Основная информация
Дата опубликования: | 16 марта 2006г. |
Номер документа: | RU335133042006001 |
Текущая редакция: | 29 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Владимирская область |
Принявший орган: | Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское Судогодского района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение от 16.03.2006 № 20/6
Устав муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области
(в редакции решений Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.08.2006 № 30/11, от 09.01.2007 № 01/01, от 25.04.2007 № 07/05, от 25.07.2007 № 12/09, от 10.09.2007 № 15/13, от 08.10.2007 № 20/15, от 04.03.2008 № 14/03, от 15.01.2009 № 01/01, от 29.05.2009 № 32/07, от 29.06.2009 № 37/10, от 22.09.2009 № 51/14, от 30.03.2010 № 29/06, от 26.01.2011 № 71/12, от 01.02.2011 № 05/02, от 28.10.2011 № 24/07, от 28.08.2012 № 19/07, от 25.01.2013 № 01/01, от 25.12.2013 № 26/03, от 06.05.2014 № 19/03, от 28.01.2015 № 01/01, от 25.12.2015 № 31/08, от 30.11.2016 № 35/17, от 09.11.2018 № 36/07, от 25.12.2018 № 53/08, от 24.05.2019 № 64/11, от 25.09.2019 № 71/13, от 29.01.2020 № 92/17)
Действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение принял настоящий Устав.
Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Муниципальное образование Лавровское сельское поселение
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 24.05.2019 № 64/11)
Наименование муниципального образования – Лавровское.
Термины «муниципальное образование Лавровское», «муниципальное образование Лавровское сельское поселение», «муниципальное образование Лавровское (сельское поселение)», «МО Лавровское сельское поселение», «муниципальное образование Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области», и образованные на их основе слова и словосочетания, имеют одинаковое значение. Употребление их в настоящем Уставе, муниципальных правовых актах, официальных письмах в соответствующем падеже равнозначно наименованию муниципального образования - Лавровское.
2. Статус сельского поселения установлен Законом Владимирской области от 13.05.2005 № 60-ОЗ «О наделении Судогодского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
Статья 2. История муниципального образования Лавровское сельское поселение
Муниципальное образование Лавровское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Владимирской области № 60-ОЗ от 13.05.2005 г "О наделении Судогодского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ" в составе: д. Аксёново, д. Аннино, д. Быково, д. Богданцево, д. Бокуша, д. Глебово, д. Демидово, д. Дорофеево, д. Даниловка, д. Исаково, д. Загорье, д. Колесня, д. Карпово, д.Кисельница, д. Кощухино, д.Лаврово, д.Лухтоново, д.Лобаново, д.Малая Козловка, д.Мызино, д.Маслово. д.Михалёво, д.Мичурино, посёлок Мызинского торфопредприятия, д.Новое Полхово, д.Новое Чубарово, д.Нагорное, д.Натальинка, д.Поддол, д.Попелёнки, село Спас-Беседа, село Спас-Купалище, д.Слащёво, д.Смыково, д.Суховка, д.Старое Полхово, д.Старое Чубарово, д.Тимерёво, д.Торжково, д.Трофимовка, д.Трухачёво, село Чамерево.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
Статья 3. Границы и состав территории муниципальное образование Лавровское сельское поселение.
1.Граница Лавровского сельского поселения установлена Законом Владимирской области № 60-ОЗ от 13.05.2005 г "О наделении Судогодского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ". Карта (план) территории муниципального образования Лавровское сельское поселение с указанием местоположения границы муниципального образования Лавровское сельское поселение указаны в приложениях № 1 и № 2 к настоящему Уставу. Территория муниципального образования Лавровское поселение входит в состав муниципального образования Судогодский район Владимирской области.
2.Административным центром муниципального образования Лавровское сельское поселение является д. Лаврово.
3.Территорию муниципального образования составляют земли в границах Лавровского сельского поселения сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.
4.Изменение границ и преобразование муниципального образования Лавровское поселения осуществляется законом Владимирской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Владимирской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5.До рассмотрения вопроса на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение в обязательном порядке о постановке данного вопроса информируется население, организуется сбор предложений граждан в течение не менее двух недель, а также проводятся публичные слушания.
Статья 4. Символика муниципального образования Лавровское сельское поселение и порядок ее использования.
1.Муниципальное образование Лавровское сельское поселение вправе иметь собственную официальную символику.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.08.2006 № 30/11)
2.Официальные символы муниципального образования Лавровское сельское поселение и порядок их официального использования устанавливается Советом народных депутатов муниципального образование Лавровское сельское поселение.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.08.2006 № 30/11)
Статья 5. Устав Муниципального образования Лавровское сельское поселения
1. Устав муниципального образования Лавровское сельское поселение наряду с решениями, принятыми на местном референдуме, является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения.
2. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принимаемые на территории сельского поселения, не должны противоречить Уставу и решениям местного референдума.
3. Устав муниципального образования сельское поселение Лавровское сельское поселение муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются представительным органом сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета, с учетом мнения населения муниципального образования Лавровское сельское поселение. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
4. Предложения об изменении и дополнении Устава могут вноситься в представительный орган жителями сельского поселения в порядке правотворческой инициативы, депутатами, Главой муниципального образования, контрольным органом, муниципальной избирательной комиссией, органами территориального общественного самоуправления.
5. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Лавровское сельское поселение не позднее, чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования Лавровское сельское поселение, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Лавровское сельское поселение, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
6. По проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 5 дней до рассмотрения проекта на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Лавровского сельского поселения, должны быть проведены публичные слушания в порядке, определенном настоящим Уставом.
7. Устав муниципального образования Лавровское сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Лавровское сельское поселение подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
8. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Лавровское сельское поселение и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
8.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, оформленным в виде решения совета народных депутатов муниципального образования, подписанным единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
9. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
Статья 6. Муниципальные правовые акты.
1. Правовые акты муниципального образования Лавровское сельского поселение обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования.
2. Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования. Решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов органа муниципального образования Лавровское сельское поселение, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.
(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 22.09.2009 № 51/14)
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
3.Решения принятые Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение направляются Главе муниципального образования Лавровское сельское поселение для подписания и опубликования (обнародования)
4. Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение имеет право отклонить решение, принятое Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение на ближайшем заседании.
Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования Лавровское сельское поселение в течение семи дней и обнародованию.
Постановления Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов, присутствующих на сессии. Постановления подписываются председателем Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, а при его отсутствии - заместителем председателя не позднее трех дней с даты принятия постановления.
5. Глава муниципального в пределах своих полномочий издаёт постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, и распоряжения по вопросам организации работы местной администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Порядок издания правовых актов Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение определяется им самостоятельно.
В период отсутствия Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение, постановления и распоряжения Главы муниципального образования в пределах полномочий администрации сельского поселения издаются первым заместителем главы муниципального образования.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
6. Председатель Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, подписывает решения Совета народных депутатов муниципального образования.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
7. Решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, иных органов местного самоуправления вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением.
Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке, определенном Налоговым Кодексом РФ.
Постановления и распоряжения Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение, председателя Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или, соответственно, самим постановлением или распоряжением.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
(абзацы 4 и 5 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2018 № 53/08)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Признание по решению суда закона Владимирской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Владимирской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.06.2009 № 37/10)
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(абзац введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2013 № 26/03)
9. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращений полномочий выборного органа местного самоуправления.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 01.02.2011 № 05/02)
10. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой муниципального образования Лавровское сельское поселение, главой администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Судогодского района.
Порядок подготовки и внесения проектов правовых актов администрации муниципального образования определяется нормативным правовым актом администрации муниципального образования.
(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2018 № 53/08)
11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Владимирской области.
(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
Статья 6.1. Порядок подготовки и опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
(статья 6.1 введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2018 № 53/08)
1. После принятия решения Советом народных депутатов по утверждению муниципального правового акта документ с решением, оформленный соответствующим образом, направляется Главе муниципального образования Лавровское сельское поселение для подписания в порядке и сроки, установленные настоящим Уставом.
2. Первый экземпляр принятого Советом народных депутатов муниципального правового акта после его подписания Главой муниципального образования Лавровское сельское поселение передается на хранение в Совет народных депутатов, при этом заверенная Советом народных депутатов в установленном порядке копия муниципального правового акта в течение 5 рабочих дней направляется в средства массовой информации, одновременно другая копия документа направляется для размещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение в сети Интернет.
3. Порядок подготовки и опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов должностных лиц администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение определяется настоящим Уставом и инструкцией по работе с документами в администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение, утвержденной Главой администрации муниципального образование Лавровское сельское поселение.
4. При подготовке проекта муниципального правового акта ответственный за его подготовку исполнитель, учитывая требования действующего законодательства, обязан указать в данном документе срок его вступления в силу:
1) со дня официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации (для документов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека, гражданина);
2) с даты, установленной в самом правовом акте;
3) со дня подписания должностным лицом муниципального образования Лавровское сельское поселение.
5. Редакции средств массовой информации в течение трех дней после опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления направляют по два экземпляра газетного номера, где они опубликованы, в администрацию муниципального образования Лавровское сельское поселение и Совет народных депутатов.
6. Официальным опубликованием муниципального правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение считается первая публикация его полного текста в официальном печатном издании.
7. Неопубликованные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, юридической силы не имеют и не могут применяться на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение.
8. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, публикуются полностью. Если в тексте муниципального правового акта дается ссылка на приложение, то данное приложение подлежит обязательному опубликованию в том же номере.
9. Официальному печатному органу при опубликовании муниципального правового акта запрещается отступать от официального текста и вносить комментарии.
10. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в течение 14 дней после даты его подписания, остальные муниципальные правовые акты, подлежащие опубликованию, могут быть опубликованы в срок до одного месяца со дня их подписания.
Муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, об утверждении устава муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Финансирование расходов, связанных с официальным опубликованием муниципальных правовых актов предусматривается при формировании бюджета МО Лавровское сельское поселение на очередной финансовый год.
12. Оплата за официальное опубликование муниципальных правовых актов производится в соответствии с договором (контрактом), заключаемым администрацией муниципального образования Лавровское сельское поселение со средствами массовой информации.
13. Контроль за своевременным, полным и точным опубликованием муниципальных правовых актов осуществляется администрацией муниципального образования Лавровское сельское поселение.
14. Внесение каких-либо изменений в оформленные в установленном порядке муниципальные правовые акты, за исключением грамматических и стилистических, не изменяющих смысловое содержание, запрещается.
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования Лавровское сельское поселение, полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
1. К вопросам местного значения муниципального образования Лавровское сельское поселение относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) формирование архивных фондов поселения;
10) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.09.2019 № 71/13)
13) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
21) принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями
(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.01.2020 № 92/17)
2. (часть 2 утрачивает силу решение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.07.2007 № 12/09)
3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
4. Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение вправе заключать с органами местного самоуправления Судогодского района соглашения о передаче (приеме) отдельных полномочий по решению вопросов местного значения. До принятия такого решения, Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение обязан провести публичные слушания по данному вопросу. Полномочия могут передаваться только на ограниченный срок с одновременным определением порядка и объема передачи материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления данных полномочий.
Решение о передаче (приеме) отдельных полномочий принимается на открытом заседании Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение большинством не менее 2/3 от установленной численности представительного органа. На заседании должны быть оглашены результаты публичных слушаний по этому вопросу, заслушаны желающие выступить представители населения, органов ТОС, общественных объединений. Заключение соглашения возможно только на основании принятого Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение решения.
Не допускается передача органам местного самоуправления Судогодского района полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение по принятию устава поселения и внесению в него изменений и (или) дополнений; по рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета поселения; по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов муниципального образования Лавровское сельское поселение; иных исключительных полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение; по назначению местного референдума, в том числе по введению самообложения граждан; по распоряжению объектами муниципальной собственности, по реализации функций учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования Лавровское сельское поселение. Не допускается заключение соглашений о передаче отдельных полномочий органам местного самоуправления Судогодского района без определения финансовых санкций за неисполнение условий соглашения.
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
Не допускается заключение соглашений о принятии к реализации полномочий муниципального района без одновременного определения порядка и объемов передаваемых на их осуществление материальных и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 5,6,11 и 13 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
6. Органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.
7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение, установленные настоящей статьей, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
(части 5-7 введены решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
1. Органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) пункт утратил силу решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2018 № 53/08
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.09.2019 № 71/13)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями, здоровья адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2018 № 53/08)
2. Органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Раздел 2. Система местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Статья 8. Формы осуществления самоуправления в муниципальном образовании Лавровское сельское поселение.
1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Лавровское сельское поселение осуществляется:
1) населением посредством форм прямого волеизъявления
- местного референдума;
- муниципальных выборов;
- голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
- голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования
2) через органы местного самоуправления:
- выборный представительный орган муниципального образования Лавровское сельское поселение - Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение;
- выборное должностное лицо - Главу муниципального образования - Лавровское сельское поселение;
- исполнительно - распорядительный орган - поселенческую администрацию;
2. Граждане, проживающие в муниципальном образовании Лавровске сельское поселение, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления также через:
- территориальное общественное самоуправление населения;
- собрания, конференции граждан;
- правотворческую инициативу;
- опросы;
- публичные слушания;
- совещательные органы, формируемые должностными лицами или (и) органами местного самоуправления;
- обращения граждан в органы местного самоуправления;
- иные формы гражданского участия, не противоречащие Конституции РФ, федеральным законам и законам Владимирской области.
3. Высшим непосредственным выражением власти населения муниципального образования Лавровское сельское поселение являются местный референдум и свободные выборы.
4. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, принявшего указанное решение.
Решение об изменении срока и (или) перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
5. Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение подотчетен и подконтролен населению, а по вопросам исполнения сметы расходов на содержание Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, соблюдения установленного порядка рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, порядка распоряжения муниципальным имуществом подконтролен контрольному органу - ревизионной комиссии.
Депутаты Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение подотчетны и подконтрольны населению и Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, подконтролен - населению, представительному органу.
Местная Администрация подотчетна населению и Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, подконтрольна - населению, Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Главе муниципального образования Лавровское сельское поселение, а в части исполнения отдельных переданных государственных полномочий - уполномоченному органу государственной власти.
Статья 9. Права граждан на местное самоуправление и обязанности органов местного самоуправления перед населением.
1. Граждане, проживающие на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
2. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в любых формах, не противоречащих Конституции РФ, федеральным законам и законам Владимирской области.
Перечисление форм участия населения в осуществлении местного самоуправления в настоящем Уставе не должно истолковываться как ограничивающее право на участие в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не названных в настоящем Уставе.
3. Органы местного самоуправления обеспечивают:
1) поддерживание благоприятной окружающей природной среды;
2) эффективное и рациональное хозяйствование, разумное использование материальных и финансовых средств поселения в целях благополучия всех жителей муниципального образования Лавровское сельское поселение.
3) соблюдение в своей деятельности прав и свобод жителей поселения;
4) равный доступ к муниципальной службе.
4. Органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность в порядке, обеспечивающем возможность беспрепятственного ознакомления жителей с работой самих органов и принимаемых ими решений; регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах развития поселения и отдельных его территорий, транспорта, о жилищном строительстве, развитии сети социально- культурных и иных учреждений и служб, оказывающих различные услуги населению, о состоянии окружающей среды, иных вопросах, связанных с осуществлением местного самоуправления и условиями проживания населения.
5. В каждом органе местного самоуправления организуется прием населения по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих жалоб и обращений граждан.
Раздел 3. Формы прямого волеизъявления жителей муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Статья 10. Местный референдум.
1. Местный референдум назначается Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Референдум в муниципальном образовании Лавровское сельское поселении (местный референдум) проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными Федеральными законами, Уставом (Основным законом) Владимирской области, иными законами Владимирской области, настоящим уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения.
2. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в границах муниципального образования Лавровское сельское поселение, имеет право голосовать на местном референдуме.
Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
На основании международных договоров РФ и в порядке, установленном Законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования Лавровское сельское поселения, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане РФ.
Статья 11. Вопросы местного референдума муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. На местный референдум муниципального образования Лавровское сельское поселение могут быть вынесены только вопросы местного значения.
2. На местный референдум муниципального образования Лавровское сельское поселения не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов местного самоуправления;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождении от должности;
г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования Лавровское сельское поселения;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения сельского поселения;
3. Вопросы, выносимые на референдум муниципального образования Лавровское сельское поселения:
не должны отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Владимирской области;
должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования, то есть на них можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.
Статья 12. Инициатива проведения референдума муниципального образования Лавровское сельское поселение и порядок её реализации
1. С инициативой о проведении референдума могут выступить:
- Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселения и Глава администрации муниципального образования Лавровское сельское поселения совместно;
- граждане РФ, имеющие право на участие в местном референдуме;
- избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом п.2 ч.3 ст.22 от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
2. Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в части 1 настоящей статьи, оформляется в порядке, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области. Руководящий орган общественного объединения, или руководящий орган его регионального отделения, или руководящий орган местного отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не более 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и Главой администрации, оформляется решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение и постановлением Главы местной администрации.
3. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования Лавровское сельское поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.
Для регистрации инициативной группы в комиссии местного референдума представляется ходатайство о регистрации группы и протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума сельского поселения.
В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
4. В случае признания представительным органом вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", комиссия местного референдума регистрирует инициативную группу по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Статья 13. Муниципальные выборы
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов муниципального образования поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Очередные выборы Совета народных депутатов проводятся раз в пять лет. Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов. Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета народных депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Лавровское сельское поселение, Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Инициатива отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение члены инициативной группы обязаны не позднее, чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение о выдвижении инициативы отзыва.
Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.
При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Главой муниципального образования Лавровское сельское поселение законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение не позднее 7 дней с даты поступления материалов.
При подтверждении наличия оснований для отзыва, Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение (в случае выдвижения инициативы отзыва Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение - председателем Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, главы муниципального образования Лавровское сельское поселение и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.
Для отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 2 % от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе.
4. Лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, имеет право на опубликование в районной газете «Судогда и судогодцы» объяснений по фактам, послужившим основанием для отзыва.
5. Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее 50% избирателей округа при отзыве депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, или 50% избирателей муниципального образования Лавровское сельское поселение при отзыве Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в округе, муниципальном образовании соответственно.
6. С инициативой об изменении границ, преобразовании муниципального образования Лавровское сельское поселение могут выступить население, органы государственной власти РФ или Владимирской области, Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение и (или) Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение. Инициатива Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение оформляется его Постановлением, инициатива Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение - Решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, принимаемым большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
До принятия решения о выдвижении инициативы изменения границ, преобразования поселения, выдвигающий инициативу орган местного самоуправления обязан провести публичные слушания по данному вопросу в порядке, установленном настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Решение, Постановление о выдвижении инициативы изменения границ, преобразования муниципального образования Лавровское сельское поселение подлежит официальному опубликованию в течение трех дней с даты принятия.
Для выяснения мнения населения по вопросам изменения границ муниципального образования Лавровское сельское поселение, преобразования муниципального образования Лавровское сельское поселение Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение обязан назначить голосование граждан не позднее, чем через 10 дней после выдвижения органами государственной власти, органами местного самоуправления инициативы изменения границ, преобразования муниципального образования Лавровское сельское поселения. В случае выдвижения инициативы населением голосование должно быть назначено не позднее, чем через 10 дней после представления муниципальной избирательной комиссией в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение требуемого количества подписей в поддержку данной инициативы.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Лавровское сельское поселение и принятые решения подлежат официальному опубликованию. Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение, а в случае отзыва Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение - председатель Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение обязан в пятидневный срок обеспечить официальное опубликование вышеназванных итогов и решений.
Раздел 4. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 15. Обращение граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления
(статья в ред. решения решение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 15.01.2009 № 01/01)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления .
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования Лавровское сельское поселение могут проводиться собрания граждан.
2. Собрания граждан могут созываться по инициативе населения, Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение или Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение, назначается соответственно Постановлением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение или распоряжением Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение.
В названных правовых актах должны быть указаны дата, время, место проведения собрания и вопросы, предлагаемые к рассмотрению. В Постановлении Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение также должен быть указан официальный представитель Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение на собрании граждан.
Данные муниципальные правовые акты по вопросу назначения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.
4. Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан численностью не менее 5 человек, проживающих в муниципальном образовании Лавровское сельское поселение и достигших 16 - летнего возраста, представляет в представительный орган ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться к Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение с просьбой о предоставлении помещения для его проведения. Совет народных депутатов обязан в этом случае предоставить место для проведения собрания.
5. Граждане имеют право пригласить на собрание, депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Главу муниципального образования Лавровское сельское поселение, должностных лиц местной администрации для предоставления информации по интересующему их вопросу. Приглашение должно быть направлено соответственно в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение местного самоуправления, Главе муниципального образования Лавровское сельское поселение, не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания (конференции).
Постановление Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления (ТОС).
7. В работе собрания имеют право участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста. В собрании имеют право участвовать также депутаты.
При проведении собрания по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение или главы муниципального образования Лавровское сельское поселение на собрании должны присутствовать официальный представитель Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение или Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение соответственно.
8.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.08.2006 № 30/11)
9. Обращение подлежат рассмотрению в течение 15 дней с момента поступления в органы местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления. По существу рассмотрения уполномоченному собранием лицу (лицам) направляется письменный ответ.
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов).
Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.
Инициирование, назначение, проведение конференции осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей.
Конференция граждан (собрание депутатов) назначается в случае, когда предполагаемое число желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов граждан не позволяет провести собрание.
2. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение при инициировании конференции (собрания) населением или правовым актом Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Народная правотворческая инициатива
1. Население муниципального образования Лавровское сельское поселение в соответствии с настоящим Уставом имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения путем внесения в органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение проектов муниципальных правовых актов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение и не может превышать 3% от числа жителей муниципального образования Лавровское сельское поселение, обладающих избирательным правом.
Организовать сбор подписей, подтверждающих правотворческую инициативу, могут любой гражданин, группа граждан обладающих избирательным правом, органы ТОС, общественные объединения. В подписных листах должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства гражданина. Гражданин заверяет эти данные своей подписью. Подписной лист заверяется лицом, собирающим подписи. В отношении данного лица указываются также его паспортные данные (данные иного документа, удостоверяющего личность). Проект муниципального правового акта с необходимым числом подписей представляется в орган (должностному лицу), в чью компетенцию входит принятие данного муниципального правового акта.
2. Проведение необходимых согласований и экспертиз проекта, внесенного гражданами, обязаны организовать органы и должностные лица, в чей адрес эти проекты направлены.
3. В проект правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, до его рассмотрения могут быть внесены изменения, обусловленные требованиями юридической техники, не изменяющие смысл и сущность внесенного правового акта.
4. Проекты правовых актов, внесенные в порядке правотворческой инициативы, должны быть обнародованы не позднее, чем за 15 дней до их рассмотрения принимающим эти акты органом или должностным лицом.
5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании органа.
Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.08.2006 № 30/11)
Статья 19. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
(часть 1 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.09.2019 № 71/13)
Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения вопроса соответствующим органом или должностным лицом.
Органы и должностные лица местного самоуправления должны не позднее, чем за 15 дней до проведения публичных слушаний обнародовать информацию о времени, месте проведения публичных слушаний, все необходимые материалы по рассматриваемому вопросу, включая проекты правовых актов и пояснения к ним.
3. Каждый житель муниципального образования Лавровское сельское поселение вправе присутствовать и выступать на публичных слушаниях, вносить свои предложения по рассматриваемым проектам. Если в публичных слушаниях желает участвовать значительное число граждан, а имеющиеся помещения не позволяют разместить всех участников, организующий публичные слушания орган (должностное лицо) местного самоуправления обязан организовать запись желающих выступить и обеспечить трансляцию публичных слушаний. В зале, где будут проводиться публичные слушания, в первую очередь размещаются лица, записавшиеся на выступления.
4. Итоги рассмотрения вопроса на публичных слушаниях подлежат опубликованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
Статья 20. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании устава территориального общественного самоуправления гражданами непосредственно на собраниях, конференциях или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления, а также в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.
2. Территориальное общественное самоуправление (ТОС) организуется по инициативе населения посредством проведения собрания или конференции граждан, проживающих на части территории муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Собрание граждан по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
Делегаты конференции граждан по организации территориального общественного самоуправления избираются жителями соответствующей территории.
Конференция граждан по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее двух третей избранных делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
3. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
Компетенция территориального общественного самоуправления и его органов определяется уставом данного ТОС.
4. Устав ТОС принимается собранием или конференцией граждан, учреждающих ТОС, большинством в 2/3 от числа участников собрания, делегатов конференции.
В уставе ТОС определяются:
- территория, на которой оно осуществляется;
- цели, задачи, формы и основные направления деятельности данного ТОС;
-порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
-порядок принятия решений;
-порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
порядок прекращения осуществления ТОС.
5.ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС местной Администрацией.
6. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае ТОС подлежит регистрации в порядке, определенном действующим законодательством для регистрации некоммерческой организации.
7. Органы местного самоуправления содействуют органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий.
Представители органов территориального общественного самоуправления населения вправе участвовать в порядке, определенном регламентом Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение в работе заседаний Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение с правом совещательного голоса при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы ТОС.
Органы ТОС вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов. Внесенные проекты правовых актов подлежат обязательному рассмотрению органами или должностными лицами, к чьей компетенции относится принятие указанных актов, в течение 1 месяца со дня внесения, а правовые акты коллегиальных органов - на ближайшем заседании коллегиального органа. Представители органов ТОС вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими проектов с правом совещательного голоса. О принятом решении орган или должностное лицо местного самоуправления обязан письменно уведомить не позднее, чем в течение трех дней с момента принятия решения орган ТОС, внесший проект правового акта.
8. Порядок организации и осуществление территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.08.2006 № 30/11)
Статья 21. Опрос граждан.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
1. Опрос граждан проводится на всей или части территории муниципального образования Лавровское сельское поселение для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования Лавровское сельское поселение, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1)представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
2)органов государственной власти субъектов Российской Федерации – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Владимирской области.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования. В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение;
2) за счет средств бюджета Владимирской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.
Раздел 5. Органы и должностные лица местного самоуправления.
Статья 22. Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение и его компетенция.
1. Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение является представительным (выборным) органом муниципального образования Лавровское сельское поселение, обладающим правом представлять интересы населения и принимать в случаях, определенных настоящим уставом, от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Представительный орган сельского поселения имеет наименование – Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское Судогодского района (далее по тексту - Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение).
(абзац введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.08.2006 № 30/11)
2. К исключительной компетенции Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение в соответствии с законодательством относятся:
1) принятие Устава муниципального образования Лавровское сельское поселение и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) принятие планов и программ развития муниципального образования Лавровское сельское поселение, утверждение отчетов об их исполнении;
4) установление, изменение и отмена в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах местных налогов и сборов;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся у муниципальной собственность;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных организаций, а также выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
8) определение порядка участия муниципального образования Лавровское сельское поселение в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 22.09.2009 № 51/14)
3. К полномочиям Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение сельского поселения также относится:
1) назначение выборов депутатов Совета народных депутатов поселения, назначение референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросу изменения границ, преобразования сельского поселения;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
2) формирование избирательной комиссии муниципального образования Лавровское сельское поселение;
3) определение порядка рассмотрения проекта бюджета и его утверждения;
4) принятие и изменение правил благоустройства;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
5) принятие регламента работы Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение;
6) установление официальных символов муниципального образования Лавровское сельское поселение и порядка их официального использования;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.08.2006 № 30/11)
7) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования Лавровское сельское поселение;
8) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.08.2006 № 30/11)
9) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);
10) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;
11) установление порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования Лавровское сельское поселение;
12) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования Лавровское сельское поселение;
13) осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом;
14) утверждение структуры местной администрации.
(нумерация пунктов в ред. решения решение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 15.01.2009 № 01/01)
15) утверждение генерального плана поселения и правил землепользования и застройки.
(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
16) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством (вступает в законную силу с 01 марта 2015 г.).
(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
4. Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение вправе участвовать в гражданских правоотношениях от имени муниципального образования Лавровское сельское поселение в соответствии с гражданским законодательством, при этом Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение имеет свой лицевой счет, вправе заключать договора на приобретение товаров, работ (услуг) для нужд Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, вправе выступать истцом и ответчиком в суде, в том числе в интересах и от имени муниципального образования, может осуществлять иные права, определенные законодательством и настоящим уставом.
5. Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 22.09.2009 № 51/14)
Статья 23. Порядок формирования и деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.
Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение является правомочным при условии избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
2. Срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение – пять лет. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение начинаются с момента избрания не менее 2/3 от установленного уставом числа депутатов и заканчиваются с момента начала работы вновь избранного Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 08.10.2007 № 20/15)
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
Вновь избранный Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов муниципального образования в правомочном составе.
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
Решение об изменении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение применяется только к Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, избранному после вступления в силу данного решения.
3. Полномочия председателя Совета народных депутатов исполняет глава муниципального образования, избранный Советом народных депутатов из своего состава. Работу Совета народных депутатов организует глава муниципального образования, который избирается на первом заседании. Порядок избрания главы муниципального образования определен Законом Владимирской области от 14.11.2014 № 120-ОЗ «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Владимирской области и порядке избрания глав муниципальных образований Владимирской области». Глава муниципального образования избирается на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняет свои обязанности до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.
Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель главы муниципального образования. Порядок избрания заместителя главы муниципального образования определяется Регламентом работы Совета народных депутатов. Заместитель главы муниципального образования может быть в любое время отозван путем тайного голосования на заседании Совета народных депутатов. Порядок отзыва заместителя главы муниципального образования определяется Регламентом работы Совета народных депутатов.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
4. Глава муниципального образования:
а) руководит работой Совета народных депутатов;
б) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета народных депутатов, созывает заседания Совета, ведет заседания;
в) подписывает правовые акты, принимаемые Советом народных депутатов;
г) руководит работой аппарата Совета народных депутатов, налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата; пользуется правом найма и увольнения в отношении специалистов аппарата представительного органа, принимает и подписывает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции;
д) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
е) координирует деятельность постоянных комиссий Совета народных депутатов, дает им поручения;
ж) принимает меры по обеспечению гласности в работе Совета народных депутатов и учета общественного мнения;
з) обеспечивает реализацию решений, принимаемых Советом народных депутатов;
и) организует прием граждан;
к) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на деятельность Совета народных депутатов;
л) представляет Совет народных депутатов в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, в судах, арбитражных судах, с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
м) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом, или которые могут быть поручены ему Советом народных депутатов.
Заместитель главы муниципального образования выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом работы Совета народных депутатов, выполняет поручения главы муниципального образования, а в случае отсутствия главы муниципального образования или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции. В случае одновременного отсутствия или невозможности выполнения полномочий главы муниципального образования главой муниципального образования и его заместителем полномочия главы муниципального образования осуществляет лицо, назначаемое Советом народных депутатов тайным голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
5. Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение принимает Регламент и решает в соответствии с ним и настоящим Уставом вопросы своего внутреннего распорядка и деятельности.
Основной формой работы Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение являются его заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.06.2009 № 37/10)
Заседания созываются председателем Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
По требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, председатель Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение обязан созвать сессию Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение в семидневный срок на внеочередное заседание. На внеочередное заседание Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение может быть созван также по собственной инициативе председателя Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение муниципального образования поселения, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение. Заседания Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом, могут проводиться закрытые заседания. Не может быть закрытым обсуждение вопросов, входящих в исключительную компетенцию Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
6. По вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, могут создаваться из числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение постоянные комиссии. Порядок организации и деятельности комиссий, их полномочия определяются Положением о комиссиях, утверждаемым Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
7. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Совета народных депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим уставом численности депутатов Совета народных депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет проводят в сроки, установленные федеральным законом.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 01.02.2011 № 05/02)
8. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
Статья 23.1 Фракция в Совете народных депутатов муниципального образования
1. Депутаты Совета народных депутатов муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее-фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения) указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Владимирской области и (или) регламентом либо иным актом Совета народных депутатов муниципального образования.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он стоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящей во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящей во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракции которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете народных депутатов муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.10.2011 № 24/07)
Статья 24. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. Полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение нового состава.
Срок полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение – пять лет.
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 08.10.2007 № 20/15)
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
2. Статус депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.
3. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение обязан соблюдать нормы депутатской этики. Порядок рассмотрения вопросов о поведении депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение определяется Регламентом Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
4. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение поддерживает связи с избирателями своего округа, ответственен перед ними, им подотчетен и подконтролен. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение принимает меры для обеспечения прав и законных интересов своих избирателей. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение в порядке и по основаниям, определенным настоящим Уставом и действующим законодательством может быть отозван по решению избирателей своего округа.
4.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
5. Полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение прекращаются досрочно в следующих случаях:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.01.2007 № 01/01)
з) отзыва избирателями;
и) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) в иных случаях, установленных Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и иными федеральными законами;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
м) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
Полномочия депутата прекращаются в случаях, предусмотренных:
- подпунктом «ж» настоящей части, - с установленной даты прекращения гражданства;
- подпунктами «д», «в», «г» настоящей части - с даты вступления в законную силу решения суда;
- подпунктами «а», «е», «к» настоящей части - с момента свершения факта;
- подпункта «и» - с даты досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение;
- подпункта «з» - с момента опубликования решения населения об отзыве депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение;
- подпунктом «б» - со дня, определяемого решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение. При отклонении Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение заявления депутата о досрочном сложении полномочий, депутат вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение. Заявление депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Решение об удовлетворении заявления депутата принимается на ближайшей сессии Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение подлежит обязательному официальному опубликованию.
5.1) в случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.10.2011 № 24/07)
6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.06.2009 № 37/10)
6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
а) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2018 № 53/08)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.09.2019 № 71/13)
б) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
в) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную 7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(часть 7 дополнена решением Совета народных депутатов муниципального образования от 25.01.2013 № 01/01)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.01.2020 № 92/17)
7.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
7.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Владимирской области (Губернатор Владимирской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.01.2020 № 92/17)
7.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
.3.1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий
(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.01.2020 № 92/17)
7.3.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации
(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.01.2020 № 92/17)
Статья 25. Глава муниципального образования Лавровсое сельское поселение
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
1. Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение является высшим должностным лицом муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на не постоянной основе.
Глава сельского поселения имеет наименование – глава муниципального образования Лавровское Судогодского района (далее по тексту - глава поселения).
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
2. Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Глава поселения избирается Советом народных депутатов муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования.
4. Срок полномочий главы поселения составляет 5 лет.
5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
6. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения, за исключением случаев досрочного прекращения его полномочий.
7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ» о противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
8. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Владимирской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Владимирской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального образования.
10. Глава поселения представляет Совету народных депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
Статья 26. Полномочия главы муниципального образования.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)1. Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение:
Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области обладает следующими полномочиями:
1) обеспечивает выполнение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, нормативных актов Совета народных депутатов, собственных нормативных актов;
2) представляет муниципальное образование Лавровское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;
6) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;
7) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение собственных постановлений и распоряжений на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение;
8) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты, указанные в ч. 10 ст. 25 настоящего Устава;
9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение федеральными законами и законами Владимирской области;
10) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение досрочно прекращает исполнение полномочий в случаях:
а) в случае его смерти;
б) отставки по собственному желанию;
б.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ
(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 22.09.2009 № 51/14)
в) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ;
г) в случае признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) при вступлении в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;
з) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.01.2007 № 01/01)
и) отзыва избирателями;
к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;
л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
м) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;
«н) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
«о) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;
«п) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
1.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
2. Полномочия Главы поселения прекращаются в случаях, предусмотренных:
- подпунктом «з» настоящей части - с установленной даты прекращения гражданства;
- подпунктами «е», «г», «к», «д» настоящей части - с даты вступления в законную силу решения суда.
- подпунктом «а», подпунктом «ж» - с момента свершения факта;
- подпунктом «и» - с момента опубликования решения населения об отзыве Главы муниципального образования Лавровское сельское поселения;
- подпунктом «в» - с даты вступления в силу соответствующего решения.
- подпунктом «б» - со дня, сложения с себя полномочий.
Информация о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение подлежит обязательному официальному опубликованию.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого Советом народных депутатов муниципального образования из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
Если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава Совета народных депутатов муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета народных депутатов муниципального образования.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
Статья 27.1. Удаление главы муниципального образования Лавровское сельское поселение в отставку.
1. Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение или по инициативе высшего должностного лица Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области).
2. Основаниями для удаления главы муниципального Лавровское сельское поселение образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования Лавровское сельское поселение, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 ч.1 ст.75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом муниципального образования Лавровское сельское поселение, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами
(пункт 4 дополнен решением Совета народных депутатов муниципального образования от 25.01.2013 № 01/01)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
5) допущение главой муниципального образования Лавровское сельское поселение, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2013 № 26/03)
3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение об удалении главы муниципального образования Лавровское сельское поселение в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Лавровское сельское поселение и Губернатор Владимирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Владимирской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение об удалении главы муниципального образования я в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 ч.1 ст. 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области) об удалении главы муниципального образования Лавровское сельское поселение в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Лавровское сельское поселение уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение или высшего должностного лица Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области) об удалении главы муниципального образования Лавровское сельское поселение в отставку осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. В случае, если глава муниципального образования Лавровское сельское поселение присутствует на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата, уполномоченного на это Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское поселение.
9. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.
10. Решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
11. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов образования муниципального образования Лавровское сельское поселение решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение или Губернатора Владимирской области и с проектом решения Совета народных депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов.
14. В случае если инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение или высшего должностного лица Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы муниципального образования Лавровское сельское поселение в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос
(статья внесена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 22.09.2009 № 51/14)
Статья 28. Исключена (решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
.
Статья 29. Администрация муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. Администрация муниципального образования Лавровское сельское поселение - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Лавровское сельское поселение, наделенное в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение федеральными законами и законами Владимирской области.
Администрация сельского поселения имеет наименование – администрация муниципального образования Лавровское Судогодского района (далее по тексту - администрация муниципального образования Лавровское сельское поселение).
(абзац введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
2. Администрация муниципального образования Лавровское сельское поселение обладает правами юридического лица. Администрация муниципального образования формируется Главой администрации в соответствии с требованиями, определенными настоящим Уставом в соответствии с утвержденной структурой Советом народных депутатов муниципального образования.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
3. Главой администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий 5 лет.
Условия контракта для главы администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
4. Администрация муниципального образования Лавровское сельское поселение участвует в гражданских правоотношениях от имени муниципального образования Лавровское сельское поселение в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Уставом, наравне с физическими и юридическими лицами.
5. Структура, предельные объемы расходов на содержание местной администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение по представлению Главы администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение. В структуре администрации указываются перечень, виды, наименования и предельная численность органов и структурных подразделений администрации, взаимосвязи между ними, подотчетность и подконтрольность органов и структурных подразделений администрации.
При необходимости внесения изменений в структуру местной администрации, Глава администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение обязан до изменения структуры и уведомления сотрудников о реорганизации внести проект изменения структуры в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение. Одновременно вносится расчет, подтверждающий неизменность затрат на содержание администрации.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
6. Администрация муниципального образования Лавровское сельское поселение подотчетна населению и Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, подконтрольна - населению, Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Главе муниципального образования Лавровское сельское поселение.
7. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.
Совет народных депутатов муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждения.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц является устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:
-для Совета народных депутатов муниципального образования - протокол заседания Совета народных депутатов муниципального образования, содержащий решение о наделении этого Совета народных депутатов правами юридического лица;
-для иных органов местного самоуправления - решение Совета народных депутатов муниципального образования об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения, и утверждение положения о нем этим Советом народных депутатов муниципального образования по представлению главы местной администрации.
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.10.2011 № 24/07)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
Статья 29.1. Глава администрации муниципального образования
(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
1. Главой администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий 5 лет.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Контракт с главой администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение заключается главой муниципального образования Лавровское сельское поселение.
2. Глава администрации сельского поселения имеет наименование – глава администрации муниципального образования Лавровское Судогодского района (далее по тексту – глава администрации).
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
3. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных ч. 10 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке по основаниям, установленным ч. 11 или 11.1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
4.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации или муниципальный служащий, администрации муниципального образования по решению Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(часть введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2018 № 53/08)
5. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
7. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», главе администрации, а также его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
Статья 29.2. Полномочия главы администрации муниципального образования
(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
1. Глава администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) Подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение;
2) Представляет Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;
3) Обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;
4) Представляет администрацию муниципального образования Лавровское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение.
2. Глава администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение обладает следующими полномочиями:
1) Издает и обнародует в установленном порядке постановления и распоряжения администрации поселения;
2) Обладает правом внесения в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение проектов решений;
3) Представляет на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение проект бюджета поселения и отчет о его исполнении, а также проекты изменений, дополнений в бюджет поселения;
4) Вносит на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств бюджета поселения либо дает заключение на такие проекты;
5) Формирует администрацию поселения в соответствии с утвержденной Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение по его представлению структурой и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;
6) Назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий;
7) Применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к назначенным им лицам;
8) Представляет на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
9) Рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений и органов администрации поселения;
10) Организует проверку деятельности подразделений и органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом;
11) Получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;
12) Возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;
13) Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение;
14) Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом
Статья 30. Компетенция администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
1. Администрация муниципального образования Лавровское сельское поселение осуществляет в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом, исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения.
2. В ведении администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение находятся:
1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;
3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) формирование архивных фондов поселения;
8) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
9) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.09.2019 № 71/13)
11) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
12) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
15) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
16) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
17) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
19) составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения, осуществление иных полномочий определенных Бюджетным Кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
20) управление муниципальным долгом;
21) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством (вступает в законную силу с 01 марта 2015 г.).
3. Порядок работы администрации поселения устанавливается регламентом, утверждаемым главой администрации муниципального образования.
Статья 30.1. Контрольно-счетный орган муниципального образования.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
1. Контрольно-счетный орган муниципального образования Лавровское сельское поселение образуется представительным органом муниципального образования.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования Лавровское сельское поселение определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования осуществляется также законами Владимирской области».
Статья 31. Избирательная комиссия муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. Избирательная комиссия муниципального образования Лавровское сельское поселение - коллегиальный муниципальный орган, формируемый в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и закона Владимирской области «Избирательный кодекс Владимирской области» в целях обеспечения, реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в муниципальном образовании Лавровское сельское поселение.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 26.01.2011 № 71/12)
Избирательная комиссия поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса сроком на пять лет.
Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение на основе предложений указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.
Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 26.01.2011 № 71/12)
2. Избирательная комиссия муниципального образования Лавровское сельское поселение организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, членов выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
3. Полномочия избирательной комиссии, порядок ее деятельности определяется законодательством и настоящим уставом.
Избирательная комиссия муниципального образования Лавровское сельское поселение:
а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума, по голосованию об отзыве депутата, голосования по вопросу изменения границ, преобразования муниципального образования Лавровское сельское поселение и иными группами участников референдума, голосования по отзыву, по изменению границ, преобразованию муниципального образования Лавровское сельское поселение для проведения агитации;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
г) осуществляет на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосования, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Владимирской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования; контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно - техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, члена выборного органа, голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Лавровское сельское поселение;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим уставом, решениями Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
4. Утратила силу – решение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 26.01.2011 № 71/12
Раздел 6. Муниципальная служба.
Статья 32. Основы муниципальной службы.
(статья в ред. решения решение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 15.01.2009 № 01/01)
1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора(контракта).
2.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним Законом Владимирской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 33. Муниципальный служащий муниципального образования Лавровское сельское поселение
Муниципальным служащим муниципального образования Лавровское сельское поселение является гражданин, имеющий гражданство Российской Федерации либо гражданство иностранного государства-участника международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, не моложе 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации, соответствовать квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы, исполняющий обязанности по должности муниципальной службы муниципального образования Лавровское сельское поселение за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.05.2009 № 32/07)
Муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования Лавровское сельское поселение устанавливаются в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы во Владимирской области.
Статья 34. Права муниципального служащего администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. Муниципальный служащий муниципального образования Лавровское сельское поселение имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижениями по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджет;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснении;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) иные права, предусмотренные законодательством о муниципальной службе.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.05.2009 № 32/07)
Статья 35. Обязанности муниципального служащего муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. Муниципальный служащий муниципального образования Лавровское сельское поселение обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, Устав муниципального образования Лавровское сельское поселение и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2013 № 26/03)
4) соблюдать установленные в органах местного самоуправления муниципального образования, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования от 25.01.2013 № 01/01)
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день его приобретения;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушить запреты, которые установлены федеральным законодательство;
11) при назначении на должность муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий обязан уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования от 25.01.2013 № 01/01)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
12) соблюдать иные обязанности, установленные законодательством о муниципальной службе.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.05.2009 № 32/07)
Статья 36. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в муниципальное образование Лавровское сельское поселение, а муниципальный служащий муниципального образования не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и формы заключения медицинского учреждения устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования Лавровское сельское поселение, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования от 25.01.2013 № 01/01)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, иметь право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданство иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе,
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования от 25.01.2013 № 01/01)
9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе»
(пункт 9.1) введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.09.2019 № 71/13)
10) 10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
(пункт 10 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.09.2019 № 71/13)
1.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.
1.2. Гражданин не может быть назначен на должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования, а муниципальный служащий не может замещать должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, главой местной администрации, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.
(части 1.1, 1.2 введены решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.09.2019 № 71/13)
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.05.2009 № 32/07)
3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальный служащий должен соблюдать запреты, которые установлены статьей 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
4. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им указанной должности
(часть 4 введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.09.2019 № 71/13)
Статья 36.1. Запреты, связанные с муниципальной службой.
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему муниципального образования Лавровское сельское поселение запрещается:
1) признан утратившим силу - (решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01);
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.10.2011 № 24/07)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
17) гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.05.2009 № 32/07)
18) Гражданин, замещавший должность муниципальной службы администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение, предусмотренную Перечнем должностей муниципальной службы администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы в администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования от 25.01.2013 № 01/01)
19) В случае получения в результате принятия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства лицами, замещающими (занимающими) должности главы муниципального образования Лавровское сельское поселение, главы администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение, лицами исполняющих полномочия главы администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение, а также их супругами и несовершеннолетними детьми, счетов (вкладов), наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в прямое и косвенное (через третьих лиц) владение и (или) пользование иностранных финансовых инструментов, а также приобретения статуса учредителя и (или) бенефициара учрежденного в соответствии с законодательством иностранного государства доверительного управления наследственным имуществом (наследственного фонда, траста) указанные лица обязаны в течение шести месяцев со дня принятия наследства или передачи иностранных финансовых инструментов учредителю и (или) бенефициару доверительного управления наследственным имуществом (наследственного фонда, траста) закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение полученных иностранных финансовых инструментов, прекратить владение и (или) пользование иностранными финансовыми инструментами иным способом
(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.01.2020 № 92/17)
Статья 37. Ответственность муниципального служащего администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области
Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Владимирской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.05.2009 № 32/07)
За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Владимирской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются в порядке и сроки, установленные данным Федеральным законом, нормативными правовыми актами Владимирской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования от 25.01.2013 № 01/01)
Статья 38. Поступление на муниципальную службу муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом
«О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в ст.13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет перечень документов в соответствии с требованиями ч.3 ст. 16 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации. Сведения, предоставленные в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергнуться проверке в установленном федеральными законами порядке.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.05.2009 № 32/07)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 01.02.2011 № 05/02)
Статья 39. Прохождение муниципальной службы.
1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе, и включают в себя поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе, конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы, испытание при замещении должности муниципальной службы, аттестацию муниципальных служащих, увольнение с муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Сведения о прохождении муниципальной службы заносятся в трудовую книжку муниципального служащего.
2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются Положением о проведении аттестации, утвержденным муниципальным правовым актом муниципального образования в соответствии с законодательством Владимирской области.
По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке
По результатам аттестации представить нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок, не более одного месяца со дня аттестации, о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации направить отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.05.2009 № 32/07)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
Статья 40. Основания для прекращения муниципальной службы.
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым Кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы,
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства или получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий право находиться на муниципальной службе,
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 01.02.2011 № 05/02)
2. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 10.09.2007 № 12/09)
3. Лицам, замещавшим выборные должности местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение, после прекращения исполнения своих полномочий на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:
1) Утратил силу.
(в редакции решения Совета народных депутатов Лавровского сельского поселения от 14.06.2013 № 17/04)
2) дополнительное пенсионное обеспечение к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», осуществляется применительно к условиям пенсионного обеспечения муниципальных служащих.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.06.2009 № 37/10)
Раздел 7. Местный бюджет.
Статья 41. Бюджет муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
1. Муниципальное образование Лавровское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Заместитель главы администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение по финансовым вопросам назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
Статья 42. Доходы бюджета муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 43. Расходы бюджета муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования Лавровское сельское поселение осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 44. Признана утратившей силу – (решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
Раздел 7.1. Экономическая основа местного самоуправления.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 01.02.2011 № 05/02)
Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 01.02.2011 № 05/02)
1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования Лавровского сельское поселение составляют находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Лавровское сельское поселение имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования Лавровское сельское поселение.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 44.1. Муниципальное имущество.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 01.02.2011 № 05/02)
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
В собственности муниципального образования Лавровское сельское поселение может находиться муниципальное имущество в соответствии с частями 1 и 5 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 44.2. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 01.02.2011 № 05/02)
1. Органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
4. Муниципальное образование Лавровское сельское поселение в соответствии с федеральными законами может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
(нумерация статьей в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 06.05.2014 № 19/03)
Статья 46. Муниципальные заимствования.
1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования Лавровское сельское поселение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования принадлежит местной администрации.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления Муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Статья 47. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования Лавровское сельское поселение, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основания наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования Лавровское сельское поселение перед населением и порядок решения в соответствующих вопросах определяется настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством
3. Население муниципального образования Лавровское сельское поселение вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, членов выборных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом и федеральным законодательством.
4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Владимирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий.
5. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке и по основаниям, установленном федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, заключенными договорами и соглашениями.
Глава 9. Переходные положения.
Статья 48. Заключительные положения.
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. В переходный период, установленный Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение вопросов местного значения осуществляется в соответствии с законами Владимирской области.
Председатель Совета народных депутатов муниципального образования
Лавровское сельское поселение,
Глава муниципального образования
Лавровское сельское поселение
В.А.Преснова
Приложение № 1
к Уставу муниципального образования
Лавровское сельское поселение
Карта (план) границ муниципального образования Лавровское сельское поселение
Смори на бумажном носителе.
Приложение № 2
к Уставу муниципального образования
Лавровское сельское поселение
Описание границы муниципального образования Лавровское сельское поселение
Смотри на бумажном носителе.
Принят решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение от 16.03.2006 № 20/6
Устав муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области
(в редакции решений Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.08.2006 № 30/11, от 09.01.2007 № 01/01, от 25.04.2007 № 07/05, от 25.07.2007 № 12/09, от 10.09.2007 № 15/13, от 08.10.2007 № 20/15, от 04.03.2008 № 14/03, от 15.01.2009 № 01/01, от 29.05.2009 № 32/07, от 29.06.2009 № 37/10, от 22.09.2009 № 51/14, от 30.03.2010 № 29/06, от 26.01.2011 № 71/12, от 01.02.2011 № 05/02, от 28.10.2011 № 24/07, от 28.08.2012 № 19/07, от 25.01.2013 № 01/01, от 25.12.2013 № 26/03, от 06.05.2014 № 19/03, от 28.01.2015 № 01/01, от 25.12.2015 № 31/08, от 30.11.2016 № 35/17, от 09.11.2018 № 36/07, от 25.12.2018 № 53/08, от 24.05.2019 № 64/11, от 25.09.2019 № 71/13, от 29.01.2020 № 92/17)
Действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение принял настоящий Устав.
Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Муниципальное образование Лавровское сельское поселение
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 24.05.2019 № 64/11)
Наименование муниципального образования – Лавровское.
Термины «муниципальное образование Лавровское», «муниципальное образование Лавровское сельское поселение», «муниципальное образование Лавровское (сельское поселение)», «МО Лавровское сельское поселение», «муниципальное образование Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области», и образованные на их основе слова и словосочетания, имеют одинаковое значение. Употребление их в настоящем Уставе, муниципальных правовых актах, официальных письмах в соответствующем падеже равнозначно наименованию муниципального образования - Лавровское.
2. Статус сельского поселения установлен Законом Владимирской области от 13.05.2005 № 60-ОЗ «О наделении Судогодского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
Статья 2. История муниципального образования Лавровское сельское поселение
Муниципальное образование Лавровское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Владимирской области № 60-ОЗ от 13.05.2005 г "О наделении Судогодского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ" в составе: д. Аксёново, д. Аннино, д. Быково, д. Богданцево, д. Бокуша, д. Глебово, д. Демидово, д. Дорофеево, д. Даниловка, д. Исаково, д. Загорье, д. Колесня, д. Карпово, д.Кисельница, д. Кощухино, д.Лаврово, д.Лухтоново, д.Лобаново, д.Малая Козловка, д.Мызино, д.Маслово. д.Михалёво, д.Мичурино, посёлок Мызинского торфопредприятия, д.Новое Полхово, д.Новое Чубарово, д.Нагорное, д.Натальинка, д.Поддол, д.Попелёнки, село Спас-Беседа, село Спас-Купалище, д.Слащёво, д.Смыково, д.Суховка, д.Старое Полхово, д.Старое Чубарово, д.Тимерёво, д.Торжково, д.Трофимовка, д.Трухачёво, село Чамерево.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
Статья 3. Границы и состав территории муниципальное образование Лавровское сельское поселение.
1.Граница Лавровского сельского поселения установлена Законом Владимирской области № 60-ОЗ от 13.05.2005 г "О наделении Судогодского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ". Карта (план) территории муниципального образования Лавровское сельское поселение с указанием местоположения границы муниципального образования Лавровское сельское поселение указаны в приложениях № 1 и № 2 к настоящему Уставу. Территория муниципального образования Лавровское поселение входит в состав муниципального образования Судогодский район Владимирской области.
2.Административным центром муниципального образования Лавровское сельское поселение является д. Лаврово.
3.Территорию муниципального образования составляют земли в границах Лавровского сельского поселения сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.
4.Изменение границ и преобразование муниципального образования Лавровское поселения осуществляется законом Владимирской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Владимирской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5.До рассмотрения вопроса на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение в обязательном порядке о постановке данного вопроса информируется население, организуется сбор предложений граждан в течение не менее двух недель, а также проводятся публичные слушания.
Статья 4. Символика муниципального образования Лавровское сельское поселение и порядок ее использования.
1.Муниципальное образование Лавровское сельское поселение вправе иметь собственную официальную символику.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.08.2006 № 30/11)
2.Официальные символы муниципального образования Лавровское сельское поселение и порядок их официального использования устанавливается Советом народных депутатов муниципального образование Лавровское сельское поселение.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.08.2006 № 30/11)
Статья 5. Устав Муниципального образования Лавровское сельское поселения
1. Устав муниципального образования Лавровское сельское поселение наряду с решениями, принятыми на местном референдуме, является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения.
2. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принимаемые на территории сельского поселения, не должны противоречить Уставу и решениям местного референдума.
3. Устав муниципального образования сельское поселение Лавровское сельское поселение муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются представительным органом сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета, с учетом мнения населения муниципального образования Лавровское сельское поселение. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
4. Предложения об изменении и дополнении Устава могут вноситься в представительный орган жителями сельского поселения в порядке правотворческой инициативы, депутатами, Главой муниципального образования, контрольным органом, муниципальной избирательной комиссией, органами территориального общественного самоуправления.
5. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Лавровское сельское поселение не позднее, чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования Лавровское сельское поселение, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Лавровское сельское поселение, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
6. По проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 5 дней до рассмотрения проекта на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Лавровского сельского поселения, должны быть проведены публичные слушания в порядке, определенном настоящим Уставом.
7. Устав муниципального образования Лавровское сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Лавровское сельское поселение подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
8. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Лавровское сельское поселение и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
8.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, оформленным в виде решения совета народных депутатов муниципального образования, подписанным единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
9. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
Статья 6. Муниципальные правовые акты.
1. Правовые акты муниципального образования Лавровское сельского поселение обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования.
2. Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования. Решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов органа муниципального образования Лавровское сельское поселение, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.
(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 22.09.2009 № 51/14)
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
3.Решения принятые Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение направляются Главе муниципального образования Лавровское сельское поселение для подписания и опубликования (обнародования)
4. Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение имеет право отклонить решение, принятое Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение на ближайшем заседании.
Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования Лавровское сельское поселение в течение семи дней и обнародованию.
Постановления Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов, присутствующих на сессии. Постановления подписываются председателем Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, а при его отсутствии - заместителем председателя не позднее трех дней с даты принятия постановления.
5. Глава муниципального в пределах своих полномочий издаёт постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, и распоряжения по вопросам организации работы местной администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Порядок издания правовых актов Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение определяется им самостоятельно.
В период отсутствия Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение, постановления и распоряжения Главы муниципального образования в пределах полномочий администрации сельского поселения издаются первым заместителем главы муниципального образования.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
6. Председатель Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, подписывает решения Совета народных депутатов муниципального образования.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
7. Решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, иных органов местного самоуправления вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением.
Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке, определенном Налоговым Кодексом РФ.
Постановления и распоряжения Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение, председателя Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или, соответственно, самим постановлением или распоряжением.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
(абзацы 4 и 5 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2018 № 53/08)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Признание по решению суда закона Владимирской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Владимирской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.06.2009 № 37/10)
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(абзац введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2013 № 26/03)
9. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращений полномочий выборного органа местного самоуправления.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 01.02.2011 № 05/02)
10. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой муниципального образования Лавровское сельское поселение, главой администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Судогодского района.
Порядок подготовки и внесения проектов правовых актов администрации муниципального образования определяется нормативным правовым актом администрации муниципального образования.
(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2018 № 53/08)
11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Владимирской области.
(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
Статья 6.1. Порядок подготовки и опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
(статья 6.1 введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2018 № 53/08)
1. После принятия решения Советом народных депутатов по утверждению муниципального правового акта документ с решением, оформленный соответствующим образом, направляется Главе муниципального образования Лавровское сельское поселение для подписания в порядке и сроки, установленные настоящим Уставом.
2. Первый экземпляр принятого Советом народных депутатов муниципального правового акта после его подписания Главой муниципального образования Лавровское сельское поселение передается на хранение в Совет народных депутатов, при этом заверенная Советом народных депутатов в установленном порядке копия муниципального правового акта в течение 5 рабочих дней направляется в средства массовой информации, одновременно другая копия документа направляется для размещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение в сети Интернет.
3. Порядок подготовки и опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов должностных лиц администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение определяется настоящим Уставом и инструкцией по работе с документами в администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение, утвержденной Главой администрации муниципального образование Лавровское сельское поселение.
4. При подготовке проекта муниципального правового акта ответственный за его подготовку исполнитель, учитывая требования действующего законодательства, обязан указать в данном документе срок его вступления в силу:
1) со дня официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации (для документов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека, гражданина);
2) с даты, установленной в самом правовом акте;
3) со дня подписания должностным лицом муниципального образования Лавровское сельское поселение.
5. Редакции средств массовой информации в течение трех дней после опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления направляют по два экземпляра газетного номера, где они опубликованы, в администрацию муниципального образования Лавровское сельское поселение и Совет народных депутатов.
6. Официальным опубликованием муниципального правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение считается первая публикация его полного текста в официальном печатном издании.
7. Неопубликованные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, юридической силы не имеют и не могут применяться на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение.
8. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, публикуются полностью. Если в тексте муниципального правового акта дается ссылка на приложение, то данное приложение подлежит обязательному опубликованию в том же номере.
9. Официальному печатному органу при опубликовании муниципального правового акта запрещается отступать от официального текста и вносить комментарии.
10. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в течение 14 дней после даты его подписания, остальные муниципальные правовые акты, подлежащие опубликованию, могут быть опубликованы в срок до одного месяца со дня их подписания.
Муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, об утверждении устава муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Финансирование расходов, связанных с официальным опубликованием муниципальных правовых актов предусматривается при формировании бюджета МО Лавровское сельское поселение на очередной финансовый год.
12. Оплата за официальное опубликование муниципальных правовых актов производится в соответствии с договором (контрактом), заключаемым администрацией муниципального образования Лавровское сельское поселение со средствами массовой информации.
13. Контроль за своевременным, полным и точным опубликованием муниципальных правовых актов осуществляется администрацией муниципального образования Лавровское сельское поселение.
14. Внесение каких-либо изменений в оформленные в установленном порядке муниципальные правовые акты, за исключением грамматических и стилистических, не изменяющих смысловое содержание, запрещается.
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования Лавровское сельское поселение, полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
1. К вопросам местного значения муниципального образования Лавровское сельское поселение относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) формирование архивных фондов поселения;
10) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.09.2019 № 71/13)
13) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
21) принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями
(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.01.2020 № 92/17)
2. (часть 2 утрачивает силу решение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.07.2007 № 12/09)
3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
4. Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение вправе заключать с органами местного самоуправления Судогодского района соглашения о передаче (приеме) отдельных полномочий по решению вопросов местного значения. До принятия такого решения, Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение обязан провести публичные слушания по данному вопросу. Полномочия могут передаваться только на ограниченный срок с одновременным определением порядка и объема передачи материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления данных полномочий.
Решение о передаче (приеме) отдельных полномочий принимается на открытом заседании Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение большинством не менее 2/3 от установленной численности представительного органа. На заседании должны быть оглашены результаты публичных слушаний по этому вопросу, заслушаны желающие выступить представители населения, органов ТОС, общественных объединений. Заключение соглашения возможно только на основании принятого Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение решения.
Не допускается передача органам местного самоуправления Судогодского района полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение по принятию устава поселения и внесению в него изменений и (или) дополнений; по рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета поселения; по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов муниципального образования Лавровское сельское поселение; иных исключительных полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение; по назначению местного референдума, в том числе по введению самообложения граждан; по распоряжению объектами муниципальной собственности, по реализации функций учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования Лавровское сельское поселение. Не допускается заключение соглашений о передаче отдельных полномочий органам местного самоуправления Судогодского района без определения финансовых санкций за неисполнение условий соглашения.
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
Не допускается заключение соглашений о принятии к реализации полномочий муниципального района без одновременного определения порядка и объемов передаваемых на их осуществление материальных и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 5,6,11 и 13 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
6. Органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.
7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение, установленные настоящей статьей, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
(части 5-7 введены решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
1. Органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) пункт утратил силу решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2018 № 53/08
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.09.2019 № 71/13)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями, здоровья адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2018 № 53/08)
2. Органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Раздел 2. Система местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Статья 8. Формы осуществления самоуправления в муниципальном образовании Лавровское сельское поселение.
1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Лавровское сельское поселение осуществляется:
1) населением посредством форм прямого волеизъявления
- местного референдума;
- муниципальных выборов;
- голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
- голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования
2) через органы местного самоуправления:
- выборный представительный орган муниципального образования Лавровское сельское поселение - Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение;
- выборное должностное лицо - Главу муниципального образования - Лавровское сельское поселение;
- исполнительно - распорядительный орган - поселенческую администрацию;
2. Граждане, проживающие в муниципальном образовании Лавровске сельское поселение, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления также через:
- территориальное общественное самоуправление населения;
- собрания, конференции граждан;
- правотворческую инициативу;
- опросы;
- публичные слушания;
- совещательные органы, формируемые должностными лицами или (и) органами местного самоуправления;
- обращения граждан в органы местного самоуправления;
- иные формы гражданского участия, не противоречащие Конституции РФ, федеральным законам и законам Владимирской области.
3. Высшим непосредственным выражением власти населения муниципального образования Лавровское сельское поселение являются местный референдум и свободные выборы.
4. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, принявшего указанное решение.
Решение об изменении срока и (или) перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
5. Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение подотчетен и подконтролен населению, а по вопросам исполнения сметы расходов на содержание Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, соблюдения установленного порядка рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, порядка распоряжения муниципальным имуществом подконтролен контрольному органу - ревизионной комиссии.
Депутаты Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение подотчетны и подконтрольны населению и Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, подконтролен - населению, представительному органу.
Местная Администрация подотчетна населению и Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, подконтрольна - населению, Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Главе муниципального образования Лавровское сельское поселение, а в части исполнения отдельных переданных государственных полномочий - уполномоченному органу государственной власти.
Статья 9. Права граждан на местное самоуправление и обязанности органов местного самоуправления перед населением.
1. Граждане, проживающие на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
2. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в любых формах, не противоречащих Конституции РФ, федеральным законам и законам Владимирской области.
Перечисление форм участия населения в осуществлении местного самоуправления в настоящем Уставе не должно истолковываться как ограничивающее право на участие в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не названных в настоящем Уставе.
3. Органы местного самоуправления обеспечивают:
1) поддерживание благоприятной окружающей природной среды;
2) эффективное и рациональное хозяйствование, разумное использование материальных и финансовых средств поселения в целях благополучия всех жителей муниципального образования Лавровское сельское поселение.
3) соблюдение в своей деятельности прав и свобод жителей поселения;
4) равный доступ к муниципальной службе.
4. Органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность в порядке, обеспечивающем возможность беспрепятственного ознакомления жителей с работой самих органов и принимаемых ими решений; регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах развития поселения и отдельных его территорий, транспорта, о жилищном строительстве, развитии сети социально- культурных и иных учреждений и служб, оказывающих различные услуги населению, о состоянии окружающей среды, иных вопросах, связанных с осуществлением местного самоуправления и условиями проживания населения.
5. В каждом органе местного самоуправления организуется прием населения по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих жалоб и обращений граждан.
Раздел 3. Формы прямого волеизъявления жителей муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Статья 10. Местный референдум.
1. Местный референдум назначается Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Референдум в муниципальном образовании Лавровское сельское поселении (местный референдум) проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными Федеральными законами, Уставом (Основным законом) Владимирской области, иными законами Владимирской области, настоящим уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения.
2. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в границах муниципального образования Лавровское сельское поселение, имеет право голосовать на местном референдуме.
Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
На основании международных договоров РФ и в порядке, установленном Законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования Лавровское сельское поселения, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане РФ.
Статья 11. Вопросы местного референдума муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. На местный референдум муниципального образования Лавровское сельское поселение могут быть вынесены только вопросы местного значения.
2. На местный референдум муниципального образования Лавровское сельское поселения не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов местного самоуправления;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождении от должности;
г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования Лавровское сельское поселения;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения сельского поселения;
3. Вопросы, выносимые на референдум муниципального образования Лавровское сельское поселения:
не должны отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Владимирской области;
должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования, то есть на них можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.
Статья 12. Инициатива проведения референдума муниципального образования Лавровское сельское поселение и порядок её реализации
1. С инициативой о проведении референдума могут выступить:
- Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселения и Глава администрации муниципального образования Лавровское сельское поселения совместно;
- граждане РФ, имеющие право на участие в местном референдуме;
- избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом п.2 ч.3 ст.22 от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
2. Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в части 1 настоящей статьи, оформляется в порядке, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области. Руководящий орган общественного объединения, или руководящий орган его регионального отделения, или руководящий орган местного отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не более 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и Главой администрации, оформляется решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение и постановлением Главы местной администрации.
3. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования Лавровское сельское поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.
Для регистрации инициативной группы в комиссии местного референдума представляется ходатайство о регистрации группы и протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума сельского поселения.
В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
4. В случае признания представительным органом вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", комиссия местного референдума регистрирует инициативную группу по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Статья 13. Муниципальные выборы
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов муниципального образования поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Очередные выборы Совета народных депутатов проводятся раз в пять лет. Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов. Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета народных депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Лавровское сельское поселение, Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Инициатива отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение члены инициативной группы обязаны не позднее, чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение о выдвижении инициативы отзыва.
Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.
При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Главой муниципального образования Лавровское сельское поселение законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение не позднее 7 дней с даты поступления материалов.
При подтверждении наличия оснований для отзыва, Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение (в случае выдвижения инициативы отзыва Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение - председателем Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, главы муниципального образования Лавровское сельское поселение и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.
Для отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 2 % от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе.
4. Лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, имеет право на опубликование в районной газете «Судогда и судогодцы» объяснений по фактам, послужившим основанием для отзыва.
5. Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее 50% избирателей округа при отзыве депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, или 50% избирателей муниципального образования Лавровское сельское поселение при отзыве Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в округе, муниципальном образовании соответственно.
6. С инициативой об изменении границ, преобразовании муниципального образования Лавровское сельское поселение могут выступить население, органы государственной власти РФ или Владимирской области, Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение и (или) Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение. Инициатива Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение оформляется его Постановлением, инициатива Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение - Решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, принимаемым большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
До принятия решения о выдвижении инициативы изменения границ, преобразования поселения, выдвигающий инициативу орган местного самоуправления обязан провести публичные слушания по данному вопросу в порядке, установленном настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Решение, Постановление о выдвижении инициативы изменения границ, преобразования муниципального образования Лавровское сельское поселение подлежит официальному опубликованию в течение трех дней с даты принятия.
Для выяснения мнения населения по вопросам изменения границ муниципального образования Лавровское сельское поселение, преобразования муниципального образования Лавровское сельское поселение Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение обязан назначить голосование граждан не позднее, чем через 10 дней после выдвижения органами государственной власти, органами местного самоуправления инициативы изменения границ, преобразования муниципального образования Лавровское сельское поселения. В случае выдвижения инициативы населением голосование должно быть назначено не позднее, чем через 10 дней после представления муниципальной избирательной комиссией в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение требуемого количества подписей в поддержку данной инициативы.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Лавровское сельское поселение и принятые решения подлежат официальному опубликованию. Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение, а в случае отзыва Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение - председатель Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение обязан в пятидневный срок обеспечить официальное опубликование вышеназванных итогов и решений.
Раздел 4. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 15. Обращение граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления
(статья в ред. решения решение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 15.01.2009 № 01/01)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления .
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования Лавровское сельское поселение могут проводиться собрания граждан.
2. Собрания граждан могут созываться по инициативе населения, Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение или Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение, назначается соответственно Постановлением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение или распоряжением Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение.
В названных правовых актах должны быть указаны дата, время, место проведения собрания и вопросы, предлагаемые к рассмотрению. В Постановлении Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение также должен быть указан официальный представитель Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение на собрании граждан.
Данные муниципальные правовые акты по вопросу назначения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.
4. Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан численностью не менее 5 человек, проживающих в муниципальном образовании Лавровское сельское поселение и достигших 16 - летнего возраста, представляет в представительный орган ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться к Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение с просьбой о предоставлении помещения для его проведения. Совет народных депутатов обязан в этом случае предоставить место для проведения собрания.
5. Граждане имеют право пригласить на собрание, депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Главу муниципального образования Лавровское сельское поселение, должностных лиц местной администрации для предоставления информации по интересующему их вопросу. Приглашение должно быть направлено соответственно в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение местного самоуправления, Главе муниципального образования Лавровское сельское поселение, не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания (конференции).
Постановление Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления (ТОС).
7. В работе собрания имеют право участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста. В собрании имеют право участвовать также депутаты.
При проведении собрания по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение или главы муниципального образования Лавровское сельское поселение на собрании должны присутствовать официальный представитель Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение или Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение соответственно.
8.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.08.2006 № 30/11)
9. Обращение подлежат рассмотрению в течение 15 дней с момента поступления в органы местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления. По существу рассмотрения уполномоченному собранием лицу (лицам) направляется письменный ответ.
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов).
Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.
Инициирование, назначение, проведение конференции осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей.
Конференция граждан (собрание депутатов) назначается в случае, когда предполагаемое число желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов граждан не позволяет провести собрание.
2. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение при инициировании конференции (собрания) населением или правовым актом Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Народная правотворческая инициатива
1. Население муниципального образования Лавровское сельское поселение в соответствии с настоящим Уставом имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения путем внесения в органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение проектов муниципальных правовых актов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение и не может превышать 3% от числа жителей муниципального образования Лавровское сельское поселение, обладающих избирательным правом.
Организовать сбор подписей, подтверждающих правотворческую инициативу, могут любой гражданин, группа граждан обладающих избирательным правом, органы ТОС, общественные объединения. В подписных листах должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства гражданина. Гражданин заверяет эти данные своей подписью. Подписной лист заверяется лицом, собирающим подписи. В отношении данного лица указываются также его паспортные данные (данные иного документа, удостоверяющего личность). Проект муниципального правового акта с необходимым числом подписей представляется в орган (должностному лицу), в чью компетенцию входит принятие данного муниципального правового акта.
2. Проведение необходимых согласований и экспертиз проекта, внесенного гражданами, обязаны организовать органы и должностные лица, в чей адрес эти проекты направлены.
3. В проект правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, до его рассмотрения могут быть внесены изменения, обусловленные требованиями юридической техники, не изменяющие смысл и сущность внесенного правового акта.
4. Проекты правовых актов, внесенные в порядке правотворческой инициативы, должны быть обнародованы не позднее, чем за 15 дней до их рассмотрения принимающим эти акты органом или должностным лицом.
5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании органа.
Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.08.2006 № 30/11)
Статья 19. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
(часть 1 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.09.2019 № 71/13)
Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения вопроса соответствующим органом или должностным лицом.
Органы и должностные лица местного самоуправления должны не позднее, чем за 15 дней до проведения публичных слушаний обнародовать информацию о времени, месте проведения публичных слушаний, все необходимые материалы по рассматриваемому вопросу, включая проекты правовых актов и пояснения к ним.
3. Каждый житель муниципального образования Лавровское сельское поселение вправе присутствовать и выступать на публичных слушаниях, вносить свои предложения по рассматриваемым проектам. Если в публичных слушаниях желает участвовать значительное число граждан, а имеющиеся помещения не позволяют разместить всех участников, организующий публичные слушания орган (должностное лицо) местного самоуправления обязан организовать запись желающих выступить и обеспечить трансляцию публичных слушаний. В зале, где будут проводиться публичные слушания, в первую очередь размещаются лица, записавшиеся на выступления.
4. Итоги рассмотрения вопроса на публичных слушаниях подлежат опубликованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
Статья 20. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании устава территориального общественного самоуправления гражданами непосредственно на собраниях, конференциях или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления, а также в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.
2. Территориальное общественное самоуправление (ТОС) организуется по инициативе населения посредством проведения собрания или конференции граждан, проживающих на части территории муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Собрание граждан по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
Делегаты конференции граждан по организации территориального общественного самоуправления избираются жителями соответствующей территории.
Конференция граждан по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее двух третей избранных делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
3. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
Компетенция территориального общественного самоуправления и его органов определяется уставом данного ТОС.
4. Устав ТОС принимается собранием или конференцией граждан, учреждающих ТОС, большинством в 2/3 от числа участников собрания, делегатов конференции.
В уставе ТОС определяются:
- территория, на которой оно осуществляется;
- цели, задачи, формы и основные направления деятельности данного ТОС;
-порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
-порядок принятия решений;
-порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
порядок прекращения осуществления ТОС.
5.ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС местной Администрацией.
6. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае ТОС подлежит регистрации в порядке, определенном действующим законодательством для регистрации некоммерческой организации.
7. Органы местного самоуправления содействуют органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий.
Представители органов территориального общественного самоуправления населения вправе участвовать в порядке, определенном регламентом Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение в работе заседаний Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение с правом совещательного голоса при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы ТОС.
Органы ТОС вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов. Внесенные проекты правовых актов подлежат обязательному рассмотрению органами или должностными лицами, к чьей компетенции относится принятие указанных актов, в течение 1 месяца со дня внесения, а правовые акты коллегиальных органов - на ближайшем заседании коллегиального органа. Представители органов ТОС вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими проектов с правом совещательного голоса. О принятом решении орган или должностное лицо местного самоуправления обязан письменно уведомить не позднее, чем в течение трех дней с момента принятия решения орган ТОС, внесший проект правового акта.
8. Порядок организации и осуществление территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.08.2006 № 30/11)
Статья 21. Опрос граждан.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
1. Опрос граждан проводится на всей или части территории муниципального образования Лавровское сельское поселение для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования Лавровское сельское поселение, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1)представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
2)органов государственной власти субъектов Российской Федерации – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Владимирской области.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования. В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение;
2) за счет средств бюджета Владимирской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.
Раздел 5. Органы и должностные лица местного самоуправления.
Статья 22. Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение и его компетенция.
1. Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение является представительным (выборным) органом муниципального образования Лавровское сельское поселение, обладающим правом представлять интересы населения и принимать в случаях, определенных настоящим уставом, от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Представительный орган сельского поселения имеет наименование – Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское Судогодского района (далее по тексту - Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение).
(абзац введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.08.2006 № 30/11)
2. К исключительной компетенции Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение в соответствии с законодательством относятся:
1) принятие Устава муниципального образования Лавровское сельское поселение и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) принятие планов и программ развития муниципального образования Лавровское сельское поселение, утверждение отчетов об их исполнении;
4) установление, изменение и отмена в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах местных налогов и сборов;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся у муниципальной собственность;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных организаций, а также выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
8) определение порядка участия муниципального образования Лавровское сельское поселение в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 22.09.2009 № 51/14)
3. К полномочиям Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение сельского поселения также относится:
1) назначение выборов депутатов Совета народных депутатов поселения, назначение референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросу изменения границ, преобразования сельского поселения;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
2) формирование избирательной комиссии муниципального образования Лавровское сельское поселение;
3) определение порядка рассмотрения проекта бюджета и его утверждения;
4) принятие и изменение правил благоустройства;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
5) принятие регламента работы Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение;
6) установление официальных символов муниципального образования Лавровское сельское поселение и порядка их официального использования;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.08.2006 № 30/11)
7) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования Лавровское сельское поселение;
8) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.08.2006 № 30/11)
9) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);
10) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;
11) установление порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования Лавровское сельское поселение;
12) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования Лавровское сельское поселение;
13) осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом;
14) утверждение структуры местной администрации.
(нумерация пунктов в ред. решения решение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 15.01.2009 № 01/01)
15) утверждение генерального плана поселения и правил землепользования и застройки.
(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
16) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством (вступает в законную силу с 01 марта 2015 г.).
(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
4. Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение вправе участвовать в гражданских правоотношениях от имени муниципального образования Лавровское сельское поселение в соответствии с гражданским законодательством, при этом Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение имеет свой лицевой счет, вправе заключать договора на приобретение товаров, работ (услуг) для нужд Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, вправе выступать истцом и ответчиком в суде, в том числе в интересах и от имени муниципального образования, может осуществлять иные права, определенные законодательством и настоящим уставом.
5. Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 22.09.2009 № 51/14)
Статья 23. Порядок формирования и деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.
Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение является правомочным при условии избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
2. Срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение – пять лет. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение начинаются с момента избрания не менее 2/3 от установленного уставом числа депутатов и заканчиваются с момента начала работы вновь избранного Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 08.10.2007 № 20/15)
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
Вновь избранный Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов муниципального образования в правомочном составе.
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
Решение об изменении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение применяется только к Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, избранному после вступления в силу данного решения.
3. Полномочия председателя Совета народных депутатов исполняет глава муниципального образования, избранный Советом народных депутатов из своего состава. Работу Совета народных депутатов организует глава муниципального образования, который избирается на первом заседании. Порядок избрания главы муниципального образования определен Законом Владимирской области от 14.11.2014 № 120-ОЗ «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Владимирской области и порядке избрания глав муниципальных образований Владимирской области». Глава муниципального образования избирается на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняет свои обязанности до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.
Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель главы муниципального образования. Порядок избрания заместителя главы муниципального образования определяется Регламентом работы Совета народных депутатов. Заместитель главы муниципального образования может быть в любое время отозван путем тайного голосования на заседании Совета народных депутатов. Порядок отзыва заместителя главы муниципального образования определяется Регламентом работы Совета народных депутатов.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
4. Глава муниципального образования:
а) руководит работой Совета народных депутатов;
б) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета народных депутатов, созывает заседания Совета, ведет заседания;
в) подписывает правовые акты, принимаемые Советом народных депутатов;
г) руководит работой аппарата Совета народных депутатов, налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата; пользуется правом найма и увольнения в отношении специалистов аппарата представительного органа, принимает и подписывает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции;
д) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
е) координирует деятельность постоянных комиссий Совета народных депутатов, дает им поручения;
ж) принимает меры по обеспечению гласности в работе Совета народных депутатов и учета общественного мнения;
з) обеспечивает реализацию решений, принимаемых Советом народных депутатов;
и) организует прием граждан;
к) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на деятельность Совета народных депутатов;
л) представляет Совет народных депутатов в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, в судах, арбитражных судах, с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
м) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом, или которые могут быть поручены ему Советом народных депутатов.
Заместитель главы муниципального образования выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом работы Совета народных депутатов, выполняет поручения главы муниципального образования, а в случае отсутствия главы муниципального образования или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции. В случае одновременного отсутствия или невозможности выполнения полномочий главы муниципального образования главой муниципального образования и его заместителем полномочия главы муниципального образования осуществляет лицо, назначаемое Советом народных депутатов тайным голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
5. Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение принимает Регламент и решает в соответствии с ним и настоящим Уставом вопросы своего внутреннего распорядка и деятельности.
Основной формой работы Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение являются его заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.06.2009 № 37/10)
Заседания созываются председателем Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
По требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, председатель Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение обязан созвать сессию Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение в семидневный срок на внеочередное заседание. На внеочередное заседание Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение может быть созван также по собственной инициативе председателя Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение муниципального образования поселения, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение. Заседания Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом, могут проводиться закрытые заседания. Не может быть закрытым обсуждение вопросов, входящих в исключительную компетенцию Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
6. По вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, могут создаваться из числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение постоянные комиссии. Порядок организации и деятельности комиссий, их полномочия определяются Положением о комиссиях, утверждаемым Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
7. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Совета народных депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим уставом численности депутатов Совета народных депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет проводят в сроки, установленные федеральным законом.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 01.02.2011 № 05/02)
8. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
Статья 23.1 Фракция в Совете народных депутатов муниципального образования
1. Депутаты Совета народных депутатов муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее-фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения) указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Владимирской области и (или) регламентом либо иным актом Совета народных депутатов муниципального образования.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он стоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящей во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящей во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракции которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете народных депутатов муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.10.2011 № 24/07)
Статья 24. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. Полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение нового состава.
Срок полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение – пять лет.
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 08.10.2007 № 20/15)
(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
2. Статус депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.
3. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение обязан соблюдать нормы депутатской этики. Порядок рассмотрения вопросов о поведении депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение определяется Регламентом Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
4. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение поддерживает связи с избирателями своего округа, ответственен перед ними, им подотчетен и подконтролен. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение принимает меры для обеспечения прав и законных интересов своих избирателей. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение в порядке и по основаниям, определенным настоящим Уставом и действующим законодательством может быть отозван по решению избирателей своего округа.
4.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
5. Полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение прекращаются досрочно в следующих случаях:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.01.2007 № 01/01)
з) отзыва избирателями;
и) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) в иных случаях, установленных Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и иными федеральными законами;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
м) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
Полномочия депутата прекращаются в случаях, предусмотренных:
- подпунктом «ж» настоящей части, - с установленной даты прекращения гражданства;
- подпунктами «д», «в», «г» настоящей части - с даты вступления в законную силу решения суда;
- подпунктами «а», «е», «к» настоящей части - с момента свершения факта;
- подпункта «и» - с даты досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение;
- подпункта «з» - с момента опубликования решения населения об отзыве депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение;
- подпунктом «б» - со дня, определяемого решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение. При отклонении Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение заявления депутата о досрочном сложении полномочий, депутат вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение. Заявление депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Решение об удовлетворении заявления депутата принимается на ближайшей сессии Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение подлежит обязательному официальному опубликованию.
5.1) в случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.10.2011 № 24/07)
6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.06.2009 № 37/10)
6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
а) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2018 № 53/08)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.09.2019 № 71/13)
б) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
в) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную 7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(часть 7 дополнена решением Совета народных депутатов муниципального образования от 25.01.2013 № 01/01)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.01.2020 № 92/17)
7.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
7.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Владимирской области (Губернатор Владимирской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.01.2020 № 92/17)
7.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
.3.1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий
(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.01.2020 № 92/17)
7.3.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации
(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.01.2020 № 92/17)
Статья 25. Глава муниципального образования Лавровсое сельское поселение
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
1. Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение является высшим должностным лицом муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на не постоянной основе.
Глава сельского поселения имеет наименование – глава муниципального образования Лавровское Судогодского района (далее по тексту - глава поселения).
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
2. Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Глава поселения избирается Советом народных депутатов муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования.
4. Срок полномочий главы поселения составляет 5 лет.
5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
6. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения, за исключением случаев досрочного прекращения его полномочий.
7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ» о противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
8. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Владимирской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Владимирской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального образования.
10. Глава поселения представляет Совету народных депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
Статья 26. Полномочия главы муниципального образования.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)1. Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение:
Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области обладает следующими полномочиями:
1) обеспечивает выполнение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, нормативных актов Совета народных депутатов, собственных нормативных актов;
2) представляет муниципальное образование Лавровское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;
6) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;
7) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение собственных постановлений и распоряжений на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение;
8) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты, указанные в ч. 10 ст. 25 настоящего Устава;
9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение федеральными законами и законами Владимирской области;
10) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. Глава муниципального образования Лавровское сельское поселение досрочно прекращает исполнение полномочий в случаях:
а) в случае его смерти;
б) отставки по собственному желанию;
б.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ
(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 22.09.2009 № 51/14)
в) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ;
г) в случае признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) при вступлении в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;
з) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.01.2007 № 01/01)
и) отзыва избирателями;
к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;
л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
м) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;
«н) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
«о) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;
«п) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
1.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
2. Полномочия Главы поселения прекращаются в случаях, предусмотренных:
- подпунктом «з» настоящей части - с установленной даты прекращения гражданства;
- подпунктами «е», «г», «к», «д» настоящей части - с даты вступления в законную силу решения суда.
- подпунктом «а», подпунктом «ж» - с момента свершения факта;
- подпунктом «и» - с момента опубликования решения населения об отзыве Главы муниципального образования Лавровское сельское поселения;
- подпунктом «в» - с даты вступления в силу соответствующего решения.
- подпунктом «б» - со дня, сложения с себя полномочий.
Информация о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования Лавровское сельское поселение подлежит обязательному официальному опубликованию.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого Советом народных депутатов муниципального образования из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
Если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава Совета народных депутатов муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета народных депутатов муниципального образования.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
Статья 27.1. Удаление главы муниципального образования Лавровское сельское поселение в отставку.
1. Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение или по инициативе высшего должностного лица Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области).
2. Основаниями для удаления главы муниципального Лавровское сельское поселение образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования Лавровское сельское поселение, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 ч.1 ст.75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом муниципального образования Лавровское сельское поселение, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами
(пункт 4 дополнен решением Совета народных депутатов муниципального образования от 25.01.2013 № 01/01)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
5) допущение главой муниципального образования Лавровское сельское поселение, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2013 № 26/03)
3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение об удалении главы муниципального образования Лавровское сельское поселение в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Лавровское сельское поселение и Губернатор Владимирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Владимирской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение об удалении главы муниципального образования я в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 ч.1 ст. 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области) об удалении главы муниципального образования Лавровское сельское поселение в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Лавровское сельское поселение уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение или высшего должностного лица Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области) об удалении главы муниципального образования Лавровское сельское поселение в отставку осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. В случае, если глава муниципального образования Лавровское сельское поселение присутствует на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата, уполномоченного на это Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское поселение.
9. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.
10. Решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
11. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов образования муниципального образования Лавровское сельское поселение решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение или Губернатора Владимирской области и с проектом решения Совета народных депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов.
14. В случае если инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение или высшего должностного лица Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы муниципального образования Лавровское сельское поселение в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос
(статья внесена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 22.09.2009 № 51/14)
Статья 28. Исключена (решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
.
Статья 29. Администрация муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. Администрация муниципального образования Лавровское сельское поселение - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Лавровское сельское поселение, наделенное в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение федеральными законами и законами Владимирской области.
Администрация сельского поселения имеет наименование – администрация муниципального образования Лавровское Судогодского района (далее по тексту - администрация муниципального образования Лавровское сельское поселение).
(абзац введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
2. Администрация муниципального образования Лавровское сельское поселение обладает правами юридического лица. Администрация муниципального образования формируется Главой администрации в соответствии с требованиями, определенными настоящим Уставом в соответствии с утвержденной структурой Советом народных депутатов муниципального образования.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
3. Главой администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий 5 лет.
Условия контракта для главы администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
4. Администрация муниципального образования Лавровское сельское поселение участвует в гражданских правоотношениях от имени муниципального образования Лавровское сельское поселение в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Уставом, наравне с физическими и юридическими лицами.
5. Структура, предельные объемы расходов на содержание местной администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение по представлению Главы администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение. В структуре администрации указываются перечень, виды, наименования и предельная численность органов и структурных подразделений администрации, взаимосвязи между ними, подотчетность и подконтрольность органов и структурных подразделений администрации.
При необходимости внесения изменений в структуру местной администрации, Глава администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение обязан до изменения структуры и уведомления сотрудников о реорганизации внести проект изменения структуры в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение. Одновременно вносится расчет, подтверждающий неизменность затрат на содержание администрации.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
6. Администрация муниципального образования Лавровское сельское поселение подотчетна населению и Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, подконтрольна - населению, Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, Главе муниципального образования Лавровское сельское поселение.
7. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.
Совет народных депутатов муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждения.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц является устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:
-для Совета народных депутатов муниципального образования - протокол заседания Совета народных депутатов муниципального образования, содержащий решение о наделении этого Совета народных депутатов правами юридического лица;
-для иных органов местного самоуправления - решение Совета народных депутатов муниципального образования об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения, и утверждение положения о нем этим Советом народных депутатов муниципального образования по представлению главы местной администрации.
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.10.2011 № 24/07)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
Статья 29.1. Глава администрации муниципального образования
(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
1. Главой администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий 5 лет.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Контракт с главой администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение заключается главой муниципального образования Лавровское сельское поселение.
2. Глава администрации сельского поселения имеет наименование – глава администрации муниципального образования Лавровское Судогодского района (далее по тексту – глава администрации).
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
3. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных ч. 10 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке по основаниям, установленным ч. 11 или 11.1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
4.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации или муниципальный служащий, администрации муниципального образования по решению Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(часть введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2018 № 53/08)
5. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 09.11.2018 № 36/07)
7. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», главе администрации, а также его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
Статья 29.2. Полномочия главы администрации муниципального образования
(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
1. Глава администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) Подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение;
2) Представляет Совету народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;
3) Обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;
4) Представляет администрацию муниципального образования Лавровское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение.
2. Глава администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение обладает следующими полномочиями:
1) Издает и обнародует в установленном порядке постановления и распоряжения администрации поселения;
2) Обладает правом внесения в Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение проектов решений;
3) Представляет на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение проект бюджета поселения и отчет о его исполнении, а также проекты изменений, дополнений в бюджет поселения;
4) Вносит на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств бюджета поселения либо дает заключение на такие проекты;
5) Формирует администрацию поселения в соответствии с утвержденной Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение по его представлению структурой и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;
6) Назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий;
7) Применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к назначенным им лицам;
8) Представляет на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
9) Рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений и органов администрации поселения;
10) Организует проверку деятельности подразделений и органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом;
11) Получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;
12) Возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;
13) Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение;
14) Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом
Статья 30. Компетенция администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
1. Администрация муниципального образования Лавровское сельское поселение осуществляет в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом, исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения.
2. В ведении администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение находятся:
1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;
3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) формирование архивных фондов поселения;
8) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
9) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 30.11.2016 № 35/17)
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.09.2019 № 71/13)
11) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
12) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
15) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
16) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
17) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
19) составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения, осуществление иных полномочий определенных Бюджетным Кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
20) управление муниципальным долгом;
21) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством (вступает в законную силу с 01 марта 2015 г.).
3. Порядок работы администрации поселения устанавливается регламентом, утверждаемым главой администрации муниципального образования.
Статья 30.1. Контрольно-счетный орган муниципального образования.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.08.2012 № 19/07)
1. Контрольно-счетный орган муниципального образования Лавровское сельское поселение образуется представительным органом муниципального образования.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования Лавровское сельское поселение определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования осуществляется также законами Владимирской области».
Статья 31. Избирательная комиссия муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. Избирательная комиссия муниципального образования Лавровское сельское поселение - коллегиальный муниципальный орган, формируемый в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и закона Владимирской области «Избирательный кодекс Владимирской области» в целях обеспечения, реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в муниципальном образовании Лавровское сельское поселение.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 26.01.2011 № 71/12)
Избирательная комиссия поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса сроком на пять лет.
Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение на основе предложений указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.
Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
Совет народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 26.01.2011 № 71/12)
2. Избирательная комиссия муниципального образования Лавровское сельское поселение организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, членов выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
3. Полномочия избирательной комиссии, порядок ее деятельности определяется законодательством и настоящим уставом.
Избирательная комиссия муниципального образования Лавровское сельское поселение:
а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума, по голосованию об отзыве депутата, голосования по вопросу изменения границ, преобразования муниципального образования Лавровское сельское поселение и иными группами участников референдума, голосования по отзыву, по изменению границ, преобразованию муниципального образования Лавровское сельское поселение для проведения агитации;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
г) осуществляет на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования Лавровское сельское поселение меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосования, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Владимирской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования; контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно - техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, члена выборного органа, голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Лавровское сельское поселение;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим уставом, решениями Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение.
4. Утратила силу – решение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 26.01.2011 № 71/12
Раздел 6. Муниципальная служба.
Статья 32. Основы муниципальной службы.
(статья в ред. решения решение Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 15.01.2009 № 01/01)
1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора(контракта).
2.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним Законом Владимирской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 33. Муниципальный служащий муниципального образования Лавровское сельское поселение
Муниципальным служащим муниципального образования Лавровское сельское поселение является гражданин, имеющий гражданство Российской Федерации либо гражданство иностранного государства-участника международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, не моложе 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации, соответствовать квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы, исполняющий обязанности по должности муниципальной службы муниципального образования Лавровское сельское поселение за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.05.2009 № 32/07)
Муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования Лавровское сельское поселение устанавливаются в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы во Владимирской области.
Статья 34. Права муниципального служащего администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. Муниципальный служащий муниципального образования Лавровское сельское поселение имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижениями по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджет;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснении;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) иные права, предусмотренные законодательством о муниципальной службе.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.05.2009 № 32/07)
Статья 35. Обязанности муниципального служащего муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. Муниципальный служащий муниципального образования Лавровское сельское поселение обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, Устав муниципального образования Лавровское сельское поселение и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2013 № 26/03)
4) соблюдать установленные в органах местного самоуправления муниципального образования, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования от 25.01.2013 № 01/01)
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день его приобретения;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушить запреты, которые установлены федеральным законодательство;
11) при назначении на должность муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий обязан уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования от 25.01.2013 № 01/01)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
12) соблюдать иные обязанности, установленные законодательством о муниципальной службе.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.05.2009 № 32/07)
Статья 36. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в муниципальное образование Лавровское сельское поселение, а муниципальный служащий муниципального образования не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и формы заключения медицинского учреждения устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования Лавровское сельское поселение, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования от 25.01.2013 № 01/01)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, иметь право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданство иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе,
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования от 25.01.2013 № 01/01)
9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе»
(пункт 9.1) введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.09.2019 № 71/13)
10) 10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
(пункт 10 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.09.2019 № 71/13)
1.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.
1.2. Гражданин не может быть назначен на должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования, а муниципальный служащий не может замещать должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, главой местной администрации, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.
(части 1.1, 1.2 введены решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.09.2019 № 71/13)
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.05.2009 № 32/07)
3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальный служащий должен соблюдать запреты, которые установлены статьей 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
4. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им указанной должности
(часть 4 введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.09.2019 № 71/13)
Статья 36.1. Запреты, связанные с муниципальной службой.
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему муниципального образования Лавровское сельское поселение запрещается:
1) признан утратившим силу - (решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01);
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.10.2011 № 24/07)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
17) гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.05.2009 № 32/07)
18) Гражданин, замещавший должность муниципальной службы администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение, предусмотренную Перечнем должностей муниципальной службы администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы в администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования от 25.01.2013 № 01/01)
19) В случае получения в результате принятия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства лицами, замещающими (занимающими) должности главы муниципального образования Лавровское сельское поселение, главы администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение, лицами исполняющих полномочия главы администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение, а также их супругами и несовершеннолетними детьми, счетов (вкладов), наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в прямое и косвенное (через третьих лиц) владение и (или) пользование иностранных финансовых инструментов, а также приобретения статуса учредителя и (или) бенефициара учрежденного в соответствии с законодательством иностранного государства доверительного управления наследственным имуществом (наследственного фонда, траста) указанные лица обязаны в течение шести месяцев со дня принятия наследства или передачи иностранных финансовых инструментов учредителю и (или) бенефициару доверительного управления наследственным имуществом (наследственного фонда, траста) закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение полученных иностранных финансовых инструментов, прекратить владение и (или) пользование иностранными финансовыми инструментами иным способом
(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.01.2020 № 92/17)
Статья 37. Ответственность муниципального служащего администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области
Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Владимирской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.05.2009 № 32/07)
За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Владимирской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются в порядке и сроки, установленные данным Федеральным законом, нормативными правовыми актами Владимирской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования от 25.01.2013 № 01/01)
Статья 38. Поступление на муниципальную службу муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом
«О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в ст.13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет перечень документов в соответствии с требованиями ч.3 ст. 16 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации. Сведения, предоставленные в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергнуться проверке в установленном федеральными законами порядке.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.05.2009 № 32/07)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 01.02.2011 № 05/02)
Статья 39. Прохождение муниципальной службы.
1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе, и включают в себя поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе, конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы, испытание при замещении должности муниципальной службы, аттестацию муниципальных служащих, увольнение с муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Сведения о прохождении муниципальной службы заносятся в трудовую книжку муниципального служащего.
2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются Положением о проведении аттестации, утвержденным муниципальным правовым актом муниципального образования в соответствии с законодательством Владимирской области.
По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке
По результатам аттестации представить нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок, не более одного месяца со дня аттестации, о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации направить отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.05.2009 № 32/07)
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
Статья 40. Основания для прекращения муниципальной службы.
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым Кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы,
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства или получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий право находиться на муниципальной службе,
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 01.02.2011 № 05/02)
2. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 10.09.2007 № 12/09)
3. Лицам, замещавшим выборные должности местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение, после прекращения исполнения своих полномочий на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:
1) Утратил силу.
(в редакции решения Совета народных депутатов Лавровского сельского поселения от 14.06.2013 № 17/04)
2) дополнительное пенсионное обеспечение к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», осуществляется применительно к условиям пенсионного обеспечения муниципальных служащих.
(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 29.06.2009 № 37/10)
Раздел 7. Местный бюджет.
Статья 41. Бюджет муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
1. Муниципальное образование Лавровское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Заместитель главы администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение по финансовым вопросам назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
Статья 42. Доходы бюджета муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 43. Расходы бюджета муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования Лавровское сельское поселение осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 44. Признана утратившей силу – (решением Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
Раздел 7.1. Экономическая основа местного самоуправления.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 01.02.2011 № 05/02)
Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 01.02.2011 № 05/02)
1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования Лавровского сельское поселение составляют находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Лавровское сельское поселение имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования Лавровское сельское поселение.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 44.1. Муниципальное имущество.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 01.02.2011 № 05/02)
(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
В собственности муниципального образования Лавровское сельское поселение может находиться муниципальное имущество в соответствии с частями 1 и 5 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 44.2. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования Лавровское сельское поселение.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 01.02.2011 № 05/02)
1. Органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
4. Муниципальное образование Лавровское сельское поселение в соответствии с федеральными законами может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Органы местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
(нумерация статьей в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 28.01.2015 № 01/01)
Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 06.05.2014 № 19/03)
Статья 46. Муниципальные заимствования.
1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования Лавровское сельское поселение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования принадлежит местной администрации.
(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2015 № 31/08)
Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления Муниципального образования Лавровское сельское поселение.
Статья 47. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение.
1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования Лавровское сельское поселение, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основания наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования Лавровское сельское поселение перед населением и порядок решения в соответствующих вопросах определяется настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством
3. Население муниципального образования Лавровское сельское поселение вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Лавровское сельское поселение, членов выборных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом и федеральным законодательством.
4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Лавровское сельское поселение перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Владимирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий.
5. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке и по основаниям, установленном федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, заключенными договорами и соглашениями.
Глава 9. Переходные положения.
Статья 48. Заключительные положения.
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. В переходный период, установленный Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение вопросов местного значения осуществляется в соответствии с законами Владимирской области.
Председатель Совета народных депутатов муниципального образования
Лавровское сельское поселение,
Глава муниципального образования
Лавровское сельское поселение
В.А.Преснова
Приложение № 1
к Уставу муниципального образования
Лавровское сельское поселение
Карта (план) границ муниципального образования Лавровское сельское поселение
Смори на бумажном носителе.
Приложение № 2
к Уставу муниципального образования
Лавровское сельское поселение
Описание границы муниципального образования Лавровское сельское поселение
Смотри на бумажном носителе.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Судогда и судогодцы № 9 от 10.02.2007, Судогда и судогодцы № 79 от 07.10.2006, Судогда и судогодцы № 25 от 01.04.2006, Судогда и судогодцы № 100 от 10.12.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: