УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПАВЛОВСКОЕ» КАРГОПОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



Фактически утратил силу в связи преобразованием

Закон Архангельской области от 29.05.2020 № 268-17-ОЗ

ПРИНЯТ

Советом депутатов

муниципального образования

"Павловское"

от 15. 11. 2005 №13

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПАВЛОВСКОЕ» КАРГОПОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование изложено в редакции решения муниципального Совета муниципального образования «Павловское» от 23.06.2020 № 132)

(В редакции решений муниципального Совета муниципального образования «Павловское» от 14.01.2008 №123; от 26.08.2009 №38; от 22.06.2011 №103; от 29.03.2012 №138; от 27.05.2014 №85; от 30.10.2015 №134; от 29.07.2016 №164 от 29.11.2017 №42; от 27.06.2019 № 100; от 24.12.2019 № 116; от 23.06.2020 № 132)

Муниципальный Совет муниципального образования "Павловское" в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Архангельской области, областным законом "О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области", областным законом "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления" в целях решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий принимает настоящий Устав как основной нормативный правовой акт, определяющий систему местного самоуправления муниципального образования "Павловское".

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус сельского поселения «Павловское» Каргопольского муниципального района Архангельской области.

(статья 1 изложена в редакции решения муниципального Совета муниципального образования «Павловское» от 23.06.2020 № 132)

1. Муниципальное образование имеет официальное наименование: сельское поселение «Павловское» Каргопольского муниципального района Архангельской области.

Наравне с официальным наименованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах сельского поселения «Павловское» Каргопольского муниципального района Архангельской области допускается использование следующих сокращенных форм наименования муниципального образования: «муниципальное образование «Павловское», «Павловское муниципальное образование», «Павловское сельское поселение», «МО «Павловское».

2. Муниципальное образование «Павловское» образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Каргопольского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Павловское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Павловское».

3. Муниципальное образование «Павловское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Павловское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования «Павловское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени муниципального образования «Павловское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Павловское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Павловское»  и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Павловское».

7. Муниципальное образование «Павловское» может иметь свой герб и флаг. Описание и порядок официального использования герба и флага устанавливаются решением муниципального Совета муниципального образования «Павловское».

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования "Павловское".

1. В состав муниципального образования "Павловское " входят:

деревни: Абакумово, Андроновская, Белая, Большая Кондратовская, Большая Середка, Быково, Васьковская, Волошка, Демидовская, Еремеевская, Ершиха, Жуковская, Залесье, Заляжье, Игнашевская, Казаково, Калитинка, Кипрово, Кириллово, Кривошеиха, Кузино, Кузьмина, Лавровская, Лазаревская, Лапинская, Лашутино, Лодыгино, Лукино, Малая Кондратовская, Мартаково, Меньшиковская, Морщихинская, Мыза, Петровская, Погост, Полупоповка, Пономарево, Поршневская, Потаниха, Рябово, Савино, Сидоровская, Стегневская, Тарасовская, Тимошинская, Турово, Чертовицы Нижние, пос. Зеленый Бор и пос. Пригородный.

Поселок Пригородный является административным центром муниципального образования "Павловское".

2. Границы Павловского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

3. Границы Павловского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Павловского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Павловского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Павловского сельского поселения.

Изменение границ Павловского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Павловского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Павловского сельского поселения.

Изменение границ Павловского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Павловского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного муниципальным Советом Павловского сельского поселения.

Учет мнения муниципального Совета Павловского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного муниципальным Советом Павловского сельского поселения, при изменении границ Павловского сельского поселения осуществляется путем принятия решения муниципального Совета Павловского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население муниципального образования "Павловское".

1. Местное самоуправление на территории Павловского муниципального образования осуществляют жители Павловского сельского поселения, составляющие в совокупности население Павловского сельского поселения.

2. Жители Павловского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Павловского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Павловского сельского поселения, депутатами муниципального Совета Павловского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Павловского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Павловского сельского поселения, депутатами муниципального Совета Павловского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Павловского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования "Павловское".

1. Органами местного самоуправления Павловского сельского поселения являются:

- муниципальный Совет Павловского сельского поселения - представительный орган муниципального образования "Павловское";

- глава Павловского сельского поселения - глава муниципального образования "Павловское";

- администрация Павловского сельского поселения - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования "Павловское";

- контрольно-счетная палата Павловского сельского поселения – контрольно-счетный орган муниципального образования «Павловское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Павловского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в Устав Павловского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования " Павловское".

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Павловского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Павловского сельского поселения включаются: Устав Павловского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Павловского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Павловского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Павловского сельского поселения наделяются:

- муниципальный Совет Павловского сельского поселения - в форме решений;

- глава Павловского сельского поселения - в форме постановлений главы Павловского сельского поселения и постановлений администрации Павловского сельского поселения.

3.1. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Павловского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Павловского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального Совета Павловского сельского поселения. Решения муниципального Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Павловского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета, если иное не установлено федеральными законами;

3.2. Глава Павловского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Павловского сельского поселения, издает постановления администрации Павловского сельского поселения по вопросам местного значения, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Павловского сельского поселения издает постановления главы Павловского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Павловского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10. 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Павловского сельского поселения, а также муниципальные служащие Павловского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Павловского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Павловского сельского поселения.

5. Устав Павловского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Павловского сельского поселения, имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального Совета Павловского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Павловского сельского поселения и администрации Павловского сельского поселения.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования "Павловское".

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Павловском сельском поселении наделяются:

муниципальный Совет Павловского сельского поселения - в форме решений ненормативного характера;

глава Павловского сельского поселения - в форме распоряжений главы Павловского сельского поселения и распоряжений администрации Павловского сельского поселения;

председатель муниципального Совета Павловского сельского поселения – в форме постановлений и распоряжений;

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Павловского сельского поселения, а также муниципальные служащие Павловского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Павловского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Павловского сельского поселения.

3. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Павловского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Павловского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Павловского сельского поселения, решениями муниципального Совета Павловского сельского поселения, издает распоряжения администрации Павловского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Павловского сельского поселения. Глава Павловского сельского поселения издает распоряжения главы Павловского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Павловского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.102003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Председатель муниципального Совета Павловского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального Совета Павловского сельского поселения.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16, пунктом 2 статьи 32 Устава Павловского сельского поселения. В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Павловского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 6.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.

(введена решением муниципального Совета муниципального образования «Павловское» от 27.06.2019 № 100)

1. Муниципальные правовые акты Павловского  сельского поселения, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Павловского  сельского поселения или соглашений осуществляется главой Павловского сельского поселения путем направления для официального опубликования (обнародования) указанных актов и соглашений в течение 10 дней со дня подписания, если иной срок не установлен уставом Павловского  сельского поселения.

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения считается первая публикация его полного текста в муниципальном вестнике, распространяемом в Павловском сельском поселении.

Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения считается размещение текста муниципального правового акта или соглашения на информационных стендах в здании администрации Павловского сельского поселения.

4. При официальном опубликовании (обнародовании) текст муниципального правового акта или соглашения излагается в точном соответствии с подлинником муниципального правового акта или соглашения. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов или соглашений указываются их официальные реквизиты.

5. В случае, если при официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, то в 10-дневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности должно быть опубликовано (обнародовано) извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

6. Финансирование расходов по опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования "Павловское".

1. К вопросам местного значения Павловского муниципального образования   относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(подпункт 9 в редакции решения муниципального Совета муниципального образования «Павловское» от 27.06.2019 № 100)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(подпункт 14 введен решения муниципального Совета муниципального образования «Павловское» от 24.12.2019 № 116) 

2. Органы местного самоуправления Павловского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Каргопольского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Павловского сельского поселения в бюджет Каргопольского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов Павловского сельского поселения.

Статья 7.1. Право Павловского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

1. Павловское сельское поселение имеет право на;

1) создание музеев поселения;

2) исключен решением от 22.06.2011 №103;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия нотариуса на территории Павловского сельского поселения;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен решением от 27.05.2014 №85;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории Павловского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Павловского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Павловского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) подпункт 2 исключен решения муниципального Совета муниципального образования «Павловское» от 24.12.2019 № 116;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) исключен решением от 29.11.2017 №42;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(подпункт 13 в редакции решения муниципального Совета муниципального образования «Павловское» от 27.06.2019 № 100)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(подпункт 16 введен  решением муниципального Совета муниципального образования «Павловское» от 27.06.2019 № 100) 

2. Органы Павловского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета Павловского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Павловского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Павловского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.

2. Администрация Павловского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Павловского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Павловского сельского поселения.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Павловского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Павловского сельского поселения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "Павловское" отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Павловского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется муниципальным Советом Павловского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Павловского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Павловского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Павловского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Павловского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Павловского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Павловского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Павловского сельского поселения отдельными государственными полномочиями муниципальный Совет Павловского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Павловского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Павловского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3. Исключен решением муниципального Совета от 26.08.2009 №38.

4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут муниципальный Совет Павловского сельского поселения и глава Павловского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Павловского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей муниципального образования "Павловское" в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями муниципального образования " Павловское".

1. Жители Павловского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Павловского сельского поселения.

2. Жители Павловского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Павловского сельского поселения, муниципальных выборов депутатов муниципального Совета Павловского сельского поселения, голосований по отзыву главы Павловского сельского поселения и депутатов муниципального Совета Павловского сельского поселения, голосований по вопросам изменения границ Павловского сельского поселения и преобразования Павловского сельского поселения.

3. Жители Павловского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Павловского сельского поселения.

4. Жители Павловского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями муниципального образования " Павловское".

1. Подготовка и проведение местного референдума Павловского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум Павловского сельского поселения подлежит вопрос:

- введение и использование средств самообложения граждан.

Местный референдум Павловского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Павловского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Павловского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, муниципальный Совет Павловского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Павловского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Павловского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

2.1. исключен решением от 27.05.2014 №85.

3. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета Павловского сельского поселения, главы Павловского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Павловского сельского поселения принадлежит жителям Павловского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Павловского сельского поселения являются:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Павловского сельского поселения;

г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Павловского сельского поселения;

д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Павловского сельского поселения.

Наличие основания для отзыва главы Павловского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата муниципального Совета Павловского сельского поселения принадлежит жителям Павловского сельского поселения.

Основаниями для отзыва депутата муниципального Совета Павловского сельского поселения являются:

а) систематическое (три и более раза подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях муниципального Совета Павловского сельского поселения или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата муниципального Совета Павловского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Павловского сельского поселения и преобразования Павловского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей муниципального образования "Павловское" в решении вопросов местного значения.

1. Жители Павловского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями муниципального Совета Павловского сельского поселения:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Павловском сельском поселении;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Павлов-ского сельского поселения;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Павловском сельском поселении;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Павловском сельском поселении;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Павловском сельском поселении.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки , установленные Федеральным законом от 02 мая 2006года № «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации.

Статья 11.1 Староста сельского населенного пункта.

(введена решением муниципального Совета муниципального образования «Павловское» от 27.06.2019 № 100)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Павловского сельского поселения и жителей  сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте,  расположенном в Павловском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается  муниципальным Советом Павловского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории  данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Основы статуса старосты сельского населенного пункта определяются  федеральным законодательством  и законодательством Архангельской области.

4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению муниципального Совета Павловского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях,  установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

5. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением муниципального Совета Павловского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области.

Глава III. Муниципальный Совет муниципального образования "Павловское"

Статья 12. Муниципальный Совет муниципального образования " Павловское".

1. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования "Павловское".

2. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения состоит из 10 депутатов.

3.Муниципальный Совет Павловского сельского поселения одного созыва избирается жителями Павловского сельского поселения сроком на 5 лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным округам в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий муниципального Совета Павловского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых муниципальный Совет Павловского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Муниципальный Совет Павловского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав муниципального Совета Павловского сельского поселения).

4. Обеспечение деятельности муниципального Совета Павловского сельского поселения осуществляется администрацией Павловского сельского поселения. Финансовое обеспечение муниципального Совета Павловского сельского поселения осуществляется только из бюджета Павловского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения несет ответственность перед населением Павловского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Организация деятельности муниципального Совета муниципального образования "Павловское".

1. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в муниципальный Совет Павловского сельского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания муниципального Совета Павловского сельского поселения нового созыва полномочия муниципального Совета Павловского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях муниципального Совета Павловского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению муниципального Совета Павловского сельского поселения, осуществляются на заседаниях муниципального Совета Павловского сельского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания муниципального Совета Павловского сельского поселения созываются и проводятся председателем муниципального Совета Павловского сельского поселения по мере необходимости, но не реже чем один раз в три месяца.

5. Председателем муниципального Совета Павловского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Павловского сельского поселения или по требованию главы Павловского сельского поселения созывается внеочередное заседание муниципального Совета Павловского сельского поселения.

6. Заседание муниципального Совета Павловского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Глава Павловского сельского поселения вправе участвовать в заседаниях муниципального Совета Павловского сельского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Заседания муниципального Совета Павловского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности муниципальный Совет Павлов-ского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением муниципального Совета Павловского сельского поселения.

Статья 14. Компетенция муниципального Совета муниципального образования "Павловское" в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Решение муниципального Совета Павловского сельского поселения может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Павловского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Павловского сельского поселения.

2. Исключительно решением муниципального Совета Павловского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Павловского сельского поселения):

а) принимается Устав Павловского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

б) утверждается бюджет Павловского сельского поселения и отчет о его исполнении;

б.1) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Павловского сельского поселения;

в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Павловского сельского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) утверждается стратегия социально-экономического развития Павловского сельского поселения;

(подпункт «г» в редакции решения муниципального Совета муниципального образования «Павловское» от 27.06.2019 № 100)

д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Павловского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Павловского сельского поселения;

е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

ж) исключен решением от 29.07.2016 №164;

з) исключен решением от 29.07.2016 №164;

и) исключен решением от 29.07.2016 №164;

к) определяется порядок участия Павловского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

л) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Павловского сельского поселения и порядок ее применения;

м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Павловского сельского поселения;

н) заключается со стороны Павловского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Павловского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;

о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Павловского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Павловского сельского поселения;

п) исключен решением муниципального Совета от 26.08.2009 №38;

р) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

с) осуществляется толкование положений Устава Павловского сельского поселения;

т) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений муниципального Совета Павловского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Павловского сельского поселения;

у) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Павловского сельского поселения;

ф) учреждаются почетные звания Павловского сельского поселения, определяется порядок их присвоения;

х) утверждается порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Павловского сельского поселения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Павловского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Павловского сельского поселения к исключительной компетенции муниципального Совета Павловского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Павловского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Павловского сельского поселения. Решения муниципального Совета Павловского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Павловского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Павловского сельского поселения.

4. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Павловское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Павловского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального Совета Павловского сельского поселения. Решения муниципального Совета Павловского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Павловского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Павловского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

Статья 15. Порядок принятия решений муниципального Совета муниципального образования "Павловское".

1. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Павловского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Павловского сельского поселения, депутатам муниципального Совета Павловского сельского поселения, главе Павловского сельского поселения, прокурору Каргопольского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Павловского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых, устанавливается решением муниципального Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей Павловского сельского поселения, обладающих активном избирательным правом. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Павловского сельского поселения включает в себя право вносить в муниципальный Совет Павловского сельского поселения проекты решений муниципального Совета Павловского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений муниципального Совета Павловского сельского поселения о бюджете Павловского сельского поселения, об утверждении отчета о его исполнении, об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов Павловского сельского поселения, а также проекты решений, предусматривающих осуществление расходов из средств бюджета Павловского сельского поселения, могут быть внесены в муниципальный Совет Павловского сельского поселения только администрацией Павловского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения муниципального Совета Павловского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Павловского сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом, и направляются главе Павловского сельского поселения.

4. Решение муниципального Совета направляется главе Павловского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Павловского сельского поселения имеет право отклонить решение муниципального Совета Павловского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течении 10 дней возвращается в муниципальный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. В случае отклонения главой Павловского сельского поселения решения, принятого муниципальным Советом Павловского сельского поселения, указанное решение возвращается в муниципальный Совет Павловского сельского поселения, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Павловского сельского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Павловского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

6. В случае отклонения главой Павловского сельского поселения решения, принятого муниципальным Советом Павловского сельского поселения, когда указанное решение муниципальному Совету Павловского сельского поселения не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы Павловского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Павловского сельского поселения. Решение, принимаемое муниципальным Советом Павловского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения муниципального Совета Павловского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации или путем размещения на информационных стендах в общественных местах, здании администрации, определенном решением муниципального Совета Павловского сельского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

8. Решения муниципального Совета Павловского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования) или размещения на информационных стендах в общественных местах, здании администрации, если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением муниципального Совета Павловского сельского поселения.

Решения муниципального Совета Павловского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) или размещения на информационных стендах в общественных местах, здании администрации..

9. Порядок принятия решений муниципального Совета Павловского сельского поселения регулируются Уставом Павловского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Павловского сельского поселения.

Статья 16. Компетенция муниципального Совета муниципального образования "Павловское" в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Решение ненормативного характера муниципального Совета Павловского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения муниципального Совета Павловского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Павловского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Павловского сельского поселения, решение ненормативного характера муниципального Совета Павловского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Павловского сельского поселения.

2. Решение ненормативного характера муниципального Совета Павловского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Павловского сельского поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, и подписывается председателем муниципального Совета Павловского сельского поселения.

3. К вопросам ведения муниципального Совета Павловского сельского поселения, по которым принимаются решения ненормативного характера муниципального Совета Павловского сельского поселения, относятся:

а) назначение выборов в муниципальный Совет Павловского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума Павловского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы Павловского сельского поселения или депутата муниципального Совета Павловского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Павловского сельского поселения, преобразования Павловского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение, изменение, аннулирование адресов объектам адресации на территории Павловского сельского поселения;

д) принятие решения об удалении главы Павловского сельского поселения в отставку;

е) избрание главы Павловского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на " должность главы Павловского сельского поселения, возглавляющего администрацию Павловского сельского поселения;

ж) исключен решением от 29.07.2016 №164;

з) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Павловского сельского поселения;

и) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Павловского сельского поселения;

к) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми муниципальный Совет Павловского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Павловского сельского поселения.

4. Решения ненормативного характера муниципального Совета Павловского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в", «д» пункта 3 настоящей статьи Устава Павловского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(пункт 4 в редакции решения муниципального Совета муниципального образования «Павловское» от 27.06.2019 № 100)

5. Порядок принятия решений ненормативного характера муниципального Совета Павловского сельского поселения регулируются Уставом Павловского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Павловского сельского поселения.

6. Решение муниципального Совета Павловского сельского поселения об удалении главы Павловского сельского поселения в отставку подписывается председателем муниципального Совета Павловского сельского поселения.

Решение муниципального Совета Павловского сельского поселения об удалении главы Павловского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение муниципального Совета Павловского сельского поселения об удалении главы Павловского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Павловского сельского поселения.

Статья 17. Компетенция муниципального Совета муниципального образования "Павловское" в сфере контроля.

1. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Павловского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Павловского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Павловского сельского поселения в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

1.1. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Павловского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Павловского сельского поселения и иных подведомственных главе Павловского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Павловского сельского поселения.

2. Каждый депутат муниципального Совета Павловского сельского поселения вправе направлять главе Павловского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Павловского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Павловского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения представить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо представить иную информацию в виде ответов на вопросы по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, представляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Муниципальный Совет Павловского городского поселения вправе принять решение о проведении на заседании муниципального Совета Павловского сельского поселения часа вопросов.

На час вопросов могут приглашаться глава Павловского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Павловского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Павловского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов муниципального Совета Павловского сельского поселения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

4. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Павловского сельского поселения принять решение о направлении главе Павловского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Павловского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Павловского сельского поселения депутатского запроса с требованием явиться на заседание муниципального Совета Павловского сельского поселения и дать объяснения совершению определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Вызванные лица обязаны явиться на заседание муниципального Совета Павловского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.

Заседание муниципального Совета Павловского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения муниципального Совета Павловского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Павловского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Павловского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Павловского сельского поселения вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется муниципальному Совету Павловского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Павловского сельского поселения имеет право давать на заседании муниципального Совета Павловского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Павловского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

6. Порядок осуществления муниципальным Советом Павловского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Павловского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Павловского сельского поселения.

Статья 18. Внутренняя организация муниципального Совета муниципального образования "Павловское".

1. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения возглавляется его председателем.

2. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения из своего состава избирает председателя муниципального Совета Павловского сельского поселения, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы муниципального Совета Павловского сельского поселения, утверждает их председателей.

3. Председатель муниципального Совета Павловского сельского поселения избирается в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Павловского сельского поселения, на срок его полномочий в качестве депутата муниципального Совета Павловского сельского поселения.

4. Председатель муниципального Совета Павловского сельского поселения:

а) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального Совета Павловского сельского поселения;

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний муниципального Совета Павловского сельского поселения;

в) председательствует на заседаниях муниципального Совета Павловского сельского поселения;

г) подписывает решения муниципального Совета Павловского сельского поселения;

д) выступает в гражданском обороте от имени муниципального Совета Павловского сельского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности муниципальный Совет Павловского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом муниципального Совета Павловского сельского поселения.

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем муниципального Совета Павловского сельского поселения своих обязанностей их исполняет заместитель председателя. Заместитель председателя муниципального Совета Павловского сельского поселения избирается в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Павловского сельского поселения, на срок его полномочий в качестве депутата муниципального Совета Павловского сельского поселения.

6. Председатель муниципального Совета Павловского сельского поселения подотчетен муниципальному Совету Павловского сельского поселения. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата муниципального Совета Павловского сельского поселения, при принятии решения об отстранении от должности муниципальным Советом Павловского сельского поселения в соответствии с регламентом муниципального Совета Павловского сельского поселения.

Статья 19. Прекращение полномочий муниципального Совета муниципального образования "Павловское" действующего созыва.

1. Полномочия муниципального Совета Павловского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания муниципального Совета Павловского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия муниципального Совета Павловского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия муниципальным Советом Павловского сельского поселения решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального Совета Павловского сельского поселения;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске муниципального Совета Павловского сельского поселения;

г) преобразования Павловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Павловского сельского поселения;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Павловского сельского поселения;

е) утраты Павловским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) увеличения численности избирателей Павловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Павловского сельского поселения или объединения Павловского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято муниципальным Советом Павловского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов муниципального Совета Павловского сельского поселения по инициативе не менее, чем одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Павловского сельского поселения.

4. Исключен решением от 22.06.2011 №103.

Статья 20. Депутат муниципального Совета муниципального образования "Павловское".

1. Депутатом муниципального Совета Павловского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат муниципального Совета Павловского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днём избрания является день голосования, в результате которого муниципальный Совет Павловского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты муниципального Совета Павловского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату муниципального Совета Павловского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Павловского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата муниципального Совета Павловского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата муниципального Совета Павловского сельского поселения от работы определяются решением муниципального Совета Павловского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату муниципального Совета Павловского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением муниципального Совета Павловского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Павловского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения муниципального Совета Павловского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности муниципального Совета Павловского сельского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного муниципальным Советом Павловского сельского поселения, для исполнения поручений муниципального Совета Павловского сельского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений муниципального Совета Павловского сельского поселения и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата муниципального Совета Павловского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Депутат муниципального Совета Павловского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях муниципального Совета Павловского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете Павловского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Павловского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Павловского сельского поселения;

в) на первоочередной прием должностными лицами государственных органов, Павловского сельского поселения, должностными лицами органов местного самоуправления Павловского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Павловского сельского поселения;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Павловского сельского поселения.

6. Депутат муниципального Совета Павловского сельского поселения обязан:

а) принимать участие в заседаниях муниципального Совета Павловского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Павловского сельского поселения;

г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Депутат муниципального Совета Павловского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом муниципального Совета Павловского сельского поселения.

8. Полномочия депутата муниципального Совета Павловского сельского поселения прекращаются с момента прекращения полномочий муниципального Совета Павловского сельского поселения действующего созыва.

9. Полномочия депутата муниципального Совета Павловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий муниципального Совета Павловского сельского поселения действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) исключен решением от 29.03.2012 №138;

м) исключен решением от 29.03.2012 №138;

н) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

9.1. Полномочия депутата муниципального Совета Павловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 9.1 в редакции решения муниципального Совета муниципального образования «Павловское» от 23.06.2020 № 132)

9.2. Полномочия депутата муниципального Совета Павловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Решение муниципального Совета Павловского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального Совета Павловского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями муниципального Совета Павловского сельского поселения, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

11. Гарантии депутатской деятельности депутата муниципального Совета Павловского сельского поселения:

а) гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

б) депутат не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение , позицию ,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата , в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрены федеральными законом.

Статья 20.1. Основания для отзыва депутата муниципального Совета муниципального образования «Павловское» и процедура отзыва.

Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

Основания для отзыва депутата муниципального Совета муниципального образования «Павловское» и процедура отзыва устанавливается регламентом муниципального Совета муниципального образования «Павловское.

Основаниями для отзыва депутата муниципального Совета муниципального образования «Павловское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата муниципального Совета муниципального образования «Павловское» должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «Павловское» (избирательном округе).

Голосование по отзыву депутата муниципального Совета муниципального образования «Павловское», подсчёт голосов и установление результатов голосования проводится в соответствии с действующим законодательством. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального Совета муниципального образования «Павловское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20.2. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Павловское»

1. Контрольно-счетная палата Павловского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется муниципальным Советом Павловского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная палата Павловского сельского поселения подотчетна муниципальному Совету Павловского сельского поселения.

3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Павловского сельского поселения устанавливаются решением муниципального Совета Павловского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами Архангельской области.

4. Контрольно-счетная палата Павловского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Контрольно-счетная палата Павловского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета Павловского сельского поселения;

2) экспертиза проектов местного бюджета Павловского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Павловского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Павловского сельского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Павловского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Павловскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Павловского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Павловского сельского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Павловского сельского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Павловского сельского поселения, а также муниципальных программ Павловского сельского поселения;

8) анализ бюджетного процесса в Павловском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Павловского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган Павловского сельского поселения и главе Павловского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Павловского сельского поселения и решениями муниципального Совета Павловского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная палата Павловского сельского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в муниципальный Совет Павловского сельского поселения. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения муниципальным Советом Павловского сельского поселения.

7. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа Павловского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган Павловского сельского поселения не формируется.

Глава IV. Глава муниципального образования "Павловское"

Статья 21. Глава муниципального образования "Павловское".

1. Глава Павловского сельского поселения является главой муниципального образования «Павловское» и возглавляет администрацию муниципального образования «Павловское».

2. Глава Павловского сельского поселения представляет Павловское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Павловского сельского поселения.

3. Глава Павловского сельского поселения избирается муниципальным Советом Павловского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Глава Павловского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Павловского сельского поселения и муниципальному Совету Павловского сельского поселения.

4.1. Глава Павловского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5. Глава Павловского сельского поселения избирается сроком на пять лет. Срок полномочий главы Павловского сельского поселения начинает исчисляться со дня избрания. Глава Павловского сельского поселения наделяется полномочиями со дня принесения присяги.

7. При вступлении в должность глава Павловского сельского поселения приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы Павловского сельского поселения, торжественно обещаю,

что буду добросовестно исполнять обязанности главы Павловского сельского поселения, защищать интересы жителей Павловского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Павловского сельского поселения,

а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов муниципального Совета Павловского сельского поселения путем ее произнесения главой Павловского сельского поселения и подписания им текста присяги.

8. Глава Павловского сельского поселения вступает в должность не позднее, чем на двадцатый день после избрания.

9. Главе Павловского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств бюджета Павловского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Павловского сельского поселения устанавливается решением муниципального Совета Павловского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Павловского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением муниципального Совета Павловского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Павловского сельского поселения;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Павловского сельского поселения;

10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Павловского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) исключен решением от 27.05.2014 №85;

12) исключен решением от 27.05.2014 №85.

10. Финансовое обеспечение деятельности главы Павловского сельского поселения осуществляется только из бюджета Павловского сельского поселения.

11. При привлечении главы Павловского сельского поселения к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении главы Павловского сельского поселения занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами;

Глава Павловского сельского поселения не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Глава Павловского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

Статья 22. Компетенция главы муниципального образования "Павловское".

1. Глава Павловского сельского поселения как глава Павловского муниципального образования:

а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Павловского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Павловского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

б) подписывает договоры и соглашения от имени Павловского сельского поселения;

в) назначает представителей Павловского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

г) присваивает почетные звания Павловского сельского поселения в порядке, установленном решением муниципального Совета Павловского сельского поселения.

2. Глава Павловского сельского поселения как глава администрации Павловского сельского поселения:

а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Павловского сельского поселения;

б) определяет основные направления деятельности администрации Павловского сельского поселения и организует ее работу;

в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Павловского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Павловского сельского поселения.

3. Глава Павловского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Павловского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Павловского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Каргопольского муниципального района, и решениями муниципального Совета Павловского сельского поселения.

4. По вопросам своего ведения глава Павловского сельского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Павловского сельского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Павловского сельского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Павловского сельского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Каргопольского муниципального района, или решений муниципального Совета Павловского сельского поселения при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы муниципального Павловского сельского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Павловского сельского поселения, главе Павловского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Павловского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых, устанавливается решением муниципального Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей Павловского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Павловского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

(абзац в редакции решения муниципального Совета муниципального образования «Павловское» от 27.06.2019 № 100)

Постановления главы Павловского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

(абзац в редакции решения муниципального Совета муниципального образования «Павловское» от 27.06.2019 № 100)

Постановления главы Павловского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)..

5. Глава Павловского сельского поселения представляет муниципальному Совету Павловского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Павловского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Павловского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Павловского сельского поселения.

Статья 23. Прекращение полномочий главы муниципального образования "Павловское".

1. Полномочия действующего главы Павловского сельского поселения прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой Павловского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Павловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Павловского сельского поселения;

л) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

м) исключен решением от 27.05.2014 №85;

н) исключен решением муниципального Совета от 26.08.2009 №38;

о) исключен решением муниципального Совета от 26.08.2009 №38;

п) преобразования Павловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Павловского сельского поселения;

р) утраты Павловским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

с) увеличения численности избирателей Павловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Павловского сельского поселения или объединения Павловского сельского поселения с городским округом;

т) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

у) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

(подпункт «у» в редакции решения муниципального Совета муниципального образования «Павловское» от 23.06.2020 № 132)

3. Письменное заявление действующего главы Павловского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано муниципальному Совету Павлов-ского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Павловского сельского поселения констатируется муниципальным Советом Павловского сельского поселения в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "ж", "л", пункта 2 настоящей статьи Устава Павловского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Павловского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Павловского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главы Павловского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Павловского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом "к" пункта 2 настоящей статьи Устава Павловского сельского поселения, устанавливается решением муниципального Совета Павловского сельского поселения.

6. исключен решением от 30.10.2015 №134.

Статья 23.1. Основания для отзыва главы муниципального образования «Павловское» и процедура отзыва.

Голосование по отзыву главы муниципального образования «Павловское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

Основания для отзыва главы муниципального образования «Павловское» и процедура отзыва устанавливается регламентом муниципального Совета муниципального образования «Павловское».

Основаниями для отзыва главы муниципального образования «Павловское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва главы муниципального образования «Павловское» должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Глава муниципального образования «Павловское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

Голосование по отзыву главы муниципального образования «Павловское», подсчёт голосов и установление результатов голосования проводится в соответствии с действующим законодательством. Итоги голосования по отзыву главы муниципального образования «Павловское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Ответственность главы муниципального образования "Павловское".

1. Глава Павловского сельского поселения несет ответственность перед населением Павловского сельского поселения в форме отзыва главы Павловского сельского поселения.

2. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Павловского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Павловского сельского поселения.

3. Глава Павловского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25. Временное исполнение обязанностей главы Павловского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет МО «Павловское» назначает исполняющего обязанности главы МО «Павловское» при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы МО «Павловское»;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы МО «Павловское»;

в) временное отстранение от должности главы МО «Павловское» в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы МО «Павловское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы МО «Павловское» - иное должностное лицо администрации МО «Павловское».

Временно исполняющим обязанности главы МО «Павловское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации МО «Павловское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Муниципальный Совет МО «Павловское» назначает временно исполняющего обязанности главы МО «Павловское» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Муниципального Совета МО «Павловское» о назначении исполняющего обязанности главы МО «Павловское» подписывает председатель Муниципального Совета МО «Павловское».

4. Временно исполняющий обязанности главы МО «Павловское» приступает к исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Муниципального Совета МО «Павловское» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы МО «Павловское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Муниципального Совета МО «Павловское» о назначении временно исполняющим обязанности главы МО «Павловское» - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы МО «Павловское» прекращает исполнение полномочий со дня:

а) вступления в должность вновь избранного главы МО «Павловское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы МО «Павловское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя, - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи.

6. Временно исполняющий обязанности главы МО «Павловское» осуществляет все права и несет все обязанности главы МО «Павловское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе МО «Павловское», решениях, принятых на местном референдуме МО «Павловское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Павловское», решениях Муниципального Совета МО «Павловское».

Статья 25.1. Исполнение обязанностей главы Павловского муниципального образования.

1. В случаях, когда глава МО «Павловское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их временно исполняет заместитель главы администрации МО «Павловское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы МО «Павловское» - иное должностное лицо администрации МО «Павловское».

Исполняющим обязанности главы МО «Павловское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации МО «Павловское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации МО «Павловское», а также иного муниципального служащего администрации МО «Павловское» исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации МО «Павловское», а также иного муниципального служащего администрации МО «Павловское» или распоряжением главы МО «Павловское» о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы МО «Павловское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации МО «Павловское», а также иного муниципального служащего администрации МО «Павловское» или распоряжением главы МО «Павловское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы МО «Павловское» о назначении исполняющего обязанности главы МО «Павловское» не требуется.

3. Муниципальный Совет МО «Павловское» назначает исполняющего обязанности главы МО «Павловское» в случае, если исполняющий обязанности главы МО «Павловское» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Муниципального Совета МО «Павловское» о назначении исполняющего обязанности главы МО «Павловское» подписывает председатель Муниципального Совета МО «Павловское».

4. Исполняющий обязанности главы МО «Павловское» осуществляет все права и несет все обязанности главы МО «Павловское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе МО «Павловское», решениях, принятых на местном референдуме МО «Павловское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Павловское», решениях Муниципального Совета МО «Павловское», за исключением права подписания или отклонения решений, принятых муниципальным Советом  МО «Павловское».

Глава V. Администрация муниципального образования "Павловское"

Статья 26. Администрация муниципального образования "Павловского".

1. Администрация Павловского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Павловского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Павловского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Павловского сельского поселения.

Администрация Павловского сельского поселения состоит из главы Павловского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Павловского сельского поселения.

3. Администрация Павловского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Павловского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Павловского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Павловского сельского поселения исполняет на территории Павловского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Павловского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Павловского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Павловским сельским поселением, решения муниципального Совета Павловского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Павловского сельского поселения.

4. Администрация Павловского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Павловского сельского поселения осуществляется только из бюджета Павловского сельского поселения.

5. Администрация Павловского сельского поселения несет ответственность перед населением Павловского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Павловского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования Павловского сельского поселения, нормативными правовыми актами муниципального Совета Павловского сельского поселения, издаёт постановления администрации Павловского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Павловского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Павловского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Павловского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Павловского сельского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Павловского сельского поселения, главе Павловского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Павловского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением муниципального Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей Павловского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Павловского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

(абзац в редакции решения муниципального Совета муниципального образования «Павловское» от 27.06.2019 № 100)

Постановления администрации Павловского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации Павловского сельского поселения.

Постановления администрации Павловского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Администрация Павловского сельского поселения является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования «Павловское» на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно - частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 26.1. Исключен решением от от 29.03.2012 №138.

Статья 27. Структура администрации муниципального образования "Павловское".

1. Структура администрации Павловского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением муниципального Совета Павловского сельского поселения по представлению главы Павловского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Павловского сельского поселения подчиняются главе Павловского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании "Павловское".

1. Муниципальные служащие Павловского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Павловского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Павлов-ского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением муниципального Совета Павловского сельского поселения с учётом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Павловском сельском поселении муниципальный Совет Павловского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу 1муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утверждённым законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Павловского сельского поселения;

д) порядок получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за счёт средств местного бюджета;

е) порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Павловского сельского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Павловского сельского поселения.

Статья 28.1. Правовое регулирование муниципальной службы.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Архангельской области, Уставом Павловского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования "Павловское"

Статья 29. Муниципальное имущество муниципального образования "Павловское".

1. Муниципальное имущество Павловского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Павловского сельского поселения.

2. От имени Павловского сельского поселения права собственника осуществляют муниципальный Совет Павловского сельского поселения, глава Павловского сельского поселения и администрация Павловского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Павловского сельского поселения и решениями муниципального Совета Павловского сельского поселения. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Павловского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Павловского сельского поселения.

3. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Павлов-ского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Павловского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Павловского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Павловского сельского поселения.

4. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Павловского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Павловского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия муниципального Совета Павловского сельского поселения, выражаемого в его решении.

5. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения своим решением утверждает Положение о порядке определения размера арендной платы взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Павловскому сельскому поселению.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Павловского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями муниципального Совета Павловского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением муниципального Совета Павловского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Павловского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Павловского сельского поселения под руководством главы Павловского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Павловского сельского поселения.

9. Администрация Павловского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Павловского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Павловского сельского поселения представляется муниципальному Совету Павловского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Павловского сельского поселения.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Павловского сельского поселения требуется принятие решения муниципального Совета Павловского сельского поселения, такое решение может быть принято только по инициативе главы Павловского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Павловского сельского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Павловского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования "Павловское".

1. Для решения вопросов местного значения глава Павловского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Павловского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Павловского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Павловского сельского поселения.

Глава Павловского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением муниципального Совета Павловского сельского поселения участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Павловского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Павловского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Павловского сельского поселения осуществляются главой Павловского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Павловского сельского поселения, решениями муниципального Совета Павловского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Павловского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Павловского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Павловского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Павловского сельского поселения устанавливаются исключительно решением муниципального Совета Павловского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Павлов-ского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Павловского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением муниципального Совета Павловского сельского поселения, .если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального Совета Павловского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией муниципального Совета Павловского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава Павловского сельского поселения, принимать решения о рекомендации главе Павловского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Павловского сельского поселения. В случае принятия такого решения вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого решения муниципального Совета Павловского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Павловского сельского поселения расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Павловского сельского поселения, устанавливаются и изменяются муниципальным Советом Павловского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений муниципального Совета Павловского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Павловского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет муниципального образования "Павловское".

1. Администрация Павловского сельского поселения под руководством главы Павлов-ского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Павловского сельского поселения.

2. Проект бюджета Павловского сельского поселения вносится администрацией Павловского сельского поселения в муниципальный Совет Павловского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября текущего года, предшествующего очередному финансовому году.

3. исключен решением от 29.07.2016 №164.

4. Исполнение бюджета Павловского сельского поселения осуществляется администрацией Павловского сельского поселения.

5. Проект бюджета Павловского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в муниципальный Совет Павловского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Павловского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Павловского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Павловского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Павловского сельского поселения с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Павловского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением муниципального Совета Павловского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Павловского сельского поселения, действующей на основании решения муниципального Совета Павловского сельского поселения о бюджете Павловского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Павловского сельского поселения осуществляется администрацией Павловского сельского поселения.

7. Отчёт об исполнении бюджета Павловского сельского поселения представляется местной администрацией Павловского сельского поселения не позднее чем 1 мая текущего года, и подлежит официальному опубликованию(обнародованию) в течении 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) муниципальным Советом Павловского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования(обнародования) решений муниципального Совета Павловского сельского поселения или размещения на информационных стендах в общественных местах, здании администрации.

8. Годовой отчёт об исполнении бюджета до его рассмотрения в муниципальном Совете Павловского сельского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчёта об исполнении местного бюджета осуществляется органом муниципального финансового контроля или представительным органом муниципального образования (ревизионной комиссией).

По обращению муниципального Совета Павловского сельского поселения внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета Павловского сельского поселения может осуществляться контрольным органом Каргопольского муниципального района или органом государственного финансового контроля Архангельской области, созданным соответственно представительным органом Каргопольского муниципального района или Архангельским областным Собранием депутатов.

Администрация представляет отчёт об исполнении бюджета Павловского сельского полселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчёт об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц

9. Администрация Павловского сельского поселения проводит закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

10. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета.

11. Исключен решением от 29.11.2017 №42.

12. Органы местного самоуправления муниципального образования «Павловское» ведут реестры расходных обязательств муниципального образования «Павловское» в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального образования «Павловское».

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Павловское"

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Павловское".

1. Изменения и дополнения в Устав Павловского сельского поселения вносятся решением муниципального Совета Павловского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Павлов-ского сельского поселения.

2. Проект решения муниципального Совета Павловского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Павловского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Павловского сельского поселения, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Павловского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение муниципального Совета Павловского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение муниципального Совета Павловского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения муниципального Совета Павловского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Павловского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения муниципального Совета Павловского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Павловского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Павловского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава Павловского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. По проекту Устава Павловского сельского поселения, проекту решения муниципального Совета Павловского сельского поселения о внесении изменений в Устав Павловского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения муниципального Совета Павловского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Павловского сельского поселения не проводятся, когда в Устав Павловского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава Павловского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. исключен решением от 27.05.2014 №85.

5. Решение муниципального Совета Павловского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Павловского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение муниципального Совета Павловского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Павловского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение муниципального Совета Павловского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Павловское», изменяющее структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования «Павловское» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Павловского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий муниципального Совета Павловского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Павловское».

(абзац в редакции решения муниципального Совета муниципального образования «Павловское» от 24.12.2019 № 116)

Решение муниципального Совета Павловского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Павловского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Павловского сельского поселения, применяется только к главе Павловского сельского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.

6. Глава Павловского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав Павловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Павловского сельского поселения в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 33. Вступление в силу Устава муниципального образования "Павловское".

1. Устав Павловского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.

2. Положения пункта 3 статьи 12 и пункта 5 статьи 21 о сроке полномочий главы Павловского сельского поселения и муниципального Совета Павловского сельского поселения одного созыва применяются только к главе Павловского сельского поселения и муниципальному Совету Павловского сельского поселения, избранным после 1 января 2006 года.

3. исключен решением от 27.05.2014 №85.

4. исключен решением от 22.06.2011 №103.

5. пункт 34 части1 статьи7 вступает в силу с 01 января 2008 года.

6. Пункт 3 части 1 статьи 7.1. вступает в силу с 15 января 2008 года.

7. Пункт 4 части1 статьи 7.1. вступает в силу с 01 января 2008 года.

8. Положения пункта «ж» части 9 статьи 20 и пункта «з» части 2 статьи 23 не распространяется на депутатов муниципального Совета Павловского сельского поселения и главу муниципального образования Павловского сельского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006года №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

9. исключен решением от 22.06.2011 №103.

10. исключен решением от 22.06.2011 №103.

Глава муниципального образования

«Павловское»

В.В.Перфильева