УСТАВ ГОРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ



УСТАВ

ГОРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Принят решением муниципального комитета Горненского городского поселения Кировского муниципального района от 15.08.2008 №159

Настоящий Устав - высший нормативный правовой акт в системе муниципальных правовых актов Горненского городского поселения, определяющий организационные, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления на территории Горненского городского поселения.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Действие Устава на территории Горненского городского поселения

1. Устав Горненского городского поселения Кировского муниципального района Приморского края в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Приморского края устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Горненского городского поселения, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

2. Устав Горненского городского поселения является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Горненского городского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

3. Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Горненского городского поселения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 2. Наименование и статус муниципального образования

1.Статус муниципального образования: городское поселение.

2. Наименование муниципального образования: Горненское городское поселение.

Горненское городское поселение образовано законом Приморского края от 29.12.2004 г. № 215-КЗ «О статусе и границах Кировского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».

3.Административным центром Горненского городского поселения является пос. Горный Кировского муниципального района Приморского края.

Статья 3. Границы и состав территории Горненского городского поселения

1. Границы территории Горненского городского поселения установлены Законом Приморского края от 29.12.2004 г. № 215-КЗ «О статусе и границах Кировского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» и Законом Приморского края от 18 мая 2007 года № 74-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «О Кировском муниципальном районе».

2. Официальным документом, фиксирующим границу Горненского городского поселения, являются прилагаемые к настоящему Уставу описание границ (приложение 1) и картографическое изображение Горненского городского поселения (приложение 2).

3. Территорию Горненского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

4. Объединение Горненского городского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения Горненского городского поселения и городского округа, выраженного решением муниципального комитета Горненского городского поселения и представительным органом городского округа, а также с учетом мнения населения Кировского муниципального района, выраженного решением Думы Кировского муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

5. Упразднение поселений осуществляется законом Приморского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Приморского края или федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Приморского края об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

Статья 4. Официальные символы и порядок их использования

1. Горненское городское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами может иметь собственные официальные символы - герб и флаг.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением муниципального комитета Горненского городского поселения.

3. Официальные символы Горненского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 5. Местное самоуправление в Горненском городском поселении

1. Местное самоуправление в Горненском городском поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Приморского края самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения Горненского городского поселения, осуществляемая непосредственно и через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Горненского городского поселения

Правовую основу местного самоуправления в Горненском городском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Приморского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты Горненского городского поселения.

Статья 7. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением Горненского городского поселения непосредственно и (или) муниципальным комитетом и главой Горненского городского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые муниципальным комитетом и (или) главой Горненского городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Горненского городского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Уставу и законам Приморского края.

Статья 8. Изменение границ Горненского городского поселения

1. Изменение границ Горненского городского поселения осуществляется законом Приморского края по инициативе населения, органов местного самоуправления Горненского городского поселения, органов государственной власти Приморского края, федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ Горненского городского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

Инициатива органов местного самоуправления об изменении границ Горненского городского поселения оформляется решениями муниципального комитета Горненского городского поселения

2. Изменение границ Горненского городского поселения, влекущее отнесение территории Горненского городского поселения к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных поселений, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 18 настоящего Устава.

3. Изменение границ Горненского городского поселения, не влекущее отнесения территории поселения в состав к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного решением муниципального комитета Горненского городского поселения.

4. Изменение границ Кировского муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного решением муниципального комитета Горненского городского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Кировского муниципального района, выраженного решением Думы Кировского муниципального района.

5. Уменьшение численности населения сельского населенного пункта менее, чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Приморского края границ Горненского городского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Приморского края, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ Горненского городского поселения.

Статья 9. Преобразование Горненского городского поселения

1. Преобразованием Горненского городского поселения является объединение Горненского городского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями .

2. Преобразование Горненского городского поселения осуществляется законом Приморского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Приморского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании Горненского городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Горненского городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования границ Горненского городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

4. Объединение Горненского городского поселения с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения Горненского городского поселения, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

ГЛАВА II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 10. Вопросы местного значения Горненского городского поселения

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 11. Права органов местного самоуправления Горненского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Горненского городского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Горненского городского поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Горненского городского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Горненского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Горненского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края).

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Горненского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Горненского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Горненского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования Горненского городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Горненского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Горненского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета Горненского городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

9.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 11 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления Горненского городского поселения вправе в соответствии с Уставом Горненского городского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8.,9, 10, 16 и 19 части 1 статьи 10 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Горненского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Горненского городского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

4.Органы местного самоуправления Кировского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Горненского городского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Горненского городского поселения в бюджет Кировского муниципального района

5. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий осуществляется на основании договора.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Горненского городского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов муниципального комитета и главы Горненского городского поселения;

3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета и главы Горненского городского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Горненского городского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференции граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления Горненского городского поселения;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Горненского городского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Горненского городского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. На местный референдум могут быть вынесены вопросы местного значения.

2. Местный референдум проводится на всей территории Горненского городского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Горненского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета Горненского городского поселения и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края «О местном референдуме в Приморском крае» и составляет 5 процентов и не менее 25 подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Горненского городского поселения и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.

5. Муниципальный комитет Горненского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен муниципальным комитетом Горненского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Горненского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию на информационных стендах муниципальным комитетом Горненского городского поселения.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Горненского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

9. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

10. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Горненского городского поселения.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. На территории Горненского городского поселения применяется мажоритарная избирательная система по многомандатным округам.

2. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов муниципального комитета, главы Горненского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Муниципальные выборы назначаются решением муниципального комитета Горненского городского поселения в сроки, предусмотренные законодательством Приморского края.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Горненского городского поселения или судом.

4. Днем голосования на выборах в орган местного самоуправления является день окончания установленного срока полномочий указанного органа, определяемый в соответствии с Избирательным кодексом Приморского края, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

5. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, указанных в части 5 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

6. Дополнительные и повторные выборы депутатов муниципального комитета Горненского городского поселения, повторные выборы главы Горненского городского поселения назначаются органом, уполномоченным законом, повторное голосование на выборах главы Горненского городского поселения назначается избирательной комиссией Горненского городского поселения. Дополнительные и повторные выборы, повторное голосование назначаются в сроки, предусмотренные статьями 78 - 80 Избирательного кодекса Приморского края. Решение о назначении дополнительных и повторных выборов, повторного голосования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

7. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

8. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

9. Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы в органы местного самоуправления назначаются избирательной комиссией Горненского городского поселения не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 7 настоящей статьи срока официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

10. В соответствии с Федеральным законом, если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный частью 9 настоящей статьи срок выборы органов или депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, Избирательным кодексом Приморского края, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы.

11. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

12. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы Горненского городского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата, главы Горненского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума и Положением «О голосовании по отзыву депутата, главы Горненского городского поселения, голосовании об изменении границ и преобразовании Горненского городского поселения».

2. Для назначения голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы Горненского городского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Приморского края для проведения местного референдума. Количество указанных подписей устанавливается Законом Приморского края и составляет 5 процентов от числа избирателей Горненского городского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

3. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются Уставом Горненского городского поселения.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Глава Горненского городского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Горненского городского поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Горненского городского поселения, а равно для участия населения Горненского городского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 6 статьи 37 Устава Горненского городского поселения, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат муниципального комитета может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях муниципального комитета без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий муниципального комитета. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается Регламентом муниципального комитета Горненского городского поселения.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы Горненского городского поселения принимается муниципальным комитетом Горненского городского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании муниципального комитета, представлять депутатам муниципального комитета письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании муниципального комитета указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы Горненского городского поселения подлежит обнародованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с обнародованием решения муниципального комитета о назначении голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы Горненского городского поселения должны быть обнародованы объяснения отзываемого лица.

5. Депутат муниципального комитета, глава Горненского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.

6. Отзыв депутата муниципального комитета, главы Горненского городского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

7. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы Горненского городского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Горненского городского поселения, преобразования Горненского городского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Горненского городского поселения, преобразования Горненского городского поселения назначается решением муниципального комитета Горненского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края, настоящим Уставом и Положением «О голосовании по вопросам изменения границ и преобразования Горненского городского поселения».

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории Горненского городского поселения.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

При этом положения федерального закона, закона Приморского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Горненского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Горненского городского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Горненского городского поселения, преобразования Горненского городского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального комитета Горненского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом муниципального комитета Горненского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Горненского городского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению муниципальным комитетом или главой Горненского городского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Горненского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Горненского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

группа жилых домов;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Горненского городского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением муниципального комитета Горненского городского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Горненского городского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются решениями муниципального комитета Горненского городского поселения.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Горненского городского поселения, муниципальным комитетом Горненского городского поселения, главой Горненского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального комитета Горненского городского поселения или главы Горненского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального комитета Горненского городского поселения, назначаются муниципальным комитетом Горненского городского поселения, а по инициативе главы муниципального образования - главой Горненского городского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Горненского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Горненского городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Горненского городского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Приморского края и Положением «О публичных слушаниях в Горненского городского поселении» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Горненского городского поселения, обнародование результатов публичных слушаний.

Статья 21. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения Горненского городского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан по месту жительства и (или) конференции (собрания делегатов).

2. Собрание граждан, конференция проводится по инициативе населения, муниципального комитета, главы Горненского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Полномочия собрания граждан по месту жительства могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан, проживающих на территории Горненского городского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно муниципальным комитетом Горненского городского поселения или главой муниципального образования.

5. Собрание граждан или конференция, проводимые по инициативе населения, назначаются муниципальным комитетом Горненского городского поселения в порядке, установленном Положением «О собраниях и конференциях граждан на территории Горненского городского поселения».

6. Собрание граждан, конференция может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, конференцией подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением «О собраниях и конференциях граждан на территории Горненского городского поселения».

10. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 22 . Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или части территории Горненского городского поселения в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Приморского края.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Горненского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) муниципального комитета или главы Горненского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Горненского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением «Об опросе граждан на территории Горненского городского поселения».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным комитетом. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Горненского городского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Горненского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Горненского городского поселения;

2) за счет средств бюджета Приморского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Горненского городского поселения.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются федеральным законодательством.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и сроков рассмотрения обращений граждан устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Горненского городского поселения составляют:

- муниципальный комитет Горненского городского поселения;

- глава Горненского городского поселения;

- администрация Горненского городского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Горненского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение муниципального комитета Горненского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий муниципального комитета, принявшего указанное решение.

Статья 25. Муниципальный комитет Горненского городского поселения

1. Муниципальный комитет является выборным представительным органом местного самоуправления Горненского городского поселения .

2. Муниципальный комитет состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3 Муниципальный комитет Горненского городского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Горненского городского поселения предусматриваются в бюджете Горненского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Муниципальному комитету Горненского городского поселения принадлежит право от лица всего населения Горненского городского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.

6. В исключительной компетенции муниципального комитета Горненского городского поселения находится:

1) принятие Устава Горненского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Горненского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Горненского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Горненского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

7. В компетенции муниципального комитета Горненского городского поселения находится:

1) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Приморского края;

2) заслушивание отчетов должностных лиц администрации Горненского городского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4) утверждение документов территориального планирования Горненского городского поселения и иной градостроительной документации;

5) принятие решения о проведении местного референдума;

6) назначение выборов депутатов муниципального комитета Горненского городского поселения;

назначение выборов главы Горненского городского поселения;

8) назначение голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы Горненского городского поселения;

9) назначение голосования по вопросам изменения границ Горненского городского поселения, а также преобразования Горненского городского поселения;

10) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или муниципального комитета Горненского городского поселения;

11) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

12) назначение и определение порядка проведения конференции граждан;

13) утверждение структуры администрации Горненского городского поселения по представлению главы администрации Горненского городского поселения;

14) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Горненского городского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

8. Муниципальный комитет Горненского городского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

9. Нормативные правовые акты муниципального комитета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

10. Нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Горненского городского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава Горненского городского поселения, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Горненского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет Горненского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Горненского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается муниципальным комитетом Горненского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

Статья 26. Деятельность муниципального комитета Горненского городского поселения

1. Муниципальный комитет является выборным представительным органом местного самоуправления Горненского городского поселения.

2. Муниципальный комитет Горненского городского поселения избирает из числа депутатов председателя муниципального комитета, заместителя председателя и секретаря Муниципального комитета в порядке, установленном регламентом Муниципального комитета Горненского городского поселения.

Внеочередные заседания собираются по инициативе главы Горненского городского поселения, либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов муниципального комитета Горненского городского поселения.

3. Заседание муниципального комитета Горненского городского поселения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов муниципального комитета Горненского городского поселения.

4. Порядок созыва и проведения заседаний муниципального комитета Горненского городского поселения, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Горненского городского поселения, устанавливаются Регламентом муниципального комитета Горненского городского поселения. Регламент принимается муниципальным комитетом Горненского городского поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем муниципального комитета Горненского городского поселения. Регламент принимается на срок полномочий муниципального комитета Горненского городского поселения.

5. На заседаниях муниципального комитета Горненского городского поселения каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя муниципального комитета Горненского городского поселения является решающим. Голосование на заседаниях муниципального комитета Горненского городского поселения может быть открытым (в том числе поименным). Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются Регламентом муниципального комитета Горненского городского поселения.

6. Первое заседание муниципального комитета Горненского городского поселения нового созыва проводится по инициативе главы Горненского городского поселения.

При одновременном досрочном прекращении полномочий главы Горненского городского поселения и муниципального комитета первое заседание проводится по инициативе председателя избирательной комиссии Горненского городского поселения.

7. Заседание муниципального комитета Горненского городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания муниципального комитета Горненского городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

8. Вновь избранный муниципальный комитет Горненского городского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания муниципального комитета Горненского городского поселения в правомочном составе.

9. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет Горненского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Горненского городского поселения.

10. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет Горненского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске представительного органа муниципального образования.

11. Управление и распоряжение муниципальным комитетом или отдельными депутатами (группой депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения, не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности муниципального комитета и депутатов.

12. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Горненского городского поселения

Полномочия муниципального комитета Горненского городского поселения могут быть прекращены досрочно:

1) в случае, если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом Горненского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Приморского края, Уставу Горненского городского поселения, а муниципальный комитет Горненского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Приморского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Горненского городского поселения.

2) в случае принятия муниципальным комитетом Горненского городского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом Горненского городского поселения. В этом случае не позднее четырнадцати дней со дня принятия решения о самороспуске муниципального комитета Горненского городского поселения избирательной комиссией Кировского муниципального района должны быть назначены выборы депутатов муниципального комитета Горненского городского поселения;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Горненского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Горненского городского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Горненского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов со дня вступления в силу закона Приморского края о его роспуске.

3. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Горненского городского поселения состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в муниципальный комитет Горненского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Депутат муниципального комитета Горненского городского поселения

1. Депутаты муниципального комитета Горненского городского поселения избираются на срок полномочий муниципального комитета Горненского городского поселения.

2. Депутаты муниципального комитета Горненского городского поселения избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Горненского городского поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом муниципального комитета Горненского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Статус депутата муниципального комитета Горненского городского поселения определяется федеральными законами и законами Приморского края.

5. Депутат муниципального комитета Горненского городского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

6. Депутат Горненского городского поселения обладает депутатской неприкосновенностью в течение срока своих полномочий в соответствии с федеральным законом и законом Приморского края.

7. Депутаты муниципального комитета Горненского городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

8. Полномочия депутата Горненского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

9. Гарантии осуществления полномочий депутатов устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

10. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата муниципального комитета

1. Полномочия депутата муниципального комитета прекращаются досрочно в случаях:

1) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;

2) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;

3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

4) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;

5) объявления в судебном порядке гражданина, являющегося депутатом, умершим либо признания судом гражданина, являющегося депутатом муниципального комитета безвестно отсутствующим;

6) смерти депутата;

7) избрания его депутатом или выборным должностным лицом иного законодательного (представительного) органа государственной власти или органа местного самоуправления (если в течение месяца со дня избрания от него не поступило письменного заявления о сложении полномочий депутата, выборного должностного лица такого органа);

8) поступления депутата на государственную или муниципальную службу, замещения им иной государственной или муниципальной должности;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

13) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета в случаях:

а) принятия муниципальным комитетом решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается в порядке, предусмотренном Горненского городского поселения;

б) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета, в том числе в связи со сложением депутатами муниципального комитета своих полномочий;

в) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

14) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 30. Глава Горненского городского поселения

1. Глава Горненского городского поселения является высшим должностным лицом Горненского городского поселения, выполняет функции главы администрации Горненского городского поселения и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Горненского городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Горненского городского поселения и обладающими избирательным правом, на основании равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Порядок проведения выборов главы Горненского городского поселения определяется в соответствии с законодательством Приморского края.

Полномочия главы Горненского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Горненского городского поселения.

3. Глава Горненского городского поселения в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством:

1) представляет Горненского городского поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Горненского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые муниципальным комитетом Горненского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета Горненского городского поселения.

4. К полномочиям главы администрации Горненского городского поселения относится:

1) организация выполнения решений муниципального комитета Горненского городского поселения в пределах своих полномочий;

2) внесение в муниципальный комитет Горненского городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) инициирование созыва внеочередного заседания муниципального комитета Горненского городского поселения;

4) формирование администрации Горненского городского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации Горненского городского поселения;

5) осуществление от имени Горненского городского поселения муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов), приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности от имени Горненского городского поселения;

6) представление на утверждение муниципальным комитетом Горненского городского поселения проекта бюджета и отчета о его исполнении;

7) представление на рассмотрение муниципальным комитетом Горненского городского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Горненского городского поселения;

8) представление на утверждение Горненского городского поселения планов и программ социально - экономического развития Горненского городского поселения, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Горненского городского поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления, выступать в суде без доверенности;

10) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Горненского городского поселения федеральными законами, законами Приморского края;

11) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений, осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц.

5. Глава Горненского городского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

6. Гарантии осуществления полномочий главы Горненского городского поселения устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

7. Полномочия главы Горненского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы Горненского городского поселения по состоянию здоровья;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования в результате объединения двух и более поселений или разделения поселения, влекущее образование двух и более поселений;

12) утраты Горненским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Горненского городского поселения, его обязанности временно исполняет главный специалист администрации Горненского городского поселения до выборов нового главы Горненского городского поселения.

9. В случае невозможности исполнения главой Горненского городского поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д., глава Горненского городского поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на главного специалиста Горненского городского поселения.

10. Глава Горненского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету Горненского городского поселения. Глава Горненского городского поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

11. Глава администрации Горненского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 31. Администрация Горненского городского поселения

1. Администрация Горненского городского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории Горненского городского поселения. Администрация Горненского городского поселения обладает правами юридического лица.

2. Администрацией Горненского городского поселения руководит глава Горненского городского поселения на принципах единоначалия. Глава Горненского городского поселения выполняет функции главы администрации Горненского городского поселения.

3. Администрация Горненского городского поселения подотчетна муниципальному комитету Горненского городского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

4. Администрация Горненского городского поселения формируется главой администрации Горненского городского поселения на основе утвержденной муниципальным комитетом Горненского городского поселения структуры администрации Горненского городского поселения.

5. Работники администрации Горненского городского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Горненского городского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Горненского городского поселения.

Статья 32. Компетенция администрации Горненского городского поселения

1. К компетенции администрации Горненского городского поселения относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Горненского городского поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями муниципального комитета Горненского городского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Горненского городского поселения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;

3) подготовка проектов постановлений и распоряжений главы администрации Горненского городского поселения, иных местных правовых актов;

4) разработка программ и планов социально - экономического развития Горненского городского поселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением муниципального комитета Горненского городского поселения;

7) проведение в Горненском городском поселении единой финансовой и налоговой политики;

8) участие в охране окружающей среды;

9) координация деятельности муниципальных учреждений, организаций образования, здравоохранения;

10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Горненском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) учет муниципального жилищного фонда;

13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

20) осуществление контроля над использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Горненского городского поселения;

22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Горненского городского поселения;

23) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Горненского городского поселения;

24) создание условий для обеспечения жителей Горненского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

25) организация библиотечного обслуживания населения;

26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Горненского городского поселения услугами организаций культуры;

27) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Горненского городского поселения;

28) обеспечение условий для развития на территории Горненского городского поселения массовой физической культуры и спорта;

29) создание условий для массового отдыха жителей Горненского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

30) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Горненского городского поселения;

31) формирование архивных фондов Горненского городского поселения;

32) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

33) организация благоустройства и озеленения территории Горненского городского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Горненского городского поселения;

34) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

36) участие в организации и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Горненского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

37) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Горненского городского поселения.

38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Горненского городского поселения.

2. Администрация Горненского городского поселения в праве осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 33. Избирательная комиссия Горненского городского поселения

1. Избирательная комиссия Горненского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в муниципальный комитет Горненского городского поселения, главы Горненского городского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Горненского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Горненского городского поселения, преобразования Горненского городского поселения.

2. Избирательная комиссия Горненского городского поселения состоит из 5 человек , срок полномочий избирательной комиссии Горненского городского поселения составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов муниципального комитета Горненского городского поселения.

3. Муниципальный комитет Горненского городского поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Горненского городского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Приморском Законодательном Собрании;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в муниципальном комитете Горненского городского поселения.

4. Муниципальный комитет Горненского городского поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии Приморского края.

5. Избирательная комиссия Горненского городского поселения:

1) осуществляет на территории Горненского городского поселения контроль над соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Горненского городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Горненского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Горненского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Горненского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Горненского городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Горненского городского поселения и (или) бюджета Приморского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума Приморского края, местного референдума.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 34. Правовые основы муниципальной службы

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом , а также принимаемым в соответствии с ними закону субъектов Р.Ф. уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 35. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта),

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

Статья 36. Основные принципы муниципальной службы

1. Основными принципами муниципальной службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих; взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

6) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

7) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

8) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

9) внепартийность муниципальной службы.

Статья 37. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяютя законом Приморского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 38. Правовое положение (статус) муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 39. Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 40. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 41. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Приморского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию таких структур;

Статья 42. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1)заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим. Федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.

5. В случае установления в процессе проверки, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законодательством и законами Приморского края.

7. Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Типовая форма контракта с лицом, назначенным на должность главы местной администрации по контракту, утверждается законом Приморского края.

8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

9) Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 43. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 44. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

4. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

5. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

Статья 45. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРНЕНСК4ОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 46. Система муниципальных правовых актов Горненского городского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Горненского городского поселения;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) решения муниципального комитета Горненского городского поселения;

4) постановления и распоряжения председателя муниципального комитета Горненского городского поселения;

5) постановления и распоряжения главы Горненского городского поселения;

6) постановления и распоряжения главы администрации Горненского городского поселения;

2. Устав Горненского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Горненского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Горненского городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальный комитет Горненского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории Горненского городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета.

Решения муниципального комитета Горненского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Горненского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Горненского городского поселения.

4. Председатель муниципального комитета Горненского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета.

5. Глава Горненского городского поселения в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения.

6. Глава Горненского городского поселения в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения по организации работы администрации Горненского городского поселения.

7. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется посредством размещения их на информационных стендах в общественных местах (МОУ ООШ пос. Горный, ГДК и администрация Горненского городского поселения).

8. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Приморского края, настоящему Уставу.

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).

Статья 47. Устав Горненского городского поселения

1. Устав Горненского городского поселения принимается муниципальным комитетом Горненского городского поселения.

2. Устав Горненского городского поселения, решение муниципального комитета Горненского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Горненского городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Горненского городского поселения.

3. Изменения и дополнения в Устав Горненского городского поселения могут вноситься депутатами муниципального комитета Горненского городского поселения, главой Горненского городского поселения и инициативными группами граждан.

4. Проект Устава Горненского городского поселения, проект решения муниципального комитета Горненского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Горненского городского поселения в обязательном порядке выносятся на публичные слушания.

5. Проект Устава Горненского городского поселения, проект решения муниципального комитета Горненского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Горненского городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса на публичных слушаниях подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного муниципальным комитетом Горненского городского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

6. По итогам проведения публичных слушаний принимаются рекомендации и обращения к муниципальному комитету Горненского городского поселения, оформленные в виде решения собрания участников публичных слушаний (итоговый документ). Рекомендации муниципальному комитету могут содержать изложение и альтернативных точек зрения по обсуждаемым вопросам. Итоговый документ принимается большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний.

7. В течении 7 дней после окончания публичных слушаний оргкомитет организует принятие дополнительных предложений, регистрирует заявления о снятии своих рекомендаций экспертами публичных слушаний и подготавливает итоговый документ к обнародованию.

Все дополнительно поступившие предложения и материалы оформляются в качестве приложений к итоговому документу публичных слушаний и передаются вместе с ним в муниципальный комитет для принятия решения.

Оргкомитет обеспечивает обнародование итогового документа публичных слушаний посредством размещения на информационных стендах в общественных местах Горненского городского поселения.

8. Председатель муниципального комитета Горненского городского поселения включает вопрос о рассмотрении результатов публичных слушаний в повестку дня следующего заседания муниципального комитета Горненского городского поселения.

9. Устав Горненского городского поселения, решение муниципального комитета Горненского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Горненского городского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

10. Устав Горненского городского поселения, решение муниципального комитета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования.

11. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Горненского городского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального комитета, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета Горненского городского поселения, главой Горненского городского поселения и инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Положением «О муниципальных правовых актах Горненского городского поселения».

Статья 49. Порядок принятия, вступление в силу, отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

3. Порядок обнародования муниципальных правовых актов устанавливается Уставом Горненского городского поселения.

4. Муниципальный комитет Горненского городского поселения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании муниципального комитета Горненского городского поселения открытым голосованием.

5. Решения муниципального комитета Горненского городского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты муниципального комитета Горненского городского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Горненского городского поселения.

6. Принятые муниципальным комитетом Горненского городского поселения нормативные правовые акты направляются главе Горненского городского поселения для подписания и обнародования. Глава Горненского городского поселения в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

7. Глава Горненского городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Горненского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет Горненского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Горненского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается муниципальным комитетом Горненского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Горненского городского поселения, он подлежит подписанию главой Горненского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

8. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Горненского городского поселения, требуется принятие муниципального правового акта, глава Горненского городского поселения обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме Горненского городского поселения, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

9. Правовые акты муниципального комитета Горненского городского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Горненского городского поселения.

10. Муниципальные правовые акты Горненского городского поселения не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).

12. Признание по решению суда закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Горненского городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 50. Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в собственности Горненского городского поселения, средства бюджета Горненского городского поселения, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления Горненского городского поселения.

2. В собственности Горненского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Горненского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц Горненского городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Горненского городского поселения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Горненском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Горненского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Горненского городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Горненского городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Горненского городского поселения массовой физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Горненского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Горненского городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на Горненского городского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3. Если у Горненского городского поселения возникает право собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию, т.е. изменению его целевого назначения, либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законодательством.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Горненского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Горненского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Муниципальный комитет Горненского городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности .

4. Муниципальный комитет Горненского городского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Горненского городского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Горненского городского поселения.

Статья 52. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления Горненского городского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Положением «О муниципальных предприятиях на территории Горненского городского поселения».

3. Органы местного самоуправления от имени Горненского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

ГЛАВА VIII. БЮДЖЕТ ГОРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 53. Местный бюджет

1. Бюджет Горненского городского поселения формируется на один календарный год и принимается решением муниципального комитета Горненского городского поселения.

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль над его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

3. Полномочия администрации Горненского городского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю над исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Кировского муниципального района.

4. Проект бюджета Горненского городского поселения, решение об утверждении бюджета Горненского городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Горненского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат обнародованию.

5. Порядок осуществления расходов бюджета Горненского городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Приморского края.

6. В бюджете Горненского городского поселения, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Горненского городского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства Горненского городского поселения, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 54. Проект бюджета Горненского городского поселения

1. Составление проекта бюджета Горненского городского поселения - исключительная прерогатива администрации Горненского городского поселения.

2. Составлению проекта бюджета Горненского городского поселения должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

1) прогноза социально-экономического развития Горненского городского поселения;

2) основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики Горненского городского поселения на очередной финансовый год;

3) баланса финансовых ресурсов Горненского городского поселения на очередной финансовый год;

4) плана развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год;

5) реестра расходных обязательств Горненского городского поселения.

3. Решение о начале работы над составлением бюджета Горненского городского поселения на очередной финансовый год принимается администрацией Горненского городского поселения в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета Горненского городского поселения на очередной финансовый год, перспективного финансового плана, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в муниципальный комитет Горненского городского поселения одновременно с проектом бюджета Горненского городского поселения.

4. Проект решения о бюджете Горненского городского поселения должен содержать:

1) основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета, при условии соблюдения ограничения на размер дефицита бюджета Горненского городского поселения);

2) прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам, и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

3) расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств (в т.ч. расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Горненского городского поселения), разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета Горненского городского поселения;

4) объемы расходов текущего и капитального характера;

5) обособленное отражение средств, направляемых на исполнение расходных обязательств Горненского городского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и средств, направляемых на исполнение расходных обязательств Горненского городского поселения, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий;

6) расходы и доходы целевых бюджетных фондов;

7) источники финансирования дефицита бюджета Горненского городского поселения;

8) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям, при условии соблюдения ограничения объемов муниципального долга;

9) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга при условии соблюдения ограничения объема расходов на обслуживание муниципального долга;

10) перечень муниципальных гарантий;

11) лимиты предоставления налоговых кредитов (включая налоговые кредиты на срок, превышающий пределы очередного финансового года), отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей;

12) цели предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы финансового года, ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов;

13) условия и лимиты предоставления бюджетных кредитов государственным или муниципальным предприятиям;

14) размер субвенций из бюджета Горненского городского поселения бюджету Кировского муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера.

5. Обязательными приложениями к решению о бюджете Горненского городского поселения являются:

1) перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета;

2) перечень главных распорядителей средств бюджета Горненского городского поселения;

3) программа муниципальных внутренних заимствований Горненского городского поселения.

Статья 55. Рассмотрение и утверждение бюджета Горненского городского поселения

1. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 15 сентября представляются администрацией Горненского городского поселения в муниципальный комитет Горненского городского поселения для рассмотрения в первом чтении. Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете Горненского городского поселения.

2. В течение двух дней со дня рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, председатель муниципального комитета направляет его в контрольно-счетную комиссию для проведения экспертизы.

3. Контрольно-счетная комиссия муниципального комитета Горненского городского поселения в срок до 30 сентября подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение контрольно-счетной комиссии учитывается при подготовке депутатами муниципального комитета поправок к проекту решения о бюджете Горненского городского поселения.

4. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением контрольно-счетной комиссии Горненского городского поселения направляется на рассмотрение в комитеты и комиссии, а также депутатам муниципального комитета Горненского городского поселения.

В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете Горненского городского поселения решением председателя муниципального комитета может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации Горненского городского поселения и муниципального комитета Горненского городского поселения.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтениями проекта решения о бюджете Горненского городского поселения в соответствии с регламентом, утвержденным председателем муниципального комитета Горненского городского поселения.

5. В недельный срок с момента направления проекта решения о бюджете Горненского городского поселения с заключением контрольно-счетной комиссии в комитеты и комиссии, а также депутатам муниципального комитета Горненского городского поселения, но не позднее 15 октября, проводится второе чтение проекта решения о бюджете Горненского городского поселения.

6. В недельный срок с момента проведения второго чтения проект решения о бюджете Горненского городского поселения выносится на публичные слушания.

Проект решения о бюджете Горненского городского поселения, выносимый на публичные слушания, подлежит обнародованию путем помещения на информационных стендах в общественных местах Горненского городского поселения.

Одновременно с проектом решения о бюджете должна быть обнародована информация о времени и месте проведения публичных слушаний, о порядке и сроках подачи предложений, состав оргкомитета по проведению публичных слушаний.

7. Через семь дней после проведения публичных слушаний по проекту решения о бюджете Горненского городского поселения, но не позднее 25 ноября, с учетом итогового документа публичных слушаний, проводится третье, окончательное, чтение проекта решения о бюджете на следующий год.

8. Принятое муниципальным комитетом Горненского городского поселения решение о бюджете на очередной финансовый год в трехдневный срок направляется главе Горненского городского поселения для подписания и обнародования.

9. Решение о бюджете подлежит официальному обнародованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 56. Исполнение бюджета Горненского городского поселения

1. Исполнение бюджета Горненского городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовым органом поселения является главный бухгалтер администрации Горненского городского поселения.

Правом первой подписи наделяется глава Горненского городского поселения, исполняющий функции главы администрации Горненского городского поселения.

Правом второй подписи наделяется главный бухгалтер администрации Горненского городского поселения.

Распорядителем бюджетных средств Горненского городского поселения является администрация Горненского городского поселения.

3. Все кассовые операции по исполнению бюджета Горненского городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом и федеральным законодательством.

Статья 57. Доходы бюджета Горненского городского поселения

1. Доходы бюджета Горненского городского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края, решениями депутатов муниципального комитета Горненского городского поселения в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам бюджета Горненского городского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Приморского края;

4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Горненского городского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и правовыми актами Горненского городского поселения.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Горненского городского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине, равной для всех жителей Горненского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Горненского городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и порядок использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 59. Доходы бюджета Горненского городского поселения от местных налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия муниципального комитета Горненского городского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Органы местного самоуправления Горненского городского поселения обладают полномочиями по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, установленными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для органов местного самоуправления поселений и муниципальных районов.

3. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Горненского городского поселения по налоговым ставкам, установленным решением муниципального комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 60. Доходы бюджета Горненского городского поселения от региональных налогов и сборов

1. В бюджет Горненского городского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Приморского края нормативами отчислений, установленными законом Приморского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Приморского края.

2. В бюджет Горненского городского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Кировского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Думы Кировского муниципального района, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Приморского края в бюджет Кировского муниципального района.

Статья 61. Доходы бюджета Горненского городского поселения от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет Горненского городского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Приморского края нормативами отчислений, установленными законодательством Приморского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Приморского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет Горненского городского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Кировского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Думы Кировского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Кировского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Приморского края.

Статья 62. Расходы бюджета Горненского городского поселения

1. Расходы бюджета Горненского городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация Горненского городского поселения ведет реестр расходных обязательств Горненского городского поселения в порядке, установленном администрацией Горненского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

3. Муниципальный комитет Горненского городского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Горненского городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Горненского городского поселения на решение вопросов местного значения.

5. Расходование средств бюджета Горненского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением муниципального комитета Горненского городского поселения о бюджете Горненского городского поселения на очередной финансовый год.

Статья 63. Отчетность об исполнении бюджета

1. Отчетность об исполнении бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета осуществляются администрацией Горненского городского поселения.

2. В установленном порядке администрация Горненского городского поселения представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета в муниципальный комитет Горненского городского поселения и финансовое управление администрации Кировского муниципального района, а также в Федеральное казначейство.

Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению муниципальным комитетом Горненского городского поселения.

Порядок представления информации муниципальному комитету по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении бюджета определяется Положением «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Горненского городского поселении»

Администрация Горненского городского поселения представляет в установленном порядке сведения об исполнении бюджета в Государственный комитет по статистике.

Статья 64. Государственный и муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный комитет Горненского городского поселения осуществляет следующие виды финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.

2. Контроль муниципального комитета Горненского городского поселения предусматривает право на:

1) получение от администрации Горненского городского поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

2) получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении;

3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;

4) создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджетов;

5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.

3. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти, органами местного самоуправления устанавливаются Бюджетным Кодексом, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края и органов местного самоуправления.

ГЛАВА IX. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ

Статья 65. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Горненского городского поселения. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Расходы на исполнение муниципального заказа учитываются при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.

4. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа устанавливается Положением «О муниципальном заказе в Горненском городском поселении», утвержденным муниципальным комитетом Горненского городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 66. Планирование закупок

1. Основой для формирования муниципального заказа является Сводный проект муниципальных нужд, разрабатываемый одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год.

2. Администрация Горненского городского поселения в процессе работы над проектом местного бюджета осуществляют анализ и прогнозирование потребностей Горненского городского поселения в необходимых объемах и номенклатуре товаров, работ и услуг по соответствующим направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и прогноза социально-экономического развития Горненского городского поселения на очередной финансовый год.

3. Основанием для размещения заказа и осуществления закупочных процедур является муниципальный заказ на соответствующий финансовый год в поквартальной разбивке, разрабатываемый одновременно со Сводной бюджетной росписью на основе сформированного Заказчиком Сводного проекта муниципальных нужд и утверждаемый главой администрации Горненского городского поселения.

4. Формирование плана-графика проведения закупок продукции для муниципальных нужд осуществляет Заказчик.

Статья 67. Способы размещения муниципального заказа

1. Организацию и размещение муниципального заказа обеспечивает Заказчик.

2. Закупка товаров (работ, услуг) на сумму, не превышающую 100 минимальных размеров оплаты труда по одному наименованию товаров (работ, услуг), может осуществляться без проведения конкурса и заключения муниципального контракта. Факт осуществления закупки должен быть удостоверен товарным чеком или иным документом, подтверждающим оплату поставленной продукции.

3. Размещение муниципального заказа на сумму свыше 100 минимальных размеров оплаты труда осуществляется посредством:

- проведения закрытых и открытых конкурсов (в том числе двухэтапных);

- запроса котировок;

- закупок у единственного источника.

4. Муниципальный заказ на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд Горненского городского поселения на сумму свыше 100 минимальных размеров оплаты труда размещается на открытых конкурсах.

5. Заказчик вправе размещать контракты с применением способа запроса котировок в случае приобретения стандартной, широко представленной на рынке продукции при условии, что предполагаемая цена муниципального контракта не превышает 200 минимальных размеров оплаты труда.

5.1. При размещении муниципального заказа посредством запроса котировок Заказчик предварительно проводит оценку сложившегося рынка приобретаемых товаров (работ, услуг), определяет перечень возможных Соискателей и направляет им запрос о предоставлении котировочной заявки.

5.2. Запрос котировок направляется Заказчиком не менее чем трём Соискателям.

5.3. Запрос котировки должен содержать:

а) наименование и количество приобретаемых товаров (наименование и объемы выполняемых работ, оказываемых услуг);

б) требования к качеству приобретаемых товаров (работ, услуг);

в) место поставки приобретаемых товаров (место выполнения работ, оказания услуг);

г) сроки поставки приобретаемых товаров (сроки выполнения работ, оказания услуг); д) указание о том, что в стоимость товаров (работ, услуг) должны быть включены все расходы, подлежащие оплате за счет Заказчика, в том числе расходы на доставку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;

е) условия оплаты приобретаемых товаров (работ, услуг), в том числе указание о том, что оплата осуществляется после полного исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств;

ж) сроки и адрес представления котировочной заявки;

з) место, дату и время рассмотрения котировочных заявок с указанием права Соискателей присутствовать при этом;

и) указание на право Заказчика отклонить все котировочные заявки;

к) срок, предоставляемый Соискателю, признанному победителем, для подписания муниципального контракта, который не может быть менее 3 дней с момента предъявления Заказчиком соответствующего требования, и уведомление о последствиях не подписания контракта в указанный срок.

5.4. К запросу котировок прилагается проект контракта, который Заказчик намерен заключить по итогам запроса котировок.

5.5. Котировочная заявка Соискателя должна содержать:

а) наименование и реквизиты Соискателя;

б) наименование и количество товаров (наименование и объемы выполняемых работ, оказываемых услуг);

в) характеристики качества товаров (работ, услуг);

г) место поставки товаров (место выполнения работ, оказания услуг);

д) сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);

е) цену, включающую все расходы, подлежащие оплате за счет Заказчика, в том числе расходы на доставку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.

5.6. Соискатель вправе представить только одну котировку, которая не может быть впоследствии изменена. Между Заказчиком и Соискателем не проводится никаких переговоров в отношении котировки, представленной Соискателем.

5.7. Заказчик рассматривает представленные котировки на основе составленной таблицы заявок, в которой указываются перечень Соискателей, представивших котировочные заявки в установленный срок, предлагаемые цены, а также сведения о соблюдении Соискателем условий, указанных в запросе котировки.

5.8. Критерием присуждения контракта (договора) является «минимальная цена заявки» при условии соблюдения всех требований, содержащихся в запросе котировок.

5.9. При размещении муниципального заказа посредством запроса котировок Заказчик обязан вести протокол, в который включаются:

а) обоснование выбора указанного способа размещения муниципального заказа;

б) запрос котировок;

в) оригиналы котировочных заявок всех Соискателей;

г) протокол рассмотрения котировочных заявок, включающий сравнительную таблицу котировочных заявок;

д) основания отклонения всех котировочных заявок в случае принятия такого решения;

е) наименование и адрес Соискателя, признанного победителем;

ж) копия заключенного муниципального контракта;

з) изложение причин, по которым в результате проведения запроса котировок не был заключен муниципальный контракт, если такое произошло.

3.8. Размещение контракта у единственного источника может проводиться Заказчиком по согласованию с заместителем главы Горненского городского поселения, ответственным за экономическую политику, в случаях, если:

а) поставщик является естественным монополистом;

б) возникла срочная необходимость в закупке определенной продукции вследствие чрезвычайной ситуации;

в) поставщик обладает исключительными правами в отношении данной продукции и отсутствует ее равноценная замена.

6. Размещение муниципального контракта у единственного источника в иных случаях не допускается.

7. Под чрезвычайной ситуацией понимаются обстоятельства, сложившиеся на территории Горненского городского поселения в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, эпидемии, эпизоотии, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Отнесение обстоятельств к чрезвычайным должно подтверждаться документами, выданными соответствующими уполномоченными органами государственной власти.

8. Деление закупок на части в целях уклонения от процедур открытого конкурса не допускается.

Под делением заказа на части понимается размещение Заказчиком в течение одного финансового года двух и более заказов на поставку идентичных или однородных товаров, работ или услуг у одного или нескольких поставщиков на суммы, позволяющие осуществлять закупки без проведения конкурсных процедур или размещать муниципальные контракты с применением способа запроса котировок.

Понятие идентичных или однородных товаров, работ или услуг определяется в соответствии со статьей 40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статья 68. Муниципальный контракт на выполнение муниципального заказа

1. Муниципальный контракт на выполнение муниципального заказа заключается Заказчиком в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и на условиях, установленных конкурсной документацией.

2. В контракте не допускается изменение условий, в соответствии с которыми был определен Соискатель, победивший на конкурсе.

3. Муниципальный контракт определяет права и обязанности Заказчика и Поставщика и регулирует отношения Заказчика с Поставщиком при поставке продукции.

По муниципальному контракту Поставщик обязуется поставить продукцию Заказчику либо по его указанию иному лицу, а Заказчик обязуется обеспечить оплату поставленной продукции. Муниципальный контракт может предусматривать предоставление Поставщику кредита или авансирование работ, выполняемых по муниципальному заказу, за счет средств Заказчика.

4. Поставщик обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств по муниципальному контракту в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

5. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или условиями контракта, Заказчик может вносить необходимые изменения в муниципальный контракт или прекращать его действие при условии возмещения им убытков Поставщику в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Ответственность Заказчиков и Поставщиков регулируется законодательством Российской Федерации, условиями контракта.

7. Заказчик ведет реестр муниципальных контрактов по форме, в которой включаются следующие сведения:

а) краткое наименование приобретаемых товаров (работ, услуг);

б) количество приобретаемых товаров (работ, услуг);

в) наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

г) цена муниципального контракта в целом и за единицу товара (работы, услуги);

д) способ размещения муниципального контракта;

е) дата и номер протокола проведения конкурса (запроса котировок);

ж) дата и номер муниципального контракта;

з) предусмотренная контрактом и фактическая дата поставки товаров (окончания выполнения работ, услуг) поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

и) предусмотренная контрактом и фактическая дата оплаты товаров (работ, услуг) Заказчиком;

к) сведения о наличии у Заказчика претензий по качеству товаров (работ, услуг) или других претензий к поставщику (подрядчику, исполнителю).

8. Сведения в реестр муниципальных контрактов вносятся Заказчиком в течение 3 дней с момента наступления событий, подлежащих отражению в реестре.

9. Сведения, включенные в реестр муниципальных контрактов, представляются Заказчиком главе администрации Горненского городского поселения 1 раз в квартал.

Статья 69. Контроль над размещением и исполнением муниципального заказа

1. Главный бухгалтер Горненского городского поселения, ответственный за экономическую политику, осуществляет контроль за:

- обоснованностью выбора способа закупки продукции для муниципальных нужд;

- своевременностью проведения конкурсов в соответствии с планом-графиком проведения закупок и опубликованными приглашениями;

- правильностью составления Заказчиком конкурсной документации;

- соблюдением установленных требований к организации и проведению конкурса;

- правильностью определения конкурсной комиссией поставщика продукции в соответствии с условиями конкурсной документации.

2. На этапе исполнения муниципального заказа Заказчик осуществляет контроль за:

- своевременностью поставок;

- соответствием поставленной продукции техническим и иным характеристикам.

3. По результатам исполнения муниципального заказа заместитель главы Горненского городского поселения, ответственный за экономическую политику проводит оценку эффективности системы муниципальных закупок по показателям согласно Приложению 7.

4. На основе проведенных контрольных и оценочных мероприятий главный бухгалтер Горненского городского поселения, ответственный за экономическую политику, ежегодно, не позднее срока, установленного для представления в муниципальный комитет Горненского городского поселения Отчета об исполнении бюджета за предшествующий финансовый год, направляет главе администрации Горненского городского поселения отчет об исполнении муниципального заказа в предшествующем финансовом году, а также предложения по оптимизации процесса управления муниципальным заказом и повышения эффективности закупок продукции для муниципальных нужд.

ГЛАВА X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Горненского городского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Горненского городского поселения несут ответственность перед населением Горненского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 71. Ответственность депутатов, главы Горненского городского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом

2. Население Горненского городского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета, главу Горненского городского поселения в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Устава.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Горненского городского поселения перед государством

Ответственность депутатов и должностных лиц местного самоуправления Горненского городского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 73. Ответственность муниципального комитета Горненского городского перед государством

1. В случае, если судом установлено, что муниципальным комитетом Горненского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет Горненского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Приморского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Горненского городского поселения.

2. Полномочия муниципального комитета Горненского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Приморского края о его роспуске.

3. Закон Приморского края о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу

Статья 74. Ответственность главы Горненского городского поселения перед государством

1. Губернатор Приморского края издает правовой акт об отрешении от должности главы Горненского городского поселения в случае:

1) издания главой Горненского городского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, Уставу Горненского городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Горненского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Горненского городского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Приморского края, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава Горненского городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Приморского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования или глава местной администрации, в отношении которых Губернатором Приморского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Горненского городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Горненского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА XI. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 76. Межмуниципальные организации

1. Муниципальный комитет Горненского городского поселения для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 77. Некоммерческие организации муниципальных образований

1. Муниципальный комитет Горненского городского поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

ГЛАВА XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 78. Действие отдельных положений Устава Гоненского городского поселения

1. Пункт 9 части 1 статьи 29 не распространяется на депутатов, избранных до вступления в силу федерального закона от 25.07.2006 года 128-ФЗ.

2. Пункт 8 части 7 статьи 30 не распространяется на главу Горненского городского поселения, избранного до вступления в силу федерального закона от 25.07.2006 года 128-ФЗ.

Статья 79. Вступление в силу Устава Горненского городского поселения

1. С момента официального обнародования настоящего Устава после государственной регистрации признать утратившим силу устав Горненского городского поселения, принятый муниципальным комитетом 17.02.2006г. № 44 и решение муниципального комитета Горненского городского поселения №104 от 17.02.2007г. «О внесении изменений и дополнений в Устав Горненского городского поселения»

2. Устав Горненского городского поселения вступает в силу после государственной регистрации и официального обнародования на информационных стендах Горненского городского поселения в соответствии с частью 7 статьи 47 настоящего Устава.

Глава Горненского

городского поселения

В.В. Плавко

Приложение 1

к Уставу Горненского

городского поселения

Описание границы Горненского городского поселения

1.Границы территории Горненского городского поселения установлены законом Приморского края Российской Федерации от 29.12.2004г. № 215-КЗ «О Кировском муниципальном районе». С внесенными изменениями от18 мая 2007 года № 74-КЗ

«О Кировском муниципальном районе».

2.Общая протяженность границы Горненского городского поселения составляет примерно 92,0 км. Граница состоит из трех основных участков. Описание границы начинается от пересечения с муниципальной дорогой, соединяющей районный центр Кировского района и поселок Горный.

Граница проходит в северо - восточном направлении 1,0 км. Далее - поворот на восток до вершины 486,7 протяженность участка границы- 4,5 км. Далее граница поворачивает на Юг и проходит до пересечения с муниципальной дорогой, протяженность границы - 3,0 км. Далее - поворот на юго-восток до пересечения с ключом Каменистый. Далее - поворот на север до пересечения с границей Кировского муниципального района и Чугуевского муниципального района, протяженность участка -3,0 км . Затем граница поселения идет по границе Чугуевского муниципального района до пересечения с рекой Уссури ,протяженность

этого участка составляет примерно 32,0 км. Далее- граница идет по реке Уссури в северо - западном направлении до бывшего селения Степное, протяженность участка составляет примерно 11,0 км. Далее- поворот на север до вершины с отметкой 325,6, затем - поворот на северо- запад до вершины с отметкой 796,0. Затем граница поворачивает на северо - запад и проходит до горы Круглая сопка (вершина с отметкой 879,6.) Далее - поворот на север до отметки 650,0. Затем граница поворачивает на северо - восток, проходит по распадку до подножья горы Круглая сопка , протяженность данного участка- 2,0 км. Затем граница поворачивает на юго- восток, идет вдоль подножья сопки до ручья Трунного , затем-на северо-восток до пересечения его с ручьем Отбойный , далее - поворот на север, граница идет вдоль ручья Отбойный 1,5 км, поворачивает на северо - запад и проходит до вершины с отметкой 545,1 протяженностью 4,5 км. Затем граница поворачивает на северо- восток и проходит до отметки 540,6, затем - поворот на северо- запад, граница проходит 6,0 км до пересечения с муниципальной дорогой .»

Приложение 2

к Уставу Горненского

городского поселения

Графическое изображение границы Горненского городского поселения Кировского муниципального района