с правом отклонения акта, принятого Советом депутатов Юрьевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Юрьевского сельского поселения;

4) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов Юрьевского сельского поселения организацию обсуждения гражданами проектов решений Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, а также вопросов местного значения;

5) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Юрьевского сельского поселения;

6) отменяет и приостанавливает действия правовых актов должностных лиц местного самоуправления Юрьевского сельского поселения в случаях, если они  противоречат  федеральному  и  областному законодательству, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Юрьевского сельского поселения;

7) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Юрьевского сельского поселения и в случае возникновения разногласий осуществляет действия по урегулированию споров, в том числе путем создания согласительных комиссий;

8) обеспечивает  осуществление органами местного самоуправления Юрьевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

Статья 25. Полномочия Главы администрации Юрьевского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 16 ноября 2009 года № 126; НГР:ru535133082009001}

Глава администрации Юрьевского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) вносит в Совет депутатов Юрьевского сельского поселения проект бюджета Юрьевского сельского поселения и представляет отчет о его исполнении;

2) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Совета депутатов Юрьевского сельского поселения проектов планов, программ социально-экономического развития поселения, предложений по введению местных налогов, сборов, установлению льгот и преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в бюджет Юрьевского сельского поселения;

3) разрабатывает структуру Администрации Юрьевского сельского     поселения  и представляет ее на утверждение Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, формирует Администрацию Юрьевского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом, распределяет обязанности;

4) назначает на должность и освобождает от нее заместителя Главы  администрации Юрьевского сельского поселения,  специалистов и иных работников Администрации Юрьевского сельского поселения;

5) организует работу с кадрами Администрации Юрьевского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, принимает  меры  поощрения  и  дисциплинарной  ответственности назначенным им лицам;

6) устанавливает должностные оклады и надбавки заместителю Главы Администрации Юрьевского сельского поселения,  муниципальным служащим и иным работникам  Администрации Юрьевского сельского поселения в соответствии с областными законами;

7) осуществляет полномочия по распоряжению и управлению  муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов Юрьевского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами федеральных и областных органов государственной власти;

8) обеспечивает разработку предложений, программ, решений, вносимых на рассмотрение и утверждение Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, по управлению муниципальной собственностью, вопросам местного значения;

9), заключает контракты с руководителями муниципальных учреждений и предприятий, заслушивает их отчеты о их деятельности;

10) содействует выполнению законодательства о воинской обязанности и развитию гражданской обороны в Юрьевском сельском поселении;

11) осуществляет меры по обеспечению: законности, охраны  общественного порядка, охраны окружающей среды, социальной защиты  населения;

12) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, обеспечивает координацию их деятельности;

13) организует исполнение бюджета Юрьевского сельского поселения, является распорядителем кредитов и бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Юрьевского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Юрьевского сельского поселения;

14) открывает и закрывает расчетные, текущие и лицевые счета Администрации Юрьевского сельского поселения в Управлении федерального казначейства  и является распорядителем по этим счетам;

15) представляет Совету депутатов Юрьевского сельского поселения ежегодный отчет о деятельности Администрации Юрьевского сельского поселения;

16) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий;

17) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

18) принимает меры по защите интересов Администрации Юрьевского сельского поселения  в  судах, а  также  в  соответствующих  органах государственной власти и управления;

19) Осуществляет иные полномочия в соответствии федеральными  и  областными законами, настоящим Уставом.»;

Статья 26. Полномочия председателя Совета депутатов Юрьевского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 16 ноября 2009 года № 126; НГР:ru535133082009001}

Полномочия Главы Юрьевского сельского поселения, как Председателя Совета депутатов Юрьевского сельского поселения:

1) представляет Совет депутатов Юрьевского сельского поселения  в отношениях  с  населением, органами  государственной  власти, органами местного  самоуправления других  муниципальных  образований, органами территориального общественного самоуправления иными физическими и юридическими лицами;

2) без доверенности действует от имени Совета депутатов Юрьевского сельского поселения;

3) входит в состав Совета депутатов Юрьевского сельского поселения и председательствует на его заседаниях;

4) созывает заседание Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Юрьевского сельского поселения;

6) ведет заседание в соответствии с регламентом Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов Юрьевского сельского поселения;

7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Юрьевского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

8) обеспечивает обсуждение гражданами проектов федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления;

9) организует  в  Совете  депутатов  Юрьевского сельского поселения рассмотрение обращений и заявлений физических и юридических лиц;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Юрьевского сельского поселения;

11) в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов  Юрьевского сельского поселения  организует  рассмотрение вопросов выборов и досрочное прекращение полномочий депутатов;

12) от имени Совета депутатов Юрьевского сельского поселения подписывает исковые  заявления,  направляемые  в  суд  или  арбитражный  суд  в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

13) подписывает соглашения от имени Совета депутатов Юрьевского сельского поселения;

14) дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов Юрьевского сельского поселения;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Юрьевского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 16 ноября 2009 года № 126; НГР:ru535133082009001}

1.Полномочия Главы Юрьевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Юрьевского сельского поселения.

12) преобразования Юрьевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Юрьевского сельского поселения;

13) увеличения численности избирателей Юрьевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Юрьевского сельского поселения.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1,2, 4-8, 10-12 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Юрьевского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Юрьевского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Юрьевского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Решение Совета депутатов Юрьевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Юрьевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете “Приильменская правда”.

5. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Юрьевского сельского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения”

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Юрьевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Юрьевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Исполнение обязанностей Главы Юрьевского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Юрьевского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель Главы администрации Юрьевского сельского поселения.

Статья 29. Администрация Юрьевского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 22 апреля 2008 года № 82; НГР:ru535133082008001}

1. Администрация Юрьевского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Юрьевского сельского поселения.

2. Структура Администрации Юрьевского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Юрьевского сельского поселения по представлению Главы Юрьевского сельского поселения.

3. Администрация Юрьевского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 30. Полномочия Администрации Юрьевского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 22 апреля 2008 года № 82; НГР:ru535133082008001}

1.Администрация Юрьевского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Юрьевского сельского поселения указанных в статье 4 настоящего Устава;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Юрьевского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Юрьевского сельского поселения;

3) разработка проекта бюджета Юрьевского сельского поселения;

4) исполнение бюджета Юрьевского сельского поселения;

5) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

6) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 31. Контрольно - счетная комиссия Юрьевского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 22 апреля 2008 года № 82; НГР:ru535133082008001}

1. Контрольно-счетная комиссия Юрьевского сельского поселения (далее - Контрольно-счетная комиссия) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля.

Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Новгородской области, Уставом Юрьевского сельского поселения, муниципальными правовыми актами Юрьевского сельского поселения.

Контрольно-счетная комиссия не является юридическим лицом.

2. Контрольно-счетная комиссия состоит из трех человек, привлеченных на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

Председатель и члены Контрольно-счетной комиссии назначаются на должность и освобождаются от должности решением Совета депутатов Юрьевского сельского поселения по представлению Главы сельского поселения.

Председатель и члены Контрольно-счетной комиссии назначаются на срок полномочий Совета депутатов Юрьевского сельского поселения. Срок полномочий Контрольно-счетной комиссии составляет 5 лет.

3. Контрольно-счетная комиссия наделяется контрольными, экспертно-аналитическими и информационными полномочиями, а именно:

1) последующий контроль законности, эффективности и целевого использования средств бюджета Юрьевского сельского поселения;

2) контроль своевременного исполнения доходных статей бюджета Юрьевского сельского поселения в части доходов;

3) контроль своевременного исполнения расходных статей бюджета Юрьевского сельского поселения по объемам, структуре и целевому назначению;

4) контроль законности и эффективности использования муниципальной собственности;

5) проведение финансовой экспертизы и оценки обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета Юрьевского сельского поселения;

6) направление информации о результатах проведенного контрольного мероприятия Совету депутатов Юрьевского сельского поселения.

Результаты проведенных работ в форме заключения Контрольно-счетной комиссией направляются в Совет депутатов Юрьевского сельского поселения, Главе сельского поселения.

Контрольно-счетная комиссия осуществляет свои полномочия коллегиально.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления Юрьевского сельского поселения обязаны представлять в Контрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию в газете "Приильменская правда".

Статья 32. Муниципальные правовые акты Юрьевского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 22 апреля 2008 года № 82; НГР:ru535133082008001}

1. Систему муниципальных правовых актов Юрьевского сельского поселения образуют.

1) Устав Юрьевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Юрьевского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Администрации Юрьевского сельского поселения;

5) распоряжения и приказы иных должностных лиц Юрьевского сельского поселения.

2. Устав Юрьевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Юрьевского сельского поселения не должны противоречить им.

3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Юрьевского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Юрьевского сельского поселения.

4. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов, органами и должностными лицами местного самоуправления Юрьевского сельского поселения в пределах своей компетенции. Дата принятия (издания) муниципальных правовых актов считается день его принятия на заседании Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, либо подписание уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Юрьевского сельского поселения.

Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Юрьевского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен иной срок вступления в силу.

5. Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов Юрьевского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования газете "Приильменская правда".

6. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Приильменская правда".

7. Нормативные правовые акты Совета депутатов Юрьевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Юрьевского сельского поселения в пределах своей компетенции. Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, либо подписание уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Юрьевского сельского поселения.

Статья 32.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

{ В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 22 апреля 2008 года № 82; НГР:ru535133082008001}

1. Органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории Юрьевского сельского поселения, возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, и их должностных лиц.

2.Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат Устав Юрьевского сельского поселения, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений к нему, решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Совет депутатов Юрьевского сельского поселения, Глава Юрьевского сельского поселения, вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) иных муниципальных правовых актов либо иной официальной информации.

3. Официальное опубликование производится в районной газете "Приильменская правда".

4. Обнародование осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Юрьевского сельского поселения, муниципального правового акта, подлежащего официальному опубликованию (обнародованию), посредством размещения его текста в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в помещении Администрации Юрьевского сельского поселения.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем семь календарных дней с момента их обнародования.

5. Оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Юрьевского сельского поселения, копия передается в муниципальные учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Парфинского муниципального района» Юрьевский сельский филиал №9, Хмелевский сельский филиал 12 . Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

6. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Юрьевского сельского поселения, производится не позднее, чем через 30 дней со дня принятия (подписания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Юрьевского сельского поселения.

Статья 33. Избирательная комиссия Юрьевского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Юрьевского сельского поселения действует на постоянной основе.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Юрьевского сельского поселения составляет четыре года.

3. Избирательная комиссия Юрьевского сельского поселения формируется в количестве шести человек с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия Юрьевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Юрьевского сельского поселения, преобразования Юрьевского сельского поселения.

5.Избирательная комиссия Юрьевского сельского поселения осуществляет свои полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 34. Муниципальная служба в Юрьевском сельском поселении

{В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 16 ноября 2009 года № 126; НГР:ru535133082009001}

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, в Юрьевском сельском поселении осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 35. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

(Утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 22.04.2008 № 82;НГР:ru535133082008001)

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов, в соответствии с федеральным и областным законами.

3. Муниципальному служащему категории «Б» в случае его увольнения по основанию в связи с прекращением полномочий Главы Юрьевского сельского поселения сохраняется заработная плата (с учетом индексации денежного содержания в органах местного самоуправления) по ранее занимаемой должности до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня увольнения.

В случае, если на новом месте работы лица, замещавшие муниципальные должности категории «Б», получает заработную плату ниже размеров их прежнего денежного содержания, им производится доплата до уровня прежней заработной платы (с учетом индексации денежного содержания в органах местного самоуправления), но не более одного года со дня увольнения с муниципальной службы.

4. Предусмотренные настоящей статьей настоящего Устава социальные гарантии для муниципального служащего представляются за счет средств бюджета Юрьевского сельского поселения.

ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 36. Муниципальное имущество

{ В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 22 апреля 2008 года № 82; НГР:ru535133082008001}

1. В собственности Юрьевского сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Юрьевского сельского поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и Новгородской области законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Юрьевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Юрьевского сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Юрьевского сельского поселения может находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Юрьевского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Юрьевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Юрьевского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Юрьевского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Юрьевского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Юрьевского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Юрьевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Юрьевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Юрьевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Юрьевского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Юрьевском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 37. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 38. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

{ В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 22 апреля 2008 года № 82; НГР:ru535133082008001}

1. Совет депутатов Юрьевского сельского поселения устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Юрьевского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Юрьевского сельского поселения.

Статья 39. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

{ В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 22 апреля 2008 года № 82; НГР:ru535133082008001}

1. Органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов Юрьевского сельского поселения.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Юрьевского сельского поселения выступает Администрация Юрьевского сельского поселения. Администрация Юрьевского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений. Глава администрации Юрьевского сельского поселения от имени Администрации Юрьевского сельского поселения утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения от имени Юрьевского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном областным законом, уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Юрьевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Юрьевского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 41. Бюджет Юрьевского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 19.04.2006 № 23; НГР:ru535133082006001}

1. Юрьевское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Юрьевского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Юрьевском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Юрьевского сельского поселения.

4. Полномочия Администрации Юрьевского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Юрьевского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Парфинского муниципального района.

Статья 42. Доходы бюджета Юрьевского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 16 ноября 2009 года № 126; НГР:ru535133082009001}

1. К собственным доходам бюджета Юрьевского сельского поселения относятся:

1)  средства самообложения граждан;

2)  доходы от местных налогов и сборов;

3)  доходы от региональных налогов и сборов в  соответствии с нормативами, установленными федеральными и областными законами;

4)  доходы от федеральных налогов и сборов в  соответствии с нормативами, установленными федеральными и областными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Юрьевского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые  в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после      уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Юрьевского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы,  установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9)  добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями Совета депутатов Юрьевского сельского поселения.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Статья 43. Расходы бюджета Юрьевского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 22 апреля 2008 года № 82; НГР:ru535133082008001}

1. Расходы бюджета Юрьевского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Юрьевского сельского поселения ведет реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым Администрацией Юрьевского сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Юрьевского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Юрьевского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Юрьевского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Юрьевского сельского поселения о бюджете Юрьевского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 44. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 45.Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Юрьевского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Юрьевского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 46. Муниципальный заказ

{В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 16 ноября 2009 года № 126; НГР:ru535133082009001}

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Юрьевского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Юрьевского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Юрьевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 47. Муниципальные заимствования

{В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 16 ноября 2009 года № 126; НГР:ru535133082009001}

От имени Юрьевского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Юрьевского сельского поселения в порядке, установленном Советом депутатов Юрьевского сельского поселения.

Администрация Юрьевского сельского поселения вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решением Совета депутатов Юрьевского сельского поселения в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Совет депутатов Юрьевского сельского поселения утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, в соответствии с которыми Администрация Юрьевского сельского поселения утверждает условия эмиссии и обращения ценных бумаг.

Долговые обязательства Юрьевского сельского поселения могут существовать в форме кредитных соглашений и договоров, займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг, договоров и соглашений о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней, договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Совокупность долговых обязательств Юрьевского сельского поселения составляет муниципальный долг Юрьевского сельского поселения.

Муниципальный долг Юрьевского сельского поселения полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Юрьевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Юрьевского сельского поселения

Органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Юрьевского сельского поселения несут ответственность перед населением Юрьевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения и Главы Юрьевского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения и Главы Юрьевского сельского поселения перед населением Юрьевского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Юрьевского сельского поселения и Главе Юрьевского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Юрьевского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, Главу Юрьевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 491 Удаление Главы  Юрьевского сельского поселения в отставку

{Статья 49.1 введена в  ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 16 ноября 2009 года № 126; НГР:ru535133082009001}

1. Совет депутатов Юрьевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Юрьевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Юрьевского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Юрьевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий:

а) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность сельского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Новгородской области в отношении бюджета Юрьевского сельского поселения;

б) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Юрьевского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и  областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Юрьевского сельского поселения Советом депутатов Юрьевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Юрьевского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения об удалении Главы Юрьевского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Юрьевского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения об удалении Главы Юрьевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Юрьевского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Юрьевского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения об удалении Главы Юрьевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения об удалении Главы Юрьевского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Юрьевского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами а) и б) части 2 данной статьи  Устава Юрьевского сельского поселения, решение об удалении Главы Юрьевского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Юрьевского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Юрьевского сельского поселения  вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Юрьевского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Юрьевского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Юрьевского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Юрьевского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Юрьевского сельского поселения об удалении Главы Юрьевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Юрьевского сельского поселения об удалении Главы Юрьевского сельского поселения в отставку подписывается заместителем председателя Совета депутатов Юрьевского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Юрьевского сельского поселения решения об удалении Главы Юрьевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Юрьевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Юрьевского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Юрьевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Юрьевского сельского поселения об удалении Главы Юрьевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Юрьевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Юрьевского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Юрьевского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Юрьевского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Юрьевского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Юрьевского сельского поселения не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Юрьевского сельского поселения перед государством

В соответствии со статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Росссийской Федерации» ответственность органов местного самоуправления Юрьевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Юрьевского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава.

Статья 51. Осуществление органами местного самоуправления Юрьевского сельского поселения отдельных государственных полномочий

{ В ред. решения Совета депутатов Юрьевского сельского поселения от 22.04.2008 № 82; НГР:ru535133082008001}

1. Органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Юрьевского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Юрьевского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Юрьевскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Юрьевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Юрьевского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Юрьевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Юрьевского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Юрьевского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4.1. Органы местного самоуправления Юрьевского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов Юрьевского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 52. Принятие Устава Юрьевского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Юрьевского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Юрьевского сельского поселения проекта нового Устава Юрьевского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Юрьевского сельского поселения может исходить от Главы Юрьевского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Юрьевского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Юрьевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в газете «Приильменская правда» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Юрьевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Юрьевского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Юрьевского сельского поселения, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Юрьевского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Юрьевского сельского поселения .

5. Устав Юрьевского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Юрьевского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в газете «Приильменская правда» после государственной регистрации.

Статья 53. Вступление в силу Устава Юрьевского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Юрьевского сельского поселения

Устав Юрьевского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после его официального опубликования.