Основная информация

Дата опубликования: 15 июня 2005г.
Номер документа: RU423150002005001
Текущая редакция: 20
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Юргинский городской Совет народных депутатов
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ

ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

(в ред. Решений от 15.11.2006 № 28, от 28.11.2007 № 150, от 03.09.2008 № 124, от 29.12.2009 №222, от 23.12.2010 №359, от 06.12.2011 №475, от  10.12.2012 №607, от 15.01.2014 №49, от 12.12.2014 №158, от 15.12.2015 №246, от 05.12.2016 №370, от 09.06.2017 №436, от 26.12.2017 №491, от 02.07.2018 №553,

от 25.12.2018 №35, от 28.06.2019 №82, от 25.12.2019 №130, от 29.09.2020 №219, от 28.12.2020 № 270)

Историческое название поселения - «Юрга». 18.01.1949 г. рабочий поселок Юрга указом Президиума Верховного Совета РСФСР был преобразован в город районного подчинения. Эта дата считается днем рождения города Юрги;

(в ред. Решения от 03.09.2008 № 124)

15.07.1953 г. город Юрга Указом Президиума Верховного Совета РСФСР получил статус города областного подчинения. Город Юрга входит в состав Кемеровской области-Кузбасса.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. НАИМЕНОВАНИЕ И СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Город Юрга является муниципальным образованием и наделен Законом Кемеровской области статусом городского округа, на территории которого осуществляется местное самоуправление.

2. Официальное наименование муниципального образования - Юргинский городской округ Кемеровской области - Кузбасса. Допускается применение сокращенного наименования муниципального образования - город Юрга, Юргинский городской округ.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 29.09.2020 №219)

3. Административным центром муниципального образования является город Юрга.

4. В настоящем Уставе понятия « Юргинский городской округ», «городской округ», «город Юрга» и «муниципальное образование» используются как равнозначные.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 29.09.2020 №219)

4.-1. В официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления Юргинского городского округа, а также в других случаях сокращенная форма наименования муниципального образования Юргинский городской округ, город Юрга используется наравне с наименованием муниципального образования Юргинский городской округ Кемеровской области – Кузбасса.

(дополнена решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 29.09.2020 №219)

5. Статус муниципального образования может быть изменен законом Кемеровской области-Кузбасса при обязательном учете волеизъявления населения муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 29.09.2020 №219)

6. Последнее воскресенье июня считается общегородским праздником - Днем города.

Статья 2. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ, ЗВАНИЯ И НАГРАДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Официальными символами муниципального образования являются герб, флаг и гимн города Юрги , словесные и архитектурно-исторические символы;

(в ред. Решений от 03.09.2008 № 124, от 23.12.2010 №359)

Положения о символах и наградах города, порядок их использования утверждаются городским Советом народных депутатов.

(доп. Решением от 03.09.2008 № 124)

Герб города зарегистрирован в государственном регистре 03.10.2003 г. Свидетельство о регистрации Герба города Юрги хранится у Главы города.

2. Высшим знаком признательности жителей города лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие города, защиту его среды и укрепление авторитета города в России является присвоение ему звания «Почетный гражданин города Юрги».

Порядок присвоения звания, статус «Почетного гражданина города Юрга» определяются решением городского Совета народных депутатов.

3. За значительный вклад в социальное, культурное и экономическое развитие города житель города Юрги может быть награжден «Почетной грамотой города Юрги».

Решение о награждении «Почетной грамотой города Юрги» принимается городским Советом народных депутатов по согласованию с Главой города в соответствии с порядком, установленным городским Советом народных депутатов.

4. Граждане, обеспечившие своим трудом, государственной, общественно-политической, научной и иной деятельностью социально-экономическое развитие города, а также предприятия и организации могут быть награждены Почетным знаком «За вклад в развитие города Юрга».

Описание Почетного знака «За вклад в развитие города Юрга» и положение о Почетном знаке утверждаются городским Советом народных депутатов.

Решение о награждении Почетным знаком «За вклад в развитие города Юрга» принимается городским Советом народных депутатов по представлению Главы города.

(ч.4 доп. Решением от 29.12.2009 №222)

Статья 3. ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

1. Границы муниципального образования и его статус установлены Законом Кемеровской области № 104-03 от 17.12.2004 г. «О статусе и границах муниципальных образований».

2. Изменение границ территории муниципального образования осуществляется Законом Кемеровской области в соответствии с федеральным законодательством.

2.-1. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 12, 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не применяются. В этом случае изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования, его упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской федерации, осуществляются в порядке, установленном законами Кемеровской области.

(доп. в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

3. исключена решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82

Статья 4. УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

1. 1. Уставом муниципального образования  определяются:

1.1. наименование муниципального образования;

1.2. перечень вопросов местного значения;

1.3. формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

1.4. структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

1.5. наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

1.6. виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

1.7. срок полномочий представительного органа муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

(в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

1.8. виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

1.9. порядок составления и рассмотрения проекта городского бюджета, утверждения и исполнения городского бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении городского бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

1.10. порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

Уставом муниципального образования регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области

(ч.1 в ред. Решения от 29.12.2009 №222)

2. Устав муниципального образования является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.12.2020 № 270)

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу. В случае, если нормативные правовые акты органов местного самоуправления противоречат настоящему Уставу, применяются нормы настоящего Устава.

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава города обязан обнародовать зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступлении из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

(в ред. Решения от 26.12.2017 №491)

4. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Кемеровской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Кемеровской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Кемеровской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Кемеровской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(доп. в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ.

Местное самоуправление на территории города Юрги - форма осуществления народом муниципального образования своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Кемеровской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Правовая основа и принципы местного самоуправления

1.Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации ( Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Кемеровской области-Кузбасса, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и иные муниципальные правовые акты.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

2. В случае противоречия норм местного самоуправления, содержащихся в настоящем Уставе, положениям Конституции Российской Федерации, федеральному Закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" применяются положения этого Закона и Конституции Российской Федерации.

3. Местное самоуправление осуществляется на основе государственных гарантий местного самоуправления и принципов:

3.1. соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав ребенка;

3.2. законности;

3.3. гласности;

3.4. самостоятельности местного самоуправления в пределах собственных полномочий, в том числе финансовой и экономической;

3.5. организационной обособленности представительного и исполнительного органов местного самоуправления во взаимодействии их с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;

3.6. ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением города за решение задач социально-экономического развития территории;

3.7. признания за населением города полномочий по решению вопросов местного значения;

3.8. соответствия материальных и финансовых ресурсов полномочиям органов местного самоуправления.

Статья 7. Вопросы местного значения городского округа

1.К вопросам местного значения городского округа относятся:

1.1. В области бюджета, финансов, налогов и управления муниципальной собственностью:

1.1.1. составление и рассмотрение проекта городского бюджета, утверждение и исполнение городского бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении городского бюджета;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

1.1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

1.1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

1.2. В области экологии и охраны природы:

1.2.1. организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

1.2.2. искл.- Решение от 15.11.2006 № 119

1.2.3. утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

1.2.4. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в ред. решения от 06.12.2011 №475)

1.2.5.  осуществление муниципального лесного контроля.

(в ред. решения от 06.12.2011 №475)

1.3. В области жилищных отношений:

1.3.1. обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

1.4. В области дорожного строительства, связи, жилищно-коммунального, бытового, торгового, транспортного обслуживания населения:

1.4.1. организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

1.4.1.-1. осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(доп. в ред. Решения от 26.12.2017 №491)

1.4.2. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

1.4.3. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

1.4.4. создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.4.5. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.4.6. участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

1.4.7. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

1.4.8. исключен решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.12.2020 № 270

1.4.9. создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

1.5. В области социальной защиты населения, образования, здравоохранения, культурного обслуживания населения, физкультуры и спорта:

1.5.1. организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Кемеровской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

1.5.2. создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

1.5.3. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

(доп. Решением от 28.11.2007 № 150)

1.5.4. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

1.5.5. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

1.5.6. обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

1.5.7. создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

1.5.8. искл.- Решение от 28.11.2007 № 150

1.5.9. формирование и содержание муниципального архива;

1.5.10. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

(доп. Решением от 15.11.2006 № 119)

1.5.11. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

(доп. Решением от 15.11.2006 № 119)

1.5.12. искл.- Решение от 28.11.2007 № 150

1.6. В области законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан, защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

1.6.1. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

1.6.2. организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

1.6.2.-1. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(доп. в ред. решения от 06.12.2011 №475)

1.6.2.-2. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(доп. в ред. решения от 06.12.2011 №475)

1.6.3. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

1.6.4. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

1.6.5. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

1.6.6. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения от 06.12.2011 №475)

1.6.7. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

1.6.8. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, находящихся на территории городского округа, охране их жизни и здоровья.

1.6.9. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

1.6.9.-1. разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Юргинского городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

1.6.10. оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

1.6.11. исключен. (в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

1.6.12. исключен. (в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

1.6.13. осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

(доп. в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

1.7. В области городского строительства и землепользования:

1.7.1. утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений«, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Юргинского городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2019 №130)

1.7.2. выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»

(доп. Решением от 15.11.2006 № 119)

1.7.3. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом

(доп. в ред. решения от 06.12.2011 №475)

1.7.4. организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

1-1. искл.- Решение от 28.11.2007 № 150

2. искл.- Решение от 28.11.2007 № 150

Статья 7.-1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа.

(доп. Решением от 28.11.2007 № 150)

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1.1. создание музеев городского округа;

1.2. утратил силу - решение от 23.12.2010 №359;

1.3. создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

1.4. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.5. осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

1.6. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

1.7. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

1.8. – утратил силу. (в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

1.9.  создание условий для развития туризма.

(доп. Решением от 29.12.2009 №222)

1.10. создание муниципальной пожарной охраны

(доп. решением от 23.12.2010 №359)

1.11. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(доп. в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

1.12. оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(доп. в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

1.13. осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным Законом «О донорстве крови и её компонентов»;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

1.14. создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

1.15. предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(доп. в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

1.16. осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

1.17. осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

1.18. оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(в редакции Решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2018 №35)

1.19. осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.12.2020 № 270)

1.20. совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Юргинского городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

1.21. оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Кемеровской области – Кузбасса;

1.22. предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункты 1.20-1.22 дополнены решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.12.2020 № 270)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, за счет доходов городского бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения от 23.12.2010 №359)

3. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Юргинским городским Советом народных депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

Статья 8. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

1. Структуру органов местного самоуправления в Юргинском городском округе составляют:

(доп. Решением от 15.11.2006 № 119)

1.1. представительный орган муниципального образования - Юргинский городской Совет народных депутатов, (далее по тексту - городской Совет народных депутатов);

1 (в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

.2. глава муниципального образования - Глава города Юрги, (далее по тексту - Глава города);

1.3. исполнительныо-распорядительный орган муниципального образования - Администрация города Юрги, (далее по тексту - Администрация города).

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области, государственными полномочиями.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Кемеровской области.

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

4. Изменения структуры органов местного самоуправления осуществляются не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение городского Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий городского Совета народных депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов городского бюджета.

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

Статья 9. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

1. В целях решения вопросов местного значения, определенных статьей 7 настоящего Устава органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1.1. В области организации местного самоуправления:

1.1.1. принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

1.1.2. установление официальных символов муниципального образования;

1.1.3. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы города, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

1.1.4.учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

1.1.5 организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы города Юрги, председателя Юргинского городского Совета народных депутатов, депутатов Юргинского городского Совета народных депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

1.2. В области градостроительной деятельности:

1.2.1. подготовка и утверждение документов территориального планирования городского округа;

1.2.2. утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;

1.2.3. утверждение правил землепользования и застройки округа;

1.2.4. утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городских округов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом;

1.2.5. выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

1.2.6. ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории Юргинского городского округа, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

1.2.6.-1. направление уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа;

(дополнен в редакции Решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2018 №35)

1.2.7. принятие решений о развитии застроенных территорий.

(доп. Решением от 29.12.2009 №222)

1.2.8. проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации;

(в редакции Решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2018 №35)

1.2.9. заключение договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

(дополнен в редакции Решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2018 №35)

1.2.10. принятие решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления городского округа;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

1.2.11. принятие решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации.

(дополнен решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

1.3. В области социального и экономического развития:

1.3.1. создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

1.3.2. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(доп. в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

1.3.3. полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(в ред. Решения от 26.12.2017 №491)

1.3.3.-1. организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Юргинского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(доп. в ред. Решения от 26.12.2017 №491)

1.3.4. осуществление международных и внешних политических связей в соответствии с федеральным законодательством;

1.3.5. привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 1.2.1;1.2.3; 1.5.7; 1.6.1 - 1.6.3, 1.6.9 статьи 7 настоящего Устава.

(в ред. Решения от 29.12.2009 №222)

1.3.6. признан утратившим силу решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82

1.3.7. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(доп. Решением от 29.12.2009 №222)

1.3.8. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

(доп. решением от 23.12.2010 №359)

1.3.9. полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

(доп. в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

1.3.10. разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Юргинского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Юргинского городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Юргинского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2019 №130)

1.3.11. развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Юргинского городского округа и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Кемеровской области - Кузбасса.

(дополнен  решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2019 №130)

1.4. Иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в порядке, определенном федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 9.-1. Муниципальный контроль

(статья доп. в ред. решения от 06.12.2011 №475)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области.

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 10. муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением города непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Кемеровской области.

3.-1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов могут подлежать оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов в соответствии с законами и иными правовыми актами Кемеровской области.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов в соответствии с законом и иными правовыми актами Кемеровской области.

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

4. В систему муниципальных правовых актов входят:

4.1. устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(в ред. Решения от 28.11.2007 № 150)

4.2. нормативные и иные правовые акты городского Совета народных депутатов;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

4.3. постановления и распоряжения председателя городского Совета народных депутатов;

4.4. постановления и распоряжения Администрации города;

(в ред. Решения от 29.12.2009 №222)

4.5. распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления в пределах их полномочий, предусмотренных настоящим Уставом.

5. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить сроки подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.

Указанный срок не может превышать трех месяцев.

6. Правовой статус Устава муниципального образования определен статьей 4 настоящего Устава.

7. Правовой статус муниципальных актов, принимаемых городским Советом народных депутатов, порядок их принятия и вступления в силу определен статьей 30 настоящего Устава.

8. Правовой статус муниципальных актов, издаваемых Главой города, порядок их вступления в силу определен статьей 36 настоящего Устава.

9. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

9.1. депутатами городского Совета народных депутатов;

9.2. Главой города;

9.2.-1. председателем Контрольно-счетной палаты города Юрги;

(доп. в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

9.2.-2. Прокурором Юргинской межрайонной прокуратуры;

(доп. в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

9.3. органами территориального общественного самоуправления;

9.4. инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносится указанный проект.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в ред. Решения от 26.12.2017 №491)

10.-1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Юргинский городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Официальное обнародование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется путем вывешивания заверенных копий текстов муниципальных правовых актов с указанием на них даты вывешивания на информационном стенде, размещенном в помещении Администрации города по адресу: город Юрга, проспект Победы, дом №13.

Днем официального обнародования муниципальных нормативных правовых актов считается первый день их размещения на информационном стенде.

Срок нахождения на информационном стенде составляет не менее 10 календарных дней со дня размещения муниципального нормативного правового акта.

В день официального обнародования муниципального нормативного  правового акта составляется акт об обнародовании, в котором указываются формы и сроки обнародования. Акты об обнародовании муниципальных нормативных правовых актов подписываются Главой города Юрги.

Постановлением Администрации города Юрги определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов. Указанное лицо обязано обеспечить доступность каждому жителю муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности, составлять акты об обнародовании муниципальных правовых актов.

(в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

10.-2. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация полного текста в печатных средствах массовой информации, определяемых Главой города Юрги для официального опубликования муниципальных правовых актов.

Датой опубликования муниципального правового акта является дата выхода номера официального печатного издания, содержащего его публикацию.

(доп. в ред. Решения от 26.12.2017 №491)

Постановлением Администрации города Юрги определяется лицо, ответственное за своевременное направление принятых муниципальных нормативных правовых актов в печатный орган и последующий контроль за их надлежащим опубликованием.

(доп. в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

10.-3. В качестве дополнительного источника официального опубликования Устава Юргинского городского округа или нормативного правового акта о внесении изменений в Устав Юргинского городского округа, а также иных муниципальных нормативных правовых актов, может использоваться портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http//pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018) (при наличии технической возможности).

(дополнена  решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

10.-4. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(дополнена  решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти  Кемеровской области).

(в ред. Решения от 29.12.2009 №222)

Статья 10.-1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2019 №130)

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами Губернатора Кемеровской области – Кузбасса может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Кемеровской области - Кузбасса грантов муниципальному образованию в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

3. Нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Кемеровской области - Кузбасса в целях поощрения лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Право жителей муниципального образования на участие в местном самоуправлении

Исключена - Решение от 29.12.2009 №222

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории Юргинского городского округа.

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Участникам референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список участников референдума на данном участке референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования, обеспечивается возможность участия в голосовании.

Участникам референдума, которые включены в список участников референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования, обеспечивается возможность участия в голосовании

(абзац 2 в редакции  решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

1.-1 На референдум не могут быть вынесены вопросы:

(в редакции  решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

1.-1.1 о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

1.-1.2 о персональном составе органов местного самоуправления;

1.-1.3 об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

1.-1.4 о принятии или об изменении городского бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств города;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

1.-1.5 о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

(нумерация пунктов 1.1-1.5 изменена решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

2. Решение о назначении местного референдума принимается городским Советом народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области:

2.1. по инициативе выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2.2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

2.3. по инициативе городского Совета народных депутатов и Главы города, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2.2. настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Кемеровской области в соответствии с федеральным законодательством от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иных общественных объединений, указанных в пункте 2.2. настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законодательством Кемеровской области, и предусматривает следующие процедуры:

4.1. (в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

образование инициативной группы по проведению референдума:

4.1.1. гражданами в количестве не менее 10 человек;

4.1.2. в случае выдвижения инициативы проведения референдума субъектами, указанными в подпункте 2.2. настоящей статьи, в качестве инициативной группы по проведению референдума выступают руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню местного референдума) независимо от его численности»;

4.2. получение регистрационного свидетельства;

4.3. осуществление сбора подписей;

4.4. проверка собранных подписей в муниципальной избирательной комисси.

5. Инициативная группа обращается в муниципальную избирательную комиссию, действующую со дня образования инициативной группы в качестве комиссии референдума, с оформленным в соответствии с действующим законодательством, ходатайством регистрации группы.

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

5.1.Комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства, в случае соответствия представленного ходатайства и необходимых документов требованиям действующего законодательства, принимает решение о направлении их в городской Совет народных депутатов для принятия соответствующего решения.

5.2. Городской Совет народных депутатов в 20-ти дневный срок обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства и настоящей статье Устава.

5.3. Если городской Совет народных депутатов признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям настоящей статьи, комиссия по проведению референдума в пятнадцатидневный срок со дня принятия такого решения городским Советом народных депутатов осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также информирует об этом в средствах массовой информации.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Кемеровской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение кампании референдума.

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

5.4. Со дня получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума вправе организовать сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы его проведения.

5.5. Период сбора подписей составляет 20 дней.

5.6. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей, о чем составляет итоговый протокол инициативной группы.

Количество представленных для назначения референдума подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, может превышать количество подписей, необходимых для регистрации, но не более чем на 25 процентов.

6. Проверка соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума проводится комиссией референдума в соответствии с действующим законодательством.

7. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям действующего законодательства, Уставу города комиссия референдума в течение 15 дней со дня предоставления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в городской Совет народных депутатов для принятия решения о назначении референдума. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению референдума.

8. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городским Советом народных депутатов и Главой города, оформляется правовыми актами городского Совета народных депутатов и Главы города.

9. Городской Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в городской Совет народных депутатов документов , на основании которых назначается местный референдум;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

Городской Совет народных депутатов вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума действующего законодательства, настоящего Устава и других нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума.

В случае, если местный референдум не назначен городским Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется муниципальной избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

10. В случае вынесения на референдум проекта закона, иного нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее, чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в комиссии референдума.

11. В целях совмещения проведения местного референдума с иным референдумом либо с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления не позднее, чем за 25 дней до назначенного голосования городской Совет народных депутатов может перенести дату проведения городского референдума на более поздний срок, но не более чем на 90 дней.

Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории города, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

12. Расходы, связанные с проведением местного референдума, осуществляются за счет средств городского бюджета, предусмотренных отдельной строкой в бюджете на очередной финансовый год.

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158

13. Организация работы комиссий, обеспечивающих подготовку и проведение референдума, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

14. Референдум признается комиссией референдума несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории города.

15. Комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

16. Официальное опубликование (обнародование) общих результатов референдума, а также данных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет", осуществляется комиссией референдума в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством, но не позднее чем через один месяц со дня голосования.

17. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в Юргинском городском Совете народных депутатов в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов.

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

18. Решение, принятое на местном референдуме может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

В случае принятия на референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.

19. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов предыдущего референдума.

Статья 13. Муниципальные выборы.

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городского Совета народных депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов городского Совета народных депутатов проводятся по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе:

10 депутатов от их установленной численности избирается по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам);

10 депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов по пропорциональной системе (если выборы признаны состоявшимися и действительными, распределение депутатских мандатов осуществляется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями по единому избирательному округу, пропорционально полученному числу голосов избирателей).

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливается федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном участке референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования, обеспечивается возможность участия в голосовании.

(дополнен решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

Избирателям, которые включены в список избирателей, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования, обеспечивается возможность участия в голосовании.

(дополнен решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

3. Муниципальные выборы назначаются городским Советом народных депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

(в ред. Решения от 29.12.2009 №222)

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов городского Совета народных депутатов, влекущего за собой неправомерность органа, досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области о выборах.

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

5. Решение о назначении выборов депутатов городского Совета народных депутатов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

6. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия муниципального образования.

Статья 14. Отзыв депутата городского совета народных депутатов, главы города

1. Право отзыва депутата городского Совета народных депутатов, Главы города избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением депутатом, Главой города своих полномочий, закрепленных законодательством.

Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, Главы города, создания препятствий их законной деятельности, а также в течение первых шести месяцев со дня избрания соответствующего депутата, Главы города и в течение шести месяцев перед истечением срока полномочий, на который они избраны.

Голосование по отзыву депутата, Главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума. Основания для отзыва депутата, Главы города и процедура отзыва устанавливаются настоящей статьей Устава в соответствии с действующим законодательством.

Проведение голосования по отзыву депутата, Главы города одновременно с любыми выборами или референдумом не допускается.

В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в городском Совете народных депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(абзац доп в ред. решения от 06.12.2011 №475)

2. Основаниями для отзыва депутата, Главы города могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Возбуждение вопроса об отзыве по иным основаниям не допускается.

3. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы города обладает инициативная группа граждан в количестве не менее 10 человек. В состав инициативной группы вправе входить граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа;

4. Заявление инициативной группы граждан, избирательного объединения о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено муниципальной избирательной комиссией города в течение 15 дней со дня получения заявления.

По получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем городской Совет народных депутатов и депутата городского Совета народных депутатов, Главу города, представляет депутату городского Совета народных депутатов, Главе города копию заявления инициативной группы и приложенных к нему документов.

Ознакомившись с ними, депутат городского Совета народных депутатов, Глава города вправе представить в избирательную комиссию в письменном виде аргументы в свою защиту.

Городской Совет народных депутатов вправе определить свою позицию по вопросу о возбуждении отзыва депутата городского Совета народных депутатов, Главы города и изложить ее в своем решении, которое доводится до сведения избирательной комиссии, депутата городского Совета народных депутатов, Главы города.

Инициатива об отзыве депутата, Главы города рассматривается избирательной комиссией с обязательным участием инициаторов отзыва, депутата, Главы города, представителя городского Совета народных депутатов.

5. В случае, если муниципальная избирательная комиссия города располагает всеми необходимыми документами для принятия решения о проведении процедуры отзыва, то она с участием инициаторов отзыва, депутата, Главы города и представителя городского Совета народных депутатов принимает решение о разрешении сбора подписей в поддержку инициативы отзыва депутата, Главы города и о регистрации инициативной группы как уполномоченной на сбор подписей, выдает ей регистрационное свидетельство.

Свое решение избирательная комиссия направляет депутату, Главе города в городской Совет народных депутатов, доводит до сведения избирателей.

6. Количество подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву депутата, Главы города определяется количеством подписей, которые требовались при выдвижении кандидата на выборах в депутаты городского Совета народных депутатов, на должность Главы города.

7. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой регистрационного свидетельства в избирательной комиссии города и со дня образования фонда на финансирование кампании по отзыву депутата, Главы города.

Сбор подписей заканчивается по истечении 20 дней со дня начала сбора подписей.

8. По итогам сбора подписей избирательная комиссия города на своем заседании с участием инициаторов отзыва, депутата городского Совета народных депутатов, Главы города принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата, Главы города или об отказе в назначении голосования.

9. Решение избирательной комиссии о назначении голосования по отзыву депутата, Главы города или об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициативной группы, депутата городского Совета народных депутатов, Главы города, городского Совета народных депутатов. Решение доводится также до сведения избирателей соответствующего избирательного округа, через средства массовой информации или иным способом.

10. Если будет установлено, что собрано достаточное количество подписей и они достоверны, муниципальная избирательная комиссия принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата по соответствующему избирательному округу, Главы города и направляет его в городской Совет народных депутатов для определения даты голосования по отзыву депутата, Главы города и выделения средств на проведение голосования по отзыву депутата, Главы города.

11. Городской Совет народных депутатов в соответствии с решением муниципальной избирательной комиссии назначает дату голосования, решает вопрос о выделении бюджетных средств на проведение процедуры отзыва.

Голосование по отзыву депутата городского Совета народных депутатов, Главы города проводится не ранее 45 дней и не позднее 60 дней, начиная со дня, следующего за днем принятия решения городским Советом народных депутатов.

Голосование по отзыву депутата городского Совета народных депутатов, Главы города может быть назначено на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. При определении даты голосования учитываются местные обычаи, традиции, а также религиозные праздники.

12. В случае, если депутат городского Совета народных депутатов, Глава города не позднее чем за три дня до дня голосования подал заявление в городской Совет народных депутатов о досрочном прекращении своих полномочий, городской Совет народных депутатов обязан принять решение по заявлению депутата городского Совета народных депутатов, Главы города в течение трех дней после его получения и не позднее чем за сутки до дня голосования и незамедлительно проинформировать о своем решении муниципальную избирательную комиссию.

В случае удовлетворения городским Советом народных депутатов заявления депутата городского Совета народных депутатов со дня принятия данного решения кампания по отзыву депутата городского Совета народных депутатов по решению муниципальной избирательной комиссии прекращается.

В случае, если инициативная группа аннулирует обращение в муниципальную избирательную комиссию об отзыве депутата городского Совета народных депутатов, Главы города кампания по отзыву депутата городского Совета народных депутатов, Главы города прекращается по решению муниципальной избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования.

13. Работа муниципальной избирательной комиссии, организация голосования и подведение итогов голосования проводится в соответствии с федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области о местном референдуме и выборах в органы местного самоуправления, настоящей статьи Устава, другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

14. Депутат городского Совета народных депутатов, Глава города считаются отозванными, если за их отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

15. Об итогах и результатах голосования муниципальная избирательная комиссия в трехдневный срок извещает в письменной форме городской Совет народных депутатов, депутата городского Совета народных депутатов, Главу города, уполномоченного представителя инициативной группы возбудившей вопрос об отзыве депутата городского Совета народных депутатов , Главы города.

16. Муниципальная избирательная комиссия в семидневный срок со дня установления итогов и результатов голосования официально публикует в средствах массовой информации итоги и результаты голосования по отзыву депутата городского Совета народных депутатов, Главы города с указанием оснований возбуждения вопроса об отзыве, даты проведения голосования, числа зарегистрированных граждан, имевших право на участие в голосовании, фактического числа участников голосования, количества голосов, поданных "за" и "против" отзыва, общего результата голосования.

17. Полномочия депутата городского Совета народных депутатов, Главы города прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления муниципальной избирательной комиссией общих результатов голосования, если комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат городского Совета народных депутатов, Глава города отозваны.

18. Если по результатам голосования по отзыву депутат городского Совета народных депутатов, Глава города не были отозваны, следующее проведение голосования по отзыву данного депутата, Главы города возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосованию.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается городским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области для проведения местного референдума.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города или части города.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Юргинского городского округа могут проводиться собрания граждан.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.12.2020 № 270)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городского Совета народных депутатов, Главы города, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе городского Совета народных депутатов, Главы города, назначается соответственно городским Советом народных депутатов, Главой города.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается городским Советом народных депутатов в течение 10 дней после поступления в городской Совет народных депутатов оформленной, в порядке, утвержденном городским Советом народных депутатов, инициативы проведения собрания.

(в редакции Решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2018 №35)

3.-1. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Юргинского городского Совета народных депутатов.

(дополнена  решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.12.2020 № 270)

4. Подготовку и проведение собрания обеспечивают органы местного самоуправления, инициативные группы граждан, органы территориального общественного самоуправления.

Граждане извещаются о дате, месте, времени проведения собрания и повестке дня собрания не позднее, чем за 10 дней до даты проведения собрания.

5. Порядок назначения и проведения собраний граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрания граждан проводятся в обстановке открытости и гласности. На них могут приглашаться руководители предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории, где организовано собрание, депутаты, должностные лица органов местного самоуправления, представители средств массовой информации.

7. Решение собрания граждан считается принятым, если за него проголосовало не менее половины зарегистрированных участников собрания.

Решения, принятые собранием в пределах его компетенции, носят рекомендательный характер.

8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

9. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

10. Решения, обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

12. Порядок проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления».

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных Положениями о собраниях и о конференциях граждан, утвержденными городским Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального образования, а также для информирования населения о деятельности местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

При невозможности или нецелесообразности проведения собрания граждан, конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Условия и порядок назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов, а также полномочия конференций граждан определяются решением городского Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

2.-1. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(доп. в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Юргинского городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Кемеровской области.

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Юргинского городского округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.12.2020 № 270)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

3.1. городского Совета народных депутатов или Главы города - по вопросам местного значения;

3.2. органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.12.2020 № 270)

3.3. жителей Юргинского городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.12.2020 № 270)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Юргинского городского Совета народных депутатов в соответствии с законом Кемеровской области.

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается городским Советом.

Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Юргинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте городского Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.12.2020 № 270)

5.1. дата и сроки проведения опроса;

5.2. формулировка вопроса (вопросов), предполагаемого (предполагаемых) при проведении опроса;

5.3. методика проведения опроса;

5.4. форма опросного листа;

5.5. минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

5.5.-1. порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Юргинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.12.2020 № 270)

5.6. территория, на которой проводится опрос граждан;

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

5.7. место проведения опроса граждан.

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

5.-1. Письменное обращение Главы города или органов государственной власти Кемеровской области подлежит обязательному рассмотрению городским Советом народных депутатов не позднее чем через 30 дней с момента поступления обращения.

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

6. Решение городского Совета народных депутатов о назначении опроса граждан подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов, не менее чем за 10 дней до дня проведения опроса граждан.

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

6.-1. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов, не позднее 10 дней со дня поступления протокола о результатах опроса граждан в городской Совет народных депутатов.

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

7.1. за счет средств городского бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Юргинского городского округа или жителей городского округа.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.12.2020 № 270)

7.2. за счет средств бюджета Кемеровской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.

Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Юргинского городского округа, городским Советом народных депутатов, Главой города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городского Совета народных депутатов или Главы города.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городского Совета народных депутатов, назначаются городским Советом народных депутатов, а по инициативе Главы города - Главой города.

3. На публичные слушания должны выноситься:

3.1. проект Устава Юргинского городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Юргинского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области-Кузбасса или законов Кемеровской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

3.2. проект городского бюджета и отчет о его исполнении;

3.3. проект стратегии социально-экономического развития Юргинского городского округа;

3.4. вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Юргинского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Юргинского городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить в органы местного самоуправления, в порядке, определяемом городским Советом народных депутатов, проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве трех процентов от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Проект муниципального правового акта должен отвечать требованиям, установленным регламентами к оформлению муниципального правового акта соответствующего вида.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции городского Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен с приглашением инициативной группы на открытом заседании сессии.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

6. Основаниями для отказа в рассмотрении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, являются:

6.1. внесение проекта по вопросам, не отнесенным законодательством к вопросам местного значения городского округа;

6.2. внесение проекта по вопросам, отнесенным к вопросам местного значения городского округа, но содержат требования противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Кемеровской области, настоящему Уставу.

Статья 20.-1. Инициативные проекты

(дополнена решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.12.2020 № 270)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Юргинского городского округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию города Юрги может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Юргинского городского Совета народных депутатов.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Юргинского городского Совета народных депутатов. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Юргинского городского Совета народных депутатов может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории городского округа.

3. Инициативный проект должен содержать сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Юргинского городского Совета народных депутатов, в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих правилах местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию города Юрги подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Юргинского городского округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Порядок выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей определяется нормативным правовым актом Юргинского городского Совета народных депутатов. 

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию города Юрги прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Юргинского городского округа или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию города Юрги подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Юргинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию города Юрги и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию города Юрги своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители городского округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией города Юрги в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация города Юрги по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

6.1. поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о городском бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта городского бюджета (внесения изменений в решение о городском бюджете);

6.2. отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация города Юрги принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

7.1. несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

7.2. несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса, уставу Юргинского городского округа;

7.3. невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

7.4. отсутствие средств городского бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

7.5. наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

7.6. признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация города Юрги вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 7.5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается нормативным правовым актом Юргинского городского Совета народных депутатов.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Кемеровской области - Кузбасса. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в Администрацию города Юрги внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация города Юрги организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Юргинского городского Совета народных депутатов. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией города Юрги. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Юргинского городского Совета народных депутатов. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Юргинского городского округа, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией города Юрги, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Юргинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет Администрации города Юрги об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Юргинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в ред. Решения от 28.11.2007 № 150)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городским Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления:

3.1. представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

3.2. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3.3. могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социального-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств, указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств городского бюджета;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

3.4. вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

4. Органы территориального общественного самоуправления могут создаваться в форме домовых, квартальных, уличных комитетов, советов микрорайонов, советов (комитетов) территориального общественного самоуправления в микрорайонах и иных жилищных комплексах города.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города, в порядке, определенном городским Советом народных депутатов.

6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

7. Требования к уставу территориального общественного самоуправления, исключительные полномочия собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление устанавливаются федеральным законодательством.

7.-1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(дополнена решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.12.2020 № 270)

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением городского Совета народных депутатов.

Статья 23. Взаимодействие органов территориального общественного самоуправления с городским советом народных депутатов и администрацией города

1. Органы местного самоуправления осуществляют взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

2. Городской Совет народных депутатов, Глава города, Администрация города в пределах своей компетенции:

2.1. оказывают содействие населению в осуществлении права на территориальное общественное самоуправление;

2.2. способствуют выполнению решений общих собраний (конференций) территориального общественного самоуправления, принятых в пределах их компетенций.

2.3. вправе передавать территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, средства местного бюджета на условиях и в порядке, определенном городским Советом народных депутатов в пределах средств городского бюджета, выделенных на очередной финансовый год.

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

Статья 24. Мирные массовые акции населения

1. Граждане на территории муниципального образования имеют право собираться мирно и без оружия, проводить митинги, уличные шествия, демонстрации, пикеты и другие мирные массовые акции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Порядок подготовки и проведения публичных мероприятий, обозначенных в пункте 1 настоящей статьи, определяется федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

3. Организаторы массовой акции несут ответственность за ее соответствие заявленным целям и форме проведения. При проведении массовых акций никто не освобождается от ответственности за нарушение закона и общественного порядка.

ГЛАВА 4. ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ - ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 25. Правовой статус городского совета народных депутатов

1. Юргинский городской Совет народных депутатов является выборным коллегиальным представительным органом муниципального образования, который состоит из 20 депутатов, при этом: 10 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам; 10 депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за единые списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями.

(в ред. решения от 06.12.2011 №475)

2. Городской Совет народных депутатов начинает осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 (13) от установленной численности депутатов городского Совета народных депутатов и прекращает полномочия со дня начала работы городского Совета народных депутатов нового созыва.

Срок полномочий городского Совета народных депутатов составляет 5 (пять) лет

3. Городской Совет народных депутатов осуществляет функции представительного органа местного самоуправления в пределах, установленных федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом.

4. Деятельность городского Совета народных депутатов регулируется законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим Уставом Положением о Юргинском городском Совете народных депутатов, Регламентом городского Совета народных депутатов, утверждаемыми городским Советом народных депутатов;

(в ред. Решения от 03.09.2008 № 124)

5. Городской Совет народных депутатов обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, действующим на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в ред. Решений от 15.11.2006 № 119, от 29.12.2009 №222, от 23.12.2010 №359)

Статья 26. Депутаты городского совета народных депутатов

1. Депутатом Городского Совета народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет.

(в ред. решения от 23.12.2010 №359)

Порядок выборов и отзыва депутатов Городского Совета народных депутатов устанавливается законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, настоящим Уставом.

2. Депутаты городского Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более двух депутатов, в том числе председатель городского Совета народных депутатов.

3. (в ред. Решения от 03.09.2008 № 124)

Гарантии осуществления полномочий депутата городского Совета народных депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной, профессиональной основе устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области статьей 40-9 настоящего Устава.

Гарантии осуществления полномочий депутата на непостоянной (неосвобожденной) основе устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области статьей 33-1 настоящего Устава;

4. Полномочия депутата городского Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского Совета народных депутатов нового созыва. Срок полномочий депутатов городского Совета народных депутатов составляет 5(пять) лет.

(в ред. Решения от 28.11.2007 № 150)

Депутаты городского Совета народных депутатов принимают наказы избирателей, отчитываются перед избирателями о своей деятельности не менее двух раз в год.

Статус депутата городского Совета народных депутатов устанавливается на основании Конституции Российской Федерации, Федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

4.-1. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Администрация города Юрги определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых Администрацией города Юрги для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(доп. в ред. Решения от 26.12.2017 №491)

5. Депутаты городского Совета народных депутатов должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2019 №130)

6. Депутаты городского Совета народных депутатов, в том числе председатель городского Совета народных депутатов, при поступлении на муниципальную должность, в последующем - ежегодно в установленном порядке обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актам(доп. в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

и Российской Федерации.

7. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами городского Совета народных депутатов, размещаются на официальном сайте Юргинского городского Совета народных депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением городского Совета народных депутатов.

(доп. в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью 6 настоящей статьи, осуществляется по решению Губернатора Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.

(доп. в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

9. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Юргинского городского Совета народных депутатов или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Юргинский городской Совет народных депутатов, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

10. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

10.1. предупреждение;

10.2. освобождение депутата от должности в городском Совете народных депутатов с лишением права занимать должности в городском Совете народных депутатов до прекращения срока его полномочий;

10.3. освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

10.4. запрет занимать должности в городском Совете народных депутатов до прекращения срока его полномочий;

10.5. запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»;

11. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 10 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Юргинского городского Совета народных депутатов в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.

(части 9-11 дополнены решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2019 №130)

Статья 27. Полномочия городского Совета народных депутатов

1. Полномочия городского Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Кемеровской области - Кузбасса и законами Кемеровской области, настоящим Уставом.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

2. В исключительной компетенции городского Совета народных депутатов находятся:

2.1. принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2.2. утверждение городского бюджета и отчета об его исполнении;

2.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.4. утверждение стратегии социально-экономического развития Юргинского городского округа;

(в ред. Решения от 26.12.2017 №491)

2.5. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

2.6. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

2.7. определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

2.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

2.9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2.10. принятие решения об удалении Главы города в  отставку;

(в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

2.11. утверждение правил благоустройства территории Юргинского городского округа.

(доп. в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

3. К полномочиям городского Совета народных депутатов относятся:

3.1. в области организации местного самоуправления:

3.1.1. установление правил, обязательных для исполнения на территории города, по вопросам местного значения городского округа, внесение в них изменений и дополнений;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

3.1.2. формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области;

(в ред. Решения от 28.11.2007 № 150)

3.1.3. определение порядка внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение городского Совета народных депутатов;

3.1.4. определение порядка учета предложений по проекту Устава, проекту нормативных правовых актов о внесении изменений в Устав, участия граждан в их обсуждении;

3.1.5. утверждение по предоставлению Главы города схемы управления городом, структуры и штатной численности администрации города;

3.1.6. учреждение органов местного самоуправления в качестве юридических лиц и утверждение положений об этих органах;

3.1.7. исключен решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 29.09.2020 №219

3.1.8. назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

3.1.9. искл.- Решение от 15.11.2006 № 119

3.1.10. избрание и освобождение от занимаемой должности председателя городского Совета народных депутатов;

3.1.11. образование, избрание и упразднение постоянных комитетов и временных комиссий, групп, фракций и других рабочих органов городского Совета народных депутатов, изменение их состава, утверждение Положений о них;

(доп. Решением от 15.11.2006 № 119)

3.1.12. утверждение регламента городского Совета народных депутатов; положения о городском Совете народных депутатов;

3.1.13. досрочное прекращение в установленных случаях полномочий депутатов городского Совета народных депутатов;

3.1.14. утверждение структуры и штатной численности городского Совета народных депутатов;

(в ред. Решения от 28.11.2007 № 150)

3.1.15. учреждение органов администрации города в качестве юридических лиц и утверждение Положений об этих органах;

3.1.16. заслушивание отчетов Главы города и его заместителей, руководителей структурных подразделений администрации города;

3.1.17. согласование кандидатур при назначении на высшие должности муниципальной службы как при вступлении в должность Главы города, так и при назначении на данные должности в течение всего срока его полномочий;

(в ред. Решения от 28.11.2007 № 150)

3.1.18. определение порядка организации и содержания органов охраны общественного порядка;

3.1.19. искл.- Решение от 28.11.2007 № 150

3.1.20. принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы и исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

3.1.21. искл.- Решение от 28.11.2007 № 150

3.1.22. осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области.

3.1.23. установление порядка назначения на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

3.1.24. искл. (в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

3.1.25. определение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Юрги.

(доп. в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

3.2. В области социального и экономического развития города:

3.2.1. исключен – решение от 23.12.2010 №359.

3.2.2. осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Юргинского городского округа;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

3.2.3. определение порядка привлечения жителей города к выполнению на добровольной основе социально-значимым для города работам, предусмотренных пунктом 1.3.5 статьи 9 настоящего Устава;

3.2.4. искл.- Решение от 28.11.2007 № 150

3.2.5. утверждение плана приватизации, а также порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

3.2.6. искл.- Решение от 28.11.2007 № 150

3.2.7. установление городских (муниципальных) минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов городского бюджета на решение вопросов местного значения;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

3.2.8. исключен - Решение от 29.12.2009 №222;

3.2.9. принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

(в редакции Решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2018 №35)

3.2.10. исключен. (в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

3.2.11. установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

(доп. Решением от 15.11.2006 № 119)

3.2.12. установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в порядке, установленном Законом Кемеровской области от 10.11.2015 №96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования.

(доп. в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

3.3. в области землепользования, градостроительства и благоустройства:

3.3.1. определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также порядка распоряжения земельными участками, находящимися на территории муниципального образования;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

3.3.2. принятие концепции развития города и утверждение генерального плана и правил землепользования и застройки города Юрги;

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

3.3.3. определение порядка присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

3.3.4. утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, изменений в местные нормативы градостроительного проектирования;

(доп. в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

3.3.5. утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Юргинского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Юргинского городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Юргинского городского округа.

(доп. в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

3.4. в области непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления:

3.4.1. назначение в порядке, установленном федеральным законом, законами Кемеровской области: местного референдума, выборов депутатов городского Совета народных депутатов;

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

3.4.2. установление порядка регистрации Устава территориального общественного самоуправления;

3.4.3. установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения территориальному общественному самоуправлению необходимых средств из городского бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на соответствующий финансовый год;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

3.4.4. назначения и проведения собраний граждан, полномочия собраний граждан;

3.4.5. установление порядка осуществления правотворческой инициативы граждан;

3.4.6. установление порядка назначения и проведения конференции и опроса граждан;

3.4.7. установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

3.4.8. определение границ территории, по которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, по предложению населения, проживающего на данной территории.

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

3.4.9. искл.- Решение от 28.11.2007 № 150

4. Иные полномочия городского Совета народных депутатов, определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Кемеровской области-Кузбасса, законами Кемеровской области и настоящим Уставом:

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

5. Городской Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы города о результатах его деятельности, деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом народных депутатов.

(доп. Решением от 29.12.2009 №222)

6. Городской Совет вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном законодательством Кемеровской области и нормативными правовыми актами Юргинского городского Совета народных депутатов.

(доп. в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

Статья 28. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ.

1. Основной формой работы городского Совета народных депутатов как представительного органа населения в системе местного самоуправления являются сессии.

На сессиях городского Совета народных депутатов посредством голосования принимаются решения, обращения, резолюции, заявления.

Сессия городского Совета народных депутатов правомочна при явке не менее 2/3 от установленного числа депутатов городского Совета народных депутатов.

2. Первая сессия вновь избранного городского Совета народных депутатов созывается председателем муниципальной избирательной комиссии не позднее чем через две недели после избрания в городской Совет народных депутатов не менее 2/3 от числа депутатов, установленного для городского Совета народных депутатов настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.12.2020 № 270)

3. Городской Совет народных депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов определяет количество депутатов, работающих на постоянной профессиональной основе, в т.ч. председатель городского Совета народных депутатов.

4. искл. (в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

5. Сессии городского Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в квартал. Сессия может состоять из нескольких заседаний;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

6. Очередность, порядок созыва, подготовка к проведению сессии, рассмотрение и принятие решений, осуществление контрольных полномочий, участие в заседаниях городского Совета должностных лиц администрации, средств массовой информации, представителей общественности, населения, а также время отпуска городского Совета народных депутатов и порядок организационно-технического обеспечения работы сессий устанавливаются Регламентом городского Совета народных депутатов.

7. Сессии городского Совета являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом, могут проводиться закрытые заседания городского Совета народных депутатов.

8. В случае необходимости могут проводиться внеочередные сессии.

Внеочередная сессия созывается по инициативе председателя городского Совета народных депутатов, Главы города, письменному требованию одной трети (1/3) от установленной численности депутатов городского Совета народных депутатов. Предложение должно содержать обоснование необходимости проведения внеочередной сессии, выносимые на рассмотрение городского Совета народных депутатов вопросы, проекты решений, иные документы и материалы в соответствии с регламентом городского Совета народных депутатов. Внеочередная сессия созывается не позднее семи дней со дня поступления такой инициативы в городской Совет народных депутатов. Председатель городского Совета народных депутатов не позднее, чем за три рабочих дня предоставляет депутатам необходимые материалы.

(в редакции Решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2018 №35)

9. На срок своих полномочий из числа депутатов городской Совет народных депутатов образует рабочие органы - комитеты по основным направлениям своей деятельности, организующие свою работу в соответствии с Положением, утверждаемым городским Советом народных депутатов.

(абзац 2 искл. в ред. решения от 06.12.2011 №475)

10. Для организационного, правового и материального обеспечения деятельности городского Совета народных депутатов и его органов, оказания помощи депутатам образуется аппарат Юргинского городского Совета народных депутатов.

Изменения в структуру и штатную численность аппарата городского Совета народных депутатов могут вноситься не ранее чем через два месяца со дня начала работы городского Совета народных депутатов нового состава.

(в ред. Решения от 28.11.2007 № 150)

11. Глава города представляет городскому Совету народных депутатов необходимую информацию и проекты правовых актов для рассмотрения в порядке, установленном городским Советом народных депутатов.

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

12. Расходы на обеспечение деятельности городского Совета народных депутатов, в том числе: на содержание аппарата, на подготовку и проведение сессий, на организацию работы депутатов, комитетов привлеченных специалистов и иные расходы, связанные с деятельностью городского Совета народных депутатов, представляют собой смету расходов на содержание городского Совета народных депутатов.

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

Смета расходов на содержание городского Совета народных депутатов предусматривается отдельной строкой в городском бюджете и утверждается городским Советом народных депутатов.

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

13. Техническое обеспечение деятельности городского Совета народных депутатов осуществляется в соответствии с правовым актом городского Совета народных депутатов, определяющим порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

Статья 28.-1. Фракции в Юргинском городском Совете народных депутатов

(статья доп. в ред. решения от 06.12.2011 №475)

1. Депутаты Юргинского городского Совета народных депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Кемеровской области и (или) Регламентом либо иным актом Юргинского городского Совета народных депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Юргинском городском Совете народных депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Юргинском городском Совете народных депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 29. ПЕРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ.

1. Городской Совет народных депутатов из своего состава депутатов избирает председателя городского Совета народных депутатов тайным голосованием и осуществляет свои полномочия на постоянной, профессиональной основе. Порядок проведения выборов председателя определяется городским Советом народных депутатов. Председатель считается избранным, если за него проголосовало более половины голосов от установленного числа депутатов городского Совета народных депутатов.

(доп. Решением от 03.09.2008 № 124)

2. Председатель городского Совета народных депутатов замещает муниципальную должность города Юрги.

Полномочия председателя городского Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского Совета народных депутатов нового созыва.

(в ред. Решения от 28.11.2007 № 150)

3. председатель городского Совета народных депутатов:

3.1. созывает и ведет сессии городского Совета народных депутатов, обеспечивает их подготовку в соответствии с регламентом городского Совета народных депутатов, подписывает решения городского Совета народных депутатов.

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

3.2. направляет нормативные правовые акты принятые городским Советом народных депутатов, Главе города для подписания и обнародования в порядке, определяемом городским Советом народных депутатов;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

3.3. в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета народных депутатов и аппарата городского Совета народных депутатов;

3.4.руководит работой аппарата городского Совета народных депутатов, осуществляет в соответствии с трудовым законодательством и законодательством Кемеровской области о муниципальной службе прием и увольнение работников аппарата; в соответствии с решением городского Совета народных депутатов утверждает штатное расписание городского Совета народных депутатов, Положения об аппарате и структурных подразделениях аппарата городского Совета народных депутатов; открывает и закрывает расчетные и текущие счета городского Совета народных депутатов, является распорядителем по этим счетам.

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

3.5. исполняет другие полномочия в соответствии с Положением о Юргинском городском Совете народных депутатов утвержденным городским Советом народных депутатов;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

4. Председатель городского Совета народных депутатов в своей деятельности подотчетен городскому Совету народных депутатов.

Статья 30. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ. ПОРЯДОК ИХ ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ.

1. Правотворческая инициатива в городском Совете народных депутатов принадлежит председателю, депутатам городского Совета народных депутатов, депутатским комиссиям, Главе города, Председателю Контрольно-счетной палаты города Юрги, прокурору Юргинской межрайонной прокуратуры, органам территориального общественного самоуправления, а также гражданам города в соответствии со ст. 20 настоящего Устава. Правотворческая инициатива реализуется внесением в городской Совет народных депутатов проекта решения городского Совета народных депутатов, который подлежит обязательному включению в повестку дня сессии и рассматривается с участием инициаторов проекта. Проекты решений городского Совета народных депутатов, внесенные Председателем Совета народных депутатов и Главой города, рассматриваются в первоочередном порядке.

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

нормативные правовые акты городского Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств городского бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городского Совета народных депутатов только по инициативе Главы города или при наличии заключения Главы города

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

2. Городской Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, решение об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом.

(ч.2 в ред. решения от 23.12.2010 №359)

3. Проект Устава Юргинского городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Юргинского городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Юргинского городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав Юргинского городского округа подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного городским Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Юргинского городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Юргинского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области-Кузбасса или законов Кемеровской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

4. (в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

Решения городского Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города; о досрочном прекращении полномочий городского Совета; об утверждении планов и программ развития города; о присвоении звания «Почетный гражданин города Юрги»; о количестве депутатов, работающих на постоянной профессиональной основе; об утверждении, внесении изменений и дополнений в Регламент городского Совета народных депутатов и в других случаях, предусмотренных настоящим Уставом, принимаются двумя третями (2/3) голосов от установленного числа депутатов городского Совета народных депутатов.

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

Большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета избираются и освобождаются от должности председатель городского Совета и заместитель председателя, назначается на должность председатель Контрольно-счетной палаты города Юрги: принимаются решения городского Совета народных депутатов о награждении Почетной грамотой города Юрги, об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества, о награждении Почетным знаком «За вклад в развитие города Юрги;», об утверждении бюджета городского округа, внесении в него изменений; об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа; о реализации права органов местного самоуправления городского округа на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; об утверждении генерального плана городского округа, внесении в него изменений; о внесении в порядке законодательной инициативы в Совет народных депутатов Кемеровской области проектов законов Кемеровской области; о наименовании, переименовании элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры в границах Юргинского городского округа, об установлении мемориальной доски или присвоении имени организации, учреждению; а также решения, устанавливающие либо изменяющие правила, обязательные для исполнения на территории Юргинского городского округа.

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

Иные решения городского Совета народных депутатов, за исключением тех, порядок принятия которых оговорен выше, принимаются простым большинством (более половины) голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии;

5. Решения городского Совета народных депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом городского Совета народных депутатов. Глава города участвует в работе сессии с правом совещательного голоса.

6. (в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

Нормативный правовой акт, принятый городским Советом народных депутатов, в течение 10 дней со дня его принятия направляется председателем городского Совета народных депутатов Главе города для подписания и официального опубликования (обнародования).

(в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

Глава города подписывает направленный к нему нормативный правовой акт, принятый городским Советом народных депутатов, в течение 10 дней со дня его поступления в Администрацию города. В течение двух дней со дня подписания Главой города один экземпляр подписанного нормативного правового акта в официальном порядке возвращается в городской Совет народных депутатов.

(в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

7. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городским Советом. В этом случае данный нормативный правовой акт в течение 10 дней со дня его поступления в Администрацию города возвращается в городской Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений для повторного его рассмотрения городским Советом народных депутатов.

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей (2/3) от установленной численности депутатов городского Совета народных депутатов, оно подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию.

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

Порядок повторного рассмотрения нормативных правовых актов, принятых городским Советом народных депутатов и отклоненных Главой города определяется Регламентом городского Совета народных депутатов;

(доп. Решением от 15.11.2006 № 119)

8. Нормативные правовые акты городского Совета народных депутатов вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не оговорено в нормативном правовом акте, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

(в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

Иные правовые акты городского Совета народных депутатов вступают в силу со дня их подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.

(в ред. Решения от 26.12.2017 №491)

8.1. Устав Юргинского городского округа, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Юргинского городского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному обнародованию в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

(в ред. Решения от 26.12.2017 №491)

8.2. нормативные правовые акты городского Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации:

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

8.2.1. нормативные правовые акты городского Совета народных депутатов о налогах вступают в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

8.2.2. нормативные правовые акты городского Совета народных депутатов о сборах вступают в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

8.2.3. нормативные правовые акты городского Совета народных депутатов, вводящие налоги и (или) сборы, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

8.3. нормативные правовые акты городского Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

(в ред. Решения от 26.12.2017 №491)

8.4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Юргинского городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Юргинского городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городского Совета народных депутатов, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Юргинского городского округа.

(в ред. Решения от 26.12.2017 №491)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 8.1. части 8 настоящей статьи.

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

Изменения, внесенные в Устав Юргинского городского округа и изменяющие численность депутатов городского Совета народных депутатов, вступают в силу после истечения срока полномочий городского Совета народных депутатов, принявшего решение о внесении указанных изменений в Устав Юргинского городского округа.

(абз.3 дополнен в редакции Решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2018 №35)

9. Решения городского Совета народных депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, расположенными на территории города, должностными лицами и гражданами.

10. Решения городского Совета народных депутатов могут быть отменены самим городским Советом народных депутатов, обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора.

11. Постановления, распоряжения, решения органов и должностных лиц местного самоуправления, противоречащие решениям городского Совета народных депутатов, принятым в пределах его компетенции, могут быть обжалованы городским Советом народных депутатов в судебном порядке или отменены этими же органами и должностными лицами.

Статья 30.-1. Содержание правил благоустройства территории Юргинского городского округа

(доп. в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

1. Правила благоустройства территории Юргинского городского округа утверждаются городским Советом народных депутатов и регулируют следующие вопросы:

1.1. содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

1.2. внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

1.3. проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

1.4. организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

1.5. организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

1.6. размещения информации на территории Юргинского городского округа, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

1.7. размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

1.8. организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

1.9. обустройства территории Юргинского городского округа в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

1.10. уборки территории Юргинского городского округа, в том числе в зимний период;

1.11. организации стоков ливневых вод;

1.12. порядка проведения земляных работ;

1.13. участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

1.14. определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Кемеровской области;

1.15. праздничного оформления территории Юргинского городского округа;

1.16. порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Юргинского городского округа;

1.17. осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Юргинского городского округа;

1.18. иные вопросы, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей Юргинского городского округа, предусмотренные законом Кемеровской области.

Статья 31. Контрольно-счетная палата города Юрги

1. Контрольно-счетная палата города Юрги (далее – Контрольно-счетная палата) обладает правами юридического лица и является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 29.09.2020 №219)

2. Контрольно-счетная палата образуется Юргинским городским Советом народных депутатов и ему подотчетна.

3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Юргинского городского Совета народных депутатов.

5. Контрольно-счетная палата имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба города Юрги.

6. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты. Решением городского Совета народных депутатов в составе Контрольно-счетной палаты может быть предусмотрена одна должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, а также должности аудиторов Контрольно-счетной палаты.

7. Руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты осуществляет председатель Контрольно-счетной палаты, который назначается на должность городским Советом народных депутатов.

8. Должностные лица Контрольно-счетной палаты замещают должности муниципальной службы города Юрги, их права, обязанности и ответственность определяются законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, муниципальными правовыми актами о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

(в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

8.-1. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(доп. в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

9. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты, ее штатная численность определяются городским Советом народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом.

Статья 31.-1. Полномочия Контрольно-счетной палаты города Юрги

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1.1. контроль за исполнением городского бюджета;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

1.2. экспертиза проектов городского бюджета;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

1.3. внешняя проверка годового отчета об исполнении городского бюджета;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

1.4. организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых городским бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

1.5. контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

1.6. оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств городского бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств городского бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Юргинского городского округа;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

1.7. финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Юргинского городского округа, а также муниципальных программ;

1.8. анализ бюджетного процесса в Юргинском городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

1.9. подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Юргинский городской Совет народных депутатов и Главе города;

1.10. участие в пределах своих полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

1.11. иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами Юргинского городского Совета народных депутатов.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:

2.1. в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Юргинского городского округа;

2.2. в отношении иных субъектов путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств городского бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств городского бюджета.

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

3. Информация о деятельности, осуществляемой Контрольно-счетной палатой, подлежит размещению на официальном сайте Контрольно-счетной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(в ред. Решения от 26.12.2017 №491)

Статья 32. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ.

1. Полномочия городского Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно:

1.1. в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в ред. Решения от 29.12.2009 №222)

1.2. в случае принятия городским Советом народных депутатов решения о самороспуске.

Вопрос о самороспуске городского Совета народных депутатов может быть рассмотрен по инициативе не менее чем одной трети депутатов городского Совета народных депутатов. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета народных депутатов.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

Такое решение не может быть принято городским Советом народных депутатов менее чем за два месяца до окончания срока его полномочий;

1.3. в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов городского Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.4. в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

1.5. в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(доп. Решением от 28.11.2007 № 150)

2. Досрочное прекращение полномочий городского Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета народных депутатов досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в ред. Решения от 29.12.2009 №222)

4. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета народных депутатов изменение штатной численности и структуры аппарата городского Совета народных депутатов до начала работы городского Совета народных депутатов нового состава не допускается.

(доп. Решением от 28.11.2007 № 150)

Статья 33. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ.

1. Полномочия депутата городского Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1.1. смерти - со дня, следующего за днем смерти депутата;

1.2. отставки по собственному желанию - со дня принятия городским Советом народных депутатов решения об отставке депутата. Отставка депутата по собственному желанию принимается решением городского Совета народных депутатов на основании письменного заявления депутата. Заявление об отставке должно быть рассмотрено городским Советом народных депутатов на ближайшей сессии городского Совета народных депутатов;

1.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;

1.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда депутата за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы городского самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня приобретения депутатом гражданства иностранного государства либо со дня получения депутатом вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.8. отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата;

1.9. досрочного прекращения полномочий городского Совета народных депутатов - со дня прекращения полномочий городского Совета народных депутатов;

1.10 призыв на военную службу или направление на замещающую ее альтернативную гражданскую службу - со дня призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

1.11. в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(часть 1 в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

2. Решение городского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городского Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в ред. решения от 06.12.2011 №475)

В случае обращения Губернатора Кемеровской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета народных депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в городской Совет народных депутатов данного заявления.

(доп. в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата городского Совета народных депутатов, в соответствующем избирательном округе проводятся дополнительные выборы в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области о выборах в органы местного самоуправления.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов, замещение вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и Законом Кемеровской области «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области».

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

Статья 33-1. Гарантии осуществления полномочий депутатов, работающих на непостоянной (не освобожденной) основе

(доп. Решением от 03.09.2008 № 124)

1. Депутату городского Совета народных депутатов, для осуществления его полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период четыре рабочих дня в месяц.

Освобождение депутата городского Совета народных депутатов от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании письменного уведомления им работодателя. Требование каких-либо других документов не допускается.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.12.2020 № 270)

1.-1. Депутату, освобожденному в соответствии с частью 1 настоящей статьи от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы, выплачивается денежная компенсация за счет средств, предусмотренных на обеспечение деятельности органов местного самоуправления, в порядке и размере, установленных решением Юргинского городского Совета народных депутатов.

(дополнена решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.12.2020 № 270)

2. Депутату при осуществлении им своих депутатских полномочий гарантируется:

2.1. возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий при затратах на проезд на всех видах городского пассажирского автотранспорта, канцелярские расходы, оплату услуг связи, использование личного транспорта;

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

2.2. иметь помощников для содействия в осуществлении депутатской деятельности;

2.3. беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления Юргинского городского округа;

(в ред. решения от 23.12.2010 №359)

2.4. обеспечение соответствующих условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;

2.5. на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, местного самоуправления, расположенных на территории Юргинского городского округа;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 29.09.2020 №219)

2.6. принимать непосредственное участие в рассмотрение поставленных им в обращении к должностным лицам вопросах, о дне рассмотрения которых депутат должен быть оповещен заблаговременно;

2.7. в случае обращения в органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органы местного самоуправления получить ответ на поставленные вопросы в соответствии с компетенцией указанных органов не позднее 30 дней со дня получения указанными органами такого обращения либо в иной срок, согласованный с указанными органами.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 29.09.2020 №219)

3. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, устанавливается нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 29.09.2020 №219)

ГЛАВА 5. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ГЛАВА ГОРОДА).

Статья 34. Правовой статус главы муниципального образования (главы города)

1. Глава города Юрги является высшим должностным лицом Юргинского городского округа, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляющим Администрацию города Юрги.

Глава города замещает муниципальную должность города Юрги.

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

1.-1. Глава города Юрги избирается Юргинским городским Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Кандидатом на должность Главы города может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Юрги, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решениями Юргинского городского Совета народных депутатов.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Юргинским городским Советом народных депутатов, а другая половина - Губернатором Кемеровской области.

Юргинскому городскому Совету народных депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы города представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Решение об избрании лица на должность Главы города Юрги принимается открытым голосованием. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность Главы города.

(в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

Кандидат на должность Главы города Юрги считается избранным, если за него проголосовало не менее двух третей (2/3) от установленного числа депутатов.

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

1.-2. Гарантии осуществления полномочий Главы города устанавливаются статьей 40-9 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством и законом Кемеровской области.

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

2. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Срок полномочий Главы города 5 (пять) лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Главы города более двух сроков подряд.

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

3. искл. (в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

4. Глава города подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету народных депутатов.

5. Глава города является гарантами самостоятельности местного самоуправления, согласованности и законности действий органов местного самоуправления и ответственности перед населением муниципального образования.

6. Полномочия Главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города. Днем вступления Главы города в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы муниципального образования «Юргинский городской округ», торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения муниципального образования, всей своей деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Законы Российской Федерации и Кемеровской области, Устав города, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы города Юрги.

(в ред. решения от 23.12.2010 №359)

Глава города принимает присягу на 15-й день со дня принятия решения Юргинским городским Советом народных депутатов об избрании Главы города Юрги из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

7. Глава города, как высшее должностное лицо муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством наделен собственными полномочиями:

7.1. На принципах единоначалия руководит деятельностью Администрации города - исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления.

7.2. Глава города представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; непосредственно или через структурные подразделения администрации города осуществляет руководство городскими делами, обеспечивает на территории города выполнение и соблюдение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Кемеровской области, настоящего Устава, решений городского Совета народных депутатов;

7.3. подписывает и обнародует в порядке, установленным настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городским Советом народных депутатов;

7.4. издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

7.5. вправе требовать созыва внеочередной сессии городского Совета народных депутатов.

7.6. вправе использовать право вето при подписании нормативных правовых актов, принятых городским Советом народных депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

7.7. вносит проекты решений в городской Совет народных депутатов;

7.8. организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений городского Совета народных депутатов, собственных правовых актов на территории муниципального образования;

7.9. выступает и инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

7.10. осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан.

7.11. периодически отчитывается перед населением о своей деятельности через средства массовой информации и в трудовых коллективах, информирует население о наиболее насущных вопросах развития города;

7.12. принимает меры по защите интересов города Юрги в судебных органах и органах государственной власти;

7.13. обращается в суд по вопросу противозаконных актов органов местного самоуправления;

7.14. создает (ликвидирует), реорганизует муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в т.ч. межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

(доп. Решением от 15.11.2006 № 119)

регулирует взаимоотношения органов местного самоуправления с общественными объединениями и трудовыми коллективами города, с политическими партиями;

7.15. осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов.

7.16. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.

(в ред. Решения от 29.12.2009 №222)

7.17. предоставляет городскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом народных депутатов.

(доп. Решением от 29.12.2009 №222)

8. Глава города при вступлении в должность, а в последующем – ежегодно, в установленном порядке обязан представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

8.-1. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(доп. в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой города, размещаются на официальном сайте Администрации города Юрги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом постановлением Администрации города Юрги.

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, осуществляется по решению Губернатора Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.

(доп. в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

8.-1. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(доп. в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

9. В период отсутствия Главы города (отпуск, командировка и др.) его функции исполняет первый заместитель Главы города или другой заместитель по решению Главы города.

(доп. Решением от 03.09.2008 № 124)

Статья 35. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ ГОРОДА ПО РУКОВОДСТВУ ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

1. Глава города, как руководитель исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - Администрации города - наделенный федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом, решениями городского Совета народных депутатов полномочиями по решению вопросов местного значения, а также по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области:

1.1. обеспечивает разработку схемы управления отраслями городского хозяйства и социальной сферы и вносит ее на утверждение городского Совета народных депутатов;

1.2. разрабатывает структуру Администрации города с учетом схемы управления городом и вносит ее на утверждение городского Совета народных депутатов;

1.3. назначает и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации руководителей структурных подразделений Администрации города;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 29.09.2020 №219)

1.4. утверждает регламент Администрации города;

1.5. обеспечивает разработку проекта городского бюджета и организует исполнение городского бюджета;

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

1.5.-1. обеспечивает разработку, мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования городского округа;

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

1.6. применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей структурных подразделений Администрации города;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

1.7. обеспечивает устойчивую работу городских служб, от которых зависит жизнедеятельность города;

1.8.выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов деятельности Администрации города и осуществлением отдельных государственных полномочий;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

1.9. заключает договоры с гражданами и юридическими лицами на прием в муниципальную собственность имущества в виде дара, пожертвования;

1.10. учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

1.11. обеспечивает выполнение решений городского Совета народных депутатов, принятых им в пределах его полномочий;

1.12. по запросу городского Совета народных депутатов, депутатов городского Совета народных депутатов, дает заключения на проекты решений городского Совета народных депутатов, а также по иным обращениям городского Совета народных депутатов и депутатов городского Совета народных депутатов;

1.13. выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

1.14. принимает решение о создании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, утверждает структуру и состав комиссии;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

1.15. Получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», сведения о государственной регистрации смерти и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти.

(дополнен решением редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

2. В порядке, определяемом городским Советом народных депутатов Глава города:

2.1. распоряжается средствами городского бюджета.

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

2.2. утверждает положения о структурных подразделениях Администрации города с учетом статьи 39 настоящего Устава, устанавливает в соответствии с порядком, утвержденным городским Советом народных депутатов размеры оплаты труда служащим Администрации города;

2.3. определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности; утверждает их уставы; заслушивает отчеты об их деятельности; назначает и увольняет руководителей данных предприятий, организаций, учреждений; размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

(в ред. Решения от 29.12.2009 №222)

2.4. искл.- Решение от 15.11.2006 № 119

2.5. обеспечивает управление и распоряжение муниципальной собственностью;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

2.6 обеспечивает организацию контроля за использованием земель, распоряжается земельными участками, право распоряжения которыми принадлежит органам местного самоуправления, либо определяет орган Администрации города Юрги, уполномоченный на распоряжение земельными участками, в порядке, определённом решением городского Совета народных депутатов;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

2.7.обеспечивает организацию застройки муниципального образования;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

2.8. искл.- Решение от 28.11.2007 № 150

3. Глава города как руководитель Администрации города осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом и решениями городского Совета народных депутатов.

Статья 36. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ ГОРОДА.

1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета:

1.1. издает постановления Администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;

(в ред. Решения от 29.12.2009 №222)

1.2. издает распоряжения Администрации города по вопросам организации работы Администрации города.

(в ред. Решения от 29.12.2009 №222)

1.3. издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(доп. в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

2. Правовые акты Главы города не могут противоречить общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, Конституции российской федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, издаваемым в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации, иным нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти), Уставу Кемеровской области-Кузбасса, законам и иным нормативным правовым актам Кемеровской области, настоящему Уставу, решениям, принятым на местном референдуме, иным решениям, принятым городским Советом народных депутатов.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

3. Нормативные правовые акты Главы города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального обнародования.

(в ред. Решения от 26.12.2017 №491)

4. Правовые акты Главы города, не носящие нормативный характер, вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.

5. Правовые акты Главы города могут быть отменены Главой города, либо признаны недействительными по решению суда, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области.

Статья 37. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ ГОРОДА.

1. Глава города прекращает свои полномочия в день вступления в должность вновь избранного Главы города.

2. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

2.1. смерти - со дня, следующего за днем смерти Главы города;

(в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

2.1.1. удаления в отставку в соответствии  со статьей  74.1  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 65.-1 настоящего Устава.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

2.2. отставки по собственному желанию. Отставка Главы города по собственному желанию принимается городским Советом народных депутатов на основании письменного заявления Главы города. Полномочия Главы города прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения городского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы города или в иной срок, установленный решением городского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы города. При непринятии отставки Глава города исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия, издав соответствующий правовой акт;

(в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

2.3. отрешения от должности правовым актом Губернатора Кемеровской области в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 65 настоящего Устава.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

2.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании Главы города недееспособным или ограниченно дееспособным;

(в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

2.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании Главы города безвестно отсутствующим или объявления умершим;

(в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

2.6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении Главы города в законную силу обвинительного приговора суда;

(в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

2.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

2.8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня прекращения гражданства Российской Федерации, дня прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, дня приобретения Главой города гражданства иностранного государства либо дня получения Главой города вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

2.9. отзыва избирателями, в порядке установленном ст.14 настоящего Устава;

2.10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города - со дня вступления в силу решения суда об установлении стойкой неспособности Главы города по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;

(в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

2.11. в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования - в срок, установленный соответствующим законом Кемеровской области»;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

2.12. увеличения численности избирателей Юргинского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Юргинского городского округа - со дня изменения границ Юргинского городского округа или в иной срок, установленный соответствующим законом Кемеровской области;

(в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

2.13. в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(доп. Решением от 28.11.2007 № 150)

2.-1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

2.-1.1. несоблюдения Главой города, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2.-1.2. установления в отношении избранных на муниципальных выборах Главы города факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы города. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 2.-1.1 настоящей части.

(в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы города принимается городским Советом народных депутатов после получении соответствующих документов, кроме случаев, предусмотренных пунктами 2.1, 2.3, 2.11, 2.12 части 2 настоящей статьи.

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города, Юргинский городской Совет народных депутатов избирает Главу города в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

В случае досрочного прекращения полномочий Главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия по решению Юргинского городского Совета народных депутатов временного исполняет первый заместитель Главы города. В случае, если первый заместитель Главы города отсутствует или не назначен, полномочия Главы города временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определенное решением городского Совета народных депутатов.

(в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

4.1. искл. (в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города избрание Главы города, избираемого городским Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Юргинского городского Совета народных депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Юргинского городского Совета народных депутатов в правомочном составе.

(доп. в ред. Решения от 26.12.2017 №491)

6. В случае если Глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Кемеровской области об отрешении от должности Главы города либо на основании решения городского Совета народных депутатов об удалении Главы города в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, городской Совет народных депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы города, избираемого городским Советом народных депутатов или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(доп. в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА - ИСПОЛНИТЕЛЬНО РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 38. Правовая основа и полномочия администрации города

1. Администрация города является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Кемеровской области.

2. Руководит Администрацией города на принципах единоначалия Глава города.

3. Администрация города обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, действующим на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в ред. Решений от 15.11.2006 № 119, от 29.12.2009 №222, от 23.12.2010 №359)

4. Администрация города осуществляет деятельность и полномочия в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Кемеровской области, настоящим Уставом, решениями городского Совета народных депутатов и Главы города, Положением об Администрации города, утверждаемым городским Советом народных депутатов.

4.-1. Администрация города является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля за:

4.-1.1. соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения;

4.-1.2. соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления.»;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

4.-2. Администрация города:

4.-2.1. организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Юргинского городского округа, ведет перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, в порядке, установленном нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов;

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

4.-2.2. разрабатывает и принимает нормативные правовые акты, регламентирующие порядок проведения проверок, а также плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении муниципального контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области;

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

4.-2.3. организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

(доп. в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

4.-2.4. организует и проводит мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

4.-3. Администрация города является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, в том числе в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Юргинского городского округа.

(доп. в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

5. Полномочия Администрации города в сфере бюджета, финансов и стратегического планирования развития города:

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

Администрация города:

5.1. формирует проект городского бюджета в соответствии с решением городского Совета народных депутатов, организует его исполнение, готовит отчет о его исполнении;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

5.2. разрабатывает проекты документов стратегического планирования, организует их исполнение, осуществляет мониторинг и контроль документов стратегического планирования в порядке, установленном действующим законодательством и нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов;

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

5.3. обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием муниципального образования;

5.4. предоставляет муниципальные гарантии и бюджетные кредиты из городского бюджета в установленном порядке;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

5.5. исключен – решение от 29.12.2009 №222;

5.6. увеличивает нормативы финансовых затрат на оказание муниципальных услуг с учетом имеющихся финансовых возможностей в порядке, установленном городским Советом народных депутатов;

5.7. искл. (в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

5.8. ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса РФ;

(в ред. Решения от 28.11.2007 № 150)

5.9. утратил силу – решение от 23.12.2010 №359.

5.10. представляет инвестиционные налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в городской бюджет в пределах лимитов, определенных решениями городского Совета народных депутатов о бюджете;

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

5.11.проводит ревизии использования бюджетных средств муниципальными организациями;

5.12. - утратил силу. (в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

5.13. осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Юргинского городского округа;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

5.14. заключает договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории городского округа.

5.15. создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

5.16. утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств городского бюджета, определяет сроки реализации долгосрочных целевых программ.

Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом Администрации города.

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

5.17. разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в муниципальном образовании, в порядке, установленном уполномоченном органом исполнительной власти Кемеровской области

(доп. решением от 23.12.2010 №359)

5.18. управляет муниципальным долгом;

(доп. решением от 23.12.2010 №359)

5.19. может выступать инициатором создания зоны экономического благоприятствования на территории Юргинского городского округа;

(доп. решением от 23.12.2010 №359)

5.20. заключает соглашения и договоры о получении Юргинским городским округом кредитов от других уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций;

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

5.21. осуществляет от имени Юргинского городского округа полномочия публичного партнера при заключении соглашений о муниципально-частном партнерстве, а также полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

5.22. принимает решение о разработке муниципальной программы развития торговли в Юргинском городском округе;

(в редакции Решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2018 №35)

5.23. осуществляет мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

(дополнен в редакции Решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2018 №35)

6. Полномочия Администрации города в сфере управления муниципальным имуществом, земельными ресурсами городского округа:

Администрация города:

6.1. осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

6.2. искл.- Решение от 15.11.2006 № 119

6.3. ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(в ред. Решения от 29.12.2009 №222)

6.4. осуществляет функции страхователя объектов муниципальной собственности при страховании имущества, составляющего муниципальную казну, функции выгодоприобретателя при страховании объектов муниципальной собственности арендаторами, владельцами (пользователями) объектов муниципальной собственности;

6.5. искл.- Решение от 15.11.2006 № 119

6.6. исключен – решение от 29.12.2009 №222

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

6.7. искл.- Решение от 15.11.2006 № 119

6.8. организует осуществление приватизации муниципального имущества, в т.ч. муниципального жилого фонда, в установленном законом порядке и в порядке, определенном городским Советом народных депутатов;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

6.9. разрабатывает и представляет на утверждение городского Совета народных депутатов Правила землепользования и застройки Юргинского городского округа;

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

6.10. осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Кемеровской области, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Юргинского городского округа;

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

6.11. ведет землеустроительную документацию;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

6.12. определяет базовые ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности в порядке, определенном городским Советом народных депутатов;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

6.13. осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в порядке, установленном городским Советом;

6.13.-1. осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков для муниципальных нужд;

(доп. в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

6.14.предоставляет земельные участки на праве собственности в соответствии с действующим законодательством;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

6.15. осуществляет установление публичного сервитута;

6.16. в соответствии с законодательством устанавливает предельные размеры земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

6.17. осуществляет учет муниципального жилищного фонда осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

(в ред. Решений от 15.11.2006 № 119, от 29.12.2009 №222)

6.17.-1. осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством;

(доп. в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

6.17.-2. предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(доп. в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

6.17.-3. осуществляет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма, а также граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.12.2020 № 270)

6.18. искл.- Решение от 15.11.2006 № 119

6.19. формирует и осуществляет содержание муниципального архива;

6.20. осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации и решениями городского Совета народных депутатов, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;;

(доп. Решением от 15.11.2006 № 119, в ред. решения от 06.12.2011 №475)

6.21. осуществляет муниципальный лесной контроль.

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

6.22. организует выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(в редакции Решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2018 №35)

6.23. принимает решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации.

(дополнен в редакции Решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2018 №35)

7. Полномочия Администрации города в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, дорожного хозяйства:

Администрация города:

7.1. организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

7.1.-1. разрабатывает и вносит на утверждение Юргинского городского Совета народных депутатов программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Юргинского городского округа, программу комплексного развития транспортной инфраструктуры Юргинского городского округа;

(доп. в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

7.1.-2. осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(доп. в ред. Решения от 26.12.2017 №491)

7.2. организует снабжение населения городского округа топливом;

7.3. организует выполнение работ по доведению качества питьевой воды и уровня очистки канализационных и ливневых стоков до требований санитарных и природоохранных норм;

7.4. организует представление ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории городского округа в соответствии с действующим законодательством, организует создание специализированной службы по вопросам похоронного дела, определяя порядок ее деятельности;

(в ред. Решения от 26.12.2017 №491)

7.5. организует благоустройство территории городского округа в соответствии с Правилами благоустройства территории Юргинского городского округа, осуществляет контроль за их соблюдением;

(в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

7.6. организует содержание муниципального жилищного фонда;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

7.7. осуществляет управление муниципальными объектами инженерной инфраструктуры;

7.8. устанавливает нумерацию домов в городском округе, организует установку указателей с названиями улиц и номеров домов, организует освещение улиц;

7.9. организует выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

7.10. осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

7.10.-1. создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Юргинского городского округа;

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

7.11. разрабатывает и вносит на утверждение городского Совета народных депутатов муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах Юргинского городского округа, утверждает графики их движения;

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

7.12. создает условия для комплексного развития всех видов и средств связи развития города;

7.13. участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

7.14. осуществляет организацию обустройств мест массового отдыха населения;

(доп. Решением от 29.12.2009 №222)

7.15. осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

7.16. разрабатывает, утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Юргинского городского округа, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

7.17. разрабатывает и представляет на утверждение городского Совета народных депутатов правила благоустройства территории Юргинского городского округа;

(в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

7.18. организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Юргинского городского округа.

(доп. в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

8. Полномочия Администрации города в сфере архитектуры и градостроительства:

Администрация города:

8.1. разрабатывает и представляет на утверждение городского Совета народных депутатов Генеральный план развития города;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

8.2. обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление на утверждение городского Совета народных депутатов градостроительной документации;

8.2.-1. обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение и представление на утверждение городского Совета народных депутатов местных нормативов градостроительного проектирования;

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

8.3. искл.- Решение от 15.11.2006 № 119

8.4. выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на территории городского округа;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2019 №130)

8.5. организует вынос в натуру (на местность) красных линий регулирования застройки в порядке, установленном действующим градостроительным законодательством;

8.6. организует за счет собственных средств и на долевых началах в границах городского округа:

8.6.1. строительство, реконструкцию, ремонт муниципальных объектов и развитие инженерной, социальной и коммунальной инфраструктур;

8.6.2. строительство (ремонт) автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений;

8.6.3 строительство муниципального жилья;

8.7. осуществляет территориальное зонирование земель городского округа;

8.8. организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

8.9. искл.- Решение от 15.11.2006 № 119

8.10. обеспечивает содержание и развитие муниципальных объектов инженерной, социальной, транспортной инфраструктуры.

8.11. ведет государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности в части, касающиеся осуществления градостроительной деятельности на территории Юргинского городского округа, и предоставляет сведения, документы и материалы, содержащиеся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

8.12.  утверждает подготовленную на основе генерального плана города документацию по планировке территорий.

(доп. Решением от 29.12.2009 №222)

8.8.13. согласовывает проект схемы территориального планирования Кемеровской области.

(доп. Решением от 29.12.2009 №222)

8.14. согласовывает проекты генеральных планов городского округа, генерального плана поселения, проекты схем территориального планирования муниципальных районов, имеющих общую границу с городом.

(доп. Решением от 29.12.2009 №222)

8.15. обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(доп. в ред. решения от 06.12.2011 №475)

8.16. в порядке, установленном нормативным правовым актом городского Советам народных депутатов, проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

8.17. присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации;

(доп. в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

8.18. размещает, изменяет, аннулирует содержащиеся в государственном реестре сведения об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;

(доп. в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

8.19. организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

8.20. направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Юргинского городского округа;

8.21. принимает решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществляет снос самовольной постройки или приводит ее в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

8.22. заключает договоры о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

8.23. принимает решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления городского округа.

(пп. 8.20-8.23 дополнены в редакции Решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2018 №35)

9. Полномочия Администрации города в сфере социально-культурного обслуживания населения:

Администрация города:

9.1. организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Кемеровской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

9.1.-1. обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

(доп. в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

9.1.-2. осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществляет закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Юргинского городского округа;

(доп. в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

9.2. организует предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;

9.2.-1. участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству несовершеннолетних;

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

9.3. планирует развитие на территории городского округа учреждений образования и культуры, физической культуры и спорта;

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

9.4. осуществляет управление муниципальными учреждениями образования и культуры, физкультуры и спорта, организует их работу, осуществляет контроль за их деятельностью;

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

9.5. искл.; (в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

9.6. создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

9.7. искл.; (в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

9.8. создает условия для массового отдыха жителей городского округа;

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

9.8.-1. обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(доп. в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

9.8.-2. оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(доп. в ред. Решения от 26.12.2017 №491)

9.8.-3. развивает детско-юношеский спорт в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Юргинского городского округа и участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Кемеровской области - Кузбасса;

(дополнен решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2019 №130)

9.9. принимает меры по обеспечению сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа; охраны объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории городского округа;

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

9.10. создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

(доп. Решением от 15.11.2006 № 119)

9.11.  создает условия для развития туризма;

(доп. Решением от 29.12.2009 №222)

9.12. осуществляет контроль за предоставлением обязательного экземпляра документов;

(доп. в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

9.13. создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применяет результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществляет контроль за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

9.14. организует библиотечное обслуживание населения, обеспечивает комплектование и сохранность библиотечных фондов библиотек городского округа;

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

9.15. создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

9.16. создаёт условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Кемеровской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

9.17. создает благоприятные условия в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

9.18. оказывает поддержку социально-ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(доп. в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

9.19. утверждает порядок взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

(доп. в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

10. Полномочия Администрации города в сфере социальной защиты населения:

Администрация города:

10.1. разрабатывает и осуществляет программы социальной защиты населения муниципального образования;

10.1.-1. разрабатывает и вносит на утверждение Юргинского городского Совета народных депутатов программу комплексного развития социальной инфраструктуры Юргинского городского округа;

(доп. в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

10.2. назначает и выплачивает в соответствии с законодательством муниципальные доплаты к пенсиям;

10.3. принимает меры к обеспечению проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

10.4. предоставляет в соответствии с решениями городского Совета народных депутатов дополнительные льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей;

10.5. искл.- Решение от 28.11.2007 № 150

10.6. искл.- Решение от 28.11.2007 № 150

10.7. разрабатывает и реализует программу молодежной политики в муниципальном образовании.

организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;

(доп. Решением от 15.11.2006 № 119)

10.8. оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(доп. в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

10.9. осуществляет мероприятия, предусмотренные Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов»;

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

10.10. участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, или ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

11. Полномочия Администрации города в сфере обеспечения безопасности городского округа:

Сферу безопасности муниципального образования и его населения составляют: общественная безопасность (охрана общественного порядка), профилактика правонарушений, защита от чрезвычайных ситуаций, пожарная безопасность, экологическая безопасность.

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

Администрация города:

11.1. принимает меры по обеспечению на территории городского округа соблюдения законов и других нормативных актов по охране прав и свобод граждан;

11.1.-1. осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных предприятиях и учреждениях в порядке и на условиях, определяемых законами Российской Федерации и законами Кемеровской области;

(доп. в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

11.1.-2. определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых Администрацией города Юрги для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления;

(дополнен в редакции Решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2018 №35)

11.2. осуществляет в случае угрозы или возникновения аварий, катастроф, стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, массовых нарушений общественного порядка предусмотренных законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

11.3. организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

11.3.-1. обеспечивает предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(доп. в ред. решения от 06.12.2011 №475)

11.3.-2. до 1 января 2017 года обеспечивает предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(доп. в ред. решения от 06.12.2011 №475)

11.4. участвует в организации безопасного дорожного движения;

11.5. принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

11.6. рассматривает заявления о проведении собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, а также различных иных массовых мероприятий, обеспечивает необходимые условия для их проведения;

11.7. создает за счет средств городского бюджета дополнительные подразделения милиции общественной безопасности (муниципальной милиции);

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

11.8. принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

11.9. осуществляет экономическое, организационное, методическое и мобилизационное обеспечение деятельности городского округа, предприятий, учреждений, организаций в условиях чрезвычайной ситуации;

11.10. обеспечивает первичные меры пожарной безопасность в границах городского округа;

11.11. в установленном порядке создает муниципальную пожарную охрану;

11.12. искл.- Решение от 15.11.2006 № 119

11.13. принимает меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования водных объектов, в случае, если эти объекты представляют опасность для здоровья населения;

11.14. искл.- Решение от 15.11.2006 № 119

11.15. осуществляет полномочия в области обороны, мобилизационной подготовки и мобилизации, установленные федеральным законодательством;

11.16. – исключен. (в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

11.17. осуществляет регистрацию заявлений о проведении общественной экологической экспертизы в порядке определенном Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»

(доп. Решением от 29.12.2009 №222)

11.18. на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений может определять места:

(доп. решением от 23.12.2010 №359)

11.18.1. нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

(доп. решением от 23.12.2010 №359)

11.18.2. в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии определяется постановлением Администрации города Юрги

(п. 11.18.2 доп. решением от 23.12.2010 №359)

11.18.-1. оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин, в т.ч. принимает решение о создании местных штабов, утверждает их состав, определяет в соответствии с законом Кемеровской области, порядок создания и деятельности местных штабов;

(доп. в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

11.19. осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа;

(доп. в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

11.20. оказывает поддержку общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(доп. в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

11.21. организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

11.22. разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Юргинского городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

11.23. разрабатывает и осуществляет муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

11.24.обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

11.25. осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

11.26. разрабатывает и принимает муниципальные программы и муниципальные правовые акту в сфере профилактики правонарушений в порядке, определенном нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов;

11.27. принимает меры по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

11.28. реализует иные права в сфере профилактики правонарушений в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

11.29. искл. (в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

12.1 Администрация города осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(в ред. Решения от 28.11.2007 № 150)

Статья 39. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА.

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

1. С учетом схемы управления города в Администрации города создаются структурные подразделения, статус которых устанавливается Главой города в соответствии с требованиями, определенными правовым актом городского Совета народных депутатов;

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

2. Структура Администрации города, изменения в структуре Администрации города утверждаются городским Советом народных депутатов по представлению Главы города.

(доп. Решением от 15.11.2006 № 119)

Структура Администрации города представляет собой перечень структурных подразделений.

Структурные подразделения, обеспечивающие реализацию полномочий по решению вопросов местного значения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области, являются отраслевыми, функциональными органами Администрации города.

В качестве совещательных органов при Администрации города и ее структурных подразделениях могут создаваться коллегии или консультативные советы;

3. Органы Администрации города могут наделяться правами юридического лица.

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

Основаниями для государственной регистрации органов Администрации в качестве юридических лиц являются решение городского Совета народных депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем городским Советом народных депутатов по представлению Главы города.

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

4. Руководители органов Администрации города назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с настоящим Уставом.

5. Руководители органов администрации города издают по вопросам, отнесенным к их полномочиям распоряжения, приказы.

Глава города вправе давать обязательные для исполнения руководителями органов Администрации города указания о приведении в соответствие с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ими изданных незаконных приказов и распоряжений.

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

Статья 40. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА.

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

Должностными лицами Администрации города являются лица, заключившие трудовой договор, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.

Глава 6-1. Юргинская избирательная комиссия

(Глава 6-1 добавлена -Решением от 15.11.2006 № 119)

Статья 40-1.Правовая основа Юргинской городской избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия муниципального образования - Юргинская городская избирательная комиссия - коллегиальный орган, организующий подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городского Совета народных депутатов, Главы города, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Юргинская городская избирательная комиссия (далее по тексту «городская избирательная комиссия») в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,Законом Кемеровской области «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области», иными федеральными законами , законами Кемеровской области о выборах, постановлениями Конституционного суда Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, постановлениями избирательной комиссии Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Городская избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Городская избирательная комиссия является юридическим лицом, имеет печать и бланки со своим наименованием, расчетный счет в банке.

Статья 40-2. Состав, порядок формирования и срок полномочий Юргинской городской избирательной комиссии.

1. Городская избирательная комиссия формируется городским Советом народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области о выборах в количестве 10 членов комиссии с правом решающего голоса.

(в ред. решения от 23.12.2010 №359)

2. Срок полномочий городской избирательной комиссии составляет пять лет.

(в ред. решения от 23.12.2010 №359)

Срок полномочий городской избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня проведения первого заседания городской избирательной комиссии нового состава полномочия прежнего состава городской избирательной комиссии прекращаются.

3. Городская избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

4. Городская избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава.

5. Все члены городской избирательной комиссии с правом решающего голоса работают на не освобожденной основе.

Не позднее чем за 120 дней до окончания срока полномочий органов местного самоуправления, депутатов городского Совета народных депутатов по решению городской избирательной комиссии председатель комиссии, секретарь комиссии или другой член комиссии с правом решающего голоса освобождается от основной работы для работы в городской избирательной комиссии на постоянной ( профессиональной ) основе до окончания проведения выборов и сдачи финансового отчета в городской Совет народных депутатов.

Статья 40-3. Полномочия Юргинской городской избирательной комиссии.

Полномочия Юргинской городской избирательной комиссии определяются федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области о выборах , настоящим Уставом, (Положением о Юргинской городской избирательной комиссии, утверждаемым городским Советом народных депутатов).

Городская избирательная комиссия:

2.1.осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2.2.обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции:

2.3.назначает выборы депутатов в городской Совет народных депутатов в случае, если городской Совет народных депутатов не назначает выборы в установленные сроки либо не назначает выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий указанных органов и должностных лиц местного самоуправления;

(в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

2.4.составляет схему избирательных округов и передает ее на утверждение в городской Совет народных депутатов:

2.5.устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

2.6.составляет списки избирателей;

2.7.руководит работой окружных и участковых избирательных комиссий, заслушивает их сообщения о подготовке и проведении выборов; координирует их деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, средствами связи, технологическим оборудованием, решением иных вопросов материально- технического значения;

2.8.изготавливает и ведет учет печатей городской избирательной комиссии, окружных и участковых избирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления;

2.9.назначает повторные выборы;

2.10.искл. (в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

2.11. устанавливает форму избирательных бюллетеней, других избирательных документов;

(в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

2.12.обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и их передачу нижестоящим избирательным комиссиям;

2.13..контролирует соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений;

2.14.осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;

2.15.осущетвляет меры по обеспечению единого порядка установления итогов голосования и определению результатов выборов, порядка их опубликования;

2.16. утратил силу. (в ред. Решения от 15.12.2015 №246)

2.17.получает от окружных избирательных комиссий протоколы об итогах голосования по выборам депутатов городского Совета народных депутатов и о результатах выборов, устанавливает общие итоги выборов депутатов городского Совета народных депутатов, направляет их в средства массовой информации для опубликования, открывает первую организационную сессию городского Совета народных депутатов;

2.18.обеспечивает соблюдение установленного порядка транспортировки, обработки, хранения и подготовки к сдаче в архив всей документации, связанной с организацией и проведением выборов;

2.19.заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

2.20.осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет средства, поступающие на эти цели из городского бюджета, контролирует целевое использование этих средств;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

2.21.рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

2.22.осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством , законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом.

Статья 40-4.Финансовое обеспечение Юргинской городской избирательной комиссии

1.Финансовое обеспечение деятельности городской избирательной комиссии осуществляется за счет средств бюджета Юргинского городского округа, предусмотренных на основании соответствующей сметы расходов отдельной строкой в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год на подготовку и проведение муниципальных выборов.

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

Главным распорядителем указанных средств является городская избирательная комиссия.

Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов городского бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

2. Проект сметы расходов на обеспечение деятельности комиссии, подготовку и проведение выборов утверждается решением городской избирательной комиссии и направляется в срок до 1 июля предшествующего финансового года Главе города для рассмотрения и внесения данных расходов в бюджет Юргинского городского округана очередной финансовый год.

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

В финансовых средствах, выделяемых комиссии на проведение выборов, предусматривается дополнительная оплата труда (вознаграждение) членам комиссии с правом решающего голоса, работающим на непостоянной основе, в размерах, устанавливаемых городской избирательной комиссией.

3. Городская избирательная комиссия города Юрги представляет в городской Совет народных депутатов отчет о расходовании выделенных бюджетных средств в сроки и в порядке, установленными федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области о выборах ( Положением о городской избирательной комиссии).

ГЛАВА 6-2. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОРОДА ЮРГИ

(Глава 6-2 добавлена -Решением от 28.11.2007 № 150

Статья 40-5. Муниципальные должности города Юрги

1. Муниципальные должности города Юрги (далее также - муниципальные должности) - должности, устанавливаемые настоящим Уставом, правовыми актами городского Совета народных депутатов, в соответствии с федеральным законодательством, для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления города Юрги.

2. (в ред. Решения от 03.09.2008 № 124)

Лицами, замещающими муниципальную должность в Юргинском городском округе являются депутат городского Совета народных депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, Глава города.

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

Срок их полномочий устанавливается в соответствии с федеральным законодательством настоящим Уставом, правовыми актами городского Совета народных депутатов.

3. искл.- Решение от 03.09.2008 № 124

Статья 40-6. Обязанности лиц, замещающих муниципальные должности города Юрги

Лицо, замещающее муниципальную должность города Юрги обязано:

1. обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, Устава Кемеровской области-Кузбасса, законодательства Российской Федерации и Кемеровской области, настоящего Устава муниципальных правовых актов.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

2. обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3. своевременно рассматривать обращения граждан и организаций, а также органов государственной власти и местного самоуправления и принимать по ним решения в установленном законодательством порядке;

4. хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с осуществлением полномочий сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе и после прекращения осуществления полномочий;

5. выполнять постановления Конституционного Суда Российской Федерации, решения, определения и постановления других судов в части, касающейся его полномочий по занимаемой муниципальной должности;

6. выполнять иные обязанности, возложенные на него федеральным законодательством, законами Кемеровской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами городского округа.

Статья 40.-7. Запреты для лиц, замещающих муниципальные должности города Юрги

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

1. Лица, замещающие муниципальную должность города Юрги на постоянной основе, не вправе:

1.1. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

1.2. участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

1.2.1. участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

1.2.2. участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;

1.2.3. представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

1.2.4. представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

1.2.5. иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

1.3. заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

1.4. входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

1.5. участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 1 в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 29.09.2020 №219)

2. Лицо, замещающее муниципальную должность города Юрги должно соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(доп. в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

Статья 40-8. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности города Юрги

Лицо, замещающее муниципальную должность города Юрги, за действия, нарушающие федеральные законы и законы Кемеровской области, настоящий Устав, а также за действия или бездействие, нарушающие права и свободы граждан, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статья 40-9. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности города Юрги.

(в ред. Решения от 03.09.2008 № 124)

1. Лицам, замещающим муниципальные должности города Юрги, настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области за исполнение их полномочий гарантируется:

1.1. своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств городского бюджета. Размер ежемесячного денежного вознаграждения лица, замещающего муниципальную должность, устанавливается городским Советом народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

1.2. ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

(в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

1.3. лицу, замещавшему муниципальную должность и прекратившему исполнение полномочий (в том числе досрочно), за исключением случая прекращения полномочий в связи с вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, выплачивается денежная компенсация в размере ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности. Данная денежная компенсация выплачивается до устройства на новое место работы, но не более шести месяцев с момента прекращения исполнения полномочий;

1.4. лицам, замещавшим муниципальные должности города Юрги на постоянной основе, устанавливается пенсия за выслугу лет. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов. Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств городского бюджета.

(абзац 1 в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 29.09.2020 №219)

Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, замещавшие муниципальные должности Юргинского городского округа не менее одного года и в этот период достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность, кроме случаев прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

2. Настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области лицам, замещающим муниципальные должности города Юрги, за счет средств городского бюджета устанавливаются дополнительные гарантии осуществления их полномочий:

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

2.1. исключен решением от 15.01.2014 №49

2.2. предоставляется служебный автотранспорт;

2.3. предоставляется служебная мобильная (сотовая) связь;

2.4. добровольное медицинское страхование;

2.5. предоставляется санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также санаторно-курортная путевка одному члену семьи.

3. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, устанавливается нормативным актом городского Совета народных депутатов.

4. На лиц, замещающих муниципальные должности Юргинского городского округа, распространяются гарантии депутатов городского Совета народных депутатов, предусмотренные пунктом 2 статьи 33-1 настоящего Устава».

(в ред. решения от 23.12.2010 №359)

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДСКОГО ОКРУГА

(в ред. Решения от 28.11.2007 № 150)

Статья 41. Правовые основы муниципальной службы.

1. Правовые основы муниципальной службы города Юрги составляют Конституция Российской Федерации, законодательство о муниципальной службе Российской Федерации и Кемеровской области, настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан города Юрги, муниципальные правовые акты городского округа.

2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Нанимателем для муниципального служащего города Юрги является муниципальное образование Юргинский городской округ, от имени которого полномочия нанимателя осуществляют представители нанимателя (работодатели): в отношении муниципальных служащих Администрации города - Глава города или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя), а в отношении муниципальных служащих городского Совета народных депутатов - председатель городского Совета народных депутатов.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

3. На муниципальных служащих города Юрги распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации.

4. В городском округе ведется реестр муниципальных служащих в порядке, определенном Главой города.

Статья 42. Должности муниципальной службы.

1. Должность муниципальной службы города Юрги - должность в органе местного самоуправления города Юрги, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления города Юрги или лица, замещающего муниципальную должность города Юрги.

2. Должности муниципальной службы города Юрги устанавливаются муниципальным правовым актом, принятым городским Советом народных депутатов, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области, утвержденным законом Кемеровской области.

3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Кемеровской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

4. Должности муниципальной службы города Юрги, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность города Юрги, замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.

Статья 43. Поступление на муниципальную службу.

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. При замещении должности муниципальной службы в городе Юрге заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Решение о проведении конкурса принимает представитель нанимателя (работодатель).

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым городским Советом народных депутатов.

Статья 44. Статус муниципального служащего.

1. Муниципальным служащим города Юрги является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, обязанности по должности муниципальной службы города Юрги за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств городского бюджета.

2. Основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3.

(ч. 3 искл. в ред. решения от 06.12.2011 №475)

4. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий города Юрги представляет представителю нанимателя сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, в порядке, установленном Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

Статья 45. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим.

1. Муниципальным служащим города Юрги предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации.

Законами Кемеровской области и настоящим Уставом муниципальным служащим могут быть предусмотрены дополнительные гарантии.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых правовыми актами представителей нанимателей, в соответствии с законом Кемеровской области и Положением, принятым городским Советом народных депутатов

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Муниципальному служащему предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью не более 10 календарных дней.

Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Кемеровской области.

Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

(в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

4. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Кемеровской области.

Муниципальному служащему устанавливается пенсия за выслугу лет. Порядок начисления муниципальному служащему пенсии за выслугу лет регулируется нормативным правовым актом, принятым городским Советом народных депутатов в соответствии с законом Кемеровской области, регулирующим начисление пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Кемеровской области.

5. Муниципальному служащему предоставляются следующие дополнительные гарантии:

5.1. единовременная ссуда на улучшение жилищных условий один раз за весь период муниципальной службы в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов;

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

5.2. исключен решением от 15.01.2014 №49

5.3. единовременное поощрение при увольнении с муниципальной службы в связи с выходом на пенсию порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов.

(доп. в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

6. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств городского бюджета.

Статья 46. Аттестация муниципальных служащих.

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

2. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

3. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается городским Советом народных депутатов в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Кемеровской области.

Статья 47. Поощрение и дисциплинарная ответственность муниципальных служащих.

1. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются нормативным правовым актом городского совета народных депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

2. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель)имеет право применить дисциплинарные взыскания, предусмотренные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 48. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности, имущество, средства городского бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

Статья 49. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО.

1. Муниципальное имущество используется для решения вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления управляют муниципальным и государственным имуществом, переданным в управление органов местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, в порядке, установленном законами Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим Уставом, решениями городского Совета народных депутатов.

3. В собственности муниципального образования находится:

3.1. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

3.1.-1. имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

(доп. в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

3.2. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

3.2.-1. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(доп. Решением от 28.11.2007 № 150)

3.3. – 3.10. исключены. (в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

3.11. искл.- Решение от 28.11.2007 № 150

3.12.- 3.18 исключены. (в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

3.19. искл.- Решение от 28.11.2007 № 150

3.20. исключен. (в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

3.21. искл.- Решение от 15.11.2006 № 119

3.22. – 3.26 исключены. (в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

4. Муниципальной собственностью может быть признано бесхозяйное движимое и недвижимое имущество в порядке, определяемом Гражданским кодексом Российской Федерации.

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

5. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(доп. в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

Статья 50. ВЛАДЕНИЕ, ПОЛЬЗОВАНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ.

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления организуют формирование и ведение реестра муниципальной собственности;

(в ред. Решений от 15.11.2006 № 119, от 23.12.2010 №359)

Порядок владения, пользования, распоряжения и управления объектами муниципального имущества устанавливается городским Советом народных депутатов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Передача имущества, относящегося к муниципальной собственности, в государственную собственность Кемеровской области или федеральную собственность осуществляется Главой города по решению городского Совета народных депутатов, либо по решению суда в установленном законом порядке.

3. Муниципальное образование вправе получать в соответствии с федеральным законодательством полную компенсацию за причиненный ущерб в случае изъятия объектов муниципальной собственности и передачи их в государственную собственность Кемеровской области или в федеральную собственность.

4. Муниципальное образование в порядке, определенном настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет от имени муниципального образования Глава города Юрги.

(в ред. Решений от 15.11.2006 № 119, от 23.12.2010 №359)

В порядке, определенном настоящим  Уставом, Глава города Юрги определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

(в ред. решения от 23.12.2010 №359)

Порядок приобретения, создания, реорганизации и ликвидации объектов муниципального имущества определяются городским Советом народных депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Предоставление и изъятие земельных участков на территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным Юргинским городским Советом народных депутатов, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области, осуществляет Администрация города;

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

6. Порядок, приватизации объектов муниципального имущества определяется Городским Советом в соответствии с общими принципами приватизации муниципального имущества, установленными федеральным законом и законом Кемеровской области.

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

7. Для распоряжения и управления объектами муниципального имущества (в т.ч. приватизации муниципальных предприятий), а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в пределах полномочий, определенных действующим законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами городского Совета народных депутатов и Главы города, на территории города решением Городского совета создается орган Администрации города с правами юридического лица - Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Юрги. (далее «Комитет»).

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, по распоряжению Главы города Комитет выступает от имени муниципального образования учредителем (участником) хозяйственных обществ, необходимыми для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Ликвидация, реорганизация Комитета, передача его полномочий другим органам осуществляется по решению городского Совета народных депутатов.

Комитет возглавляет председатель Комитета, который согласовывается на данную должность городским Советом народных депутатов.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

В своей деятельности Комитет подотчетен городскому Совету народных депутатов и Главе города в пределах их полномочий.

Положение о Комитете утверждается городским Советом народных депутатов с учетом действующего законодательства, требований настоящей статьи.

8. Доходы от использования и приватизации объектов муниципального имущества, в том числе доходы от операций с ценными бумагами, проведенными Комитетом, поступают в полном объеме в городской бюджет.

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

Статья 51. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ.

1. искл.- Решение от 15.11.2006 № 119

2. Городской Совет народных депутатов устанавливает в соответствии с законодательством порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций, а также определяет порядок установления тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями.

3. Отношения между Главой города и руководителями предприятий, учреждений, организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на договорной основе в соответствии с трудовым законодательством.

4. Органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий, организаций, учреждений об их деятельности.

5. Имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями, принадлежит им на праве хозяйственного ведения в соответствии с заключаемыми договорами. Имущество, закрепленное за учреждениями, находящимися в муниципальной собственности и финансируемыми из городского бюджета, находится в их оперативном управлении.

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

Статья 52. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, НЕ НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ.

1. Органы местного самоуправления по вопросам, не входящим в их компетенцию, строят свои отношения с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами на договорной основе.

2. Органы местного самоуправления вправе координировать участие предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности в комплексном социально-экономическом развитии города, объединять на добровольной основе их средства для финансирования программ развития города, привлекать на договорной основе предприятия, учреждения, организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержанию объектов на территории города, участвовать на правах одного из собственников в создании предприятий смешанных форм собственности.

3. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, организациями, учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, по вопросам местного значения строятся в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 53. ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.

Органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по содействию и поддержке развития предпринимательства на территории муниципального образования в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

Статья 54. ИНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

1. Органы местного самоуправления в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность в интересах решения вопросов местного значения.

2. Городской Совет народных депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

3. Городской Совет народных депутатов может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества и некоммерческие организации, образованные по решению городского Совета народных депутатов, осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

ГЛАВА 9.ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРВЛЕНИЯ.

Статья 55. Бюджет Юргинского городского округа (городской бюджет)

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

1. Юргинский городской округ имеет собственный бюджет.

Бюджет Юргинского городского округа (городской бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Юргинского городского округа.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

2. Порядок составления, утверждения и исполнения городского бюджета, а также порядок контроля за его исполнением определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в Юргинском городском округе, утверждаемым городским Советом народных депутатов.

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

3. исключена решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82

4. исключена решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82

5. Проект бюджета Юргинского городского округа, решение об утверждении бюджета Юргинского городского округа, решение о внесении изменений в бюджет Юргинского городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения городского бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в ред. Решения от 02.07.2018 №553)

6. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению, рассмотрению и утверждению, исполнению городского бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета входят:

6.1. Городской Совет народных депутатов;

6.2. Глава города;

6.3. Администрация города;

6.4. Контрольно-счетная палата города Юрги;

6.5. Финансовое управление города Юрги;

6.6. иные органы, на которые федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия в данной сфере.

Статья 56. Доходы городского бюджета

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2019 №130)

1. Формирование доходов городского бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из областного бюджета Кемеровской области – Кузбасса предоставляются субсидии городскому бюджету в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами кемеровской области – Кузбасса.

3. В случаях и порядке, установленных законами Кемеровской области – Кузбасса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, городскому бюджету могут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные трансферты из областного бюджета Кемеровской области – Кузбасса.

4. Городскому бюджету из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Контроль за доходами городского бюджета осуществляется в порядке, установленном городским Советом народных депутатов.

Статья 56.-1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(дополнено решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.12.2020 № 270)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 20.-1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о городском бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Юргинского городского округа.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в городской бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в городской бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в городской бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в городской бюджет, определяется нормативным правовым актом Юргинского городского Совета народных депутатов.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 57. Расходы городского бюджета

(наименование в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

1. Формирование расходов городского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Юргинского городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

1.-1. Администрация города ведет реестр расходных обязательств Юргинского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией города.

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

2. Органы местного самоуправления самостоятельно в соответствии с их полномочиями, определенными настоящим Уставом, определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов городского бюджета на решение вопросов местного значения._

3. Осуществление расходов городского бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Кемеровской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области.

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

3.-1. Из городского бюджета могут быть предоставлены субсидии в бюджеты других муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(дополнена решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2019 №130)

4. Контроль за расходами городского бюджета осуществляется в порядке, установленном городским Советом народных депутатов, настоящим Уставом

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

Статья 58. РАСХОДЫ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ.

1. Порядок осуществления расходов бюджета Юргинского городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, устанавливаются соответственно федеральными органами и органами государственной власти Кемеровской области.

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

2. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами в пункте 1 настоящей статьи и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, осуществление расходов городского бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств городского бюджета.

Статья 60. Порядок осуществления контроля за исполнением бюджета Юргинского городского округа

(наименование в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

1. Контроль за исполнением городского бюджета осуществляется органами муниципального финансового контроля в соответствии с полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

2. исключена решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82

3. Городской Совет народных депутатов при осуществлении финансового контроля в пределах своих полномочий, по бюджетным вопросам, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, имеет право на:

3.1. получение от Администрации города сопроводительных материалов при утверждении городского бюджета;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

3.2. получение от Финансового управления города Юрги оперативной информации об исполнении городского бюджета;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

3.3. утверждение (не утверждение) отчета об исполнении городского бюджета;

(в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

3.4. исключить – решение от 29.12.2009 №222;

3.5. вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.

(в ред. Решения от 29.12.2009 №222)

Администрация города обязана представить всю информацию, необходимую для осуществления контроля городским Советом народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной федеральным законодательством и настоящим Уставом.

3.6. создание собственного контрольно-счетного органа.

(в ред. Решения от 10.12.2012 №607)

3.-1. исключена. (в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

4. исключена. (в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

4.1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

(в ред. Решения от 29.12.2009 №222)

4.2. Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить  проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

(в ред. Решения от 29.12.2009 №222)

4.3. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии  с условиями и целями, определенными при  предоставлении указанных средств из бюджета.

(в ред. Решения от 29.12.2009 №222)

5. исключена. (в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

Статья 61. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

1. Юргинский городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, а также предоставлять муниципальные гарантии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Юргинского городского округа и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в городской бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований и предоставления муниципальных гарантий от имени Юргинского городского округа принадлежит Администрации города.

ГЛАВА 10.ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 62. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, ТРУДОВЫМИ КОЛЛЕКТИВАМИ.

1. На территории городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Кемеровской области.

В муниципальном образовании признается многообразие взглядов на характер взаимоотношений человека с обществом и государством, на способы м методы осуществления государственной власти и местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

2. Во взаимоотношениях с органами государственной власти Кемеровской области органы местного самоуправления вправе:

2.1. заключать договоры и соглашения, в том числе о взаимной передаче полномочий;

2.2. принимать участие в разработке и реализации федеральных и областных программ и проектов;

2.3. создавать координационные, консультационные и иные рабочие органы как временные, так и постоянно действующие и участвовать в их работе;

2.4. требовать установления и соблюдения установленных для города нормативов минимальной бюджетной обеспеченности, а также принятия иных мер по соблюдению минимальных социальных стандартов;

2.5. обжаловать в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательство и нормативные правовые акты органов и должностных лиц Кемеровской области, а также их действия (бездействие), нарушающие права местного самоуправления;

2.6. осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области;

3. Взаимодействие органов местного самоуправления с общественными объединениями, трудовыми коллективами осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Вмешательство общественных объединений в деятельность органов местного самоуправления и их должностных лиц не допускается.

ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 63. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов городского совета народных депутатов, главы города перед населением.

(наименование в ред. решения от 23.12.2010 №359)

1. Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов городского Совета народных депутатов, Главы города перед населением в соответствии с федеральным законодательством могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае подтверждения их в судебном порядке.

(в ред. решения от 23.12.2010 №359)

2. Население муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством вправе отзывать депутатов городского Совета народных депутатов, Главу города.

3. Порядок отзыва депутатов городского Совета народных депутатов, Главы города определяется статьей 14 настоящего Устава.

Статья 65. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕД ГОСУДАРСТВОМ.

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае:

1.1. нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области – Кузбасса и законов Кемеровской области, настоящего Устава,

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

1.2. ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством реализуется в порядке, определяемом федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним законами и правовыми актами Кемеровской области:

3.1.ответственность городского Совета народных депутатов перед государством наступает в виде его роспуска;

3.1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания (сессии), Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Юргинского городского Совета народных депутатов.

(доп. Решением от 03.09.2008 № 124)

3.1.2.В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания (сессии), Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт. Вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Юргинского городского Совета народных депутатов;

(доп. Решением от 03.09.2008 № 124)

3.2. ответственность Главы города перед государством наступает в виде отрешения от должности Губернатором Кемеровской области:

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

3.2.1. издания указанным Главой города нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области-Кузбассу, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава города в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(в редакции решения Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2019 №82)

3.2.2. совершения Главой города действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 65.-1. УДАЛЕНИЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОТСТАВКУ

(доп. Решением от 29.12.2009 №222)

1. Юргинский городской Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу города Юрги в отставку по инициативе депутатов Юргинского городского Совета народных депутатов  или по инициативе Губернатора Кемеровской области.

2. Основаниями для удаления Главы города в отставку являются:

2.1. решения, действия (бездействие) Главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2.2. неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;

2.3. неудовлетворительная оценка деятельности Главы города городским Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед городским Советом народных депутатов, данная два раза подряд;

2.4. несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(в ред. Решения от 26.12.2017 №491)

3. Инициатива депутатов городского Совета народных депутатов об удалении Главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Юргинский городской Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского Совета народных депутатов об удалении Главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города и Губернатор Кемеровской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Юргинский городской Совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Юргинского городского Совета народных депутатов  об удалении Главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского Совета об удалении Главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области.

6. Инициатива Губернатора Кемеровской области об удалении Главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Юргинский городской Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения городского Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Юргинский городской Совет народных депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Юргинского городского Совета народных депутатов или Губернатора Кемеровской области об удалении Главы города в отставку осуществляется городским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Юргинского городского Совета народных депутатов об удалении Главы города  в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Юргинского городского Совета народных депутатов.

9. Решение Юргинского городского Совета народных депутатов об удалении Главы города в отставку подписывается председателем Юргинского городского Совета народных депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Юргинским городским Советом народных депутатов решения об удалении Главы города в отставку должны быть обеспечены:

10.1. заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Юргинского городского Совета народных депутатов или Губернатора Кемеровской области и с проектом решения Юргинского городского Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

10.2. предоставление ему возможности дать депутатам Юргинского городского Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава города не согласен с решением Юргинского городского Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Юргинского городского Совета народных депутатов об удалении Главы города в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Юргинского городского Совета народных депутатов.

(в ред. Решения от 26.12.2017 №491)

13. В случае, если инициатива депутатов Юргинского городского Совета народных депутатов или Губернатора Кемеровской области об удалении Главы города в отставку отклонена Юргинским городским Советом народных депутатов, вопрос об удалении Главы города отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Юргинского городского Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Юргинского городского Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава города при принятии решения Юргинским городским Советом народных депутатов об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(доп. в ред. Решения от 12.12.2014 №158)

Статья 66. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕД ФИЗИЧЕСКИМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 67. ВРЕМЕННОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

В случаях, определенных, федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться государственными органами Кемеровской области.

Статья 68. ОБЖАЛОВАНИЕ В СУД РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ ПУТЕМ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАН, РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке

ГЛАВА 12. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 69. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА.

Настоящий Устав муниципального образования «Юргинский городской округ» вступает в силу с 1 января 2006г.

Статья 70. ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИЗДАННЫХ ДО ПРИНЯТИЯ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА.

1.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом.

До приведения в соответствие с настоящим Уставом нормативные правовые акты, обозначенные в пункте 1 настоящей статьи, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Статья 71. Принятие и внесение изменений в Устав муниципального образования

(в ред. Решения от 15.11.2006 № 119)

1. Принятие и внесение изменений в Устав муниципального образования осуществляется в порядке, определенном статьями 4, 30 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

(в ред. Решения от 05.12.2016 №370)

2. В случае изменения действующего законодательства, до внесения соответствующих изменений в Устав муниципального образования настоящий Устав действует в части не противоречащей федеральному и законодательству Кемеровской области;.

(в ред. Решения от 09.06.2017 №436)

Статья 72. Комиссия по работе с Уставом муниципального образования

(доп. Решением от 15.11.2006 № 119)

1. В целях проведения постоянной работы над Уставом муниципального образования городской Совет народных депутатов на срок своих полномочий создает Комиссию по работе с Уставом Юргинского городского округа (Комиссия по Уставу), в состав которой входит одинаковое число представителей городского Совета народных депутатов и Администрации города (по согласованию с Главой города).

(в ред. решения от 23.12.2010 №359)

2. Комиссия по Уставу действует в соответствии с Положением, утверждаемым городским Советом народных депутатов.

Задачами комиссии являются контроль за соответствием Устава действующему законодательству, и при необходимости, подготовка и представление в городской Совет народных депутатов предложений о внесении изменений в Устав муниципального образования».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Вестник" № 19-21 от 26.07.2005
Рубрики правового классификатора: 010.030.040 Устав городского округа, 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать