УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "КАТАНГАРСКОЕ"



(Утратил силу

Решение Совета городского поселения «Катангарское» от 11.07.2011 № 106

Устав городского поселения «Катангарское» принят решением Совета городского поселения «Катангарское» от 11.07.2011 № 106 НГР: ru925213042011001)

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАТАНГАРСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Катангарское» от 15 августа 2005 года № 9

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Катангарское» от 25.06.2007 № 42 НГР: ru755183042007001

Решение Совета сельского поселения «Катангарское» от 07.07.2008 № 19 НГР: ru755183042008001,

Решение Совета сельского поселения «Катангарское» от 09.10.2009 № 53 НГР: ru755183042009001,

Решение Совета сельского поселения «Катангарское» от 04.06.2010 № 76 НГР: ru755183042010001)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования сельское поселение «Катангарское»

1. В системе муниципальных правовых актов Устав муниципального образования сельское поселение «Катангарское» - (далее Устав) является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории сельского поселения «Катангарское» в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(часть 2 статьи 1 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

Статья 2. Муниципальное образование сельское поселение «Катангарское».

1. Муниципальное образование сельское поселение «Катангарское» имеет статус поселения (далее - сельское поселение «Катангарское»). В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» является самостоятельным муниципальным образованием.

2. Административным центром сельского поселения «Катангарское» является Петровск-Забайкальский район, с.Катангар, ул.Центральная, 15.

(часть 3 статьи 2 введена решением Совета от 07.07.2008 № 19)

3. Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Катангарское».

Статья 3. Территория сельского поселения «Катангарское»

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельского поселения «Катангарское» в пределах границ, установленных законом Читинской области № 552-ЗЧО от 19.05.2004 г. «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

2. В состав сельского поселения «Катангарское» входят земли с административным центром в с. Катангар , с.Кукун, с.Орсук, населенный пункт Лесоучасток Катангар. Муниципальное образование сельское поселение «Катангарское» граничит:

с севера-с муниципальным образованием сельское поселение «Баляга-Катангарское», с муниципальным образованием городское поселение «Балягинское»;

с запада-с муниципальным образованием сельское поселение «Катаевское»;

с юга-с муниципальным образованием сельское поселение «Усть-Оборское», с муниципальным районом «Красночикойский район»;

с востока-с муниципальным образованием городское поселение «Тарбагатайское».

(часть 2 статьи 3 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

3. Территория сельского поселения «Катангарское» входит в состав муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края.

(абзац 1 части 3 статьи 3 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

Картографические материалы прилагаются к настоящему Уставу муниципального образования сельское поселение «Катангарское».

Статья 4. Права жителей сельского поселения «Катангарское» на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, в соответствии с международными договорами и Федеральными законами, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

(статья 4 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется непосредственно населением и (или) через органы местного самоуправления, в том числе выборные должностные лица.

Статья 6. Органы местного самоуправления сельского поселения «Катангарское»

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет сельского поселения «Катангарское», глава муниципального образования сельское поселение «Катангарское» (глава сельского поселения «Катангарское»), администрация сельского поселения «Катангарское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Катангарское» не входят в систему органов государственной власти.

3. Совет сельского поселения «Катангарское» - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 8 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Глава муниципального образования (глава сельского поселения «Катангарское») - выборное должностное лицо, избираемое жителями сельского поселения «Катангарское» путем прямых выборов на 4 года, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельского поселения «Катангарское».

5. Администрация сельского поселения «Катангарское» - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, подотчетный Совету сельского поселения «Катангарское». Руководство деятельностью администрации сельского поселения «Катангарское» осуществляет глава сельского поселения «Катангарское».

6. Правами юридического лица обладает администрация сельского поселения «Катангарское» и Совет сельского поселения.

(часть 6 статьи 6 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения «Катангарское».

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «Катангарское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Катангарское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета сельского поселения «Катангарское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Катангарское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Катангарское»;

4) организация в границах сельского поселения «Катангарское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного назначения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Катангарское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Катангарское»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Катангарское»;

(пункт 8.1 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 25.06.2007 № 42)

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Катангарское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «Катангарское»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Катангарское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения «Катангарское»;

(пункт 11 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 25.06.2007 № 42)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Катангарское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения «Катангарское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «Катангарское»;

(пункт 13 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 25.06.2007 № 42)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 25.06.2007 № 42)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Катангарское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) Утратил силу. Решение Совета от 07.07.2008 № 19;

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Катангарское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 25.06.2007 № 42)

20) утверждение генеральных планов сельского поселения «Катангарское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «Катангарское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Катангарское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Катангарское»;

(пункт 20 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 25.06.2007 № 42)

21) присвоение наименований улицам, площадям, и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов

(пункт 21 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Катангарское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Катангарское»;

25) утратил силу – решение Совета от 09.10.2009 № 53;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Катангарское».

(пункт 28 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 25.06.2007 № 42)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) Утратил силу. Решение Совета от 07.07.2008 № 19;

(пункт 30 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 25.06.2007 № 42)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Катангарское»;

(пункт 31 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 25.06.2007 № 42)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 32 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 25.06.2007 № 42)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(пункт 33 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 07.07.2008 № 19)

33) создание условий для развития местного традиционного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

(пункт 34 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 07.07.2008 № 19)

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

35) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий предусмотренных законодательством об энергоснабжении, о повышении энергической эффективности.

(пункт 35 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 04.06.2010 № 76)

2. Утратила силу. Решение Совета от 25.06.2007 № 42.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Катангарское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Петровск-Забайкальский район», в состав которого оно входит, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(часть 3 статьи 7 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76)

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 7.1 введена решением Совета от 25.06.2007 № 42)

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; ( пункт 3 части 2 статьи 7 Устава в соответствии с Федеральным законом вступает в силу с 15 января 2008 г.);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (пункт 4 части 2 статьи 7 Устава вступает в силу в соответствии с Федеральным законом с 1 января 2008 г.);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со ст.19 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 статьи 7.1 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76)

Стать 8. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением сельского поселения «Катангарское» непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования сельское поселение «Катангарское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования сельское поселение «Катангарское»;

3) постановления и распоряжения главы сельского поселения «Катангарское».

(часть 2 статьи 8 в редакции решения Совета от 25.06.2007 № 42)

3. Устав муниципального образования сельское поселение «Катангарское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Катангарское».

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Катангарское».

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

7. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается первое обнародование его полного текста на информационном стенде в администрации сельского поселения «Катангарское» по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, село Катангар, улица Центральная, 15, где они должны находиться в течение 7 дней со дня официального обнародования. Ответственным лицом, согласно распоряжения главы сельского поселения «Катангарское», назначается заместитель главы Администрации сельского поселения «Катангарское». Муниципальный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Катангарское», регистрируется в соответствующем журнале. Глава сельского поселения «Катангарское» принимает распоряжение «Об официальном обнародовании решения Совета сельского поселения «Катангарское».

(абзац 1 части 7 статьи 8 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

Администрация сельского поселения «Катангарское» обеспечивает официальное обнародование муниципального акта, принятого Советом сельского поселения «Катангарское».

ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Виды форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Катангарское», главы сельского поселения «Катангарское», голосование по вопросам изменения границ или преобразования сельского поселения «Катангарское», правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференции граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Забайкальского края.

(часть 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Подготовка и проведение выборов Совета сельского поселения «Катангарское», главы сельского поселения «Катангарское», подготовка и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Катангарское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Катангарское», преобразования сельского поселения «Катангарское» осуществляются избирательной комиссией сельского поселения «Катангарское».

4. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения «Катангарское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Катангарское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Катангарское» и главы сельского поселения «Катангарское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 части 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

Совет сельского поселения «Катангарское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Катангарское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Катангарское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования сельское поселение «Катангарское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Катангарское», а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 3 части 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

5. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

6. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Катангарское», обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному официальному обнародованию.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Катангарское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

11. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

12. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельского поселения «Катангарское». Использование средств бюджета сельского поселения «Катангарское» в целях агитации на референдуме не допускается.

13. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Забайкальского края.

(часть 13 статьи 10 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Катангарское» «Катангарское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 статьи 11 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения в сроки, предусмотренные уставом поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией поселения или судом.

Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным Законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В случае досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, влекущего за собой неправомочность представительного органа муниципального образования, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье, в соответствии с Федеральным Законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы, либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы.

(абзац 2 части 2 статьи 11 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

(часть 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

4. Депутаты Совета сельского поселения «Катангарское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

5. исключена - решение Совета от 04.06.2010 № 76

6.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата сельского поселения «Катангарское»

(наименование статьи 12 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76)

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 12 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76)

2. Основанием для отзыва депутата являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей нарушении Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов Забайкальского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

В отношении Главы поселения основанием для отзыва также может быть нарушение срока издания муниципального правового акта поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения

(часть 2 статьи 12 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76)

3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата.

(часть 3 статьи 12 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76)

4. Утратила силу. Решение Совета от 07.07.2008 № 19.

5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата, главу сельского поселения «Катангарское» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Катангарское», которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законодательством, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

(абзац 2 части 6 статьи 12 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершения депутатом, главой сельского поселения «Катангарское» правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия сельского поселения «Катангарское» в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, закону Забайкальского края и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

(часть 7 статьи 12 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия сельского поселения «Катангарское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Катангарское» извещает о принятом решении Совет сельского поселения «Катангарское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:

1) при инициативе отзыва депутата - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов;

2) исключен - решение Совета от 04.06.2010 № 76

10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Катангарское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

11. При рассмотрении Советом сельского поселения «Катангарское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

12. Голосование по отзыву проводится в соответствии с федеральным законодательством.

13. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат.

(часть 13 статьи 12 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76)

14. Итоги голосования по отзыву депутата «Катангарское» подлежат официальному обнародованию.

(часть 14 статьи 12 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76)

15. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата «Катангарское» по тем же основаниям ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

(часть 15 статьи 12 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76)

16. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата «Катангарское» по тем же основаниям.

(часть 16 статьи 12 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76)

17. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат «Катангарское» не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям, возможно, не ранее чем через один год со дня официального обнародования общих результатов отзыва.

(часть 17 статьи 12 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76)

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Катангарское», преобразования сельского поселения «Катангарское»

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения на изменение границ или преобразование сельского поселения «Катангарское» проводится голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования сельское поселение «Катангарское».

2. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования сельского поселения «Катангарское» назначается Советом сельского поселения «Катангарское» и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Забайкальского края для проведения местного референдума.

(часть 2 статьи 13 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Катангарское» или преобразования сельского поселения «Катангарское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Катангарское» или части сельского поселения «Катангарское», обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Катангарское» или преобразование сельского поселения «Катангарское» считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Катангарское» или части сельского поселения «Катангарское».

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Катангарское», преобразования сельского поселения «Катангарское» подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители сельского поселения «Катангарское» имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Минимальная численность инициативной группы не может превышать 3% от числа жителей сельского поселения «Катангарское», обладающих избирательным правом. Проекты муниципальных правовых актов подлежат обязательному рассмотрению соответственно Советом сельского поселения «Катангарское», главой сельского поселения «Катангарское» в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается Советом сельского поселения «Катангарское». В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Катангарское», главой администрации сельского поселения «Катангарское», Советом сельского поселения «Катангарское» могут проводиться публичные слушания.

(часть 1 статьи 15 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76)

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования сельское поселение «Катангарское», а также проект решения Совета сельского поселения «Катангарское» о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект бюджета и отчет об его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Катангарское», проектов правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 2 статьи 15 в редакции решения Совета от 25.06.2007 № 42)

4) вопросы преобразования сельского поселения «Катангарское».

По инициативе главы сельского поселения «Катангарское», Совета сельского поселения «Катангарское», а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Катангарское», назначаются Советом сельского поселения «Катангарское», а по инициативе главы администрации сельского поселения «Катангарское» - главой администрации сельского поселения «Катангарское».

(часть 3 статьи 15 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Советом сельского поселения «Катангарское» и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей сельского поселения «Катангарское» о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.

5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному официальному обнародованию.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета сельского поселения «Катангарское» и главы сельского поселения «Катангарское», осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Катангарское» могут проводиться собрания граждан, главы администрации сельского поселения «Катангарское».

(часть 1 статьи 16 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета сельского поселения «Катангарское», назначаются Советом сельского поселения «Катангарское», а по инициативе главы администрации сельского поселения «Катангарское» - главой администрации сельского поселения «Катангарское».

(часть 2 статьи 16 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76

3. Собрание граждан может принимать обращения к Совету сельского поселения «Катангарское» и главе администрации сельского поселения «Катангарское», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с Советом сельского поселения и главой администрации сельского поселения.

(часть 3 статьи 16 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом сельского поселения «Катангарское» и главой администрации сельского поселения «Катангарское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

(часть 4 статьи 16 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76)

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решениями Совета сельского поселения «Катангарское», уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета сельского поселения «Катангарское» и главы сельского поселения «Катангарское», главы администрации сельского поселения «Катангарское» осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Катангарское» могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

(часть 1 статьи 17 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76)

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов) определяется решениями Совета сельского поселения «Катангарское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельского поселения «Катангарское» либо его части.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Катангарское», главы администрации сельского поселения «Катангарское» - по вопросам местного значения;

(пункт 1 части 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76)

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для строительства объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Катангарское». В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов);

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Катангарское», которые должны участвовать в опросе.

5. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Катангарское», обладающие избирательным правом.

6. Жители сельского поселения «Катангарское» должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

7. Результаты опроса подлежат обязательному официальному обнародованию в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Катангарское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения «Катангарское»;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 8 статьи 18 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

(часть 2 статьи 19 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 25.06.2007 № 42)

ГЛАВА 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «КАТАНГАРСКОЕ»

Статья 20. Система территориального общественного самоуправления

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Катангарское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив.

2. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3. Границы территорий, на которых действует ТОС, устанавливаются Советом сельского поселения «Катангарское» по предложению жителей соответствующей территорий.

4. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельского поселения «Катангарское» в порядке, установленном Советом сельского поселения «Катангарское».

6. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 21. Устав ТОС

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих ТОС.

2. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

Статья 22. Общие собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС

1. Собрание (конференция) граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.

2. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Статья 23. Органы ТОС

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом ТОС. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях (конференциях) жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.

2. Органы ТОС:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 части 2 статьи 23 в редакции решения Совета от 25.06.2007 № 42)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 24. Организация и осуществление ТОС

Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Советом сельского поселения «Катангарское».

ГЛАВА 4. СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАТАНГАРСКОЕ»

Статья 25. Совет сельского поселения «Катангарское»

1. Совет сельского поселения «Катангарское» (далее - Совет) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельского поселения «Катангарское».

2. Совет состоит из 8 депутатов избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права по одномандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

3. Совет правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.

4. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий избирательным правом.

(часть 4 статьи 25 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

5. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Порядок и организация работы представительного органа местного самоуправления регулируются регламентом, утверждаемым Советом.

7. Порядок и организация работы представительного органа местного самоуправления регулируются регламентом, утверждаемым Советом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета

1. Полномочия Совета досрочно могут быть прекращены:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Самороспуск Совета по решению на заседании Совета не менее двух третей депутатов Совета от установленного числа депутатов, принятому не ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий и не менее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения «Катангарское», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 ст.13 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

(пункт 4 части 1 статьи 26 в редакции решения Совета от 09.10.2009 № 53)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 1 статьи 26 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 27. Компетенция Совета

1. К компетенции Совета относится:

1) принятие Устава муниципального образования сельское поселение «Катангарское», внесение в него изменений и дополнений, толкование Устава муниципального образования сельское поселение «Катангарское»;

2) определение порядка работы Совета;

3) определение порядка рассмотрения проекта бюджета сельского поселения «Катангарское», утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Катангарское», осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета сельского поселения «Катангарское»;

(пункт 3 части 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

4) утверждение бюджета сельского поселения «Катангарское» и отчета о его исполнении;

5) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Катангарское»;

7) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

8) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;

9) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов);

10) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

11) Утратил силу. Решение Совета от 07.07.2008 № 19;

12) утверждение структуры администрации сельского поселения «Катангарское»;

13) утверждение положения об избирательной комиссии сельского поселения «Катангарское»;

14) принятие планов и программ развития сельского поселения «Катангарское», утверждение отчетов об их исполнении;

15) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;

16) Утратил силу. Решение Совета от 07.07.2008 № 19;

17) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

18) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

19) определение порядка участия сельского поселения «Катангарское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

20) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Катангарское» работ (в том числе дежурств) по следующим вопросам местного значения

20.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения

20.2. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения

20.3. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

20.4. создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения

20.5. организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения

(пункт 20 части 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 09.10.2009 № 53)

21) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

22) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

23) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

24) утверждение генерального плана сельского поселения «Катангарское»;

25) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Катангарское»;

26) утверждение правил землепользования и застройки сельского поселения «Катангарское»;

27) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

28) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности сельского поселения «Катангарское» земель, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

29) установление в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности сельского поселения «Катангарское»;

30) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

31) управление и распоряжение только теми средствами местного бюджета, которые направлены на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов;

(пункт 31 части 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

32) определение порядка организации и осуществления ТОС, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета на нужды ТОС;

33) учреждение печатного средства массовой информации для официального обнародования муниципальных правовых актов и иной официальной информации,

34) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральным законодательством, законами Забайкальского края, а также настоящим Уставом.

(пункт 34 части 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

2. Совет не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством, к компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления других муниципальных образований, главы сельского поселения «Катангарское».

Статья 28. Организация работы Совета

1. Организационной формой работы Совета является сессия.

2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета.

3. В случае, если этого требуют не менее 10 процентов избирателей сельского поселения «Катангарское» или не менее 1/3 депутатов Совета сельского поселения «Катангарское», председатель Совета созывает сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание на 20 день со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(часть 4 статьи 28 в редакции решения Совета от 25.06.2007 № 42)

5. Совет вправе избирать из своего состава заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

6. Порядок работы Совета определяется Регламентом Совета.

(часть 7 статьи 28 введена решением Совета от 25.06.2007 № 42)

7. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

Статья 29. Расходы на обеспечение деятельности Совета

Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете сельского поселения «Катангарское» отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

Статья 30. Контрольная деятельность Совета

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета сельского поселения «Катангарское», распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельского поселения «Катангарское».

2. Глава сельского поселения «Катангарское» и должностные лица администрации сельского поселения «Катангарское» обязаны по требованию Совета предоставлять документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц администрации сельского поселения «Катангарское».

4. Совет, при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельского поселения «Катангарское».

Статья 31. Муниципальные правовые акты Совета

1. Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, а также по вопросам организации его деятельности принимает решения.

2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.

3. Если иное не предусмотрено настоящим Уставом, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета.

4.Проекты решений Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета по инициативе главы сельского поселения «Катангарское» или при наличии заключения главы сельского поселения «Катангарское».

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Катангарское», вместе с решением Совета о принятии нормативного правового акта в течение 10 календарных дней направляется главе сельского поселения «Катангарское» для подписания и обнародования. Нормативный правовой акт направляется главе сельского поселения «Катангарское» в двух экземплярах.

Глава сельского поселения «Катангарское» в течение 10 календарных дней со дня поступления нормативного правового акта Совета подписывает нормативный правовой акт либо мотивированно отклоняет его.

В случае подписания нормативного правового акта глава сельского поселения «Катангарское» принимает распоряжение об его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта осуществляется их регистрация в администрации сельского поселения «Катангарское».

В случае подписания главой сельского поселения «Катангарское» нормативный правовой акт направляется для официального обнародования, и подлежит обнародованию не позднее 7 календарных дней после подписания.

6. Решения Совета, кроме указанных в части 7 настоящей статьи, вступают в силу после их подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельского поселения «Катангарское», независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами.

7. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

8. Решения Совета могут быть отменены по собственной инициативе, а также в судебном порядке.

Статья 32. Депутат Совета

1. Депутат Совета - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Совет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.

(часть 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

2. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета нового созыва.

3. Депутат Совета:

1) принимает участие в работе Совета;

2) присутствует на заседаниях Совета;

3) работает в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран;

4) вправе вносить на рассмотрение сессии проекты решений Совета;

5) вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Совета;

6) вправе вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению Совета;

7) вправе знакомится со стенограммами и протоколами сессий Совета;

8) рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению;

9) ведет прием граждан;

10) проводит встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений;

11) участвует в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;

12) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользуется правом безотлагательного приема главой сельского поселения «Катангарское», руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений;

13) направляет письменные обращения главе сельского поселения «Катангарское», руководителям и иным должностным лицам муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок

14) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.

4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата

Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета;

10) призыва на военную службу или направления на, заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 34. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета письменное предложение о направлении Советом депутатского запроса главе сельского поселения «Катангарское», иному должностному лицу органов местного самоуправления, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.

2. Основаниями для направления депутатского запроса служит нарушение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Забайкальского края и иных нормативно-правовых актов Забайкальского края, настоящего Устава, решений Совета, а также иные основания, признаваемые Советом достаточными для направления депутатского запроса.

(часть 2 статьи 34 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

3. Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом Совета.

4. Глава сельского поселения «Катангарское» и иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать на него устный или письменный ответ, который оглашается председательствующим на данной сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку - на очередной сессии Совета. Письменный ответ должен быть подписан руководителем или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Статья 35. Депутатское расследование

1. По предложению депутата или группы депутатов при возникновении чрезвычайных обстоятельств (обвинение депутата в совершении правонарушения или порочащего его поступка, создание препятствий Совету в осуществлении им своих полномочий, наступление события, имеющего большой общественный резонанс и т.п.) Совет назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию.

2. Порядок проведения депутатского расследования устанавливается Регламентом Совета.

3. Глава сельского поселения «Катангарское», иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по ее требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.

4. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение.

Заключение рассматривается на сессии Совета и по нему принимается соответствующее решение.

ГЛАВА 5. ГЛАВА СЕЛЬКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАТАНГАРСКОЕ»

Статья 36. Глава сельского поселения «Катангарское»

1. Глава сельского поселения «Катангарское» избирается Советом сельского поселения «Катангарское» из своего состава на срок полномочий Совета сельского поселения «Катангарское».

(часть 1 статьи 36 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76)

2. Глава поселения одновременно исполняет полномочия председателя Совета, действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.

3. исключена - решение Совета от 04.06.2010 № 76

4. утратила силу утратил силу - решение Совета от 04.06.2010 № 76

5. утратила силу утратил силу - решение Совета от 04.06.2010 № 76

6. утратила силу утратил силу  - решение Совета от 04.06.2010 № 76

7. утратила силу утратил силу  - решение Совета от 04.06.2010 № 76

8. Утратила силу. Решение Совета от 07.07.2008 № 19.

Статья 37. Срок полномочий главы поселения

1. Срок полномочий главы поселения - 4 года.

2. утратила силу утратил силу  - решение Совета от 04.06.2010 № 76

Статья 38. Прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

2. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 ФЗ-131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 2.1 части 2 статьи 38 веден решением Совета от 04.06.2010 № 76

3) отрешение от должности в соответствии со ст.74 ФЗ - 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 3 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 25.06.2007 № 42)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 25.06.2007 № 42)

9) исключен - решение Совета от 04.06.2010 № 76

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

(пункт 11 части 2 статьи 38 введен решением Совета от 07.07.2008 № 19)

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения поселения;

(пункт 12 части 2 статьи 38 введен решением Совета от 07.07.2008 № 19)

12) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 13 части 2 статьи 38 введен решением Совета от 07.07.2008 № 19)

13) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 3 статьи 38 введена решением Совета от 25.06.2007 № 42)

14) удаление в отставку в соответствии со ст.74-1 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

(пункт 14 части 2 статьи 38 введен решением Совета от 09.10.2009 № 53)

15) в случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Катангарское»

(пункт 15 части 2 статьи 38 веден решением Совета от 04.06.2010 № 76

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения.

Статья 39. Полномочия главы поселения

Глава поселения:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования сельское поселение «Катангарское», нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(пункт 5 статьи 39 введен решением Совета от 09.10.2009 № 53)

Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению поселения и представительному органу муниципального образования.

(статья 39 в редакции решения Совета от 25.06.2007 № 42)

Глава сельского поселения «Катангарское» представляет Совету сельского поселения «Катангарское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Катангарское».

(абзац 8 статьи 39 введен решением Совета от 09.10.2009 № 53)

Статья 40. Исполнение полномочий главы поселения

Статья 40 исключена - решение Совета от 04.06.2010 № 76

Статья 41. Консультативные и совещательные органы при главе поселения

Глава поселения вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.

Статья 42. Муниципальные правовые акты главы поселения

1. Глава администрации сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ, уставом сельского поселения «Катангарское», издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, издает распоряжения по вопросам организации работы местной администрации. Глава сельского поселения «Катангарское» является председателем Совета и издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

(часть 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76)

2. Муниципальные правовые акты главы поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами забайкальского края, -уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

(часть 4 статьи 42 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАТАНГАРСКОЕ»

Статья 43. Администрация сельского поселения «Катангарское»

1.Администрация сельского поселения «Катангарское» (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. 2.1 Главой администрации сельского поселения «Катангарское» является лицо, назначаемое на должность главы администрации сельского поселение «Катангарское» по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом сельского поселения «Катангарское».

Контракт с главой администрации сельского поселения «Катангарское» заключается на срок полномочий Совета сельского поселения «Катангарское», принявший решение о назначении лица на должность главы администрации сельского поселения «Катангарское» ( до дня начала работы Совета сельского поселения «Катангарское» нового созыва ), но не менее чем на два года.

Условия контракта для главы администрации сельского поселения «Катангарское» утверждаются Советом сельского поселения «Катангарское» в части,касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Забайкальского края - в части,касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельского поселения «Катангарское» устанавливается Советом сельского поселения «Катангарское»

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекте контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в сельском поселении «Катангарское» устанавливается Советом сельского поселения «Катангарское»

2.2 лицо назначается на должность главы администрации сельского поселения «Катангарское» Советом сельского поселения «Катангарское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации сельского поселения «Катангарское» заключается главой сельского поселения «Катангарское»

2.3 Глава администрации сельского поселения «Катангарское» осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету сельского поселения «Катангарское»;

2) представляет Совету сельского поселения «Катангарское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации сельского поселения «Катангарское» в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Катангарское»

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, преданных органам МСУ Федеральными законами, законами Забайкальского края.

2.4 Глава местной администрации сельского поселения «Катангарское» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ. Глава местной администрации сельского поселения «Катангарское» не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих и неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(части 2 статьи 43 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76

3. Администрация подотчетна Совету.

4. Структура администрации утверждается Советом по представлению главы поселения.

5. Администрация обладает правами юридического лица.

Статья 44. Должностные лица и иные работники администрации

1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством, муниципальные должности муниципальной службы в администрации.

2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, являются должностными лицами администрации.

3. Должностные лица администрации назначаются и освобождаются с должности главой админстрации.

(части 3 статьи 44 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76

4. глава администрации сельского поселения «Катангарское» распределяет обязанности между работниками администрации. Статью 44 дополнить частью 5 следующего содержания:

5. Контракт с главой администрации, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета сельского поселения «Катангарское» или главы сельского поселения в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 2,4 статьи 43.

2) Губернатора Забайкальского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также с несоблюдением ограничений, установленных частью 2,4 статьи 43.

(части 4 статьи 44 в редакции решения Совета от 04.06.2010 № 76

Статья 45. Компетенция администрации

1. Администрация:

1) разрабатывает проект бюджета сельского поселения, исполняет бюджет сельского поселения и готовит отчет об его исполнении, ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «Катангарское»;

2) обеспечивает выполнение муниципальных правовых актов;

3) обеспечивает владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности сельского поселения «Катангарское», ведет реестр муниципальной собственности сельского поселения «Катангарское»;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития сельского поселения «Катангарское», организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Катангарское»;

5) готовит ежегодный отчет главы поселения о положении дел в сельском поселении «Катангарское»;

6) осуществляет организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности главы поселения и иных органов местного самоуправления сельского поселения «Катангарское»;

7) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Катангарское», преобразования сельского поселения «Катангарское»;

8) решает вопросы жизнеобеспечения сельского поселения «Катангарское», предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

10) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;

11) осуществляет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

12) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

13) осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

14) осуществляет признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

15) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

16) осуществляет подготовку генерального плана сельского поселения «Катангарское»;

17) осуществляет регистрацию трудовых договоров работников с работодателями - физическими лицами;

18) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

19) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

(пункт 19 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

20) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

21) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти Забайкальского края;

(пункт 21 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

22) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию;

23) разрабатывает мобилизационные планы; проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики сельского поселения «Катангарское»;

24) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;

25) проводят подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

(пункт 25 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

26) поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

(пункт 26 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

27) проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

28) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

29) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Читинской области.

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края, других муниципальных образований.

(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

3. Муниципальные правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает глава поселения.

Статья 46. Расходы на содержание администрации

Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАТАНГАРСКОЕ»

Статья 47. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы

1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(часть 1 статьи 47 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

2. Депутаты Совета, глава поселения, члены выборных органов ТОС не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(часть 3 статьи 47 в редакции решения Совета от 09.10.2009 № 53)

Статья 48. Муниципальная должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы-должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования «Катангарское», с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

(часть 1 статьи 48 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы поселения в соответствии с реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Забайкальского края.

(абзац 1 части 2 статьи 48 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

Статья 49. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законами Забайкальского края для муниципальных служащих.

(часть 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. Утратила силу. Решение Совета от 07.07.2008 № 19;.

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством.

Статья 50. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой поселения в составе 3-х человек и работает на внештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

3) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

4) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;

5) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения «Катангарское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Катангарское», а также имущественные права сельского поселения «Катангарское».

Статья 52. Муниципальная собственность сельского поселения «Катангарское»

1. В собственности сельского поселения «Катангарское» может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельского поселения «Катангарское», в том числе:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения «Катангарское»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких дорог;

(пункт 2 части 1 статьи 52 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Катангарское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Катангарское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Катангарское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(пункт 7 части 1 статьи 52 в редакции решения Совета от 25.06.2007 № 42)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Катангарское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко - культурного значения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 1 статьи 52 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 1 статьи 52 в редакции решения Совета от 25.06.2007 № 42)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Катангарское», в том числе для благоустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Катангарское» в соответствии с федеральным законодательством;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(пункт 16 части 1 статьи 52 в редакции решения Совета от 25.06.2007 № 42)

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов сельского поселения «Катангарское»;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Катангарское».

(пункт 19 части 1 статьи 52 введен решением Совета от 25.06.2007 № 42)

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(пункт 19 части 1 статьи 52 введен решением Совета от 07.07.2008 № 19)

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

(пункт 20 части 1 статьи 52 введен решением Совета от 07.07.2008 № 19)

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В собственности сельского поселения «Катангарское» также находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета.

3. Объекты муниципальной собственности сельского поселения «Катангарское» учитываются в специальном реестре, который ведет администрация. Реестр муниципальной собственности сельского поселения «Катангарское» должен быть доступен для жителей сельского поселения «Катангарское».

4. В случаях возникновения у сельского поселения «Катангарское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданного органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законодательством.

Статья 53. Владение пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Глава поселения от имени сельского поселения «Катангарское» владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Катангарское» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, а также решениями Совета.

(часть 1 статьи 53 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

2. Глава поселения вправе передавать имущество сельского поселения «Катангарское» во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета.

(часть 2 статьи 53 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Глава поселения может создавать муниципальные унитарные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения «Катангарское».

Статья 54. Муниципальный заказ

1. Администрация и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Размещение муниципальных заказов может, осуществляется либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукцион в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на торговых биржах) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

(часть 3 статьи 54 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 4 статьи 54 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

3. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 56. Бюджет сельского поселения «Катангарское»

1. Сельское поселение «Катангарское» имеет собственный бюджет.

2. Бюджет сельского поселения «Катангарское» разрабатывается и утверждается в форме решения Совета.

3. В качестве составной части бюджета сельского поселения «Катангарское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется Советом

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления сельского поселения «Катангарское» в соответствии федеральным законодательством, законами Забайкальского края, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета.

(часть 4 статьи 56 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Катангарское» обеспечивают жителям сельского поселения «Катангарское» возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их обнародования.

Статья 57. Доходы бюджета сельского поселения «Катангарское»

1. Доходы бюджета сельского поселения «Катангарское» образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К собственным доходам местного бюджета сельского поселения «Катангарское» относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов;

2) доходы от региональных налогов и сборов;

3) доходы от федеральных налогов и сборов;

4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления.

(пункт 4 части 2 статьи 57 в редакции решения Совета от 09.10.2009 № 53)

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) средства самообложения граждан;

10) иные поступления в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края и решениями Совета.

(пункт 10 части 2 статьи 57 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

Статья 58. Расходы местного бюджета сельского поселения «Катангарское»

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 1 статьи 58 в редакции решения Совета от 09.10.2009 № 53)

2. Формирование расходов бюджета сельского поселения «Катангарское» осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения «Катангарское».

3. Расходные обязательства сельского поселения «Катангарское» возникают в результате:

- принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения сельского поселения «Катангарское», и иным вопросам, которые в соответствии с федеральным законом вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения сельским поселением «Катангарское» (от имени сельского поселения «Катангарское») договоров (соглашений) по данным вопросам;

- принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий».

- заключение от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

(часть 3 статьи 58 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

4. Расходные обязательства сельского поселения «Катангарское» устанавливаются органами местного самоуправления сельского поселения «Катангарское» самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения «Катангарское» самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

6. Администрация ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «Катангарское» в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Катангарское».

(часть 6 статьи 28 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

Статья 59. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения «Катангарское»

1. Составление проекта бюджета сельского поселения «Катангарское» осуществляет администрация в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

2. В проекте решения о бюджете сельского поселения «Катангарское» должны содержаться основные характеристики бюджета сельского поселения «Катангарское», а именно: общий объем доходов бюджета сельского поселения «Катангарское», общий объем расходов бюджета сельского поселения «Катангарское» и дефицит бюджета сельского поселения «Катангарское».

3. Местная администрация вносит на рассмотрение Совета сельского поселения проект решения о местном бюджете в сроки установленные муниципальным правовым актом Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

(часть 3 статьи 59 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

4. Совет рассматривает и утверждает внесенный проект решения о бюджете сельского поселения «Катангарское». Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете сельского поселения «Катангарское» и его утверждения определяется решением Совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Сельское поселение «Катангарское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения «Пешковское» принадлежит местной администрации.

(часть 5 статьи 59 введена решением Совета от 09.10.2009 № 53)

Статья 60. Исполнение бюджета сельского поселения «Катангарское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Катангарское» осуществляет администрация в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Бюджет сельского поселения «Катангарское» исполняется на основе принципа единства кассы.

3. Главным распорядителем средств бюджета сельского поселения «Катангарское» является глава поселения.

4. Расходование средств бюджета сельского поселения «Катангарское» осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения «Катангарское».

5. Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Глава поселения вправе перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в установленных законодательством пределах.

6. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 6 статьи 60 в редакции решения Совета от 09.10.2009 № 53)

Статья 61. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения «Катангарское»

1. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения «Катангарское» осуществляется Советом.

2. Администрация составляет и не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета сельского поселения «Катангарское» в форме проекта решения Совета вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

ГЛАВА 9. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАТАНГАРСКОЕ»

Статья 62. Взаимоотношения Совета и администрации

1. Глава поселения, являющийся одновременно председателем Совета, обеспечивает взаимодействие администрации и Совета.

2. Совет вправе обратиться к главе поселения с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы поселения либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.

3. Глава поселения вправе обратиться в Совет с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Совета либо об их отмене, а также обжаловать решения Совета в судебном порядке.

4. Депутаты Совета вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых главой поселения.

5. Глава поселения, муниципальные служащие, работающие в администрации, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях Совета, заседаниях его органов.

6. Споры между Советом и главой поселения по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 63. Подотчетность администрации Совету

1. Администрация подотчетна Совету в пределах его компетенции.

2. Глава поселения ежегодно представляет Совету отчет о положении дел в сельском поселении «Катангарское».

3. Муниципальные служащие, работающие в администрации, обязаны в порядке, установленном Регламентом Совета, являться на сессии Совета, заседания его органов, давать ответы на депутатские запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации.

Статья 64. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Катангарское» и муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Читинской области

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Катангарское» и муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края вправе заключать соглашения о передаче осуществления части своих полномочий, за исключением переданных им отдельных государственных полномочий.

(часть 1 статьи 64 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Катангарское» обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения органов местного самоуправления муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края по решению проблем сельского поселения «Катангарское» и сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений.

(часть 2 статьи 64 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

3. Органы местного самоуправления муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края вправе направлять обращения в Совет и администрацию. Обращения, направленные в Совет, должны быть рассмотрены на очередной сессии, если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до ее проведения.

(часть 3 статьи 64 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

4. На обращения органов местного самоуправления муниципального района «Петровск-Забайкальский район», направленные в администрацию, главой поселения в течение одного месяца должен быть предоставлен ответ по существу.

Статья 65. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Катангарское» и органов государственной власти Читинской области

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Катангарское» взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Читинской области для решения вопросов местного значения, а также в случае наделения органов местного самоуправления сельского поселения «Катангарское» законами Читинской области отдельными государственными полномочиями осуществляют переданные им государственные полномочия, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.

2. Губернатор Читинской области вправе предложить Совету, главе поселения привести в соответствие с законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу - Основному Закону Читинской области, законам и иным нормативным правовым актам Читинской области, а также вправе обратиться в суд.

3. Споры между органами местного самоуправления сельского поселения «Катангарское» и органами государственной власти Читинской области разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАТАНГАРСКОЕ»

Статья 66. Виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Катангарское»

Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Катангарское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Катангарское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края.

(статья 66 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

Статья 67. Ответственность главы поселения и депутатов Совета перед населением

Ответственность главы поселения и депутатов Совета перед населением наступает в результате их отзыва избирателями.

Статья 68. Ответственность Совета и главы поселения перед государством

1. Совет может быть распущен законом Забайкальского края, если соответствующим судом установлено, что Советом принято решение нормативного характера, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральному законодательству, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение.

2. Совет может быть распущен, в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет поселения в течении 3 месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета поселения.

(статья 68 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

3. Удаление главы сельского поселения «Катангарское» в отставку.

1. Совет сельского поселения «Катангарское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения «Катангарское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Катангарское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.»

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Катангарское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения «Катангарское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 ст.75 Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом сельского поселения «Катангарское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Катангарское» Советом сельского поселения «Катангарское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Катангарское», данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Катангарское» об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Катангарское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Катангарское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Катангарское» об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Катангарское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Катангарское» об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Катангарское» об удалении главы сельского поселения «Катангарское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступления последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 ст.75 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения «Катангарское» может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатор Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Катангарское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Катангарское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Катангарское».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Катангарское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Катангарское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Катангарское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения «Катангарское» об удалении главы сельского поселения «Катангарское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.

9. Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета сельского поселения.

10. Решение об удалении главы сельского поселения, входящего в состав Совета сельского поселения с правом решающего голоса и одновременно исполняющего полномочия председателя представительного органа муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

11. При возглавлении главой сельского поселения исполнительно ­распорядительного органа и исполнении полномочии председателя Совета сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения.

12. В случае, если глава сельского поселения, входящий в состав Совета сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку указанное заседание проходит под председательством депутата Совета сельского поселения, уполномоченного на это Советом сельского поселения.

13. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения решения удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Катангарское» или Губернатор Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Катангарское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава сельского поселения «Катангарское» не согласен решением Совета сельского поселения «Катангарское» об удалении его в отставку, он вправе письменном виде изложить своё особое мнение.

15. Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения «Катангарское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Катангарское».

16. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Катангарское» или Губернатора Забайкальского края удалении главы сельского поселения «Катангарское» отклонена Советом сельского поселения «Катангарское», вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос

(часть 3 статьи 68 введена решением Совета от 09.10.2009 № 53)

Статья 69. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Катангарское»

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Катангарское» поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Забайкальского края в случае:

(абзац 1 части 1 статьи 69 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

1) если в связи со стихийными бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет и администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления сельского поселения «Катангарское» возникает просроченная задолженность сельского поселения «Катангарское» по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета сельского поселения «Катангарское» в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность сельского поселения «Катангарское» по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджета сельского поселения «Катангарское»;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления сельского поселения «Катангарское» было допущено не целевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Забайкальского края полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Катангарское» по принятию Устава муниципального образования сельского поселения «Катангарское», внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Катангарское», изменению границ территории сельского поселения «Катангарское», преобразованию сельского поселения «Катангарское».

(часть 2 статьи 69 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

3. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Забайкальского края соответствующих полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Катангарское» принимается Губернатором Забайкальского края на основании решения Совета или решения областной Думы, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

(часть 3 статьи 69 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в сельском поселении «Катангарское» по ходатайству Губернатора Забайкальского края и (или) Совета, главы поселения решением арбитражного суда Забайкальского края вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Забайкальского края в течение одного года со дня вступления Совета в свои полномочия.

(часть 4 статьи 69 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Забайкальского края отдельных полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Катангарское» принимается Губернатором Забайкальского края с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

(часть 5 статьи 69 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 19)

6. В порядке и случаях, установленных федеральным законодательством, отдельные полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Катангарское» могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «КАТАНГАРСКОЕ»

Статья 71. Принятие устава муниципального образования сельское поселение «Катангарское» и внесение в него изменений и дополнений

1. Проект нового Устава муниципального образования сельское поселение «Катангарское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом.

Одновременно должны быть обнародованы порядок участия граждан в обсуждении проекта устава, акта о внесении изменений и дополнений в устав, порядок учета предложений граждан по проектам указанных актов.

Порядок участия граждан в обсуждении проекта устава сельского поселения «Катангарское», проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, порядок учета мнения граждан по проектам указанных актов утверждаются Советом.

2. Устав муниципального образования сельское поселение «Катангарское», решение Совета о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования сельское поселение «Катангарское» принимается большинством в две трети голосов от установленной численности - депутатов представительного органа.

3. Устав муниципального образования сельское поселение «Катангарское», а также решение Совета о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования сельское поселение «Катангарское» подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и вступают в силу после их официального обнародования.

4. Официальное обнародование устава муниципального образования сельское поселение «Катангарское», решения Совета о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования сельское поселение «Катангарское» должно быть осуществлено в течение 30 дней после государственной регистрации.

5. Изменения и дополнения в настоящий Устав, изменяющие структуру, полномочия органов и выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Катангарское», вступают в силу, после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 72. Инициатива об изменении устава муниципального образования сельское поселение «Катангарское»

Предложения о внесении изменений в устав муниципального образования сельское поселение «Катангарское» могут вносить глава поселения, депутаты, а также жители сельского поселения «Катангарское», обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 73. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав действует с «01» января 2006г., подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального обнародования.

2. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые (изданные) ими до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.