Устав муниципального образования "поселок Спорное"



Утратил силу решением Собрания представителей Ягоднинского городского округа от 22.01.2016 №82 «О признании утратившим силу решения Собрания представителей муниципального образования «поселок Спорное» от 16.06.2007 №16 «Об Уставе муниципального образования «поселок Спорное» (Указанное решение не подлежит включению в реестр уставов муниципальных образований на основании пункта 3 раздела I Положения об организации работы по ведению государственных реестров уставов муниципальных образований и муниципальных образований Российской Федерации в электронном виде, утвержденного Приказом Минюста России от 14.02.2008 № 31)      

Устав муниципального образования «поселок Спорное»

От 16 июня 2007 №16

Принят Собранием представителей поселка Спорное

Глава I.

Общие положения

Статья 1. Устав муниципального образования.

1. Настоящий Устав муниципального образования «поселок Спорное» (далее по тексту - Устав) - является основным муниципальным правовым актом, определяющим в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Магаданской области и Магаданским областным законодательством, роль и место муниципального образования «поселок Спорное», как составной части Ягоднинского района, устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании «поселок Спорное» (далее по тексту - муниципальное образование) и гарантии его осуществления, регулирует организацию и деятельность органов местного самоуправления муниципального образования, устанавливает права и обязанности граждан, проживающих на территории муниципального образования по осуществлению ими местного самоуправления.

2. Настоящий Устав является нормативным муниципальным правовым актом, обладающим высшей юридической силой по отношению к другим муниципальным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 2. Правовой статус и официальное наименование муниципального образования.

1. Муниципальное образование наделено статусом городского поселения Законом Магаданской области от 28.12.2004г. №511-ОЗ «О границах и статусе муниципальных образований в Магаданской области».

2. Официальное наименование муниципального образования - «поселок Спорное».

3. Муниципальное образование входит в состав муниципального образования «Ягоднинский район».

Статья 3. Территория и границы муниципального образования, порядок их изменения.

1. Территория муниципального образования определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава, утверждёнными Законом Магаданской области от 28.12.2004 года № 511-ОЗ «О границах и статусе муниципальных образований Магаданской области».

2. Территорию муниципального образования составляют исторически сложившиеся земли поселка Спорное, с прилегающей территорией сельского населенного пункта Стан Устиный, а также прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения муниципального образования, земли для развития муниципального образования.

3. В состав территории муниципального образования входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Неотъемлемой частью настоящего Устава является описание границ муниципального образования (Приложение к настоящему Уставу).

5. Изменение границ муниципального образования, не влекущее отнесения части территории муниципального образования к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Собранием представителей поселка Спорное (далее по тексту - Собрание представыителей).

6. Преобразование муниципального образования осуществляется в порядке, установленным законодательством.

Статья 4. Население муниципального образования.

Население муниципального образования составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 5. Межмуниципальное сотрудничество.

1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, муниципальное образование вправе участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества.

2. В рамках межмуниципального сотрудничества органы местного самоуправления муниципального образования могут участвовать в межмуниципальных объединениях, выступать соучредителями хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций, в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями Собрания представителей.

Статья 6. Символика муниципального образования и порядок ее официального использования.

1. Муниципальное образование вправе иметь свои официальные символы - герб и флаг.

2. Официальные символы муниципального образования и порядок их использования устанавливаются решениями Собрания представителей.

ГЛАВА II.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Статья 7. Местное самоуправление муниципального образования.

Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления населением муниципального образования своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Магаданской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального образования непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Муниципальные правовые акты муниципального образования.

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Настоящий Устав, решения Собрания представителей о внесении в него изменений и дополнений, а также оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются муниципальными правовыми актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

3. Иные муниципальные правовые акты муниципального образования не должны противоречить настоящему Уставу, решениям Собрания представителей о внесении в него изменений и дополнений, а также решениям, принятым на местном референдуме или Собрании представителей.

4. Муниципальные правовые акты муниципального образования обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования.

5. Муниципальные правовые акты муниципального образования вступают в силу с момента их подписания главой муниципального образования или главой местной администрации, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, или самим актом.

6. Муниципальные правовые акты муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Муниципальные нормативные правовые акты Собрания представителей о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты муниципального образования, носящие нормативный характер, публикуются (обнародуются) в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

9. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов может считаться первая публикация их текстов в районной газете или в иных печатных изданиях, в виде отдельного издания, либо доведение до всеобщего сведения по телевидению и радио, рассылка государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, в том числе, библиотекам, передача по каналам связи, распространение в машиночитаемой форме, доведение до сведения населения иным способом, обеспечивающим возможность свободного доступа и ознакомления граждан с текстом муниципального правового акта.

10. Изменения и дополнения, вносимые в муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общем порядке.

11. При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указываются его наименование, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

12. Муниципальные правовые акты муниципального образования могут быть обжалованы в судебном порядке.

13. Муниципальные правовые акты муниципального образования утрачивают силу в случаях:

1) истечения срока их действия;

2) отмены органом, их издавшим;

3) признания их в судебном порядке не соответствующими федеральному или областному законодательству, настоящему Уставу, муниципальному правовому акту большей юридической силы.

14. Проекты муниципальных правовых актов вносятся:

а) Депутатами Собрания представителей;

б) Главой муниципального образования;

в) инициативными группами граждан;

г) главой местной администрации;

д) иными субъектами правотворческой инициативы, в соответствии с настоящим Уставом.

15. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Собрания представителей и главой местной администрации, на рассмотрение которых вынесены соответствующие проекты.

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального образования.

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения (утрачивает силу с 01.01.2008 года);

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (утрачивает силу с 01.01.2008 года);

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

33)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (вступает в силу с 01.01.2008 года).

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15.01.2008 года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008 года);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Магаданской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Магаданской области).

Статья 10. Соглашение о передаче части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ягоднинского района о передаче друг другу части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Глава III.

Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законом.

5. Каждый гражданин имеет право на персональный прием Главой муниципального образования и иными должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.

6. Наряду с предусмотренными федеральными законами формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законом и законом Магаданской области.

Статья 12. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей муниципального образования по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющим право в соответствии с Федеральным законом на участие в референдуме, и место жительства которых расположено на территории муниципального образования;

2) выдвинутой избирательными объединениям, иным общественными объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законодательством, на уровне муниципального образования, или на уровне Магаданской области, или на федеральном уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) Собрания представителей муниципального образования и главой местной администрации выдвинутой совместно.

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума гражданами и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума численным составом не менее 30 человек, имеющих право на участие в референдуме.

5. Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального или местного отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

6. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о ее регистрации в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указывается формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на местный референдум, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдача паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования и кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории муниципального образования. Ходатайство инициативной группы подписывается всеми членами указанной группы. К ходатайству прилагается протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и определены уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума, в том числе по финансовым вопросам. В случае если на местный референдум выносится вопрос о принятии муниципального правового акта, к ходатайству прилагается также проект соответствующего правового акта.

7. В случае если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, дополнительно прилагаются следующие документы:

1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;

2) нотариально удостоверенная копия устава политической партии, иного общественного объединения;

3) список членов руководящего органа общественного объединения или его регионального или местного отделения.

8. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием представителей муниципального образования и главой местной администрации, оформляется решением Собрания представителей и правовым актом главы местной администрации в порядке, установленном уставом муниципального образования. Указанные правовые акты направляются губернатору Магаданской области, в Магаданскую областную Думу, Избирательную комиссию Магаданской области, избирательную комиссию муниципального образования, а также средства массовой информации для опубликования (обнародования) в течение пяти дней со дня их принятия.

9. Решением Собрания представителей местный референдум должен быть назначен в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум Собранием представителей не назначен в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума реализуются в порядке, установленном Федеральным законом от 12.07.2002. года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Магаданской области от 22.12.2006 № 787-ОЗ «О местном референдуме».

Статья 13. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято Собранием представителей не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов выборов определяются в соответствии с Федеральным законом от 12.07.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Магаданской области от 05.12.2006 № 771-ОЗ «О выборах главы муниципального образования».

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву Главы муниципального образования, депутата Собрания представителей.

1. Голосование по отзыву Главы муниципального образования, депутата Собрания представителей проводится по инициативе населения в соответствии с федеральным и областным законодательством о местном референдуме, а также настоящим Уставом.

2. Глава муниципального образования, депутат Собрания представителей может быть отозван избирателями в случае совершения ими противоправных действий (бездействия), нарушающих права и (или) свободы граждан, юридических лиц, а также законные интересы органов государственной власти или органов местного самоуправления, подтвержденных решением (приговором) суда.

3. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Собрания представителей образуется инициативная группа. Указанную инициативную группу вправе образовать группа граждан Российской Федерации из числа лиц, проживающих на территории муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Число членов инициативной группы должно быть не менее десяти.

4. Для назначения голосования инициативная группа, образованная в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, должна представить в Избирательную комиссию подписи жителей муниципального образования, проживающих на соответствующей территории, в поддержку инициативы его проведения.

5. Назначение и проведение голосования обязательно, если соблюден порядок выдвижения инициативы о проведении голосования.

6. Голосование по отзыву Главы муниципального образования, депутата Собрания представителей назначается Собранием представителей, а в случае непринятия им решения - судом.

7. Голосование по отзыву Главы муниципального образования, депутата Собрания представителей может быть назначено только на воскресенье.

Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

8. Решение Собрания представителей о назначении голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Собрания представителей подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

9. После назначения голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Собрания представителей они вправе выступать в средствах массовой информации, а также проводить встречи с избирателями, в целях дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.

10. Голосование по отзыву Главы муниципального, депутата Собрания представителей образования проводится в порядке, установленном Законом Магаданской области от 22.12.2006 № 787-ОЗ «О местном референдуме».

11. Глава муниципального образования, депутат Собрания представителей считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

12. Итоги голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Собрания представителей и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по вопросу преобразования муниципального образования, изменению границ муниципального образования.

1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в целях получения согласия населения при преобразовании муниципального образования, изменении границ муниципального образования, проводится голосование по вопросу преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросу преобразования муниципального образования, изменению границ муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования.

3. Голосование по вопросу преобразования муниципального образования, изменению границ муниципального образования назначается Собранием представителей и проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Голосование по вопросу преобразования муниципального образования, изменению границ муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

5. Согласие населения на преобразование муниципального образования, изменение границ муниципального образования считается полученным, если за преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования.

6. Итоги голосования по вопросу преобразования муниципального образования, изменению границ муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан.

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Правотворческая инициатива может быть реализована в виде внесения проектов муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты, либо о признании их утратившими силу.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения внесённых гражданами проектов муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления определяется решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Собрания граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Федеральным законом, уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях, предусмотренных решениями Собрания представителей полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов утверждается решением Собрания представителей.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление.

1. Жители муниципального образования вправе осуществлять территориальное общественное самоуправление, под которым понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием представителей по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов;

4) иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселка Спорное (далее по тексту - администрация).

Территориальное общественное самоуправление, в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Собрания представителей.

Статья 20. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием представителей, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей или Главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей, назначаются Собранием представителей, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.

3. На публичные слушания в обязательном порядке должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, изменения границ муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением Собрания представителей.

Статья 21. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.

2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан по вопросам местного значения проводится по инициативе Собрания представителей или Главы муниципального образования, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей.

6. В решении Собрания представителей о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

7. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета, и за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

9. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается решением Собрания представителей, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV.

Органы и должностные лица МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 23. Структура органов местного самоуправления муниципального образования.

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:

1) Собрание представителей поселка Спорное - представительный орган муниципального образования;

2) Глава поселка Спорное - высшее должностное лицо муниципального образования;

3) Администрация поселка Спорное - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

Статья 24.Собрание представителей.

1. Собрание представителей муниципального образования «поселок Спорное» является представительным органом муниципального образования, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории городского поселения.

2. Официальное наименование представительного органа муниципального образования - Собрание представителей муниципального образования «поселок Спорное» Ягоднинского района Магаданской области ( далее - Собрание представителей ).

3. Собрание представителей состоит из 7 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Согласно Федеральному закону № 131-ФЗ Собрание представителей обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 25. Полномочия Собрания представителей.

1. В исключительной компетенции Собрания представителей находится:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К иным полномочиям Собрания представителей относятся:

1) избрание главы муниципального образования из своего состава;

2) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования, а также с преобразованием муниципального образования;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) принятие решения о проведении муниципальных выборов, местного референдума;

4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан, собрания граждан;

5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов, слушаний;

6) утверждение структуры администрации по представлению Главы муниципального образования;

7) формирование избирательной комиссии;

8) установление в соответствии с законодательством порядка привлечения заемных средств;

9) определение размеров и условий оплаты труда Главы администрации муниципального образования, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

10) установление порядка размещения муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

11) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

12) определение, в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

13) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, утверждение сельских нормативов градостроительного проектирования;

14) осуществление права законодательной инициативы в Магаданской областной Думе;

15) утверждение соглашения о передаче органам местного самоуправления Ягоднинского района осуществления части своих полномочий, либо об осуществления их полномочий по решению вопросов местного значения, на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

16) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Собрания представителей федеральным и областным законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.

Статья 26. Основы организации и деятельности Собрания представителей.

1. Собрание представителей решает вопросы, отнесённые к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.

2. Заседания проводятся в соответствии с планом работы Собрания представителей, но не реже одного раза в два месяца.

Очередные заседания Собрания представителей созываются председателем Собрания представителей.

Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Собрания представителей, а в его отсутствие - заместителем председателя Собрания представителей, главой городского поселения, а также по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов Собрания представителей.

Первое заседание Собрания представителей созывается избирательной комиссией городского поселения не позднее двух недель после официального опубликования результатов выборов.

Первое заседание Собрания представителей до избрания председателя, ведёт старший по возрасту депутат.

3. Заседания Собрания представителей могут быть открытыми и закрытыми. На открытых заседаниях вправе присутствовать любой житель городского поселения.

Закрытые заседания Собрания представителей проводятся только по вопросам, связанным с обсуждением муниципальных заказов, проведением инвестиционных конкурсов и рассмотрением иных сведений, разглашение которых до момента принятия решения может повлечь за собой материальный или иной ущерб для городского поселения либо его жителей. Закрытые заседания проводятся также по вопросам, содержащим сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Собрание представителей правомочно, если в его состав избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

В случае если в результате муниципальных выборов в состав Собрания представителей избрано менее 2/3 депутатов от установленной численности депутатов, полномочия депутатов прежнего состава сохраняются до начала работы Собрания представителей нового созыва.

5. Заседание Собрания представителей правомочно, если на нём присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

6. Иные требования к организации деятельности Собрания представителей устанавливаются Положением и Регламентом Собрания представителей.

Статья 27. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Собранием представителей муниципальных правовых актов

1. Собрание представителей по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области и настоящим Уставом, принимает муниципальные правовые акты - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей.

2. Проекты решений Собрания представителей могут вноситься депутатами Собрания представителей, Главой муниципального образования, а также инициативными группами граждан минимальной численностью 10 человек из числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, органами территориального общественного самоуправления.

Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Собрания представителей.

3. Решения Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей только по инициативе главы администрации городского поселения или при наличии его заключения.

4. Решение Собрания представителей, носящее нормативный правовой характер, считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Собрания представителей. Иные решения Собрания представителей принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Собрания представителей.

5. Нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей, направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования, являющийся главой администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием представителей. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию (обнародованию).

Обнародование решений Собрания представителей осуществляется путём издания главой муниципального образования специального правового акта, устанавливающего порядок и сроки их опубликования (обнародования).

6. Председатель Собрания представителей издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей.

7. Решения Собрания представителей вступают в силу в срок, установленный этими правовыми актами.

Решения Собрания представителей о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения Собрания представителей, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 28. Депутат Собрания представителей

1. Депутатом Собрания представителей является избранный населением городского поселения гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории городского поселения, не моложе 18 лет.

2. Полномочия депутата Собрания представителей начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей нового созыва.

3. Депутаты Собрания представителей осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе, на постоянной основе может работать депутат избранный Главой муниципального образования и осуществляющий полномочий Председателя Собрания представителей.

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Собрания представителей;

2) участие в работе комиссий Собрания представителей;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания представителей;

4) участие в выполнении поручений Собрания представителей.

5. Депутат Собрания представителей вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесённых к компетенции Собрания представителей в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, Положением и Регламентом Собрания представителей.

6. Депутат информирует о своей деятельности Собрание представителей, а также жителей избирательного округа, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Для реализации своих полномочий депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания представителей;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчёта или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию представителей;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Собрания представителей;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Собрания представителей;

9) оглашать на заседаниях Собрания представителей обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний Собрания представителей;

11) обращаться по вопросам депутатской деятельности к должностным лицам органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, расположенных на территории городского поселения;

12) на обеспечение документами, принятыми Собранием представителей, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

13) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления городского поселения;

14) иные права в соответствии с законодательством.

8. Правовой статус депутата Собрания представителей определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей

Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 30. Председатель Собрания представителей

1. Организацию деятельности Собрания представителей в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель Собрания представителей.

Председателем Собрания представителей является Глава муниципального образования, избираемый Собранием представителей из своего состава.

2. Председатель Собрания представителей подотчётен Собранию представителей, он может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов не менее 1/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов при условии, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

3. Председатель Собрания представителей:

1) издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания представителей и вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания представителей;

3) созывает заседания Собрания представителей, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведёт заседания Собрания представителей, ведает внутренним распорядком деятельности Собрания представителей в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания представителей;

5) оказывает содействие депутатам Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе Собрания представителей;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания представителей;

8) организует в Собрании представителей приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Собрания представителей.

Статья 31. Заместитель председателя Собрания представителей

1. По предложению председателя Собрания представителей избирается тайным голосованием заместитель председателя Собрания представителей.

2. Депутат считается избранным на должность заместителя председателя Собрания представителей, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Собрания представителей.

3. Заместитель председателя Собрания представителей может быть досрочно освобождён от должности или подать в отставку. Решение о досрочном освобождении заместителя председателя Собрания представителей считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

4. Заместитель председателя Собрания представителей в случае отсутствия председателя Собрания представителей выполняет его полномочия.

Статья 32. Комиссии Собрания представителей

1. Для организации правотворческой деятельности, осуществления представительных, контрольных функций и других полномочий Собрание представителей создаёт из состава депутатов Собрания представителей органы.

2. К органам Собрания представителей относятся постоянные и временные комиссии, рабочие депутатские группы, согласительные комиссии, регламентная группа и другие.

3.Собрание представителей из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания представителей.

4. Собрание представителей в целях осуществления своих полномочий вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Собрания представителей.

5. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием представителей.

6. Председатель постоянной и временной комиссии избирается из числа депутатов Собрания представителей на заседаниях вышеназванных комиссий и утверждается Собранием представителей. Один депутат может являться председателем только одной постоянной комиссии и членом не более чем двух комиссий одновременно.

7. По вопросам, входящим в компетенцию комиссий, комиссии принимают решения, которые подлежат обязательному рассмотрению Собрания представителей.

8. Порядок формирования комиссий, их полномочия и организация деятельности определяются Положением о комиссиях Собрания представителей.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей

1. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в случае:

1) его роспуска в соответствии с законом Магаданской области, принятым в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) принятия Собранием представителей решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения районного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования городского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 34. Порядок принятия решения о самороспуске Собрания представителей

1. Инициатива о самороспуске Собрания представителей может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Собрания представителей по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

3. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания представителей, которые должны принять решение по данному вопросу.

4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

5. В случае непринятия Собранием представителей решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Собрания представителей может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 35. Привлечение граждан к выполнению социально-значимых работ.

Собрание представителей вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе, дежурств) для решения следующих вопросов местного значения:

1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

2) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

3) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

4) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

5) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

При этом, к выполнению вышеуказанных работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования, в свободное от работы или учебы время на безвозмездной основе не более одного раза в три месяца, а продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Решением Собрания представителей о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ определяется порядок привлечения граждан к выполнению указанных работ и организация их выполнения.

Статья 36. Глава муниципального образования.

1. Глава поселка Спорное - высшее должностное лицо муниципального образования.

2. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

3. Глава муниципального образования избирается Собранием представителей из своего состава.

Гражданин Российской Федерации может быть избран главой муниципального образования по достижении 21 года на день голосования.

Главой муниципального образования может быть избран гражданин иностранного государства, являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

4. Глава муниципального образования одновременно исполняет полномочия председателя Собрания представителей.

Статья 37. Вступление в должность Главы муниципального образования.

1. Глава муниципального образования вступает в должность не позднее недельного срока со дня официального опубликования (обнародования) решения Собрания представителей, отражающего результаты выборов.

2. Вступление в должность Главы муниципального образования оформляется постановлением Главы муниципального образования.

Статья 38. Срок полномочий Главы муниципального образования.

1. Срок полномочий Главы муниципального образования составляет 2 года.

2. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

Статья 39. Полномочия Главы муниципального образования.

Глава муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативно-правовые акты, принятыеобранием представителей;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного Собрания представителей муниципального образования.

5) организует прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб жителей муниципального образования;

6) осуществляет иные полномочия, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования.

1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

Статья 41. Исполнение обязанностей Главы муниципального образования.

В случае отсутствия Главы муниципального образования, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий по основаниям, предусмотренным статьей 40 Устава, его обязанности временно осуществляет глава местной администрации муниципального образования, а в случае его отсутствия соответствующее должностное лицо определяется Собранием представителей.

Статья 42. Гарантии прав Главы муниципального образования.

1. На Главу муниципального образования распространяются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей для выборных должностных лиц.

2. Гарантии прав Главы муниципального образования при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Глава муниципального образования не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие статусу Главы муниципального образования, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Главе муниципального образования обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий.

Статья 43. Ограничения, связанные с должностью Главы муниципального образования.

На главу муниципального образования распространяются ограничения, связанные с замещаемой должностью, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Статья 44. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования.

1. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции Главы муниципального образования, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному образованию Федеральными Законами Российской Федерации и Законами Магаданской области.

2. Внесение проектов постановлений или распоряжений Главе муниципального образования осуществляется в установленном им порядке.

3. Постановления Главы муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 45. Администрация муниципального образования.

1. Администрация поселка Спорное является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.

2. Администрация обладает правами юридического лица, действует в организационно - правовой форме муниципального учреждения.

3. Администрация имеет обособленное имущество, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности от имени муниципального образования и от своего имени, в качестве учреждения, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет гербовую печать, штамп, бланки с соответствующей символикой, расчетный и иные счета в банках.

4. Официальное наименование администрации муниципального образования - администрация городского поселения «поселок Спорное» Ягоднинского района Магаданской области (далее - администрация).

Статья 46. Структура администрации.

1. Структура администрации утверждается Собранием представителей по представлению главы местной администрации муниципального образования. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

Статья 47. Руководство администрацией.

1. Глава администрации муниципального образования руководит администрацией на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ею своих полномочий.

2. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на два года.

3. Форма, порядок заключения и условия контракта для главы местной администрации утверждаются Собранием представителей.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается Собранием представителей муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Собранием представителей муниципального образования.

Члены конкурсной комиссии поселения назначаются Собранием представителей.

5. Лицо назначается на должность главы местной администрации Собранием представителей из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования.

6. Глава администрации муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания представителей структуру администрации;

2) формирует администрацию, в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации муниципального образования;

3) утверждает смету расходов администрации муниципального образования;

4) устанавливает условия и размеры оплаты труда муниципальных служащих и работников администрации;

5) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

6) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, иных муниципальных служащих, работников администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и поощрений, иные вопросы, связанные с трудовыми отношениями;

7) распределяет обязанности между муниципальными служащими, работниками администрации, утверждает их должностные инструкции;

8) руководит деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к ее компетенции, в том числе, руководит гражданской обороной на территории муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) заключает и расторгает от имени администрации муниципальные контракты, договоры и соглашения, в пределах своей компетенции, вносит в них изменения и дополнения;

10) направляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Магаданской области отчет об исполнении местного бюджета;

11) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального

образования, в решении задач ликвидации последствий стихийных бедствий, благоустройства и содержания территории, обеспечения социальных стандартов на территории муниципального образования;

12) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

13) вносит на утверждение Собрания представителей проекты местного бюджета, планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, а также отчетов об их исполнении;

14) организует прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб жителей муниципального образования;

15) принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в порядке, установленном законодательством;

16) распоряжается бюджетными средствами при исполнении местного бюджета;

17) осуществляет иные полномочия, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей.

7. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

9. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Председателя Собрания представителей или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 48. Должностные лица администрации.

Должностные лица администрации назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации муниципального образования самостоятельно.

Статья 49. Полномочия администрации.

1. В целях решения вопросов местного значения муниципального образования, администрация наделяется следующими полномочиями:

1) разработка проекта местного бюджета, формирование, исполнение местного бюджета, подготовка отчета об исполнении местного бюджета;

2) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

3) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования, ведение реестра расходных обязательств муниципального образования, исполнение расходных обязательств муниципального образования,

5) предоставление в установленном порядке межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования бюджету муниципального образования «Ягоднинский район» в случаях, предусмотренных законодательством;

6) разработка планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, организация их исполнения, подготовка отчетов об их исполнении;

7) в пределах, предусмотренных на эти цели местным бюджетом, выступление в порядке, определенном Собранием представителей, в качестве учредителя муниципальных учреждений, утверждение их Уставов, внесение в них изменений и дополнений, решение вопросов их реорганизации и ликвидации, назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений, применение к ним мер дисциплинарной ответственности и поощрений, решение иных вопросов, связанных с осуществлением названных полномочий;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) установление в порядке, определенном Собранием представителей, тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, если иное не предусмотрено федеральными законами;

10) формирование и размещение муниципального заказа, исполнение функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения;

11) наделение муниципальных учреждений полномочиями заказчика на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения;

12) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;

13) заключение соглашений о передаче органам местного самоуправления Ягоднинского района осуществления части полномочий администрации, либо об осуществлении части их полномочий;

14) разработка проектов решений Собрания представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции;

15) организация исполнения решений Собрания представителей;

16) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

17) участие в установленном порядке от имени муниципального образования в некоммерческих организациях, в том числе организациях межмуниципального сотрудничества;

18) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

19) реализация иных полномочий, отнесенных к полномочиям администрации законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей;

20) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий, в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, а также полномочий, специально не оговоренных в действующем законодательстве и настоящем Уставе, но вытекающих из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения муниципального образования.

2. При осуществлении полномочий по заключению и исполнению муниципальных контрактов, договоров и соглашений администрация действует от имени муниципального образования, приобретает права и обязанности для муниципального образования, осуществляет их реализацию и исполнение от имени муниципального образования.

3. В целях обеспечения своей текущей хозяйственной деятельности, администрация от своего имени вправе заключать гражданско-правовые договоры и соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 50. Осуществление администрацией муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. Наделение администрации муниципального образования отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Магаданской области.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий администрация в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

Статья 51. Финансовое обеспечение деятельности администрации.

1. Финансирование администрации осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. В бюджетных правоотношениях администрация выступает в качестве бюджетного учреждения, на которое распространяются все требования и ограничения, предусмотренные бюджетным законодательством.

Статья 52. Избирательная комиссия.

1. Избирательная комиссия муниципального образования (по тексту - Избирательная комиссия) - избирательная комиссия, организующая в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей, подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет четыре года.

Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

Со дня первого заседания избирательной комиссии муниципального образования нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

4. Члены Избирательной комиссии осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

6. Порядок деятельности Избирательной комиссии определяются Положением об Избирательной комиссии, утверждаемым решением Собрания представителей в соответствии с федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

7. Состав, порядок формирования, статус членов и полномочия Избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Магаданской области.

Статья 53. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии.

1. На первом заседании избирательной комиссии тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, избираются председатель избирательной комиссии, заместитель председателя избирательной комиссии, секретарь избирательной комиссии.

2. Председатель избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия:

1) представляет избирательную комиссию в отношениях с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени избирательной комиссии, в том числе, выступает в суде;

2) руководит деятельностью избирательной комиссии и несет ответственность за надлежащее осуществление ею своих полномочий;

3) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несет ответственность за целевое использование финансовых средств, соответствие финансовых отчетов и документов решениям избирательной комиссии по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные законодательством;

4) осуществляет иные полномочия, в соответствии с законодательством Российской Федерации настоящим Уставом.

Статья 54. Срок полномочий членов избирательной комиссии.

1. Срок полномочий членов избирательной комиссии соответствует сроку полномочий избирательной комиссии, в состав которой они назначены Собранием представителей.

2. Установленный срок полномочий членов избирательной комиссии не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

3. Полномочия члена избирательной комиссии начинаются со дня его назначения и прекращаются с момента начала работы вновь сформированной избирательной комиссии.

4. Досрочное прекращение полномочий члена избирательной комиссии допускается только в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации.

8) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

9) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

5. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии, Собранием представителей в месячный срок назначается новый член избирательной комиссии.

Статья 55. Деятельность избирательной комиссии.

1. Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально.

2. Избирательная комиссия, в пределах своей компетенции, независима от органов государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.

Вмешательство в деятельность избирательной комиссии со стороны этих органов и лиц, а также организаций и граждан не допускается.

3. Деятельность избирательной комиссии осуществляется на основании и в соответствии с полномочиями, установленными федеральным избирательным законодательством, Законами Магаданской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей.

Статья 56. Заседания избирательной комиссии.

1. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии.

2. Члены избирательной комиссии обязаны присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

3. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии.

Статья 57. Решения избирательной комиссии.

1. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для государственных учреждений, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, кандидатов, избирательных объединений и блоков, общественных объединений, организаций и должностных лиц, избирателей и участников референдума.

2. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

Статья 58. Финансирование деятельности избирательной комиссии.

1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума производится за счет средств бюджета муниципального образования.

2. Ассигнования на подготовку и проведение выборов, референдума предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете на очередной финансовый год.

3. Финансовые средства на проведение муниципальных выборов, референдума поступают в распоряжение избирательной комиссии в десятидневный срок со дня официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов, референдума.

Глава V.

Муниципальная служба

Статья 59. Правовое регулирование муниципальной службы.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральным и областным законодательством, регулирующим вопросы прохождения муниципальной службы.

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

2. Правое регулирование муниципальной службы, в том числе регулирование вопросов, связанных с установлением должностей муниципальной службы, правовым положением (статусом) муниципальных служащих, порядком поступления на муниципальную службу, её прохождением и прекращением, рабочим (служебным) временем и временем отдыха, оплатой труда и гарантиями, предоставляемыми муниципальным служащим, стажем муниципальной службы, поощрениями и дисциплинарной ответственностью муниципальных служащих осуществляется федеральным, областным законодательством и принимаемыми Собранием представителей нормативными правовыми актами, регулирующими указанные правоотношения.

Глава VI.

Экономическая и финансовая основы муниципального образования

Статья 60. Муниципальное имущество муниципального образования.

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования (далее по тексту - муниципальное имущество), средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

2. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Магаданской области;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием представителей;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

4) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения.

3. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

Статья 61. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. От имени муниципального образования администрация муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом муниципального образования, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания представителей.

2. Администрация вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Магаданской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями, принимаемыми Собранием представителей в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Администрация муниципального образования в порядке, определенном Собранием представителей, вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, принимать решения об их реорганизации или ликвидации. Указанные решения принимаются в форме постановлений Главы муниципального образования.

5. Постановлениями Главы муниципального образования определяются цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждаются их уставы.

6. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений осуществляется распоряжением Главы муниципального образования.

Отношения между администрацией и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся в соответствии с трудовым законодательством.

7. Администрацией муниципального образования не реже одного раза в год заслушиваются отчеты о деятельности муниципального предприятия и учреждения в соответствии с графиком, установленным главой администрации муниципального образования, а также осуществляются иные полномочия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Собрание представителей вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

8. Администрация субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 62. Участие муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях.

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения муниципальное образование может участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального образования в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Собранием представителей самостоятельно или по инициативе Главы муниципального образования.

3. Порядок участия муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей.

Статья 63. Местный бюджет.

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

2. Финансовые ресурсы находятся в управлении администрации муниципального образования, расходуются по распоряжению главы администрации муниципального образования на цели и в порядке, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, местным бюджетом.

3. Собрание представителей, администрация муниципального образования обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно, в соответствии с их компетенцией с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Магаданской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей.

5. Муниципальный финансовый контроль осуществляется Собранием представителей, Главой муниципального образования в порядке и формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей.

6. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Глава муниципального образования обеспечивает жителям муниципального образования возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования, в порядке, установленном решением Собрания представителей.

7. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется органом федерального казначейства в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 64. Доходы и расходы местного бюджета.

1. Доходы местного бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений, поступающих в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, Магаданской области, решениями Собрания представителей в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К собственным доходам бюджета муниципального образования относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона № 131-ФЗ;

3) доходы от краевых налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона № 131-ФЗ;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения, предоставляемые в соответствии со статьей 60 Федерального закона № 131-ФЗ, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания представителей, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, областными законами и решениями органов местного самоуправления городского поселения.

3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Магаданской области.

4. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального образования ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Собрания представителей.

5. Решением Собрания представителей определяются размеры и условия оплаты труда Главы муниципального образования, главы местной администрации устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлениями Главы администрации муниципального образования.

6. Расходование средств местного бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Собрания представителей о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.

7. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Магаданской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Магаданской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 65. Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 66. Формирование проекта местного бюджета муниципального образования, рассмотрение и утверждение местного бюджета. Исполнение местного бюджета.

1. Проект местного бюджета поселения составляет администрация муниципального образования.

Порядок и сроки формирования проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе муниципального образования, утверждаемым Собранием представителей.

2. Глава муниципального образования вносит проект бюджета на очередной финансовый год на рассмотрение Собранием представителей.

Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе муниципального образования, утверждаемым Собранием представителей.

3. Исполнение бюджета муниципального образования производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 67. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета муниципального образования.

В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению, исполнению бюджета, осуществлению контроля за исполнением бюджета и утверждению отчета об исполнении бюджета поселения, входят:

- Глава муниципального образования;

- Собрание представителей;

- администрация муниципального образования;

- получатели бюджетных средств;

- администраторы поступлений в местный бюджет;

- иные органы, на которые бюджетным законодательством РФ возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений.

В муниципальном образовании устанавливается казначейское исполнение бюджета.

Бюджет муниципального образования исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 68. Средства самообложения граждан, муниципальные заимствования.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.

2. Собрание представителей вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Собранием представителей в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов власти.

Статья 69. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета муниципального образования и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Собранием представителей.

Глава VII.

Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления и ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 70. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании

1.На территории муниципального образования действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом.

2.Органы местного самоуправления муниципального образования обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Статья 72. Ответственность Главы муниципального образования, депутатов Собрания представителей перед населением.

1. Ответственность Главы муниципального образования, депутатов Собрания представителей перед населением наступает в форме их отзыва населением.

2. Население муниципального образования вправе отозвать Главу муниципального образования, депутатов Собрания представителей в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Основаниями для отзыва Главы муниципального образования, депутатов Собрания представителей могут служить их конкретные противоправные действия (бездействия), нарушающие права и (или) свободы граждан, юридических лиц, а также законные интересы органов государственной власти или органов местного самоуправления, подтвержденные решением (приговором) суда.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных Законов, Федеральных Законов Российской Федерации, Устава Магаданской области, Законов Магаданской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 74. Ответственность Собрания представителей перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием представителей принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, настоящему уставу, а Собрание представителей в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Магаданской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Магаданскую областную Думу проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Собрания представителей.

2. Полномочия Собрания представителей прекращаются со дня вступления в силу закона Магаданской области о его роспуске.

3. Закон Магаданской области о роспуске Собрания представителей может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 75. Ответственность Главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством.

1. В соответствии с федеральным законом губернатор Магаданской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования или главы местной администрации в случае:

а) издания указанными должностными лицами нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным Законам, Федеральным Законам Российской Федерации, Уставу Магаданской области, Законам Магаданской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального образования или глава местной администрации в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

б) совершения указанными должностными лицами действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Магаданской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального образования или глава местной администрации не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Магаданской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования или главы местной администрации, согласно федеральному закону, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования или глава местной администрации, в отношении которых Губернатором Магаданской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение десяти дней со дня его официального опубликования.

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 77. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

2. За неисполнение указанных муниципальных правовых актов, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 78. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.

1. Собрание представителей осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности Главы муниципального образования, администрации, избирательной комиссии, муниципальных служащих настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания представителей;

2) надлежащим исполнением Главой муниципального образования, администрацией, муниципальными служащими полномочий по решению вопросов местного значения.

Глава VIII.

Порядок принятия Устава муниципального образования, решения о внесении изменений и (или) дополнений

Статья 79. Порядок принятия Устава муниципального образования, решения о внесении в него изменений и (или) дополнений.

1. Устав муниципального образования принимается Собранием представителей.

2. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания представителей проекта нового Устава муниципального образования, а также проекта решения Собрания представителей о внесении изменений, дополнений в Устав может исходить от Главы муниципального образования, главы местной администрации, инициативной группы граждан муниципального образования, депутатов Собрания представителей.

3. Проект Устава муниципального образования, проект решения о внесении изменений, дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов не позднее, чем за тридцать дней до его рассмотрения, с одновременным опубликованием установленного Собранием представителей порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений, дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

6. Устав, решение о внесении в Устав изменений, дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

7. Устав, решение о внесении в Устав изменений, дополнений подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение тридцати дней после государственной регистрации.

Статья 80. Вступление в силу Устава муниципального образования, решения о внесении изменений, дополнений в Устав.

Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 81. Прекращение действия Устава муниципального образования.

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования.

Глава IX.

Заключительные и переходные положения

Статья 82. Порядок вступления в силу настоящего Устава.

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 83. Приведение нормативных актов органов местного самоуправления муниципального образования в соответствие с настоящим Уставом.

1. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Уставом в месячный срок со дня его вступления в силу.

2. До приведения действующих на территории муниципального образования нормативно-правовых актов в соответствие с Уставом муниципального образования, применение их осуществляется в той части, в которой они не противоречат настоящему Уставу.

3. В случае несоответствия положениям настоящего Устава ранее принятых нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, применяются соответствующие положения настоящего Устава.

4. Вопросы деятельности местного самоуправления муниципального образования, отнесенные к его ведению и не предусмотренные настоящим Уставом, до внесения соответствующих изменений в Устав регулируются законодательством Российской Федерации и Магаданской области.

Глава муниципального

образования «поселок Спорное»

В.Н. Лютиков

Приложение к Уставу

муниципального образования

«поселок Спорное»

ОПИСАНИЕ границы муниципального образования «поселок Спорное»

Излагается картографическое описание границ муниципального образования поселок Спорное, установленное Законом Магаданской области от 28 декабря 2004 г. № 511-03 «О границах и статусе муниципальных образований Магаданской области».

Картографическое описание границ муниципального образования "поселок Спорное"

В состав городского поселения "поселок Спорное" входят поселок Спорное и сельский населенный пункт Стан Утиный.

Поселок Спорное: граница на западе проходит от точки А, расположенной на правом берегу р. Оротукан в устье ручья Обратный, идет вверх по левому берегу ручья до пересечения с ЛЭП. Здесь граница поворачивает на юго-восток и идет вдоль ЛЭП до пересечения с р. Ороча. Отсюда по правому берегу р. Ороча выходит в ее устье, поворачивает на запад и по правому берегу р. Оротукан выходит к начальной точке А.

Поселок Стан Утиный: граница на севере начинается от точки А (высотная отметка 496,7 м), идет на восток до высотной отметки 485,7 м. Отсюда меняет направление на юго-восток в направлении обратном на высоту 875,0 м, проходит 1000 м до р. Утиная, идет по ее левому берегу и в устье безымянного правого притока пересекает р. Утиная. Пройдя 500 м вверх по притоку восточнее высоты 430,3 м, поворачивает на запад в устье левого притока ручья Банный, затем на высотную отметку 743,3 м. От этой отметки в направлении высоты 676,3 м граница доходит до пересечения с дорогой Спорное - Стан-Утиный. Здесь она меняет направление на север, вдоль левой обочины дороги идет до пересечения с ручьем Длинный, далее вниз по ручью до реки Утиная, пересекает реку и по прямой выходит к начальной точке А.

Глава муниципального

образования «поселок Спорное»

В.Н. Лютиков