Устав Некрасовского сельсовета Белогорского района Амурской области



Фактически утратил силу в связи с преобразованием

Закон Амурской области от 22.05.2020 №531-ОЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН

НЕКРАСОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Устав

Некрасовского сельсовета Белогорского

района Амурской области

Принят решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №13

(в редакции решений Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области

от 26.10.2006 №85; от 10.08.2007 №103;

от 18.01.2008 №113; от 11.06.2008 №9;

от 20.05.2009 №31; от 31.08.2009 №45;

от 14.11.2009 №50; от 14.12.2009 №54;

от 26.02.2010 №61; от 11.06.2010 №66;

от 15.07.2010 №68; от 15.08.2010 №69;

от 08.12.2010 №71; от 19.02.2011 №78;

от 19.05.2011 №81; от 11.07.2011 №82;

от 11.08.2011 №84; от 15.09.2011 №86;

от 15.10.2011 №90; от 27.12.2011 №98;

от 04.02.2012 №103; от 13.09.2012 №26;

от 15.02.2013 №38; от 25.05.2013 №45;

от 28.11.2013 №54; от 28.02.2014 №61;

от 15.08.2014 №72; от 15.11.2014 №77;

от 30.12.2014. №85; от 15.02.2015 №87;

от 04.06.2015 №95; от 25.10.2015 №101;

от 21.03.2016 №110; от 10.06.2016 №121;

от 23.08.2016 №130; от 08.02.2017 №20;

от 25.04.2017 №32; от 15.11.2017 №45;

от 25.04.2018 №62; от 25.09.2018 №73;

от 28.01.2019 №82; от 11.03.2019 №85;

от 25.03.2019 №88; от 30.12.2019 №106)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Некрасовского сельсовета

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом на территории муниципального образования Некрасовского сельсовета, определяющим в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Амурской области, областным законодательством, Уставом Белогорского района роль и место Некрасовского сельсовета как составной части Белогорского района Амурской области, устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в Некрасовском сельсовете и гарантии его осуществления, регулирует организацию и деятельность органов местного самоуправления Некрасовского сельсовета, устанавливает права и обязанности граждан, проживающих на территории муниципального образования Некрасовского сельсовета по осуществлению ими местного самоуправления.

Статья 2. Некрасовский сельсовет

Некрасовский сельсовет является административно-территориальной единицей Белогорского района Амурской области. Вопросы об образовании, преобразовании, упразднении, объединении Некрасовского сельсовета с другими муниципальными образованиями решаются в соответствии с федеральным законодательством.

Территорию Некрасовского сельсовета составляют земли сельского населенного пункта с. Некрасовка, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Некрасовского сельсовета, рекреационные земли, земли для развития Некрасовского сельсовета;

В состав Некрасовского сельсовета входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 3. Административный центр

Административным центром Некрасовского сельсовета является село Некрасовка Белогорского района Амурской области.

Статья 4. Границы Некрасовского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Некрасовского сельсовета определена границами, установленными законом Амурской области от 19.01.2005 года № 419-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Белогорского района и муниципальных образований в его составе».

2. Границы Некрасовского сельсовета определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

3. Изменение границ Некрасовского сельсовета осуществляется законом Амурской области по инициативе населения Некрасовского сельсовета, органов местного самоуправления Некрасовского сельсовета, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Амурской области.

4. Органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета обеспечивают населению Некрасовского сельсовета возможность ознакомиться с нормативными правовыми актами.

Нормативные правовые акты Некрасовского сельсовета вступают в силу со дня их официального обнародования, если в самом акте не указан более поздний срок его вступления в силу.

Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их вывешивания на стенде официальной информации, размещенном в администрации Некрасовского сельсовета.

Срок такого вывешивания муниципального правового акта составляет 10 календарных дней.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.05.2009 №31)

5. Изменение границ Некрасовского сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельно входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений

{дополнена ч. 5 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

6.Изменение границ Некрасовского сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Некрасовского сельсовета поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения Некрасовского сельсовета и городских округов, выраженного представительными органами Некрасовского сельсовета и соответствующих городских округов, а также с учетом мнения населения Белогорского района, выраженного представительным органом Белогорского района.

{дополнена ч. 6 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.01.2008 №113}

7.Объединение Некрасовского сельсовета с городским округом осуществляется с согласия населения Некрасовского сельсовета и городского округа, а также с учетом мнения населения Белогорского района ,выраженного представительным органом Белогорского района. Некрасовский сельсовет ,объединенный с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

{дополнена ч. 7 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.01.2008 №113}

8. Границы сельского поселения, в состав которого входят два и более населенных пункта, как правило, устанавливаются с учетом пешеходной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в его состав, а границы городского округа, муниципального района - с учетом транспортной доступности до их административных центров и обратно в течение рабочего дня для жителей всех поселений (населенных пунктов), входящих в их состав. Указанные требования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут не применяться на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях;»

(часть 8 введена решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2018 №62)

9. Территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения;»

(часть 9 введена решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2018 №62)

Статья 4.1 Упразднение Некрасовского сельсовета

{дополнена ст. 4.1 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.01.2008 №113}

1.Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью населения ив труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан ,проживающих в указанном поселении.

2.Упразднение поселений осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ» Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Закон субъекта Российской Федерации об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной компании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период компании местного референдума.

4. Изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом субъекта Российской Федерации с согласия населения соответствующего поселения, выраженного представительным органом указанного муниципального образования.

(часть 4 введена решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2018 №62)

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Местное самоуправление

Местное самоуправление в Новинском сельсовете - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в переделах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Некрасовского сельсовета

Правовую основу местного самоуправления Некрасовского сельсовета Правовую основу местного самоуправления Некрасовского сельсовета составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Белогорского района, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Некрасовского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Некрасовского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане, проживающие на территории Некрасовского сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 7.1 Сход граждан

(статья 7.1 введена решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.03.2019 №85)

1. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сход граждан может проводиться:

1). в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2). в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан , предусмотренный настоящей статьей , правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае , если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта , сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования , в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым ,если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.12.2019 №106)

Статья 8. Муниципальные правовые акты Некрасовского сельсовета. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Некрасовского сельсовета

{наименование в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

1. Систему муниципальных правовых актов Некрасовского сельсовета образуют:

Устав Некрасовского сельсовета;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения представительного органа Некрасовского сельсовета;

- постановления и распоряжения главы муниципального образования Некрасовского сельсовета;

- правовые акты иных органов и должностных лиц Некрасовского сельсовета.

2. Устав Некрасовского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Некрасовского сельсовета. Муниципальные правовые акты Некрасовского сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Амурской области, иным нормативным правовым актам Амурской области. Правовые акты Некрасовского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Некрасовского сельсовета.

{предложение 2 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

(ч. 2.3 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.02.2012 №103)

3. Принятый муниципальный правовой акт Некрасовского сельсовета, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежит официальному обнародованию. Обязательному официальному обнародованию подлежат муниципальные правовые акты по вопросам бюджета Некрасовского сельсовета, налогов, сборов и штрафов, муниципальных норм, порядков и правил.

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.05.2009 №31)

Муниципальные  нормативные правовые акты , затрагивающие  права, свободы и обязанности человека  и гражданина , устанавливающие  правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование , а также соглашения , заключаемые между органами местного самоуправления , вступают в силу после их официального обнародования.

(абзац введен решением  Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2018 №62)

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

(абзац введен решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.03.2019 №85)

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац введен решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.03.2019 №85)

4. Органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета обеспечивают населению Некрасовского сельсовета возможность ознакомиться с нормативными правовыми актами.

Нормативные правовые акты Некрасовского сельсовета вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если в самом акте не указан более поздний срок его вступления в силу.

Источником официального опубликования нормативных правовых актов Некрасовского сельсовета признается официальное издание - Газета «Ведомости Белогорского района», зарегистрированная в Дальневосточном региональном управлении комитета по печати, регистрационный номер ПИ № ФС 15-0148 от 20 сентября 2005 года.

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется посредством вывешивания данных правовых актов на информационных стендах, расположенных на территории Некрасовского сельсовета, в порядке, утвержденном представительным органом Некрасовского сельсовета, а также посредством обсуждения муниципальных правовых актов на собраниях и конференциях граждан Некрасовского сельсовета

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

5. Каждый гражданин, проживающий на территории Некрасовского сельсовета, вправе ознакомиться с принятыми муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 года № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера

{дополнена ч. 5 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

6. Муниципальные нормативные правовые акты ,затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе , проводимой органами местного самоуправления в порядке , установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации « вступает в силу с 01.01.2017 года

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.11.2013 №54)

7 Проекты муниципальных нормативных правовых актов , затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности подлежат: оценке регулирующего воздействия , проводимой органами местного самоуправления в порядке , установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствие с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений , вводящих избыточные обязанности . запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению , а также положений способствующих возникновению Необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов « - вступает в силу с 01.01.2017 года.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.11.2013 №54)

ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НЕКРАСОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 9. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Некрасовского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения утверждение и исполнение бюджета поселения , осуществление контроля за его исполнением , составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения

( в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.11.2014 №77)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения ;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения ;

4) организация в границах поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.09.2012 №26)

5) утратил силу с 01.01.2017 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.06.2016 №121

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда , создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля , а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.09.2012 №26)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения ;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения ;

(утрачивает силу с 01.01.2017 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.06.2016 №121)

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.09.2011 №86)

18) формирование архивных фондов поселения ;

19) участие в организации деятельности по накоплению ( в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения  Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.03.2019 №88)

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением , организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(п. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.02.2012 №103)

(в редакции решения  Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2018 №62)

21) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями;

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.08.2011 №84)

(п. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.02.2012 №103)

( в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.11.2014 №77)

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.06.2015 №95)

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.09.2018 №73)

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.12.2019 №106)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п.22 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.02.2014 №61)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) утратил силу

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.03.2016 №110)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.08.2011 №84)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31)осуществление муниципального лесного контроля;

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.08.2011 №84)

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям ,участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин;

(п.32 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.08.2014 №72)

32.1.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции ;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п.32.1, 32.2 введены в редакцию решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.10.2011 №90)

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ « О некоммерческих организациях».

(п. 33 введен в ред. решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.06.2010 №66)

34) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, устанавливаемом уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области.

(п. введен в ред. решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.07.2010 №68)

35) (утратил силу в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.12.2014. №85)

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

(п. 36 введен в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.08.2011 №84)

36.1.) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

(п. введен в редакцию решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.12.2011 №98)

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения , проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом

(п. 37 введен в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.09.2011 №86)

1.1. Органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета имеют право на создание музеев поселения.

{дополнена п.п. 28 - 31 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

2. Органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области, за счет доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2010 №61)

38) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления , членов выборных органов местного самоуправления , депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.11.2013 №54)

39) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия . сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения социальную и культурную адаптацию мигрантов , профилактику межнациональных ( межэтнических) конфликтов

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.11.2013 №54)

40)»участие  в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 № 221-ФЗ « О государственном кадастре  недвижимости в выполнении комплексных кадастровых работ»

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.02.2015 №87)

3. Органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Белогорского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Некрасовского сельсовета в бюджет Белогорского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2010 №61)

Органы местного самоуправления Белогорского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Некрасовского сельсовета о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Белогорского района в бюджет Некрасовского сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2010 №61)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2010 №61)

Статья 9.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2)

(п. 2 утратил силу в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2010 №61)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу;

(утратил силу в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.02.2013 №38)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны

(п. 8.1 введен в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2010 №61)

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям , осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам , находящимся в местах принудительного содержания.

(п. 10 введен в редакцию решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.02.2012 №103)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации

(п. введен в редакцию решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.09.2012 №26)

12) пункт 12 утратил силу решением  Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2018 №62)

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев , обитающими на территории Некрасовского сельсовета на территории поселения

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.06.2015 №95)

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.01.2019 №82)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(введен в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.08.2016 №130)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц  с ограниченными  возможностями здоровья, адаптивной физической культуры  и адаптивного спорта;

(пункт 15 введен решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.11.2017 №45)

15.1) осуществление  мероприятий  по защите прав потребителей  , предусмотренных  Законом  Российской  Федерации  от 07.02.1992 № 2300-1 « О защите прав  потребителей».

(пункт 15.1 введен решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.09.2018 №73)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

(статья введена в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.05.2009 №31)

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2010 №61)

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Некрасовского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Некрасовского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Некрасовского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных, казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п.3 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.08.2014 №72)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы , выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями , если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.02.2012 №103)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения предусмотренными Федеральным законом « О водоснабжении и водоотведении;

(п. введен в редакцию решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.02.2012 №103)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Некрасовского сельсовета;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Некрасовского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.06.2015 №95)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Некрасовского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Некрасовского сельсовета о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе

(п. 8.2 введен в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2010 №61)

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.06.2015 №95)

9) пункт 9 утратил силу решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.12.2019 №106

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

11) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом « О теплоснабжении»

(п. введен в ред. решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.08.2010 №69)

2. Органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан, проживающих на территории Некрасовского сельсовета, к выполнению на добровольной основе социально значимых для Некрасовского сельсовета работ в целях решения вопросов местного значения связанных:

1) с участием в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Некрасовского сельсовета;

2) с участием в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Некрасовского сельсовета;

3) с обеспечением первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Некрасовского сельсовета;

4) с созданием условий для массового отдыха жителей Некрасовского сельсовета и организацией благоустройства мест массового отдыха населения;

5) с организацией благоустройства и озеленения территории Некрасовского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Некрасовского сельсовета.

Под добровольческой деятельностью понимается деятельность физических лиц в форме предоставления безвозмездного труда, безвозмездного оказания услуг или проведения социально значимых работ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Некрасовского сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

3. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств бюджета Некрасовского сельсовета (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету Некрасовского сельсовета из федерального бюджета, бюджета Амурской области, бюджета Белогорского района). В случаях и порядке, установленных федеральными законами, законами Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Белогорского района указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов, бюджета Амурской области и бюджета Белогорского района.

Статья 10.1 Осуществление органами местного самоуправления Некрасовского сельсовета отдельных государственных полномочий

{дополнена ст. 10.1 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

1. Органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в случае их наделения данными полномочиями федеральными законами или законами Амурской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Некрасовского сельсовета осуществляется за счет предоставления субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета обязаны предоставить уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Некрасовского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Некрасовского сельсовета на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Некрасовского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Некрасовского сельсовета на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета Некрасовского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Некрасовского сельсовета на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Некрасовского сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ НЕКРАСОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Местный референдум

{ст. 11 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

1. Местный референдум проводится в целях решения населением Некрасовского сельсовета непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Некрасовского сельсовета. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Некрасовского сельсовета. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежит вопрос введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемых в порядке самообложения, для решения вопросов местного значения.

3. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 года № 321-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области», настоящим Уставом.

5. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом Некрасовского сельсовета:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) по инициативе представительного органа Некрасовского сельсовета и главы администрации Некрасовского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

6. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума субъектом, указанным в пункте 1 части 5 настоящей статьи, и сбора подписей в ее поддержку в порядке, установленном законом Амурской области, образуется инициативная группа, которая в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должна быть не менее 10 человек.

7. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в муниципальную избирательную комиссию Некрасовского сельсовета, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

8. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Некрасовского сельсовета. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

9. К ходатайству о регистрации должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и документы, подтверждающие полномочия инициативной группы.

10. Муниципальная избирательная комиссия Некрасовского сельсовета согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава (основного Закона) Амурской области, Законом Амурской области от 26.06.2009 №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области», настоящего Устава - о направлении их в представительный орган Некрасовского сельсовета, уполномоченный в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;

(абз. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.07.2010 №68)

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

11. Представительный орган Некрасовского сельсовета в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Проверка осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в представительный орган Некрасовского сельсовета субъектами права на правотворческую инициативу.

12. Представительный орган Некрасовского сельсовета не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов, обязана уведомить об этой инициативе главу Некрасовского сельсовета.

13. Если представительный орган Некрасовского сельсовета признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум отвечает (отвечают) требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Некрасовского сельсовета осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом Некрасовского сельсовета соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

14. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.

15. Если представительный орган Некрасовского сельсовета признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум не отвечает (не отвечают) требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Некрасовского сельсовета отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

16. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.

17. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава.

18. Регистрация муниципальной избирательной комиссией Некрасовского сельсовета инициативной группы по проведению местного референдума является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.

19. Для назначения местного референдума в представительный орган Некрасовского сельсовета должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку инициативы его проведения в количестве 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Некрасовского сельсовета, но не может быть менее 25 подписей.

20. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума организуется инициативной группой в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 года № 321-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области».

21. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, несет инициативная группа.

22. Подписные листы и два экземпляра протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей представляются в муниципальную избирательную комиссию Некрасовского сельсовета с одновременным извещением об этом представительного органа Некрасовского сельсовета.

23. Проверка подписных листов осуществляется муниципальной избирательной комиссией Некрасовского сельсовета в соответствии с правилами, установленными законом.

24. При установлении соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава муниципальная избирательная комиссия Некрасовского сельсовета согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и двух экземпляров протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в представительный орган Некрасовского сельсовета.

25. Представительный орган Некрасовского сельсовета обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Некрасовского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.

26. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Некрасовского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Некрасовского сельсовета, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта, который не может превышать трех месяцев.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.05.2009 №31)

Органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

27. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Некрасовского сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы депутатов Некрасовского сельского Совета народных депутатов, избираемых непосредственно населением Некрасовского сельсовета, проводятся по мажоритарной системе и на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Контроль за волеизъявлением избирателей не допускается.

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.06.2015 №95)

2. Решение о назначении выборов депутатов Некрасовского сельского Совета народных депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.06.2015 №95)

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления Некрасовского сельсовета или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

2.1 Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления Некрасовского сельсовета или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

{дополнена ч. 2.1 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

2.2. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

{дополнена ч. 2.2 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.05.2009 №31)

.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном представительным органом Некрасовского сельсовета. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Некрасовского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей Некрасовского сельсовета, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Некрасовского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Некрасовский сельский Совет народных депутатов рассматривает указанные проекты правовых актов на открытом заседании.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Прокурор Белогорского района обладает правом правотворческой инициативы.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 08.12.2010 №71)

Статья 14. Собрания и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

2. Обращения, принятые собранием граждан, проживающих на территории Некрасовского сельсовета, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Некрасовского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

{дополнена предложением в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, проводимого по инициативе населения, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами представительного органа Некрасовского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

5. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения: - представительного органа Некрасовского сельсовета;

- главы Некрасовского сельсовета.

6. Итоги собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.05.2009 №31)

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа Некрасовского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным  общественным  самоуправлением понимается , самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Некрасовского  сельсовета,  для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются  по предложению населения проживающего на соответствующей территории ,представительным органом Некрасовского  сельсовета.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.01.2019 №82)

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Некрасовского сельсовета.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(ч. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.02.2012 №103)

5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

- установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

- принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов территориального общественного самоуправления;

- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

- утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Некрасовского сельсовета с использованием средств местного бюджета;

- вправе вносить в органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Некрасовского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

- территория, на которой оно осуществляется;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Некрасовского сельсовета устанавливаться не могут.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Некрасовского сельсовета определяются нормативными правовыми актами представительного органа Некрасовского сельсовета.

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 16 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2018 №62)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Некрасовского сельсовета представительным органом Некрасовского сельсовета, главой Некрасовского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, проживающего на территории Некрасовского сельсовета, представительного органа или главы Некрасовского сельсовета.

По инициативе населения или представительного органа Некрасовского сельсовета публичные слушания назначаются представительным органом Некрасовского сельсовета; по инициативе главы Некрасовского сельсовета - главой Некрасовского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2017 №32)

(в редакции решения  Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2018 №62)

2) проект бюджета Некрасовского сельсовета и отчет о его исполнении;

(пункт 3 утратил силу решением  Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2018 №62)

4) вопросы о преобразовании Некрасовского сельсовета;

5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

(пункт 5 введен решением  Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2018 №62)

4. Порядок  организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми представительного органа Некрасовского сельсовета, которые предусматривают заблаговременное оповещение жителей, проживающих на территории Некрасовского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Некрасовского сельсовета, обнародование результатов публичных слушаний.

(в редакции решения  Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2018 №62)

(в редакции решения  Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.03.2019 №88)

5. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется посредством вывешивания данных правовых актов на информационных стендах, расположенных на территории Некрасовского сельсовета, а также посредством обсуждения муниципальных правовых актов на собраниях и конференциях граждан Некрасовского сельсовета.

6. По проектам генеральных планов , проектам правил землепользования  и застройки, проектам планировки территории , проектам межевания территории , проектам правил благоустройства  территорий,  проектам, предусматривающим внесение изменений в один  из указанных  утвержденных документов, проектам решений о предоставлении  разрешения на условно разрешенный  вид использования земельного участка  или объекта капитального  строительства , проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение  от предельных параметров  разрешенного строительства, реконструкции  объектов  капитального строительства, вопросам изменения  одного вида разрешенного использования  земельных участков и объектов капитального  строительства на другой вид такого использования  при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и ( или) нормативным правовым актом  представительного  органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности

(часть 6 введена решением  Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2018 №62)

Статья 17. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Некрасовского сельсовета, главы Некрасовского сельсовета перед населением Некрасовского сельсовета

{статья 17 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

1. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Некрасовского сельсовета, главы Некрасовского сельсовета перед населением Некрасовского сельсовета наступает в случае:

1) неисполнения или ненадлежащего исполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Некрасовского сельсовета, главой Некрасовского сельсовета возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения;

2) нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Некрасовского сельсовета;

3) утраты доверия населения.

Утрата доверия населения Некрасовского сельсовета наступает в результате неисполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Некрасовского сельсовета, главой Некрасовского сельсовета своих предвыборных программ.

Вопрос об утрате доверия депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Некрасовского сельсовета, главой Некрасовского сельсовета решается прямым голосованием избирателей.

2. Голосование по отзыву депутата, члена выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, главы Некрасовского сельсовета проводится по инициативе населения Некрасовского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом.

3. Основаниями для отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Некрасовского сельсовета, главы Некрасовского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями для отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Некрасовского сельсовета, главы Некрасовского сельсовета являются случаи, указанные в п.п.1-3 ч.1 настоящей статьи.

Отзыв депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Некрасовского сельсовета, главы Некрасовского сельсовета по иным основаниям не допускается.

3. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Некрасовского сельсовета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Некрасовского сельсовета считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Некрасовского сельсовете (избирательном округе).

5. Правом на возбуждение инициативы об отзыве депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Некрасовского сельсовета обладают граждане, проживающие на территории Некрасовского сельсовета и обладающие избирательным правом. Условием назначения голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Некрасовского сельсовета является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Амурской области для поддержки инициативы проведения районного референдума.

6. Граждане, инициаторы отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Некрасовского сельсовета подают коллективное заявление о возбуждении процедуры отзыва в представительный орган Некрасовского сельсовета.

7. Заявление подается от инициативной группы граждан, численностью не менее одного процента от числа избирателей, зарегистрированных в Новинском сельсовете (избирательном округе). Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса) каждого.

8. Заявление должно содержать основания отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Некрасовского сельсовета с изложением мотивов, послуживших основанием возбуждения процедуры отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.

9. К заявлению прилагаются документы (либо официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.

10. Порядок голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Некрасовского сельсовета производится по аналогии порядка проведения выборов, закрепленного Законом Амурской области от 26.06.2009 №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области».

(ч. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.07.2010 №68)

11. Группа граждан, инициировавшая процедуру отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Некрасовского сельсовета, со дня сбора подписей до дня представления подписных листов в муниципальную (территориальную) избирательную комиссию вправе отозвать свое заявление об отзыве, уведомив об этом избирательную комиссию в письменной форме.

12.

{исключена ч. 12 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.08.2007 №103}

13. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Некрасовского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Некрасовского сельсовета (в избирательном округе).

14. Если по результатам голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Некрасовского сельсовета, данные лица отозваны не были, проведение следующего голосования по их отзыву возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосованию.

15. Представительный орган Некрасовского сельсовета назначает голосование по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Некрасовского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Некрасовского сельсовета документов о выдвижении соответствующей инициативы.

16. Итоги голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Некрасовского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.05.2009 №31)

17. Если депутат, отозванный в результате голосования, является председателем представительного органа Некрасовского сельсовета или заместителем председателя представительного органа Некрасовского сельсовета, то представительным органом Некрасовского сельсовета принимается решение, освобождающее этого депутата от занимаемой должности.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Некрасовского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Некрасовского сельсовета, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители, проживающие на территории Некрасовского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- представительного органа Некрасовского сельсовета или главы Некрасовского сельсовета - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Амурской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Некрасовского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом Некрасовского сельсовета, в котором устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей Некрасовского сельсовета, участвующих в опросе.

4. Жители Некрасовского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с Законом субъекта РФ.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.06.2015 №95)

Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета

{статья 19 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.08.2007 №103}

{статья 19 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.01.2008 №113}

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета и должностным лицам.

Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.

Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправным деянии, а также лице, его подготавливающем, совершающем или совершившим, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержится нецензурное либо оскорбительное выражение угроза жизни, здоровью и имуществу должностного лица. а также членов его семьи, в праве оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросам и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину - направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с раннее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководители государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо в праве принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращения переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и раннее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу.

О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашений сведений составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным Законом тайну, гражданину, направившему обращение сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин в праве вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему лицу.

8. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения, должностные

лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Письменные обращения ,поступившие в государственный орган ,орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течении 30 дней со дня регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч.2 ст.10 Федерального Закона № 59-ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» руководитель государственного органа или органов местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением, проживающим на территории Некрасовского сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане, проживающие на территории Некрасовского сельсовета вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Амурской области.

Непосредственное осуществление населением, проживающим на территории Некрасовского сельсовета, и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

ГЛАВА V. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НЕКРАСОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Некрасовского сельсовета

{статья 21 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

1. Структуру органов местного самоуправления Некрасовского сельсовета образуют:

- представительный орган- Некрасовский сельский Совет народных депутатов

- глава Некрасовского сельсовета – ( далее –глава сельсовета)

- местная администрация- администрация Некрасовского сельсовета -далее администрация.

4) контрольно-счетный орган - ревизионная комиссия Некрасовского сельсовета.

(п. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.02.2012 №103)

(пункты 1- 3 в редакции решения  Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.03.2019 №88)

2. Некрасовский сельский Совет народных депутатов и администрация Некрасовского сельсовета обладают правами юридического лица.

Статья 22. Представительный орган Некрасовского сельсовета

1. Представительный орган Некрасовского сельсовета - Некрасовский сельский Совет народных депутатов (далее - представительный орган Некрасовского сельсовета) состоит из 7 депутатов, которые избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на 5 лет в порядке, установленном федеральными законами и законами Амурской области. Представительный орган Некрасовского сельсовета является юридическим лицом.

(ч. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.09.2012 №26)

2. Представительный орган Некрасовского сельсовета правомочен в случае избрания в его состав не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Представительный орган Некрасовского сельсовета решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования должны проводиться не реже одного раза в три месяц. Вновь избранный представительный орган муниципального образования должен собраться на первое заседание в установленный Уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный либо вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный)орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.08.2007 №103}

4. Представительный орган Некрасовского сельсовета обладает правами юридического лица.

5. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(ч. 5 введена в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 31.08.2009 №45)

Статья 23. Регламент представительного органа Некрасовского сельсовета

Представительный орган Некрасовского сельсовета на основании настоящего Устава принимает Регламент, регулирующий вопросы внутренней организации и деятельности представительного органа Некрасовского сельсовета.

Статья 24. Компетенция представительного органа Некрасовского сельсовета

К исключительной компетенции представительного органа Некрасовского сельсовета относится:

- принятие Устава Некрасовского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение бюджета Некрасовского сельсовета и отчета о его исполнении;

-принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(абз. введен в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 31.08.2009 №45)

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции решения  Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2018 №62)

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Некрасовского сельсовета, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.02.2012 №103)

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.02.2011 №78)

- определение порядка участия Некрасовского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Некрасовского сельсовета;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Некрасовского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

-избирает главу Некрасовского сельсовета  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией  по результатам  конкурса;

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.06.2015 №95)

- утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(абзац введен решением  Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2018 №62)

К иным полномочиям представительного органа Некрасовского сельсовета относятся:

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Некрасовского сельсовета, а также с преобразованием Некрасовского сельсовета;

- утверждение структуры администрации Некрасовского сельсовета по представлению главы Некрасовского сельсовета;

- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

- рассмотрение, утверждение планов, правил застройки, использования земель в Новинском сельсовете на подведомственной Новинскому сельскому Совету народных депутатов территории;

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

- установление правил проведения конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, запрос котировок у единственного поставщика, исполнителя подрядчика на товарных биржах по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет средств бюджета Некрасовского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85;

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.08.2007 №103}

- другие вопросы, отнесенные к ведению представительного органа Некрасовского сельсовета федеральными законами и законами Амурской области.

- принятие решений по вопросам, устанавливающим правила, обязательные для исполнения на территории Некрасовского сельсовета, а также решений по вопросам организации деятельности представительного органа Некрасовского сельсовета.

Решения представительного органа Некрасовского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Некрасовского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Некрасовского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

{дополнена абзацами в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

Статья 25. Решения представительного органа Некрасовского сельсовета

1. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим уставом принимает решения., устанавливающие правила , обязательные для исполнения на территории муниципального образования , решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам. отнесенным к его компетенции федеральными законами Амурской области, настоящим Уставом.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2010 №61)

2. Нормативный правовой акт , принятый представительным органом муниципального образования , направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течении 10 дней. Глава муниципального образования , исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования .В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт. он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования , он подлежит подписанию главой муниципального образования в течении семи дней и обнародованию.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.05.2009 №31)

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2010 №61)

3. Решения представительного органа Некрасовского сельсовета о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Некрасовского сельсовета. Проекты решений представительного органа Некрасовского сельсовета о внесении изменений в Устав, принятии Устава в новой редакции могут вноситься главой Некрасовского сельсовета, депутатами представительного органа Некрасовского сельсовета численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, инициативными группами граждан Некрасовского сельсовета, обладающих избирательным правом, органами общественного территориального самоуправления Некрасовского сельсовета.

4. Проекты решений представительного органа Некрасовского сельсовета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Некрасовского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Некрасовского сельсовета только по инициативе главы Некрасовского сельсовета или при наличии заключения главы Некрасовского сельсовета.

5. Решения представительного органа Некрасовского сельсовета вступают в силу с момента их подписания главой Некрасовского сельсовета и обнародования, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением. Решения представительного органа Некрасовского сельсовета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 26. Депутат представительного органа Некрасовского сельсовета

1. Статус депутата представительного органа Некрасовского сельсовета и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.

2. Депутатом представительного органа Некрасовского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший 18-ти летнего возраста, а также иностранный гражданин на основании международных договоров в соответствии с федеральным законодательством.

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.08.2007 №103}

3. Выборные должностные лица местного самоуправления Некрасовского сельсовета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа Некрасовского сельсовета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты представительного органа Некрасовского сельсовета, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

4. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического развития Некрасовского сельсовета, поддерживает связь с избирателями, информирует о своей работе, отчитывается о своей работе не реже одного раза в год перед избирателями округа, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений.

5. Срок полномочий депутата представительного органа Некрасовского сельсовета - 4 года. Установленный срок не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата представительного органа Некрасовского сельсовета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа Некрасовского сельсовета нового созыва.

6. Депутатам представительного органа Некрасовского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. Депутат обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые правовым актом представительного органа Некрасовского сельсовета.

8. Депутаты представительного органа Некрасовского сельсовета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

9.

{исключена ч. 9 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.08.2007 №103}

9.1. Депутат ,должен соблюдать ограничения , запреты, исполнять обязанности , которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами Полномочия депутата Некрасовского сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом.

(ч. введена в редакцию решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.12.2011 №98)

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.12.2019 №106)

10. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131- ФЗ»

(часть 10 введена в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.03.2016 №110)

11. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 11 введена решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.12.2019 №106)

Статья 27. Условия осуществления депутатом представительного органа Некрасовского сельсовета своих полномочий и формы депутатской деятельности

Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях представительного органа Некрасовского сельсовета;

- участие в работе комиссий представительного органа Некрасовского сельсовета;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение представительного органа Некрасовского сельсовета;

- участие в выполнении поручений представительного органа Некрасовского сельсовета;

- участие в депутатских слушаниях;

- обращение с депутатским запросом;

- работа с избирателями.

Также депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством, Уставом Некрасовского сельсовета.

2. Депутат представительного органа Некрасовского сельсовета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа Некрасовского сельсовета в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом представительного органа Некрасовского сельсовета. В своей деятельности депутат представительного органа Некрасовского сельсовета руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления.

3. Депутат представительного органа Некрасовского сельсовета поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними.

4. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения,  транспортной или социальной  инфраструктуры, связи, создания помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомления органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(пункт 4 введен решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.11.2017 №45)

4.1. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений,  предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(пункт 4.1 введен решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.11.2017 №45)

4.2. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(пункт 4.2 введен решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.11.2017 №45)

4.3. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и  пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 4.3 введен решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.11.2017 №45)

Статья 28. Права депутата представительного органа Некрасовского сельсовета

Депутат представительного органа Некрасовского сельсовета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом Некрасовского сельсовета, а также комиссией, членом которой он является.

Для реализации своих полномочий на заседаниях представительного органа Некрасовского сельсовета депутат имеет право:

- избирать и быть избранным в комиссии представительного органа Некрасовского сельсовета;

- высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления Некрасовского сельсовета органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом Некрасовского сельсовета.

- предлагать вопросы для рассмотрения представительного органа Некрасовского сельсовета;

- вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях представительного органа Некрасовского сельсовета;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений представительного органа Некрасовского сельсовета;

- вносить предложения о заслушивании на заседаниях представительного органа Некрасовского сельсовета внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления Некрасовского сельсовета;

- участвовать в обсуждениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на сессии, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений;

- оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

- обращаться с депутатским запросом;

- требовать включения в протокол сессии Совета депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением обсуждения.

Порядок реализации депутатом прав устанавливается Регламентом представительного органа Некрасовского сельсовета.

(ст. 29 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2017 №32)

Статья 29. Председатель представительного органа Некрасовского сельсовета

Организацию деятельности Некрасовского сельского Совета народных депутатов осуществляет председатель Некрасовского сельского Совета народных депутатов, избираемый депутатами Некрасовского сельского Совета народных депутатов из своего состава.

2.Некрасовского сельский Совет народных депутатов вправе создавать комиссии из числа депутатов. Вопросы формирования и организации деятельности комиссий определяются регламентом, принимаемым Некрасовского сельским Советом народных депутатов.

(ст. 29 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2017 №32)

3 Председатель Некрасовского  сельского Совета народных депутатов избирается Советом из числа депутатов тайным голосованием и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов. Порядок проведения тайного голосования устанавливается Регламентом Некрасовского  сельского Совета народных депутатов.

(пункт 3 введен решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.11.2017 №45)

Статья 30. Полномочия председателя представительного органа Некрасовского сельсовета

1. Председатель представительного органа Некрасовского сельсовета:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний представительного органа Некрасовского сельсовета и вопросов, вносимых на рассмотрение представительного органа Некрасовского сельсовета;

- созывает заседания представительного органа Некрасовского сельсовета, доводит до сведения депутатов представительного органа Некрасовского сельсовета и населения, проживающего на территории Некрасовского сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания представительного органа Некрасовского сельсовета;

- оказывает содействие депутатам представительного органа Некрасовского сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа Некрасовского сельсовета;

- подписывает протоколы заседаний и другие ненормативные документы представительного органа Некрасовского сельсовета;

- организует в представительном органе Некрасовского сельсовета прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- в соответствии с Регламентом ведает внутренним распорядком заседаний представительного органа Некрасовского сельсовета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, Регламентом представительного органа Некрасовского сельсовета.

- подписывает решения представительного органа муниципального образования

(абз. введен в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2010 №61)

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.06.2015 №95)

2. Председатель Некрасовского  сельского Совета народных депутатов возглавляет и организует деятельность   представительного органа Некрасовского  сельсовета, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы Некрасовского  сельского Совета народных депутатов, подписывает решения представительного органа муниципального образования.

(пункт 2 введен решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.11.2017 №45)

Статья 31. Заместитель председателя представительного органа Некрасовского сельсовета

Заместитель председателя представительного органа Некрасовского сельсовета избирается из числа депутатов открытым голосованием простым большинством голосов от избранного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя представительного органа Некрасовского сельсовета от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов представительного органа Некрасовского сельсовета.

Статья 32. Комиссии представительного органа Некрасовского сельсовета

1. Представительный орган Некрасовского сельсовета из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа Некрасовского сельсовета.

2. Представительный орган Некрасовского сельсовета вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.

3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается представительным органом Некрасовского сельсовета.

4. Функции и полномочия постоянных комиссий определяются Положением о комиссиях, принимаемым представительным органом Некрасовского сельсовета.

5. Порядок создания временных комиссий определяется Регламентом представительного органа Некрасовского сельсовета.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Некрасовского сельсовета

1. Полномочия представительного органа Некрасовского сельсовета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

2) в случае вступление в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования:

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.12.2019 №106)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2010 №61)

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа Некрасовского сельсовета

Полномочия депутата представительного органа Некрасовского сельсовета досрочно прекращаются в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

(абз. введен в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 31.08.2009 №45)

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий представительного органа Некрасовского сельсовета;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

{дополнена абзацем в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

- в иных случаях , установленным Федеральным законам от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами

(п. введен в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2010 №61)

- в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания .

(абзац введен в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.09.2011 №86)

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти  субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(абзац введен решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.11.2017 №45)

Статья 34.1 Гарантии депутатской деятельности на территории Некрасовского сельсовета

Депутату представительного органа Некрасовского сельсовета гарантируется:

а) условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;

б) подготовка, переподготовка и повышение квалификации в соответствии с федеральным законодательством;

в) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;

г) право на обращение в государственные органы Амурской области по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования.

(статья введена в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.05.2009 №31)

Статья 35. Глава Некрасовского сельсовета

1. Глава муниципального образования Некрасовского сельсовета (далее - глава Некрасовского сельсовета) является высшим должностным лицом и возглавляет администрацию Некрасовского сельсовета.

2. Глава Некрасовского сельсовета является выборным должностным лицом Некрасовского сельсовета, представляющим интересы его населения и осуществляющим организационные, исполнительные, распорядительные и контрольные функции в соответствии с настоящим Уставом. Руководит деятельностью администрации Некрасовского сельсовета на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ее полномочий.

3. Глава Некрасовского сельсовета избирается депутатами Некрасовского сельского Совета народных  депутатов  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией  по результатам конкурса, сроком на 5 лет. Уставом муниципального образования могут устанавливаться ограничения, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более определенного данным уставом количества сроков подряд.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.06.2015 №95)

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.08.2016 №130)

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

(введен в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.08.2016 №130)

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

(введен в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.08.2016 №130)

Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(введен в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.08.2016 №130)

3.1 Порядок проведения конкурса  по отбору кандидатур  на должность главы Некрасовского сельсовета устанавливается  Некрасовским сельским Советом  народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии  в муниципальном образовании  устанавливается Некрасовским сельским Советом народных депутатов.

В Некрасовском сельсовете половина членов конкурсной комиссии  назначается Некрасовским сельским Советом  народных депутатов, а другая половина - главой муниципального образования Белогорского района 

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.06.2015 №95)

3.2. Глава поселения избранный представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, не входит в состав представительного органа муниципального района.

(часть 3.2 введена решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2018 №62)

4. На главу Некрасовского сельсовета распространяются гарантии выборной должности.

5. Глава Некрасовского сельсовета не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций1 ,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации ли законодательством Российской Федерации. Глава администрации Некрасовского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.08.2007 №103}

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального  органа  организации на основании акта  Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации ;  представления  на безвозмездной основе интересов  муниципального образования в органах управления  и ревизионной комиссии организации, учредителем ( акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми  актами, определяющими порядок осуществления  от имени муниципального образования  полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями( долями участия в уставном капитале) иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.06.2015 №95)

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.11.2017 №45)

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.09.2018 №73)

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.01.2019 №82)

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, а также не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.05.2009 №31)

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления  Некрасовского  сельсовета, который непосредственно подчинен или подконтролен ему

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.06.2015 №95)

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество Некрасовского сельсовета и служебную информацию;

- получать от физических, юридических лиц вознаграждения (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, денежное вознаграждение и пр.), связанные с исполнением им своих должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Некрасовского сельсовета, где он избран главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

- получать гонорары за выступления и публикацию материалов, подготовка которых входит в обязанности выборного должностного лица;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним.

- участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.05.2009 №31)

6. Глава Некрасовского сельсовета обязан:

- передать в доверительное управление под гарантию Некрасовского сельсовета на время выполнения своих полномочий находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области;

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

- ежегодно представлять в органы государственной налоговой инспекции сведения о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

7. Глава Некрасовского сельсовета вступает в должность после принятия присяги: «Вступая в должность главы муниципального образования Некрасовского сельсовета, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Белогорского района, нормативные правовые акты Белогорского района, Устав Некрасовского сельсовета, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Некрасовского сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Некрасовского сельсовета».

Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Некрасовского сельского Совета народных депутатов, администрации Некрасовского сельсовета, Почетных граждан Некрасовского сельсовета и представителей общественности не позднее месячного срока со дня официального объявления результатов выборов главы Некрасовского сельсовета.

8. В пределах своих полномочий глава Некрасовского сельсовета издает акты в форме распоряжений и постановлений.

{предложение 2 исключено в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

9. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(ч. 9 введена в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 31.08.2009 №45)

10. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения , запреты, исполнять обязанности , которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами Полномочия Главы Некрасовского сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

(ч. 10 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.03.2016 №110)

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.11.2017 №45)

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.12.2019 №106)

11. К главе, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 11 введена решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.12.2019 №106)

Статья 36. Полномочия главы Некрасовского сельсовета

Глава Некрасовского сельсовета осуществляет следующие полномочия:

- представляет муниципальное образование Некрасовского сельсовета в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Некрасовского сельсовета;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом Некрасовского сельсовета;

- в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения.

Правовые акты главы Некрасовского сельсовета вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок. Постановления и распоряжения главы Некрасовского сельсовета могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы прокурором. Правовой акт главы Некрасовского сельсовета прекращает силу в случаях:

- истечения срока его действия;

- отмены его главой Некрасовского сельсовета;

- признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Некрасовского сельсовета:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Некрасовского сельсовета по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Некрасовского сельсовета;

- заключает от имени администрации Некрасовского сельсовета договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа Некрасовского сельсовета структуру администрации Некрасовского сельсовета, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете Некрасовского сельсовета средств на содержание администрации;

- утверждает положения об администрации Некрасовского сельсовета;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Некрасовского сельсовета;

- осуществляет контроль, учет и анализ поступлений платежей по администрируемым доходным источникам и принимает решения о возврате излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных) платежей, поступивших в бюджет Некрасовского сельсовета;

- разрабатывает и вносит в представительный орган Некрасовского сельсовета на утверждение проект бюджета муниципального образования Некрасовского сельсовета, планы и программы социально-экономического развития Некрасовского сельсовета, а также отчеты об их исполнении;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации Некрасовского сельсовета.

3. В сфере взаимодействия с представительным органом Некрасовского сельсовета глава Некрасовского сельсовета:

- вносит на рассмотрение в представительный орган Некрасовского сельсовета проекты нормативных правовых актов;

- вносит на утверждение представительного органа Некрасовского сельсовета проекты бюджета Некрасовского сельсовета и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний представительного органа Некрасовского сельсовета;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа Некрасовского сельсовета.

4. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

(ч. введена в редакцию решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.12.2011 №98)

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы Некрасовского сельсовета

1.Полномочия главы Некрасовского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- удаления в отставку в соответствии со 56.1 настоящего Устава

(абз. введен в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 31.08.2009 №45)

Глава Некрасовского сельсовета вправе уйти в отставку, направив в представительный орган Некрасовского сельсовета письменное заявление с указанием мотивов отставки. Представительный орган Некрасовского сельсовета в течение двух недель принимает решение простым большинством голосов от установленного числа депутатов по результатам рассмотрения заявления главы Некрасовского сельсовета;

- отрешения от должности на основании ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

- отзыва избирателями;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

{дополнена абзацем в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Некрасовского сельсовета.

- изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ»

(п. введен в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2010 №61)

- полномочия главы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(абз. 16 веден в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.03.2016 №110)

Допущения главой муниципального образования, местной администрацией иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы национальности . языка, отношения к религии и других обстоятельств ограничения прав и дискриминации по признакам расовой национальной , языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессиональногс согласия и способствовало возникновению межнациональных межэтнических ) и межконфессиональных конфликтов.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.11.2013 №54)

2. В случае, если   глава муниципального образования  полномочия которого прекращены досрочно на  основании правового акта   губернатора Амурской области  об отрешении от должности главы муниципального образования , либо на основании решения представительного органа муниципального  образования, об удалении главы в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке,  представительный орган  муниципального образования  не вправе принимать решение об избрании  главы муниципального образования , избираемого  представительным органом муниципального образования  из числа кандидатов , представленных конкурсной комиссией  по результатам, до вступления  решения  суда в законную силу.

(в редакции решения  Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2018 №62)

В случае , если избранный из состава представительного органа муниципального  образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует  в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не праве    принимать решение об избрании из своего состав главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу»

Глава муниципального образования , в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе  обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования  такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу

( в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.11.2014 №77)

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.06.2015 №95)

В случае досрочного прекращения полномочий главы Некрасовского сельсовета, избранного представительным  органом Некрасовского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса , досрочное  избрание  главы Некрасовского сельсовета  представительным органом Некрасовского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса  осуществляется в соответствии с федеральным  законодательством, законом Амурской области и настоящим Уставом .

В случае досрочного прекращения  полномочий главы Некрасовского сельсовета его обязанности временно исполняет назначенный Некрасовским сельским Советом народных  депутатов один из специалистов администрации

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.06.2015 №95)

15.3 В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации Некрасовского сельсовета, назначенное решением представительного органа Некрасовского сельского Совета народных депутатов.

(абз. введен решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2017 №32)

17) В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(пункт 17 введен решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2018 №62)

Статья 38. Исполнение обязанностей главы Некрасовского сельсовета

В случае отсутствия  главы Некрасовского сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно  исполняет специалист администрации , назначенный  главой Некрасовского сельсовета , а при невозможности назначения главой Некрасовского сельсовета специалиста администрации, временно исполняющим его обязанности, назначение временно исполняющим обязанности главы Некрасовского сельсовета осуществляется Некрасовским сельским Советом народных депутатов

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.06.2015 №95)

Статья 38.1. Гарантии осуществления полномочий главы Некрасовского сельсовета

Главе Некрасовского сельсовета гарантируется:

а) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяются органами местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

б) ежегодный оплачиваемый отпуск;

в) медицинское обслуживание;

г) компенсация за причиненное увечье или иное повреждение здоровья, наступившее в связи с исполнением полномочий, повлекшее стойкую утрату трудоспособности.

(статья введена в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.05.2009 №31)

Статья 39. Администрация Некрасовского сельсовета

1. Администрация Некрасовского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

Администрацией Некрасовского сельсовета руководит глава Некрасовского сельсовета на принципах единоначалия.

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

2. Глава муниципального образования Некрасовского сельсовета является главой администрации Некрасовского сельсовета.

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

(ч. введена в редакцию решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.12.2011 №98)

3. Структура администрации Некрасовского сельсовета формируется главой сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом. Структура администрации Некрасовского сельсовета утверждается Амурским сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета.

В структуре администрации Некрасовского сельсовета могут создаваться органы администрации (отделы) по отраслевому (функциональному) признаку, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Положениями, утверждаемыми главой сельсовета.

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

4. Администрация Некрасовского сельсовета обладает правами юридического лица.

5. К полномочиям администрации Некрасовского сельсовета относятся:

1) разработка и организация реализации планов и программ развития Некрасовского сельсовета, утверждаемых представительным органом Некрасовского сельсовета;

2) разработка проекта бюджета Некрасовского сельсовета;

3) исполнение бюджета Некрасовского сельсовета;

4) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и решениями представительного органа Некрасовского сельсовета;

5) разработка ежегодных прогнозных планов (программ) приватизации объектов муниципальной собственности;

6) ведение реестра муниципального имущества;

7) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Некрасовского сельсовета в соответствии с порядком, утвержденным решением представительного органа Некрасовского сельсовета, в соответствии с федеральным законодательством;

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.08.2007 №103}

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата представительного органа Некрасовского сельсовета, главы Некрасовского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Некрасовского сельсовета;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Некрасовского сельсовета и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Некрасовского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Некрасовского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) организация в границах Некрасовского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения Некрасовского сельсовета, водоотведения, снабжения населения топливом;

13) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

14) формирование и размещение муниципального заказа;

15) подготовка генерального плана Некрасовского сельсовета, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования;

16) утверждение подготовленной на основе генерального плана Некрасовского сельсовета документации по планировке территории;

17) выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;

18) выдача разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Некрасовского сельсовета и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

19) ведение учета и распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда, ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

20) выдача разрешений на перевод жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые);

21) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;

22) создание условий для предоставления транспортных услуг населению Некрасовского сельсовета и организация транспортного обслуживания населения;

23) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных организаций культуры, физической культуры и спорта, учреждений здравоохранения и образования, иных учреждений, утверждение уставов муниципальных учреждений;

24) разработка и реализация мер по формированию молодежной политики на территории Некрасовского сельсовета, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Новинском сельсовете;

25) учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий, утверждение уставов муниципальных предприятий, определение цели, условий и порядка их деятельности;

26) осуществление защиты прав потребителей на территории Некрасовского сельсовета;

27) разработка и реализация мер противопожарной безопасности на территории Некрасовского сельсовета;

28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Некрасовского сельсовета;

30) создание условий для обеспечения жителей Некрасовского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

31) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Некрасовского сельсовета;

32) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Некрасовского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Некрасовского сельсовета;

33) обеспечение условий для развития на территории Некрасовского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Некрасовского сельсовета;

34) создание условий для массового отдыха жителей Некрасовского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

35) формирование муниципальных архивных фондов Некрасовского сельсовета;

36) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

37) организация благоустройства и озеленения территории Некрасовского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах Некрасовского сельсовета;

38) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Некрасовского сельсовета для муниципальных нужд;

39) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

40) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Некрасовского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

41) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Некрасовского сельсовета;

42) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Некрасовского сельсовета;

43) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

44) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

45) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

46) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Новинском сельсовете;

46.1 осуществление муниципального контроля:

20.1 организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования ,

20.2 организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления,

20.3 разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Амурской области,

20.4 организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

(п. 46.1 введен в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.11.2009 №50)

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2010 №61)

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.09.2011 №86)

(п. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.10.2011 №90)

46.2) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном органом исполнительной власти амурской области;

(п. 46.2 введен в ред. решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.06.2010 №66)

47) исполнение иных полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, не отнесенных к полномочиям представительных органов местного самоуправления, в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом.

{дополнена ч. 5 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

6. Администрация Некрасовского сельсовета имеет право на создание музеев.

{дополнена ч. 6 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

7. Организация и порядок деятельности органов администрации Некрасовского сельсовета определяются положениями об этих органах.

{дополнена ч. 7 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

Статья 39.1 Контрольно -счетный орган

1. Контрольно - счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования .

2. Контрольно-счетный орган муниципального образования состоит из 3 человек, в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа.

3. Срок полномочий контрольно-счетного органа составляет 4 года

4. При реализации контрольных полномочий ревизионная комиссия осуществляет:

1) контроль за исполнением местного бюджета ;

2) экспертиза проектов местного бюджета ;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью( эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета , а также средств , получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом , находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию:

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ , бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета , а также оценка законности предоставление муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемыми юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансовая -экономическая экспертиза проектов муниципально- правовых актов( включая обоснованность финансово- экономических обоснований) в части . касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование ;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результате проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования ;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных в противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

5. Порядок работы контрольно-счетного органа муниципального образования определяется муниципальным правовым актом.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.05.2009 №31)

(ст. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.02.2012 №103)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ НЕКРАСОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 40 Избирательная комиссия поселения»

1.Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения .

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования .

(ч. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.07.2010 №68)

4. Избирательная комиссия поселения формируется представительным органом в количестве 6 членов с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной ( штатной ) основе.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.01.2019 №82)

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67 –ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

6. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений :

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(п. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.02.2012 №103)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном ) органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(п. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.07.2010 №68)

в) избирательных объединений , выдвинувших списки кандидатов , допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования .

7. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

- полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии .

8. В случае, если указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Некрасовского  сельсовета истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование нового состава такой избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов референдума. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Сформированная в новом составе избирательная комиссия собирается на свое первое  заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.11.2017 №45)

9. Избирательная комиссия муниципального образования :

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б)обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов , местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в)осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума ;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов , местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов .

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов , местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума , контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов , местного референдума:

и) рассматривает жалобы ( заявления) на решения и действия ( бездействие) нижестоящих комиссий , а избирательная комиссия муниципального района –также жалобы ( заявления) на решения и действия ( бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам ( заявлениям) мотивированные решения ;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией ( уставом), законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2010 №61)

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.06.2015 №95)

Статья 40.1. Полномочия избирательной комиссии Некрасовского сельсовета

{дополнена ст. 40.1 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

Избирательная комиссия Некрасовского сельсовета при подготовке и проведении муниципальных выборов:

1) осуществляет на территории Некрасовского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Некрасовского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;

4) осуществляет на территории Некрасовского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

5) осуществляет на территории Некрасовского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

6) осуществляет на территории Некрасовского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Некрасовского сельсовета по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) регистрирует кандидатов на должность главы Некрасовского сельсовета, депутатов представительного органа Некрасовского сельсовета, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

11) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам главы Некрасовского сельсовета, депутатов представительного органа Некрасовского сельсовета, передает избирательные бюллетени нижестоящим избирательным комиссиям;

12) определяет результаты выборов в органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации;

13) в случаях, установленных федеральным законом, Законом Амурской области от 26.06.2009 №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области», назначает повторные, дополнительные и досрочные выборы депутатов представительного органа Некрасовского сельсовета, главы Некрасовского сельсовета;

(п. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.07.2010 №68)

14) обеспечивает передачу избирательной документации в архив;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, законами Амурской области, настоящим Уставом.

В случае, предусмотренном пунктом 6 статьи 40 настоящего Устава, полномочия избирательной комиссии Некрасовского сельсовета исполняет территориальная избирательная комиссия Белогорского района.

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

{Глава VII в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.01.2008 №113}

Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 41.1 Требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 41.2 Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего(служебного)времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(п. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.12.2011 №98)

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в свое личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя(работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимой для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся средством налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007г. №25-ФЗ» О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(п. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.12.2011 №98)

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения, с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Амурской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий вправе отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1)состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами области ,ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2)замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления поселения, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.03.2016 №110)

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, ли служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий , других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.07.2011 №82)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 41.3 Условия и порядок прохождения муниципальной службы.

1.На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007г. №25-ФЗ» О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличие заболевания, препятствующего поступления на муниципальную службу или её прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются Правительством российской Федерации;

(п.4 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.08.2014 №72)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью или подконтрольностью одного из них другому;

(п. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.12.2011 №98)

6) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличие гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

(п. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.12.2011 №98)

10) гражданин не может быть принят на муниципальную службу .а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии ( за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) вступает в силу с 01.01.2014 года.

(п.10. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.11.2013 №54)

2.1. гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контакту, в случае близкого родства или свойства ( родители, супруги, дети, братья , сестры, а также братья , сестры., родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.

(ч. 2.1 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.08.2014 №72)

(ч. введена в редакцию решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.12.2011 №98)

3. граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю сведения о своих доходах . об имуществе и обязательствах имущественного характера , а также сведения о доходах , об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей.

(ч. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.12.2011 №98)

4. При поступлении на муниципальную службу, а также при её прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного или должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств ,не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. при поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме ,установленной Правительством российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев ,когда трудовой договор (контракт)заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор(контракт)заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8 документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания ,препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу ,об имуществе и обязательствах имущественного характера

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. При замещении должности муниципальной службы в поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением совета депутатов поселения.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

10. В поселении создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы поселения.

11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом области.

12. Помимо основания для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

13. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 65 лет.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более, чем на один год.

Статья 42. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим.

1.Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после её прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее-должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом области.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета депутатов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации законодательством Амурской области с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом российской Федерации.

3. муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками, порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы поселения.

4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы, законами субъектов Российской Федерации может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности.

(абз. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.07.2010 №68)

5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами области.

6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата численности работников органа местного самоуправления поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

7. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось поселение, семья имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета поселения в порядке и размерах, предусмотренных решением Совета депутатов поселения.

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НЕКРАСОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 43. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления Некрасовского сельсовета составляют средства бюджета Некрасовского сельсовета, имущественные права Некрасовского сельсовета, а также имущество, находящееся в муниципальной собственности Некрасовского сельсовета (имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями Некрасовского сельсовета на режиме права хозяйственного ведения и права оперативного управления, и имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями Некрасовского сельсовета, составляющее муниципальную казну).

2. В собственности Некрасовского сельсовета находятся:

- имущество, предназначенное для решения Некрасовским сельсоветом вопросов местного значения: природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, средства бюджета Некрасовского сельсовета, муниципальные ценные бумаги, имущество органов местного самоуправления Некрасовского сельсовета, муниципальные предприятия и организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Некрасовского сельсовета федеральными законами и законами Амурской области;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Некрасовского сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Некрасовского сельсовета.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

{дополнена п.4 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области }

2.1.

{дополнена ч. 2.1 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

{исключена ч. 2.1 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.08.2007 №103}

2.2.

{дополнена ч. 2.2 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

{исключена ч. 2.2 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.08.2007 №103}

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Некрасовского сельсовета находятся:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов, входящих в состав Некрасовского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Некрасовского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

2.1.) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(п. введен в редакцию решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.10.2011 №90)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории Некрасовского сельсовета и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(п. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.09.2012 №26)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Некрасовского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Некрасовского сельсовета;

6) Имущество, переданное для обеспечивания первичных мер пожарной безопасности;;

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.02.2011 №78)

7) имущество библиотек поселения;

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Некрасовского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

10) имущество, предназначенное для развития на территории Некрасовского сельсовета физической культуры и массового спорта;

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Некрасовского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Некрасовского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

17)

{исключен п. 17 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.08.2007 №103}

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Некрасовского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Некрасовского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

{дополнена п.п. 18 - 20 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющих деятельность на территории поселения.

(п. 21 введен в ред. решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.06.2010 №66)

3.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

(ч. введена в редакцию решением Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.02.2012 №103)

Статья 44. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Некрасовского сельсовета

1. Муниципальные образования Некрасовского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени муниципального образования Некрасовского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(ч. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.07.2010 №68)

2. Органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Некрасовского сельсовета устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Некрасовского сельсовета.

4.

{исключена ч. 4 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

5.

{исключена ч. 4 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

Статья 45. Приватизация муниципального имущества Некрасовского сельсовета

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми представительным органом Некрасовского сельсовета в соответствии с федеральными законами.

1. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Некрасовского сельсовета.

Статья 46. Отношения органов местного самоуправления Некрасовского сельсовета с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

2. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся на контрактной основе в соответствии с действующим законодательством. Муниципальные предприятия и учреждения самостоятельно определяют свою структуру, штатное расписание.

Статья 47. Участие Некрасовского сельсовета в создании межмуниципальных организаций

{наименование и ст. 47 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

1. Представительный орган Некрасовского сельсовета для решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.03.2019 №85)

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

ГЛАВА IX. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НЕКРАСОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 48. Финансовый год, финансы и казна Некрасовского сельсовета

1. В соответствии с законодательством финансовый год в муниципальном образовании Некрасовском сельсовете установлен с 1 января по 31 декабря каждого календарного года.

2. Финансы Некрасовского сельсовета включают средства бюджета Некрасовского сельсовета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие Некрасовскому сельсовету, внебюджетные (в том числе валютные) средства, средства органов территориального общественного самоуправления, добровольные пожертвования и другие финансовые средства.

3. Казна Некрасовского сельсовета состоит из средств бюджета Некрасовского сельсовета и иного муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями.

Статья 49. Бюджет Некрасовского сельсовета

1. Некрасовский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Некрасовского сельсовета разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта представительного органа Некрасовского сельсовета.

Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Некрасовского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом, принимаемым представительным органом Некрасовского сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.

Формирование бюджета Некрасовского сельсовета - исключительная прерогатива администрации Некрасовского сельсовета.

Бюджет утверждается представительным органом Некрасовского сельсовета в первом и во втором чтении.

4. Органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Некрасовского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Некрасовского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Некрасовского сельсовета.

5. Проект бюджета Некрасовского сельсовета, решение об утверждении бюджета Некрасовского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Некрасовского сельсовета и о численности муниципальных служащих Некрасовского сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.05.2009 №31)

Статья 50. Доходы и расходы бюджета Некрасовского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Некрасовского сельсовета относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- безвозмездные перечисления, финансовые средства из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Некрасовского сельсовета в полном объеме после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа Некрасовского сельсовета и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Некрасовского сельсовета и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(абз. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.07.2010 №68)

- добровольные пожертвования;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

{дополнена абзацем в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями органов местного самоуправления Некрасовского сельсовета.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.05.2009 №31)

2. В доходы бюджета Некрасовского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области. Бюджет Некрасовского сельсовета разрабатывается и утверждается в форме решения представительного органа Некрасовского сельсовета.

{дополнена предложением в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

3. Расходы бюджета Некрасовского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Некрасовского сельсовета.

{предложение 2 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

4. Представительный орган Некрасовского сельсовета самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами, в соответствии с законами Амурской области, размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Некрасовского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, сметы расходов администрации поселения, других органов местного самоуправления Некрасовского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Некрасовского сельсовета на решение вопросов местного значения.

Статья 50.1. Разработка проекта бюджета Некрасовского сельсовета

{дополнена ст. 50.1 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

1. Разработку проекта бюджета Некрасовского сельсовета осуществляет администрация Некрасовского сельсовета на основании прогноза социально-экономического развития Некрасовского сельсовета в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

2. Порядок и сроки составления проекта бюджета Некрасовского сельсовета, а также порядок работы над документами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Некрасовского сельсовета, утверждаются главой Некрасовского сельсовета.

3. Составление проекта бюджета Некрасовского сельсовета начинается за пять месяцев до начала очередного финансового года.

Статья 50.2. Рассмотрение и утверждение бюджета Некрасовского сельсовета

{дополнена ст. 50.2 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

1. Глава администрации Некрасовского сельсовета вносит проект нормативного правового акта о бюджете Некрасовского сельсовета на очередной финансовый год на рассмотрение представительного органа Некрасовского сельсовета.

2. Проект бюджета Некрасовского сельсовета, решение представительного органа Некрасовского сельсовета об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.05.2009 №31)

3. Проект бюджета Некрасовского сельсовета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Проект решения представительного органа Некрасовского сельсовета о внесении изменений и дополнений в бюджет Некрасовского сельсовета, может быть внесен на рассмотрение представительного органа Некрасовского сельсовета только по инициативе главы Некрасовского сельсовета или при наличии заключения главы Некрасовского сельсовета.

5. Внесение изменений и дополнений в решение представительного органа Некрасовского сельсовета о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Некрасовского сельсовета.

6. Представительный орган Некрасовского сельсовета рассматривает проект решения представительного органа Некрасовского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном нормативным правовом актом о бюджетном процессе, утверждаемым представительным органом Некрасовского сельсовета.

7. Решение представительного органа Некрасовского сельсовета о ставках налогов (сборов) и льготах на очередной финансовый год должно быть принято до начала рассмотрения проекта решения представительного органа Некрасовского сельсовета о бюджете Некрасовского сельсовета на очередной финансовый год.

Статья 50.3. Исполнение бюджета Некрасовского сельсовета

{дополнена ст. 50.3 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

1. Исполнение бюджета Некрасовского сельсовета обеспечивается администрацией Некрасовского сельсовета в соответствии с принятым решением представительного органа Некрасовского сельсовета о бюджете Некрасовского сельсовета на очередной финансовый год.

2. Бюджет Некрасовского сельсовета исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 50.4. Отчет об исполнении бюджета Некрасовского сельсовета

{дополнена ст. 50.4 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

1. Отчет об исполнении бюджета Некрасовского сельсовета готовит администрация Некрасовского сельсовета на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и представляет главе Некрасовского сельсовета.

Главой Некрасовского сельсовета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.

2. Отчет об исполнении бюджета Некрасовского сельсовета с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в Новинском сельсовете, представляется главой Некрасовского сельсовета на утверждение представительным органом Некрасовского сельсовета.

3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год ревизионной комиссией проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ, которой определяются положением о бюджетном процессе в Новинском сельсовете и положением о ревизионной комиссии.

4. Если в ходе проверки бюджета Некрасовского сельсовета выявлены несоответствия его исполнения утвержденному представительным органом Некрасовского сельсовета решению о бюджете Некрасовского сельсовета, нарушения требований, установленных положением о бюджетном процессе в Новинском сельсовете, представительный орган Некрасовского сельсовета имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Некрасовского сельсовета.

Статья 51. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Некрасовского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Некрасовского сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 52 Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Некрасовского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(ст.53 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.08.2014 №72)

Статья 54. Муниципальные заимствования

Администрации Некрасовского сельсовета принадлежит право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(статья в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.05.2009 №31)

ГЛАВА X. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 55. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы и предусмотрены Конституцией Российской Федерации. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Некрасовского сельсовета

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2010 №61)

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Некрасовского сельсовета перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Амурской области, законов Амурской области, Устава Белогорского района, нормативных правовых актов Белогорского района, Устава Некрасовского сельсовета, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Некрасовского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 56.1 Ответственность депутатов Некрасовского сельсовета и главы Некрасовского сельсовета перед населением

1. Ответственность депутатов Некрасовского сельского Совета и главы Некрасовского сельсовета перед населением Некрасовского сельсовета наступает в результате выражения недоверия депутатам Некрасовского сельского Совета и (или) главе Некрасовского сельсовета в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 17 настоящего Устава.

2. Население Некрасовского сельсовета вправе отозвать депутатов Некрасовского сельского Совета, главу Некрасовского сельсовета в порядке, предусмотренном Уставом в соответствии с федеральным законодательством.»;

(ст. введена в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.06.2008 №9;

Статья 56.2 Ответственность Некрасовского сельского Совета перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Некрасовским сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу, а Некрасовский сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Амурской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске Некрасовского сельского Совета.

2. Полномочия Некрасовского сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Некрасовский сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске Некрасовского сельского Совета.

2.2.В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

3. Закон Амурской области о роспуске Некрасовского сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.»;

(ст. введена в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.06.2008 №9;

Статья 56.3 Ответственность главы Некрасовского сельсовета перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством высшее должностное лицо Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Некрасовского сельсовета в случае:

1) издания главой Некрасовского сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Некрасовского сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Некрасовского сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Некрасовского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.03.2016 №110)

2. Глава Некрасовского сельсовета, в отношении которого высшее должностное лицо Амурской области издал правовой акт об отстранении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»;

Статья 56.4 Предоставление социальных гарантий для главы Некрасовского сельсовета

1. Главе Некрасовского сельсовета предоставляются следующие социальные гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией (предоставление служебного транспорта, обеспечение служебным помещением и телефонной связью);

2) своевременная и в полном объеме выплата денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной подготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

5)

(п. утратил силу в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.05.2011 №81)

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу главе Некрасовского сельсовета в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7)

(п. утратил силу в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.05.2011 №81)

8)

(п. утратил силу в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.05.2011 №81)

9)

(п. утратил силу в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.05.2011 №81)

10)

(п. утратил силу в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.05.2011 №81)

11)

(п. утратил силу в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.05.2011 №81)

12) пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных нормативно-правовыми актами федерального и областного законодательства и настоящим Уставом;

Оплата указанных льгот производится за счет средств бюджета Некрасовского сельсовета.

2. Период замещения выборной должности главы Некрасовского сельсовета засчитывается в общий трудовой стаж муниципальной службы.»;

(ст. введена в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.06.2008 №9;

Статья 56.5. Пенсионное обеспечение главы Некрасовского сельсовета

1. Государственное пенсионное обеспечение главе Некрасовского сельсовета осуществляется в порядке и на условиях установленных нормами действующего законодательства.

2. При выходе главы Некрасовского сельсовета на пенсию по выслуге лет, по старости, по инвалидности он имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии в соответствии с нормативным правовым актом главы Некрасовского сельсовета. Доплата к государственной пенсии производится за счет средств местного бюджета.

3. Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на муниципальной службе, замещения муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих муниципальных органов.

Лицу, замещавшему должность главы муниципального образования Некрасовского сельсовета, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:

1) при замещении должности главы муниципального образования Некрасовского сельсовета сроком от одного  года до пяти лет – 35 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности;

2) при замещении должности главы муниципального образования Некрасовского сельсовета сроком от пяти до десяти лет – 55 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности;

3) при замещении должности главы муниципального образования Некрасовского сельсовета сроком десять и более лет – 75 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности.

(ч. 4 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 08.02.2017 №20)

5. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

6. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящей статьей, индексируется или пересчитывается при централизованном повышении (перерасчете) размера денежного вознаграждения лиц, замещающих выборные должности Некрасовского сельсовета.

7. Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему должность главы Некрасовского сельсовета, производится в порядке, установленном нормативно-правовым актом Совета.

(ст. введена в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.06.2008 №9;

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.05.2011 №81)

Статья 56.7 Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и, (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не мене чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации ( руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации ) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации0

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов , касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий , переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации и (или) решений (бездействия ) главы муниципального образования , повлекших ( повлекшего) наступление последствий , предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ , решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глав муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым. если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомления с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку:

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

13. В случае если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта

Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования. на котором рассматривается указанный вопрос.

(ст. 56.7 введена в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 31.08.2009 №45)

14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления

(в ред. решение Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.06.2015 №95)

Статья 57. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Некрасовского сельсовета

Представительный орган Некрасовского сельсовета осуществляет контроль за:

- соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Некрасовского сельсовета Уставу Некрасовского сельсовета и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа Некрасовского сельсовета;

- исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Некрасовского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа Некрасовского сельсовета контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Некрасовского сельсовета.

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Принятие Устава Некрасовского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Некрасовского сельсовета

1. Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа Некрасовского сельсовета проекта Устава Некрасовского сельсовета в новой редакции, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Некрасовского сельсовета может исходить от главы Некрасовского сельсовета, от депутатов представительного органа Некрасовского сельсовета, физических и юридических лиц, органов государственной власти, общественных объединений и т.д.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения , а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2010 №61)

2. Проект Устава Некрасовского сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Некрасовского сельсовета подлежат официальному обнародованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным обнародованием установленного представительным органом Некрасовского сельсовета порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2017 №32)

3. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение представительного органа Некрасовского сельсовета о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Некрасовского сельсовета.

5. Устав Некрасовского сельсовета, изменения и (или) дополнения в Устав Некрасовского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

6. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения в устав муниципального образования  и изменяющие структуру органов местного самоуправления , разграничение  полномочий между органами местного самоуправления , разграничение полномочий  между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального  образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий. Срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления  вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

{в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.05.2009 №31)

(ч. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.02.2012 №103)

(в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.04.2018 №62)

Статья 59. Прекращение действия Устава Некрасовского сельсовета

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу Устава Некрасовского сельсовета в новой редакции.

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава Некрасовского сельсовета

1. Положения статей абзаца 2 ст.10, 33, 34, 37 настоящего Устава вступают в законную силу с 1 января 2006 года.

2. Положения статей 35, 36 Устава Некрасовского сельсовета в части, касающихся главы Некрасовского сельсовета, применяются к правоотношениям, возникающим со дня вступления в должность избранного главы Некрасовского сельсовета.

2.2 Пункт 7.1 части 1 статьи 9 вступает в силу с 1 января 2007 года.

{дополнена ч. 2.2 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

2.3 Пункт 1 части 2 статьи 10 вступает в силу с 1 января 2007 года.

{дополнена ч. 2.3 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

3. Положения остальных статей настоящего Устава Некрасовского сельсовета вступают в силу после его государственной регистрации со дня официального опубликования (обнародования).

4. Положения абзаца первого части 3 статьи 26 настоящего Устава в отношении депутатов представительного органа Некрасовского сельсовета, избранных на муниципальных выборах, назначенных до официального опубликования Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны в соответствии с настоящим Уставом.

Положения второго предложения абзаца первого и абзаца второго части 3 статьи 26 не распространяются на депутата представительного органа Некрасовского сельсовета, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

{дополнена ч. 4 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

5. Органы местного самоуправления Некрасовского сельсовета осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества Некрасовского сельсовета, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не переданного в федеральную собственность.

{дополнена ч. 5 в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2006 №85}

(ч. в редакции решения Некрасовского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 04.02.2012 №103)

Глава Некрасовского сельсовета

С.Ф. Сахоненко