УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ЗУГМАРСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Зугмарское» от 23.09.2011 № 113)

Устав сельского поселения «Зугмарское» принят решением Совета сельского поселения «Зугмарское» от 23.09.2011 № 113 НГР: ru925213022011001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Зугмарское»

Принят решением Совета сельского поселения «Зугмарское» от 15.08.2005 года № 6

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Зугмарское» от 23.07.2007 № 40 НГР: ru755183022007001,

Решение Совета сельского поселения «Зугмарское» от 11.03.2008 № 13 НГР: ru755183022008001)

Решение Совета сельского поселения «Зугмарское» от 06.10.2008 № 26 НГР: ru755183022008002)

Решение Совета сельского поселения «Зугмарское» от 03.08.2009 № 62 НГР: ru755183022009001,

Решение Совета сельского поселения «Зугмарское» от 09.08.2010 № 79 НГР: ru755183022010001)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав сельского поселения «Зугмарское»

1. В системе муниципальных правовых актов Устав сельского поселения «Зугмарское» - (далее Устав) является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории сельского поселения «Зугмарское» в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Устав сельского поселения «Зугмарское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования. Иные муниципальные правовые акты, не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(часть 2 статьи 1 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

Статья 2. Муниципальное образование сельское поселение «Зугмарское».

1. Муниципальное образование сельское поселение «Зугмарское» имеет статус поселения (далее - сельское поселение «Зугмарское»). В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» является самостоятельным муниципальным образованием.

2. Административным центром сельского поселения «Зугмарское» является Петровск-Забайкальский район, с.Зугмара, ул.Школьная, 2-а.

3. Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Зугмарское».

(часть 3 статьи 2 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

Статья 3. Территория сельского поселения «Зугмарское»

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельского поселения «Зугмарское» в пределах границ, установленных законом Читинской области № 552-ЗЧО от 19.05.2004 г. «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

2. В состав территории поселения входят земли населенных пунктов с.Зугмара, а также иные земли в границах поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Земли поселения граничат:

- с северной стороны - земли городского поселения «Новопавловское» ;

- с западной стороны - земли городского поселения «Тарбагатайское»

3. Территория сельского поселения «Зугмарское» входит в состав муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края.

(абзац 1 части 3 статьи 3 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

Картографические материалы прилагаются к настоящему Уставу муниципального образования сельское поселение «Зугмарское».

Статья 4. Права жителей сельского поселения «Зугмарское» на осуществление местного самоуправления

1. Жители сельского поселения «Зугмарское» осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

(часть 1 статьи 4 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения «Зугмарское», имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

(часть 2 статьи 4 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Зугмарское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельского поселения «Зугмарское», вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельского поселения «Зугмарское» полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

(часть 6 статьи 4 в редакции решения Совета от 03.08.2009 № 62)

7. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется непосредственно населением и (или) через органы местного самоуправления, в том числе выборные должностные лица.

Статья 6. Органы местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское»

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет сельского поселения «Зугмарское», глава муниципального образования сельское поселение «Зугмарское» (глава сельского поселения «Зугмарское»), администрация сельского поселения «Зугмарское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское» не входят в систему органов государственной власти.

3. Совет сельского поселения «Зугмарское» - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 8 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Глава муниципального образования (глава сельского поселения «Зугмарское») - выборное должностное лицо, избираемое жителями сельского поселения «Зугмарское» путем прямых выборов на 4 года, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельского поселения «Зугмарское».

5. Администрация сельского поселения «Зугмарское» - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, подотчетный Совету сельского поселения «Зугмарское». Руководство деятельностью администрации сельского поселения «Зугмарское» осуществляет глава сельского поселения «Зугмарское».

6. Правами юридического лица обладает администрация сельского поселения «Зугмарское»

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения «Зугмарское».

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «Зугмарское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Зугмарское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета сельского поселения «Зугмарское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Зугмарское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Зугмарское»;

4) организация в границах сельского поселения «Зугмарское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения «Зугмарское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

(пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Зугмарское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Зугмарское»;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 7.1 части 1 статьи 7 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Зугмарское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «Зугмарское»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Зугмарское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 7 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Зугмарское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 7 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(пункт 13.1 части 1 статьи 7 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Зугмарское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 7 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Зугмарское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) Утратил силу;

(пункт 16 части 1 статьи 7 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Зугмарское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 7 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

20) Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 20 части 1 статьи 7 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Зугмарское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Зугмарское»;

25) исключен - решение Совета от 03.08.2009 № 62;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Зугмарское»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 7 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40, от 11.03.2008 № 13)

29) Утратил силу;

(пункт 29 части 1 статьи 7 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 30 части 1 статьи 7 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 части 1 статьи 7 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(пункт 32 части 1 статьи 7 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(пункт 33 части 1 статьи 7 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

34) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организации и проведению иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(пункт 34 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 09.08.2010 № 79)

34) Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и нумерации домов

(пункт 34 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 09.08.2010 № 79)

2. Утратила силу.

(часть 2 статьи 7 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

3. органы местного самоуправления поселения, вправе заключить соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(часть 3 статьи 7 в редакции решения Совета от 09.08.2010 № 79)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

(Устав дополнен статьей 7.1 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

1. Органы местного самоуправления сельское поселение «Зугмарское» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу - решение Совета от 09.08.2010 № 79;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; (пункт 3 ч.1 ст. 7 Устава вступает в силу с 15 января 2008 г.);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (пункт 4 ч.1 ст.7 Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Зугмарское;

(пункт 8 части 1 статьи 7.1. введен решением Совета от 03.08.2009 № 62)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 части 1 статьи 7.1. введен решением Совета от 03.08.2009 № 62)

10) Создание муниципальной пожарной охраны

(пункт 10 части 1 статьи 7.1. введен решением Совета от 09.08.2010 № 79)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 статьи 7.1. в редакции решения Совета от 09.08.2010 № 79)

Стать 8. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением сельского поселения «Зугмарское» непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального образования сельское поселение «Зугмарское»;

3) Правовые акты главы муниципального образования, правовые акты местной администрации.

(пункт 3 части 2 статьи 8 в редакции решения Совета от 09.08.2010 № 79)

3. Устав сельского поселения «Зугмарское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Зугмарское».

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Зугмарское».

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

7. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается первое обнародование его полного текста на информационном стенде в администрации сельского поселения «Зугмарское» по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, с.Зугмара, ул. Колхозная, 20, где они должны находиться в течение 7 дней со дня официального обнародования. Ответственным лицом, согласно распоряжения главы сельского поселения, назначается заместитель главы Администрации сельского поселения «Зугмарское». Муниципальный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Зугмарское», регистрируется в соответствующем журнале. Глава сельского поселения «Зугмарское» принимает распоряжение «Об официальном обнародовании решения Совета сельского поселения «Зугмарское».

(абзац 1 части 7 статьи 8 в редакции решения Совета от 03.08.2009 № 62)

Администрация сельского поселения «Зугмарское» обеспечивает официальное обнародование муниципального акта, принятого Советом сельского поселения «Зугмарское».

Статья 8.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 8.1. введена решением Совета от 03.08.2009 № 62)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления ил должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,- уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона Читинской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Виды форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Зугмарское», главы сельского поселения «Зугмарское», голосование по вопросам изменения границ или преобразования сельского поселения «Зугмарское», правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференции граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Читинской области, законам Забайкальского края.

(часть 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Подготовка и проведение выборов Совета сельского поселения «Зугмарское», главы сельского поселения «Зугмарское», подготовка и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Зугмарское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Зугмарское», преобразования сельского поселения «Зугмарское» осуществляются избирательной комиссией сельского поселения «Зугмарское».

4. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения «Зугмарское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Зугмарское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Зугмарское» и главы сельского поселения «Зугмарское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Зугмарское» в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 части 4 статьи 10 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

Совет сельского поселения «Зугмарское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Зугмарское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Зугмарское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования сельское поселение «Зугмарское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Зугмарское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 3 части 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

5. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

6. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Зугмарское», обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному официальному обнародованию.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Зугмарское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

11. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

12. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельского поселения «Зугмарское». Использование средств бюджета сельского поселения «Зугмарское» в целях агитации на референдуме не допускается.

13. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Забайкальского края.

(часть 13 статьи 10 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Зугмарское» и главы сельского поселения «Зугмарское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Зугмарское». Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному обнародованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан в Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения не позднее, чем за 70 дней до голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов должно быть обнародовано не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного срока официального обнародования решения о назначении выборов.

(часть 2 статьи 11 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края. Законом Читинской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

(часть 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

4. Депутаты Совета сельского поселения «Зугмарское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

5. Глава сельского поселения «Зугмарское» избирается на основе мажоритарной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Зугмарское»

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Зугмарское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 12 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

2. Основанием для отзыва депутата, главы сельского поселения «Зугмарское» являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельского поселения «Зугмарское», нарушении Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов Читинской области, законов Забайкальского края настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

(часть 2 статьи 12 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата, главы сельского поселения «Зугмарское».

4. Исключена. Решение Совета от 06.10.2008 № 26.

5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата, главу сельского поселения «Зугмарское» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Зугмарское», которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законодательством, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

(абзац 2 части 6 статьи 12 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершения депутатом, главой сельского поселения «Зугмарское» правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия сельского поселения «Зугмарское» в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, закону Забайкальского края и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

(часть 7 статьи 12 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия сельского поселения «Зугмарское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Зугмарское» извещает о принятом решении Совет сельского поселения «Зугмарское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:

1) при инициативе отзыва депутата - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов;

2) при инициативе отзыва главы сельского поселения «Зугмарское» - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Зугмарское».

10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Зугмарское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

11. При рассмотрении Советом сельского поселения «Зугмарское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

12. Голосование по отзыву проводится в соответствии с федеральным законодательством.

13. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава сельского поселения «Зугмарское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Зугмарское».

14. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Зугмарское» подлежат официальному обнародованию.

15. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы сельского поселения «Зугмарское» по тем же основаниям ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

16. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы сельского поселения «Зугмарское» по тем же основаниям.

17. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, глава сельского поселения «Зугмарское» не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям, возможно, не ранее чем через один год со дня официального обнародования общих результатов отзыва.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Зугмарское», преобразования сельского поселения «Зугмарское»

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения на изменение границ или преобразование сельского поселения «Зугмарское» проводится голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования сельское поселение «Зугмарское».

2. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования сельского поселения «Зугмарское» назначается Советом сельского поселения «Зугмарское» и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Забайкальского края для проведения местного референдума.

(часть 2 статьи 13 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Зугмарское» или преобразования сельского поселения «Зугмарское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Зугмарское» или части сельского поселения «Зугмарское», обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Зугмарское» или преобразование сельского поселения «Зугмарское» считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Зугмарское» или части сельского поселения «Зугмарское».

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Зугмарское», преобразования сельского поселения «Зугмарское» подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители сельского поселения «Зугмарское» имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Минимальная численность инициативной группы не может превышать 3% от числа жителей сельского поселения «Зугмарское», обладающих избирательным правом. Проекты муниципальных правовых актов подлежат обязательному рассмотрению соответственно Советом сельского поселения «Зугмарское», главой сельского поселения «Зугмарское» в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается Советом сельского поселения «Зугмарское». В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Зугмарское», главой сельского поселения «Зугмарское», Советом сельского поселения «Зугмарское» могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования сельское поселение «Зугмарское», а также проект решения Совета сельского поселения «Зугмарское» о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект бюджета и отчет об его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Зугмарское», проектов правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вида такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки

(часть 3 статьи 15 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

4) вопросы преобразования сельского поселения «Зугмарское».

По инициативе главы сельского поселения «Зугмарское», Совета сельского поселения «Зугмарское», а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Зугмарское», назначаются Советом сельского поселения «Зугмарское», а по инициативе главы сельского поселения «Зугмарское» - главой сельского поселения «Зугмарское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Советом сельского поселения «Зугмарское» и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей сельского поселения «Зугмарское» о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.

5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному официальному обнародованию.

Статья 16. Собрание граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета сельского поселения «Зугмарское» и главы сельского поселения «Зугмарское», осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Зугмарское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Зугмарское» или главы сельского поселения «Зугмарское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Зугмарское» или главой сельского поселения «Зугмарское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Зугмарское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 % от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Зугмарское» обязан назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Зугмарское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

(часть 2 статьи 16 в редакции решения Совета от 03.08.2009 № 62)

3. Собрание граждан может принимать обращения к Совету сельского поселения «Зугмарское» и главе сельского поселения «Зугмарское», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с Советом сельского поселения «Зугмарское» и главой сельского поселения «Зугмарское».

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом сельского поселения «Зугмарское» и главой сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

(часть 4 статьи 16 в редакции решения Совета от 03.08.2009 № 62)

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решениями Совета сельского поселения «Зугмарское», уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета сельского поселения «Зугмарское» и главы сельского поселения «Зугмарское», осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Зугмарское» могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов) определяется решениями Совета сельского поселения «Зугмарское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельского поселения «Зугмарское» либо его части.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Зугмарское», главы сельского поселения «Зугмарское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для строительства объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Зугмарское». В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов);

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Зугмарское», которые должны участвовать в опросе.

5. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Зугмарское», обладающие избирательным правом.

6. Жители сельского поселения «Зугмарское» должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

7. Результаты опроса подлежат обязательному официальному обнародованию в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Зугмарское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское»;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 8 статьи 18 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения граждан в Российской Федерации.

(часть 2 статьи 19 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(часть 3 статьи 19 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

ГЛАВА 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «Зугмарское»

Статья 20. Система территориального общественного самоуправления

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Зугмарское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив.

2. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3. Границы территорий, на которых действует ТОС, устанавливаются Советом сельского поселения «Зугмарское» по предложению жителей соответствующей территорий.

4. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельского поселения «Зугмарское» в порядке, установленном Советом сельского поселения «Зугмарское».

6. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 21. Устав ТОС

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих ТОС.

2. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

Статья 22. Общие собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС

1. Собрание (конференция) граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.

2. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Статья 23. Органы ТОС

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом ТОС. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях (конференциях) жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.

2. Органы ТОС:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 часть 2 статьи 23 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 24. Организация и осуществление ТОС

Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Советом сельского поселения «Зугмарское».

ГЛАВА 4. СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Зугмарское»

Статья 25. Совет сельского поселения «Зугмарское»

1. Совет сельского поселения «Зугмарское» (далее - Совет) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельского поселения «Зугмарское».

2. Совет состоит из 8 депутатов избираемых на основе мажоритарной избирательной системы относительно большинства по единому муниципальному избирательному округу.

(часть 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

3. Совет правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.

4. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18- летнего возраста, обладающий избирательным правом

(часть 4 статьи 25 в редакции решения Совета от 09.08.2010 № 79)

5. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Порядок и организация работы представительного органа местного самоуправления регулируются регламентом, утверждаемым Советом.

7. Порядок и организация работы представительного органа местного самоуправления регулируются регламентом, утверждаемым Советом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) роспуска Совета Законом Забайкальского края по основаниям, предусмотренным федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 1 части 1 статьи 26 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

2) самороспуска Совета по решению на заседании Совета не менее двух третей депутатов Совета от установленного числа депутатов, принятому не ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий и не менее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва;

3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования сельского поселения «Зугмарское»;

5) исключен - решение Совета от 03.08.2009 № 62

6) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 6 части 1 статьи 26 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

7) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Зугмарское» или объединения поселения с городским округом.

(пункт 7 части 1 статьи 26 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

4. Полномочия представительного органа местного самоуправления муниципального образования могут быть досрочно прекращены в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан

(часть 4 статьи 26 введена решением Совета от 09.08.2010 № 79)

Статья 27. Компетенция Совета

1. К компетенции Совета относится:

1) принятие Устава муниципального образования сельское поселение «Зугмарское», внесение в него изменений и дополнений, толкование Устава муниципального образования сельское поселение «Зугмарское»;

2) определение порядка работы Совета;

3) Отменен;

(пункт 3 части 1 статьи 27 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

4) утверждение бюджета сельского поселения «Зугмарское» и отчета о его исполнении;

5) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Зугмарское»;

7) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

8) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;

9) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов);

10) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

11) отменен;

(пункт 11 части 1 статьи 27 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

12) утверждение структуры администрации сельского поселения «Зугмарское»;

13) утверждение положения об избирательной комиссии сельского поселения «Зугмарское»;

14) принятие планов и программ развития сельского поселения «Зугмарское», утверждение отчетов об их исполнении;

15) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;

16) отменен;

(пункт 16 части 1 статьи 27 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

17) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

(пункт 17 части 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

18) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

19) определение порядка участия сельского поселения «Зугмарское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

20) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Зугмарское» работ (в том числе дежурств) в целях решениях вопросов местного значения предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 7 Устава сельского поселения «Зугмарское»;

(пункт 20 части 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

21)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

22) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

23) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

24) утверждение генерального плана сельского поселения «Зугмарское»;

25) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Зугмарское»;

26) утверждение правил землепользования и застройки сельского поселения «Зугмарское»;

27) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

28) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности сельского поселения «Зугмарское» земель, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

29) установление в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности сельского поселения «Зугмарское»;

30) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления

полномочий по решению вопросов местного значения;

31) отменен;

(пункт 31 части 1 статьи 27 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

32) определение порядка организации и осуществления ТОС, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета на нужды ТОС;

33) учреждение печатного средства массовой информации для официального обнародования муниципальных правовых актов и иной официальной информации,

33.1) принятие решения об удалении главы сельского поселения «Зугмарское» в отставку;

(пункт 33.1. части 1 статьи 27 введен решением Совета от 09.08.2010 № 79)

33.2) заслушивание ежегодного отчетов главы сельского поселения «Зугмарское» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Зугмарское»;

(пункт 33.2. части 1 статьи 27 введен решением Совета от 09.08.2010 № 79)

34) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральным законодательством, законами Читинской области, законами Забайкальского края, а также настоящим Уставом.

(пункт 34 части 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

2. Совет не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством, к компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления других муниципальных образований, главы сельского поселения «Зугмарское».

Статья 28. Организация работы Совета

1. Организационной формой работы Совета является сессия.

2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета.

3. В случае, если этого требуют не менее 10 процентов избирателей сельского поселения «Зугмарское» или не менее 1/3 депутатов Совета сельского поселения «Зугмарское», председатель Совета созывает сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

3.1. Вновь избранный Совет собирается на первое заседание на 30 день со дня избрания Совета в правомочном составе

(часть 3.1 статьи 28 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

4. Сессия Совета правомочна при участии в ней не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(часть 4 статьи 28 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

5. Совет вправе избирать из своего состава заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

6. Порядок работы Совета определяется Регламентом Совета.

Статья 29. Расходы на обеспечение деятельности Совета

Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете сельского поселения «Зугмарское» отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

Статья 30. Контрольная деятельность Совета

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета сельского поселения «Зугмарское», распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельского поселения «Зугмарское».

2. Глава сельского поселения и должностные лица администрации сельского поселения «Зугмарское» обязаны по требованию Совета предоставлять документы, справки, информацию о своей деятельности.

(часть 2 статьи 30 в редакции решения Совета от 09.08.2010 № 79)

3. Совет вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц администрации сельского поселения «Зугмарское».

4. Совет, при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельского поселения «Зугмарское».

Статья 31. Муниципальные правовые акты Совета

1. Совет сельского поселения «Зугмарское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы сельского поселения «Зугмарское» в отставку, также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Зугмарское».

(часть 1 статьи 31 в редакции решения Совета от 09.08.2010 № 79)

2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.

3. Если иное не предусмотрено настоящим Уставом, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета.

4.Проекты решений Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета по инициативе главы сельского поселения «Зугмарское» или при наличии заключения главы сельского поселения «Зугмарское».

5. Муниципальный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течении 10 дней.

Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию

(часть 5 статьи 31 в редакции решения Совета от 09.08.2010 № 79)

6. Решения Совета, кроме указанных в части 7 настоящей статьи, вступают в силу после их подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельского поселения «Зугмарское», независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами.

7. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

8. Решения Совета могут быть отменены по собственной инициативе, а также в судебном порядке.

9. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 9 статьи 31 введена решением Совета от 09.08.2010 № 79)

Статья 32. Депутат Совета

1. Депутат Совета - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Совет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета нового созыва.

3. Депутат Совета:

1) принимает участие в работе Совета;

2) присутствует на заседаниях Совета;

3) работает в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран;

4) вправе вносить на рассмотрение сессии проекты решений Совета;

5) вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Совета;

6) вправе вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению Совета;

7) вправе знакомится со стенограммами и протоколами сессий Совета;

8) рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению;

9) ведет прием граждан;

10) проводит встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений;

11) участвует в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;

12) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользуется правом безотлагательного приема главой сельского поселения «Зугмарское», руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений;

13) направляет письменные обращения главе сельского поселения «Зугмарское», руководителям и иным должностным лицам муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок

14) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.

4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата

Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета;

10) призыва на военную службу или направления на, заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами

(пункт 12 статьи 33 введен решением Совета от 09.08.2010 № 79)

Статья 34. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета письменное предложение о направлении Советом депутатского запроса главе сельского поселения «Зугмарское», иному должностному лицу органов местного самоуправления, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.

2. Основаниями для направления депутатского запроса служит нарушение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава - Основного Закона Читинской области, и иных нормативно-правовых актов Читинской области, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края настоящего Устава, решений Совета, а также иные основания, признаваемые Советом достаточными для направления депутатского запроса.

(часть 2 статьи 34 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

3. Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом Совета.

4. Глава сельского поселения «Зугмарское» и иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать на него устный или письменный ответ, который оглашается председательствующим на данной сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку - на очередной сессии Совета. Письменный ответ должен быть подписан руководителем или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Статья 35. Депутатское расследование

1. По предложению депутата или группы депутатов при возникновении чрезвычайных обстоятельств (обвинение депутата в совершении правонарушения или порочащего его поступка, создание препятствий Совету в осуществлении им своих полномочий, наступление события, имеющего большой общественный резонанс и т.п.) Совет назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию.

2. Порядок проведения депутатского расследования устанавливается Регламентом Совета.

3. Глава сельского поселения «Зугмарское», иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по ее требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.

4. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение.

Заключение рассматривается на сессии Совета и по нему принимается соответствующее решение.

ГЛАВА 5. ГЛАВА СЕЛЬКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Зугмарское»

Статья 36. Глава сельского поселения «Зугмарское»

1.Глава сельского поселения «Зугмарское» (далее - глава поселения) - выборное высшее должностное лицо сельского поселения «Зугмарское», наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения и иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, являющееся главой администрации сельского поселения «Зугмарское»

2. Глава поселения одновременно исполняет полномочия председателя Совета, действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.

3. Глава поселения представляет сельское поселение «Зугмарское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципального образования «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края, в состав которого входит сельское поселение «Зугмарское», органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами и без доверенности действует от имени сельского поселения «Зугмарское», в том числе приобретая и осуществляя имущественные и иные права и обязанности, выступая в суде.

(часть 3 статьи 36 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

3.1. Глава сельского поселения «Зугмарское» представляет Совету сельского поселения «Зугмарское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Зугмарское».

(часть 3.1. статьи 36 введена решением Совета от 09.08.2010 № 79)

4. Глава поселения избирается жителями сельского поселения «Зугмарское» на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

5. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.

6. Порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации.

(часть 6 статьи 36 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

7. На главу поселения распространяются ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, который не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 2 части 7 статьи 36 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 статьи 36 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

8. На главу поселения, являющегося выборным должностным лицом, распространяются гарантии в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 8 статьи 36 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

Статья 37. Срок полномочий главы поселения

1. Срок полномочий главы поселения - 4 года.

2. Избранный глава поселения вступает в должность после опубликования общих результатов выборов, с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального образования в качестве высшего должностного лица муниципального образования и выдачи удостоверения об его избрании.

(часть 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

Статья 38. Прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

2. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»;

(пункт 2.1. части 2 статьи 38 введен решением Совета от 09.08.2010 № 79)

3) отрешение от должности в соответствии со ст. 74 ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 3 части 2 статьи 38 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 части 2 статьи 38 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 11 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 03.08.2009 № 62)

12) утраты сельского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 12 части 2 статьи 38 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединением поселения с городским округом;

(пункт 13 части 2 статьи 38 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

14) Нарушение срока издания муниципального правого акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления

(пункт 14 части 2 статьи 38 введен решением Совета от 09.08.2010 № 79)

Статья 39. Полномочия главы поселения

Глава поселения:

1) представляет сельское поселение «Зугмарское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Зугмарское».

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения

(статья 39 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(пункт 5 статьи 39 введен решением Совета от 09.08.2010 № 79)

Статья 40. Исполнение полномочий главы поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения.

(часть 1 статьи 40 в редакции решения Совета от 03.08.2009 № 62)

2. В случае если заместитель главы администрации поселения отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом.

Статья 41. Консультативные и совещательные органы при главе поселения

Глава поселения вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.

Статья 42. Муниципальные правовые акты главы поселения

1. Глава поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставом сельского поселения «Зугмарское», нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Зугмарское», издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации сельского поселения «Зугмарское». Глава поселения, являясь председателем Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Зугмарское». Глава поселения, являясь председателем Совета издает постановление и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования, имеющие нормативного характера.

(часть 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 09.08.2010 № 79)

2. Муниципальные правовые акты главы поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты главы поселения могут быть отменены по собственной инициативе, а также в судебном порядке.

Муниципальные правовые акты главы поселения также еще могут быть отменены уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации) в части, регулирующей осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(часть 4 статьи 42 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Зугмарское»

Статья 43. Администрация сельского поселения «Зугмарское»

1.Администрация сельского поселения «Зугмарское» (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава поселения.

3. Администрация подотчетна Совету.

4. Структура администрации утверждается Советом по представлению главы поселения.

5. Администрация обладает правами юридического лица.

Статья 44. Должностные лица и иные работники администрации

1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, граждане иностранного государства – участники международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранные граждане имеет право находиться на муниципальной службе, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы.

(часть 1 статьи 44 в редакции решения Совета от 09.08.2010 № 79)

2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, являются должностными лицами администрации.

3. Должностные лица администрации назначаются и освобождаются с должности главой поселения.

4. Глава поселения распределяет обязанности между работниками администрации.

Статья 45. Компетенция администрации

1. Администрация:

1) разрабатывает проект бюджета сельского поселения, исполняет бюджет сельского поселения и готовит отчет об его исполнении, ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «Зугмарское»;

2) обеспечивает выполнение муниципальных правовых актов;

3) обеспечивает владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности сельского поселения «Зугмарское», ведет реестр муниципальной собственности сельского поселения «Зугмарское»;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития сельского поселения «Зугмарское», организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Зугмарское»;

5) готовит ежегодный отчет главы поселения о положении дел в сельском поселении «Зугмарское»;

6) осуществляет организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности главы поселения и иных органов местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское»;

7) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Зугмарское», преобразования сельского поселения «Зугмарское»;

8) решает вопросы жизнеобеспечения сельского поселения «Зугмарское», предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

10) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;

11) осуществляет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

12) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

13) осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

14) осуществляет признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

15) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

16) осуществляет подготовку генерального плана сельского поселения «Зугмарское»;

17) осуществляет регистрацию трудовых договоров работников с работодателями - физическими лицами;

18) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

19) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

(пункт 19 части 1 статьи 45 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

20) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

21) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти Забайкальского края;

(пункт 21 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

22) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию;

23) разрабатывает мобилизационные планы; проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики сельского поселения «Зугмарское»;

24) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;

25) проводит подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 25 части 1 статьи 45 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

26) поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

(пункт 26 части 1 статьи 45 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

27) проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

28) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

29) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(пункт 29 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

Администрация наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(последний абзац части 1 статья 45 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40, решения Совета от 06.10.2008 № 26)

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законами Читинской области, законы Забайкальского края и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края, других муниципальных образований.

(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

3. Муниципальные правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает глава поселения.

Статья 46. Расходы на содержание администрации

Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Зугмарское»

Статья 47. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(часть 1 статьи 47 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

2. Депутаты Совета, глава поселения, члены выборных органов ТОС не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(часть 3 статьи 47 в редакции решения Совета от 03.08.2009 № 62)

Статья 48. Должность муниципальной службы

(наименование статьи 48 в редакции решения Совета от 09.08.2010 № 79)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения «Зугмарское», которые образуются в соответствии с уставом сельского поселения «Зугмарское», с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения «Зугмарское» или лица, замещающего муниципальную должность.

(часть 1 статьи 48 в редакции решения Совета от 09.08.2010 № 79)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы поселения в соответствии с реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Забайкальского края.

(абзац 1 части 2 статьи 48 в редакции решения Совета от 09.08.2010 № 79)

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

Статья 49. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законами Читинской области, законами Забайкальского края для муниципальных служащих.

(часть 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. Утратила силу.

(части 3 статьи 49 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством.

Статья 50. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой поселения в составе 3-х человек и работает на внештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

3) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

4) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;

5) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения «Зугмарское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Зугмарское», а также имущественные права сельского поселения «Зугмарское».

Статья 52. Муниципальная собственность сельского поселения «Зугмарское»

1. В собственности сельского поселения «Зугмарское» может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельского поселения «Зугмарское», в том числе:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения «Зугмарское»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта сельского поселения «Зугмарское», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 1 статьи 52 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Зугмарское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Зугмарское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Зугмарское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(пункт 7 части 1 статьи 52 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Зугмарское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 1 статьи 52 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 1 статьи 52 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Зугмарское», в том числе для благоустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Зугмарское» в соответствии с федеральным законодательством;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(пункт 16 части 1 статьи 52 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

17) Утратил силу;

(пункт 17 части 1 статьи 52 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Зугмарское»;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 19 части 1 статьи 52 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(пункт 19 части 1 статьи 52 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

21) Имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 21 части 1 статьи 52 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

2. В собственности сельского поселения «Зугмарское» также находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета.

3. Объекты муниципальной собственности сельского поселения «Зугмарское» учитываются в специальном реестре, который ведет администрация. Реестр муниципальной собственности сельского поселения «Зугмарское» должен быть доступен для жителей сельского поселения «Зугмарское».

4. В случаях возникновения у сельского поселения «Зугмарское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданного органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законодательством.

(часть 5 статьи 52 введена решением Совета от 06.10.2008 № 26)

5. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6 статьи 52 введена решением Совета от 06.10.2008 № 26)

6. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 53. Владение пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Глава поселения от имени сельского поселения «Зугмарское» владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Зугмарское» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, а также решениями Совета.

(часть 1 статьи 53 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

2. Глава поселения вправе передавать имущество сельского поселения «Зугмарское» во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета.

(часть 2 статьи 53 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Глава поселения может создавать муниципальные унитарные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения «Зугмарское».

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 5 статьи 53 введена решением Совета от 03.08.2009 № 62)

Статья 54. Муниципальный заказ

1. Администрация и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

(часть 3 статьи 54 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40)

4. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Советом в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 4 статьи 54 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

3. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 56. Бюджет сельского поселения «Зугмарское»

1. Сельское поселение «Зугмарское» имеет собственный бюджет.

2. Бюджет сельского поселения «Зугмарское» разрабатывается и утверждается в форме решения Совета.

3. В качестве составной части бюджета сельского поселения «Зугмарское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется Советом

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское» в соответствии федеральным законодательством, законами Читинской области, законами Забайкальского края а также принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета.

(часть 4 статьи 56 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское» обеспечивают жителям сельского поселения «Зугмарское» возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их обнародования.

Статья 57. Доходы бюджета сельского поселения «Зугмарское»

1. Доходы бюджета сельского поселения «Зугмарское» образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К собственным доходам местного бюджета сельского поселения «Зугмарское» относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов;

2) доходы от региональных налогов и сборов;

3) доходы от федеральных налогов и сборов;

4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидий и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;

(пункт 4 части 2 статьи 57 в редакции решения Совета от 03.08.2009 № 62)

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) средства самообложения граждан;

10) иные поступления в соответствии с федеральным законодательством, законами Читинской области, законами Забайкальского края и решениями Совета.

(пункт 10 части 2 статьи 57 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

Статья 58. Расходы местного бюджета сельского поселения «Зугмарское»

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 1 статьи 58 в редакции решения Совета от 09.08.2010 № 79)

2. Формирование расходов бюджета сельского поселения «Зугмарское» осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения «Зугмарское».

3. Расходные обязательства поселения возникают в результате:

1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;

2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

3) заключения от имени поселения договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

(часть 3 статьи 58 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

4. Расходные обязательства сельского поселения «Зугмарское» устанавливаются органами местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское» самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета.

5. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

(часть 5 статьи 58 в редакции решения Совета от 03.08.2009 № 62)

6. Администрация ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «Зугмарское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(часть 6 статьи 58 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

Статья 59. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения «Зугмарское»

1. Составление проекта бюджета сельского поселения «Зугмарское» осуществляет администрация в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

2. В проекте решения о бюджете сельского поселения «Зугмарское» должны содержаться основные характеристики бюджета сельского поселения «Зугмарское», а именно: общий объем доходов бюджета сельского поселения «Зугмарское», общий объем расходов бюджета сельского поселения «Зугмарское» и дефицит бюджета сельского поселения «Зугмарское».

3. Местная администрация вносит на рассмотрение проект решения о бюджете сельского поселения «Зугмарское» на очередной финансовый год на рассмотрение Совета в сроки установленные решением Совета сельского поселения «Зугмарское», но не позднее 15 ноября текущего года.

(часть 3 статьи 59 в редакции Решения Совета от 11.03.2008 № 13)

4. Совет рассматривает и утверждает внесенный проект решения о бюджете сельского поселения «Зугмарское». Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете сельского поселения «Зугмарское» и его утверждения определяется решением Совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 59.1. Муниципальные заимствования

(статья 59.1. введена решением Совета от 03.08.2009 № 62)

1. Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения «Зугмарское» принадлежит местной администрации.

(часть 2 статьи 59.1. введена решением Совета от 09.08.2010 № 79)

Статья 60. Исполнение бюджета сельского поселения «Зугмарское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Зугмарское» осуществляет администрация в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Бюджет сельского поселения «Зугмарское» исполняется на основе принципа единства кассы.

3. Главным распорядителем средств бюджета сельского поселения «Зугмарское» является глава поселения.

4. Расходование средств бюджета сельского поселения «Зугмарское» осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения «Зугмарское».

5. Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Глава поселения вправе перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в установленных законодательством пределах.

6. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

(часть 6 статьи 60 в редакции решения Совета от 03.08.2009 № 62)

Статья 61. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения «Зугмарское»

1. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения «Зугмарское» осуществляется Советом.

2. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрации поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

(часть 2 статьи 61 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

ГЛАВА 9. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Зугмарское»

Статья 62. Взаимоотношения Совета и администрации

1. Глава поселения, являющийся одновременно председателем Совета, обеспечивает взаимодействие администрации и Совета.

2. Совет вправе обратиться к главе поселения с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы поселения либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.

3. Глава поселения вправе обратиться в Совет с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Совета либо об их отмене, а также обжаловать решения Совета в судебном порядке.

4. Депутаты Совета вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых главой поселения.

5. Глава поселения, муниципальные служащие, работающие в администрации, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях Совета, заседаниях его органов.

6. Споры между Советом и главой поселения по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 63. Подотчетность администрации Совету

1. Администрация подотчетна Совету в пределах его компетенции.

2. Глава поселения ежегодно представляет Совету отчет о положении дел в сельском поселении «Зугмарское».

3. Муниципальные служащие, работающие в администрации, обязаны в порядке, установленном Регламентом Совета, являться на сессии Совета, заседания его органов, давать ответы на депутатские запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации.

Статья 64. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское» и муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края

(наименование статьи 64 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское» и муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края вправе заключать соглашения о передаче осуществления части своих полномочий, за исключением переданных им отдельных государственных полномочий.

(часть 1 статьи 65 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское» обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения органов местного самоуправления муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Читинской области по решению проблем сельского поселения «Зугмарское» и сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений.

3. Органы местного самоуправления муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края вправе направлять обращения в Совет и администрацию. Обращения, направленные в Совет, должны быть рассмотрены на очередной сессии, если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до ее проведения.

(часть 3 статьи 65 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

4. На обращения органов местного самоуправления муниципального района «Петровск-Забайкальский район», направленные в администрацию, главой поселения в течение одного месяца должен быть предоставлен ответ по существу.

Статья 65. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское» и органов государственной власти Читинской области

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское» взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Читинской области для решения вопросов местного значения, а также в случае наделения органов местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское» законами Читинской области отдельными государственными полномочиями осуществляют переданные им государственные полномочия, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.

2. Губернатор Забайкальского края вправе предложить Совету, главе поселения привести в соответствие с законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу - Основному Закону Читинской области, законам и иным нормативным правовым актам Читинской области, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, а также вправе обратиться в суд.

(часть 2 статьи 65 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

3. Споры между органами местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское» и органами государственной власти Читинской области разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Зугмарское»

Статья 66. Виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское»

Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Зугмарское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством и законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(статья 66 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

Статья 67. Ответственность главы поселения и депутатов Совета перед населением

Ответственность главы поселения и депутатов Совета перед населением наступает в результате их отзыва избирателями.

Статья 68. Ответственность Совета и главы поселения перед государством

1. Совет может быть распущен законом Забайкальского края, если соответствующим судом установлено, что Советом принято решение нормативного характера, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральному законодательству, Уставу - Основному Закону Читинской области, законам Читинской области, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока ,не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение.

(абзац 1 части 1 статьи 68 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

Проект закона Забайкальского края о роспуске Совета вносится Губернатором Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения.

(абзац 2 части 1 статьи 68 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

1.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит проект закона Забайкальского края о роспуске Совета.

В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит проект закона Забайкальского края о роспуске Совета.

(часть 1.1 статьи 68 в редакции Решения Совета от 23.07.2007 № 40, решения Совета от 06.10.2008 № 26)

2. Глава поселения может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Забайкальского края в случаях:

(абзац 1 части 2 статьи 68 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральному законодательству, Уставу - Основному Закону Читинской области, законам Читинской области, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, если такие противоречие установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(пункт 1 части 2 статьи 68 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевого расходования субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 части 2 статьи 68 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

(последний абзац части 2 статьи 68 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

Статья 68.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

(статья 68.1. введена решением Совета от 09.08.2010 № 79)

1. Совет сельского поселения «Зугмарское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения «Зугмарское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Зугмарское» или инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Зугмарское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) главы сельского поселения «Зугмарское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) не исполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Зугмарское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Зугмарское» Советом сельского поселения «Зугмарское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Зугмарское», данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Зугмарское» об удалении главы сельского поселения «Зугмарское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Зугмарское», оформляется в виде обращения, которое вносится а Совет сельского поселения «Зугмарское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Зугмарское» об удалении главы сельского поселения «Зугмарское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Зугмарское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Зугмарское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Зугмарское» об удалении главы сельского поселения «Зугмарское» в отставку осуществляется с учетом мнений Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Зугмарское» об удалении главы сельского поселения «Зугмарское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Зугмарское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления а Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения «Зугмарское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Зугмарское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Зугмарское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Зугмарское». О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Зугмарское» уведомляется не позднее дня,следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Зугмарское».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Зугмарское» или Губернатора забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Зугмарское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Зугмарское» в течении одного года месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. решение Совета сельского поселения «Зугмарское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Зугмарское».

9. Решение об удалении главы сельского поселения «Зугмарское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Зугмарское».

10. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Зугмарское» решения об удалении главы сельского поселения «Зугмарское» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Зугмарское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Зугмарское» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Зугмарское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельского поселения «Зугмарское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Зугмарское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета сельского поселения «Зугмарское» об удалении главы сельского поселения «Зугмарское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения «Зугмарское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Зугмарское».

13. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Зугмарское», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 69. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское»

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское» поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Забайкальского края в случае:

(абзац 1 части 1 статьи 69 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

1) если в связи со стихийными бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет и администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское» возникает просроченная задолженность сельского поселения «Зугмарское» по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета сельского поселения «Зугмарское» в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность сельского поселения «Зугмарское» по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджета сельского поселения «Зугмарское»;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское» было допущено не целевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Забайкальского края полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское» по принятию Устава муниципального образования сельского поселения «Зугмарское», внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское», изменению границ территории сельского поселения «Зугмарское», преобразованию сельского поселения «Зугмарское».

(часть 2 статьи 69 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

3. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Забайкальского края соответствующих полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское» принимается Губернатором Забайкальского края на основании решения Совета или решения законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

(часть 3 статьи 69 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в сельском поселении «Зугмарское» по ходатайству Губернатора Забайкальского края и (или) Совета, главы поселения решением арбитражного суда соответствующего субъекта Российской Федерации вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Забайкальского края в течение одного года со дня вступления Совета в свои полномочия.

(часть 4 статьи 69 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Забайкальского края отдельных полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское» принимается Губернатором Забайкальского края с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

(часть 5 статьи 69 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 26)

6. В порядке и случаях, установленных федеральным законодательством, отдельные полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское» могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

(наименование статьи 70 в редакции решения Совета от 09.08.2010 № 79)

(статья 70 в редакции решения Совета от 09.08.2010 № 79)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с настоящим Федеральным законом.

ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «Зугмарское»

Статья 71. Принятие устава муниципального образования сельское поселение «Зугмарское» и внесение в него изменений и дополнений

1. Проект нового Устава муниципального образования сельское поселение «Зугмарское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом.

Одновременно должны быть обнародованы порядок участия граждан в обсуждении проекта устава, акта о внесении изменений и дополнений в устав, порядок учета предложений граждан по проектам указанных актов.

Порядок участия граждан в обсуждении проекта устава сельского поселения «Зугмарское», проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, порядок учета мнения граждан по проектам указанных актов утверждаются Советом.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абзац 4 части 1 статьи 71 введен решением Совета от 09.08.2010 № 79)

2. Устав сельского поселения «Зугмарское», решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Зугмарское» принимается большинством в две трети голосов от установленной численности - депутатов представительного органа.

3. Устав муниципального образования сельского поселения «Зугмарское», решение Совета о внесении и изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Зугмарское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 3 статьи 71 в редакции решения Совета от 09.08.2010 № 79)

4. Официальное обнародование устава муниципального образования сельское поселение «Зугмарское», решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Зугмарское» должно быть осуществлено в течение 30 дней после государственной регистрации.

5. Изменения и дополнения в настоящий Устав, изменяющие структуру, полномочия органов и выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Зугмарское», вступают в силу, после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 72. Инициатива об изменении устава муниципального образования сельское поселение «Зугмарское»

Предложения о внесении изменений в Устав сельского поселения «Зугмарское» могут вносить глава поселения, депутаты, а также жители сельского поселения «Зугмарское», обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 73. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав действует с «01» января 2006 г., подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального обнародования.

2. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые (изданные) ими до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.