Устав Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области



Совет Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района

Устав Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Совета Осичковского сельского поселения

15.12.2005 №5/15

Утратил силу:

Устав Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 18.08.2014 №60/170, НГР:ru345253092014001

Изменения и дополнения:

Решение Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002

Решение Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 20.08.2007 №22/72, НГР: ru345253092007001

Решение Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 02.04.2008 №29/95, НГР: ru345253092008001

Решение Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №40/134, НГР: ru345253092009001

Решение Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 27.08.2009 №45/146, НГР:ru345253092009002

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Осичковского сельского поселения

Статья 2. Границы Осичковского сельского поселения

Статья 3. Состав территории Осичковского сельского поселения

Статья 4. Официальные символы Осичковского сельского поселения и порядок их использования

Статья 5. Торжественные ритуалы и почетные звания Осичковского сельского поселения

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОСИЧКОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Осичковского сельского поселения

Статья 7. Вопросы местного значения Осичковского сельского поселения

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ОСИЧКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

Статья 12. Муниципальные выборы

Статья 13. Основания и порядок отзыва депутата Совета Осичковского сельского поселения, главы Осичковского сельского поселения

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Осичковского сельского поселения, преобразования Осичковского сельского поселения

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 18. Публичные слушания

Статья 19. Собрание граждан

Статья 20. Конференция граждан

Статья 21. Опрос граждан

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Органы местного самоуправления

Статья 24.Представительный орган сельского поселения

Статья 25. Компетенция Совета Осичковского сельского поселения

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета Осичковского сельского поселения

Статья 27. Структура Совета Осичковского сельского поселения.

Статья 28. Исполнение полномочий председателя Совета Осичковского сельского поселения.

Статья 29. Депутат Совета Осичковского сельского поселения

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Осичковского сельского поселения

Статья 31. Глава Осичковского сельского поселения

Статья 32. Полномочия главы Осичковского сельского поселения

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Осичковского сельского поселения

Статья 34. Администрация Осичковского сельского поселения

Статья 35. Полномочия администрации Осичковского сельского поселения

Статья 36. Структура администрации Осичковского сельского поселения.

Статья 37. Избирательная комиссия Осичковского сельского поселения

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Осичковского сельского поселения с органами государственной власти

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Осичковского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 40. Органы местного самоуправления Осичковского сельского поселения - юридические лица

Статья 41. Муниципальная служба

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 42. Система правовых актов Осичковского сельского поселения

Статья 43. Устав Осичковского сельского поселения

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 48. Муниципальное имущество

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 50. Бюджет Осичковского сельского поселения

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Осичковского сельского поселения

Статья 52. Доходы бюджета Осичковского сельского поселения

Статья 53. Местные налоги и сборы

Статья 54. Средства самообложения граждан

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 56. Расходы бюджета Осичковского сельского поселения

Статья 57. Муниципальный заказ

Статья 58. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОСИЧКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 60. Ответственность депутатов Совета Осичковского сельского поселения и главы Осичковского сельского поселения перед населением

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Осичковского сельского поселения перед государством

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Осичковского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Осичковского сельского поселения

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Осичковского сельского поселения

1. Осичковское сельское поселение - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно или через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Осичковское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 21 декабря 2004 года № 969-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Руднянского района и муниципальных образований в его составе».

Осичковское сельское поселение состоит из пяти населенных пунктов: с.Осички, с.Новокрасино, с.Подкуйково,с.Баранниково х. Ягодный .

3. Административным центром Осичковского сельского поселения является село Осички.

4. День села отмечается ежегодно в торжественной обстановке.

Статья 2. Границы Осичковского сельского поселения

1. Границы территории Осичковского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 21 декабря 2004 года № 969-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Руднянского района и муниципальных образований в его составе».

2. Изменение границ Осичковского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, Совета Осичковского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Состав территории Осичковского сельского поселения

1.Территорию Осичковского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Осичковского сельского поселения.

2. Территория Осичковского сельского поселения входит в состав территории Руднянского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Осичковского сельского поселения и порядок их использования

1.Осичковское сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом Осичковского сельского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета Осичковского сельского поселения.

Статья 5. Торжественные ритуалы и почетные звания Осичковского сельского поселения

1.Торжественными ритуалами и почетными званиями Осичковского сельского поселения являются только ритуалы и почетные звания установленные настоящим Уставом.

2. За высокое достижение и большой вклад в социально-экономическое развитие поселения, и иные особые заслуги - учреждаются почетные звания поселения. Высшим почетным званием Осичковского сельского поселения является звание Почетного жителя Осичковского сельского поселения.

3. Торжественным ритуалом сельского поселения является Торжественное обещание. Торжественное обещание произносят:

- выборные должностные лица местного самоуправления Осичковского сельского поселения при вступление в должность ;

- депутат представительно органа - Совета Осичковского сельского поселения на первом заседание Совета Осичковского сельского поселения;

- жители Осичковского сельского поселения на торжественной церемонии при награждении званием Почетный житель Осичковского сельского поселения.

4. Положения о торжественных ритуалах, звании Почетного жителя, а также статусе награжденных лиц утверждаются представительным органом- Советом Осичковского сельского поселения.

Статья 5.1 Торжественные обряды

"1. Торжественными обрядами Осичковского сельского поселения являются обряды установленные настоящим Уставом.

2. Торжественными обрядами Осичковского сельского поселения считаются:

- торжественные проводы на пенсию по достижению пенсионного возраста (55лет, 60 лет);

- регистрация брака молодожёнов,

- серебряная свадьба;

- золотая свадьба;

- проводы на службу в ряды Российской Армии

- рождение ребёнка в семье.

3. Торжественные обряды проходят в торжественной обстановке с вручением ценных подарков, почётных грамот и благодарственных писем за заслуги перед обществом, населением Осичковского сельского поселения.

4. Положение о Торжественных обрядах разрабатывается специалистами Администрации Осичковского сельского поселения, утверждается постановлением Главы Осичковского сельского поселения (ст.5.1 введена на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 20.08.2007 №22/72, НГР: ru345253092007001).

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОСИЧКОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Осичковского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Осичковском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения.

Статья 7. Вопросы местного значения Осичковского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Осичковского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов ;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 5 п.1 ст.7 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 02.04.2008 №29/95, НГР: ru345253092008001);

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Осичковского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Осичковского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечённости сохранности библиотечных фондов библиотек Осичковского сельского поселения (подпункт 11 п.1 ст.7 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002, от 20.08.2007 №22/72, НГР: ru345253092007001);

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Осичковского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Осичковского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Осичковского сельского поселения (подпункт 13 п.1 ст.7 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002);

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Осичковском сельском поселении (подпункт 13.1 п.1 ст.7 введен на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002).

14) обеспечение условий для развития на территории Осичковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Осичковского сельского поселения (подпункт 14 п.1 ст.7 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002);

15) создание условий для массового отдыха жителей Осичковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен - Решение Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 20.08.2007 №22/72, НГР: ru345253092007001;

17) формирование архивных фондов Осичковского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Осичковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов Осичковского сельского поселения (подпункт 19 п.1 ст.7 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 20.08.2007 №22/72, НГР: ru345253092007001).

20) утверждение генеральных планов Осичковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, Расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах Осичковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения (подпункт 20 п.1 ст.7 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 20.08.2007 №22/72, НГР: ru345253092007001).

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) исключен - Решение Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №40/134, НГР: ru345253092009001;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (подпункт 28 п.1 ст.7 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 02.04.2008 №29/95, НГР: ru345253092008001);

29) исключен - Решение Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 20.08.2007 №22/72, НГР: ru345253092007001;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Осичковском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (подпункты 28-33 п.1 ст.7 введены на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской Области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002).

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора (подпункт 34 п.1 ст.7 введен на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 20.08.2007 №22/72, НГР: ru345253092007001).

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (подпункт 35 п.1 ст.7 введен на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 20.08.2007 №22/72, НГР: ru345253092007001).

1.1. исключен - Решение Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 20.08.2007 №22/72, НГР: ru345253092007001.

2. Органы местного самоуправления Осичковского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Руднянского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Осичковского сельского поселения в бюджет Руднянского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Осичковского сельского поселения принимается Советом Осичковского сельского поселения по предложению главы Осичковского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. исключен - Решение Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 20.08.2007 №22/72, НГР: ru345253092007001.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально - культурному развитию межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма (подпункты 7-8 п.1 ст.7.1 введены на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №40/134, НГР: ru345253092009001).

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счёт собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области) (ст.7.1 введена на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 20.08.2007 №22/72, НГР: ru345253092007001).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Осичковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Осичковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Осичковского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро и теплоснабжения ), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (подпункт 4.1 п.1 ст.8 введен на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002).

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Осичковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Осичковского сельского поселения, преобразования Осичковского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Осичковского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Осичковского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Осичковского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (подпункт 8 п.1 ст.8 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002);

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

10)

2. По решению Совета Осичковского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Осичковского сельского поселения.

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Осичковского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Осичковского сельского поселения, возлагаются на главу Осичковского сельского поселения и администрацию Осичковского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Осичковского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Осичковского сельского поселения и администрация Осичковского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Осичковскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет Осичковского сельского поселения, глава Осичковского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Осичковского сельского поселения ( за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами;

8. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Осичковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами;

9. Органы местного самоуправления Осичковского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Осичковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право (п.7-9 ст.9 введены на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002).

10. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий (п.10 ст.9 введен на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 02.04.2008 №29/95, НГР: ru345253092008001).

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ОСИЧКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Осичковского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Осичковского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Осичковского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединения.

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Осичковского сельского поселения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Осичковского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Осичковского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Осичковского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Осичковского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Осичковского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах или референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Осичковского сельского поселения и главы Осичковского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Осичковского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Осичковского сельского поселения и главой Осичковского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета Осичковского сельского поселения и главы Осичковского сельского поселения.

5. Совет Осичковского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Осичковского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае, если местный референдум не назначен Советом Осичковского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Осичковского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Осичковского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Осичковского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Осичковского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Осичковского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Осичковского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета Осичковского сельского поселения, главы Осичковского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом Осичковского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Осичковского сельского поселения или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Основания и порядок отзыва депутата Совета Осичковского сельского поселения, главы Осичковского сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Совета Осичковского сельского,

главы Осичковского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Совета Осичковского сельского поселения, глава Осичковского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета Осичковского сельского поселения, главу Осичковского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4.С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета Осичковского сельского поселения, главы Осичковского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Осичковского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата Совета Осичковского сельского поселения, главу Осичковского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени проведения.

Депутат Совета Осичковского сельского поселения, глава Осичковского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступить и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет Осичковского сельского поселения и главу Осичковского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата Совета Осичковского сельского поселения, главы Осичковского сельского поселения.

7. Совет Осичковского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата Совета Осичковского сельского поселения, главы Осичковского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутат Совета Осичковского сельского поселения, главы Осичковского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутат Совета Осичковского сельского поселения, главы Осичковского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства.

По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Совет Осичковского сельского поселения, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Совет Осичковского сельского поселения по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцати дневный срок со дня признания Советом Осичковского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.

Если Совет Осичковского сельского поселения признает, что мотивы необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутат Совета Осичковского сельского поселения, главы Осичковского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутат Совета Осичковского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан -участников голосования, проживающих на территории сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата Совета Осичковского сельского поселения, главы Осичковского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Советом Осичковского сельского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Совета Осичковского сельского поселения, главы Осичковского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат Совета Осичковского сельского поселения, глава Осичковского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Осичковского сельского поселения, главы Осичковского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Осичковского сельского поселения, преобразования Осичковского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Осичковского сельского поселения, преобразовании Осичковского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Осичковского сельского поселения, преобразования Осичковского сельского поселения назначается Советом Осичковского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Осичковского сельского поселения, преобразования Осичковского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Осичковского сельского поселения или части Осичковского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Осичковского сельского поселения, преобразование Осичковского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Осичковского сельского поселения .

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Осичковского сельского поселения, преобразования Осичковского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Осичковского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета Осичковского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Осичковского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Осичковского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Осичковском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Осичковского сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом Осичковского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Осичковского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета Осичковского сельского поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально- бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета (подпункт 3 п.6 ст.17 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 20.08.2007 №22/72, НГР: ru345253092007001);

4) вправе вносить в Совет и администрацию Осичковского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета Осичковского сельского поселения.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Осичковского сельского поселения Советом Осичковского сельского поселения, главой Осичковского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Осичковского сельского поселения или главы Осичковского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Осичковского сельского поселения, назначаются Советом Осичковского сельского поселения, а по инициативе главы Осичковского сельского поселения - главой Осичковского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (подпункт 1 п.3 ст.18 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 02.04.2008 №29/95, НГР: ru345253092008001);

2) проект бюджета Осичковского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а так же вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки (подпункт 3 п.3 ст.18 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002);

4) вопросы о преобразовании Осичковского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Осичковского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Осичковского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Советом Осичковского сельского поселения, главы Осичковского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Осичковского сельского поселения или главы Осичковского сельского поселения, назначается соответственно Советом Осичковского сельского поселения или главой Осичковского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета Осичковского сельского поселения.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом Осичковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Осичковского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом Осичковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Осичковского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Осичковского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Осичковского сельского поселения или главы Осичковского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Осичковского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Осичковского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Осичковского сельского поселения.

6. Жители Осичковского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Осичковского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Осичковского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеет право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3. За нарушение порядков и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.22 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002).

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Осичковского сельского поселения составляют:

- Совет Осичковского сельского поселения;

- Глава Осичковского сельского поселения (далее - Глава сельского поселения);

- администрация Осичковского сельского поселения (далее - администрация сельского поселения).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Осичковского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Осичковского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Осичковского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Осичковского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Осичковского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Осичковского сельского поселения.

Статья 24.Представительный орган сельского поселения

1. Представительный орган сельского поселения - Совет Осичковского сельского поселения состоящий из 10 депутатов, избираемых населением Осичковского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет (п.1 ст.24 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №40/134, НГР: ru3452530920090010.

2. Совет Осичковского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет Осичковского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности 10 депутатов Совета Осичковского сельского поселения.

Заседание Совета Осичковского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов. Заседание Совета Осичковского сельского поселения проводится не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет Осичковского сельского поселения собирается на первое заседание в установленные Уставом Осичковского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета Осичковского сельского поселения в правомочном составе (абзац 2 п.3 ст.24 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 20.08.2007 №22/72, НГР: ru345253092007001).

4. Совет Осичковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Осичковского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Совет Осичковского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета Осичковского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение Совета Осичковского сельского поселения предусматриваются в бюджете Осичковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету Осичковского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Осичковского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Осичковского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Совет Осичковского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета Осичковского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 25. Компетенция Совета Осичковского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета Осичковского сельского поселения находится:

1) принятие устава Осичковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Осичковского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Осичковского сельского поселения по представлению главы Осичковского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Осичковского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка управления и распоряжения имуществом находящегося в муниципальной собственности ;

9) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

10) определение порядка участия Осичковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

11) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

12) формирование избирательной комиссии Осичковского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Осичковского сельского поселения;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Осичковского сельского поселения;

15) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета Осичковского сельского поселения, об изменении границ Осичковского сельского поселения, преобразовании Осичковского сельского поселения;

16) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) принятия решения об удалении главы муниципального образования в отставку (подпункт 17 п.1 ст.25 введен на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 27.08.2009 №45/146, НГР:ru345253092009002).

2. Совет Осичковского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования (п.3 ст.25 введен на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 27.08.2009 №45/146, НГР:ru345253092009002).

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета Осичковского сельского поселения

1. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом (п.1 ст.26 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 02.04.2008 №29/95, НГР: ru345253092008001).

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Осичковского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Осичковского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета Осичковского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет Осичковского сельского поселения.

Статья 27. Структура Совета Осичковского сельского поселения.

1. Совет Осичковского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и может иметь свой аппарат специалистов.

2. Из числа депутатов Совета Осичковского сельского поселения на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета Осичковского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета Осичковского сельского поселения определяется Регламентом Совета Осичковского сельского поселения.

3. Из числа депутатов Совета Осичковского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Осичковского сельского поселения.

Совет Осичковского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Осичковского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета Осичковского сельского поселения.

Статья 28. Исполнение полномочий председателя Совета Осичковского сельского поселения.

1. Полномочия председателя Совета Осичковского сельского поселения исполняет глава Осичковского сельского поселения.

2. Председатель Совета Осичковского сельского поселения руководит работой Совета Осичковского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета Осичковского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Осичковского сельского поселения.

3. Глава Осичковского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета Осичковского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета Осичковского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета Осичковского сельского поселения при принятии ими решений.

4. Глава Осичковского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета Осичковского сельского поселения, подписывает решения Совета Осичковского сельского поселения как глава Осичковского сельского поселения.

5. В случае отсутствия главы Осичковского сельского поселения, не возможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Совета Осичковского сельского поселения временно исполняет один из специалистов администрации Осичковского сельского поселения (на правах заместителя главы Осичковского сельского поселения).

Статья 29. Депутат Совета Осичковского сельского поселения

1. В Совет Осичковского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Осичковского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Осичковского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Осичковского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Осичковского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета Осичковского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты представительного органа муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (п.5 ст.29 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002, от 20.08.2007 №22/72, НГР: ru345253092007001, от 02.04.2008 №29/95, НГР: ru345253092008001).

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета Осичковского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета Осичковского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Осичковского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Осичковского сельского поселения.

10. Депутаты представительного органа муниципального образования, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении (п.10 ст.29 введен на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №40/134, НГР: ru345253092009001).

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Осичковского сельского поселения

Полномочия депутата Совета Осичковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (п.7 ст.30 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002);

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Осичковского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 31. Глава Осичковского сельского поселения

1. Глава Осичковского сельского поселения является высшим должностным лицом Осичковского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Осичковского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Осичковского сельского поселения и обладающие избирательным правом, на основании равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет (абзац 1 п.2 ст.31 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №40/134, НГР: ru345253092009001).

Полномочия главы Осичковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Осичковского сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов главы Осичковского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Глава Осичковского сельского поселения возглавляет администрацию Осичковского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета Осичковского сельского поселения.

5. Глава Осичковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Осичковского сельского поселения, издает: -

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Осичковского сельского поселения ;

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации муниципального образования (абзац 4 п.5 ст.31 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №40/134, НГР: ru345253092009001).

6. Постановления и распоряжения главы Осичковского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (п.7 ст.31 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 20.08.2007 №22/72, НГР: ru345253092007001, от 02.04.2008 №29/95, НГР: ru345253092008001).

8. Гарантии прав главы Осичковского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Осичковского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. В случае отсутствия главы Осичковского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет один из специалистов администрации Осичковского сельского поселения (на правах заместителя главы Осичковского сельского поселения)

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом (п.10 ст.31 введен на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 02.04.2008 №29/95, НГР: ru345253092008001).

11. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении (п.11 ст.31 введен на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №40/134, НГР: ru345253092009001).

Статья 32. Полномочия главы Осичковского сельского поселения

1. Глава Осичковского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Осичковского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Осичковского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Осичковского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Осичковского сельского поселения в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Совет Осичковского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Совета Осичковского сельского поселения проект бюджета Осичковского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Совета Осичковского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Осичковского сельского поселения;

8) формирует администрацию Осичковского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Осичковского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности специалистов и других штатных работников администрации Осичковского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений ;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и другим штатным работникам ;

12) представляет на утверждение Совета Осичковского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Осичковского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады специалистов администрации Осичковского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности работников администрации Осичковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Осичковского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Осичковского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Осичковского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых специалистом (на правах заместителя главы Осичковского сельского поселения), в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета Осичковского сельского поселения;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Осичковского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Осичковского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;

23) выступает гарантом экологической безопасности Осичковского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Осичковского сельского поселения.

26) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 26 п.1 ст.32 введен на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 27.08.2009 №45/146, НГР:ru345253092009002).

2. Глава Осичковского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

3. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования (п.3 ст.32 введен на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 27.08.2009 №45/146, НГР:ru345253092009002).

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Осичковского сельского поселения

Полномочия главы Осичковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьёй 33.1 Устава Осичковского сельского поселения (п.2.1 ст.33 введен на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 27.08.2009 №45/146, НГР:ru345253092009002).

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (п.8 ст.33 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002);

9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством ;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Осичковского сельского поселения.

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом (п.11-13 ст.33 введены на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 02.04.2008 №29/95, НГР: ru345253092008001).

Статья 34. Администрация Осичковского сельского поселения

1.Администрация Осичковского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Осичковского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацию Осичковского сельского поселения возглавляет глава Осичковского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.

1.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракте:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (п.1.1 ст.34 введен на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 27.08.2009 №45/146, НГР:ru345253092009002).

2.Администрация Осичковского сельского поселения является юридическим лицом, имеет печать, штамп и бланки со своими наименованиями, вправе открывать счета в банковских учреждениях.

3. Администрация Осичковского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, решениями Совета Осичковского сельского поселения, постановлениями главы Осичковского сельского поселения, Положением об администрации Осичковского сельского поселения.

4. Финансирование администрации Осичковского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Осичковского сельского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 35. Полномочия администрации Осичковского сельского поселения

1. К компетенции администрации Осичковского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Осичковского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Осичковского сельского поселения по решению вопросов местного значения Осичковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета Осичковского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Осичковского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

4) администрация Осичковского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и Положением об администрации Осичковского сельского поселения.

Статья 36. Структура администрации Осичковского сельского поселения.

1. Администрация Осичковского сельского поселения формируется главой Осичковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. Должностные инструкции для сотрудников администрации Осичковского сельского поселения утверждаются главой Осичковского сельского поселения.

Статья 37. Избирательная комиссия Осичковского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Совета Осичковского сельского поселения, главы Осичковского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Осичковского сельского поселения, главы Осичковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Осичковского сельского поселения, преобразования Осичковского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Осичковского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Осичковского сельского поселения формируется Советом Осичковского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Полномочия избирательной комиссии Осичковского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Осичковского сельского поселения, утверждаемым Советом Осичковского сельского поселения.

Статья 37.1. Контрольный орган муниципального образования

1. Контрольный орган муниципального образования (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и другие) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции (ст.37.1 введена на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 20.08.2007 №22/72, НГР: ru345253092007001).

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Осичковского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Осичковского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Осичковского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Осичковского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Осичковского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Осичковского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Осичковского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Осичковского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Осичковского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Осичковского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации (п.6 ст.39 введен на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002).

Статья 40. Органы местного самоуправления Осичковского сельского поселения - юридические лица

1. От имени Осичковского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Осичковского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет Осичковского сельского поселения, администрация Осичковского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Представительный орган муниципального образования и администрация муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям (абзац 2 п.2 ст.40 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №40/134, НГР: ru345253092009001).

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Осичковского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 41. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами (ст.41 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №40/134, НГР: ru345253092009001).

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 42. Система правовых актов Осичковского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Осичковского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам Осичковского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного ограны муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования (п.3 ст.42 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 20.08.2007 №22/72, НГР: ru345253092007001, от 09.04.2009 №40/134, НГР: ru345253092009001).

4. Устав Осичковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Осичковского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Осичковского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет Осичковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Осичковского сельского поселения решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Осичковского сельского поселения (п.6 ст.42в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 27.08.2009 №45/146, НГР:ru345253092009002).

7. Глава Осичковская сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета Осичковского сельского поселения.

Статья 43. Устав Осичковского сельского поселения

1.Устав Осичковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Осичковского сельского поселения принимаются Советом Осичковского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Осичковского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Осичковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Осичковского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После опубликования не более чем через 30 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

3. Устав Осичковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Осичковского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Осичковского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Осичковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течении 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) (п.5 ст.43 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 02.04.2008 №29/95, НГР: ru345253092008001).

6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Осичковского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Осичковского сельского поселения, главой Осичковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Руднянского района.

Предложения о принятии Устава Осичковского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Осичковского сельского поселения, депутатами Совета Осичковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета Осичковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Осичковского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета Осичковского сельского поселения только по инициативе главы Осичковского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Совета Осичковского сельского поселения принимаются на заседании Совета Осичковского сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Решения Совета, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Совета Осичковского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Совета Осичковского сельского поселения. Иные акты Совета Осичковского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета Осичковского сельского поселения.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое Советом Осичковского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, направляется главе

сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава Осичковского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет Осичковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Осичковского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Осичковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Советом Осичковского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Осичковского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты Совета Осичковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 45.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных

правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие обязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).

4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом Уставом Осичковского сельского поселения или решением Совета Осичковского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета Осичковского сельского поселения.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определённом Уставом Осичковского сельского поселения или правовым актом Совета Осичковского сельского поселения.

6. Официальное обнародование производится путём доведения текста муниципального правого акта до сведения жителей Осичковского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путём размещения на информационных стендах в общественных местах, определённых решением Совета Осичковского сельского поселения.

Период времени, в течении которого текст муниципального правового акта содержатся на информационных стендах, определяется решением Совета Осичковского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Осичковского сельского поселения, копия передается в библиотеку муниципального образования. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правого акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт (ст.45.1 введена на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 02.04.2008 №29/95, НГР: ru345253092008001).

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области (абзац 1 ст.46 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №40/134, НГР: ru345253092009001).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов (абзац 2 ст.46 введен на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 02.04.2008 №29/95, НГР: ru345253092008001).

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Осичковского сельского поселения, а также имущественные права Осичковского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Осичковского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Осичковского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог (подпункт 2 п.1 ст.48 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 02.04.2008 №29/95, НГР: ru345253092008001);

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Осичковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Осичковского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Осичковского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения (подпункт 7 п.1 ст.48 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002);

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Осичковского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 9 п.1 ст.48 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002);

10) имущество для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта (подпункт 10 п.1 ст.48 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002);

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Осичковского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Осичковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Осичковского сельского поселения (подпункт 16 п.1 ст.48 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002);

17) исключен - Решение Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 20.08.2007 №22/72, НГР: ru345253092007001;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Осичковского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (подпункты 19-21 п.1 ст.48 введены на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002).

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (подпункт 22 п.1 ст.48 введен на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 02.04.2008 №29/95, НГР: ru345253092008001).

2. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения (п.2 ст.48 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 02.04.2008 №29/95, НГР: ru345253092008001).

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Осичковского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Осичковского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.5 ст.49 введен на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №40/134, НГР: ru345253092009001).

Статья 50. Бюджет Осичковского сельского поселения

1. Осичковское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Осичковского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета Осичковского сельского поселения.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Осичковского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Осичковском сельском поселении, утверждаемым Советом Осичковского сельского поселения.

4. Полномочия Администрации Осичковского сельского поселения по формированию исполнению и контролю за исполнением бюджета Осичковского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Руднянского муниципального района (п.4 ст.50 введен на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002).

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Осичковского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Осичковского сельского поселения осуществляет администрация Осичковского сельского поселения. Глава Осичковского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Осичковского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета Осичковского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Осичковского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Осичковского сельского поселения, утверждаемым Советом Осичковского сельского поселения.

3. Проект бюджета Осичковского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Осичковского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Осичковского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Осичковского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Доходы бюджета Осичковского сельского поселения

1. Доходы бюджета Осичковского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Осичковского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспечённости муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления (абзац 5 п.2 ст.52 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №40/134, НГР: ru345253092009001);

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета Осичковского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Осичковского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Осичковского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.

Статья 56. Расходы бюджета Осичковского сельского поселения

1. Расходы местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (абзац 1 п.1 ст.56 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №40/134, НГР: ru345253092009001).

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией (п.1 ст.56 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 02.04.2008 №29/95, НГР: ru345253092008001).

2. Расходование средств бюджета Осичковского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета Осичковского сельского поселения о бюджете Осичковского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Осичковского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета (п.2 ст.57 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 08.12.2006 №16/53, НГР: ru345253092006002).

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом Осичковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Муниципальные образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования (ст.58 в редакции Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №40/134, НГР: ru345253092009001).

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОСИЧКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Осичковского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность депутатов Совета Осичковского сельского поселения и главы Осичковского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Совета Осичковского сельского поселения и главы Осичковского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета Осичковского сельского поселения и главе Осичковского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Осичковского сельского поселения вправе отозвать депутатов представительного органа, главу Осичковского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Осичковского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трёх месяцев не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течении трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит проект закона в законодательный (представительный) орган Волгоградской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

В случае, если, соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течении трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит проект закона в законодательный (представительный) орган Волгоградской области о роспуске представительного органа муниципального образования (абзацы 2-3 ст.61 введены на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 02.04.2008 №29/95, НГР: ru345253092008001).

Статья 61.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя исполнительного высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель исполнительного высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя исполнительного высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя исполнительного высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя исполнительного высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя исполнительного высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. В случае если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

11. В случае если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

12. В случае если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя исполнительного высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

16. В случае если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя исполнительного высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос (ст.61.1 введена на основании Решения Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 27.08.2009 №45/146, НГР:ru345253092009002).

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Осичковского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Осичковского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Осичковского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета Осичковского сельского поселения.

Глава

Осичковского сельского поселения

А.Н. Степанов