УСТАВ СОКАТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

Принят решением

Совета Сокатовского сельского поселения

15.11.2005 года № 7

Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования – Закон Ивановской области от 10.12.2009 № 139-ОЗ

УСТАВ СОКАТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решения Совета Сокатовского сельского поселения от 14.12.2009 № 152)

Устав Сокатовского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области в редакции решения Совета Сокатовского сельского поселения от 14.12.2009 № 152 вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Сокатовского сельского поселения принявшего настоящее решение, за исключением статьи 15, которая вступает в силу после официального обнародования настоящего решения на территории Сокатовского сельского поселения, и применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в связи с выборами депутатов Совета Сокатовского сельского поселения второго и последующих созывов.

Статья 32 Устава Сокатовского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области вступает в силу после официального обнародования решения Совета Сокатовского сельского поселения от 14.12.2009 № 152на территории Сокатовского сельского поселения.

Пункт 7 статьи 26 Устава Сокатовского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области вступает в силу после официального обнародования решения Совета Сокатовского сельского поселения от 14.12.2009 № 152на территории Сокатовского сельского поселения.

Настоящий Устав Сокатовского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и законами Ивановской области порядок и формы реализации жителями Сокатовского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления Сокатовского сельского поселения.

ГЛАВА 1. Общие положения

Статья 1. Наименование и правовой статус Сокатовского сельского поселения

1.Сокатовское сельское поселение Тейковского муниципального района Ивановской области является Сокатовским сельским поселением в соответствии с законом Ивановской области» от 11.01.2005г. № 4-ОЗ «О городских и сельских поселениях в муниципальных районах».

2.Официальное наименование муниципального образования – «Сокатовское сельское поселение Тейковского муниципального района Ивановской области». Сокращенное наименование – «Сокатовское сельское поселение».

Статья 2. Территория Сокатовского сельского поселения и состав территории Сокатовского сельского поселения

1.Территория Сокатовского сельского поселения входит в состав Тейковского муниципального района Ивановской области.

2.Территорию Сокатовского сельского поселения составляют территория сел: Елховка, Поддыбье, деревень: Ильинское, Никитино, Никитцыно, Пеньково, Пержево, Санники, Сокатово, Харитоново, Хмельники, Шумилово, с административным центром - деревня Сокатово, а также, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Сокатовского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Сокатовского сельского поселения.

3.В состав территории Сокатовского сельского поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 3. Граница Сокатовского сельского поселения и порядок ее изменения

1.Территория Сокатовского сельского поселения определена границами, установленными законом Ивановской области.

2.Изменение границ Сокатовского сельского поселения осуществляется законом Ивановской области по инициативе населения Сокатовского сельского поселения, органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения, органов государственной власти Ивановской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения Сокатовского сельского поселения об изменении границ Сокатовского сельского поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения, органов государственной власти об изменении границ Сокатовского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Статья 4. Преобразование Сокатовского сельского поселения

Преобразование Сокатовского сельского поселения осуществляется законом Ивановской области по инициативе населения Сокатовского сельского поселения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ивановской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения Сокатовского сельского поселения о преобразовании Сокатовского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения, органов государственной власти о преобразовании Сокатовского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Статья 5. Официальные символы Сокатовского сельского поселения и порядок их официального использования

1.Сокатовское сельское поселение может иметь герб (другую символику). Описание и порядок официального использования символики поселения устанавливается решением Совета Сокатовского сельского поселения.

2.Официальные символы Сокатовского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА П. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Сокатовском сельском поселении

Статья 6. Местное самоуправление Сокатовского сельского поселения

Местное самоуправление в Сокатовском сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ивановской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Вопросы местного значения Сокатовского сельского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4)организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11)создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18)формирование архивных фондов поселения;

19)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20)организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21)утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22)организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31)осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1)создание музеев поселения;

2)участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

9)создание условий для создания туризма.

2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ивановской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сокатовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1)принятие Устава Сокатовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)установление официальных символов Сокатовского сельского поселения;

3)создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро – и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро – и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;

6)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ Сокатовского сельского поселения, преобразования Сокатовского сельского поселения;

7)принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.

10)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц органов местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

11)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

12)иными полномочиями в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Совет Сокатовского сельского поселения и администрация Сокатовского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Сокатовского сельского поселения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Сокатовского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3.Полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

4.Компетенция органов местного самоуправления по решению отдельных вопросов местного значения устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА III. Муниципальные правовые акты Сокатовского сельского поселения

Статья 10. Муниципальные правовые акты

1.По вопросам местного значения населением Сокатовского сельского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2.Совет Сокатовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сокатовского сельского поселения, решение об удалении главы Сокатовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Сокатовского сельского поселения. Решения Совета Сокатовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сокатовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Сокатовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сокатовского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и (или) законами Ивановской области.

4.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Сокатовского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области.

5.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ивановской области, законам и иным нормативным правовым актам Ивановской области, Уставу Сокатовского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Сокатовского сельского поселения, главой Сокатовского сельского поселения, главой администрации Сокатовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

7.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области).

Статья 11. Система муниципальных правовых актов Сокатовского сельского поселения

1.В систему муниципальных правовых актов Сокатовского сельского поселения входят:

- Устав Сокатовского сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- решения Совета Сокатовского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Сокатовского сельского поселения;

- постановления и распоряжения администрации;

2.Устав Сокатовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сокатовского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты Сокатовского сельского поселения не должны противоречить Уставу Сокатовского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3.Устав Сокатовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сокатовского сельского поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Сокатовского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Сокатовского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Сокатовского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

4.Нормативные правовые акты Совета Сокатовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Сокатовского сельского поселения только по инициативе главы администрации Сокатовского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Сокатовского сельского поселения.

5.Решения Совета Сокатовского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Сокатовского сельского поселения, постановления и распоряжения администрации Сокатовского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Решения Совета Сокатовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

7.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, проектов, в случае, предусмотренных законодательством и Уставом Сокатовского сельского поселения, осуществляется путем размещения их полных текстов на информационных стендах в следующих местах:

-в администрации сельского поселения;

-в общедоступных местах (дом культуры, библиотека, магазины, почта, школа, медицинские пункты), где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты, снятые со стендов, находятся в Елховской библиотеке для всеобщего ознакомления.

ГЛАВА IV. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1.Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Сокатовского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Сокатовского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2.Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 13. Формы непосредственного участия населения Сокатовского сельского поселения в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения Сокатовского сельского поселения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращение граждан в органы местного самоуправления;

11) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Статья 14. Местный референдум

1.Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Сокатовского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Сокатовского сельского поселения. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2.На референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

Вопросы референдума не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ивановской области и законам Ивановской области, Уставу Сокатовского сельского поселения.

Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его двойственного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

3.На референдум не могут быть вынесены вопросы:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

- о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Сокатовского сельского поселения;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4.Решение о назначении референдума в Сокатовском сельском поселении принимается Советом Сокатовского сельского поселения:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе Совета Сокатовского сельского поселения и главы администрации Сокатовского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

5.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ивановской области и составляет 2 процента от числа участников местного референдума, но не может быть менее 25 подписей.

6.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сокатовского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Сокатовского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в течение месяца со дня официального обнародования результатов референдума, если иной срок не установлен в решении референдума.

7.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 15. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся с целью избрания депутатов Совета Сокатовского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам.

2.Муниципальные выборы назначаются Советом Сокатовского сельского поселения.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий, указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, на не более чем на одну треть.

В случае если Совет Сокатовского сельского поселения не назначит соответствующие выборы в сроки, установленные частью 2 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией Сокатовского сельского поселения не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 статьи 6 Закона Ивановской области от 17.02.2005 № 35-ОЗ «О выборах в поселениях» срока официального опубликования решения о назначении выборов.

3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области.

4.Итоги муниципальных выборов направляются избирательной комиссией Сокатовского сельского поселения в средства массовой информации для опубликования.

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ Сокатовского сельского поселения, преобразования Сокатовского сельского поселения

1.Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Основаниями для отзыва депутата может быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б)нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3.Депутату Сокатовского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Сокатовского сельского поселения заранее.

4.Голосование по вопросам изменения границ Сокатовского сельского поселения, преобразования Сокатовского сельского поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5.Итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ Сокатовского сельского поселения, преобразования Сокатовского сельского поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией Сокатовского сельского поселения для официального опубликования в средства массовой информации.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1.Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета Сокатовского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Сокатовского сельского поселения и не может превышать 3 (три) процента от числа жителей Сокатовского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Сокатовского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет Сокатовского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Сокатовского сельского поселения, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Сокатовского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета Сокатовского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1)установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2)принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3)избрание органов территориального общественного самоуправления;

4)определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5)утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6)рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8.Органы территориального общественного самоуправления:

1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4)вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1)территория, на которой оно осуществляется;

2)цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3)порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4)порядок принятия решений;

5)порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6)порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10.Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета Сокатовского сельского поселения.

Статья 19. Публичные слушания

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Сокатовского сельского поселения Советом Сокатовского сельского поселения, главой Сокатовского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Сокатовского сельского поселения или главы Сокатовского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом Сокатовского сельского поселения, а по инициативе главы поселения - главой Сокатовского сельского поселения.

3.На публичные слушания должны выноситься:

1)проект устава Сокатовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3)проекты планов и программ развития Сокатовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4)вопросы о преобразовании Сокатовского сельского поселения.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета Сокатовского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, обнародование результатов публичных слушаний.

Статья 20. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сокатовского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Сокатовского сельского поселения, главы Сокатовского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Сокатовского сельского поселения или главы Сокатовского сельского поселения, назначается соответственно Советом Сокатовского сельского поселения или главой Сокатовского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Сокатовского сельского поселения по заявлению инициативной группы в количестве 30 человек. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть назначено в течение 15 дней со дня подачи инициативной группой заявления в Совет Сокатовского сельского поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Совета Сокатовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6.Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1.В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета Сокатовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета Сокатовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 22. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Сокатовского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Сокатовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится по инициативе:

1)Совета Сокатовского сельского поселения или главы Сокатовского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2)органов государственной власти Ивановской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сокатовского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Сокатовского сельского поселения.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Сокатовского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета Сокатовского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6.Жители Сокатовского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2)за счет средств бюджета Ивановской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ивановской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Ивановской области.

ГЛАВА V. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления

Статья 25. Структура и наименование органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения составляют:

Совет Сокатовского сельского поселения – представительный орган муниципального образования;

Глава Сокатовского сельского поселения – высшее должностное лицо муниципального образования;

Администрация Сокатовского сельского поселения - исполнительно - распорядительный орган муниципального образования;

Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав Сокатовского сельского поселения.

Статья 26.. Совет Сокатовского сельского поселения

1.Совет Сокатовского сельского поселения – состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Сокатовского сельского поселения 5 (пять) лет.

Организацию деятельности Совета Сокатовского сельского поселения осуществляет Глава Сокатовского сельского поселения.

2.Совет Сокатовского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3.Заседание Совета Сокатовского сельского поселения может считаться правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4.Вновь избранный Совет Сокатовского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

5.Со дня начала работы Совета Сокатовского сельского поселения нового созыва полномочия Совета Сокатовского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Первое заседание вновь сформированного Совета Сокатовского сельского поселения открывает, до избрания Главы Сокатовского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на обнародование решение об избрании Главы старейший депутат. Вновь сформированный Совет Сокатовского сельского поселения обязан в течение 30 суток со дня начала своей работы избрать Главу Сокатовского сельского поселения и решение об избрании обнародовать.

6.Совет Сокатовского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Сокатовского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Сокатовского сельского поселения по инициативе Главы Сокатовского сельского поселения и по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета Сокатовского сельского поселения.

7.Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом Сокатовского сельского поселения, депутаты Совета Сокатовского сельского поселения могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Сокатовского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом Совета Сокатовского сельского поселения.

Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Сокатовского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением Председателя Совета Сокатовского сельского поселения.

8.В соответствии с Регламентом Совета Сокатовского сельского поселения из числа депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии Совета Сокатовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

9.Совет Сокатовского сельского поселения вправе создавать временные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета Сокатовского сельского поселения и положениями о соответствующих комиссиях, утверждаемых Советом Сокатовского сельского поселения.

10.Расходы на обеспечение деятельности Совета Сокатовского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 27. Полномочия Совета Сокатовского сельского поселения

1.В исключительной компетенции Совета Сокатовского сельского поселения

находятся:

1)принятие Устава Сокатовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Сокатовского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития Сокатовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сокатовского сельского поселения;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7)определение порядка участия Сокатовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Сокатовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10)принятие решения об удалении главы Сокатовского сельского поселения в отставку.

2.К полномочиям Совета Сокатовского сельского поселения относятся:

1)формирование избирательной комиссии Сокатовского сельского поселения;

2)принятие решения о проведении местного референдума;

3)назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4)назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

5)принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Сокатовского сельского поселения, а также с преобразованием Сокатовского сельского поселения;

6)осуществление права законодательной инициативы в Ивановской областной Думе;

7)рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Сокатовского сельского поселения;

8)определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия муниципальных земельных участков, а также управления и распоряжения муниципальными земельными участками на территории Сокатовского сельского поселения;

9)установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Сокатовского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

10)определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из бюджета Сокатовского сельского поселения; определение порядка осуществления муниципальных заимствований;

11)контроль за исполнением органами местного самоуправления Сокатовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

12)утверждение структуры администрации Сокатовского сельского поселения и положения об администрации Сокатовского сельского поселения по представлению Главы администрации Сокатовского сельского поселения;

13)утверждение символов Сокатовского сельского поселения; принятие положений о символах Сокатовского сельского поселения;

14)награждение Почетной грамотой Совета Сокатовского сельского поселения;

15)установление порядка сдачи в аренду нежилых зданий и помещений, утверждение методики расчетов арендной платы и базовой ставки арендной платы нежилых зданий и помещений, порядок предоставления льгот;

16)принятие прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества;

17)осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Сокатовского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.

3.Совет Сокатовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Сокатовского сельского поселения, главы администрации Сокатовского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Сокатовского сельского поселения и иных подведомственных главе Сокатовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Сокатовского сельского поселения.

4.Совет Сокатовского сельского поселения осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации Сокатовского сельского поселения.

Статья 28. Прекращение полномочий Совета Сокатовского сельского поселения

Полномочия Совета Сокатовского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета Сокатовского сельского поселения могут быть также прекращены:

- принятия решения о самороспуске в порядке, определенном настоящим Уставом;

-вступления в силу решения Ивановского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Сокатовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования Сокатовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сокатовского сельского поселения;

- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей Сокатовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сокатовского сельского поселения или объединения Сокатовского сельского поселения с городским округом.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Сокатовского сельского поселения на основании их письменных заявлений.

Досрочное прекращение полномочий Совета Сокатовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета Сокатовского сельского поселения досрочные выборы в Совет Сокатовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 29. Статус депутата

1.Депутатом Совета Сокатовского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.

2.Срок полномочий депутата Совета Сокатовского сельского поселения - 5 лет, установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

3.Полномочия депутата Совета Сокатовского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета Сокатовского сельского поселения нового созыва.

4.Депутат представляет интересы избирателей, свою деятельность в Совете Сокатовского сельского поселения строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.

5.Депутаты Совета Сокатовского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6.Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Сокатовского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Совета Сокатовского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7.Формами депутатской деятельности является:

- участие в заседаниях Совета Сокатовского сельского поселения;

- участие в работе комиссий, депутатских групп Совета Сокатовского сельского поселения;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Сокатовского сельского поселения;

- участие в выполнении поручений Совета Сокатовского сельского поселения;

- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан.

8.Депутат Совета Сокатовского сельского поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета Сокатовского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета Сокатовского сельского поселения.

9.Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

10.Для реализации своих полномочий депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Сокатовского сельского поселения;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета Сокатовского сельского поселения;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Совета Сокатовского сельского поселения;

-оглашать на заседаниях Совета Сокатовского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

-знакомится с текстами протоколов заседаний Совета Сокатовского сельского поселения;

-обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории поселения государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Сокатовского сельского поселения;

- на обеспечение муниципальными правовыми актами, принятыми Советом Сокатовского сельского поселения.

11.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета Сокатовского сельского поселения;

10)призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;

11)в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 30. Председатель Совета Сокатовского сельского поселения

Организацию деятельности Совета Сокатовского сельского поселения осуществляет Глава Сокатовского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета Сокатовского сельского поселения, который:

-осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Сокатовского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Сокатовского сельского поселения;

-созывает заседания Совета Сокатовского сельского поселения и доводит до сведения депутатов Совета Сокатовского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Совета Сокатовского сельского поселения;

- принимает постановления и распоряжения председателя Совета Сокатовского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета Сокатовского сельского поселения;

-оказывает содействие депутатам Совета Сокатовского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

-принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Сокатовского сельского поселения;

- организует в Совете Сокатовского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных комиссий и депутатских групп;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета Сокатовского сельского поселения.

Статья 31. Глава Сокатовского сельского поселения

1.Глава Сокатовского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения.

2.Глава Сокатовского сельского поселения избирается Советом Сокатовского сельского поселения из своего состава сроком на 5 лет. Глава Сокатовского сельского поселения исполняет полномочия на постоянной основе.

3.Глава Сокатовского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1)представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Сокатовского сельского поселения;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Сокатовского сельского поселения;

5)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

4.Глава Сокатовского сельского поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

5.Глава Сокатовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Сокатовского сельского поселения.

6.Глава Сокатовского сельского поселения представляет Совету Сокатовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Сокатовского сельского поселения.

7.В случае временного отсутствия главы Сокатовского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Сокатовского сельского поселения до момента избрания нового главы Сокатовского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель председателя Совета Сокатовского сельского поселения.

Статья 32. Гарантии осуществления полномочий депутата, Главы Сокатовского сельского поселения.

1.Депутату, Главе Сокатовского сельского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми в Сокатовском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Сокатовского сельского поселения;

регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

2.Депутат, Глава Сокатовского сельского поселения в установленном порядке обеспечиваются проектами муниципальных правовых актов Сокатовского сельского поселения, подлежащими рассмотрению Советом Сокатовского сельского поселения, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления, официальными печатными изданиями.

Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у депутата, Главы Сокатовского сельского поселения соответствующего допуска.

3.Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом в порядке, установленном регламентом Совета Сокатовского сельского поселения, в соответствии с настоящей статьей.

Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Сокатовского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу Сокатовского сельского поселения, главе Сокатовского сельского поселения, главе администрации Сокатовского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Сокатовского сельского поселения.

Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Сокатовского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами, главой администрации Сокатовского сельского поселения Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Сокатовского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Сокатовского сельского поселения.

4.Депутат, Глава Сокатовского сельского поселения, замещавшие муниципальные должности, имеют право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств местного бюджета, в случаях, установленных решением Совета Сокатовского сельского поселения.

5.Депутату, Главе Сокатовского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.

Компенсация выплачивается при условии, что депутат, Глава Сокатовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий соответствующего органа.

6.Депутату, Главе Сокатовского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке Сокатовского сельского поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления Сокатовского сельского поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.

7.Депутату, Главе Сокатовского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней.

8.Депутат, Глава Сокатовского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.

9.Депутату, Главе Сокатовского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий.

Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Сокатовского сельского поселения.

10.Размер оплаты труда депутата, Главы Сокатовского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Сокатовского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.

11.Ежемесячная оплата труда депутата, Главы Сокатовского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня замещения муниципальной должности на постоянной основе или со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.

12.Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата, Главы Сокатовского сельского поселения.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы Сокатовского сельского поселения

Полномочия Главы Сокатовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)отзыва избирателями;

11)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

12)досрочного прекращения полномочий Совета Сокатовского сельского поселения;

13)преобразования Сокатовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сокатовского сельского поселения;

14)утраты Сокатовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15)увеличения численности избирателей Сокатовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сокатовского сельского поселения или объединения Сокатовского сельского поселения с городским округом.

Статья 34. Администрация Сокатовского сельского поселения

1.Администрация Сокатовского сельского поселения - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения) наделенная настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

2.Глава администрации Сокатовского сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Сокатовского сельского поселения устанавливается Советом Сокатовского сельского поселения. Контракт с главой администрации Сокатовского сельского поселения заключает Глава Сокатовского сельского поселения.

Условия контракта для Главы администрации Сокатовского сельского поселения утверждаются Советом Сокатовского сельского поселения.

Глава администрации Сокатовского сельского поселения по решению вопросов местного значения Сокатовского сельского поселения и иных вопросов, относящихся к его компетенции, взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами.

Глава администрации Сокатовского сельского поселения представляет администрацию Сокатовского сельского поселения в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами.

Глава администрации Сокатовского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Сокатовского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3.Глава администрации Сокатовского сельского поселения:

1)подконтролен и подотчетен Совету Сокатовского сельского поселения;

2)представляет Совету Сокатовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Сокатовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Сокатовского сельского поселения;

3)обеспечивает осуществление администрацией Сокатовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

4.Полномочия главы администрации Сокатовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)расторжения контракта в соответствии с частью 5 настоящей статьи;

4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сокатовского сельского поселения;

12)утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13)увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сокатовского сельского поселения или объединения Сокатовского сельского поселения с городским округом.

5.Контракт с главой администрации Сокатовского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1)Совета Сокатовского сельского поселения или главы Сокатовского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2)высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

3)главы администрации Сокатовского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ивановской области.

6.Структуру администрации Сокатовского сельского поселения утверждает Совет Сокатовского сельского поселения по представлению главы администрации Сокатовского сельского поселения.

7.Администрация Сокатовского сельского поселения является юридическим лицом.

8.Администрация Сокатовского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.

Статья 35. Полномочия администрации Сокатовского сельского поселения

1.К компетенции администрации поселения относятся:

1)исполнение решений Совета Сокатовского сельского поселения, постановлений и распоряжений администрации Сокатовского сельского поселения;

2)осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

3)разработка проекта бюджета Сокатовского сельского поселения и подготовка отчета о его исполнении;

4)разработка планов, программ и решений, представляемых главой администрации Сокатовского сельского поселения на рассмотрение Совета Сокатовского сельского поселения;

5)управление муниципальной собственностью от имени Сокатовского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области.

2.Администрация Сокатовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

3.Функции и полномочия органов администрации Сокатовского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой администрации Сокатовского сельского поселения.

Статья 36. Полномочия главы администрации Сокатовского сельского поселения

1.В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Сокатовского сельского поселения:

-осуществляет общее руководство деятельностью администрации Сокатовского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Сокатовского сельского поселения;

- заключает от имени администрации Сокатовского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета Сокатовского сельского поселения структуру администрации Сокатовского сельского поселения, формирует штат администрации Сокатовского сельского поселения в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации Сокатовского сельского поселения;

-осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

- разрабатывает и вносит в Совет Сокатовского сельского поселения на утверждение проект бюджета Сокатовского сельского поселения, планы и программы социально-экономического развития Сокатовского сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы администрации Сокатовского сельского поселения, всех работников администрации Сокатовского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации.

2.В сфере взаимодействия с Советом Сокатовского сельского поселения глава администрации Сокатовского сельского поселения:

-вносит на рассмотрение Совета Сокатовского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Сокатовского сельского поселения;

-вносит на утверждение Совета Сокатовского сельского поселения проекты бюджета Сокатовского сельского поселения и отчеты о его исполнении;

-вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета Сокатовского сельского поселения;

-предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Сокатовского сельского поселения;

-представляет на утверждение Совета Сокатовского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Сокатовского сельского поселения, отчеты об их исполнении.

3.Глава администрации Сокатовского сельского поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4.Глава администрации Сокатовского сельского поселения несет ответственность за деятельность органов администрации Сокатовского сельского поселения.

5.В период временного отсутствия главы администрации Сокатовского сельского поселения его полномочия осуществляет заместитель главы администрации Сокатовского сельского поселения в порядке, предусмотренном положением об администрации Сокатовского сельского поселения. При этом полномочия главы администрации Сокатовского сельского поселения осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации Сокатовского сельского поселения в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

Статья 37. Избирательная комиссия Сокатовского сельского поселения

1.Избирательная комиссия Сокатовского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия Сокатовского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата и голосования по вопросам изменения границ Сокатовского сельского поселения и преобразования Сокатовского сельского поселения.

2.Избирательная комиссия Сокатовского сельского поселения формируется Советом Сокатовского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и законом Ивановской области, регулирующими порядок формирования и деятельности избирательных комиссий.

3.Избирательная комиссия Сокатовского сельского поселения состоит из 5 членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4.Совет Сокатовского сельского поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии Сокатовского сельского поселения по предложению избирательной комиссии Ивановской области.

5.Совет Сокатовского сельского поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

а)политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б)политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Ивановской области;

в)избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете Сокатовского сельского поселения.

6.Срок полномочий избирательной комиссии Сокатовского сельского поселения составляет четыре года.

7.Избирательная комиссия Сокатовского сельского поселения организует свою работу в соответствии с законами Российской Федерации, законами Ивановской области и настоящим Уставом.

Статья 38. Муниципальная служба

1.Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Сокатовского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утверждаемым законом Ивановской области.

Нанимателем для муниципального служащего является Сокатовское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата администрации Сокатовского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является глава администрации Сокатовского сельского поселения. Для аппарата Совета Сокатовского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Сокатовского сельского поселения.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

2.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3.Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Сокатовского сельского поселения.

ГЛАВА VI. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 39. Муниципальное имущество Сокатовского сельского поселения

1.Экономическую основу местного самоуправления Сокатовского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права.

2.В собственности поселения может находиться:

1)имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2)автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3)жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6)объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7)имущество библиотек поселения;

8)имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10)имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11)имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12)имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13)имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14)имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15)земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16)пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Сокатовского сельского поселения;

23)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3.В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 40. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления Сокатовского сельского поселения от имени Сокатовского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения.

2.Органы местного самоуправления Сокатовского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ивановской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом Сокатовского сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом Сокатовского сельского поселения.

4.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 41. Приватизация муниципального имущества Сокатовского сельского поселения

1.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета Сокатовского сельского поселения, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

2.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Сокатовского сельского поселения.

Статья 42. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Сокатовского сельского поселения

1.Органы местного самоуправления Сокатовского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2.Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом Сокатовского сельского поселения.

3.Совет Сокатовского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации Сокатовского сельского поселения.

4.Органы местного самоуправления Сокатовского сельского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивают отчеты об их деятельности.

5.Совет Сокатовского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6.Органы местного самоуправления Сокатовского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 43. Участие Сокатовского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1.В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2.Решения об участии Сокатовского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Сокатовского сельского поселения по инициативе главы администрации Сокатовского сельского поселения, Совета Сокатовского сельского поселения.

3.Порядок участия Сокатовского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Совета Сокатовского сельского поселения.

4.Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Сокатовского сельского поселения выступает администрация Сокатовского сельского поселения.

Статья 44. Бюджет Сокатовского сельского поселения

1.Сокатовское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Сокатовского сельского поселения).

Формирование, утверждение, исполнение бюджета Сокатовского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ивановской области.

2.Проект бюджета Сокатовского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития.

2.1.Прогноз социально-экономического развития Сокатовского сельского поселения разрабатывается администрацией Сокатовского сельского поселения на очередной финансовый год, либо на очередной финансовый год и плановый период в порядке, установленном администрацией Сокатовского сельского поселения.

Прогноз социально-экономического развития Сокатовского сельского поселения направляется администрацией Сокатовского сельского поселения одновременно с проектом решения о бюджете Сокатовского сельского поселения в Совет Сокатовского сельского поселения.

Изменение прогноза социально-экономического развития Сокатовского сельского поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Сокатовского сельского поселения влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

3.Порядок и сроки составления проекта бюджета Сокатовского сельского поселения устанавливаются администрацией Сокатовского сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета Сокатовского сельского поселения.

4.В бюджете Сокатовского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, представленные для обеспечения осуществления органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Ивановской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Сокатовского сельского поселения.

5.Администрация Сокатовского сельского поселения вносит на рассмотрение Совета Сокатовского сельского поселения проект решения о бюджете Сокатовского сельского поселения в сроки, установленные решением Совета Сокатовского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Сокатовского сельского поселения и его утверждения определяется решением Совета Сокатовского сельского поселения.

Проект бюджета Сокатовского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Сокатовского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Сокатовского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

6.Исполнение бюджета Сокатовского сельского поселения осуществляется администрацией Сокатовского сельского поселения.

7.Разработку проекта бюджета Сокатовского сельского поселения осуществляет администрация Сокатовского сельского поселения.

8.Органы местного самоуправления Сокатовского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Сокатовского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Сокатовского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Сокатовского сельского поселения.

9.Совет Сокатовского сельского поселения осуществляет контроль за исполнением бюджета Сокатовского сельского поселения путем осуществления следующих полномочий:

-получение от органов администрации Сокатовского сельского поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Сокатовского сельского поселения;

-получение от органов, исполняющих бюджет Сокатовского сельского поселения, оперативной информации о его исполнении;

-утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета Сокатовского сельского поселения;

-вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.

Формы и порядок осуществления финансового контроля органами (должностными лицами) администрации Сокатовского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области и муниципальными правовыми актами Сокатовского сельского поселения.

Администрация Сокатовского сельского поселения осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Сокатовского сельского поселения, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Статья 45. Доходы и расходы бюджета Сокатовского сельского поселения

1.К собственным доходам бюджета поселения относятся:

1)средства самообложения граждан;

2)доходы от местных налогов и сборов;

3)доходы от региональных налогов и сборов;

4)доходы от федеральных налогов и сборов;

5)безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6)доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Сокатовского сельского поселения;

7)часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета Сокатовского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9)добровольные пожертвования;

10)иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и решениями органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения.

2.В доходы бюджета Сокатовского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Сокатовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области.

3.Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Сокатовского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Сокатовского сельского поселения.

4.Глава администрации Сокатовского сельского поселения самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает условия и размер оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

5.Осуществление расходов бюджета Сокатовского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ивановской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.

Статья 46. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Муниципальный заказ

1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48. Муниципальные заимствования

Сокатовское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VII. Ответственность органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сокатовского сельского поселения

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сокатовского сельского поселения

Органы местного самоуправления Сокатовского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Сокатовского сельского поселения несут ответственность перед населением Сокатовского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Ответственность депутатов Совета Сокатовского сельского поселения перед населением Сокатовского сельского поселения

1.Основания наступления ответственности депутатов Совета Сокатовского сельского поселения перед населением Сокатовского сельского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Население Сокатовского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета Сокатовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Удаление Главы Сокатовского сельского поселения в отставку

1.Совет Сокатовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Сокатовского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Сокатовского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).

2.Основаниями для удаления главы Сокатовского сельского поселения в отставку являются:

1)решения, действия (бездействие) главы Сокатовского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

3)неудовлетворительная оценка деятельности главы Сокатовского сельского поселения Советом Сокатовского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Сокатовского сельского поселения, данная два раза подряд.

3.Инициатива депутатов Совета Сокатовского сельского поселения об удалении главы Сокатовского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Сокатовского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Сокатовского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Сокатовского сельского поселения об удалении главы Сокатовского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Сокатовского сельского поселения и высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Сокатовского сельского поселения.

4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета Сокатовского сельского поселения об удалении главы Сокатовского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).

5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Сокатовского сельского поселения об удалении главы Сокатовского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Сокатовского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Сокатовского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).

6.Инициатива высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении главы Сокатовского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Сокатовского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Сокатовского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Сокатовского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Сокатовского сельского поселения.

7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета Сокатовского сельского поселения или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении главы Сокатовского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Сокатовского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8.Решение Совета Сокатовского сельского поселения об удалении главы Сокатовского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Сокатовского сельского поселения.

9.Решение об удалении главы Сокатовского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Сокатовского сельского поселения.

10.В случае, если глава Сокатовского сельского поселения присутствует на заседании Совета Сокатовского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета Сокатовского сельского поселения, уполномоченного на это Советом Сокатовского сельского поселения.

11.При рассмотрении и принятии Советом Сокатовского сельского поселения решения об удалении главы Сокатовского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Сокатовского сельского поселения или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) и с проектом решения Совета Сокатовского сельского поселения об удалении его в отставку;

2)предоставление ему возможности дать депутатам Совета Сокатовского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12.В случае, если глава Сокатовского сельского поселения не согласен с решением Совета Сокатовского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13.Решение Совета Сокатовского сельского поселения об удалении главы Сокатовского сельского поселения в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Сокатовского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Совета Сокатовского сельского поселения.

14.В случае, если инициатива депутатов Совета Сокатовского сельского поселения или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении главы Сокатовского сельского поселения в отставку отклонена Советом Сокатовского сельского поселения, вопрос об удалении главы Сокатовского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Сокатовского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Сокатовского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сокатовского сельского поселения перед государством

1.Ответственность органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сокатовского сельского поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Ивановской области, настоящего Устава Сокатовского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2.В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Сокатовского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу Сокатовского сельского поселения, а Совет Сокатовского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Совета Сокатовского сельского поселения.

3.В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Сокатовского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Совета Сокатовского сельского поселения.

4.В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Сокатовского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Совета Сокатовского сельского поселения.

5.Полномочия Совета Сокатовского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Ивановской области о его роспуске.

6.Глава Сокатовского сельского поселения или глава Сокатовской сельской администрации может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:

-издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

-совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сокатовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сокатовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сокатовского сельского поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА VIII. Переходные положения

Статья 55. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Сокатовского сельского поселения

1.Устав Сокатовского сельского поселения принимается Советом Сокатовского сельского поселения.

2.Проект Устава Сокатовского сельского поселения, проект решения Совета Сокатовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Сокатовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Сокатовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Сокатовского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом Сокатовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета Сокатовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3.Устав Сокатовского сельского поселения, решение Совета Сокатовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Сокатовского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

4.Устав Сокатовского сельского поселения, решение Совета Сокатовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Сокатовского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Сокатовского сельского поселения.

5.Устав Сокатовского сельского поселения, решение Совета Сокатовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Сокатовского сельского поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

ГЛАВА IX. Заключительные положения

Статья 56. Порядок вступление в силу Устава Сокатовского сельского поселения

1.Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

2.Настоящий Устав подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его обнародования.

Оглавление

ГЛАВА I. Общие положения

Статья 1. Наименование и правовой статус Сокатовского сельского поселения

Статья 2. Территория Сокатовского сельского поселения и состав территории Сокатовского сельского поселения

Статья 3. Граница Сокатовского сельского поселения и порядок ее изменения

Статья 4. Преобразование Сокатовского сельского поселения

Статья 5. Официальные символы Сокатовского сельского поселения и порядок их официального использования

ГЛАВА П. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Сокатовском сельском поселении

Статья 6. Местное самоуправление Сокатовского сельского поселения

Статья 7. Вопросы местного значения Сокатовского сельского поселения

Статья 8 Права органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

ГЛАВА III. Муниципальные правовые акты Сокатовского сельского поселения

Статья 10. Муниципальные правовые акты

Статья 11. Система муниципальных правовых актов Сокатовского сельского поселения

ГЛАВА IV. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 13. Формы непосредственного участия населения Сокатовского сельского поселения в решении вопросов местного значения

Статья 14. Местный референдум

Статья 15. Муниципальные выборы

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ Сокатовского сельского поселения, преобразования Сокатовского сельского поселения

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

Статья 19. Публичные слушания

Статья 20. Собрание граждан

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 22. Опрос граждан

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

ГЛАВА V. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления

Статья 25. Структура и наименование органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения

Статья 26. Совет Сокатовского сельского поселения

Статья 27. Полномочия Совета Сокатовского сельского поселения

Статья 28. Прекращение полномочий Совета Сокатовского сельского поселения

Статья 29. Статус депутата

Статья 30. Председатель Совета Сокатовского сельского поселения

Статья 31. Глава Сокатовского сельского поселения

Статья 32. Гарантии осуществления полномочий депутата, Главы Сокатовского сельского поселения.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы Сокатовского сельского поселения

Статья 34. Администрация Сокатовского сельского поселения

Статья 35. Полномочия администрации Сокатовского сельского поселения

Статья 36. Полномочия главы администрации Сокатовского сельского поселения

Статья 37. Избирательная комиссия Сокатовского сельского поселения

Статья 38. Муниципальная служба

ГЛАВА VI. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 39. Муниципальное имущество Сокатовского сельского поселения

Статья 40. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

Статья 41. Приватизация муниципального имущества Сокатовского сельского поселения

Статья 42. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Сокатовского сельского поселения

Статья 43. Участие Сокатовского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

Статья 44. Бюджет Сокатовского сельского поселения

Статья 45. Доходы и расходы бюджета Сокатовского сельского поселения

Статья 46. Местные налоги и сборы

Статья 47. Муниципальный заказ

Статья 48. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. Ответственность органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сокатовского сельского поселения

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сокатовского сельского поселения

Статья 50. Ответственность депутатов Совета Сокатовского сельского поселения перед населением Сокатовского сельского поселения

Статья 51. Удаление Главы Сокатовского сельского поселения в отставку

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления Сокатовского сельского поселения перед государством

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сокатовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Сокатовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сокатовского сельского поселения

ГЛАВА VIII. Переходные положения

Статья 55. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Сокатовского сельского поселения

ГЛАВА IX. Заключительные положения

Статья 56. Порядок вступления в силу Устава Сокатовского сельского поселения