Основная информация
Дата опубликования: | 16 июня 2005г. |
Номер документа: | RU185080002005001 |
Текущая редакция: | 27 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Удмуртская Республика |
Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования "Завьяловский район" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАВЬЯЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЗАВЬЯЛОВСКИЙ РАЙОН»
(в редакции решений Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, от 28.05.2008 № 195, от 27.05.2009 № 352, от 28.10.2009 № 406, от 22.06.2010 № 483, от 26.01.2011 № 552, от 25.01.2012 № 21, от 27.02.2013 № 155,от 27.06.2013 № 190, от 27.03.2014 № 274, от 27.10.2014 № 338, от 29.04.2015 № 413, от 26.06.2015 № 439, от 23.12.2015 № 502, от 22.06.2016 № 569, от 29.09.2016 № 580, от 25.01.2017 № 79, от 30.08.2017 № 150, от 31.01.2018 № 215, от 30.05.2018 № 255, от 31.01.2019 № 336, от 27.11.2019 № 433, от 16.03.2020 № 452, от 21.10.2020 № 517, от 25.02.2021 № 559)
Принят решением Завьяловской районной Думы от 16 июня 2005 года № 232
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - « Завьяловский район».
2. В соответствии с Законом Удмуртской Республики «Об установление границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Завьяловского района Удмуртской Республики» муниципальное образование «Завьяловский район» наделено статусом муниципального района.
3. Территорию муниципального района составляют территории всех муниципальных образований - поселений, образованных на территории Завьяловского района Удмуртской Республики.
Границы муниципального района установлены Законом Удмуртской Республики «Об установление границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Завьяловского района Удмуртской Республики».
Административным центром муниципального района является село Завьялово.
Статья 2. Устав муниципального района
Настоящий Устав муниципального района (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района.
Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, не должны противоречить Уставу.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местных референдумах и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 4. Официальные символы муниципального района
1.Официальными символами муниципального района являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Порядок официального использования герба и флага муниципального района устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» (далее - Совет депутатов).
Статья 5. Участие муниципального района и органов местного самоуправления муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве
1. В целях организации взаимодействия муниципального района с другими муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе, в целях представления указанных интересов в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органах, муниципальный район вправе вступать в советы муниципальных образований, заключать договора и соглашения с иными муниципальными образованиями, органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать договора и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований.
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Совет депутатов в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом вправе принимать решения об образовании межмуниципальных объединений, учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и создании других межмуниципальных организаций. В этих же целях органы местного самоуправления муниципального района могут заключать договоры и соглашения.
Статья 6. Участие муниципального района и органов местного самоуправления муниципального района во взаимодействии с органами государственной власти
1. Муниципальный район, органы местного самоуправления муниципального района вправе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов взаимодействовать с органами государственной власти.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе по отдельным вопросам своей деятельности заключать договора и соглашения с органами государственной власти.
3. В целях координации своей деятельности органы местного самоуправления муниципального района вправе создавать и (или) участвовать в деятельности временных и постоянно действующих совместных с органами государственной власти координационных, консультационных, совещательных и других рабочих органах.
4. Совет депутатов в соответствии с Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики осуществляет право законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики.
5. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района и органов государственной власти при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом или законом Удмуртской Республики, предусматривающим наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями.
Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют реализацию отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. В случае возникновения споров и разногласий между органами местного самоуправления муниципального района и органами государственной власти они разрешаются согласительными комиссиями или с помощью иных согласительных процедур или в судебном порядке.
ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338)
2) установление, изменение и отмена в соответствии с законодательством Российской Федерации местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселенийв пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район»от 27.02.2013 № 155)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195, от 25.01.2012 № 21, от 31.01.2019 № 336)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66)
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.03.2014 № 274)
(пункт 6.2 изложен в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.11.2019 № 433)
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21);
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) утратил силу. - Решение Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Удмуртской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195, от 27.03.2014 № 274, от 25.01.2017 № 79);
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, от 28.05.2008 № 195, от 27.06.2013 № 190, от 27.03.2014 № 274);
13) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66;
14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
(пункт 14 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 23.12.2015 № 502, от 31.01.2019 № 336)
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 15 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413, от 31.01.2019 № 336)
15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190);
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов; (в ред. решения Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302);
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302);
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района; (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302);
19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 23.12.2015 № 502)
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;(в ред. решенияСовета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190)
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21);
22.1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352)
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195, от 22.06.2010 № 483, от 30.05.2018 № 255);
25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 23.12.2015 № 502)
26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302);
27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302,в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21);
28) осуществление муниципального лесного контроля;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
29) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.03.2014 № 274;
30) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413;
31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре. (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338)
34) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413)
35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории. (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413)
1.1. утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66.
2. утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66.
3. Органы местного самоуправления муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
4. Органы местного самоуправления муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений по решению вопросов местного значения, находящихся на территории муниципального района, об осуществлении отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов соответствующих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483, от 25.01.2012 № 21, от 27.10.2014 № 338)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов. (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352)
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.03.2014 № 274;
7) создание условий для развития туризма. (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352)
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район»от 27.02.2013 № 155)
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». (введ. решениемСовета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190)
11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса. (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338)
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215)
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2017 № 79);
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215);
15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пункт 15 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2019 № 336)
16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 16 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 21.10.2020 № 517)
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Удмуртской Республики, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
(статья 7.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66)
Статья 7.2. Вопросы местного значения поселений, решение которых осуществляется органами местного самоуправления муниципального района
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Удмуртской республики от 13.07.2005 № 42-РЗ «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике» органы местного самоуправления муниципального района осуществляют на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района, решение вопросов местного значения:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2019 № 336)
3) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2017 № 79);
4) осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 30.08.2017 № 150)
5) создание условий для жилищного строительства (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215);
6) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215).
Статья 8. Порядок заключения органами местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений соглашений о передаче полномочий
1. Решение о подготовке проекта Соглашения вправе принимать Глава муниципального образования «Завьяловский район» (далее Глава муниципального образования). Проект Соглашения разрабатывается Администрацией муниципального образования «Завьяловский район» (далее Администрация муниципального образования).
Проект Соглашения должен содержать:
1) наименование муниципального образования - поселения, органам местного самоуправления которого передаются соответствующие полномочия;
2) срок действия Соглашения;
3) перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления поселения при осуществлении передаваемых полномочий;
4) порядок отчетности органов местного самоуправления поселения об осуществлении переданных им отдельных полномочий;
5) порядок осуществления органами местного самоуправления муниципального района контроля за осуществлением полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений, и наименования органов и (или) должностных лиц, осуществляющих указанный контроль;
6) перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление материальных средств, необходимых для осуществления передаваемых полномочий или порядок определения данного перечня;
7) порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также финансовые санкции за неисполнение Соглашения;(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
8) основания и порядок приостановления, прекращения действия Соглашения, в том числе досрочного.
2. Проект Соглашения вносится на рассмотрение Совета депутатов Главой муниципального образования одновременно с проектом бюджета муниципального района на очередной финансовый год или с проектом решения о внесении изменений в бюджет муниципального района на текущий финансовый год, предусматривающих предоставление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациимежбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджет поселения на реализацию Соглашения. В случае утверждения проекта Соглашения Советом депутатов Глава муниципального образования подписывает Соглашение от имени муниципального района. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483, от 26.06.2015 № 439)
При подписании Соглашения на срок свыше одного года передаваемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации межбюджетные трансферты учитываются в бюджете муниципального района в последующие года в течение срока действия Соглашения. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
3. При инициативе поселений о передаче части их полномочий по решению вопросов местного значениямуниципальному району внесенный ими проект Соглашения рассматривается Советом депутатов, при его одобрении подписывается Главой муниципального образования. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21, от 26.06.2015 № 439)
ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Местный референдум
1. На всей территории муниципального района в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338)
2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. В целях избрания депутатов Совета депутатов проводятся муниципальные выборы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов проводятся на основе мажоритарно-пропорциональной избирательной системы по одномандатным избирательным округам и единому избирательному округу, образуемым на территории муниципального района в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Удмуртской Республики. При проведении выборов:
а) 20 депутатов Совета депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат) относительным большинством голосов избирателей одномандатных округов, поданных за кандидатов в депутаты;
б) 10 депутатов Совета депутатов избираются по муниципальному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за муниципальные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.
(часть 2 изложена в редакции решений Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, от 22.06.2010 № 483, от 25.02.2021 № 559)
3. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов назначаются Советом депутатов за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов назначаются Советом депутатов в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах. (в ред. решения Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302).
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов или не принятия им решения о назначении выборов депутатов Совета депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Удмуртской Республики, выборы депутатов Совета депутатов назначаются избирательной комиссией муниципального образования «Завьяловский район» (далее избирательная комиссия муниципального образования) в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Удмуртской Республики.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район»от 27.02.2013 № 155)
Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов
1. Депутат Совета депутатов может быть отозван избирателями в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.
2. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Совета депутатов осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики для проведения местного референдума.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов могут являться:
1) однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики, настоящего Устава, решений Совета депутатов (под грубым нарушением правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета депутатов, повлекшие за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан; под систематическим нарушением депутатом Совета депутатов муниципального образования правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается совершение в период текущего срока полномочий депутата Совета депутатов двух и более нарушений, повлекших нарушения прав и свобод граждан);
2) неисполнение полномочий по занимаемой должности для депутатов, работающих на постоянной основе, определенных настоящим Уставом и Положением о статусе депутата Совета депутатов, отказ депутата Совета депутатов от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, уклонение от участия в заседаниях Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов Совета депутатов;
3) совершение противоправных поступков, порочащих звание депутата Совета депутатов;
4) возникновение обстоятельств о противоправной деятельности депутата Совета депутатов, открывшихся после избрания депутата Совета депутатов, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей.
4. Основаниями для отзыва депутата могут служить конкретные противоправные решения или действия (бездействие), предусмотренные частью 3 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.
5. Не могут являться основаниями для отзыва депутата Совета депутатов :
1) его политическая деятельность;
2) позиция, выраженная при голосовании на заседании Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов;
3) факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и которые являются в соответствии с федеральным законодательством самостоятельными основаниями для прекращения полномочий депутата Совета депутатов.
6. Процедура отзыва депутата Совета депутатов должна осуществляться при соблюдении следующих условий:
1) лица, инициирующие отзыв депутата Совета депутатов, должны обеспечить уведомление депутата Совета депутатов о времени и месте собрания инициативной группы граждан по проведению голосования о его отзыве и возможность его выступления наравне с членами инициативной группы;
2) Председатель Совета депутатов, а в случае рассмотрения вопроса об отзыве депутата Совета депутатов – Председателя Совета депутатов, заместитель Председателя Совета депутатов должны обеспечить уведомление депутата Совета депутатов о времени и месте всех заседаний Совета депутатов, на котором будет рассматриваться вопрос о его отзыве, а также возможность его выступления по любым вопросам, связанным с отзывом депутата Совета депутатов;(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2016 № 569)
3) председатель комиссии, организующей проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, должен обеспечить уведомление отзываемого депутата Совета депутатов о времени и месте всех заседаний комиссии, а также возможность его выступления наравне с членами комиссии;
4) при проведении агитации по отзыву депутата Совета депутатов должно быть соблюдено равенство прав инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве депутата и отзываемого депутата Совета депутатов;
5) при проведении агитации по отзыву депутата Совета депутатов запрещается участвовать в указанной агитации лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, лицам, замещающим иные государственные должности или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, за исключением отзываемого депутата Совета депутатов;
7. исключена. - Решение Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302.
8. Инициативная группа граждан по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов обращается в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации инициативной группы. Избирательная комиссия со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Совета депутатов.
В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом и законом Удмуртской Республики для инициативной группы по проведению местного референдума, а также указано конкретное противоправное решение или действие (бездействие), предусмотренное настоящей статьей, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов с приложением к ходатайству соответствующего решения суда (официально заверенной копии решения суда) с отметкой о вступлении указанного решения суда в законную силу.
Избирательная комиссия муниципального образования, в течение 10 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики и настоящего Устава - о регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов ;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.
9. В случае регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов инициативная группа вправе начать сбор подписей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов.
Период сбора подписей избирателей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов составляет 20 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов.
Проверку подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов, осуществляет избирательная комиссия муниципального образования в течение 10 дней со дня их поступления.
В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения отзыва требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики, настоящего Устава, Положения об отзыве депутата Совета депутатов избирательная комиссия муниципального образования, в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписей избирателей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет депутатов. Копия постановления избирательной комиссии муниципального образования направляется также инициативной группе по проведению голосования об отзыве.
10. Решение о назначении отзыва принимается Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии муниципального образования об итогах проверки подписей избирателей для принятия решения о назначении отзыва депутата Совета депутатов.
Голосование по отзыву депутата Совета депутатов должно быть проведено не позднее чем через 55 дней и не ранее чем через 35 дней со дня принятия решения Совета депутатов о назначении отзыва депутата Совета депутатов.
Решение Совета депутатов о назначении отзыва депутата Совета депутатов подлежит официальному опубликованию в районной газете «Пригородные вести» в течение 10 дней со дня его принятия.
11. Члены инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов, не собравшие в предусмотренный настоящим Уставом срок необходимое для принятия решения о назначении отзыва депутата Совета депутатов количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов по тем же основаниям ранее чем через 6 месяцев с последнего дня периода сбора подписей при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.
В случае принятия решения об отказе в регистрации инициативной группы члены соответствующей группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов не могут в течение 6 месяцев со дня принятия указанного решения выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов по тем же основаниям при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.
Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее 50% избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов подлежат официальному опубликованию в газете «Пригородные вести» в течение 5 дней со дня подведения итогов голосования.
Если отзыв депутата Совета депутатов был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат Совета депутатов не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов по тем же основаниям невозможно.
12. Процедура отзыва депутата Совета депутатов, в том числе порядок официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата Совета депутатов, устанавливается Положением об отзыве депутата Совета депутатов, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.
13. В случаях, предусмотренных федеральным законом, отзыв депутата Совета депутатов, предусмотренный настоящей статьёй, не применяется. (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
Статья 12. Голосование по вопросу преобразования муниципального района
1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам преобразования муниципального района.
2. Голосование по вопросам преобразования муниципального района назначается Советом депутатов и проводится на всей территории муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
3. Итоги голосования по вопросам преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12.1.Сход граждан
В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, на территории муниципального района может проводиться сход граждан.
Сход граждан, предусмотренный статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории) или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
(абзац второй введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.11.2019 № 433)
(абзац второй изложен в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.02.2021 № 559)
(статья 12.1 введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190)
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан в количестве не менее 1 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района, вправе выступить с правотворческой инициативой о внесении в Совет депутатов, Главе муниципального образования проекта муниципального правового акта. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Проект, внесенный в орган местного самоуправления, в компетенцию которого не относится его рассмотрения, должен быть направлен в соответствующий орган местного самоуправления в течение 5 дней.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
Проект муниципального правового акта, который внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Совет депутатов, должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней со дня его принятия.
Статья 13.1. Инициативные проекты
(статья 13.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.02.2021 № 559)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию муниципального образования может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов.
В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Удмуртской Республики.
Статья 14. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, Советом депутатов, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания выносятся:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции или законов Удмуртской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 30.08.2017 № 150)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215).
3) пункт исключен: решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 30.05.2018 № 255;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 23.12.2015 № 502)
5) иные проекты муниципальных правовых актов, для обсуждения которых Советом депутатов или Главой муниципального образования принято решение о проведении публичных слушаний.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
4. Итоги публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности (в случае заключения соответствующих соглашений о передаче полномочий по решению вопросов местного значения) (введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 30.05.2018 № 255).
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
(часть 1 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.02.2021 № 559)
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или Главы муниципального образования, назначается соответственно Советом депутатов или Главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов при условии обращения в Совет депутатов инициативной группы граждан в количестве не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на части территории муниципального района, где предполагается проведение собрания граждан с представлением в Совет депутатов заявления, в котором должно быть указано место, время, цель проведения собрания граждан (перечень предполагаемых к обсуждению вопросов), перечень должностных лиц, участие которых предполагается в собрании граждан, фамилия, имя, отчество представителя инициативной группы граждан, дата подачи заявления (в ред. решения Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302).
Совет депутатов обязан принять решение о назначении собрания граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов вышеуказанного заявления.
Граждане должны быть уведомлены о проведении собрания не менее чем за 10 дней путем размещения объявлений на информационных стендах соответствующих населенных пунктов муниципального района.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета депутатов.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.02.2021 № 559)
3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней со дня их поступления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию либо обнародованию путем размещения на информационных стендах населенных пунктов муниципального района.
Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением Совета депутатов,айонногоРАй полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, порядок официального опубликования (обнародования) итогов конференции граждан (собрания делегатов) определяются решением Совета депутатов.
Статья 17. Опрос граждан
1. На всей территории муниципального района или на части его территории может проводиться опрос граждан для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов в соответствии с законом Удмуртской Республики. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413)
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района и к должностным лицам местного самоуправления муниципального района
1. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района и к должностным лицам местного самоуправления муниципального района подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2. Должностные лица местного самоуправления за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66)
Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.
ГЛАВА 4. СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НАИМЕНОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:
Представительный орган муниципального района - Совет депутатов муниципального образования «Завьяловский район»;
Глава муниципального образования - Глава муниципального образования «Завьяловский район» (в ред. решения Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302);
Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация муниципального образования «Завьяловский район» ;
Контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-ревизионное управление муниципального образования «Завьяловский район» ( далее - Контрольно-ревизионное управление ). (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется Советом депутатов не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав в соответствии с федеральным законом.
Статья 21. Органы местного самоуправления муниципального района как юридические лица
1. Совет депутатов, Администрация муниципального образования, Контрольно-ревизионное управление наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования.
2. От имени муниципального района и соответствующих органов местного самоуправления муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава муниципального образования в рамках реализации полномочий Администрации района и Главы муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом, Председатель Совета депутатов в рамках реализации полномочий Совета депутатов, предусмотренных настоящим Уставом, председатель Контрольно-ревизионного управления в рамках реализации полномочий Контрольно-ревизионного управления, предусмотренных настоящим Уставом. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190, от 26.06.2015 № 439)
3. В соответствии с законодательством и настоящим Уставом правами юридического лица могут наделяться органы Администрации муниципального образования.
Статья 22. Совет депутатов муниципального образования «Завьяловский район»
1. Совет депутатов муниципального образования «Завьяловский район» - представительный орган муниципального района, обладающий правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального района.
2. Совет депутатов формируется на муниципальных выборах и состоит из 30 депутатов.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.01.2011 № 552)
3. Срок полномочий Совета депутатов одного созыва составляет 5 лет.
4. Совет депутатов является постоянно действующим органом.
Совет депутатов является правомочным в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
5. Совет депутатов возглавляет Председатель Совета депутатов. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
6. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия состоит из одного или нескольких заседаний. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
7. Первое заседание первой сессии вновь сформированного Совета депутатов проводится в течение 20 дней после избрания в Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов, созывается и открывается председателем избирательной комиссии муниципального образования. До избрания Председателя Совета депутатов его заседание ведет старейший из депутатов Совета депутатов. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
8. Порядок деятельности Совета депутатов, в том числе порядок подготовки, рассмотрения и принятия решений Совета депутатов, устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 23. Органы и должностные лица Совета депутатов
1. Председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов из своего состава.
Председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов на первой сессии Совета депутатов.
Совет депутатов обязан принять решение об избрании Председателя Совета депутатов не позднее 30 дней после избрания в Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов, являющегося Председателем Совета депутатов, Совет депутатов обязан принять решение об избрании Председателя Совета депутатов в срок, установленный Регламентом Совета депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
1.1. Срок полномочий Председателя Совета депутатов соответствует сроку полномочий Совета депутатов, из состава которого он был избран.
Полномочия Председателя Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются в день проведения выборов депутатов Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия по решению Совета депутатов на непостоянной основе или на постоянной основе.
1.2. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;
2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Совета депутатов, вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3) в соответствии с Регламентом Совета депутатов созывает сессии Совета депутатов, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессии Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии (заседания) Совета депутатов;
4) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов;
5) возглавляет, организует работу Президиума Совета депутатов, ведет его заседания;
6) подписывает решения Совета депутатов, протоколы сессий Совета депутатов (совместно с секретарем сессии), другие документы Совета депутатов;(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2016 № 569)
7) направляет Главе муниципального образования для подписания и обнародования решений Совета депутатов, имеющих нормативный характер;
8) организует работу по контролю за исполнением решений Совета депутатов;
9) вносит на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов;
10) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов;
11) дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатов;
12) руководит деятельностью председателей постоянных комиссий Совета депутатов и депутатов Совета депутатов, работающих на постоянной основе;
13) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Совета депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и избирательных округах;
14) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчетов депутатов Совета депутатов перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами Совета депутатов на сессиях Совета депутатов;
15) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета Совета депутатов, является распорядителем по этим счетам;
16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
17) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
18) регулярно информирует Совет депутатов о своей деятельности, о результатах работы депутатов Совета депутатов, постоянных и иных комиссий Совета депутатов;
19) издает постановления и распоряжения;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и решениями Совета депутатов.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
1.3. Председатель Совета депутатов имеет заместителя Председателя Совета депутатов.
Заместитель Председателя Совета депутатов избирается Советом депутатов из числа депутатов Совета открытым голосованием на сессии Совета депутатов по представлению Председателя Совета депутатов.
Заместитель Председателя Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Председателем Совета депутатов, а в случае отсутствия Председателя Совета депутатов или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет его обязанности.
Заместитель Председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Заместитель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов и Председателю Совета депутатов, его полномочия могут быть прекращены досрочно по решению Совета депутатов.
Порядок избрания заместителя Председателя Совета депутатов и досрочного прекращения его полномочий устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
2. Для организации работы Совета депутатов и его органов, координации деятельности Совета депутатов с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам организации деятельности Совета депутатов, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов, Совет депутатов формирует из числа депутатов Совета рабочий орган - Президиум Совета депутатов.
Президиум Совета депутатов возглавляет Председатель Совета депутатов. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
В рамках осуществления возложенных на него полномочий Президиум Совета депутатов принимает решения обязательные для исполнения Председателем Совета депутатов, комиссиями Совета депутатов, депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями Совета депутатов, депутатами Совета депутатов. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21, от 26.06.2015 № 439)
Президиум Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.
Порядок формирования и деятельности Президиума Совета депутатов, его полномочия, порядок взаимодействия с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.
3. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Совета депутатов и Президиума Совета депутатов, а также для оказания содействия в реализации правовых актов Совета депутатов и решений Президиума Совета депутатов и осуществления контроля за их исполнением Совет депутатов формирует из числа депутатов Совета депутатов постоянные комиссии Совета депутатов.
В состав постоянных комиссий Совета депутатов не могут быть включены Председатель Совета депутатов и заместитель Председателя Совета депутатов.
Количество постоянных комиссий Совета депутатов и направления их деятельности определяются Советом депутатов. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя постоянной комиссии и секретаря постоянной комиссии, а в случае необходимости - заместителя председателя постоянной комиссии. Председатели постоянных комиссий утверждаются Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
Постоянные комиссии Совета депутатов подотчетны Совету депутатов.
Порядок формирования и деятельности постоянных комиссий Совета депутатов, их полномочия, порядок взаимодействия между собой, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.
4. В случае необходимости Совет депутатов может образовывать временные комиссии Совета депутатов.
Порядок формирования и деятельности временных комиссий Совета депутатов, полномочия и срок полномочий временных комиссий Совета депутатов, порядок взаимодействия с постоянными комиссиями Совета депутатов, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, определяются Советом депутатов при их образовании в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.
5. В Совете депутатов в порядке, установленном федеральным законом, создаются депутатские фракции. В Совете депутатов могут создаваться иные депутатские объединения.
Порядок формирования депутатских объединений, полномочия и порядок деятельности депутатских фракций и депутатских объединений, в том числе порядок их взаимодействия с иными органами и должностными лицами Совета депутатов, определяются Регламентом Совета депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
6. Обеспечение деятельности Совета депутатов, Председателя Совета депутатов, Президиума Совета депутатов и комиссий Совета депутатов осуществляется в соответствии с Регламентом Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 24.08.2016 № 580).
Статья 24. Компетенция Совета депутатов
1. В компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие настоящего Устава и внесение в него изменений и дополнений, толкование Устава;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление налоговых льгот и оснований для их использования налогоплательщиками;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215);
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района,
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.01.2011 № 552, от 25.01.2012 № 21)
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
9.1) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406)
10) утверждение проекта соглашений между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района о передаче осуществления части полномочий;
11) утверждение соглашений (договоров) органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, предусматривающих установление или изменение финансовых обязательств муниципального образования, а также, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета;
12) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики;
13) внесение предложений документов стратегического планирования Удмуртской Республики, а также по проектам планов предприятий, расположенных в муниципальном районе, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215);
13.1) в соответствии с водным законодательством установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21);
14) контроль за исполнением настоящего Устава, решений Совета депутатов;
15) принятие решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
16) принятие Регламента Совета, внесение в него изменений;
17) утверждение структуры Совета депутатов, утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов; (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, от 26.06.2015 № 439);
18) формирование и упразднение постоянных и другие комиссий Совета депутатов, иных органов Совета депутатов, заслушивание отчета об их деятельности;
19) избрание Главы муниципального образования, избрание и освобождение от должности заместителя Председателя Совета депутатов, утверждение в должности председателей постоянных комиссий Совета депутатов, заслушивание отчетов об их деятельности;
20) образование согласительных комиссий по разрешению споров между Советом депутатов и Администрации муниципального образования;
21) защита прав депутатов Совета депутатов;
22) в соответствии с Регламентом Совета депутатов рассмотрение запросов депутатов Районного Совета депутатов и принятие по ним решений;
22.1) установление порядка представления лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального района, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей указанных лиц;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2016 № 569)
22.2) установления порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального района, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2016 № 569)
23) принятие решений о вынесении на публичные слушания проектов решений Совета депутатов, утверждение результатов их обсуждения;
24) в соответствии с федеральными законами принятие решения о назначении муниципальных выборов, формирование избирательной комиссии муниципального образования, принятие решения о назначении местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов;
25) в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом принятие решений о досрочном прекращение полномочий депутата Совета депутатов;
26) принятие решения о самороспуске Совета депутатов;
27) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439;
28) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439;
29) утверждение по представлению Главы муниципального образования структуры Администрации муниципального образования; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
30) учреждение по представлению Главы муниципального образования органов Администрации муниципального образования, наделенных правами юридических лиц, в форме муниципальных казенных учреждений и утверждение Положений о них;(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21, от 26.06.2015 № 439)
31) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66;
32) установление размеров расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района, установление размеров и условий оплаты труда Главы муниципального образования, Председателя Совета депутатов, председателя Контрольно-ревизионного управления (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, от 27.06.2013 № 190, от 26.06.2015 № 439);
32.1) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
33) утверждение Положения о Контрольно-ревизионном управлении, назначение председателяКонтрольно-ревизионного управления;(в ред. решения решениемСовета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190)
34) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах своей деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, о реализации документов стратегического планирования муниципального образования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215);
34.1) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439;
35) принятие в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе;
36) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195;
37) принятие решения о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований;
38) определение порядка получения кредитов Администрацией муниципального образования;
39) определение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка предоставления заемных средств из средств местного бюджета и гарантий на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195);
40) установление за счет средств местного бюджета льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории муниципального района, определение порядка их предоставления;
41) осуществление контроля за исполнением местного бюджета;
42) утверждение Плана (программы) приватизации муниципального имущества;
43) принятие решений о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Удмуртской Республики, собственность другого муниципального образования;
44) регулирование надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения);(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
45) утверждение в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики составов комиссий при Администрации муниципального образования: административной, по делам несовершеннолетних, по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и лиц, пострадавших от политических репрессий, иных комиссий, а также в случаях, предусмотренных законодательством - Положений об их деятельности ;
46) принятие решений о присвоении звания «Почетный гражданин Завьяловского района», о занесении на районную доску почета; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66)
47) принятие решений об участии муниципального района в советах муниципальных образований, ассоциациях (союзах) муниципальных образований, принятие решений об образовании межмуниципальных объединений, учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и создании других межмуниципальные организаций;
48) учреждение средств массовой информации;
49) утверждение схемы территориального планирования муниципального района;
50) содействие судебными органами, органам прокуратуры, юстиции, полиции в осуществлении их полномочий (в ред. Решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, от 27.02.2013 № 155);
50.1) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66);
50.2) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66);
50.3) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.03.2014 № 274)
(пункт 50.3 изложен в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.11.2019 № 433)
51) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Удмуртской Республики и решениями Совета депутатов.
2. Полномочия, предусмотренные пунктами 1-9, 9.1 части 1 настоящей статьи, относятся к исключительной компетенции Совета депутатов.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406)
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483):
1) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483;
2) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, предусмотренном настоящей статьей;
3) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Удмуртской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 4 изложен в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195, от 27.11.2019 № 433)
4.1) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195);
4.2) в случае нарушения Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
1.1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае вступления в силу закона Удмуртской Республики о роспуске Совета депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. (введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
2. Инициировать вопрос о рассмотрении Советом депутатов вопроса о самороспуске может Глава муниципального образования или группа депутатов Совета депутатов численностью не менее одной третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
Решение о самороспуске не может быть принято Советом депутатов в течение 12 месяцев после избрания в Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов (после его первого заседания).
О времени и месте рассмотрения решения о самороспуске Совета депутатов Председатель Совета депутатов не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения уведомляет Главу Удмуртской Республики, Государственный Совет Удмуртской Республики и население муниципального образования. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338, от 26.06.2015 № 439)
Принятие решения о самороспуске осуществляется Советом депутатов путем проведения тайного голосования.
Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
Порядок рассмотрения и принятия решения о самороспуске устанавливается Регламентом работы Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
3. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 и частью 1.1 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики.(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483, от 29.04.2015 № 413)
Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районного Совета депутатов о самороспуске.
Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения Верховного Суда Удмуртской Республики.
Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 4.1 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения избирательной комиссии муниципального образования об установлении увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. Избирательная комиссия муниципального образования обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального района и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального образования (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195).
Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 4.2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения избирательной комиссии муниципального образования об установлении факта нарушения Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан. Избирательная комиссия муниципального образования обязана рассмотреть вопрос о нарушении Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
Статья 26. Статус депутата Совета депутатов
1. Депутатом Совета депутатов является гражданин, избранный в соответствии с федеральным законом, законом Удмуртской Республики и настоящим Уставом депутатом Совета депутатов, представляющий население избирательного округа (население части территории муниципального района), уполномоченный осуществлять в Совете депутатов полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
В своей деятельности депутат Совета депутатов руководствуется собственными убеждениями и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Муниципальный район в лице его органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом гарантирует депутату Совета депутатов условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.
Полномочия депутата Совета депутатов не подлежат передаче другому лицу.
2. Срок полномочий депутата Совета депутатов одного созыва соответствует сроку полномочий Совета депутатов данного созыва.
Полномочия депутата районного Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Районного Совета депутатов. (в ред. решения Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302).
3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов Совета депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов, включая Председателя Совета депутатов. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
Совет депутатов вправе принять решение об осуществлении депутатом Совета депутатов своих полномочий на постоянной основе только при наличии в местном бюджете собственных финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики).
Депутату Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 21.10.2020 № 517)
4. Депутат Совета депутатов в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.
Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21, от 23.12.2015 № 502)
5. Формами депутатской деятельности депутата Совета депутатов являются:
1) участие в сессиях (заседаниях) Совета депутатов;
2) участие в работе постоянных и временных комиссий Совета депутатов;
3) осуществление права правотворческой инициативы в Совете депутатов;
4) подготовка проектов решений Совета депутатов и поправок к ним;
5) участие в выполнении поручений Совета депутатов и его органов;
6) участие в депутатских слушаниях, организуемых и проводимых Советом депутатов;
7) внесение предложений об обращении с запросом (обращением) Совета депутатов;
8) обращение с депутатским запросом;
9) обращение к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;
10) работа с избирателями, работа с письмами, обращениями и жалобами граждан;
11) взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления;
12) инициативное участие в организации и проведении местных референдумов, местных консультативных референдумов, публичных слушаний, сходов, собраний, конференций, опросов граждан;
13) участие в работе депутатских фракций и иных депутатских объединений в Совете депутатов;(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
14) участие в осуществлении контроля за соблюдением и исполнением решений Совета депутатов;
15) иные формы, наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.
6. Полномочия депутатов Районного Совета депутатов по реализации форм депутатской деятельности, предусмотренных настоящим Уставом, порядок взаимоотношения депутата Районного Совета депутатов с избирателями, в том числе порядок ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, порядок его взаимоотношений с Главой муниципального образования, иными должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, устанавливается Положением о статусе депутата Районного Совета депутатов, утверждаемым Районным Советом депутатов (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195, от 26.06.2015 № 439).
7. В соответствии с федеральным законом полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66);
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным частью 7 настоящей статьи, за исключением основания, предусмотренного пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов.
Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов, не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов – не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания. В случае обращения Главы Удмуртской Республики с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 30.08.2017 № 150).
Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
Статья 27. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет Администрацию муниципального образования и исполняет полномочия главы Администрации муниципального образования .
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования устанавливается устанавливается решением Совета депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, избрание Главы муниципального образования осуществляется в срок, установленный Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и решением Совета депутатов.
В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.
Порядок рассмотрения кандидатур на должность Главы муниципального образования, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и порядок принятия решения об избрании Главы муниципального образования утсанавливается решением Совета депутатов в соотвествии с настоящим Уставом (часть 2 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215).
3. Срок полномочий Главы муниципального образования составляет 5 лет.
Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента вступления в силу решения Совета депутатов об избрании нового Главы муниципального образования, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
4. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Глава муниципального образования в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.
Ограничения для Главы муниципального образования устанавливаются федеральным законом.
Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 30.08.2017 № 150).
6. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
Глава муниципального образования представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
7. В соответствии с федеральным законом полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406)
3) отрешения его от должности Главой Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66);
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
10) утратил силу. - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195);
(пункт 11 изложен в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.11.2019 № 433)
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195).
7.1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения Главой муниципального образования, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190)
8. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования принимается Районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом работы Районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21, от 26.06.2015 № 439);
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 7 настоящей статьи, с момента поступления в Районный Совет депутатов письменного заявления Главы муниципального образования об отставке по собственному желанию. Заявление Главы муниципального образования об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Районного Совета депутатов.
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2.1 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку. Решение об удалении Главы муниципального образования в отставку принимается Советом депутатов в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним Регламентом Совета депутатов.(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406)
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5, 6, 9 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда или указа Главы Удмуртской Республики. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338)
Абз. 5 утратил силу. - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21;
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 7 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413).
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 12 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районной избирательной комиссии об установлении увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. Районная избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального района и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального образования (введ. решением Совета депутатов муниципального образования Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195).
Абзац 8 утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439;
9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования его полномочия временно (до вступления в силу решения Совета депутатов об избрании нового Главы муниципального образования) исполняет первый заместитель главы Администрации муниципального образования. (введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
Статья 27.1 Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Главы муниципального образования, и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи
1. Глава муниципального образования обязан ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представлять сведения о полученных им доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о его обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
2. Гражданин, претендующий на замещение должности Главы муниципального образования, обязан при избрании на должность представлять сведения о полученных им доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о его обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Порядок представления и проверки сведений, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, устанавливается Советом депутатов.
(статья 27.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
(статья 27.1 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.03.2014 № 274)
Статья 27.2.Сведения о расходах Главы муниципального образования, и сведения о расходах членов его семьи
1. Глава муниципального образования обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход Главы муниципального образования и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
Порядок представления сведений о расходах устанавливается Советом депутатов.
(Статья 27.2 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.03.2014 № 274)
Статья 28. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439
Статья 29. Полномочия Главы муниципального образования
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
1. Глава муниципального образования, как высшее должностное лицо муниципального образования:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер;
3) вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) Совета депутатов и рассмотрения его предложений (проектов решений) в первоочередном порядке;
4) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в судах, а также соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления;
5) в соответствии с законодательством и настоящим Уставом обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики;
6) издает постановления и распоряжения;
7) обладает правом правотворческой инициативы в Совете депутатов, участвует в работе Совета депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов.
8) определяет орган местного самоуправления на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 30.08.2017 № 150).
2. Глава муниципального образования, как должностное лицо, возглавляющее Администрацию муниципального образования и исполняющее полномочия главы Администрации муниципального образования:
1) возглавляет Администрацию муниципального образования на принципах единоначалия, руководит деятельностью Администрации муниципального образования;
2) представляет Администрацию муниципального образования в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов Администрации муниципального образования в судебных органах и органах государственной власти, органах местного самоуправления;
3) организует осуществление Администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, несет ответственность перед населением и Советом депутатов за деятельность Администрации муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
4) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, информирует Совет депутатов о текущей деятельности Администрации муниципального образования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 30.08.2017 № 150);
5) заключает от имени Администрации муниципального образования договоры и соглашения в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом;
6) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации муниципального образования, формирует штат Администрации муниципального образования в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
7) утратил силу. Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 24.08.2016 № 580.
8) утратил силу. Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 24.08.2016 № 580
9) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы Администрации муниципального образования, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации муниципального образования, иных работников Администрации муниципального образования, в соответствии с законодательством применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 24.08.2016 № 580);
10) издает постановления и распоряжения Администрации муниципального образования;
11) утверждает должностные инструкции работников Администрации муниципального образования;
12) организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе;
13) отменяет приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений (органов) Администрации муниципального образования, противоречащие законодательству Российской Федерации, законодательству Удмуртской Республики, настоящему Уставу, решениям Совета депутатов, постановлениям и распоряжениям Главы муниципального образования, постановлениям и распоряжениям Администрации муниципального образования;
14) представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета, проекты решений о внесении изменений в местный бюджет, отчеты об их исполнении, проект стратегии социально-экономического развития муниципального района, проекты решений Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215);
15) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты решений Совета депутатов о регулировании тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), проекты решений Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
16) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
17) в соответствии с законодательством утверждает документацию по планировке территории;
18) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета Администрации муниципального образования, является распорядителем по этим счетам;
19) осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального района;
20) организует прием населения, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, принимает по ним соответствующие решения;
20.1) передает отдельные полномочия, отнесенные действующим законодательством и настоящим Уставом к ведению Администрации муниципального образования, первому заместителю главы Администрации муниципального образования, заместителям главы Администрации муниципального образования, иным должностным лицам Администрации муниципального образования;
(пункт 20.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 16.03.2020 № 452)
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом.
Статья 30. Администрация муниципального образования
1. Администрация муниципального образования - исполнительно-распорядительный орган муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
2. Администрацией муниципального образования руководит Глава муниципального образования на принципах единоначалия. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
3. Администрация муниципального образования формируется Главой муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
3.1. Глава муниципального образования имеет первого заместителя главы Администрации муниципального образования и заместителей главы Администрации муниципального образования по соответствующим направлениям деятельности в соответствии со структурой Администрации муниципального образования .
Первый заместитель главы Администрации муниципального образования выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой муниципального образования. Первый заместитель главы Администрации муниципального образования (либо иной заместитель главы Администрации муниципального образования, определяемый Главой муниципального образования) в случае, когда Глава муниципального образования временно (в связи с болезнью, отпуском, применением к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, временного отстранения от должности или домашнего ареста) не может исполнять свои обязанности, выполняет обязанности Главы муниципального образования. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2016 № 569, от 25.01.2017 № 79, от 30.08.2017 № 150)
Заместители главы Администрации муниципального образования выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой муниципального образования.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
4. В Администрации муниципального образования создаются структурные подразделения- органы (управления, комитеты, отделы, другие структурные подразделения- органы), непосредственно подчиненные Главе муниципального образования. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
5.Структура Администрации муниципального образования утверждается Советом депутатов по представлению Главы муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
6. Функции и полномочия структурных подразделений (органов) Администрации муниципального образования , а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях (органах) Администрации муниципального образования.
7. Руководители структурных подразделений (органов) Администрации муниципального образования назначаются и освобождаются от должности Главой муниципального образования. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
Статья 31. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439
Статья 32. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439
Статья 33. Полномочия Администрации муниципального образования
К полномочиям Администрации района относятся:
1) составление проекта местного бюджета, проектов о внесении изменений в местный бюджет, отчетов об их исполнении, разработка проектов документов стратегического планирования муниципального района, проектов решений Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов; (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413, от 31.01.2018 № 215)
2) исполнение местного бюджета;
3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов;
4) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
5) организация в границах муниципального района энерго- и газоснабжения поселенийв пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов;(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406, от 27.02.2013 № 155)
5.1.) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
6) в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на услуги, предоставляемым муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов; (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406, от 26.01.2011 № 552)
7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 7 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195, от 25.01.2012 № 21, от 31.01.2019 № 336);
7.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413)
(пункт 7.1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2019 № 336)
8) разработка схем территориального планирования муниципального района, документации по планировки территории, организация и ведение системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 8 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413, от 31.01.2019 № 336)
9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов;(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406)
10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21);
10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21);
11) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
(пункт 11 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406. от 23.12.2015 № 502, от 31.01.2019 № 336)
12) формирование и содержание архива муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406);
13) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406);
14) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов;(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406)
15) создание условий для социально-культурного строительства на территории муниципального района;
16) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов, (в ред. решения Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406)
17) в соответствии с действующим законодательством создание и муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений об их деятельности (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.01.2011 № 552);
18) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе осуществление функций муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (в ред. решений Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, от 27.03.2014 № 274);
19) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66;
20) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Удмуртской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия но обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195, от 27.03.2014 № 274, от 25.01.2017 № 79);
21) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, от 28.05.2008 № 195, от 28.10.2009 № 406, от 27.06.2013 № 190, от 27.03.2014 № 274)
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов (в ред. решения Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, от 28.10.2009 № 406)
22.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406)
22.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406)
22.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 23.12.2015 № 502)
23) осуществление материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального района;
24) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района;
24.1) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству); (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195, от 28.10.2009 № 406, от 27.06.2013 № 190, от 30.05.2018 № 255)
24.2) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406, от 23.12.2015 № 502)
24.3) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406)
25) осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
25.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190);
25.2) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66);
25.3) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352)
26) в соответствии с действующим законодательством организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190)
26.1) осуществление муниципального лесного контроля;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21);
26.2) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.03.2014 № 274;
26.3) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413;
26.4) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21);
26.5) осуществление муниципального контроля по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами, в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Удмуртской Республики и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21);
26.6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21);
26.7) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.03.2014 № 274, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413);
26.8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.03.2014 № 274)
(пункт 26.8 изложен в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.11.2019 № 433)
26.9) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338);
26.10) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413).
27) в соответствии с действующим законодательством, решениями Совета депутатов и постановлениями Главы муниципального образования, постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального образования исполнение решений Совета депутатов по реализации вопросов местного значения (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190, от 26.06.2015 № 439).
27.1) участвует в реализации мероприятий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами главы Администрации муниципального образования.26) в соответствии с действующим законодательством решениями Районного Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы Администрации района исполнение решений Районного Совета депутатов по реализации вопросов местного значения (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66);
28) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Удмуртской Республики;
29) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
Статья 34. Контрольно-ревизионное управление
1. Положение о Контрольно-ревизионном управлении, решение о штатной численности управления принимается Советом депутатов (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21).
2. Контрольно-ревизионное управление возглавляет председатель, назначаемый на должность Советом депутатов. Председатель назначается на срок полномочий Совета депутатов одного созыва, по истечении срока которого продолжает исполнять полномочия председателя Контрольно-ревизионного управления до назначения председателя Контрольно-ревизионного управления Советом депутатов следующего созыва. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 24.08.2016 № 580, от 25.01.2017 № 79).
Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно ревизионного управления вносятся в Совет депутатов:
- Председателем Совета депутатов;
- Главой муниципального образования;
- депутатами Совета депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21, от 25.01.2017 № 79)
3. Контрольно-ревизионное управление муниципального образования осуществляет следующие полномочия:
контроль за соблюдением установленного порядка составления (подготовки) и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, отчета о его исполнении;
контроль за исполнением бюджета муниципального района;
контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета муниципального района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Иные полномочия, порядок деятельности Контрольно-ревизионного управления, а также порядок взаимодействия с органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности, расположенными на территории муниципального образования, определяются Положением о Контрольно-ревизионном управлении.
4. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-ревизионным управлением, передаются проверяемым органам (организациям), Совету депутатов муниципального образования, информация о результатах проверки подлежит опубликованию (обнародованию).
5. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны представлять в Контрольно-ревизионное управление по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 35. Избирательная комиссия муниципального образования.
1. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет организацию подготовки и проведение муниципальных выборов депутатов Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, голосования по вопросам преобразования муниципального района.
Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования, полномочия, порядок деятельности Районной избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, голосования по вопросам преобразования муниципального района устанавливаются федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
2. Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса составляет 10 человек.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
Статья 36. Социальные гарантии, связанные со статусом должностных лиц муниципального образования
Утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352.
Статья 37. Муниципальная служба
Муниципальная служба в муниципальном районе, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195, от 27.05.2009 № 352)
Статья 37.1 Дополнительные гарантии муниципальным служащим
1. Муниципальным служащим помимо гарантий, установленных статьей 23 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» устанавливаются следующие дополнительные гарантии:
1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;
2) возмещение расходов, связанных с переездом муниципального служащего (гражданина) и членов его семьи в другую местность при назначении его на высшую должность муниципальной службы;
3) профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих с сохранением на этот период среднего денежного содержания; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413)
4) сохранение денежного содержания на период временной нетрудоспособности;
5) возмещение расходов, связанных со служебными командировками.
2. Порядок и условия предоставления муниципальным служащим гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются решением Совета депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, определяющими порядок и условия предоставления соответствующих гарантий государственным гражданским служащим Удмуртской Республики.
3. утратила силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.02.2013 № 155
4. утратила силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.02.2013 № 155
5. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета муниципального района.
(статья 37.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352)
ГЛАВА 4.1. Гарантии, связанные со статусом депутата Совета депутатов, социальные гарантии и гарантии трудовых прав Главы муниципального образования, депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе
(глава 4.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483, от 24.08.2016 № 580)
Статья 37.2. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов, социальные гарантии и гарантии трудовых прав Главы муниципального образования, депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе
1. Гарантиями осуществления полномочий депутата Совета депутатов являются:
1) депутатский запрос;
2) запрос (обращение) Совета депутатов;
3) право депутата на получение и распространение информации;
4) обеспечение надлежащих условий работы депутата с избирателями в избирательном округе;
5) право депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций;
6) освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей.
(пункт 6 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 21.10.2020 № 517)
2. Главе муниципального образования, депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе предоставляются следующие социальные гарантии и гарантии трудовых прав:
1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней;
2) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию, медицинское обслуживание членов его семьи;
3) пенсионное обеспечение.
2. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета муниципального района (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 24.08.2016 № 580).
Статья 37.3. Медицинское обслуживание Главы муниципального образования, депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе
1. Глава муниципального образования, депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе и члены их семей закрепляются для медицинского обслуживания в медицинской организации, обслуживающей органы местного самоуправления муниципального района, либо, по желанию указанных лиц - в другой медицинской организации, в установленном законодательством порядке.
2. Глава муниципального образования, депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, достигший пенсионного возраста или потерявший трудоспособность в период осуществления им полномочий по муниципальной должности, после прекращения его полномочий (в том числе досрочно) продолжает обслуживаться в медицинской организации, указанной в части 1 настоящей статьи (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 24.08.2016 № 580).
Статья 37.4. Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования, депутата, осуществлявшего полномочия на постоянной основе
(статья 37.4 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352, в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483, от 27.06.2013 № 190)
1. Глава муниципального образования, осуществлявший полномочия не менее 5 лет, а также депутат, осуществлявший полномочия на постоянной основе не менее 4 лет 6 месяцев в случае сокращения срока полномочий на основании статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и получавшие денежное содержание за счет средств местного бюджета, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации») (далее - ежемесячная доплата к пенсии). (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413, от 25.01.1027 № 79)
2. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается при осуществлении полномочий на постоянной основе до 7 лет в размере 55 процентов, свыше 7 лет - 75 процентов от 2,8 их должностных окладов с учетом районного коэффициента за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338, от 29.04.2015 № 413)
3. При установлении ежемесячной доплаты к пенсии периоды замещения должностей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, суммируются. К указанным периодам суммируются периоды замещения Главой муниципального образования, депутатом, осуществлявшим полномочия на постоянной основе, должностей, предусмотренных частью 1 статьи 17 Закона Удмуртской Республики «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике».
4. Для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсии лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, применяется должностной оклад по выбору этих лиц по муниципальной должности, замещавшейся ими на день прекращения полномочий либо на день достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338, от 29.04.2015 № 413)
5. Ежемесячная доплата к пенсии не назначается при прекращении осуществления Главой муниципального образования, депутатом, осуществлявшим полномочия на постоянной основе, полномочий в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 24.08.2016 № 580).
5.1. Ежемесячная доплата к пенсии не назначается, а выплата назначенной ежемесячной доплаты к пенсии прекращается лицу, указанному в части 1 настоящей статьи, в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда за преступление против государственной власти или иное умышленное преступление, совершенное в любой из периодов замещения муниципальных должностей.
(часть 5.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 21.10.2020 № 517)
Статья 37.5. утратила силу.-. решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21
Статья 37.6. утратила силу.-. решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190
Статья 37.7. утратила силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.02.2013 № 155
ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 38. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района принимаются муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Удмуртской Республики.
3. Муниципальные правовые акты, принятые населением муниципального района непосредственно, а также органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района в пределах их компетенции, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики, иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики.
Статья 39. Виды муниципальных правовых актов
1. К муниципальным правовым актам относятся:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан) (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66);
2) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66);
3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования;
4) решения Совета депутатов;
4.1) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
4.2) Распоряжения заместителя Председателя Совета депутатов (пункт 4.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 30.05.2018 № 255);
5) постановления и распоряжения Администрации муниципального образования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, от 27.05.2009 № 352)
5.1) распоряжения и приказы первого заместителя главы Администрации муниципального образования, заместителей главы Администрации муниципального образования;
(пункт 5.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.02.2021 № 559)
6) распоряжения и приказы председателя Контрольно-ревизионного управления; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190)
7) приказы руководителей структурных подразделений (органов) Администрации муниципального образования , принятые в пределах компетенции.
(пункт 7 изложен в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439, от 25.02.2021 № 559)
2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решения о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406, от 22.06.2010 № 483, от 26.06.2015 № 439)
4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления Администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, а также распоряжения Администрации муниципального образования по вопросам организации работы Администрации муниципального образования.
Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.»;
(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21, от 26.06.2015 № 439)
5. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352, от 26.06.2015 № 439)
5.1.Заместитель Председателя Совета депутатов издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции решениями Совета депутатов (часть 5.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 30.05.2018 № 255).
6. Первый заместитель главы Администрации муниципального образования. района, заместители главы Администрации муниципального образования, руководители структурных подразделений (органов) Администрации муниципального образования издают распоряжения и приказы по вопросам организации работы Администрации муниципального образования или структурных подразделения (органов) Администрации муниципального образования, соответственно. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, постоянными комиссиями Совета депутатов, депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями Совета депутатов, Главой муниципального образования, Контрольно-ревизионным управлением, представительными органами поселений, расположенными на территории муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Устава, прокурором Завьяловского района Удмуртской Республики.(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21, от 27.02.2013 № 155, от 26.06.2015 № 439)
2. Проекты решений Совета депутатов, кроме органов и должностных лиц, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут вносить Президиум Совета депутатов, временные комиссии Совета депутатов. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
3. Проекты постановлений и распоряжений Администрации муниципального образования, кроме органов и должностных лиц, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут вносить первый заместитель главы Администрации муниципального образования, заместители главы Администрации муниципального образования, руководители структурных подразделений (органов) Администрации муниципального образования, руководители муниципальных учреждений муниципального образования.
(часть 3 изложена в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190, от 25.02.2021 № 559)
4. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на местный референдум осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты, за исключением внесения проекта муниципального правового акта в порядке правотворческой инициативы граждан, внесение которого осуществляется в соответствии со статьей 13 настоящего Устава.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Удмуртской республики.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 23.12.2015 № 502)
Статья 41. Порядок принятия и официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов
1. Решения Совета депутатов принимаются Советом депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов.
Решение Совета депутатов считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом или настоящим Уставом решение считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
Решение Совета депутатов должны содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные и иные средства для обеспечения его выполнения.
2. Решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, подписывается Председателем Совета депутатов в течение 2 дней со дня его принятия Советом депутатов, и направляется Главе муниципального образования для подписания и официального опубликования (обнародования) в течение 10 дней со дня его подписания Председателем Совета депутатов.
Ответственность за своевременное направление решения Совета депутатов и соответствие (подлинность) текста решения Совета депутатов, направляемого Главе муниципального образования, принятого Советом депутатов несет Председатель Совета депутатов либо лицо, исполняющее его обязанности.
Глава муниципального образования обязан подписать решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, или отклонить указанное решение в течение 10 дней со дня его поступления Главе муниципального образования.
В случае отклонения Главой муниципального образования решения Совета депутатов, имеющего нормативный характер, указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если Глава муниципального образования отклонит решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.
Глава муниципального образования подписывает решение Совета депутатов, указывая при этом дату подписания и регистрационный номер решения. Датой решения Совета депутатов, имеющего нормативный характер, является дата подписания решения Совета депутатов Главой муниципального образования.
(абзац шестой изложен в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.11.2019 № 433)
Решение Совета депутатов, не имеющее нормативного характера, подписывается Председателем Совета депутатов в течение 2 дней со дня его принятия Советом депутатов с указанием даты принятия решения Совета депутатов и его регистрационного номера.
(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439, от 22.06.2016 № 569)
3. Обязательному опубликованию подлежат нормативные правовые акты Совета депутатов - решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района (устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные решением Совета депутатов).
4. Официальное опубликование решения Совета депутатов осуществляется в районной газете «Пригородные вести» или в печатном средстве массовой информации, учрежденном для официального опубликования муниципальных правовых актов и путем опубликования на официальном сайте муниципального образования «Завьяловский район» www.завправо.рф, зарегистрированном в качестве средства массовой информации, в порядке, установленном Главой муниципального образования «Завьяловский район».
Датой официального опубликования решения Совета депутатов считается дата первой публикации его текста в районной газете или в печатном средстве массовой информации, учрежденном для официального опубликования правовых актов.
Датой публикации решения Совета депутатов является дата выхода в свет (обозначенная на первой странице или на титульном листе) средства массовой информации, в котором официально опубликовано решение Совета депутатов.
В случае опубликования (размещения) полного текста решения Совета депутатов на официальном сайте муниципального образования «Завьяловский район» www.завправо.рф, объемные графические и табличные приложения к нему в в районной газете «Пригородные вести» или в печатном средстве массовой информации, учрежденном для официального опубликования муниципальных правовых актов, печатном издании могут не приводиться.
Официальное сообщение об ошибках и опечатках, допущенных при официальном опубликовании решения Совета депутатов, производится в течение десяти дней со дня официального опубликования решения Совета депутатов в средстве массовой информации и на официальном сайте муниципального образования «Завьяловский район», зарегистрированном в качестве средства массовой информации, с указанием правильного прочтения.
(пункт 4 изложен в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413, от 31.01.2019 № 336, от 27.11.2019 № 433)
5. Официальное опубликование решения Совета депутатов осуществляется в течение десяти дней со дня его поступления.
В случае если официальное опубликование решения Совета депутатов невозможно в срок, предусмотренный настоящей частью, официальное опубликование решения Совета депутатов по согласованию с Главой муниципального образования осуществляется в иной срок, но не позднее тридцати дней со дня его поступления.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413)
6. Решение Совета депутатов, официальное опубликование которого не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом, а также в отношении которого Советом депутатов не принято решение об официальном опубликовании, могут быть обнародованы Главой муниципального образования:
путем размещения копий решения Совета депутатов в помещении Совета депутатов и Администрации муниципального образования на специально оборудованных местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан;
путем направления копий решения Совета депутатов главам муниципальных образований - поселений, находящихся на территории муниципального района, для их последующего размещения в помещениях органов местного самоуправления на специально оборудованных местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан;
путем направления копий решения Совета депутатов в организации библиотечного обслуживания населения для их последующего предоставления гражданам для ознакомления.
7. Настоящая статья не применяется при официальном опубликовании (обнародовании) решений Совета депутатов, в отношении которых федеральным законом установлен иной порядок официального опубликования (обнародования).
Статья 42.Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов Главы муниципального образования, Администрации муниципального образования, председателя Контрольно-ревизионного управления
Правовые акты Главы муниципального образования, Администрации муниципального образования, Председателя Совета депутатов, председателя Контрольно-ревизионного управления, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования, Администрации муниципального образования, председателя Контрольно-ревизионного управления, официально публикуются (обнародуются) в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Устава.
(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190, от 26.06.2015 № 439)
Статья 43. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов, принятых на местном референдуме
Официальное опубликование (обнародование) правовых актов, принятых на местном референдуме, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение Совета депутатов, которое в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решением Совета депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию), вступает в силу одновременно на всей территории муниципального района после его официального опубликования (обнародования), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим решением Совета депутатов не установлен иной порядок вступления его в силу.
Остальные решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории муниципального района после их подписания Главой муниципального образования.
Решения Совета депутатов, не имеющие нормативный характер, вступают в силу после их подписания Председателем Совета депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
2. Правовые акты Главы муниципального образования, Администрации муниципального образования, председателя Контрольно-ревизионного управления вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования, Администрации муниципального образования, председателя Контрольно-ревизионного управления не установлен иной порядок вступления его в силу.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190)
3. Правовые акты Председателя Совета депутатов, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации муниципального образования вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом не установлен иной порядок вступления его в силу. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
4. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.
5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном законом (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215, от 30.05.2018 № 255).
6. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Решения Совета депутатов о местном бюджете, решения Совета депутатов о внесении изменений в местный бюджет вступают в силу в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. Если муниципальный правовой акт не опубликован официально (не обнародован) до указанной в нем даты вступления в силу, то днем его вступления в силу является день его официального опубликования (обнародования), за исключением муниципальных правовых актов, устраняющих обязанности и иным образом улучшающий положение лиц, на которых он распространяются, либо устанавливающих дополнительные гарантии защиты прав, которые вступают в силу с указанной в нем даты вступления в силу.
Статья 45. Устав муниципального района
1. Устав муниципального района принимается Советом депутатов.
2. Проект устава муниципального района, проект решения Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Устава, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава муниципального района, проекту решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в обсуждении указанных проектов.
Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
Проект Устава муниципального района, проект решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района выносятся на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Устав муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
4. Устав муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления муниципального района
Экономическую основу местного самоуправления района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района.
Статья 47. Муниципальное имущество муниципального района
1. От имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом (осуществляют права собственника муниципальным имуществом) Совет депутатов и Администрация муниципального образования.
Совет депутатов и Администрация муниципального образования осуществляют права собственника муниципального имущества в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, утверждаемым Советом депутатов.
Органам Администрации муниципального образования, наделенным правами юридического лица, Советом депутатов и Администрацией муниципального образования могут быть делегированы полномочия по самостоятельному владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом от имени муниципального района.
2. Приватизация муниципального имущества осуществляется Администрацией муниципального образования в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, Плана (программой) приватизации муниципального имущества, утверждаемой Советом депутатов.
3. Ведение реестров муниципального имущества осуществляется Администрацией муниципального образования в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352)
Статья 48. Местный бюджет
(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338, от 29.04.2015 № 413)
1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно составляют и рассматривают проект бюджета муниципального района, утверждают и исполняют бюджет муниципального района, осуществляют контроль за его исполнением, составляют и утверждают отчет об исполнении бюджета муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляется органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и принимаемым Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.
3. Совет депутатов рассматривает проект бюджета муниципального района, утверждает бюджет муниципального района, вносит в него изменения и утверждает отчет об исполнении бюджета муниципального района.
4. Администрация муниципального образования составляет проект бюджета муниципального района, проекты о внесении изменений в бюджет муниципального района, исполняет бюджет муниципального района, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета муниципального района, составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района.
5. Контрольно-ревизионное управление осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета муниципального района, а также иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положением о Контрольно-ревизионном управлении и иными нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Статья 49. Расходы и доходы бюджета муниципального района
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338)
1. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 50. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338)
Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета субъекта Российской Федерации или из бюджета муниципального района в случае наделения законом Удмуртской Республики органов местного самоуправления муниципального района полномочиями органов государственной власти Удмуртской Республики по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Удмуртской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Удмуртской Республики а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район».
Статья 51. Муниципальные заимствования
(статья 51 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 16.03.2020 № 452)
Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит Администрации муниципального образования.».
2. Главе муниципального образования «Завьяловский район» направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
Статья 52. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.03.2014 № 274)
Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принимаемыми в соответствии с ним решениями Совета депутатов.
ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
Статья 54. Ответственность депутата Совета депутатов перед населением
Депутат Совета депутатов несет ответственность перед населением и может быть отозван населением по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральными законами и настоящим Уставом.
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию в соответствии с действующим законодательством.
2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной порядок вступления в силу (применения).
3. Избранные до вступления в силу настоящего Устава органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Завьяловский район» осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом с 1 января 2006 года.
Положения настоящего Устава о структуре органов местного самоуправления и порядке избрания (назначения) должностных лиц местного самоуправления применяются по истечению срока полномочий Завьяловской районной Думы третьего созыва.
Положения настоящего Устава о порядке избрания и сроке полномочий Совета депутатов применяются к порядку избрания и сроку полномочий Совета депутатов, выборы которого будут назначены после вступления в силу настоящего Устава.
Абзац утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352.
4. Положения настоящего Устава о подписании и обнародовании решений Совета депутатов Главой муниципального образования применяются со дня избрания Главы муниципального образования, избранного после вступления в силу настоящего Устава.
5. Признать утратившим силу с 1 января 2006 года Устав муниципального образования «Завьяловский район», принятый решением районной Думой от 19.11.1998 года № 34 с последующими изменениями (решения районной Думы от 21.02.2001 года № 175, 176; от 15.08.2001 года № 209; от 27.06.2002 года № 24, 26; от 24.09.2003 года № 111; от 18.08.2004 года № 191; от 27.10.2004 года № 201), за исключением статей 18, 20, 23, действующих до избрания Главы муниципального образования, избранного после вступления в силу настоящего Устава, в части не противоречащей настоящему Уставу, а также Приложений № 5 «Регламент Завьяловской районной Думы», № 6 «Положение о Президиуме Завьяловской районной Думы», № 7 «Положение о постоянных комиссиях Завьяловской районной Думы», действующих до начала работы Совета депутатов, избранного после вступления в силу настоящего Устава.
6. Пункт 8 части 1 статьи 7 и пункт 10 части 1 статьи 33 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
7. В случае вступления в силу до 1 января 2006 года федерального закона о вступлении в силу отдельных положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» аналогичные нормы настоящего Устава применяются в порядке и сроки, предусмотренные указанным федеральным законом.
8. Абзац пятый части 8 статьи 27 вступает в силу с момента вступления в силу федерального закона о внесении изменений в статью 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 28.11.2014 № 69-РЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, и органами государственной власти Удмуртской Республики» принятие решений по подготовке и утверждению схем территориального планирования муниципального района, а также по внесению в них изменений относится к полномочиям исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики.
Полномочия, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, перераспределяются сроком на 5 лет.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413)
ЗАВЬЯЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЗАВЬЯЛОВСКИЙ РАЙОН»
(в редакции решений Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, от 28.05.2008 № 195, от 27.05.2009 № 352, от 28.10.2009 № 406, от 22.06.2010 № 483, от 26.01.2011 № 552, от 25.01.2012 № 21, от 27.02.2013 № 155,от 27.06.2013 № 190, от 27.03.2014 № 274, от 27.10.2014 № 338, от 29.04.2015 № 413, от 26.06.2015 № 439, от 23.12.2015 № 502, от 22.06.2016 № 569, от 29.09.2016 № 580, от 25.01.2017 № 79, от 30.08.2017 № 150, от 31.01.2018 № 215, от 30.05.2018 № 255, от 31.01.2019 № 336, от 27.11.2019 № 433, от 16.03.2020 № 452, от 21.10.2020 № 517, от 25.02.2021 № 559)
Принят решением Завьяловской районной Думы от 16 июня 2005 года № 232
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - « Завьяловский район».
2. В соответствии с Законом Удмуртской Республики «Об установление границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Завьяловского района Удмуртской Республики» муниципальное образование «Завьяловский район» наделено статусом муниципального района.
3. Территорию муниципального района составляют территории всех муниципальных образований - поселений, образованных на территории Завьяловского района Удмуртской Республики.
Границы муниципального района установлены Законом Удмуртской Республики «Об установление границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Завьяловского района Удмуртской Республики».
Административным центром муниципального района является село Завьялово.
Статья 2. Устав муниципального района
Настоящий Устав муниципального района (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района.
Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, не должны противоречить Уставу.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местных референдумах и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 4. Официальные символы муниципального района
1.Официальными символами муниципального района являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Порядок официального использования герба и флага муниципального района устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» (далее - Совет депутатов).
Статья 5. Участие муниципального района и органов местного самоуправления муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве
1. В целях организации взаимодействия муниципального района с другими муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе, в целях представления указанных интересов в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органах, муниципальный район вправе вступать в советы муниципальных образований, заключать договора и соглашения с иными муниципальными образованиями, органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать договора и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований.
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Совет депутатов в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом вправе принимать решения об образовании межмуниципальных объединений, учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и создании других межмуниципальных организаций. В этих же целях органы местного самоуправления муниципального района могут заключать договоры и соглашения.
Статья 6. Участие муниципального района и органов местного самоуправления муниципального района во взаимодействии с органами государственной власти
1. Муниципальный район, органы местного самоуправления муниципального района вправе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов взаимодействовать с органами государственной власти.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе по отдельным вопросам своей деятельности заключать договора и соглашения с органами государственной власти.
3. В целях координации своей деятельности органы местного самоуправления муниципального района вправе создавать и (или) участвовать в деятельности временных и постоянно действующих совместных с органами государственной власти координационных, консультационных, совещательных и других рабочих органах.
4. Совет депутатов в соответствии с Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики осуществляет право законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики.
5. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района и органов государственной власти при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом или законом Удмуртской Республики, предусматривающим наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями.
Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют реализацию отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. В случае возникновения споров и разногласий между органами местного самоуправления муниципального района и органами государственной власти они разрешаются согласительными комиссиями или с помощью иных согласительных процедур или в судебном порядке.
ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338)
2) установление, изменение и отмена в соответствии с законодательством Российской Федерации местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселенийв пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район»от 27.02.2013 № 155)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195, от 25.01.2012 № 21, от 31.01.2019 № 336)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66)
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.03.2014 № 274)
(пункт 6.2 изложен в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.11.2019 № 433)
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21);
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) утратил силу. - Решение Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Удмуртской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195, от 27.03.2014 № 274, от 25.01.2017 № 79);
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, от 28.05.2008 № 195, от 27.06.2013 № 190, от 27.03.2014 № 274);
13) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66;
14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
(пункт 14 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 23.12.2015 № 502, от 31.01.2019 № 336)
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 15 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413, от 31.01.2019 № 336)
15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190);
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов; (в ред. решения Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302);
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302);
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района; (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302);
19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 23.12.2015 № 502)
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;(в ред. решенияСовета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190)
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21);
22.1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352)
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195, от 22.06.2010 № 483, от 30.05.2018 № 255);
25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 23.12.2015 № 502)
26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302);
27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302,в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21);
28) осуществление муниципального лесного контроля;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
29) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.03.2014 № 274;
30) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413;
31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре. (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338)
34) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413)
35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории. (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413)
1.1. утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66.
2. утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66.
3. Органы местного самоуправления муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
4. Органы местного самоуправления муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений по решению вопросов местного значения, находящихся на территории муниципального района, об осуществлении отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов соответствующих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483, от 25.01.2012 № 21, от 27.10.2014 № 338)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов. (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352)
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.03.2014 № 274;
7) создание условий для развития туризма. (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352)
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район»от 27.02.2013 № 155)
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». (введ. решениемСовета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190)
11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса. (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338)
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215)
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2017 № 79);
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215);
15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пункт 15 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2019 № 336)
16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 16 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 21.10.2020 № 517)
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Удмуртской Республики, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
(статья 7.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66)
Статья 7.2. Вопросы местного значения поселений, решение которых осуществляется органами местного самоуправления муниципального района
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Удмуртской республики от 13.07.2005 № 42-РЗ «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике» органы местного самоуправления муниципального района осуществляют на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района, решение вопросов местного значения:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2019 № 336)
3) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2017 № 79);
4) осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 30.08.2017 № 150)
5) создание условий для жилищного строительства (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215);
6) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215).
Статья 8. Порядок заключения органами местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений соглашений о передаче полномочий
1. Решение о подготовке проекта Соглашения вправе принимать Глава муниципального образования «Завьяловский район» (далее Глава муниципального образования). Проект Соглашения разрабатывается Администрацией муниципального образования «Завьяловский район» (далее Администрация муниципального образования).
Проект Соглашения должен содержать:
1) наименование муниципального образования - поселения, органам местного самоуправления которого передаются соответствующие полномочия;
2) срок действия Соглашения;
3) перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления поселения при осуществлении передаваемых полномочий;
4) порядок отчетности органов местного самоуправления поселения об осуществлении переданных им отдельных полномочий;
5) порядок осуществления органами местного самоуправления муниципального района контроля за осуществлением полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений, и наименования органов и (или) должностных лиц, осуществляющих указанный контроль;
6) перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление материальных средств, необходимых для осуществления передаваемых полномочий или порядок определения данного перечня;
7) порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также финансовые санкции за неисполнение Соглашения;(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
8) основания и порядок приостановления, прекращения действия Соглашения, в том числе досрочного.
2. Проект Соглашения вносится на рассмотрение Совета депутатов Главой муниципального образования одновременно с проектом бюджета муниципального района на очередной финансовый год или с проектом решения о внесении изменений в бюджет муниципального района на текущий финансовый год, предусматривающих предоставление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациимежбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджет поселения на реализацию Соглашения. В случае утверждения проекта Соглашения Советом депутатов Глава муниципального образования подписывает Соглашение от имени муниципального района. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483, от 26.06.2015 № 439)
При подписании Соглашения на срок свыше одного года передаваемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации межбюджетные трансферты учитываются в бюджете муниципального района в последующие года в течение срока действия Соглашения. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
3. При инициативе поселений о передаче части их полномочий по решению вопросов местного значениямуниципальному району внесенный ими проект Соглашения рассматривается Советом депутатов, при его одобрении подписывается Главой муниципального образования. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21, от 26.06.2015 № 439)
ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Местный референдум
1. На всей территории муниципального района в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338)
2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. В целях избрания депутатов Совета депутатов проводятся муниципальные выборы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов проводятся на основе мажоритарно-пропорциональной избирательной системы по одномандатным избирательным округам и единому избирательному округу, образуемым на территории муниципального района в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Удмуртской Республики. При проведении выборов:
а) 20 депутатов Совета депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат) относительным большинством голосов избирателей одномандатных округов, поданных за кандидатов в депутаты;
б) 10 депутатов Совета депутатов избираются по муниципальному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за муниципальные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.
(часть 2 изложена в редакции решений Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, от 22.06.2010 № 483, от 25.02.2021 № 559)
3. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов назначаются Советом депутатов за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов назначаются Советом депутатов в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах. (в ред. решения Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302).
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов или не принятия им решения о назначении выборов депутатов Совета депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Удмуртской Республики, выборы депутатов Совета депутатов назначаются избирательной комиссией муниципального образования «Завьяловский район» (далее избирательная комиссия муниципального образования) в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Удмуртской Республики.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район»от 27.02.2013 № 155)
Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов
1. Депутат Совета депутатов может быть отозван избирателями в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.
2. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Совета депутатов осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики для проведения местного референдума.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов могут являться:
1) однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики, настоящего Устава, решений Совета депутатов (под грубым нарушением правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета депутатов, повлекшие за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан; под систематическим нарушением депутатом Совета депутатов муниципального образования правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается совершение в период текущего срока полномочий депутата Совета депутатов двух и более нарушений, повлекших нарушения прав и свобод граждан);
2) неисполнение полномочий по занимаемой должности для депутатов, работающих на постоянной основе, определенных настоящим Уставом и Положением о статусе депутата Совета депутатов, отказ депутата Совета депутатов от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, уклонение от участия в заседаниях Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов Совета депутатов;
3) совершение противоправных поступков, порочащих звание депутата Совета депутатов;
4) возникновение обстоятельств о противоправной деятельности депутата Совета депутатов, открывшихся после избрания депутата Совета депутатов, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей.
4. Основаниями для отзыва депутата могут служить конкретные противоправные решения или действия (бездействие), предусмотренные частью 3 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.
5. Не могут являться основаниями для отзыва депутата Совета депутатов :
1) его политическая деятельность;
2) позиция, выраженная при голосовании на заседании Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов;
3) факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и которые являются в соответствии с федеральным законодательством самостоятельными основаниями для прекращения полномочий депутата Совета депутатов.
6. Процедура отзыва депутата Совета депутатов должна осуществляться при соблюдении следующих условий:
1) лица, инициирующие отзыв депутата Совета депутатов, должны обеспечить уведомление депутата Совета депутатов о времени и месте собрания инициативной группы граждан по проведению голосования о его отзыве и возможность его выступления наравне с членами инициативной группы;
2) Председатель Совета депутатов, а в случае рассмотрения вопроса об отзыве депутата Совета депутатов – Председателя Совета депутатов, заместитель Председателя Совета депутатов должны обеспечить уведомление депутата Совета депутатов о времени и месте всех заседаний Совета депутатов, на котором будет рассматриваться вопрос о его отзыве, а также возможность его выступления по любым вопросам, связанным с отзывом депутата Совета депутатов;(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2016 № 569)
3) председатель комиссии, организующей проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, должен обеспечить уведомление отзываемого депутата Совета депутатов о времени и месте всех заседаний комиссии, а также возможность его выступления наравне с членами комиссии;
4) при проведении агитации по отзыву депутата Совета депутатов должно быть соблюдено равенство прав инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве депутата и отзываемого депутата Совета депутатов;
5) при проведении агитации по отзыву депутата Совета депутатов запрещается участвовать в указанной агитации лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, лицам, замещающим иные государственные должности или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, за исключением отзываемого депутата Совета депутатов;
7. исключена. - Решение Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302.
8. Инициативная группа граждан по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов обращается в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации инициативной группы. Избирательная комиссия со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Совета депутатов.
В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом и законом Удмуртской Республики для инициативной группы по проведению местного референдума, а также указано конкретное противоправное решение или действие (бездействие), предусмотренное настоящей статьей, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов с приложением к ходатайству соответствующего решения суда (официально заверенной копии решения суда) с отметкой о вступлении указанного решения суда в законную силу.
Избирательная комиссия муниципального образования, в течение 10 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики и настоящего Устава - о регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов ;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.
9. В случае регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов инициативная группа вправе начать сбор подписей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов.
Период сбора подписей избирателей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов составляет 20 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов.
Проверку подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов, осуществляет избирательная комиссия муниципального образования в течение 10 дней со дня их поступления.
В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения отзыва требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики, настоящего Устава, Положения об отзыве депутата Совета депутатов избирательная комиссия муниципального образования, в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписей избирателей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет депутатов. Копия постановления избирательной комиссии муниципального образования направляется также инициативной группе по проведению голосования об отзыве.
10. Решение о назначении отзыва принимается Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии муниципального образования об итогах проверки подписей избирателей для принятия решения о назначении отзыва депутата Совета депутатов.
Голосование по отзыву депутата Совета депутатов должно быть проведено не позднее чем через 55 дней и не ранее чем через 35 дней со дня принятия решения Совета депутатов о назначении отзыва депутата Совета депутатов.
Решение Совета депутатов о назначении отзыва депутата Совета депутатов подлежит официальному опубликованию в районной газете «Пригородные вести» в течение 10 дней со дня его принятия.
11. Члены инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов, не собравшие в предусмотренный настоящим Уставом срок необходимое для принятия решения о назначении отзыва депутата Совета депутатов количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов по тем же основаниям ранее чем через 6 месяцев с последнего дня периода сбора подписей при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.
В случае принятия решения об отказе в регистрации инициативной группы члены соответствующей группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов не могут в течение 6 месяцев со дня принятия указанного решения выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов по тем же основаниям при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.
Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее 50% избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов подлежат официальному опубликованию в газете «Пригородные вести» в течение 5 дней со дня подведения итогов голосования.
Если отзыв депутата Совета депутатов был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат Совета депутатов не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов по тем же основаниям невозможно.
12. Процедура отзыва депутата Совета депутатов, в том числе порядок официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата Совета депутатов, устанавливается Положением об отзыве депутата Совета депутатов, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.
13. В случаях, предусмотренных федеральным законом, отзыв депутата Совета депутатов, предусмотренный настоящей статьёй, не применяется. (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
Статья 12. Голосование по вопросу преобразования муниципального района
1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам преобразования муниципального района.
2. Голосование по вопросам преобразования муниципального района назначается Советом депутатов и проводится на всей территории муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
3. Итоги голосования по вопросам преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12.1.Сход граждан
В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, на территории муниципального района может проводиться сход граждан.
Сход граждан, предусмотренный статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории) или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
(абзац второй введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.11.2019 № 433)
(абзац второй изложен в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.02.2021 № 559)
(статья 12.1 введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190)
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан в количестве не менее 1 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района, вправе выступить с правотворческой инициативой о внесении в Совет депутатов, Главе муниципального образования проекта муниципального правового акта. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Проект, внесенный в орган местного самоуправления, в компетенцию которого не относится его рассмотрения, должен быть направлен в соответствующий орган местного самоуправления в течение 5 дней.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
Проект муниципального правового акта, который внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Совет депутатов, должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней со дня его принятия.
Статья 13.1. Инициативные проекты
(статья 13.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.02.2021 № 559)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию муниципального образования может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов.
В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Удмуртской Республики.
Статья 14. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, Советом депутатов, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания выносятся:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции или законов Удмуртской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 30.08.2017 № 150)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215).
3) пункт исключен: решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 30.05.2018 № 255;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 23.12.2015 № 502)
5) иные проекты муниципальных правовых актов, для обсуждения которых Советом депутатов или Главой муниципального образования принято решение о проведении публичных слушаний.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
4. Итоги публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности (в случае заключения соответствующих соглашений о передаче полномочий по решению вопросов местного значения) (введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 30.05.2018 № 255).
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
(часть 1 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.02.2021 № 559)
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или Главы муниципального образования, назначается соответственно Советом депутатов или Главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов при условии обращения в Совет депутатов инициативной группы граждан в количестве не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на части территории муниципального района, где предполагается проведение собрания граждан с представлением в Совет депутатов заявления, в котором должно быть указано место, время, цель проведения собрания граждан (перечень предполагаемых к обсуждению вопросов), перечень должностных лиц, участие которых предполагается в собрании граждан, фамилия, имя, отчество представителя инициативной группы граждан, дата подачи заявления (в ред. решения Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302).
Совет депутатов обязан принять решение о назначении собрания граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов вышеуказанного заявления.
Граждане должны быть уведомлены о проведении собрания не менее чем за 10 дней путем размещения объявлений на информационных стендах соответствующих населенных пунктов муниципального района.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета депутатов.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.02.2021 № 559)
3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней со дня их поступления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию либо обнародованию путем размещения на информационных стендах населенных пунктов муниципального района.
Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением Совета депутатов,айонногоРАй полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, порядок официального опубликования (обнародования) итогов конференции граждан (собрания делегатов) определяются решением Совета депутатов.
Статья 17. Опрос граждан
1. На всей территории муниципального района или на части его территории может проводиться опрос граждан для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов в соответствии с законом Удмуртской Республики. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413)
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района и к должностным лицам местного самоуправления муниципального района
1. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района и к должностным лицам местного самоуправления муниципального района подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2. Должностные лица местного самоуправления за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66)
Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.
ГЛАВА 4. СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НАИМЕНОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:
Представительный орган муниципального района - Совет депутатов муниципального образования «Завьяловский район»;
Глава муниципального образования - Глава муниципального образования «Завьяловский район» (в ред. решения Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302);
Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация муниципального образования «Завьяловский район» ;
Контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-ревизионное управление муниципального образования «Завьяловский район» ( далее - Контрольно-ревизионное управление ). (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется Советом депутатов не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав в соответствии с федеральным законом.
Статья 21. Органы местного самоуправления муниципального района как юридические лица
1. Совет депутатов, Администрация муниципального образования, Контрольно-ревизионное управление наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования.
2. От имени муниципального района и соответствующих органов местного самоуправления муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава муниципального образования в рамках реализации полномочий Администрации района и Главы муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом, Председатель Совета депутатов в рамках реализации полномочий Совета депутатов, предусмотренных настоящим Уставом, председатель Контрольно-ревизионного управления в рамках реализации полномочий Контрольно-ревизионного управления, предусмотренных настоящим Уставом. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190, от 26.06.2015 № 439)
3. В соответствии с законодательством и настоящим Уставом правами юридического лица могут наделяться органы Администрации муниципального образования.
Статья 22. Совет депутатов муниципального образования «Завьяловский район»
1. Совет депутатов муниципального образования «Завьяловский район» - представительный орган муниципального района, обладающий правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального района.
2. Совет депутатов формируется на муниципальных выборах и состоит из 30 депутатов.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.01.2011 № 552)
3. Срок полномочий Совета депутатов одного созыва составляет 5 лет.
4. Совет депутатов является постоянно действующим органом.
Совет депутатов является правомочным в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
5. Совет депутатов возглавляет Председатель Совета депутатов. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
6. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия состоит из одного или нескольких заседаний. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
7. Первое заседание первой сессии вновь сформированного Совета депутатов проводится в течение 20 дней после избрания в Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов, созывается и открывается председателем избирательной комиссии муниципального образования. До избрания Председателя Совета депутатов его заседание ведет старейший из депутатов Совета депутатов. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
8. Порядок деятельности Совета депутатов, в том числе порядок подготовки, рассмотрения и принятия решений Совета депутатов, устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 23. Органы и должностные лица Совета депутатов
1. Председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов из своего состава.
Председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов на первой сессии Совета депутатов.
Совет депутатов обязан принять решение об избрании Председателя Совета депутатов не позднее 30 дней после избрания в Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов, являющегося Председателем Совета депутатов, Совет депутатов обязан принять решение об избрании Председателя Совета депутатов в срок, установленный Регламентом Совета депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
1.1. Срок полномочий Председателя Совета депутатов соответствует сроку полномочий Совета депутатов, из состава которого он был избран.
Полномочия Председателя Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются в день проведения выборов депутатов Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия по решению Совета депутатов на непостоянной основе или на постоянной основе.
1.2. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;
2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Совета депутатов, вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3) в соответствии с Регламентом Совета депутатов созывает сессии Совета депутатов, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессии Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии (заседания) Совета депутатов;
4) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов;
5) возглавляет, организует работу Президиума Совета депутатов, ведет его заседания;
6) подписывает решения Совета депутатов, протоколы сессий Совета депутатов (совместно с секретарем сессии), другие документы Совета депутатов;(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2016 № 569)
7) направляет Главе муниципального образования для подписания и обнародования решений Совета депутатов, имеющих нормативный характер;
8) организует работу по контролю за исполнением решений Совета депутатов;
9) вносит на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов;
10) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов;
11) дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатов;
12) руководит деятельностью председателей постоянных комиссий Совета депутатов и депутатов Совета депутатов, работающих на постоянной основе;
13) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Совета депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и избирательных округах;
14) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчетов депутатов Совета депутатов перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами Совета депутатов на сессиях Совета депутатов;
15) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета Совета депутатов, является распорядителем по этим счетам;
16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
17) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
18) регулярно информирует Совет депутатов о своей деятельности, о результатах работы депутатов Совета депутатов, постоянных и иных комиссий Совета депутатов;
19) издает постановления и распоряжения;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и решениями Совета депутатов.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
1.3. Председатель Совета депутатов имеет заместителя Председателя Совета депутатов.
Заместитель Председателя Совета депутатов избирается Советом депутатов из числа депутатов Совета открытым голосованием на сессии Совета депутатов по представлению Председателя Совета депутатов.
Заместитель Председателя Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Председателем Совета депутатов, а в случае отсутствия Председателя Совета депутатов или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет его обязанности.
Заместитель Председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Заместитель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов и Председателю Совета депутатов, его полномочия могут быть прекращены досрочно по решению Совета депутатов.
Порядок избрания заместителя Председателя Совета депутатов и досрочного прекращения его полномочий устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
2. Для организации работы Совета депутатов и его органов, координации деятельности Совета депутатов с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам организации деятельности Совета депутатов, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов, Совет депутатов формирует из числа депутатов Совета рабочий орган - Президиум Совета депутатов.
Президиум Совета депутатов возглавляет Председатель Совета депутатов. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
В рамках осуществления возложенных на него полномочий Президиум Совета депутатов принимает решения обязательные для исполнения Председателем Совета депутатов, комиссиями Совета депутатов, депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями Совета депутатов, депутатами Совета депутатов. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21, от 26.06.2015 № 439)
Президиум Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.
Порядок формирования и деятельности Президиума Совета депутатов, его полномочия, порядок взаимодействия с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.
3. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Совета депутатов и Президиума Совета депутатов, а также для оказания содействия в реализации правовых актов Совета депутатов и решений Президиума Совета депутатов и осуществления контроля за их исполнением Совет депутатов формирует из числа депутатов Совета депутатов постоянные комиссии Совета депутатов.
В состав постоянных комиссий Совета депутатов не могут быть включены Председатель Совета депутатов и заместитель Председателя Совета депутатов.
Количество постоянных комиссий Совета депутатов и направления их деятельности определяются Советом депутатов. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя постоянной комиссии и секретаря постоянной комиссии, а в случае необходимости - заместителя председателя постоянной комиссии. Председатели постоянных комиссий утверждаются Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
Постоянные комиссии Совета депутатов подотчетны Совету депутатов.
Порядок формирования и деятельности постоянных комиссий Совета депутатов, их полномочия, порядок взаимодействия между собой, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.
4. В случае необходимости Совет депутатов может образовывать временные комиссии Совета депутатов.
Порядок формирования и деятельности временных комиссий Совета депутатов, полномочия и срок полномочий временных комиссий Совета депутатов, порядок взаимодействия с постоянными комиссиями Совета депутатов, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, определяются Советом депутатов при их образовании в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.
5. В Совете депутатов в порядке, установленном федеральным законом, создаются депутатские фракции. В Совете депутатов могут создаваться иные депутатские объединения.
Порядок формирования депутатских объединений, полномочия и порядок деятельности депутатских фракций и депутатских объединений, в том числе порядок их взаимодействия с иными органами и должностными лицами Совета депутатов, определяются Регламентом Совета депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
6. Обеспечение деятельности Совета депутатов, Председателя Совета депутатов, Президиума Совета депутатов и комиссий Совета депутатов осуществляется в соответствии с Регламентом Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 24.08.2016 № 580).
Статья 24. Компетенция Совета депутатов
1. В компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие настоящего Устава и внесение в него изменений и дополнений, толкование Устава;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление налоговых льгот и оснований для их использования налогоплательщиками;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215);
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района,
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.01.2011 № 552, от 25.01.2012 № 21)
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
9.1) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406)
10) утверждение проекта соглашений между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района о передаче осуществления части полномочий;
11) утверждение соглашений (договоров) органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, предусматривающих установление или изменение финансовых обязательств муниципального образования, а также, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета;
12) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики;
13) внесение предложений документов стратегического планирования Удмуртской Республики, а также по проектам планов предприятий, расположенных в муниципальном районе, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215);
13.1) в соответствии с водным законодательством установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21);
14) контроль за исполнением настоящего Устава, решений Совета депутатов;
15) принятие решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
16) принятие Регламента Совета, внесение в него изменений;
17) утверждение структуры Совета депутатов, утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов; (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, от 26.06.2015 № 439);
18) формирование и упразднение постоянных и другие комиссий Совета депутатов, иных органов Совета депутатов, заслушивание отчета об их деятельности;
19) избрание Главы муниципального образования, избрание и освобождение от должности заместителя Председателя Совета депутатов, утверждение в должности председателей постоянных комиссий Совета депутатов, заслушивание отчетов об их деятельности;
20) образование согласительных комиссий по разрешению споров между Советом депутатов и Администрации муниципального образования;
21) защита прав депутатов Совета депутатов;
22) в соответствии с Регламентом Совета депутатов рассмотрение запросов депутатов Районного Совета депутатов и принятие по ним решений;
22.1) установление порядка представления лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального района, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей указанных лиц;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2016 № 569)
22.2) установления порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального района, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2016 № 569)
23) принятие решений о вынесении на публичные слушания проектов решений Совета депутатов, утверждение результатов их обсуждения;
24) в соответствии с федеральными законами принятие решения о назначении муниципальных выборов, формирование избирательной комиссии муниципального образования, принятие решения о назначении местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов;
25) в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом принятие решений о досрочном прекращение полномочий депутата Совета депутатов;
26) принятие решения о самороспуске Совета депутатов;
27) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439;
28) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439;
29) утверждение по представлению Главы муниципального образования структуры Администрации муниципального образования; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
30) учреждение по представлению Главы муниципального образования органов Администрации муниципального образования, наделенных правами юридических лиц, в форме муниципальных казенных учреждений и утверждение Положений о них;(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21, от 26.06.2015 № 439)
31) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66;
32) установление размеров расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района, установление размеров и условий оплаты труда Главы муниципального образования, Председателя Совета депутатов, председателя Контрольно-ревизионного управления (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, от 27.06.2013 № 190, от 26.06.2015 № 439);
32.1) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
33) утверждение Положения о Контрольно-ревизионном управлении, назначение председателяКонтрольно-ревизионного управления;(в ред. решения решениемСовета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190)
34) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах своей деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, о реализации документов стратегического планирования муниципального образования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215);
34.1) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439;
35) принятие в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе;
36) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195;
37) принятие решения о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований;
38) определение порядка получения кредитов Администрацией муниципального образования;
39) определение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка предоставления заемных средств из средств местного бюджета и гарантий на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195);
40) установление за счет средств местного бюджета льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории муниципального района, определение порядка их предоставления;
41) осуществление контроля за исполнением местного бюджета;
42) утверждение Плана (программы) приватизации муниципального имущества;
43) принятие решений о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Удмуртской Республики, собственность другого муниципального образования;
44) регулирование надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения);(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
45) утверждение в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики составов комиссий при Администрации муниципального образования: административной, по делам несовершеннолетних, по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и лиц, пострадавших от политических репрессий, иных комиссий, а также в случаях, предусмотренных законодательством - Положений об их деятельности ;
46) принятие решений о присвоении звания «Почетный гражданин Завьяловского района», о занесении на районную доску почета; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66)
47) принятие решений об участии муниципального района в советах муниципальных образований, ассоциациях (союзах) муниципальных образований, принятие решений об образовании межмуниципальных объединений, учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и создании других межмуниципальные организаций;
48) учреждение средств массовой информации;
49) утверждение схемы территориального планирования муниципального района;
50) содействие судебными органами, органам прокуратуры, юстиции, полиции в осуществлении их полномочий (в ред. Решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, от 27.02.2013 № 155);
50.1) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66);
50.2) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66);
50.3) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.03.2014 № 274)
(пункт 50.3 изложен в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.11.2019 № 433)
51) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Удмуртской Республики и решениями Совета депутатов.
2. Полномочия, предусмотренные пунктами 1-9, 9.1 части 1 настоящей статьи, относятся к исключительной компетенции Совета депутатов.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406)
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483):
1) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483;
2) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, предусмотренном настоящей статьей;
3) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Удмуртской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 4 изложен в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195, от 27.11.2019 № 433)
4.1) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195);
4.2) в случае нарушения Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
1.1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае вступления в силу закона Удмуртской Республики о роспуске Совета депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. (введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
2. Инициировать вопрос о рассмотрении Советом депутатов вопроса о самороспуске может Глава муниципального образования или группа депутатов Совета депутатов численностью не менее одной третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
Решение о самороспуске не может быть принято Советом депутатов в течение 12 месяцев после избрания в Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов (после его первого заседания).
О времени и месте рассмотрения решения о самороспуске Совета депутатов Председатель Совета депутатов не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения уведомляет Главу Удмуртской Республики, Государственный Совет Удмуртской Республики и население муниципального образования. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338, от 26.06.2015 № 439)
Принятие решения о самороспуске осуществляется Советом депутатов путем проведения тайного голосования.
Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
Порядок рассмотрения и принятия решения о самороспуске устанавливается Регламентом работы Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
3. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 и частью 1.1 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики.(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483, от 29.04.2015 № 413)
Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районного Совета депутатов о самороспуске.
Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения Верховного Суда Удмуртской Республики.
Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 4.1 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения избирательной комиссии муниципального образования об установлении увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. Избирательная комиссия муниципального образования обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального района и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального образования (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195).
Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 4.2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения избирательной комиссии муниципального образования об установлении факта нарушения Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан. Избирательная комиссия муниципального образования обязана рассмотреть вопрос о нарушении Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
Статья 26. Статус депутата Совета депутатов
1. Депутатом Совета депутатов является гражданин, избранный в соответствии с федеральным законом, законом Удмуртской Республики и настоящим Уставом депутатом Совета депутатов, представляющий население избирательного округа (население части территории муниципального района), уполномоченный осуществлять в Совете депутатов полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
В своей деятельности депутат Совета депутатов руководствуется собственными убеждениями и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Муниципальный район в лице его органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом гарантирует депутату Совета депутатов условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.
Полномочия депутата Совета депутатов не подлежат передаче другому лицу.
2. Срок полномочий депутата Совета депутатов одного созыва соответствует сроку полномочий Совета депутатов данного созыва.
Полномочия депутата районного Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Районного Совета депутатов. (в ред. решения Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302).
3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов Совета депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов, включая Председателя Совета депутатов. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
Совет депутатов вправе принять решение об осуществлении депутатом Совета депутатов своих полномочий на постоянной основе только при наличии в местном бюджете собственных финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики).
Депутату Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 21.10.2020 № 517)
4. Депутат Совета депутатов в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.
Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21, от 23.12.2015 № 502)
5. Формами депутатской деятельности депутата Совета депутатов являются:
1) участие в сессиях (заседаниях) Совета депутатов;
2) участие в работе постоянных и временных комиссий Совета депутатов;
3) осуществление права правотворческой инициативы в Совете депутатов;
4) подготовка проектов решений Совета депутатов и поправок к ним;
5) участие в выполнении поручений Совета депутатов и его органов;
6) участие в депутатских слушаниях, организуемых и проводимых Советом депутатов;
7) внесение предложений об обращении с запросом (обращением) Совета депутатов;
8) обращение с депутатским запросом;
9) обращение к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;
10) работа с избирателями, работа с письмами, обращениями и жалобами граждан;
11) взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления;
12) инициативное участие в организации и проведении местных референдумов, местных консультативных референдумов, публичных слушаний, сходов, собраний, конференций, опросов граждан;
13) участие в работе депутатских фракций и иных депутатских объединений в Совете депутатов;(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
14) участие в осуществлении контроля за соблюдением и исполнением решений Совета депутатов;
15) иные формы, наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.
6. Полномочия депутатов Районного Совета депутатов по реализации форм депутатской деятельности, предусмотренных настоящим Уставом, порядок взаимоотношения депутата Районного Совета депутатов с избирателями, в том числе порядок ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, порядок его взаимоотношений с Главой муниципального образования, иными должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, устанавливается Положением о статусе депутата Районного Совета депутатов, утверждаемым Районным Советом депутатов (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195, от 26.06.2015 № 439).
7. В соответствии с федеральным законом полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66);
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным частью 7 настоящей статьи, за исключением основания, предусмотренного пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов.
Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов, не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов – не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания. В случае обращения Главы Удмуртской Республики с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 30.08.2017 № 150).
Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21)
Статья 27. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет Администрацию муниципального образования и исполняет полномочия главы Администрации муниципального образования .
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования устанавливается устанавливается решением Совета депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, избрание Главы муниципального образования осуществляется в срок, установленный Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и решением Совета депутатов.
В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.
Порядок рассмотрения кандидатур на должность Главы муниципального образования, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и порядок принятия решения об избрании Главы муниципального образования утсанавливается решением Совета депутатов в соотвествии с настоящим Уставом (часть 2 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215).
3. Срок полномочий Главы муниципального образования составляет 5 лет.
Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента вступления в силу решения Совета депутатов об избрании нового Главы муниципального образования, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
4. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Глава муниципального образования в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.
Ограничения для Главы муниципального образования устанавливаются федеральным законом.
Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 30.08.2017 № 150).
6. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
Глава муниципального образования представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
7. В соответствии с федеральным законом полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406)
3) отрешения его от должности Главой Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66);
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
10) утратил силу. - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195);
(пункт 11 изложен в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.11.2019 № 433)
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195).
7.1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения Главой муниципального образования, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190)
8. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования принимается Районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом работы Районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21, от 26.06.2015 № 439);
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 7 настоящей статьи, с момента поступления в Районный Совет депутатов письменного заявления Главы муниципального образования об отставке по собственному желанию. Заявление Главы муниципального образования об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Районного Совета депутатов.
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2.1 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку. Решение об удалении Главы муниципального образования в отставку принимается Советом депутатов в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним Регламентом Совета депутатов.(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406)
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5, 6, 9 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда или указа Главы Удмуртской Республики. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338)
Абз. 5 утратил силу. - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21;
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 7 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413).
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 12 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районной избирательной комиссии об установлении увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. Районная избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального района и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального образования (введ. решением Совета депутатов муниципального образования Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195).
Абзац 8 утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439;
9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования его полномочия временно (до вступления в силу решения Совета депутатов об избрании нового Главы муниципального образования) исполняет первый заместитель главы Администрации муниципального образования. (введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
Статья 27.1 Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Главы муниципального образования, и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи
1. Глава муниципального образования обязан ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представлять сведения о полученных им доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о его обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
2. Гражданин, претендующий на замещение должности Главы муниципального образования, обязан при избрании на должность представлять сведения о полученных им доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о его обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Порядок представления и проверки сведений, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, устанавливается Советом депутатов.
(статья 27.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
(статья 27.1 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.03.2014 № 274)
Статья 27.2.Сведения о расходах Главы муниципального образования, и сведения о расходах членов его семьи
1. Глава муниципального образования обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход Главы муниципального образования и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
Порядок представления сведений о расходах устанавливается Советом депутатов.
(Статья 27.2 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.03.2014 № 274)
Статья 28. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439
Статья 29. Полномочия Главы муниципального образования
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
1. Глава муниципального образования, как высшее должностное лицо муниципального образования:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер;
3) вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) Совета депутатов и рассмотрения его предложений (проектов решений) в первоочередном порядке;
4) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в судах, а также соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления;
5) в соответствии с законодательством и настоящим Уставом обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики;
6) издает постановления и распоряжения;
7) обладает правом правотворческой инициативы в Совете депутатов, участвует в работе Совета депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов.
8) определяет орган местного самоуправления на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 30.08.2017 № 150).
2. Глава муниципального образования, как должностное лицо, возглавляющее Администрацию муниципального образования и исполняющее полномочия главы Администрации муниципального образования:
1) возглавляет Администрацию муниципального образования на принципах единоначалия, руководит деятельностью Администрации муниципального образования;
2) представляет Администрацию муниципального образования в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов Администрации муниципального образования в судебных органах и органах государственной власти, органах местного самоуправления;
3) организует осуществление Администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, несет ответственность перед населением и Советом депутатов за деятельность Администрации муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
4) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, информирует Совет депутатов о текущей деятельности Администрации муниципального образования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 30.08.2017 № 150);
5) заключает от имени Администрации муниципального образования договоры и соглашения в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом;
6) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации муниципального образования, формирует штат Администрации муниципального образования в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
7) утратил силу. Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 24.08.2016 № 580.
8) утратил силу. Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 24.08.2016 № 580
9) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы Администрации муниципального образования, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации муниципального образования, иных работников Администрации муниципального образования, в соответствии с законодательством применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 24.08.2016 № 580);
10) издает постановления и распоряжения Администрации муниципального образования;
11) утверждает должностные инструкции работников Администрации муниципального образования;
12) организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе;
13) отменяет приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений (органов) Администрации муниципального образования, противоречащие законодательству Российской Федерации, законодательству Удмуртской Республики, настоящему Уставу, решениям Совета депутатов, постановлениям и распоряжениям Главы муниципального образования, постановлениям и распоряжениям Администрации муниципального образования;
14) представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета, проекты решений о внесении изменений в местный бюджет, отчеты об их исполнении, проект стратегии социально-экономического развития муниципального района, проекты решений Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215);
15) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты решений Совета депутатов о регулировании тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), проекты решений Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
16) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
17) в соответствии с законодательством утверждает документацию по планировке территории;
18) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета Администрации муниципального образования, является распорядителем по этим счетам;
19) осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального района;
20) организует прием населения, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, принимает по ним соответствующие решения;
20.1) передает отдельные полномочия, отнесенные действующим законодательством и настоящим Уставом к ведению Администрации муниципального образования, первому заместителю главы Администрации муниципального образования, заместителям главы Администрации муниципального образования, иным должностным лицам Администрации муниципального образования;
(пункт 20.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 16.03.2020 № 452)
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом.
Статья 30. Администрация муниципального образования
1. Администрация муниципального образования - исполнительно-распорядительный орган муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
2. Администрацией муниципального образования руководит Глава муниципального образования на принципах единоначалия. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
3. Администрация муниципального образования формируется Главой муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
3.1. Глава муниципального образования имеет первого заместителя главы Администрации муниципального образования и заместителей главы Администрации муниципального образования по соответствующим направлениям деятельности в соответствии со структурой Администрации муниципального образования .
Первый заместитель главы Администрации муниципального образования выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой муниципального образования. Первый заместитель главы Администрации муниципального образования (либо иной заместитель главы Администрации муниципального образования, определяемый Главой муниципального образования) в случае, когда Глава муниципального образования временно (в связи с болезнью, отпуском, применением к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, временного отстранения от должности или домашнего ареста) не может исполнять свои обязанности, выполняет обязанности Главы муниципального образования. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2016 № 569, от 25.01.2017 № 79, от 30.08.2017 № 150)
Заместители главы Администрации муниципального образования выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой муниципального образования.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
4. В Администрации муниципального образования создаются структурные подразделения- органы (управления, комитеты, отделы, другие структурные подразделения- органы), непосредственно подчиненные Главе муниципального образования. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
5.Структура Администрации муниципального образования утверждается Советом депутатов по представлению Главы муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
6. Функции и полномочия структурных подразделений (органов) Администрации муниципального образования , а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях (органах) Администрации муниципального образования.
7. Руководители структурных подразделений (органов) Администрации муниципального образования назначаются и освобождаются от должности Главой муниципального образования. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
Статья 31. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439
Статья 32. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439
Статья 33. Полномочия Администрации муниципального образования
К полномочиям Администрации района относятся:
1) составление проекта местного бюджета, проектов о внесении изменений в местный бюджет, отчетов об их исполнении, разработка проектов документов стратегического планирования муниципального района, проектов решений Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов; (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413, от 31.01.2018 № 215)
2) исполнение местного бюджета;
3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов;
4) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
5) организация в границах муниципального района энерго- и газоснабжения поселенийв пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов;(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406, от 27.02.2013 № 155)
5.1.) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
6) в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на услуги, предоставляемым муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов; (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406, от 26.01.2011 № 552)
7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 7 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195, от 25.01.2012 № 21, от 31.01.2019 № 336);
7.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413)
(пункт 7.1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2019 № 336)
8) разработка схем территориального планирования муниципального района, документации по планировки территории, организация и ведение системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 8 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413, от 31.01.2019 № 336)
9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов;(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406)
10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21);
10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21);
11) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
(пункт 11 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406. от 23.12.2015 № 502, от 31.01.2019 № 336)
12) формирование и содержание архива муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406);
13) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406);
14) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов;(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406)
15) создание условий для социально-культурного строительства на территории муниципального района;
16) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов, (в ред. решения Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406)
17) в соответствии с действующим законодательством создание и муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений об их деятельности (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.01.2011 № 552);
18) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе осуществление функций муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (в ред. решений Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, от 27.03.2014 № 274);
19) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66;
20) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Удмуртской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия но обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195, от 27.03.2014 № 274, от 25.01.2017 № 79);
21) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, от 28.05.2008 № 195, от 28.10.2009 № 406, от 27.06.2013 № 190, от 27.03.2014 № 274)
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов (в ред. решения Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, от 28.10.2009 № 406)
22.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406)
22.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406)
22.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 23.12.2015 № 502)
23) осуществление материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального района;
24) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района;
24.1) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству); (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195, от 28.10.2009 № 406, от 27.06.2013 № 190, от 30.05.2018 № 255)
24.2) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406, от 23.12.2015 № 502)
24.3) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов (введен решением Завьяловской районной Думы от 14.06.2006 № 302, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406)
25) осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
25.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190);
25.2) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66);
25.3) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352)
26) в соответствии с действующим законодательством организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190)
26.1) осуществление муниципального лесного контроля;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21);
26.2) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.03.2014 № 274;
26.3) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413;
26.4) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21);
26.5) осуществление муниципального контроля по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами, в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Удмуртской Республики и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21);
26.6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21);
26.7) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.03.2014 № 274, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413);
26.8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.03.2014 № 274)
(пункт 26.8 изложен в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.11.2019 № 433)
26.9) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338);
26.10) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413).
27) в соответствии с действующим законодательством, решениями Совета депутатов и постановлениями Главы муниципального образования, постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального образования исполнение решений Совета депутатов по реализации вопросов местного значения (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190, от 26.06.2015 № 439).
27.1) участвует в реализации мероприятий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами главы Администрации муниципального образования.26) в соответствии с действующим законодательством решениями Районного Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы Администрации района исполнение решений Районного Совета депутатов по реализации вопросов местного значения (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66);
28) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Удмуртской Республики;
29) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
Статья 34. Контрольно-ревизионное управление
1. Положение о Контрольно-ревизионном управлении, решение о штатной численности управления принимается Советом депутатов (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21).
2. Контрольно-ревизионное управление возглавляет председатель, назначаемый на должность Советом депутатов. Председатель назначается на срок полномочий Совета депутатов одного созыва, по истечении срока которого продолжает исполнять полномочия председателя Контрольно-ревизионного управления до назначения председателя Контрольно-ревизионного управления Советом депутатов следующего созыва. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 24.08.2016 № 580, от 25.01.2017 № 79).
Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно ревизионного управления вносятся в Совет депутатов:
- Председателем Совета депутатов;
- Главой муниципального образования;
- депутатами Совета депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21, от 25.01.2017 № 79)
3. Контрольно-ревизионное управление муниципального образования осуществляет следующие полномочия:
контроль за соблюдением установленного порядка составления (подготовки) и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, отчета о его исполнении;
контроль за исполнением бюджета муниципального района;
контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета муниципального района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Иные полномочия, порядок деятельности Контрольно-ревизионного управления, а также порядок взаимодействия с органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности, расположенными на территории муниципального образования, определяются Положением о Контрольно-ревизионном управлении.
4. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-ревизионным управлением, передаются проверяемым органам (организациям), Совету депутатов муниципального образования, информация о результатах проверки подлежит опубликованию (обнародованию).
5. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны представлять в Контрольно-ревизионное управление по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 35. Избирательная комиссия муниципального образования.
1. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет организацию подготовки и проведение муниципальных выборов депутатов Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, голосования по вопросам преобразования муниципального района.
Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования, полномочия, порядок деятельности Районной избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, голосования по вопросам преобразования муниципального района устанавливаются федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
2. Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса составляет 10 человек.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
Статья 36. Социальные гарантии, связанные со статусом должностных лиц муниципального образования
Утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352.
Статья 37. Муниципальная служба
Муниципальная служба в муниципальном районе, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.05.2008 № 195, от 27.05.2009 № 352)
Статья 37.1 Дополнительные гарантии муниципальным служащим
1. Муниципальным служащим помимо гарантий, установленных статьей 23 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» устанавливаются следующие дополнительные гарантии:
1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;
2) возмещение расходов, связанных с переездом муниципального служащего (гражданина) и членов его семьи в другую местность при назначении его на высшую должность муниципальной службы;
3) профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих с сохранением на этот период среднего денежного содержания; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413)
4) сохранение денежного содержания на период временной нетрудоспособности;
5) возмещение расходов, связанных со служебными командировками.
2. Порядок и условия предоставления муниципальным служащим гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются решением Совета депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, определяющими порядок и условия предоставления соответствующих гарантий государственным гражданским служащим Удмуртской Республики.
3. утратила силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.02.2013 № 155
4. утратила силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.02.2013 № 155
5. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета муниципального района.
(статья 37.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352)
ГЛАВА 4.1. Гарантии, связанные со статусом депутата Совета депутатов, социальные гарантии и гарантии трудовых прав Главы муниципального образования, депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе
(глава 4.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483, от 24.08.2016 № 580)
Статья 37.2. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов, социальные гарантии и гарантии трудовых прав Главы муниципального образования, депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе
1. Гарантиями осуществления полномочий депутата Совета депутатов являются:
1) депутатский запрос;
2) запрос (обращение) Совета депутатов;
3) право депутата на получение и распространение информации;
4) обеспечение надлежащих условий работы депутата с избирателями в избирательном округе;
5) право депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций;
6) освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей.
(пункт 6 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 21.10.2020 № 517)
2. Главе муниципального образования, депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе предоставляются следующие социальные гарантии и гарантии трудовых прав:
1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней;
2) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию, медицинское обслуживание членов его семьи;
3) пенсионное обеспечение.
2. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета муниципального района (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 24.08.2016 № 580).
Статья 37.3. Медицинское обслуживание Главы муниципального образования, депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе
1. Глава муниципального образования, депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе и члены их семей закрепляются для медицинского обслуживания в медицинской организации, обслуживающей органы местного самоуправления муниципального района, либо, по желанию указанных лиц - в другой медицинской организации, в установленном законодательством порядке.
2. Глава муниципального образования, депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, достигший пенсионного возраста или потерявший трудоспособность в период осуществления им полномочий по муниципальной должности, после прекращения его полномочий (в том числе досрочно) продолжает обслуживаться в медицинской организации, указанной в части 1 настоящей статьи (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 24.08.2016 № 580).
Статья 37.4. Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования, депутата, осуществлявшего полномочия на постоянной основе
(статья 37.4 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352, в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483, от 27.06.2013 № 190)
1. Глава муниципального образования, осуществлявший полномочия не менее 5 лет, а также депутат, осуществлявший полномочия на постоянной основе не менее 4 лет 6 месяцев в случае сокращения срока полномочий на основании статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и получавшие денежное содержание за счет средств местного бюджета, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации») (далее - ежемесячная доплата к пенсии). (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413, от 25.01.1027 № 79)
2. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается при осуществлении полномочий на постоянной основе до 7 лет в размере 55 процентов, свыше 7 лет - 75 процентов от 2,8 их должностных окладов с учетом районного коэффициента за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338, от 29.04.2015 № 413)
3. При установлении ежемесячной доплаты к пенсии периоды замещения должностей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, суммируются. К указанным периодам суммируются периоды замещения Главой муниципального образования, депутатом, осуществлявшим полномочия на постоянной основе, должностей, предусмотренных частью 1 статьи 17 Закона Удмуртской Республики «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике».
4. Для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсии лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, применяется должностной оклад по выбору этих лиц по муниципальной должности, замещавшейся ими на день прекращения полномочий либо на день достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338, от 29.04.2015 № 413)
5. Ежемесячная доплата к пенсии не назначается при прекращении осуществления Главой муниципального образования, депутатом, осуществлявшим полномочия на постоянной основе, полномочий в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 24.08.2016 № 580).
5.1. Ежемесячная доплата к пенсии не назначается, а выплата назначенной ежемесячной доплаты к пенсии прекращается лицу, указанному в части 1 настоящей статьи, в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда за преступление против государственной власти или иное умышленное преступление, совершенное в любой из периодов замещения муниципальных должностей.
(часть 5.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 21.10.2020 № 517)
Статья 37.5. утратила силу.-. решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21
Статья 37.6. утратила силу.-. решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190
Статья 37.7. утратила силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.02.2013 № 155
ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 38. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района принимаются муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Удмуртской Республики.
3. Муниципальные правовые акты, принятые населением муниципального района непосредственно, а также органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района в пределах их компетенции, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики, иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики.
Статья 39. Виды муниципальных правовых актов
1. К муниципальным правовым актам относятся:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан) (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66);
2) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66);
3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования;
4) решения Совета депутатов;
4.1) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
4.2) Распоряжения заместителя Председателя Совета депутатов (пункт 4.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 30.05.2018 № 255);
5) постановления и распоряжения Администрации муниципального образования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07.03.2007 № 66, от 27.05.2009 № 352)
5.1) распоряжения и приказы первого заместителя главы Администрации муниципального образования, заместителей главы Администрации муниципального образования;
(пункт 5.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.02.2021 № 559)
6) распоряжения и приказы председателя Контрольно-ревизионного управления; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190)
7) приказы руководителей структурных подразделений (органов) Администрации муниципального образования , принятые в пределах компетенции.
(пункт 7 изложен в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439, от 25.02.2021 № 559)
2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решения о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 28.10.2009 № 406, от 22.06.2010 № 483, от 26.06.2015 № 439)
4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления Администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, а также распоряжения Администрации муниципального образования по вопросам организации работы Администрации муниципального образования.
Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.»;
(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21, от 26.06.2015 № 439)
5. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352, от 26.06.2015 № 439)
5.1.Заместитель Председателя Совета депутатов издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции решениями Совета депутатов (часть 5.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 30.05.2018 № 255).
6. Первый заместитель главы Администрации муниципального образования. района, заместители главы Администрации муниципального образования, руководители структурных подразделений (органов) Администрации муниципального образования издают распоряжения и приказы по вопросам организации работы Администрации муниципального образования или структурных подразделения (органов) Администрации муниципального образования, соответственно. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, постоянными комиссиями Совета депутатов, депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями Совета депутатов, Главой муниципального образования, Контрольно-ревизионным управлением, представительными органами поселений, расположенными на территории муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Устава, прокурором Завьяловского района Удмуртской Республики.(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 25.01.2012 № 21, от 27.02.2013 № 155, от 26.06.2015 № 439)
2. Проекты решений Совета депутатов, кроме органов и должностных лиц, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут вносить Президиум Совета депутатов, временные комиссии Совета депутатов. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
3. Проекты постановлений и распоряжений Администрации муниципального образования, кроме органов и должностных лиц, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут вносить первый заместитель главы Администрации муниципального образования, заместители главы Администрации муниципального образования, руководители структурных подразделений (органов) Администрации муниципального образования, руководители муниципальных учреждений муниципального образования.
(часть 3 изложена в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190, от 25.02.2021 № 559)
4. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на местный референдум осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты, за исключением внесения проекта муниципального правового акта в порядке правотворческой инициативы граждан, внесение которого осуществляется в соответствии со статьей 13 настоящего Устава.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Удмуртской республики.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 23.12.2015 № 502)
Статья 41. Порядок принятия и официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов
1. Решения Совета депутатов принимаются Советом депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов.
Решение Совета депутатов считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом или настоящим Уставом решение считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
Решение Совета депутатов должны содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные и иные средства для обеспечения его выполнения.
2. Решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, подписывается Председателем Совета депутатов в течение 2 дней со дня его принятия Советом депутатов, и направляется Главе муниципального образования для подписания и официального опубликования (обнародования) в течение 10 дней со дня его подписания Председателем Совета депутатов.
Ответственность за своевременное направление решения Совета депутатов и соответствие (подлинность) текста решения Совета депутатов, направляемого Главе муниципального образования, принятого Советом депутатов несет Председатель Совета депутатов либо лицо, исполняющее его обязанности.
Глава муниципального образования обязан подписать решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, или отклонить указанное решение в течение 10 дней со дня его поступления Главе муниципального образования.
В случае отклонения Главой муниципального образования решения Совета депутатов, имеющего нормативный характер, указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если Глава муниципального образования отклонит решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.
Глава муниципального образования подписывает решение Совета депутатов, указывая при этом дату подписания и регистрационный номер решения. Датой решения Совета депутатов, имеющего нормативный характер, является дата подписания решения Совета депутатов Главой муниципального образования.
(абзац шестой изложен в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.11.2019 № 433)
Решение Совета депутатов, не имеющее нормативного характера, подписывается Председателем Совета депутатов в течение 2 дней со дня его принятия Советом депутатов с указанием даты принятия решения Совета депутатов и его регистрационного номера.
(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439, от 22.06.2016 № 569)
3. Обязательному опубликованию подлежат нормативные правовые акты Совета депутатов - решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района (устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные решением Совета депутатов).
4. Официальное опубликование решения Совета депутатов осуществляется в районной газете «Пригородные вести» или в печатном средстве массовой информации, учрежденном для официального опубликования муниципальных правовых актов и путем опубликования на официальном сайте муниципального образования «Завьяловский район» www.завправо.рф, зарегистрированном в качестве средства массовой информации, в порядке, установленном Главой муниципального образования «Завьяловский район».
Датой официального опубликования решения Совета депутатов считается дата первой публикации его текста в районной газете или в печатном средстве массовой информации, учрежденном для официального опубликования правовых актов.
Датой публикации решения Совета депутатов является дата выхода в свет (обозначенная на первой странице или на титульном листе) средства массовой информации, в котором официально опубликовано решение Совета депутатов.
В случае опубликования (размещения) полного текста решения Совета депутатов на официальном сайте муниципального образования «Завьяловский район» www.завправо.рф, объемные графические и табличные приложения к нему в в районной газете «Пригородные вести» или в печатном средстве массовой информации, учрежденном для официального опубликования муниципальных правовых актов, печатном издании могут не приводиться.
Официальное сообщение об ошибках и опечатках, допущенных при официальном опубликовании решения Совета депутатов, производится в течение десяти дней со дня официального опубликования решения Совета депутатов в средстве массовой информации и на официальном сайте муниципального образования «Завьяловский район», зарегистрированном в качестве средства массовой информации, с указанием правильного прочтения.
(пункт 4 изложен в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413, от 31.01.2019 № 336, от 27.11.2019 № 433)
5. Официальное опубликование решения Совета депутатов осуществляется в течение десяти дней со дня его поступления.
В случае если официальное опубликование решения Совета депутатов невозможно в срок, предусмотренный настоящей частью, официальное опубликование решения Совета депутатов по согласованию с Главой муниципального образования осуществляется в иной срок, но не позднее тридцати дней со дня его поступления.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413)
6. Решение Совета депутатов, официальное опубликование которого не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом, а также в отношении которого Советом депутатов не принято решение об официальном опубликовании, могут быть обнародованы Главой муниципального образования:
путем размещения копий решения Совета депутатов в помещении Совета депутатов и Администрации муниципального образования на специально оборудованных местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан;
путем направления копий решения Совета депутатов главам муниципальных образований - поселений, находящихся на территории муниципального района, для их последующего размещения в помещениях органов местного самоуправления на специально оборудованных местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан;
путем направления копий решения Совета депутатов в организации библиотечного обслуживания населения для их последующего предоставления гражданам для ознакомления.
7. Настоящая статья не применяется при официальном опубликовании (обнародовании) решений Совета депутатов, в отношении которых федеральным законом установлен иной порядок официального опубликования (обнародования).
Статья 42.Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов Главы муниципального образования, Администрации муниципального образования, председателя Контрольно-ревизионного управления
Правовые акты Главы муниципального образования, Администрации муниципального образования, Председателя Совета депутатов, председателя Контрольно-ревизионного управления, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования, Администрации муниципального образования, председателя Контрольно-ревизионного управления, официально публикуются (обнародуются) в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Устава.
(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190, от 26.06.2015 № 439)
Статья 43. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов, принятых на местном референдуме
Официальное опубликование (обнародование) правовых актов, принятых на местном референдуме, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение Совета депутатов, которое в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решением Совета депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию), вступает в силу одновременно на всей территории муниципального района после его официального опубликования (обнародования), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим решением Совета депутатов не установлен иной порядок вступления его в силу.
Остальные решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории муниципального района после их подписания Главой муниципального образования.
Решения Совета депутатов, не имеющие нормативный характер, вступают в силу после их подписания Председателем Совета депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
2. Правовые акты Главы муниципального образования, Администрации муниципального образования, председателя Контрольно-ревизионного управления вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования, Администрации муниципального образования, председателя Контрольно-ревизионного управления не установлен иной порядок вступления его в силу.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.06.2013 № 190)
3. Правовые акты Председателя Совета депутатов, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации муниципального образования вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом не установлен иной порядок вступления его в силу. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.06.2015 № 439)
4. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.
5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном законом (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 31.01.2018 № 215, от 30.05.2018 № 255).
6. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Решения Совета депутатов о местном бюджете, решения Совета депутатов о внесении изменений в местный бюджет вступают в силу в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. Если муниципальный правовой акт не опубликован официально (не обнародован) до указанной в нем даты вступления в силу, то днем его вступления в силу является день его официального опубликования (обнародования), за исключением муниципальных правовых актов, устраняющих обязанности и иным образом улучшающий положение лиц, на которых он распространяются, либо устанавливающих дополнительные гарантии защиты прав, которые вступают в силу с указанной в нем даты вступления в силу.
Статья 45. Устав муниципального района
1. Устав муниципального района принимается Советом депутатов.
2. Проект устава муниципального района, проект решения Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Устава, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава муниципального района, проекту решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в обсуждении указанных проектов.
Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 22.06.2010 № 483)
Проект Устава муниципального района, проект решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района выносятся на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Устав муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
4. Устав муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления муниципального района
Экономическую основу местного самоуправления района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района.
Статья 47. Муниципальное имущество муниципального района
1. От имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом (осуществляют права собственника муниципальным имуществом) Совет депутатов и Администрация муниципального образования.
Совет депутатов и Администрация муниципального образования осуществляют права собственника муниципального имущества в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, утверждаемым Советом депутатов.
Органам Администрации муниципального образования, наделенным правами юридического лица, Советом депутатов и Администрацией муниципального образования могут быть делегированы полномочия по самостоятельному владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом от имени муниципального района.
2. Приватизация муниципального имущества осуществляется Администрацией муниципального образования в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, Плана (программой) приватизации муниципального имущества, утверждаемой Советом депутатов.
3. Ведение реестров муниципального имущества осуществляется Администрацией муниципального образования в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352)
Статья 48. Местный бюджет
(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338, от 29.04.2015 № 413)
1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно составляют и рассматривают проект бюджета муниципального района, утверждают и исполняют бюджет муниципального района, осуществляют контроль за его исполнением, составляют и утверждают отчет об исполнении бюджета муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляется органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и принимаемым Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.
3. Совет депутатов рассматривает проект бюджета муниципального района, утверждает бюджет муниципального района, вносит в него изменения и утверждает отчет об исполнении бюджета муниципального района.
4. Администрация муниципального образования составляет проект бюджета муниципального района, проекты о внесении изменений в бюджет муниципального района, исполняет бюджет муниципального района, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета муниципального района, составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района.
5. Контрольно-ревизионное управление осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета муниципального района, а также иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положением о Контрольно-ревизионном управлении и иными нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Статья 49. Расходы и доходы бюджета муниципального района
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338)
1. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 50. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.10.2014 № 338)
Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета субъекта Российской Федерации или из бюджета муниципального района в случае наделения законом Удмуртской Республики органов местного самоуправления муниципального района полномочиями органов государственной власти Удмуртской Республики по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Удмуртской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Удмуртской Республики а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район».
Статья 51. Муниципальные заимствования
(статья 51 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 16.03.2020 № 452)
Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит Администрации муниципального образования.».
2. Главе муниципального образования «Завьяловский район» направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
Статья 52. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.03.2014 № 274)
Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принимаемыми в соответствии с ним решениями Совета депутатов.
ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
Статья 54. Ответственность депутата Совета депутатов перед населением
Депутат Совета депутатов несет ответственность перед населением и может быть отозван населением по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральными законами и настоящим Уставом.
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию в соответствии с действующим законодательством.
2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной порядок вступления в силу (применения).
3. Избранные до вступления в силу настоящего Устава органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Завьяловский район» осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом с 1 января 2006 года.
Положения настоящего Устава о структуре органов местного самоуправления и порядке избрания (назначения) должностных лиц местного самоуправления применяются по истечению срока полномочий Завьяловской районной Думы третьего созыва.
Положения настоящего Устава о порядке избрания и сроке полномочий Совета депутатов применяются к порядку избрания и сроку полномочий Совета депутатов, выборы которого будут назначены после вступления в силу настоящего Устава.
Абзац утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 27.05.2009 № 352.
4. Положения настоящего Устава о подписании и обнародовании решений Совета депутатов Главой муниципального образования применяются со дня избрания Главы муниципального образования, избранного после вступления в силу настоящего Устава.
5. Признать утратившим силу с 1 января 2006 года Устав муниципального образования «Завьяловский район», принятый решением районной Думой от 19.11.1998 года № 34 с последующими изменениями (решения районной Думы от 21.02.2001 года № 175, 176; от 15.08.2001 года № 209; от 27.06.2002 года № 24, 26; от 24.09.2003 года № 111; от 18.08.2004 года № 191; от 27.10.2004 года № 201), за исключением статей 18, 20, 23, действующих до избрания Главы муниципального образования, избранного после вступления в силу настоящего Устава, в части не противоречащей настоящему Уставу, а также Приложений № 5 «Регламент Завьяловской районной Думы», № 6 «Положение о Президиуме Завьяловской районной Думы», № 7 «Положение о постоянных комиссиях Завьяловской районной Думы», действующих до начала работы Совета депутатов, избранного после вступления в силу настоящего Устава.
6. Пункт 8 части 1 статьи 7 и пункт 10 части 1 статьи 33 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
7. В случае вступления в силу до 1 января 2006 года федерального закона о вступлении в силу отдельных положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» аналогичные нормы настоящего Устава применяются в порядке и сроки, предусмотренные указанным федеральным законом.
8. Абзац пятый части 8 статьи 27 вступает в силу с момента вступления в силу федерального закона о внесении изменений в статью 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 28.11.2014 № 69-РЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, и органами государственной власти Удмуртской Республики» принятие решений по подготовке и утверждению схем территориального планирования муниципального района, а также по внесению в них изменений относится к полномочиям исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики.
Полномочия, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, перераспределяются сроком на 5 лет.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 29.04.2015 № 413)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт муниципального образования от 18.07.2016, Пригородные вести № 61 от 06.08.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: