УСТАВ ЗАВЕТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



УСТАВ

ЗАВЕТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

{Утратил силу Уставом Заветненского сельского поселения от 30.09.2008 №109}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус Заветненского сельского поселения

1 .Официальное наименование Заветненского муниципального образования - Заветненское сельское поселение.

2. Статус Заветненского муниципального образования - сельское поселение.

3. Административный центр Заветненского сельского поселения - село Заветное.

Статья 2. Границы и состав территории Заветненского сельского поселения

1. Границы территории Заветненского сельского поселения установлены законом Приморского края от 11 октября 2004 года №147-КЗ «О Чугуевском муниципальном районе»

2. В состав Заветненского сельского поселения входят следующие сельские населенные пункты: Заветное, Окраинка.

3. Территория Заветненского сельского поселения входит в состав территории Чугуевского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы и порядок их использования

1. Заветненское сельское поселение вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением муниципального комитета Заветненского сельского поселения.

ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЗАВЕТНЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения

К вопросам местного значения Заветненского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Заветненского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Заветненского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Заветненского сельского поселения ;

4) организация в границах Заветненского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Заветненского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Заветненском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Заветненского сельского поселения поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Заветненского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Заветненского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Заветненского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Заветненского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Заветненского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Заветненского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей Заветненского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Заветненского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Заветненского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Заветненского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Заветненского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Заветненского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Заветненского сельского поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Заветненского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Заветненского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Заветненского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Заветненского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Заветненского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Заветненского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Заветненского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края).

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Заветненского сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Заветненского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Заветненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Заветненского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Заветненского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Заветненского сельского поселения, преобразования Заветненского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Заветненского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Заветненского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

2. Органы местного самоуправления Заветненского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Заветненского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Заветненского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Заветненского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета Заветненского сельского поселения и главы Заветненского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Заветненского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Приморского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения и главой Заветненского сельского поселения, оформляется решением муниципального комитета Заветненского сельского поселения и главы Заветненского сельского поселения.

5.Муниципальный комитет Заветненского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Заветненского сельского поселения документов на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Заветненского сельского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссией Приморского края или прокурором. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Заветненского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края или иными органами, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Заветненского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Заветненского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Заветненского сельского поселения.

Статья 7 . Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов, главы Заветненского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения, а в случаях, установленных федеральным законом выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией Заветненского сельского поселения или судом.

3.Виды избирательных систем, которые могут применятся при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения устанавливаются Законом Приморского края. В соответствии с установленными Законом Приморского края видами избирательных систем уставом Заветненского сельского поселения определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в Заветненском сельском поселении.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 8 . Голосование по отзыву депутата, главы Заветненского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы Заветненского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума.

2. Депутат, глава Заветненского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Приморского края, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Заветненского сельского поселения, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата, главы Заветненского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат, глава Заветненского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Заветненского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ Заветненского сельского поселения, преобразования Заветненского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Заветненского сельского поселения, преобразования Заветненского сельского поселения назначается муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

2. Голосование по вопросам изменения границ Заветненского сельского поселения, преобразования Заветненского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Заветненского сельского поселения или части Заветненского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Заветненского сельского поселения, преобразование Заветненского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Заветненского сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Заветненского сельского поселения, преобразования Заветненского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Заветненского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Заветненском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения.

Статья 11. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заветненского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Заветненского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета Заветненского сельского поселения, главы Заветненского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения.

3. В случаях установленных нормативными правовыми актами муниципального комитета Заветненского сельского поселения Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемом муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Заветненского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Заветненского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом муниципального комитета Заветненского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Заветненского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Заветненского сельского поселения муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения, главой Заветненского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами муниципального комитета Заветненского сельского поселения.

3. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

Статья 14 . Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Заветненского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Заветненского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Заветненского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета Заветненского сельского поселения или главы Заветненского сельского поселения - по вопросам местного значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом муниципального комитета Заветненского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения.

6. Жители Заветненского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Заветненского сельского поселения.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Заветненского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Заветненского сельского поселения.

2. Должностные лица местного самоуправления Заветненского сельского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Приморского края и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом муниципального комитета Заветненского сельского поселения.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 16 . Органы местного самоуправления

1.Структура органов местного самоуправления Заветненского сельского поселения определяется настоящим Уставом.

2.Структура органов местного самоуправления Заветненского сельского поселения включает в себя следующие органы:

Муниципальный комитет Заветненского сельского поселения- выборный представительный орган местного самоуправления Заветненского сельского поселения, избираемый населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

Глава Заветненского сельского поселения- высшее должностное лицо Заветненского сельского поселения, возглавляющий деятельность по осуществлению исполнительно-распорядительных функций местного самоуправления на территории Заветненского сельского поселения, избираемый населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

Администрация Заветненского сельского поселения - орган местного самоуправления Заветненского сельского поселения, наделенный исполнительно-распорядительными полномочиями.

3.Изменение структуры органов местного самоуправления Заветненского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение муниципального комитета Заветненского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Заветненского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Заветненского сельского поселения, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Заветненского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Заветненского сельского поселения.

Статья 17. Муниципальный комитет Заветненского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Заветненского сельского поселения состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Муниципальный комитет Заветненского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Заседание муниципального комитета Заветненского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Заветненского сельского поселения предусматриваются в бюджете Заветненского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. В исключительной компетенции муниципального комитета Заветненского сельского поселения находится:

1) принятие устава Заветненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Заветненского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Заветненского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Заветненского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Заветненского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 18. Структура муниципального комитета Заветненского сельского поселения

1.Муниципальный комитет Заветненского сельского поселения возглавляет председатель муниципального комитета Заветненского сельского поселения. Полномочия председателя муниципального комитета Заветненского сельского поселения исполняет Глава Заветненского сельского поселения, которые определяются настоящим Уставом, регламентом муниципального комитета Заветненского сельского поселения.

2.Заместитель председателя муниципального комитета Заветненского сельского поселения исполняет обязанности председателя муниципального комитета Заветненского сельского поселения в его отсутствие и по его поручению. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя муниципального комитета Заветненского сельского поселения определяется Регламентом муниципального комитета Заветненского сельского поселения.

3.Из числа депутатов муниципального комитета Заветненского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции муниципального комитета Заветненского сельского поселения. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом муниципального комитета Заветненского сельского поселения и положением о постоянных комиссиях муниципального комитета Заветненского сельского поселения.

Статья 19. Председатель муниципального комитета Заветненского сельского поселения

1.Председатель муниципального комитета Заветненского сельского поселения:

1) организует работу муниципального комитета Заветненского сельского поселения и представляет ее в отношениях с жителями Заветненского сельского поселения, органами и должностными лицами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями и гражданами;

2) руководит подготовкой заседаний муниципального комитета Заветненского сельского поселения, созывает заседание муниципального комитета Заветненского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также повестку дня;

3) ведет заседание муниципального комитета Заветненского сельского поселения;

4) подписывает муниципальные правовые акты муниципального комитета Заветненского сельского поселения, протоколы заседаний и другие внутренние документы муниципального комитета Заветненского сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатам и комиссиям муниципального комитета Заветненского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

6) организует работу с обращениями населения муниципального комитета Заветненского сельского поселения по вопросам деятельности муниципального комитета Заветненского сельского поселения;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета Заветненского сельского поселения;

8) организует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний муниципального комитета Заветненского сельского поселения;

9) издает распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Заветненского сельского поселения;

10) осуществляет иные полномочия предусмотренные законодательством, Уставом и иными правовыми актами Заветненского сельского поселения;

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Заветненского сельского поселения

1.Полномочия муниципального комитета Заветненского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для муниципального комитета Заветненского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Заветненского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Заветненского сельского поселения;

4) со дня вступления в силу закона Приморского края о его роспуске.

2. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Заветненского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Заветненского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный муниципальный комитет Заветненского сельского поселения проводятся в сроки установленные федеральным законом.

Статья 21. Депутат муниципального комитета Заветненского сельского поселения

1.Депутаты муниципального комитета Заветненского сельского поселения являются полномочными представителями жителей Заветненского сельского поселения и выражают их интересы.

2.Депутатом муниципального комитета Заветненского сельского поселения может быть избрано лицо по достижении им возраста 18 лет, являющееся гражданином Российской Федерации либо иностранным гражданином, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

3. Депутат муниципального комитета Заветненского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Приморского края, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

4.Порядок выборов депутатов муниципального комитета Заветненского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.

5.Полномочия депутата муниципального комитета Заветненского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы нового состава муниципального комитета Заветненского сельского поселения.

6.Полномочия депутата муниципального комитета Заветненского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

7. Депутаты муниципального комитета Заветненского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать один депутат.

8.Депутат муниципального комитета Заветненского сельского поселения вправе в любое время добровольно сложить свои полномочия.

9.Дополнительные гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения.

10.Полномочия депутата муниципального комитета Заветненского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) смерти;

3) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

5) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;

6) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим либо безвестно отсутствующим по решению суда, вступившему в законную силу;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Заветненского сельского поселения;

10) отзыва избирателями в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

11. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета Заветненского сельского поселения в случаях, указанных в пунктах 1-8 части 10 настоящей статьи, принимается муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения на своем заседании и оформляется его решением. Полномочия депутата муниципального комитета Заветненского сельского поселения в этих случаях прекращаются со дня, определяемого таким решением.

12.Полномочия депутата муниципального комитета Заветненского сельского поселения в случае, предусмотренном в пункте 9 части 10 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий муниципального комитета Заветненского сельского поселения.

Статья 22. Глава Заветненского сельского поселения

1. Глава Заветненского сельского поселения является высшим должностным лицом Заветненского сельского поселения.

2. Глава Заветненского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Заветненского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Порядок проведения выборов главы Заветненского сельского поселения определяется настоящим уставом в соответствии законом Приморского края.

3. Глава Заветненского сельского поселения возглавляет администрацию Заветненского сельского поселения и является председателем муниципального комитета Заветненского сельского поселения.

4. Глава Заветненского сельского поселения представляет Заветненское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Заветненского сельского поселения.

5. Глава Заветненского сельского поселения подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения.

6. Глава Заветненского сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета Заветненского сельского поселения.

7. Полномочия главы Заветненского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Заветненского сельского поселения. Днем вступления главы Заветненского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги, которая должна быть принесена им в течении 15 дней с момента официального объявлении об избрании его на должность, следующего содержания:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Заветненского сельского поселения, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Приморского края, Устав Заветненского сельского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей Заветненского сельского поселения, добросовестно выполнять возложенные ими на меня обязанности главы Заветненского сельского поселения". Глава Заветненского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность, с указанием даты вступления в должность.

8.Глава Заветненского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, решениями муниципального комитета Заветненского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Заветненского сельского поселения и муниципального комитета.

9.Глава Заветненского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Приморского края, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

10. В случае отсутствия главы Заветненского сельского поселения его обязанности исполняет должностное лицо, согласно распоряжения о назначении исполняющего обязанности.

11. Глава Заветненского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету Заветненского сельского поселения.

12. К полномочиям главы Заветненского сельского поселения относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актов муниципального комитета Заветненского сельского поселения в рамках своих полномочий;

2) внесение в муниципальный комитет Заветненского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение муниципального комитета Заветненского сельского поселения проекта бюджета Заветненского сельского поселения и отчет об его исполнении;

4) представление на рассмотрение муниципального комитета Заветненского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Заветненского сельского поселения.

5) назначение и освобождение от должности руководителей органов местной администрации Заветненского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

6) представление на утверждение муниципального комитета Заветненского сельского поселения планов и программ социально - экономического развития Заветненского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

7) принятие мер по обеспечению и защите интересов Заветненского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

8) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13. Полномочия главы Заветненского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Заветненского сельского поселения.

11) издания правового акта высшим должностным лицом Приморского края (руководителем исполнительного органа государственной власти Приморского края) об отрешении от должности главы Заветненского сельского поселения.

Статья 23. Администрация Заветненского сельского поселения

1. Администрация Заветненского сельского поселения является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрация Заветненского сельского поселения подотчетна муниципальному комитету Заветненского сельского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

3.Администрация Заветненского сельского поселения формируется главой Заветненского сельского поселения на основе утвержденной муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения структуры администрации Заветненского сельского поселения.

4. Работники администрации Заветненского сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Заветненского сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Заветненского сельского поселения.

5. Функции и полномочия органов администрации Заветненского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих органах, утверждаемыми главой Заветненского сельского поселения.

Статья 24. Компетенция администрации Заветненского сельского поселения

1. К компетенции администрации Заветненского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Заветненского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) разработка постановлений и распоряжений главы Заветненского сельского поселения, иных муниципальных правовых актов;

3) разработка программ и планов социально - экономического развития Заветненского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

4) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

5) управление и распоряжение муниципальной собственностью;

6) проведение в Заветненском сельском поселении единой финансовой и налоговой политики;

7) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории Заветненского сельского поселения;

8) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта;

9) осуществление функций по опеке и попечительству;

10) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;

11) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

12) разработка и реализация программ использования и охраны земель;

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ЗАВЕТНЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 25. Муниципальная служба

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2.Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования.

3..Муниципальные должности подразделяются на группы в соответствии с законами Российской Федерации, Приморского края.

Статья 26. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы

1.В квалификационные требования к муниципальным служащим включаются требования, предъявляемые:

1) к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

2) к стажу и опыту работы на соответствующих должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления Приморского края;

3) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Приморского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Заветненского сельского поселения применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

2.Лицам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

1) для высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специальности "Государственное и муниципальное управление";

2) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" либо по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным;

3) для младших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее, среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным, общее среднее образование.

Статья 27. Условия прохождения муниципальной службы

1.Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, но не старше 60 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

2.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана непосредственной подчиненностью или непосредственной подконтрольностью одного из них другому;

5) отказа от предоставления сведений о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.

3.При поступлении на муниципальную службу гражданин предоставляет:

1) личное заявление;

2) паспорт;

3) трудовую книжку;

4) документы, подтверждающие профессиональное образование;

5) справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности;

6) медицинское заключение о состоянии здоровья;

7) другие документы, если это предусмотрено законом.

4.Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения и оформляется распоряжением руководителя соответствующего органа местного самоуправления Заветненского сельского поселения о назначении на муниципальную должность муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством.

5.Муниципальным служащим в зависимости от уровня квалификации, замещаемой должности и стажа муниципальной службы по итогам аттестации и сдачи квалификационного экзамена присваиваются квалификационные разряды.

6.В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Заветненского сельского поселения, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы проводится на конкурсной основе.

7.Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы, устанавливается испытание продолжительностью от одного до трех месяцев, а в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, для отдельных должностей - до шести месяцев. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе. Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает работу, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.

8.Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой органа местного самоуправления. При переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной службы либо на государственную службу личное дело муниципального служащего передается по новому месту службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

Статья 28. Статус муниципального служащего

1.Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его обязанности и права по замещаемой должности, и создание организационно-технических условий для исполнения должностных полномочий;

2) запрашивание в установленном порядке и бесплатное получение от органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, фондов, а также учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно-правовых форм, граждан необходимых для исполнения должностных полномочий документов и информации;

3) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;

4) посещение в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно-правовых форм;

5) знакомство со всеми материалами своего личного дела и другими документами до внесения их в личное дело;

6) оспаривание в суде порядка проведения и результатов квалификационных экзаменов и аттестации, содержания выданных характеристик, решений, связанных с приемом на муниципальную службу, ее прохождением, присвоением квалификационного разряда, реализацией прав муниципального служащего, переводом на другую должность, дисциплинарной ответственностью муниципального служащего, несоблюдением гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, увольнением с муниципальной службы;

7) продвижение по службе, переход на государственную службу, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;

8) проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

9) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

10) повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по замещаемой должности;

11) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

12) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

13) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной и государственной службы.

Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Заветненского сельского поселения могут быть установлены иные права муниципального служащего не противоречащие действующему законодательству.

2.Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Приморского края и законы Приморского края, настоящий Устав, нормативные правовые акты органов местного самоуправления Заветненского сельского поселения;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) исполнять основанные на законе приказы, распоряжения и указания руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;

4) рассматривать своевременно обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления Заветненского сельского поселения и Приморского края, граждан, общественных объединений, учреждений, организаций, предприятий и принимать решения по ним в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Заветненского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

5) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе после прекращения муниципальной службы.

3.Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны предоставлять в органы налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

4.Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Приморского края, а также депутатом законодательного (представительного) органа иного субъекта Российской Федерации, депутатом муниципального комитета Заветненского сельского поселения, членом иных выборных органов местного самоуправления Приморского края, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Приморского края, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Заветненского сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

5.Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления Заветненского сельского поселения структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

6.Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в течение месяца со дня поступления на муниципальную службу.

Статья 29. Основания прекращения муниципальной службы

Помимо оснований, предусмотренных федеральным законодательством о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления Заветненского сельского поселения в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего действующим законодательством;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

5) лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

Статья 30.Денежное содержание муниципального служащего

1.Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, выслугу лет, премий по результатам работы (за месяц, квартал, год) и иных выплат, предусмотренных федеральными законами и законами Приморского края.

2.Денежное содержание выплачивается за счет средств местного бюджета Заветненского сельского поселения.

3.Схема должностных окладов, порядок назначения и размеры должностных окладов и надбавок к ним, порядок, условия и размеры премирования и оказания материальной помощи устанавливаются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления Заветненского сельского поселения в соответствии с Законом Приморского края .

Статья 31. Правовое положение муниципального служащего при ликвидации и реорганизации органа местного самоуправления Заветненского сельского поселения

1.При ликвидации или реорганизации органа местного самоуправления Заветненского сельского поселения, а также при сокращении штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления Заветненского сельского поселения, его аппарате муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же органе местного самоуправления должна быть предложена другая должность муниципальной службы в том же или другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации, замещаемой ранее должности, оплаты труда и постоянного места жительства.

2.При невозможности трудоустройства муниципальному служащему гарантируется выплата в течение трех последующих месяцев назначенного ему среднемесячного денежного содержания в размере 100 процентов до устройства на новое место работы.

3.Муниципальному служащему, который имеет стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (включая пенсию на льготных условиях), при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Заветненского сельского поселения или при сокращении его штата с согласия муниципального служащего государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного пенсионного возраста.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЗАВЕТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов Заветненского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Заветненского сельского поселения;

2) оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном

референдуме, сходе граждан;

3) решения муниципального комитета Заветненского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения главы Заветненского сельского поселения;

5) распоряжения председателя муниципального комитета Заветненского сельского поселения.

2. Устав Заветненского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Заветненского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Заветненского сельского поселения.

4. Глава Заветненского сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Заветненского сельского поселения.

5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Заветненского сельского поселения.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского края, настоящему Уставу.

Статья 33 . Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальный комитет Заветненского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании муниципального комитета Заветненского сельского поселения открытым голосованием.

2. Решения муниципального комитета Заветненского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты муниципального комитета принимаются в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Заветненского сельского поселения.

3.Нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения, направляется главе Заветненского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Заветненского сельского поселения, являющийся главой администрации Заветненского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет Заветненского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Заветненского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Заветненского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Заветненского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

4. Правовые акты муниципального комитета Заветненского сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Заветненского сельского поселения.

5. Муниципальные правовые акты Заветненского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

6. Муниципальные правовые акты Заветненского сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

7. Муниципальные правовые акты Заветненского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, судом.

ГЛАВА VII . ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления Заветненского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Заветненского сельского поселения имущество, средства местного бюджета Заветненского сельского поселения, а также имущественные права Заветненского сельского поселения.

Статья 35 . Муниципальное имущество

1. В собственности Заветненского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

- для решения вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Заветненского сельского поселения;

- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Заветненского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Заветненском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Заветненского сельского поселения;

- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

- библиотеки;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Заветненского сельского поселения;

- имущество, предназначенное для развития на территории Заветненского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Заветненского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Заветненского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

- обособленные водные объекты на территории Заветненского сельского поселения;

- леса, расположенные в границах населенных пунктов Заветненского сельского поселения;

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Заветненского сельского поселения.

2) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Заветненского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края;

3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заветненского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального комитета Заветненского сельского поселения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 36 . Местный бюджет Заветненского сельского поселения

1. Местный бюджет Заветненского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта муниципального комитета Заветненского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Заветненского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Заветненского сельского поселения, не являющимися поселениями.

2. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Заветненском сельском поселении, принимаемым муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

3. Расходование средств бюджета Заветненского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами муниципального комитета Заветненского сельского поселения о бюджете Заветненского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Заветненского сельского поселения федеральными законами и законами Приморского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Приморского края.

Статья 37 . Доходы местного бюджета Заветненского сельского поселения

1. Доходы местного бюджета Заветненского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края, нормативными правовыми актами муниципального комитета Заветненского сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления Заветненского сельского поселения.

2. К доходам местного бюджета Заветненского сельского поселения относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Приморского края;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципального комитета Заветненского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и решениями органов местного самоуправления Заветненского сельского поселения.

Статья 38. Расходы местного бюджета Заветненского сельского поселения

1. Расходы местного бюджета Заветненского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация Заветненского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Заветненского сельского поселения в порядке, установленном муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения.

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы Заветненского сельского поселения.

4. Расходование средств местного бюджета Заветненского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами муниципального комитета Заветненского сельского поселения о бюджете Заветненского сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Приморского края.

Статья 39. Исполнение местного бюджета Заветненского сельского поселения

1. Исполнение местного бюджета Заветненского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Заветненского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Заветненском сельском поселении, утверждаемым муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения.

3. Разработку проекта местного бюджета Заветненского сельского поселения осуществляет администрация Заветненского сельского поселения.

4. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета Заветненского сельского поселения вносит глава Заветненского сельского поселения.

5. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета Заветненского сельского поселения, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Заветненском сельском поселении, утверждаемым муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения.

Статья 40. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Заветненского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Заветненского сельского поселения. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления Заветненского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Заветненского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 42. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Устав Заветненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Заветненского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Заветненского сельского поселения.

2.Проект Устава Заветненского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Заветненского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного муниципальным комитетом Заветненского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Заветненского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Заветненского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Устав Заветненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.

Статья 43 . Вступление в силу Устава Заветненского сельского поселения

1. Устав Заветненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Заветненского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Заветненского

сельского поселения

П.Н.Паламарчук