Основная информация
Дата опубликования: | 16 ноября 2006г. |
Номер документа: | RU875061062006001 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чукотский автономный округ |
Принявший орган: | Совет депутатов городского поселения Эгвекинот Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят решением Советом депутатов городского поселения Эгвекинот
от 16.11. 2006 г. № 5
УСТАВ
муниципального образования городского поселения Эгвекинот Чукотского автономного округа
Содержание
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус городского поселения Эгвекинот
Статья 2. Граница городского поселения Эгвекинот, порядок изменения границы и преобразования городского поселения Эгвекинот
Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения Эгвекинот
Статья 4. Официальные символы городского поселения Эгвекинот и порядок их использования
Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления в городском поселении Эгвекинот
Статья 5. Местное самоуправление в городском поселении Эгвекинот
Статья 6. Муниципальные правовые акты городского поселения Эгвекинот
Статья 7. Вопросы местного значения городского поселения Эгвекинот
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот по решению вопросов местного значения
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот отдельных государственных полномочий
Статья 10. Привлечение населения городского поселения Эгвекинот к выполнению социально значимых работ
Глава III. Участие населения городского поселения Эгвекинот в осуществлении местного самоуправления
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Статья 12. Формы непосредственного участия населения городского поселения Эгвекинот в решении вопросов местного значения
Статья 13. Местный референдум
Статья 14. Муниципальные выборы
Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
Статья 19. Публичные слушания
Статья 20. Собрание граждан
Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)
Статья 22. Опрос граждан
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Статья 24. Структура органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Статья 25. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот
Статья 26. Компетенция Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Статья 27. Депутат Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Статья 28. Права депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Статья 29. Председатель Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Статья 30. Полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Статья 31. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Статья 32. Комиссии Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Статья 35. Глава городского поселения Эгвекинот
Статья 36. Полномочия главы городского поселения Эгвекинот
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения Эгвекинот
Статья 38. Администрация городского поселения Эгвекинот
Статья 39. Глава администрации сельского поселения Эгвекинот
Статья 40. Компетенция главы администрации городского поселения Эгвекинот
Статья 41. Контрольно-счетная комиссия городского поселения Эгвекинот
Статья 42. Избирательная комиссия городского поселения Эгвекинот
Статья 43. Муниципальная служба в городском поселении Эгвекинот..
Статья 44. Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского поселения Эгвекинот
Статья 45. Статус муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
Статья 46. Реестр муниципальных должностей
Статья 47. Денежное содержание муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
Статья 48. Гарантии для муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
Статья 49. Ответственность муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
Статья 50. Основания для прекращения муниципальной службы
Статья 51. Пенсионное обеспечение муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
Глава V. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Статья 53. Муниципальное имущество городского поселения Эгвекинот
Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Статья 55. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
Статья 56. Бюджет городского поселения Эгвекинот
Статья 57. Доходы и расходы бюджета городского поселения Эгвекинот
Статья 58. Местные налоги и сборы
Статья 59. Муниципальный заказ
Статья 60. Средства самообложения граждан
Статья 61. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения Эгвекинот
Статья 62. Муниципальные заимствования
Глава VI. Гарантии и ответственность
Статья 63. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Статья 65. Ответственность депутатов и главы городского поселения Эгвекинот перед населением
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед государством
Статья 67 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед физическими и юридическими лицами
Статья 68. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Глава VII. Заключительные положения
Статья 69. Принятие Устава городского поселения Эгвекинот, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот
Статья 70. Вступление в силу Устава городского поселения Эгвекинот, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот
Статья 71. Прекращение действия Устава городского поселения Эгвекинот
Приложение 1. Карта-схема границы городского поселения Эгвекинот
Приложение 2. Описание границы городского поселения Эгвекинот
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус городского поселения Эгвекинот
Городское поселение Эгвекинот - муниципальное образование, в состав которого входит поселок городского типа Эгвекинот и прилегающая территория. Правовой статус и граница городского поселения Эгвекинот установлены законом Чукотского автономного округа от 29.11.2004 г. № 44-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Иультинского района Чукотского автономного округа».
Статья 2. Граница городского поселения Эгвекинот, порядок изменения границы и преобразования городского поселения Эгвекинот
1. Территория городского поселения Эгвекинот определена границей, существующей на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемыми частями настоящего Устава и официальными документами, фиксирующими границу городского поселения Эгвекинот, являются карта-схема городского поселения Эгвекинот, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (приложение 1), и описание границы городского поселения Эгвекинот (приложение 2).
2. С инициативой изменения границы или преобразования городского поселения Эгвекинот вправе выступить население городского поселения Эгвекинот, Совет депутатов городского поселения Эгвекинот, администрация городского поселения Эгвекинот, а также органы государственной власти Чукотского автономного округа, федеральные органы государственной власти.
3. Изменение границы Иультинского муниципального района, влекущее отнесение территории городского поселения Эгвекинот к территории другого муниципального района, осуществляется с согласия населения городского поселения Эгвекинот, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 16 настоящего Устава.
4. Изменение границы Иультинского муниципального района, не влекущее отнесение территории городского поселения Эгвекинот к территории другого муниципального района, осуществляется с учетом мнения населения городского поселения Эгвекинот, выраженного Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
5. Разделение городского поселения Эгвекинот, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из вновь образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 16 настоящего Устава.
Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения Эгвекинот
1. Официальное полное наименование городского поселения Эгвекинот - городское поселение Эгвекинот.
Сокращенное наименование городского поселения Эгвекинот - ГП Эгвекинот. 2. Территорию городского поселения Эгвекинот составляют исторически сложившаяся территория поселка Эгвекинот, прилегающие к поселку земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения Эгвекинот.
3. Территория городского поселения Эгвекинот входит в состав территории Иультинского муниципального района.
4. Административным центром городского поселения Эгвекинот является поселок городского типа Эгвекинот.
Статья 4. Официальные символы городского поселения Эгвекинот и порядок их использования
1. Городское поселение Эгвекинот может иметь официальные символы, утверждаемые Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
2. Описание, порядок введения символов и их официального использования устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ЭГВЕКИНОТ
Статья 5. Местное самоуправление в городском поселении Эгвекинот
1. Местное самоуправление в городском поселении Эгвекинот - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Чукотского автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в городского поселения Эгвекинот осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения Эгвекинот.
Статья 6. Муниципальные правовые акты городского поселения Эгвекинот
1. Систему муниципальных правовых актов городского поселения Эгвекинот образуют:
1) Устав городского поселения Эгвекинот;
2) решения, принимаемые на местном референдуме;
3) решения Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
4) постановления и распоряжения главы городского поселения Эгвекинот;
5) постановления и распоряжения главы администрации городского поселения Эгвекинот;
6) правовые акты иных органов и должностных лиц городского поселения Эгвекинот.
2. Устав городского поселения Эгвекинот (далее - Устав) является нормативным правовым актом, определяющим правовые, экономические, финансовые и территориальные основы местного самоуправления в городском поселении Эгвекинот, регулирующим отношения, складывающиеся между органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот и органами местного самоуправления Иультинского муниципального района, государственными органами, физическими и юридическими лицами, находящимися на территории городского поселения Эгвекинот.
3. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты городского поселения Эгвекинот не должны противоречить им. Правовые акты городского поселения Эгвекинот обязательны для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения Эгвекинот предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.
4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу одновременно на всей территории городского поселения Эгвекинот по истечении десяти дней после их официального опубликования (обнародования), если самими правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в законную силу.
5. Муниципальные правовые акты городского поселения Эгвекинот, требующие обнародования, доводятся до сведения жителей путем опубликования (обнародования) в местах, определенных решением Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
Статья 7. Вопросы местного значения городского поселения Эгвекинот
1. К вопросам местного значения городского поселения Эгвекинот относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения Эгвекинот и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Эгвекинот;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Эгвекинот;
4) организация в границах городского поселения Эгвекинот электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского поселения Эгвекинот, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городского поселения Эгвекинот и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Эгвекинот;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения Эгвекинот;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Эгвекинот;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения Эгвекинот;
11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Эгвекинот услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского поселения Эгвекинот;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Эгвекинот услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Эгвекинот, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Эгвекинот;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городского поселения Эгвекинот;
16) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Эгвекинот физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения Эгвекинот;
17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Эгвекинот и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения Эгвекинот;
19) формирование архивных фондов городского поселения Эгвекинот;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения Эгвекинот, использования и охраны лесных насаждений, расположенных в границах городского поселения Эгвекинот;
22) утверждение генеральных планов городского поселения Эгвекинот, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения Эгвекинот документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения Эгвекинот для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения Эгвекинот;
23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Эгвекинот от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Эгвекинот;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения Эгвекинот;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Эгвекинот;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Эгвекинот;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот имеют право на создание музеев поселения.
3. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Иультинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения Эгвекинот в бюджет Иультинского муниципального района.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот по предложению главы городского поселения Эгвекинот.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. При наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Чукотского автономного округа, бюджета Иультинского муниципального района) органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского поселения Эгвекинот и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения Эгвекинот;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот и органами местного самоуправления Иультинского муниципального района;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения Эгвекинот, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения Эгвекинот официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) иные полномочия, установленные федеральными законами и настоящим Уставом.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами или законами Чукотского автономного округа.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
Статья 10. Привлечение населения городского поселения Эгвекинот к выполнению социально значимых работ
1. По решению органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения Эгвекинот, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 21 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения Эгвекинот в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения Эгвекинот.
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЭГВЕКИНОТ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Эгвекинот, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Эгвекинот, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории городского поселения Эгвекинот, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 12. Формы непосредственного участия населения городского поселения Эгвекинот в решении вопросов местного значения
Формами непосредственного участия населения городского поселения Эгвекинот в решении вопросов местного значения являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот;
4) голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрание граждан;
9) конференция граждан (собрание делегатов);
10) опрос граждан;
11) обращения граждан в органы местного самоуправления;
12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Чукотского автономного округа.
Статья 13. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Эгвекинот. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане, проживающие на территории городского поселения Эгвекинот, обладающие избирательным правом. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения Эгвекинот, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет депутатов городского поселения Эгвекинот и глава администрации городского поселения Эгвекинот совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Чукотского автономного округа и должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Эгвекинот, но не менее 25 подписей.
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Эгвекинот и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для реализации принятого на референдуме решения требуется издание правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся с целью избрания главы городского поселения Эгвекинот и депутатов городского поселения Эгвекинот на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатного избирательного округа.
3. Выборы главы городского поселения Эгвекинот проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства с образованием единого избирательного округа, включающего в себя всю территорию поселения.
4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в сроки, устанавливаемые настоящим Уставом. В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения Эгвекинот или судом.
Выборы назначаются на второе воскресенье марта или, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», на второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов, главы городского поселения Эгвекинот, за исключением случаев, предусмотренных частями 4-6 статьи 10 указанного федерального закона.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законами Чукотского автономного округа.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Эгвекинот проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения Эгвекинот могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативных правовых актов органов государственной власти, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совета депутатов, главой городского поселения Эгвекинот требований этих актов. Факты нарушения депутатом Совета депутатов, главой городского поселения Эгвекинот требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов, главу городского поселения Эгвекинот от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения Эгвекинот имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения Эгвекинот считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении Эгвекинот.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Эгвекинот и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот
1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения Эгвекинот, при преобразовании городского поселения Эгвекинот проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот.
2. Проведение на территории городского поселения Эгвекинот голосования по вопросам изменения границ Иультинского муниципального района и (или) преобразования Иультинского муниципального района осуществляется в соответствии с Уставом Иультинского муниципального района и настоящим Уставом.
3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот назначается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения Эгвекинот или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения Эгвекинот, преобразование городского поселения Эгвекинот считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения Эгвекинот.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Советом депутатов городского поселения Эгвекинот. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Эгвекинот и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения Эгвекинот, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления городского поселения Эгвекинот или должностным лицом местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Порядок рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, устанавливается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Эгвекинот для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление в городском поселении Эгвекинот может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения Эгвекинот по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения Эгвекинот.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского поселения Эгвекинот.
8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
9. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией городского поселения Эгвекинот с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот и в администрацию городского поселения Эгвекинот проекты муниципальных нормативных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
Статья 19. Публичные слушания
1. Главой городского поселения Эгвекинот или Советом депутатов городского поселения Эгвекинот для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов городского поселения Эгвекинот по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения публичных слушаний принадлежит населению, главе городского поселения Эгвекинот или Совету депутатов городского поселения Эгвекинот. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, принимает Совет депутатов городского поселения Эгвекинот, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой городского поселения Эгвекинот, - глава городского поселения Эгвекинот.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава городского поселения Эгвекинот, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот;
2) проект бюджета городского поселения Эгвекинот и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского поселения Эгвекинот, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании городского поселения Эгвекинот.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
4. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Эгвекинот могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского поселения Эгвекинот или главы городского поселения Эгвекинот, назначается соответственно Советом депутатов городского поселения Эгвекинот или главой городского поселения Эгвекинот
Порядок назначения и проведения собрания граждан по инициативе Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения собрания граждан по инициативе Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
4. Порядок назначения собрания граждан по инициативе населения городского поселения Эгвекинот определяется настоящим Уставом и заключается в следующем.
4.1. Население реализует свое право на инициативу по проведению собрания через инициативную группу, которая формируется из числа граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на данной территории, численностью не менее 10 человек (далее - инициативная группа).
4.2. Инициативная группа представляет в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот заявление о назначении собрания, в котором должно быть указано:
1) вопросы, выносимые на собрание граждан;
2) обоснование необходимости рассмотрения указанных вопросов на собрании;
3) территория, в пределах которой предполагается провести собрание граждан;
4) предложения по дате и месту проведения собрания;
5) список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, адреса места жительства и телефонов членов инициативной группы.
4.3. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
4.4. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот принимает решение о назначении проведения собрания граждан при условии соблюдения инициативной группой требований частей 4.1 - 4.3 настоящей статьи.
4.5. Инициативная группа заблаговременно уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени его проведения, вопросах, выносимых на рассмотрение собрания.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения городского поселения Эгвекинот, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции (собрания делегатов) граждан, избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения конференции (собрания делегатов) граждан, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции (собрания делегатов) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения Эгвекинот или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Эгвекинот, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов городского поселения Эгвекинот или главы городского поселения Эгвекинот - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Чукотского автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения Эгвекинот для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот не позднее чем через 30 дней после выдвижения соответствующей инициативы. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
5. Жители городского поселения Эгвекинот должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Порядок проведения опроса определяется Положением о порядке организации и проведения опроса граждан в городском поселении Эгвекинот, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с требованиями законодательства и настоящего Устава.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
2. Должностные лица местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот в течение одного месяца.
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан определяются Положением о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с требованиями законодательства.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЭГВЕКИНОТ
Статья 24. Структура органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот составляют:
1) Совет депутатов городского поселения Эгвекинот (представительный орган муниципального образования);
2) глава городского поселения Эгвекинот;
3) администрация городского поселения Эгвекинот (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);
4) контрольно-счетная комиссия городского поселения Эгвекинот (контрольный орган муниципального образования).
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Настоящим Уставом в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривается, что глава городского поселения Эгвекинот одновременно является главой администрации городского поселения Эгвекинот.
4. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот не входят в систему органов государственной власти.
5. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
6. Решение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, принявшего указанное решение.
7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения Эгвекинот.
Статья 25. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот
1. Депутаты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Численность депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот устанавливается в количестве 10 человек.
3. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Срок полномочий депутатов Совета депутатов составляет 4 года.
5. Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов Совета депутатов устанавливается федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.
6. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.
7. Полномочия Советом депутатов городского поселения Эгвекинот приобретаются в день проведения первого правомочного заседания, которое назначается главой городского поселения Эгвекинот не позднее чем через 15 дней со дня официального опубликования итогов выборов, и прекращаются в день проведения первого правомочного заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот нового созыва.
8. Порядок деятельности Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, основные правила его работы устанавливаются регламентом, который принимается Советом депутатов большинством голосов от общего числа депутатов.
9. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания назначаются главой городского поселения Эгвекинот не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания назначаются по инициативе главы городского поселения Эгвекинот и по инициативе не менее одной трети депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
10. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот правомочен принимать решения, если на заседании Совета депутатов присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
Заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета депутатов городского поселения Эгвекинот может быть проведено закрытое заседание.
11. По вопросам своей компетенции Совет депутатов городского поселения Эгвекинот принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и направляются главе городского поселения Эгвекинот для подписания и обнародования.
12. Проекты правовых актов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только главой городского поселения Эгвекинот, который одновременно является главой администрации городского поселения Эгвекинот.
13. Правовые акты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот вступают в силу с момента их подписания главой городского поселения Эгвекинот, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
14. Совет депутатов подконтролен и подотчетен избирателям городского поселения Эгвекинот.
15. Правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов обеспечивается администрацией городского поселения Эгвекинот.
16. Финансирование деятельности Совета депутатов городского поселения Эгвекинот отражается в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
17. Юридический адрес Совета депутатов городского поселения Эгвекинот: 689202 Чукотский автономный округ, Иультинский район, поселок Эгвекинот, ул.Ленина, 9.
Статья 26. Компетенция Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Эгвекинот находятся:
1) принятие Устава городского поселения Эгвекинот и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского поселения Эгвекинот, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия городского поселения Эгвекинот в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.
Статья 27. Депутат Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
1. Депутатами Совета депутатов городского поселения Эгвекинот являются граждане, избранные на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутаты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот ведут работу в Совете депутатов, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать лишь один депутат, материальное вознаграждение которого устанавливается Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.
Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
3. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
2) участие в работе комиссий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
4) участие в выполнении поручений Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
4. Депутат Совета депутатов городского поселения Эгвекинот вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
5. Депутат информирует о своей деятельности Совет депутатов городского поселения Эгвекинот, а также жителей избирательного округа, который он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Статья 28. Права депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов городского поселения Эгвекинот депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов городского поселения Эгвекинот;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председа-тельствующему на заседании, требовать исчерпывающего ответа;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
9) оглашать на заседаниях Совета депутатов городского поселения Эгвекинот обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
2. Депутат имеет право:
1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории городского поселения Эгвекинот государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении городского поселения Эгвекинот;
2) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
3) на депутатское обращение, первоочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории городского поселения Эгвекинот органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;
4) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
Статья 29. Председатель Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
На первом правомочном заседании депутаты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот из своего состава тайным голосованием избирают председателя Совета депутатов. Председатель Совета депутатов городского поселения Эгвекинот считается избранным, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Статья 30. Полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Председатель Совета депутатов городского поселения Эгвекинот:
1) представляет Совет депутатов городского поселения Эгвекинот в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов городского поселения Эгвекинот и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3) назначает заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
5) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
9) обеспечивает контроль выполнения решений Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
10) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
11) координирует деятельность постоянных и иных комиссий, создаваемых Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, депутатских групп;
12) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в банках;
13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете городского поселения Эгвекинот на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов городского поселения Эгвекинот и депутатов;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
Статья 31. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Эгвекинот избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
Статья 32. Комиссии Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
1. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот из числа депутатов образует комиссии (рабочие группы) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
2. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
1. Полномочия Совета депутатов городского поселения Эгвекинот могут быть до-
срочно прекращены в случае:
1) роспуска Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) принятия Советом депутатов городского поселения Эгвекинот решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;
3) в случае вступления в силу решения суда Чукотского автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования городского поселения Эгвекинот.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. Досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Депутат Совета депутатов городского поселения Эгвекинот досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) отставки по собственному желанию;
2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
7) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) смерти;
11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 35. Глава городского поселения Эгвекинот
1. Глава городского поселения Эгвекинот является высшим должностным лицом городского поселения Эгвекинот и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского поселения Эгвекинот избирается на муниципальных выборах и возглавляет администрацию городского поселения Эгвекинот.
3. Срок полномочий главы городского поселения Эгвекинот составляет 4 года.
4. Глава городского поселения Эгвекинот подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения Эгвекинот.
5. В случае отсутствия главы городского поселения Эгвекинот, невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий временно исполняющий обязанности главы городского поселения Эгвекинот назначается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
Статья 36. Полномочия главы городского поселения Эгвекинот
1. Полномочия главы городского поселения Эгвекинот начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются в момент прекращения его полномочий как главы городского поселения Эгвекинот.
2. Глава городского поселения Эгвекинот осуществляет следующие полномочия:
1) представляет городское поселение Эгвекинот в отношениях с органами местного самоуправления Иультинского муниципального района, других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Эгвекинот;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения Эгвекинот;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения Эгвекинот
Полномочия главы городского поселения Эгвекинот прекращаются досрочно в случае:
1) отставки по собственному желанию;
2) отрешения от должности Губернатором Чукотского автономного округа в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения Эгвекинот;
10) смерти.
Статья 38. Администрация городского поселения Эгвекинот
1. Администрация городского поселения Эгвекинот - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции. Настоящим Уставом администрация городского поселения Эгвекинот наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Структуру администрации составляют глава администрации городского поселения Эгвекинот, его заместитель (заместители), специалисты и обслуживающий персонал.
Заместитель (заместители) главы администрации назначается (назначаются) на должность главой администрации городского поселения Эгвекинот по согласованию с Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
Заместители главы администрации городского поселения Эгвекинот осуществляют часть функций по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации городского поселения Эгвекинот.
3. Структура администрации утверждается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот по представлению главы администрации городского поселения Эгвекинот.
4. Администрация городского поселения Эгвекинот является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.
5. Финансирование расходов администрации, связанных с ее деятельностью, осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Эгвекинот.
6. Юридический адрес администрации городского поселения Эгвекинот: 689202 Чукотский автономный округ, Иультинский район, поселок Эгвекинот, ул.Ленина, 9.
Статья 39 Глава администрации городского поселения Эгвекинот
Главой администрации городского поселения Эгвекинот является глава городского поселения Эгвекинот, избираемый населением на муниципальных выборах.
Статья 40. Компетенция главы администрации городского поселения Эгвекинот
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации городского поселения Эгвекинот:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения Эгвекинот по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
2) заключает от имени администрации городского поселения Эгвекинот в пределах своей компетенции договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, в том числе зарубежными;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот структуру администрации городского поселения Эгвекинот, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
4) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского поселения Эгвекинот;
6) разрабатывает и вносит в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот на утверждение проект бюджета, планы и программы социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот, а также отчеты об их исполнении;
7) организует выполнение утвержденных Советом депутатов планов и программ социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот ;
8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации городского поселения Эгвекинот, муниципальных служащих, решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и вопросы поощрения;
9) назначает на должность руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций и освобождает их от должности;
10) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.
2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, глава администрации городского поселения Эгвекинот:
1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот проекты нормативных правовых актов городского поселения Эгвекинот;
2) вносит на утверждение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот проекты бюджета городского поселения Эгвекинот и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
5) представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот планы и программы социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот, отчеты об их исполнении;
3. Глава администрации городского поселения Эгвекинот несет ответственность за деятельность администрации городского поселения Эгвекинот.
4. Глава администрации городского поселения Эгвекинот вправе передать должностным лицам администрации городского поселения Эгвекинот исполнение обязанностей, входящих в его компетенцию, и реализацию своих прав.
5. При главе администрации городского поселения Эгвекинот могут создаваться научно-технические, научно-методические, экономические, экологические и иные комиссии и советы, в том числе совет представителей коренных малочисленных народов.
6. Глава администрации городского поселения Эгвекинот издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
Постановление главы администрации - акт управления общенормативного содержания, издаваемый на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Чукотского автономного округа, постановлений Губернатора Чукотского автономного округа.
Распоряжение главы администрации - ненормативный (индивидуальный) акт, порождающий права и обязанности только у тех физических и юридических лиц, которым он адресован.
Статья 41. Контрольно-счетная комиссия городского поселения Эгвекинот
1. Контрольно-счетная комиссия является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, образуемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот и ему подотчетным.
2. Контрольно-счетная комиссия городского поселения Эгвекинот осуществляет контроль за:
1) исполнением бюджета городского поселения Эгвекинот, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении;
2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Эгвекинот .
3. Численность членов контрольно-счетной комиссии городского поселения Эгвекинот составляет 5 человек. Состав контрольно-счетной комиссии формируется Советом депутатов городского поселения Эгвекинот на срок полномочий Совета депутатов.
4. Контрольно-счетную комиссию городского поселения Эгвекинот возглавляет председатель контрольно-счетной комиссии, избираемый членами комиссии из своего состава простым большинством голосов. Порядок работы контрольно-счетной комиссии и полномочия комиссии определяются Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Эгвекинот обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию городского поселения Эгвекинот по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией городского поселения Эгвекинот, подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 42. Избирательная комиссия городского поселения Эгвекинот
1. Избирательная комиссия городского поселения Эгвекинот (далее - избирательная комиссия) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, организует в соответствии с законодательством подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Эгвекинот, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот.
2. Избирательная комиссия городского поселения Эгвекинот является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия действует на основании Положения, утверждаемого Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.
4. Избирательная комиссия самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.
5. Избирательная комиссия может в пределах средств, выделенных на ее обеспечение, создавать аппарат комиссии для осуществления правового, организационно-методического, документационного и технического обеспечения ее деятельности.
6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных муниципальных выборов.
8. Председатель избирательной комиссии является должностным лицом комиссии и представляет избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными юридическими и физическими лицами.
9. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии определяются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Чукотского автономного округа «О дополнительных гарантиях избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Чукотского автономного округа и органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе и права на участие референдуме Чукотского автономного округа и местных референдумах в Чукотском автономном округе», «Об избирательной комиссии муниципального образования в Чукотском автономном округе».
10. В состав избирательной комиссии входят 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. Формирование избирательной комиссии проводится открыто и гласно.
12. Решение о начале формирования избирательной комиссии нового состава должно быть принято Советом депутатов городского поселения Эгвекинот не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии, опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 7 дней после его принятия и должно содержать информацию о сроках и порядке предоставления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии. Предложения по кандидатурам в состав избирательной комиссии направляются в течение 30 дней со дня официального опубликования решения о начале формирования избирательной комиссии.
13. Решения политических партий, избирательных объединений, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии предыдущего состава, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами и оформлены соответствующим постановлением или выпиской из протокола заседания, собрания, конференции с приложением основных сведений о кандидате биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о судимости, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и основания его приобретения, а также письменного заявления кандидата о его согласии на назначение членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Одновременно политическая партия, избирательное объединение, общественное объединение предоставляют копию своего устава и копию свидетельства о его регистрации в соответствующих государственных органах.
14. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот формирует состав избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот не позднее 15 дней после даты истечения срока полномочий избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.
15. Решение о назначении членов избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот оформляется решением Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
16. Информация о новом составе избирательной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
17. Избирательная комиссия обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет на территории городского поселения Эгвекинот контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории городского поселения Эгвекинот реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет при проведении муниципальных выборов, местного референдума на территории городского поселения Эгвекинот меры по обеспечению соблюдения единого порядка:
- распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
- установления итогов голосования, определения результатов муниципальных выборов, местного референдума;
- опубликования итогов голосования и результатов муниципальных выборов, местного референдума;
4) осуществляет на территории городского поселения Эгвекинот меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чукотского автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом и законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, Положением об избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот.
Статья 43 . Муниципальная служба в городском поселении Эгвекинот
1. Муниципальная служба в городском поселении Эгвекинот - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Правовое регулирование муниципальной службы в городском поселении Эгвекинот осуществляется федеральными и региональными законами о муниципальной службе, а также принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
3. На муниципальных служащих городского поселения Эгвекинот распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом. Время работы на должностях в органах местного самоуправления городского поселения Эгвекинот засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством о государственной службе.
4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе в городском поселении Эгвекинот независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 44. Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского поселения Эгвекинот
1. Муниципальные должности городского поселения Эгвекинот подразделяются на муниципальные должности: категории «А» - для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот и муниципальные должности муниципальной службы - категории «Б» и «В».
Лица, замещающие муниципальные должности категории «А», муниципальными служащими не являются.
Муниципальные должности категории «Б» - должности для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории «А». Служба на муниципальных должностях категории «Б» ограничена сроком, на который избираются или назначаются соответствующие лица, замещающие муниципальные должности категории «А».
Муниципальные должности категории «В» - это должности, учреждаемые органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот для исполнения и обеспечения их полномочий.
Лица, замещающие муниципальные должности категории «Б» и «В» (муниципальные должности муниципальной службы), являются муниципальными служащими.
2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.
3. Квалификационные требования по должностям профессиональной муниципальной службы в городском поселении Эгвекинот устанавливаются в соответствии с законом Чукотского автономного округа по уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, стажу работы по специальности, знанию Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Чукотского автономного округа, устава муниципального образования и нормативных правовых актов муниципального образования, иных нормативных правовых актов, действующих в Российской Федерации, Чукотском автономном округе и муниципальном образовании, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
4. По должностям профессиональной муниципальной службы в городском поселении Эгвекинот устанавливаются следующие квалификационные требования к образованию, стажу и опыту работы по специальности:
высшие должности - высшее профессиональное образование по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации должностей профессиональной муниципальной службы, и стаж муниципальной службы на главных должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
главные должности - высшее профессиональное образование по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации должностей профессиональной муниципальной службы, и стаж муниципальной службы на ведущих должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
ведущие должности - высшее профессиональное образование по специальности \"управление муниципальным хозяйством\" либо по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж муниципальной службы на старших должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
старшие должности - высшее профессиональное образование по специальности \"государственное управление\" либо по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж работы по специальности не менее трех лет;
младшие должности - среднее профессиональное образование по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, без предъявления требований к стажу.
5. На основе установленных задач и функций органа местного самоуправления городского поселения Эгвекинот и квалификационных требований по должностям муниципальной службы руководителем органа местного самоуправления утверждаются должностные обязанности муниципальных служащих.
Конкретные права и обязанности муниципального служащего городского поселения Эгвекинот по замещаемой должности муниципальной службы закрепляются должностными инструкциями и являются составной частью контракта на муниципальной службе.
Должностные инструкции (должностные обязанности) должны содержать конкретные обязанности по должности профессиональной муниципальной службы в зависимости от функциональных особенностей данной должности и вопросов ведения соответствующего органа местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
6. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, не являются муниципальными служащими.
7. Замещение вакантной должности муниципальной службы, как правило, осуществляется по конкурсу, в порядке, установленном нормативным правовым актом главы администрации городского поселения Эгвекинот.
Повышение муниципального служащего в должности может производиться из резерва кадров или по конкурсу.
Статья 45. Статус муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
1. Муниципальный служащий городского поселения Эгвекинот - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения Эгвекинот.
2. Права и обязанности муниципального служащего городского поселения Эгвекинот, меры поощрения муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе городского поселения Эгвекинот, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральным законодательством и законами Чукотского автономного округа.
3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводятся аттестация или квалификационный экзамен. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и настоящим Уставом. По результатам аттестации или квалификационного экзамена муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.
4. Муниципальный служащий городского поселения Эгвекинот не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Думы Чукотского автономного округа, депутатом Совета депутатов Иультинского муниципального района, депутатом Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
8) получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;
9) выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
10) принимать участие в забастовках;
11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений;
12) образовывать в органах местного самоуправления городского поселения Эгвекинот структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
5. Муниципальный служащий городского поселения Эгвекинот обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.
Доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, находящиеся в собственности муниципального служащего, передаются им по договору доверительного управления имуществом доверительному управляющему.
Договор доверительного управления имуществом представляется муниципальным служащим главе городского поселения Эгвекинот при поступлении на муниципальную службу.
Глава городского поселения Эгвекинот, действующий от имени муниципального образования, выступает гарантом по договору доверительного управления имуществом.
Статья 46. Реестр муниципальных должностей
Муниципальные должности муниципальной службы городского поселения Эгвекинот устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Чукотском автономном округе, утвержденным законом Чукотского автономного округа..
Статья 47. Денежное содержание муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
1. В денежное содержание муниципального служащего городского поселения Эгвекинот, замещающего муниципальную должность городского поселения Эгвекинот, включаются:
1) должностной оклад;
2) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;
3) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, сложность, напряженность и специальный режим работы;
4) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
5) надбавка за ученую степень и почетное звание;
6) премия по результатам работы;
7) материальная помощь;
8) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и правовыми актами городского поселения Эгвекинот.
2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.
3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Эгвекинот.
Статья 48. Гарантии для муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
1. Гарантии для муниципального служащего городского поселения Эгвекинот устанавливаются в целях обеспечения эффективного исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей и его социальной защищенности.
2. Муниципальному служащему городского поселения Эгвекинот гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чукотского автономного округа и органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот;
3) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей;
4) повышение квалификации или переподготовка с сохранением на период обучения замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
5) ежегодный оплачиваемый отпуск;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) медицинское и санаторно-курортное обслуживание. Муниципальному служащему один раз в два года предоставляются льготные путевки в санаторий или дом отдыха. Если муниципальный служащий не пользуется санаторно-курортным лечением, ему выплачивается денежная компенсация в размере 100-кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день получения денежной компенсации;
9) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
10) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;
11) компенсация в качестве возмещения в полном объеме расходов по переезду муниципального служащего и членов его семьи и провозу багажа в связи с переводом в другую местность в соответствии с федеральным законодательством;
12) единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию.
3. В случае ликвидации или сокращения штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные федеральным законодательством о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.
Статья 49. Ответственность муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
1. Муниципальный служащий городского поселения Эгвекинот за виновные неправомерные действия на муниципальной службе несет дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Уставом, а также материальную, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего городского поселения Эгвекинот могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение.
Статья 50. Основания для прекращения муниципальной службы
Помимо оснований, предусмотренных федеральным законодательством о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя органа местного самоуправления городского поселения Эгвекинот в случаях:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации;
3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральным законодательством и настоящим Уставом;
4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
5) в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы.
Статья 51. Пенсионное обеспечение муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего городского поселения Эгвекинот в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего Чукотского автономного округа.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.
ГЛАВА V. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЭГВЕКИНОТ
Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Экономическую основу местного самоуправления городского поселения Эгвекинот составляют:
1) имущество, находящееся в муниципальной собственности городского поселения Эгвекинот;
2) средства бюджета городского поселения Эгвекинот;
3) имущественные права городского поселения Эгвекинот.
Статья 53. Муниципальное имущество городского поселения Эгвекинот
1. В собственности городского поселения Эгвекинот может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения городским поселением Эгвекинот вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности городского поселения Эгвекинот могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского поселения Эгвекинот, установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах городского поселения Эгвекинот, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Эгвекинот и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Эгвекинот;
5) имущество, предназначенное для организации профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского поселения Эгвекинот;
6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Эгвекинот;
7) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения Эгвекинот;
8) имущество, предназначенное для обеспечения жителей городского поселения Эгвекинот услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
9) имущество библиотек городского поселения Эгвекинот;
10) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Эгвекинот услугами организаций культуры;
11) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) имущество, предназначенное для развития местного традиционного народного художественного творчества, для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в городском поселении Эгвекинот;
13) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения Эгвекинот физической культуры и массового спорта;
14) имущество, предназначенное для создания условий для массового отдыха жителей городского поселения Эгвекинот и организации обустройства мест массового отдыха населения;
15) имущество, предназначенное для оказания содействия в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения Эгвекинот;
16) имущество, предназначенное для формирования архивных фондов городского поселения Эгвекинот;
17) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения Эгвекинот;
19) имущество, предназначенное для разработки и утверждения генеральных планов городского поселения Эгвекинот, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов городского поселения Эгвекинот документации по планировке территории, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования поселения, а также имущество, предназначенное для работы по резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения Эгвекинот для муниципальных нужд, осуществления земельного контроля за использованием земель городского поселения Эгвекинот;
20) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
21) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения Эгвекинот от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) имущество, предназначенное для создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Эгвекинот;
23) имущество, предназначенное для организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на территории городского поселения Эгвекинот;
24) имущество, предназначенное для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Эгвекинот;
26) имущество, предназначенное для развития сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого предпринимательства;
27) имущество, предназначенное для расчета и организации предоставления субсидий гражданам на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
28) имущество, предназначенное для организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Эгвекинот;
29) имущество, предназначенное для создания музея городского поселения Эгвекинот.
30) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) правовых актов городского поселения Эгвекинот, иной официальной информации;
31) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
32) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения Эгвекинот;
3. В случаях возникновения у городского поселения Эгвекинот права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чукотского автономного округа и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот принимает решение о создании специализированного органа администрации городского поселения Эгвекинот по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения Эгвекинот.
Статья 55. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов городского поселения Эгвекинот по представлению главы администрации городского поселения Эгвекинот.
3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени городского поселения Эгвекинот выступает администрация городского поселения Эгвекинот. Глава администрации городского поселения Эгвекинот своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
4. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 56. Бюджет городского поселения Эгвекинот
1. Городское поселение Эгвекинот имеет собственный бюджет (бюджет городского поселения Эгвекинот).
2. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения Эгвекинот и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского поселения Эгвекинот, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения Эгвекинот.
3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета городского поселения Эгвекинот и контроль за его исполнением осуществляются в строгом соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. В бюджете городского поселения Эгвекинот раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
5. Проект бюджета городского поселения Эгвекинот, решение об утверждении бюджета городского поселения Эгвекинот, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения Эгвекинот и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования (обнародования).
Статья 57. Доходы и расходы бюджета городского поселения Эгвекинот
1. К собственным доходам бюджета городского поселения Эгвекинот относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) отчисления от местных налогов и сборов;
3) отчисления от региональных налогов и сборов;
4) отчисления от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, иные средства финансовой помощи бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Эгвекинот;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и решениями органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
2. Расходы бюджета городского поселения Эгвекинот осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
3. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда главы городского поселения Эгвекинот, депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, администрации городского поселения Эгвекинот, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
4. Глава администрации городского поселения Эгвекинот самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов, устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, технического персонала администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
5. Руководители иных органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, руководители муниципальных предприятий и учреждений самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда работников.
6. Расходование средств бюджета городского поселения Эгвекинот осуществляется по направлениям согласно бюджетной росписи и в пределах, установленных решениями Совета депутатов городского поселения Эгвекинот о бюджете поселения на очередной финансовый год.
Статья 58. Местные налоги и сборы
1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот по их установлению, изменению и отмене устанавливаются федеральным законодательством о налогах и сборах.
2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения Эгвекинот по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 4 статьи 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 59. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории городского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг для муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Эгвекинот федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд городского поселения Эгвекинот оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Основой для формирования муниципального заказа является Сводный проект муниципальных нужд, который составляется по результатам анализа и прогнозирования потребностей городского поселения Эгвекинот в необходимых объемах и номенклатуре товаров, работ и услуг по соответствующим направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и прогноза социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот на очередной финансовый год.
В муниципальный заказ включаются товары, работы, услуги, необходимые для:
а) реализации муниципальных программ социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот, подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета в соответствующем финансовом году;
б) выполнения мероприятий (планов), подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета;
в) обеспечения жизнедеятельности находящихся в ведении городского поселения Эгвекинот объектов и их инфраструктуры;
г) выполнения иных возложенных на органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот функций.
4. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой местного бюджета на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах местного бюджета на оплату товаров, работ, услуг.
При этом устанавливаются:
- перечень товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, включаемых в муниципальный заказ;
- прогнозируемая стоимость каждого вида товаров, работ, услуг и муниципального заказа в целом;
- назначение товаров, работ, услуг, включаемых в муниципальный заказ.
5. Организацию размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского поселения Эгвекинот обеспечивают муниципальные заказчики (администрация городского поселения Эгвекинот, структурные подразделения администрации, муниципальные учреждения).
6. Размещение муниципального заказа осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах). Порядок организации и проведения торгов регламентируется Положением о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
7. По итогам проведения процедуры размещения муниципального заказа заказчик (заказчики) заключает с поставщиком (поставщиками) муниципальный контракт в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. Муниципальный контракт определяет права и обязанности заказчиков и поставщиков и регулирует их отношения при поставке продукции.
8. Муниципальный заказчик (заказчики) осуществляет контроль за размещением и исполнением муниципального заказа, а также контроль за своевременностью поставок и соответствием поставленной продукции техническим и иным характеристикам.
Статья 60. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения Эгвекинот могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения Эгвекинот, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения Эгвекинот и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и статьей 13 настоящего Устава.
Статья 61. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения Эгвекинот
В целях реализации финансовых возможностей органов местного самоуправления при осуществлении своих полномочий по решению вопросов местного значения в доход бюджета городского поселения Эгвекинот в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в размере, установленном законом Чукотского автономного округа, поступают дотации из образуемого в составе расходов Чукотского автономного округа регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Иультинского муниципального района Иультинского районного фонда финансовой поддержки поселений.
Статья 62. Муниципальные заимствования
1. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот с учетом требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
2. Администрация городского поселения Эгвекинот осуществляет муниципальные внутренние заимствования путем заключения кредитных соглашений и договоров для привлечения кредитов.
ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 63. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории городского поселения Эгвекинот действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.
2. Государственные гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления обеспечиваются федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Чукотского автономного округа.
3. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Эгвекинот несут ответственность перед населением городского поселения Эгвекинот, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 65. Ответственность депутатов и главы городского поселения Эгвекинот перед населением
1. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы городского поселения Эгвекинот перед населением могут служить только их конкретные решения или действия, противоречащие законодательству Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативным правовым актам органов государственной власти, а также настоящему Уставу и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, подтвержденные в судебном порядке.
2. Ответственность депутатов и главы городского поселения Эгвекинот перед населением реализуется в виде права населения на отзыв.
3. Отзыв депутатов и главы городского поселения Эгвекинот влечет прекращение их полномочий.
4. Инициатива отзыва депутатов, главы городского поселения Эгвекинот принадлежит населению городского поселения Эгвекинот в порядке, предусмотренном для проведения местного референдума.
5. Голосование по отзыву депутатов и главы городского поселения Эгвекинот проводится в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящего Устава.
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед государством
1. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот может быть распущен законом Чукотского автономного округа, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского поселения Эгвекинот принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Чукотского автономного округа, Уставу городского поселения Эгвекинот, а Совет депутатов городского поселения Эгвекинот в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
2. Полномочия Совета депутатов городского поселения Эгвекинот прекращаются со дня вступления в силу закона Чукотского автономного округа о его роспуске.
3. Глава городского поселения Эгвекинот может быть отрешен от должности Губернатором Чукотского автономного округа в случае:
1) издания главой городского поселения Эгвекинот нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу или законам Чукотского автономного округа, Уставу городского поселения Эгвекинот, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения Эгвекинот в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского поселения Эгвекинот действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Чукотского автономного округа, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения Эгвекинот не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
2. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед физическими и юридическими лицами является совершение действий, причинивших ущерб физическим или юридическим лицам.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед физическими и юридическими лицами носит гражданско-правовой характер и наступает в судебном порядке в виде возмещения ущерба либо в виде отмены правового акта, причинившего ущерб.
Статья 68. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Совет депутатов городского поселения Эгвекинот и контрольно-счетная комиссия городского поселения Эгвекинот, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности исполнительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот Уставу городского поселения Эгвекинот и принятым в соответствии с Уставом нормативным правовым актам Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 69. Принятие Устава городского поселения Эгвекинот, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот проекта нового Устава городского поселения Эгвекинот, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот может исходить от главы городского поселения Эгвекинот или от депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект Устава городского поселения Эгвекинот, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава или внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения Эгвекинот порядка учета предложений по проекту Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава городского поселения Эгвекинот и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот проводятся публичные слушания.
4. Устав городского поселения Эгвекинот и решение о внесении изменений и дополнений в Устав, принимается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
5. Устав городского поселения Эгвекинот, изменения и дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Статья 70. Вступление в силу Устава городского поселения Эгвекинот, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот
Устав городского поселения Эгвекинот, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 71. Прекращение действия Устава городского поселения Эгвекинот
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава городского поселения Эгвекинот.
Приложение 1 к Уставу
городского поселения Эгвекинот
Чукотского автономного округа
КАРТА - СХЕМА
границы городского поселения Эгвекинот
Приложение 2 к Уставу
городского поселения Эгвекинот
Чукотского автономного округа
ОПИСАНИЕ
границы городского поселения Эгвекинот
Общая площадь территории 8727 га
Начальной точкой границы городского поселения Эгвекинот является условная точка 1, расположенная на побережье Залива Креста в 1,5 км от мыса Входной.
От условной точки 1 граница проходит по берегу бухты Эгвекинот, повторяя все его очертания, до устья ручья Амынь, затем идет вверх по течению ручья на протяжении 3 км до условной точки 2.
Далее граница идет на северо-запад на протяжении 5 км до ручья Ветвистый, пересекает ручей в 2,2 км от устья, поворачивает на северо-северо-запад, проходит по западным подножьям гор до ручья Медвежий (в 6500 м от устья) близ бывшего населенного пункта Озерный - условной точки 3 (кораль).
От условной точки 3 граница круто поворачивает на запад, проходит севернее бывшего населенного пункта Озерный, пересекает ручей Эрвыкынот в 800 м выше моста автотрассы Эгвекинот - Иультин и через 900 м выходит на условную точку 4.
От условной точки 4 граница поворачивает на юго-восток, проходит через отметку г. Пик - условную точку 5.
В условной точке 5 граница поворачивает на юг и через 5 км выходит на северо-западную окраину городского поселения Эгвекинот - условную точку 6.
Далее граница поворачивает на 90 на запад, доходит до истока ручья Изыскательский и с возвратом из верховья ручья на юго-западную окраину поселка Эгвекинот - условную точку 7.
От условной точки 7 граница поворачивает на юго-запад и идет на протяжении 5 км до безымянной сопки севернее 600 м от мыса Опасный - условной точки 8.
От условной точки 8, поворачивая на северо-запад, граница огибает бухту Этелькуйым в 400 м от берега и выходит на исходную точку 1.
Принят решением Советом депутатов городского поселения Эгвекинот
от 16.11. 2006 г. № 5
УСТАВ
муниципального образования городского поселения Эгвекинот Чукотского автономного округа
Содержание
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус городского поселения Эгвекинот
Статья 2. Граница городского поселения Эгвекинот, порядок изменения границы и преобразования городского поселения Эгвекинот
Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения Эгвекинот
Статья 4. Официальные символы городского поселения Эгвекинот и порядок их использования
Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления в городском поселении Эгвекинот
Статья 5. Местное самоуправление в городском поселении Эгвекинот
Статья 6. Муниципальные правовые акты городского поселения Эгвекинот
Статья 7. Вопросы местного значения городского поселения Эгвекинот
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот по решению вопросов местного значения
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот отдельных государственных полномочий
Статья 10. Привлечение населения городского поселения Эгвекинот к выполнению социально значимых работ
Глава III. Участие населения городского поселения Эгвекинот в осуществлении местного самоуправления
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Статья 12. Формы непосредственного участия населения городского поселения Эгвекинот в решении вопросов местного значения
Статья 13. Местный референдум
Статья 14. Муниципальные выборы
Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
Статья 19. Публичные слушания
Статья 20. Собрание граждан
Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)
Статья 22. Опрос граждан
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Статья 24. Структура органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Статья 25. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот
Статья 26. Компетенция Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Статья 27. Депутат Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Статья 28. Права депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Статья 29. Председатель Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Статья 30. Полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Статья 31. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Статья 32. Комиссии Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Статья 35. Глава городского поселения Эгвекинот
Статья 36. Полномочия главы городского поселения Эгвекинот
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения Эгвекинот
Статья 38. Администрация городского поселения Эгвекинот
Статья 39. Глава администрации сельского поселения Эгвекинот
Статья 40. Компетенция главы администрации городского поселения Эгвекинот
Статья 41. Контрольно-счетная комиссия городского поселения Эгвекинот
Статья 42. Избирательная комиссия городского поселения Эгвекинот
Статья 43. Муниципальная служба в городском поселении Эгвекинот..
Статья 44. Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского поселения Эгвекинот
Статья 45. Статус муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
Статья 46. Реестр муниципальных должностей
Статья 47. Денежное содержание муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
Статья 48. Гарантии для муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
Статья 49. Ответственность муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
Статья 50. Основания для прекращения муниципальной службы
Статья 51. Пенсионное обеспечение муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
Глава V. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Статья 53. Муниципальное имущество городского поселения Эгвекинот
Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Статья 55. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
Статья 56. Бюджет городского поселения Эгвекинот
Статья 57. Доходы и расходы бюджета городского поселения Эгвекинот
Статья 58. Местные налоги и сборы
Статья 59. Муниципальный заказ
Статья 60. Средства самообложения граждан
Статья 61. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения Эгвекинот
Статья 62. Муниципальные заимствования
Глава VI. Гарантии и ответственность
Статья 63. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Статья 65. Ответственность депутатов и главы городского поселения Эгвекинот перед населением
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед государством
Статья 67 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед физическими и юридическими лицами
Статья 68. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Глава VII. Заключительные положения
Статья 69. Принятие Устава городского поселения Эгвекинот, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот
Статья 70. Вступление в силу Устава городского поселения Эгвекинот, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот
Статья 71. Прекращение действия Устава городского поселения Эгвекинот
Приложение 1. Карта-схема границы городского поселения Эгвекинот
Приложение 2. Описание границы городского поселения Эгвекинот
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус городского поселения Эгвекинот
Городское поселение Эгвекинот - муниципальное образование, в состав которого входит поселок городского типа Эгвекинот и прилегающая территория. Правовой статус и граница городского поселения Эгвекинот установлены законом Чукотского автономного округа от 29.11.2004 г. № 44-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Иультинского района Чукотского автономного округа».
Статья 2. Граница городского поселения Эгвекинот, порядок изменения границы и преобразования городского поселения Эгвекинот
1. Территория городского поселения Эгвекинот определена границей, существующей на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемыми частями настоящего Устава и официальными документами, фиксирующими границу городского поселения Эгвекинот, являются карта-схема городского поселения Эгвекинот, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (приложение 1), и описание границы городского поселения Эгвекинот (приложение 2).
2. С инициативой изменения границы или преобразования городского поселения Эгвекинот вправе выступить население городского поселения Эгвекинот, Совет депутатов городского поселения Эгвекинот, администрация городского поселения Эгвекинот, а также органы государственной власти Чукотского автономного округа, федеральные органы государственной власти.
3. Изменение границы Иультинского муниципального района, влекущее отнесение территории городского поселения Эгвекинот к территории другого муниципального района, осуществляется с согласия населения городского поселения Эгвекинот, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 16 настоящего Устава.
4. Изменение границы Иультинского муниципального района, не влекущее отнесение территории городского поселения Эгвекинот к территории другого муниципального района, осуществляется с учетом мнения населения городского поселения Эгвекинот, выраженного Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
5. Разделение городского поселения Эгвекинот, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из вновь образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 16 настоящего Устава.
Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения Эгвекинот
1. Официальное полное наименование городского поселения Эгвекинот - городское поселение Эгвекинот.
Сокращенное наименование городского поселения Эгвекинот - ГП Эгвекинот. 2. Территорию городского поселения Эгвекинот составляют исторически сложившаяся территория поселка Эгвекинот, прилегающие к поселку земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения Эгвекинот.
3. Территория городского поселения Эгвекинот входит в состав территории Иультинского муниципального района.
4. Административным центром городского поселения Эгвекинот является поселок городского типа Эгвекинот.
Статья 4. Официальные символы городского поселения Эгвекинот и порядок их использования
1. Городское поселение Эгвекинот может иметь официальные символы, утверждаемые Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
2. Описание, порядок введения символов и их официального использования устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ЭГВЕКИНОТ
Статья 5. Местное самоуправление в городском поселении Эгвекинот
1. Местное самоуправление в городском поселении Эгвекинот - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Чукотского автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в городского поселения Эгвекинот осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения Эгвекинот.
Статья 6. Муниципальные правовые акты городского поселения Эгвекинот
1. Систему муниципальных правовых актов городского поселения Эгвекинот образуют:
1) Устав городского поселения Эгвекинот;
2) решения, принимаемые на местном референдуме;
3) решения Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
4) постановления и распоряжения главы городского поселения Эгвекинот;
5) постановления и распоряжения главы администрации городского поселения Эгвекинот;
6) правовые акты иных органов и должностных лиц городского поселения Эгвекинот.
2. Устав городского поселения Эгвекинот (далее - Устав) является нормативным правовым актом, определяющим правовые, экономические, финансовые и территориальные основы местного самоуправления в городском поселении Эгвекинот, регулирующим отношения, складывающиеся между органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот и органами местного самоуправления Иультинского муниципального района, государственными органами, физическими и юридическими лицами, находящимися на территории городского поселения Эгвекинот.
3. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты городского поселения Эгвекинот не должны противоречить им. Правовые акты городского поселения Эгвекинот обязательны для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения Эгвекинот предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.
4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу одновременно на всей территории городского поселения Эгвекинот по истечении десяти дней после их официального опубликования (обнародования), если самими правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в законную силу.
5. Муниципальные правовые акты городского поселения Эгвекинот, требующие обнародования, доводятся до сведения жителей путем опубликования (обнародования) в местах, определенных решением Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
Статья 7. Вопросы местного значения городского поселения Эгвекинот
1. К вопросам местного значения городского поселения Эгвекинот относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения Эгвекинот и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Эгвекинот;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Эгвекинот;
4) организация в границах городского поселения Эгвекинот электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского поселения Эгвекинот, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городского поселения Эгвекинот и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Эгвекинот;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения Эгвекинот;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Эгвекинот;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения Эгвекинот;
11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Эгвекинот услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского поселения Эгвекинот;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Эгвекинот услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Эгвекинот, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Эгвекинот;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городского поселения Эгвекинот;
16) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Эгвекинот физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения Эгвекинот;
17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Эгвекинот и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения Эгвекинот;
19) формирование архивных фондов городского поселения Эгвекинот;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения Эгвекинот, использования и охраны лесных насаждений, расположенных в границах городского поселения Эгвекинот;
22) утверждение генеральных планов городского поселения Эгвекинот, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения Эгвекинот документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения Эгвекинот для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения Эгвекинот;
23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Эгвекинот от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Эгвекинот;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения Эгвекинот;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Эгвекинот;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Эгвекинот;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот имеют право на создание музеев поселения.
3. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Иультинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения Эгвекинот в бюджет Иультинского муниципального района.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот по предложению главы городского поселения Эгвекинот.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. При наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Чукотского автономного округа, бюджета Иультинского муниципального района) органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского поселения Эгвекинот и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения Эгвекинот;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот и органами местного самоуправления Иультинского муниципального района;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения Эгвекинот, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения Эгвекинот официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) иные полномочия, установленные федеральными законами и настоящим Уставом.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами или законами Чукотского автономного округа.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
Статья 10. Привлечение населения городского поселения Эгвекинот к выполнению социально значимых работ
1. По решению органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения Эгвекинот, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 21 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения Эгвекинот в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения Эгвекинот.
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЭГВЕКИНОТ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Эгвекинот, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Эгвекинот, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории городского поселения Эгвекинот, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 12. Формы непосредственного участия населения городского поселения Эгвекинот в решении вопросов местного значения
Формами непосредственного участия населения городского поселения Эгвекинот в решении вопросов местного значения являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот;
4) голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрание граждан;
9) конференция граждан (собрание делегатов);
10) опрос граждан;
11) обращения граждан в органы местного самоуправления;
12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Чукотского автономного округа.
Статья 13. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Эгвекинот. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане, проживающие на территории городского поселения Эгвекинот, обладающие избирательным правом. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения Эгвекинот, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет депутатов городского поселения Эгвекинот и глава администрации городского поселения Эгвекинот совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Чукотского автономного округа и должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Эгвекинот, но не менее 25 подписей.
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Эгвекинот и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для реализации принятого на референдуме решения требуется издание правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся с целью избрания главы городского поселения Эгвекинот и депутатов городского поселения Эгвекинот на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатного избирательного округа.
3. Выборы главы городского поселения Эгвекинот проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства с образованием единого избирательного округа, включающего в себя всю территорию поселения.
4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в сроки, устанавливаемые настоящим Уставом. В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения Эгвекинот или судом.
Выборы назначаются на второе воскресенье марта или, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», на второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов, главы городского поселения Эгвекинот, за исключением случаев, предусмотренных частями 4-6 статьи 10 указанного федерального закона.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законами Чукотского автономного округа.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Эгвекинот проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения Эгвекинот могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативных правовых актов органов государственной власти, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совета депутатов, главой городского поселения Эгвекинот требований этих актов. Факты нарушения депутатом Совета депутатов, главой городского поселения Эгвекинот требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов, главу городского поселения Эгвекинот от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения Эгвекинот имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения Эгвекинот считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении Эгвекинот.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Эгвекинот и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот
1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения Эгвекинот, при преобразовании городского поселения Эгвекинот проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот.
2. Проведение на территории городского поселения Эгвекинот голосования по вопросам изменения границ Иультинского муниципального района и (или) преобразования Иультинского муниципального района осуществляется в соответствии с Уставом Иультинского муниципального района и настоящим Уставом.
3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот назначается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения Эгвекинот или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения Эгвекинот, преобразование городского поселения Эгвекинот считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения Эгвекинот.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Советом депутатов городского поселения Эгвекинот. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Эгвекинот и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения Эгвекинот, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления городского поселения Эгвекинот или должностным лицом местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Порядок рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, устанавливается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Эгвекинот для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление в городском поселении Эгвекинот может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения Эгвекинот по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения Эгвекинот.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского поселения Эгвекинот.
8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
9. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией городского поселения Эгвекинот с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот и в администрацию городского поселения Эгвекинот проекты муниципальных нормативных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
Статья 19. Публичные слушания
1. Главой городского поселения Эгвекинот или Советом депутатов городского поселения Эгвекинот для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов городского поселения Эгвекинот по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения публичных слушаний принадлежит населению, главе городского поселения Эгвекинот или Совету депутатов городского поселения Эгвекинот. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, принимает Совет депутатов городского поселения Эгвекинот, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой городского поселения Эгвекинот, - глава городского поселения Эгвекинот.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава городского поселения Эгвекинот, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот;
2) проект бюджета городского поселения Эгвекинот и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского поселения Эгвекинот, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании городского поселения Эгвекинот.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
4. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Эгвекинот могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского поселения Эгвекинот или главы городского поселения Эгвекинот, назначается соответственно Советом депутатов городского поселения Эгвекинот или главой городского поселения Эгвекинот
Порядок назначения и проведения собрания граждан по инициативе Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения собрания граждан по инициативе Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
4. Порядок назначения собрания граждан по инициативе населения городского поселения Эгвекинот определяется настоящим Уставом и заключается в следующем.
4.1. Население реализует свое право на инициативу по проведению собрания через инициативную группу, которая формируется из числа граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на данной территории, численностью не менее 10 человек (далее - инициативная группа).
4.2. Инициативная группа представляет в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот заявление о назначении собрания, в котором должно быть указано:
1) вопросы, выносимые на собрание граждан;
2) обоснование необходимости рассмотрения указанных вопросов на собрании;
3) территория, в пределах которой предполагается провести собрание граждан;
4) предложения по дате и месту проведения собрания;
5) список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, адреса места жительства и телефонов членов инициативной группы.
4.3. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
4.4. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот принимает решение о назначении проведения собрания граждан при условии соблюдения инициативной группой требований частей 4.1 - 4.3 настоящей статьи.
4.5. Инициативная группа заблаговременно уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени его проведения, вопросах, выносимых на рассмотрение собрания.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения городского поселения Эгвекинот, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции (собрания делегатов) граждан, избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения конференции (собрания делегатов) граждан, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции (собрания делегатов) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения Эгвекинот или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Эгвекинот, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов городского поселения Эгвекинот или главы городского поселения Эгвекинот - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Чукотского автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения Эгвекинот для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот не позднее чем через 30 дней после выдвижения соответствующей инициативы. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
5. Жители городского поселения Эгвекинот должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Порядок проведения опроса определяется Положением о порядке организации и проведения опроса граждан в городском поселении Эгвекинот, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с требованиями законодательства и настоящего Устава.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
2. Должностные лица местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот в течение одного месяца.
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан определяются Положением о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с требованиями законодательства.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЭГВЕКИНОТ
Статья 24. Структура органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот составляют:
1) Совет депутатов городского поселения Эгвекинот (представительный орган муниципального образования);
2) глава городского поселения Эгвекинот;
3) администрация городского поселения Эгвекинот (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);
4) контрольно-счетная комиссия городского поселения Эгвекинот (контрольный орган муниципального образования).
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Настоящим Уставом в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривается, что глава городского поселения Эгвекинот одновременно является главой администрации городского поселения Эгвекинот.
4. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот не входят в систему органов государственной власти.
5. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
6. Решение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, принявшего указанное решение.
7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения Эгвекинот.
Статья 25. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот
1. Депутаты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Численность депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот устанавливается в количестве 10 человек.
3. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Срок полномочий депутатов Совета депутатов составляет 4 года.
5. Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов Совета депутатов устанавливается федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.
6. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.
7. Полномочия Советом депутатов городского поселения Эгвекинот приобретаются в день проведения первого правомочного заседания, которое назначается главой городского поселения Эгвекинот не позднее чем через 15 дней со дня официального опубликования итогов выборов, и прекращаются в день проведения первого правомочного заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот нового созыва.
8. Порядок деятельности Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, основные правила его работы устанавливаются регламентом, который принимается Советом депутатов большинством голосов от общего числа депутатов.
9. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания назначаются главой городского поселения Эгвекинот не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания назначаются по инициативе главы городского поселения Эгвекинот и по инициативе не менее одной трети депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
10. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот правомочен принимать решения, если на заседании Совета депутатов присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
Заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета депутатов городского поселения Эгвекинот может быть проведено закрытое заседание.
11. По вопросам своей компетенции Совет депутатов городского поселения Эгвекинот принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и направляются главе городского поселения Эгвекинот для подписания и обнародования.
12. Проекты правовых актов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только главой городского поселения Эгвекинот, который одновременно является главой администрации городского поселения Эгвекинот.
13. Правовые акты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот вступают в силу с момента их подписания главой городского поселения Эгвекинот, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
14. Совет депутатов подконтролен и подотчетен избирателям городского поселения Эгвекинот.
15. Правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов обеспечивается администрацией городского поселения Эгвекинот.
16. Финансирование деятельности Совета депутатов городского поселения Эгвекинот отражается в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
17. Юридический адрес Совета депутатов городского поселения Эгвекинот: 689202 Чукотский автономный округ, Иультинский район, поселок Эгвекинот, ул.Ленина, 9.
Статья 26. Компетенция Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Эгвекинот находятся:
1) принятие Устава городского поселения Эгвекинот и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского поселения Эгвекинот, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия городского поселения Эгвекинот в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.
Статья 27. Депутат Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
1. Депутатами Совета депутатов городского поселения Эгвекинот являются граждане, избранные на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутаты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот ведут работу в Совете депутатов, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать лишь один депутат, материальное вознаграждение которого устанавливается Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.
Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
3. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
2) участие в работе комиссий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
4) участие в выполнении поручений Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
4. Депутат Совета депутатов городского поселения Эгвекинот вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
5. Депутат информирует о своей деятельности Совет депутатов городского поселения Эгвекинот, а также жителей избирательного округа, который он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Статья 28. Права депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов городского поселения Эгвекинот депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов городского поселения Эгвекинот;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председа-тельствующему на заседании, требовать исчерпывающего ответа;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
9) оглашать на заседаниях Совета депутатов городского поселения Эгвекинот обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
2. Депутат имеет право:
1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории городского поселения Эгвекинот государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении городского поселения Эгвекинот;
2) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
3) на депутатское обращение, первоочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории городского поселения Эгвекинот органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;
4) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
Статья 29. Председатель Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
На первом правомочном заседании депутаты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот из своего состава тайным голосованием избирают председателя Совета депутатов. Председатель Совета депутатов городского поселения Эгвекинот считается избранным, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Статья 30. Полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Председатель Совета депутатов городского поселения Эгвекинот:
1) представляет Совет депутатов городского поселения Эгвекинот в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов городского поселения Эгвекинот и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3) назначает заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
5) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
9) обеспечивает контроль выполнения решений Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
10) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
11) координирует деятельность постоянных и иных комиссий, создаваемых Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, депутатских групп;
12) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в банках;
13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете городского поселения Эгвекинот на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов городского поселения Эгвекинот и депутатов;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
Статья 31. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Эгвекинот избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
Статья 32. Комиссии Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
1. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот из числа депутатов образует комиссии (рабочие группы) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
2. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
1. Полномочия Совета депутатов городского поселения Эгвекинот могут быть до-
срочно прекращены в случае:
1) роспуска Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) принятия Советом депутатов городского поселения Эгвекинот решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;
3) в случае вступления в силу решения суда Чукотского автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования городского поселения Эгвекинот.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. Досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Депутат Совета депутатов городского поселения Эгвекинот досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) отставки по собственному желанию;
2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
7) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) смерти;
11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 35. Глава городского поселения Эгвекинот
1. Глава городского поселения Эгвекинот является высшим должностным лицом городского поселения Эгвекинот и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского поселения Эгвекинот избирается на муниципальных выборах и возглавляет администрацию городского поселения Эгвекинот.
3. Срок полномочий главы городского поселения Эгвекинот составляет 4 года.
4. Глава городского поселения Эгвекинот подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения Эгвекинот.
5. В случае отсутствия главы городского поселения Эгвекинот, невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий временно исполняющий обязанности главы городского поселения Эгвекинот назначается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
Статья 36. Полномочия главы городского поселения Эгвекинот
1. Полномочия главы городского поселения Эгвекинот начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются в момент прекращения его полномочий как главы городского поселения Эгвекинот.
2. Глава городского поселения Эгвекинот осуществляет следующие полномочия:
1) представляет городское поселение Эгвекинот в отношениях с органами местного самоуправления Иультинского муниципального района, других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Эгвекинот;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения Эгвекинот;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения Эгвекинот
Полномочия главы городского поселения Эгвекинот прекращаются досрочно в случае:
1) отставки по собственному желанию;
2) отрешения от должности Губернатором Чукотского автономного округа в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения Эгвекинот;
10) смерти.
Статья 38. Администрация городского поселения Эгвекинот
1. Администрация городского поселения Эгвекинот - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции. Настоящим Уставом администрация городского поселения Эгвекинот наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Структуру администрации составляют глава администрации городского поселения Эгвекинот, его заместитель (заместители), специалисты и обслуживающий персонал.
Заместитель (заместители) главы администрации назначается (назначаются) на должность главой администрации городского поселения Эгвекинот по согласованию с Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
Заместители главы администрации городского поселения Эгвекинот осуществляют часть функций по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации городского поселения Эгвекинот.
3. Структура администрации утверждается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот по представлению главы администрации городского поселения Эгвекинот.
4. Администрация городского поселения Эгвекинот является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.
5. Финансирование расходов администрации, связанных с ее деятельностью, осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Эгвекинот.
6. Юридический адрес администрации городского поселения Эгвекинот: 689202 Чукотский автономный округ, Иультинский район, поселок Эгвекинот, ул.Ленина, 9.
Статья 39 Глава администрации городского поселения Эгвекинот
Главой администрации городского поселения Эгвекинот является глава городского поселения Эгвекинот, избираемый населением на муниципальных выборах.
Статья 40. Компетенция главы администрации городского поселения Эгвекинот
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации городского поселения Эгвекинот:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения Эгвекинот по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
2) заключает от имени администрации городского поселения Эгвекинот в пределах своей компетенции договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, в том числе зарубежными;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот структуру администрации городского поселения Эгвекинот, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
4) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского поселения Эгвекинот;
6) разрабатывает и вносит в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот на утверждение проект бюджета, планы и программы социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот, а также отчеты об их исполнении;
7) организует выполнение утвержденных Советом депутатов планов и программ социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот ;
8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации городского поселения Эгвекинот, муниципальных служащих, решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и вопросы поощрения;
9) назначает на должность руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций и освобождает их от должности;
10) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.
2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, глава администрации городского поселения Эгвекинот:
1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот проекты нормативных правовых актов городского поселения Эгвекинот;
2) вносит на утверждение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот проекты бюджета городского поселения Эгвекинот и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
5) представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот планы и программы социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот, отчеты об их исполнении;
3. Глава администрации городского поселения Эгвекинот несет ответственность за деятельность администрации городского поселения Эгвекинот.
4. Глава администрации городского поселения Эгвекинот вправе передать должностным лицам администрации городского поселения Эгвекинот исполнение обязанностей, входящих в его компетенцию, и реализацию своих прав.
5. При главе администрации городского поселения Эгвекинот могут создаваться научно-технические, научно-методические, экономические, экологические и иные комиссии и советы, в том числе совет представителей коренных малочисленных народов.
6. Глава администрации городского поселения Эгвекинот издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
Постановление главы администрации - акт управления общенормативного содержания, издаваемый на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Чукотского автономного округа, постановлений Губернатора Чукотского автономного округа.
Распоряжение главы администрации - ненормативный (индивидуальный) акт, порождающий права и обязанности только у тех физических и юридических лиц, которым он адресован.
Статья 41. Контрольно-счетная комиссия городского поселения Эгвекинот
1. Контрольно-счетная комиссия является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, образуемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот и ему подотчетным.
2. Контрольно-счетная комиссия городского поселения Эгвекинот осуществляет контроль за:
1) исполнением бюджета городского поселения Эгвекинот, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении;
2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Эгвекинот .
3. Численность членов контрольно-счетной комиссии городского поселения Эгвекинот составляет 5 человек. Состав контрольно-счетной комиссии формируется Советом депутатов городского поселения Эгвекинот на срок полномочий Совета депутатов.
4. Контрольно-счетную комиссию городского поселения Эгвекинот возглавляет председатель контрольно-счетной комиссии, избираемый членами комиссии из своего состава простым большинством голосов. Порядок работы контрольно-счетной комиссии и полномочия комиссии определяются Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Эгвекинот обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию городского поселения Эгвекинот по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией городского поселения Эгвекинот, подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 42. Избирательная комиссия городского поселения Эгвекинот
1. Избирательная комиссия городского поселения Эгвекинот (далее - избирательная комиссия) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, организует в соответствии с законодательством подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Эгвекинот, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот.
2. Избирательная комиссия городского поселения Эгвекинот является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия действует на основании Положения, утверждаемого Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.
4. Избирательная комиссия самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.
5. Избирательная комиссия может в пределах средств, выделенных на ее обеспечение, создавать аппарат комиссии для осуществления правового, организационно-методического, документационного и технического обеспечения ее деятельности.
6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных муниципальных выборов.
8. Председатель избирательной комиссии является должностным лицом комиссии и представляет избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными юридическими и физическими лицами.
9. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии определяются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Чукотского автономного округа «О дополнительных гарантиях избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Чукотского автономного округа и органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе и права на участие референдуме Чукотского автономного округа и местных референдумах в Чукотском автономном округе», «Об избирательной комиссии муниципального образования в Чукотском автономном округе».
10. В состав избирательной комиссии входят 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. Формирование избирательной комиссии проводится открыто и гласно.
12. Решение о начале формирования избирательной комиссии нового состава должно быть принято Советом депутатов городского поселения Эгвекинот не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии, опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 7 дней после его принятия и должно содержать информацию о сроках и порядке предоставления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии. Предложения по кандидатурам в состав избирательной комиссии направляются в течение 30 дней со дня официального опубликования решения о начале формирования избирательной комиссии.
13. Решения политических партий, избирательных объединений, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии предыдущего состава, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами и оформлены соответствующим постановлением или выпиской из протокола заседания, собрания, конференции с приложением основных сведений о кандидате биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о судимости, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и основания его приобретения, а также письменного заявления кандидата о его согласии на назначение членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Одновременно политическая партия, избирательное объединение, общественное объединение предоставляют копию своего устава и копию свидетельства о его регистрации в соответствующих государственных органах.
14. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот формирует состав избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот не позднее 15 дней после даты истечения срока полномочий избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.
15. Решение о назначении членов избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот оформляется решением Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
16. Информация о новом составе избирательной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
17. Избирательная комиссия обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет на территории городского поселения Эгвекинот контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории городского поселения Эгвекинот реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет при проведении муниципальных выборов, местного референдума на территории городского поселения Эгвекинот меры по обеспечению соблюдения единого порядка:
- распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
- установления итогов голосования, определения результатов муниципальных выборов, местного референдума;
- опубликования итогов голосования и результатов муниципальных выборов, местного референдума;
4) осуществляет на территории городского поселения Эгвекинот меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чукотского автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом и законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, Положением об избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот.
Статья 43 . Муниципальная служба в городском поселении Эгвекинот
1. Муниципальная служба в городском поселении Эгвекинот - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Правовое регулирование муниципальной службы в городском поселении Эгвекинот осуществляется федеральными и региональными законами о муниципальной службе, а также принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
3. На муниципальных служащих городского поселения Эгвекинот распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом. Время работы на должностях в органах местного самоуправления городского поселения Эгвекинот засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством о государственной службе.
4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе в городском поселении Эгвекинот независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 44. Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского поселения Эгвекинот
1. Муниципальные должности городского поселения Эгвекинот подразделяются на муниципальные должности: категории «А» - для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот и муниципальные должности муниципальной службы - категории «Б» и «В».
Лица, замещающие муниципальные должности категории «А», муниципальными служащими не являются.
Муниципальные должности категории «Б» - должности для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории «А». Служба на муниципальных должностях категории «Б» ограничена сроком, на который избираются или назначаются соответствующие лица, замещающие муниципальные должности категории «А».
Муниципальные должности категории «В» - это должности, учреждаемые органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот для исполнения и обеспечения их полномочий.
Лица, замещающие муниципальные должности категории «Б» и «В» (муниципальные должности муниципальной службы), являются муниципальными служащими.
2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.
3. Квалификационные требования по должностям профессиональной муниципальной службы в городском поселении Эгвекинот устанавливаются в соответствии с законом Чукотского автономного округа по уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, стажу работы по специальности, знанию Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Чукотского автономного округа, устава муниципального образования и нормативных правовых актов муниципального образования, иных нормативных правовых актов, действующих в Российской Федерации, Чукотском автономном округе и муниципальном образовании, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
4. По должностям профессиональной муниципальной службы в городском поселении Эгвекинот устанавливаются следующие квалификационные требования к образованию, стажу и опыту работы по специальности:
высшие должности - высшее профессиональное образование по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации должностей профессиональной муниципальной службы, и стаж муниципальной службы на главных должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
главные должности - высшее профессиональное образование по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации должностей профессиональной муниципальной службы, и стаж муниципальной службы на ведущих должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
ведущие должности - высшее профессиональное образование по специальности \"управление муниципальным хозяйством\" либо по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж муниципальной службы на старших должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
старшие должности - высшее профессиональное образование по специальности \"государственное управление\" либо по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж работы по специальности не менее трех лет;
младшие должности - среднее профессиональное образование по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, без предъявления требований к стажу.
5. На основе установленных задач и функций органа местного самоуправления городского поселения Эгвекинот и квалификационных требований по должностям муниципальной службы руководителем органа местного самоуправления утверждаются должностные обязанности муниципальных служащих.
Конкретные права и обязанности муниципального служащего городского поселения Эгвекинот по замещаемой должности муниципальной службы закрепляются должностными инструкциями и являются составной частью контракта на муниципальной службе.
Должностные инструкции (должностные обязанности) должны содержать конкретные обязанности по должности профессиональной муниципальной службы в зависимости от функциональных особенностей данной должности и вопросов ведения соответствующего органа местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
6. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, не являются муниципальными служащими.
7. Замещение вакантной должности муниципальной службы, как правило, осуществляется по конкурсу, в порядке, установленном нормативным правовым актом главы администрации городского поселения Эгвекинот.
Повышение муниципального служащего в должности может производиться из резерва кадров или по конкурсу.
Статья 45. Статус муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
1. Муниципальный служащий городского поселения Эгвекинот - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения Эгвекинот.
2. Права и обязанности муниципального служащего городского поселения Эгвекинот, меры поощрения муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе городского поселения Эгвекинот, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральным законодательством и законами Чукотского автономного округа.
3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводятся аттестация или квалификационный экзамен. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и настоящим Уставом. По результатам аттестации или квалификационного экзамена муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.
4. Муниципальный служащий городского поселения Эгвекинот не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Думы Чукотского автономного округа, депутатом Совета депутатов Иультинского муниципального района, депутатом Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
8) получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;
9) выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
10) принимать участие в забастовках;
11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений;
12) образовывать в органах местного самоуправления городского поселения Эгвекинот структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
5. Муниципальный служащий городского поселения Эгвекинот обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.
Доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, находящиеся в собственности муниципального служащего, передаются им по договору доверительного управления имуществом доверительному управляющему.
Договор доверительного управления имуществом представляется муниципальным служащим главе городского поселения Эгвекинот при поступлении на муниципальную службу.
Глава городского поселения Эгвекинот, действующий от имени муниципального образования, выступает гарантом по договору доверительного управления имуществом.
Статья 46. Реестр муниципальных должностей
Муниципальные должности муниципальной службы городского поселения Эгвекинот устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Чукотском автономном округе, утвержденным законом Чукотского автономного округа..
Статья 47. Денежное содержание муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
1. В денежное содержание муниципального служащего городского поселения Эгвекинот, замещающего муниципальную должность городского поселения Эгвекинот, включаются:
1) должностной оклад;
2) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;
3) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, сложность, напряженность и специальный режим работы;
4) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
5) надбавка за ученую степень и почетное звание;
6) премия по результатам работы;
7) материальная помощь;
8) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и правовыми актами городского поселения Эгвекинот.
2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.
3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Эгвекинот.
Статья 48. Гарантии для муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
1. Гарантии для муниципального служащего городского поселения Эгвекинот устанавливаются в целях обеспечения эффективного исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей и его социальной защищенности.
2. Муниципальному служащему городского поселения Эгвекинот гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чукотского автономного округа и органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот;
3) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей;
4) повышение квалификации или переподготовка с сохранением на период обучения замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
5) ежегодный оплачиваемый отпуск;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) медицинское и санаторно-курортное обслуживание. Муниципальному служащему один раз в два года предоставляются льготные путевки в санаторий или дом отдыха. Если муниципальный служащий не пользуется санаторно-курортным лечением, ему выплачивается денежная компенсация в размере 100-кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день получения денежной компенсации;
9) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
10) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;
11) компенсация в качестве возмещения в полном объеме расходов по переезду муниципального служащего и членов его семьи и провозу багажа в связи с переводом в другую местность в соответствии с федеральным законодательством;
12) единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию.
3. В случае ликвидации или сокращения штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные федеральным законодательством о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.
Статья 49. Ответственность муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
1. Муниципальный служащий городского поселения Эгвекинот за виновные неправомерные действия на муниципальной службе несет дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Уставом, а также материальную, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего городского поселения Эгвекинот могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение.
Статья 50. Основания для прекращения муниципальной службы
Помимо оснований, предусмотренных федеральным законодательством о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя органа местного самоуправления городского поселения Эгвекинот в случаях:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации;
3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральным законодательством и настоящим Уставом;
4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
5) в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы.
Статья 51. Пенсионное обеспечение муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего городского поселения Эгвекинот в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего Чукотского автономного округа.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.
ГЛАВА V. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЭГВЕКИНОТ
Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Экономическую основу местного самоуправления городского поселения Эгвекинот составляют:
1) имущество, находящееся в муниципальной собственности городского поселения Эгвекинот;
2) средства бюджета городского поселения Эгвекинот;
3) имущественные права городского поселения Эгвекинот.
Статья 53. Муниципальное имущество городского поселения Эгвекинот
1. В собственности городского поселения Эгвекинот может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения городским поселением Эгвекинот вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности городского поселения Эгвекинот могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского поселения Эгвекинот, установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах городского поселения Эгвекинот, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Эгвекинот и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Эгвекинот;
5) имущество, предназначенное для организации профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского поселения Эгвекинот;
6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Эгвекинот;
7) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения Эгвекинот;
8) имущество, предназначенное для обеспечения жителей городского поселения Эгвекинот услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
9) имущество библиотек городского поселения Эгвекинот;
10) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Эгвекинот услугами организаций культуры;
11) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) имущество, предназначенное для развития местного традиционного народного художественного творчества, для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в городском поселении Эгвекинот;
13) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения Эгвекинот физической культуры и массового спорта;
14) имущество, предназначенное для создания условий для массового отдыха жителей городского поселения Эгвекинот и организации обустройства мест массового отдыха населения;
15) имущество, предназначенное для оказания содействия в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения Эгвекинот;
16) имущество, предназначенное для формирования архивных фондов городского поселения Эгвекинот;
17) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения Эгвекинот;
19) имущество, предназначенное для разработки и утверждения генеральных планов городского поселения Эгвекинот, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов городского поселения Эгвекинот документации по планировке территории, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования поселения, а также имущество, предназначенное для работы по резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения Эгвекинот для муниципальных нужд, осуществления земельного контроля за использованием земель городского поселения Эгвекинот;
20) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
21) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения Эгвекинот от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) имущество, предназначенное для создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Эгвекинот;
23) имущество, предназначенное для организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на территории городского поселения Эгвекинот;
24) имущество, предназначенное для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Эгвекинот;
26) имущество, предназначенное для развития сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого предпринимательства;
27) имущество, предназначенное для расчета и организации предоставления субсидий гражданам на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
28) имущество, предназначенное для организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Эгвекинот;
29) имущество, предназначенное для создания музея городского поселения Эгвекинот.
30) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) правовых актов городского поселения Эгвекинот, иной официальной информации;
31) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
32) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения Эгвекинот;
3. В случаях возникновения у городского поселения Эгвекинот права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чукотского автономного округа и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот принимает решение о создании специализированного органа администрации городского поселения Эгвекинот по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения Эгвекинот.
Статья 55. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов городского поселения Эгвекинот по представлению главы администрации городского поселения Эгвекинот.
3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени городского поселения Эгвекинот выступает администрация городского поселения Эгвекинот. Глава администрации городского поселения Эгвекинот своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
4. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 56. Бюджет городского поселения Эгвекинот
1. Городское поселение Эгвекинот имеет собственный бюджет (бюджет городского поселения Эгвекинот).
2. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения Эгвекинот и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского поселения Эгвекинот, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения Эгвекинот.
3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета городского поселения Эгвекинот и контроль за его исполнением осуществляются в строгом соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. В бюджете городского поселения Эгвекинот раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
5. Проект бюджета городского поселения Эгвекинот, решение об утверждении бюджета городского поселения Эгвекинот, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения Эгвекинот и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования (обнародования).
Статья 57. Доходы и расходы бюджета городского поселения Эгвекинот
1. К собственным доходам бюджета городского поселения Эгвекинот относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) отчисления от местных налогов и сборов;
3) отчисления от региональных налогов и сборов;
4) отчисления от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, иные средства финансовой помощи бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Эгвекинот;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и решениями органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
2. Расходы бюджета городского поселения Эгвекинот осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
3. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда главы городского поселения Эгвекинот, депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, администрации городского поселения Эгвекинот, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
4. Глава администрации городского поселения Эгвекинот самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов, устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, технического персонала администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
5. Руководители иных органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, руководители муниципальных предприятий и учреждений самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда работников.
6. Расходование средств бюджета городского поселения Эгвекинот осуществляется по направлениям согласно бюджетной росписи и в пределах, установленных решениями Совета депутатов городского поселения Эгвекинот о бюджете поселения на очередной финансовый год.
Статья 58. Местные налоги и сборы
1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот по их установлению, изменению и отмене устанавливаются федеральным законодательством о налогах и сборах.
2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения Эгвекинот по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 4 статьи 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 59. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории городского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг для муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Эгвекинот федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд городского поселения Эгвекинот оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Основой для формирования муниципального заказа является Сводный проект муниципальных нужд, который составляется по результатам анализа и прогнозирования потребностей городского поселения Эгвекинот в необходимых объемах и номенклатуре товаров, работ и услуг по соответствующим направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и прогноза социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот на очередной финансовый год.
В муниципальный заказ включаются товары, работы, услуги, необходимые для:
а) реализации муниципальных программ социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот, подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета в соответствующем финансовом году;
б) выполнения мероприятий (планов), подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета;
в) обеспечения жизнедеятельности находящихся в ведении городского поселения Эгвекинот объектов и их инфраструктуры;
г) выполнения иных возложенных на органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот функций.
4. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой местного бюджета на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах местного бюджета на оплату товаров, работ, услуг.
При этом устанавливаются:
- перечень товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, включаемых в муниципальный заказ;
- прогнозируемая стоимость каждого вида товаров, работ, услуг и муниципального заказа в целом;
- назначение товаров, работ, услуг, включаемых в муниципальный заказ.
5. Организацию размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского поселения Эгвекинот обеспечивают муниципальные заказчики (администрация городского поселения Эгвекинот, структурные подразделения администрации, муниципальные учреждения).
6. Размещение муниципального заказа осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах). Порядок организации и проведения торгов регламентируется Положением о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
7. По итогам проведения процедуры размещения муниципального заказа заказчик (заказчики) заключает с поставщиком (поставщиками) муниципальный контракт в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. Муниципальный контракт определяет права и обязанности заказчиков и поставщиков и регулирует их отношения при поставке продукции.
8. Муниципальный заказчик (заказчики) осуществляет контроль за размещением и исполнением муниципального заказа, а также контроль за своевременностью поставок и соответствием поставленной продукции техническим и иным характеристикам.
Статья 60. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения Эгвекинот могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения Эгвекинот, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения Эгвекинот и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и статьей 13 настоящего Устава.
Статья 61. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения Эгвекинот
В целях реализации финансовых возможностей органов местного самоуправления при осуществлении своих полномочий по решению вопросов местного значения в доход бюджета городского поселения Эгвекинот в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в размере, установленном законом Чукотского автономного округа, поступают дотации из образуемого в составе расходов Чукотского автономного округа регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Иультинского муниципального района Иультинского районного фонда финансовой поддержки поселений.
Статья 62. Муниципальные заимствования
1. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот с учетом требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
2. Администрация городского поселения Эгвекинот осуществляет муниципальные внутренние заимствования путем заключения кредитных соглашений и договоров для привлечения кредитов.
ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 63. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории городского поселения Эгвекинот действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.
2. Государственные гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления обеспечиваются федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Чукотского автономного округа.
3. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Эгвекинот несут ответственность перед населением городского поселения Эгвекинот, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 65. Ответственность депутатов и главы городского поселения Эгвекинот перед населением
1. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы городского поселения Эгвекинот перед населением могут служить только их конкретные решения или действия, противоречащие законодательству Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативным правовым актам органов государственной власти, а также настоящему Уставу и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, подтвержденные в судебном порядке.
2. Ответственность депутатов и главы городского поселения Эгвекинот перед населением реализуется в виде права населения на отзыв.
3. Отзыв депутатов и главы городского поселения Эгвекинот влечет прекращение их полномочий.
4. Инициатива отзыва депутатов, главы городского поселения Эгвекинот принадлежит населению городского поселения Эгвекинот в порядке, предусмотренном для проведения местного референдума.
5. Голосование по отзыву депутатов и главы городского поселения Эгвекинот проводится в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящего Устава.
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед государством
1. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот может быть распущен законом Чукотского автономного округа, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского поселения Эгвекинот принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Чукотского автономного округа, Уставу городского поселения Эгвекинот, а Совет депутатов городского поселения Эгвекинот в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
2. Полномочия Совета депутатов городского поселения Эгвекинот прекращаются со дня вступления в силу закона Чукотского автономного округа о его роспуске.
3. Глава городского поселения Эгвекинот может быть отрешен от должности Губернатором Чукотского автономного округа в случае:
1) издания главой городского поселения Эгвекинот нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу или законам Чукотского автономного округа, Уставу городского поселения Эгвекинот, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения Эгвекинот в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского поселения Эгвекинот действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Чукотского автономного округа, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения Эгвекинот не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
2. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед физическими и юридическими лицами является совершение действий, причинивших ущерб физическим или юридическим лицам.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед физическими и юридическими лицами носит гражданско-правовой характер и наступает в судебном порядке в виде возмещения ущерба либо в виде отмены правового акта, причинившего ущерб.
Статья 68. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Совет депутатов городского поселения Эгвекинот и контрольно-счетная комиссия городского поселения Эгвекинот, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности исполнительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот Уставу городского поселения Эгвекинот и принятым в соответствии с Уставом нормативным правовым актам Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 69. Принятие Устава городского поселения Эгвекинот, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот проекта нового Устава городского поселения Эгвекинот, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот может исходить от главы городского поселения Эгвекинот или от депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект Устава городского поселения Эгвекинот, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава или внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения Эгвекинот порядка учета предложений по проекту Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава городского поселения Эгвекинот и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот проводятся публичные слушания.
4. Устав городского поселения Эгвекинот и решение о внесении изменений и дополнений в Устав, принимается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
5. Устав городского поселения Эгвекинот, изменения и дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Статья 70. Вступление в силу Устава городского поселения Эгвекинот, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот
Устав городского поселения Эгвекинот, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 71. Прекращение действия Устава городского поселения Эгвекинот
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава городского поселения Эгвекинот.
Приложение 1 к Уставу
городского поселения Эгвекинот
Чукотского автономного округа
КАРТА - СХЕМА
границы городского поселения Эгвекинот
Приложение 2 к Уставу
городского поселения Эгвекинот
Чукотского автономного округа
ОПИСАНИЕ
границы городского поселения Эгвекинот
Общая площадь территории 8727 га
Начальной точкой границы городского поселения Эгвекинот является условная точка 1, расположенная на побережье Залива Креста в 1,5 км от мыса Входной.
От условной точки 1 граница проходит по берегу бухты Эгвекинот, повторяя все его очертания, до устья ручья Амынь, затем идет вверх по течению ручья на протяжении 3 км до условной точки 2.
Далее граница идет на северо-запад на протяжении 5 км до ручья Ветвистый, пересекает ручей в 2,2 км от устья, поворачивает на северо-северо-запад, проходит по западным подножьям гор до ручья Медвежий (в 6500 м от устья) близ бывшего населенного пункта Озерный - условной точки 3 (кораль).
От условной точки 3 граница круто поворачивает на запад, проходит севернее бывшего населенного пункта Озерный, пересекает ручей Эрвыкынот в 800 м выше моста автотрассы Эгвекинот - Иультин и через 900 м выходит на условную точку 4.
От условной точки 4 граница поворачивает на юго-восток, проходит через отметку г. Пик - условную точку 5.
В условной точке 5 граница поворачивает на юг и через 5 км выходит на северо-западную окраину городского поселения Эгвекинот - условную точку 6.
Далее граница поворачивает на 90 на запад, доходит до истока ручья Изыскательский и с возвратом из верховья ручья на юго-западную окраину поселка Эгвекинот - условную точку 7.
От условной точки 7 граница поворачивает на юго-запад и идет на протяжении 5 км до безымянной сопки севернее 600 м от мыса Опасный - условной точки 8.
От условной точки 8, поворачивая на северо-запад, граница огибает бухту Этелькуйым в 400 м от берега и выходит на исходную точку 1.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | муниципальное образование городское поселение Эгвекинот № 1 от 17.01.2007, муниципальное образование городвкое поселение Эгвекинот № б/н от 17.11.2006 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: