УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ХАРАУЗСКОЕ"



(Утратил силу

Решение Совета сельского поселения «Хараузское» от 18.07.2011 № 108

Устав сельского поселения «Хараузское» принят решением Совета сельского поселения «Хараузское» от 18.07.2011 № 108 НГР: ru925213092011001)

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ХАРАУЗСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Хараузское» от 15 августа 2005 года № 9

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Хараузское» от 12.10.2007 № 53 НГР: ru755183092007001

Решение Совета сельского поселения «Хараузское» от 05.09.2008 № 20 НГР: ru755183092008001)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования сельское поселение «Хараузское»

1. В системе муниципальных правовых актов Устав муниципального образования сельское поселение «Хараузское» - (далее Устав) является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории сельского поселения «Хараузское» в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Все муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом и не должны противоречить данному Уставу, действующему федеральному законодательству, законодательству Забайкальского края. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

Актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, наряду с Уставом являются оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме. Они как и Устав имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Хараузское».

(часть 2 статьи 1 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

Статья 2. Муниципальное образование сельское поселение «Хараузское».

1. Муниципальное образование сельское поселение «Хараузское» имеет статус поселения (далее - сельское поселение «Хараузское»). В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» является самостоятельным муниципальным образованием.

2. Административным центром сельского поселения «Хараузское» является Петровск-Забайкальский район, с.Харауз, ул.Нагорная, 45.

Статья 3. Территория сельского поселения «Хараузское»

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельского поселения «Хараузское» в пределах границ, установленных законом Читинской области № 552-ЗЧО от 19.05.2004 г. «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. В состав территории поселения входят земли населенного пункта с.Харауз, а также иные земли в границах поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения. На юге, западе и северо-западе земли поселения граничат с землями республики Бурятия, на северо-востоке с землями городского округа Петровск-Забайкальского, на востоке с землями городского поселения «Балягинское».

3. Территория сельского поселения «Хараузское» входит в состав муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края.

(абзац 1 части 3 статьи 3 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

Картографические материалы прилагаются к настоящему Уставу муниципального образования сельское поселение «Хараузское».

Статья 4. Права жителей сельского поселения «Хараузское» на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также-граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

(часть 1 статьи 4 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

2. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами.

(часть 2 статьи 4 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Хараузское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельского поселения «Хараузское», вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям поселения полную и достоверную информацию о своей деятельности и знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы, за исключением муниципальных правовых актов или отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(часть 5 статьи 4 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

6. Утратила силу. Решение Совета от 05.09.2008 № 20.

7. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется непосредственно населением и (или) через органы местного самоуправления, в том числе выборные должностные лица.

Статья 6. Органы местного самоуправления сельского поселения «Хараузское»

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет сельского поселения «Хараузское», глава муниципального образования сельское поселение «Хараузское» (глава сельского поселения «Хараузское»), администрация сельского поселения «Хараузское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Хараузское» не входят в систему органов государственной власти.

3. Совет сельского поселения «Хараузское» - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 8 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Глава муниципального образования (глава сельского поселения «Хараузское») - выборное должностное лицо, избираемое жителями сельского поселения «Хараузское» путем прямых выборов на 4 года, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельского поселения «Хараузское».

5. Администрация сельского поселения «Хараузское» - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, подотчетный Совету сельского поселения «Хараузское». Руководство деятельностью администрации сельского поселения «Хараузское» осуществляет глава сельского поселения «Хараузское».

6. Правами юридического лица обладают администрация сельского поселения «Хараузское» и Совет сельского поселения «Хараузское».

(часть 6 статьи 6 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения «Хараузское».

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «Хараузское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Хараузское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета сельского поселения «Хараузское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Хараузское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Хараузское»;

4) организация в границах сельского поселения «Хараузское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Хараузское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Хараузское»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Хараузское»;

(пункт 8.1 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 12.10.2007 № 53)

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Хараузское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «Хараузское»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Хараузское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Хараузское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения «Хараузское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «Хараузское»;

(пункт 13 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

(пункт 13.1 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 12.10.2007 № 53)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Хараузское» физической культуры и массового спорта, организация, проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Хараузское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения «Хараузское»; (утрачивает силу с 01.01.2008 года)

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Хараузское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Хараузское», использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах сельского поселения «Хараузское»;

(пункт 19 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 20 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Хараузское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Хараузское»;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Хараузское»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Хараузское».

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

(пункт 29 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 12.10.2007 № 53)

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Хараузское»;

(пункт 30 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 12.10.2007 № 53)

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 12.10.2007 № 53)

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(пункт 32 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 05.09.2008 № 20)

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Утратила силу. Решение Совета от 12.10.2007 № 53.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Хараузское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Петровск-Забайкальский район», в состав которого оно входит, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района «Петровск-Забайкальский район». Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(статья 7.1 введена решением Совета от 12.10.2007 № 53)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; (вступает в силу с 15 января 2008 г.);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 г.);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения.

Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

(абзац 2 части 1 статьи 7.1 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

Стать 8. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением сельского поселения «Хараузское» непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. 1) Устав муниципального образования сельское поселение «Хараузское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Хараузское»;

3) правовые акты главы сельского поселения «Хараузское», постановления и распоряжения главы администрации сельского поселения «Хараузское».

(часть 2 статьи 8 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

3. Устав муниципального образования сельское поселение «Хараузское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Хараузское».

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Хараузское».

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

7. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается первое обнародование его полного текста на информационном стенде в администрации сельского поселения «Хараузское» по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, с.Харауз, ул. Нагорная, 45, где они должны находиться в течение 7 дней со дня официального обнародования. Ответственным лицом, согласно распоряжения главы сельского поселения «», назначается заместитель главы Администрации сельского поселения «Хараузское». Муниципальный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Хараузское», регистрируется в соответствующем журнале. Глава сельского поселения «Хараузское» принимает распоряжение «Об официальном обнародовании решения Совета сельского поселения «Хараузское».

(абзац 1 части 7 статьи 8 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

Администрация сельского поселения «Хараузское» обеспечивает официальное обнародование муниципального акта, принятого Советом сельского поселения «Хараузское».

ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Виды форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Хараузское», главы сельского поселения «Хараузское», голосование по вопросам изменения границ или преобразования сельского поселения «Хараузское», правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференции граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Забайкальского края.

(часть 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Подготовка и проведение выборов Совета сельского поселения «Хараузское», главы сельского поселения «Хараузское», подготовка и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Хараузское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Хараузское», преобразования сельского поселения «Хараузское» осуществляются избирательной комиссией сельского поселения «Хараузское».

4. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения «Хараузское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Хараузское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Хараузское» и главы сельского поселения «Хараузское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Хараузское» в соответствии с федеральным законом и оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации..

Совет сельского поселения «Хараузское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Хараузское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Хараузское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования сельское поселение «Хараузское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Хараузское», а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

5. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

6. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Хараузское», обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному официальному обнародованию.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Хараузское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

11. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

12. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельского поселения «Хараузское». Использование средств бюджета сельского поселения «Хараузское» в целях агитации на референдуме не допускается.

13. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Забайкальского края.

(часть 13 статьи 10 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Хараузское» и главы сельского поселения «Хараузское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Хараузское». Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному обнародованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части 2 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан в Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Хараузское» не позднее, чем за 70 дней до голосования или судом. Решение избирательной комиссии о назначении выборов должно быть обнародовано не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного срока официального обнародования решения о назначении выборов.

(часть 2 статьи 11 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края. Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

(часть 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

4. Депутаты Совета сельского поселения «Хараузское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

5.Глава сельского поселения «Хараузское» избирается на основе мажоритарной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

6.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Хараузское»

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Хараузское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 12 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

2. Основанием для отзыва депутата, главы сельского поселения «Хараузское» являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельского поселения «Хараузское», нарушении Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов Забайкальского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

(часть 2 статьи 12 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата, главы сельского поселения «Хараузское».

4. Инициативной группой по отзыву депутата, главы сельского поселения «Хараузское» являются:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата, главу сельского поселения «Хараузское» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Хараузское», которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законодательством, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

(абзац 2 части 6 статьи 12 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершения депутатом, главой сельского поселения «Хараузское» правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия сельского поселения «Хараузское» в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, закону Забайкальского края и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

(часть 7 статьи 12 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия сельского поселения «Хараузское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Хараузское» извещает о принятом решении Совет сельского поселения «Хараузское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:

1) при инициативе отзыва депутата - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов;

2) при инициативе отзыва главы сельского поселения «Хараузское» - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Хараузское».

10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Хараузское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

11. При рассмотрении Советом сельского поселения «Хараузское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

12. Голосование по отзыву проводится в соответствии с федеральным законодательством.

13. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава сельского поселения «Хараузское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Хараузское».

14. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Хараузское» подлежат официальному обнародованию.

15. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы сельского поселения «Хараузское» по тем же основаниям ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

16. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы сельского поселения «Хараузское» по тем же основаниям.

17. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, глава сельского поселения «Хараузское» не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям, возможно, не ранее чем через один год со дня официального обнародования общих результатов отзыва.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Хараузское», преобразования сельского поселения «Хараузское»

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения на изменение границ или преобразование сельского поселения «Хараузское» проводится голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования сельское поселение «Хараузское».

2. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования сельского поселения «Хараузское» назначается Советом сельского поселения «Хараузское» и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Забайкальского края для проведения местного референдума.

(часть 2 статьи 13 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Хараузское» или преобразования сельского поселения «Хараузское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Хараузское» или части сельского поселения «Хараузское», обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Хараузское» или преобразование сельского поселения «Хараузское» считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Хараузское» или части сельского поселения «Хараузское».

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Хараузское», преобразования сельского поселения «Хараузское» подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители сельского поселения «Хараузское» имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Минимальная численность инициативной группы не может превышать 3% от числа жителей сельского поселения «Хараузское», обладающих избирательным правом. Проекты муниципальных правовых актов подлежат обязательному рассмотрению соответственно Советом сельского поселения «Хараузское», главой сельского поселения «Хараузское» в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается Советом сельского поселения «Хараузское». В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Хараузское», главой сельского поселения «Хараузское», Советом сельского поселения «Хараузское» могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования сельское поселение «Хараузское», а также проект решения Совета сельского поселения «Хараузское» о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект бюджета и отчет об его исполнении;

3) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 2 статьи 15 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

4) вопросы преобразования сельского поселения «Хараузское».

По инициативе главы сельского поселения «Хараузское», Совета сельского поселения «Хараузское», а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Хараузское», назначаются Советом сельского поселения «Хараузское», а по инициативе главы сельского поселения «Хараузское» - главой сельского поселения «Хараузское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Советом сельского поселения «Хараузское» и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей сельского поселения «Хараузское» о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.

5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному официальному обнародованию.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета сельского поселения «Хараузское» и главы сельского поселения «Хараузское», осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Хараузское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета сельского поселения «Хараузское», назначаются Советом сельского поселения «Хараузское», а по инициативе главы сельского поселения «Хараузское»- главой сельского поселения «Хараузское».

3. Собрание граждан может принимать обращения к Совету сельского поселения «Хараузское» и главе сельского поселения «Хараузское», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с Советом сельского поселения «Хараузское» и главой сельского поселения «Хараузское».

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом сельского поселения «Хараузское» и главой сельского поселения «», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решениями Совета сельского поселения «Хараузское», уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета сельского поселения «Хараузское» и главы сельского поселения «Хараузское», осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Хараузское» могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов) определяется решениями Совета сельского поселения «Хараузское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельского поселения «Хараузское» либо его части.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Хараузское», главы сельского поселения «Хараузское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края- для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для строительства объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 2 статьи 18 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Хараузское». В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов);

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Хараузское», которые должны участвовать в опросе.

5. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Хараузское», обладающие избирательным правом.

6. Жители сельского поселения «Хараузское» должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

7. Результаты опроса подлежат обязательному официальному обнародованию в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Хараузское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения «Хараузское»;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края- при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 8 статьи 18 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(часть 2 статьи 19 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

ГЛАВА 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ХАРАУЗСКОЕ»

Статья 20. Система территориального общественного самоуправления

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Хараузское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив.

2. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3. Границы территорий, на которых действует ТОС, устанавливаются Советом сельского поселения «Хараузское» по предложению жителей соответствующей территорий.

4. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельского поселения «Хараузское» в порядке, установленном Советом сельского поселения «Хараузское».

6. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 21. Устав ТОС

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих ТОС.

2. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

Статья 22. Общие собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС

1. Собрание (конференция) граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.

2. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Статья 23. Органы ТОС

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом ТОС. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях (конференциях) жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.

2. Органы ТОС:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 части 2 статьи 23 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 24. Организация и осуществление ТОС

Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Советом сельского поселения «Хараузское».

ГЛАВА 4. СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ХАРАУЗСКОЕ»

Статья 25. Совет сельского поселения «Хараузское»

1. Совет сельского поселения «Хараузское» (далее - Совет) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельского поселения «Хараузское».

2. Совет состоит из 8 депутатов избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права по одномандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

3. Совет правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.

4. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

(часть 4 статьи 25 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

5. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Порядок и организация работы представительного органа местного самоуправления регулируются регламентом, утверждаемым Советом.

7. Исключена. Решение Совета от 12.10.2007 № 53.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) роспуска Совета Законом Читинской области по основаниям, предусмотренным федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) самороспуска Совета по решению на заседании Совета не менее двух третей депутатов Совета от установленного числа депутатов, принятому не ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий и не менее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва;

3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования сельского поселения «Хараузское».

(пункт 5 части 1 статьи 26 введен решением Совета от 05.09.2008 № 20)

5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 6 части 1 статьи 26 введен решением Совета от 05.09.2008 № 20)

6) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 27. Компетенция Совета

1. К компетенции Совета относится:

1) принятие Устава муниципального образования сельское поселение «Хараузское», внесение в него изменений и дополнений, толкование Устава муниципального образования сельское поселение «Хараузское»;

2) определение порядка работы Совета;

3) определение порядка рассмотрения проекта бюджета сельского поселения «Хараузское», утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Хараузское», осуществления контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения «Хараузское»;

(пункт 3 части 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

4) утверждение бюджета сельского поселения «Хараузское» и отчета о его исполнении;

5) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Хараузское»;

7) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

8) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;

9) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов);

10) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

11) Утратил силу. Решение Совета от 05.09.2008 № 20;

12) утверждение структуры администрации сельского поселения «Хараузское»;

13) утверждение положения об избирательной комиссии сельского поселения «Хараузское»;

14) принятие планов и программ развития сельского поселения «Хараузское», утверждение отчетов об их исполнении;

15) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;

16) Утратил силу. Решение Совета от 05.09.2008 № 20;

17) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

(пункт 17 части 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

18) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

19) определение порядка участия сельского поселения «Хараузское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

20) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Хараузское» работ (в том числе дежурств) в целях решениях вопросов местного значения;

21)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

22) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

23) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

24) утверждение генерального плана сельского поселения «Хараузское»;

25) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Хараузское»;

26) утверждение правил землепользования и застройки сельского поселения «Хараузское»;

27) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

28) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности сельского поселения «Хараузское» земель, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

29) установление в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности сельского поселения «Хараузское»;

30) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

31) Утратил силу. Решение Совета от 05.09.2008 № 20;

32) определение порядка организации и осуществления ТОС, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета на нужды ТОС;

33) учреждение печатного средства массовой информации для официального обнародования муниципальных правовых актов и иной официальной информации,

34) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральным законодательством, законами Забайкальского края, а также настоящим Уставом.

(пункт 34 части 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

2. Совет не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством, к компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления других муниципальных образований, главы сельского поселения «Хараузское».

Статья 28. Организация работы Совета

1. Организационной формой работы Совета является сессия.

2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета.

3. В случае, если этого требуют не менее 10 процентов избирателей сельского поселения «Хараузское» или не менее 1/3 депутатов Совета сельского поселения «Хараузское», председатель Совета созывает сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4. Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранный Совет сельского поселения «Хараузское» собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.

(часть 4 статьи 28 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

5. Совет вправе избирать из своего состава заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

6. Порядок работы Совета определяется Регламентом Совета.

(часть 7 статьи 28 введена решением Совета от 12.10.2007 № 53)

7. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Хараузское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Забайкальского края (Губернатор) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Хараузское».

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Хараузское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Забайкальского края (Губернатор) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Хараузское».

(часть 7 статьи 28 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

Статья 29. Расходы на обеспечение деятельности Совета

Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете сельского поселения «Хараузское» отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

Статья 30. Контрольная деятельность Совета

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета сельского поселения «Хараузское», распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельского поселения «Хараузское».

2. Глава сельского поселения «е» и должностные лица администрации сельского поселения «Хараузское» обязаны по требованию Совета предоставлять документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц администрации сельского поселения «Хараузское».

4. Совет, при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельского поселения «Хараузское».

Статья 31. Муниципальные правовые акты Совета

1. Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, а также по вопросам организации его деятельности принимает решения.

2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.

3. Если иное не предусмотрено настоящим Уставом, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета.

4. Проекты решений Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета по инициативе главы сельского поселения «Хараузское» или при наличии заключения главы сельского поселения «Хараузское».

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Хараузское», вместе с решением Совета о принятии нормативного правового акта в течение 10 календарных дней направляется главе сельского поселения «Хараузское» для подписания и обнародования. Нормативный правовой акт направляется главе сельского поселения «Хараузское» в двух экземплярах.

Глава сельского поселения «Хараузское» в течение 10 календарных дней со дня поступления нормативного правового акта Совета подписывает нормативный правовой акт либо мотивированно отклоняет его.

В случае подписания нормативного правового акта глава сельского поселения «Хараузское» принимает распоряжение об его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта осуществляется их регистрация в администрации сельского поселения «Хараузское».

В случае подписания главой сельского поселения «Хараузское» нормативный правовой акт направляется для официального обнародования, и подлежит обнародованию не позднее 7 календарных дней после подписания.

6. Решения Совета, кроме указанных в части 7 настоящей статьи, вступают в силу после их подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельского поселения «Хараузское», независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами.

7. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

8. Решения Совета могут быть отменены по собственной инициативе, а также в судебном порядке.

Статья 32. Депутат Совета

1. Депутат Совета - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Совет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета нового созыва.

3. Депутат Совета:

1) принимает участие в работе Совета;

2) присутствует на заседаниях Совета;

3) работает в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран;

4) вправе вносить на рассмотрение сессии проекты решений Совета;

5) вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Совета;

6) вправе вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению Совета;

7) вправе знакомится со стенограммами и протоколами сессий Совета;

8) рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению;

9) ведет прием граждан;

10) проводит встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений;

11) участвует в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;

12) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользуется правом безотлагательного приема главой сельского поселения «Хараузское», руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений;

13) направляет письменные обращения главе сельского поселения «Хараузское», руководителям и иным должностным лицам муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок

14) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.

4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата

Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 части 1 статьи 33 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета;

10) призыва на военную службу или направления на, заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 34. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета письменное предложение о направлении Советом депутатского запроса главе сельского поселения «Хараузское», иному должностному лицу органов местного самоуправления, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.

2. Основаниями для направления депутатского запроса служит нарушение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Забайкальского края и иных нормативно-правовых актов Забайкальского края, настоящего Устава, решений Совета, а также иные основания, признаваемые Советом достаточными для направления депутатского запроса.

(часть 2 статьи 34 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

3. Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом Совета.

4. Глава сельского поселения «Хараузское» и иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать на него устный или письменный ответ, который оглашается председательствующим на данной сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку - на очередной сессии Совета. Письменный ответ должен быть подписан руководителем или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Статья 35. Депутатское расследование

1. По предложению депутата или группы депутатов при возникновении чрезвычайных обстоятельств (обвинение депутата в совершении правонарушения или порочащего его поступка, создание препятствий Совету в осуществлении им своих полномочий, наступление события, имеющего большой общественный резонанс и т.п.) Совет назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию.

2. Порядок проведения депутатского расследования устанавливается Регламентом Совета.

3. Глава сельского поселения «Хараузское», иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по ее требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.

4. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение.

Заключение рассматривается на сессии Совета и по нему принимается соответствующее решение.

ГЛАВА 5. ГЛАВА СЕЛЬКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ХАРАУЗСКОЕ»

Статья 36. Глава сельского поселения «Хараузское»

1.Глава сельского поселения «Хараузское» (далее - глава поселения) - выборное высшее должностное лицо сельского поселения «Хараузское», наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения и иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, являющееся главой администрации сельского поселения «Хараузское»

2. Глава поселения одновременно исполняет полномочия председателя Совета, действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.

3. Глава поселения представляет сельское поселение «Хараузское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципального образования «Петровск-Забайкальский район» Читинской области, в состав которого входит сельское поселение «Хараузское», органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами и без доверенности действует от имени сельского поселения «Хараузское», в том числе приобретая и осуществляя имущественные и иные права и обязанности, выступая в суде.

4. Глава поселения избирается жителями сельского поселения «Хараузское» на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

5. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.

6. Порядок проведения выборов главы поселения определяется законом Забайкальского края.

(часть 6 статьи 36 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

7. На главу поселения распространяются ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, который не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

(часть 7 статьи 36 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

8. На главу поселения, являющегося выборным должностным лицом, распространяются гарантии в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 13 Закона Читинской области «О статусе выборного должностного лица местного самоуправления».

(часть 9 статьи 36 введена решением Совета от 05.09.2008 № 20)

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 37. Срок полномочий главы поселения

1. Срок полномочий главы поселения - 4 года.

2. Глава поселения вступает в должность после опубликования общих результатов выборов главы поселения, с момента его регистрации избирательной комиссией поселения в качестве высшего должностного лица поселения и выдачи удостоверения об его избрании.

(часть 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

Статья 38. Прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

2. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешение от должности в соответствии со ст.74 ФЗ - 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 3 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

(пункт 11 части 2 статьи 38 введен решением Совета от 12.10.2007 № 53)

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования сельское поселение «Хараузское», если глава муниципального образования был избран из состава данного органа.

(пункт 12 части 2 статьи 38 введен решением Совета от 05.09.2008 № 20)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 13 части 2 статьи 38 введен решением Совета от 05.09.2008 № 20)

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 14 части 2 статьи 38 введен решением Совета от 05.09.2008 № 20)

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 3 статьи 38 введена решением Совета от 12.10.2007 № 53)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Хараузское», его полномочия временно исполняет заместитель.

Статья 39. Полномочия главы поселения

1. Глава сельского поселения «Хараузское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Хараузское» и наделяется Уставом сельского поселения «Хараузское» в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Хараузское» в соответствии с Уставом сельского поселения «Хараузское» избирается на муниципальных выборах

3. Глава сельского поселения «Хараузское» в пределах своих полномочий:

1) представляет сельское поселение «Хараузское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Хараузское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Хараузское»;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения «Хараузское».

4. Глава сельского поселения «Хараузское» подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Хараузское».

(статья 39 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

Статья 40. Исполнение полномочий главы поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения.

2. В случае если заместитель главы администрации поселения отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом.

Статья 41. Консультативные и совещательные органы при главе поселения

Глава поселения вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.

Статья 42. Муниципальные правовые акты главы поселения

1. Глава поселения, в пределах своей компетенции, издает постановления по вопросам местного значения, обязательные для исполнения расположенными на территории сельского поселения «Хараузское» организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения «Хараузское».

2. Муниципальные правовые акты главы поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты главы поселения могут быть отменены по собственной инициативе, а также в судебном порядке.

ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ХАРАУЗСКОЕ»

Статья 43. Администрация сельского поселения «Хараузское»

1. Администрация сельского поселения «Хараузское» наделяется Уставом сельского поселения «Хараузское» полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

2. Главой администрации сельского поселения «Хараузское» является глава сельского поселения «Хараузское».

3. Администрация сельского поселения «Хараузское обладает правами юридического лица.

4. Структура администрации сельского поселения «Хараузское» утверждается Советом сельского поселения «Хараузское» по представлению главы администрации. В структуру администрации сельского поселения «Хараузское» могут входить отраслевые и территориальные органы администрации сельского поселения «Хараузское».

5. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(статья 43 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

Статья 44. Должностные лица и иные работники администрации

1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством, муниципальные должности муниципальной службы в администрации.

2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, являются должностными лицами администрации.

3. Должностные лица администрации назначаются и освобождаются с должности главой поселения.

4. Глава поселения распределяет обязанности между работниками администрации.

Статья 45. Компетенция администрации

1. Администрация:

1) разрабатывает проект бюджета сельского поселения, исполняет бюджет сельского поселения и готовит отчет об его исполнении, ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «Хараузское»;

2) обеспечивает выполнение муниципальных правовых актов;

3) обеспечивает владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности сельского поселения «Хараузское», ведет реестр муниципальной собственности сельского поселения «Хараузское»;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития сельского поселения «Хараузское», организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Хараузское»;

5) готовит ежегодный отчет главы поселения о положении дел в сельском поселении «Хараузское»;

6) осуществляет организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности главы поселения и иных органов местного самоуправления сельского поселения «Хараузское»;

7) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Хараузское», преобразования сельского поселения «Хараузское»;

8) решает вопросы жизнеобеспечения сельского поселения «Хараузское», предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

10) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;

11) осуществляет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

12) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

13) осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

14) осуществляет признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

15) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

16) осуществляет подготовку генерального плана сельского поселения «Хараузское»;

17) осуществляет регистрацию трудовых договоров работников с работодателями - физическими лицами;

18) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

19) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

(пункт 19 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

20) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

21) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти Читинской области;

22) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию;

23) разрабатывает мобилизационные планы; проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики сельского поселения «Хараузское»;

24) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;

25) проводит подготовку и обучение населения способом защиты от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 25 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

26) поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения сельского поселения «Хараузское» об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

(пункт 26 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

27) проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

28) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

29) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края.

(пункт 29 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края, других муниципальных образований.

(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

3. Муниципальные правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает глава поселения.

Статья 46. Расходы на содержание администрации

Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ХАРАУЗСКОЕ»

Статья 47. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы

1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(часть 1 статьи 47 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

2. Депутаты Совета, глава поселения, члены выборных органов ТОС не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствие с федеральным законодательством, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(часть 3 статьи 47 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

Статья 48. Муниципальная должность муниципальной службы

1. Муниципальная должность муниципальной службы-должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы.

(статья 48 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

Статья 49. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законами Читинской области для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. Утратила силу. Решение Совета от 05.09.2008 № 20.

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством.

Статья 50. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой поселения в составе 3-х человек и работает на внештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

3) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

4) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;

5) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения «Хараузское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Хараузское», а также имущественные права сельского поселения «Хараузское».

Статья 52. Муниципальная собственность сельского поселения «Хараузское»

1. В собственности сельского поселения «Хараузское» может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельского поселения «Хараузское», в том числе:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения «Хараузское»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 1 статьи 52 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Хараузское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Хараузское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Хараузское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(пункт 7 части 1 статьи 52 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Хараузское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 1 статьи 52 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 1 статьи 52 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Хараузское», в том числе для благоустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Хараузское» в соответствии с федеральным законодательством;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(пункт 16 части 1 статьи 52 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

17) Утратил силу. Решение Совета от 12.10.2007 № 53;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Хараузское».

(пункт 19 части 1 статьи 52 введен решением Совета от 12.10.2007 № 53)

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 20 части 1 статьи 52 введен решением Совета от 12.10.2007 № 53)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

2. В собственности сельского поселения «Хараузское» также находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета.

3. Объекты муниципальной собственности сельского поселения «Хараузское» учитываются в специальном реестре, который ведет администрация. Реестр муниципальной собственности сельского поселения «Хараузское» должен быть доступен для жителей сельского поселения «Хараузское».

4. В случаях возникновения у сельского поселения «Хараузское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданного органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законодательством.

Статья 53. Владение пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Глава поселения от имени сельского поселения «Хараузское» владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Хараузское» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, а также решениями Совета.

(часть 1 статьи 53 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

2. Глава поселения вправе передавать имущество сельского поселения «Хараузское» во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета.

(часть 2 статьи 53 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Глава поселения может создавать муниципальные унитарные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения «Хараузское».

Статья 54. Муниципальный заказ

1. Администрация и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

(часть 3 статьи 54 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Советом в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 4 статьи 24 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

3. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 56. Бюджет сельского поселения «Хараузское»

1. Сельское поселение «Хараузское» имеет собственный бюджет.

2. Бюджет сельского поселения «Хараузское» разрабатывается и утверждается в форме решения Совета.

3. В качестве составной части бюджета сельского поселения «Хараузское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется Советом

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления сельского поселения «Хараузское» в соответствии федеральным законодательством, законами Читинской области, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Хараузское» обеспечивают жителям сельского поселения «Хараузское» возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их обнародования.

Статья 57. Доходы бюджета сельского поселения «Хараузское»

1. Доходы бюджета сельского поселения «Хараузское» образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К собственным доходам местного бюджета сельского поселения «Хараузское» относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов;

2) доходы от региональных налогов и сборов;

3) доходы от федеральных налогов и сборов;

4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) средства самообложения граждан;

10) иные поступления в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края и решениями Совета.

(пункт 10 части 2 статьи 57 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

Статья 58. Расходы местного бюджета сельского поселения «Хараузское»

1. Расходы местного сельского поселения «Хараузское» бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Формирование расходов бюджета сельского поселения «Хараузское» осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения «Хараузское».

3. Расходные обязательства сельского поселения «Хараузское» возникают в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения сельского поселения «Хараузское», а также заключения сельским поселением «Хараузское» или от имени сельского поселения «Хараузское» договоров (соглашений) по данным вопросам.

4. Расходные обязательства сельского поселения «Хараузское» устанавливаются органами местного самоуправления сельского поселения «Хараузское» самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения «Хараузское» самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

6. Администрация ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «Хараузское» в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Хараузское».

(часть 6 статьи 58 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 53)

Статья 59. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения «Хараузское»

1. Составление проекта бюджета сельского поселения «Хараузское» осуществляет администрация в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

2. В проекте решения о бюджете сельского поселения «Хараузское» должны содержаться основные характеристики бюджета сельского поселения «Хараузское», а именно: общий объем доходов бюджета сельского поселения «Хараузское», общий объем расходов бюджета сельского поселения «Хараузское» и дефицит бюджета сельского поселения «Хараузское».

3. Глава поселения вносит проект решения о бюджете сельского поселения «Хараузское» на очередной финансовый год на рассмотрение Совета в сроки, установленные решением Совета, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета сельского поселения «Хараузское» Совету представляются документы и материалы, определенные бюджетным законодательством.

(часть 3 статьи 59 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

4. Совет рассматривает и утверждает внесенный проект решения о бюджете сельского поселения «Хараузское». Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете сельского поселения «Хараузское» и его утверждения определяется решением Совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 60. Исполнение бюджета сельского поселения «Хараузское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Хараузское» осуществляет администрация в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Бюджет сельского поселения «Хараузское» исполняется на основе принципа единства кассы.

3. Главным распорядителем средств бюджета сельского поселения «Хараузское» является глава поселения.

4. Расходование средств бюджета сельского поселения «Хараузское» осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения «Хараузское».

5. Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Глава поселения вправе перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в установленных законодательством пределах.

6. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Статья 61. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения «Хараузское»

1. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения «Хараузское» осуществляется Советом.

2. Администрация составляет и не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета сельского поселения «Хараузское» в форме проекта решения Совета вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

ГЛАВА 9. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ХАРАУЗСКОЕ»

Статья 62. Взаимоотношения Совета и администрации

1. Глава поселения, являющийся одновременно председателем Совета, обеспечивает взаимодействие администрации и Совета.

2. Совет вправе обратиться к главе поселения с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы поселения либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.

3. Глава поселения вправе обратиться в Совет с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Совета либо об их отмене, а также обжаловать решения Совета в судебном порядке.

4. Депутаты Совета вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых главой поселения.

5. Глава поселения, муниципальные служащие, работающие в администрации, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях Совета, заседаниях его органов.

6. Споры между Советом и главой поселения по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 63. Подотчетность администрации Совету

1. Администрация подотчетна Совету в пределах его компетенции.

2. Глава поселения ежегодно представляет Совету отчет о положении дел в сельском поселении «Хараузское».

3. Муниципальные служащие, работающие в администрации, обязаны в порядке, установленном Регламентом Совета, являться на сессии Совета, заседания его органов, давать ответы на депутатские запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации.

Статья 64. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Хараузское» и муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Читинской области

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Хараузское» и муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края вправе заключать соглашения о передаче осуществления части своих полномочий, за исключением переданных им отдельных государственных полномочий.

(часть 1 статьи 64 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Хараузское» обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения органов местного самоуправления муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края по решению проблем сельского поселения «Хараузское» и сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений.

(часть 2 статьи 64 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

3. Органы местного самоуправления муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края вправе направлять обращения в Совет и администрацию. Обращения, направленные в Совет, должны быть рассмотрены на очередной сессии, если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до ее проведения.

(часть 3 статьи 64 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

4. На обращения органов местного самоуправления муниципального района «Петровск-Забайкальский район», направленные в администрацию, главой поселения в течение одного месяца должен быть предоставлен ответ по существу.

Статья 65. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Хараузское» и органов государственной власти Читинской области

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Хараузское» взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Забайкальского края для решения вопросов местного значения, а также в случае наделения органов местного самоуправления сельского поселения «Хараузское» законами Забайкальского края отдельными государственными полномочиями осуществляют переданные им государственные полномочия, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.

2. Губернатор Забайкальского края вправе предложить Совету, главе поселения привести в соответствие с законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Забайкальского края, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края, а также вправе обратиться в суд.

3. Споры между органами местного самоуправления сельского поселения «Хараузское» и органами государственной власти Забайкальского края разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

(статья 65 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ХАРАУЗСКОЕ»

Статья 66. Виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Хараузское»

Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Хараузское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Хараузское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края.

(статья 66 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

Статья 67. Ответственность главы поселения и депутатов Совета перед населением

Ответственность главы поселения и депутатов Совета перед населением наступает в результате их отзыва избирателями.

Статья 68. Ответственность Совета и главы поселения перед государством

1. Совет может быть распущен законом Забайкальского края в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом принято решение нормативного характера, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральному законодательству, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а Совет в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение.

Проект закона Забайкальского края о роспуске Совета вносится Губернатором Забайкальского края в течении одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения.

2) если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Краевую Думу проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

(часть 1 статьи 68 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

2. Глава поселения может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Забайкальского края в случаях:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральному законодательству, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, если такие противоречие установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевого расходования субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

(часть 2 статьи 68 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

Статья 69. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Хараузское»

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Хараузское» поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Забайкальского края в случае:

(абзац 1 части 1 статьи 69 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

1) если в связи со стихийными бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет и администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления сельского поселения «Хараузское» возникает просроченная задолженность сельского поселения «Хараузское» по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета сельского поселения «Хараузское» в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность сельского поселения «Хараузское» по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджета сельского поселения «Хараузское»;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления сельского поселения «Хараузское» было допущено не целевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Забайкальского края полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Хараузское» по принятию Устава муниципального образования сельского поселения «Хараузское», внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Хараузское», изменению границ территории сельского поселения «Хараузское», преобразованию сельского поселения «Хараузское».

(часть 2 статьи 69 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

3. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Забайкальского края соответствующих полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Хараузское» принимается Губернатором Забайкальского края на основании решения Совета или решения областной Думы, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

(часть 3 статьи 69 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в сельском поселении «Хараузское» по ходатайству Губернатора Забайкальского края и (или) Совета, главы поселения решением арбитражного суда Забайкальского края вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Забайкальского края в течение одного года со дня вступления Совета в свои полномочия.

(часть 4 статьи 69 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Забайкальского края отдельных полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Хараузское» принимается Губернатором Забайкальского края с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

(часть 5 статьи 69 в редакции решения Совета от 05.09.2008 № 20)

6. В порядке и случаях, установленных федеральным законодательством, отдельные полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Хараузское» могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ХАРАУЗСКОЕ»

Статья 71. Принятие устава муниципального образования сельское поселение «Хараузское» и внесение в него изменений и дополнений

1. Проект нового Устава муниципального образования сельское поселение «Хараузское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом.

Одновременно должны быть обнародованы порядок участия граждан в обсуждении проекта устава, акта о внесении изменений и дополнений в устав, порядок учета предложений граждан по проектам указанных актов.

Порядок участия граждан в обсуждении проекта устава сельского поселения «Хараузское», проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, порядок учета мнения граждан по проектам указанных актов утверждаются Советом.

2. Устав муниципального образования сельское поселение «Хараузское», решение Совета о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования сельское поселение «Хараузское» принимается большинством в две трети голосов от установленной численности - депутатов представительного органа.

3. Устав муниципального образования сельское поселение «Хараузское», а также решение Совета о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования сельское поселение «Хараузское» подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и вступают в силу после их официального обнародования.

4. Официальное обнародование устава муниципального образования сельское поселение «Хараузское», решения Совета о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования сельское поселение «Хараузское» должно быть осуществлено в течение 30 дней после государственной регистрации.

5. Изменения и дополнения в настоящий Устав, изменяющие структуру, полномочия органов и выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Хараузское», вступают в силу, после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 72. Инициатива об изменении устава муниципального образования сельское поселение «Хараузское»

Предложения о внесении изменений в устав муниципального образования сельское поселение «Хараузское» могут вносить глава поселения, депутаты, а также жители сельского поселения «Хараузское», обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 73. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав действует с «01» января 2006г., подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального обнародования.

2. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые (изданные) ими до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.