УСТАВ рабочего поселка (поселка городского типа) Прогресс



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК (ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА) ПРОГРЕСС

УСТАВ

рабочего поселка (поселка городского типа) Прогресс

Принят Решением Совета народных депутатов рабочего поселка (поселка городского типа) Прогресс от 16.12.2005 №11/3

(Изменения:

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58;

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 12.07.2007 №118;

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 03.12.2007 №142;

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 05.09.2008 №207;

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 03.03.2009 №263;

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 24.03.2009 №266;

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.06.2009 №285;

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.09.2009 №313;

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 18.01.2010 №18;

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 30.06.2010 №51;

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 28.09.2010 №72;

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.06.2011 №121;

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 18.10.2011 №148;

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 15.12.2011 №156;

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170;

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.08.2012 №198;

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 06.12.2012 №222

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 01.10.2013 №250

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 01.10.2013 №251;

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.01.2014 №274

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 30.05.2014 №283

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 10.09.2014 №295

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 02.12.2014 №6

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 17.03.2015 №17

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2015 №34

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 17.05.2016 №57)

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 24.05.2017 №93)

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 19.09.2017 №104)

Устав рабочего поселка (пгт) Прогресс (далее Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Амурской области определяет основные положения организации местного самоуправления в рабочем поселке Прогресс его правовые, экономические и финансовые основы, права населения на осуществление местного самоуправления в рабочем поселке (пгт) Прогресс.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Для целей настоящего Устава понятия и термины используются в следующих значениях:

1) Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс (далее - Администрация поселка Прогресс) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Прогресс;

2) вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон №131-ФЗ). настоящим Уставом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

3) выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(п. в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 30.06.2010 №51)

(п. в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.06.2011 №121)

(п. в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2015 №34)

4) Глава рабочего поселка (пгт) Прогресс (далее - Глава муниципального образования) - высшее должностное лицо рабочего поселка (пгт) Прогресс;

5) городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

6) рабочий поселок (пгт) Прогресс - один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 19.09.2017 №104)

7) депутат - член представительного органа рабочего поселка (пгт) Прогресс;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2015 №34)

8) должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно- распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

9) должность муниципальной службы - штатная должность с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования и денежным содержанием за счет средств местного бюджета, замещаемая на постоянной Профессиональной основе путем заключения трудового договора и ответственностью за выполнение этих обязанностей;

10) местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

11) местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме;

12) муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, рабочий поселок (пгт) Прогресс либо внутригородская территория поселка Прогресс федерального значения;

13) муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могу! осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

14) муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 17.05.2016 №57)

15) нормативный правовой акт - это правовой акт, устанавливающий правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц. рассчитанные на неоднократное применение, и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

16) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

17) представительный орган местного самоуправления - выборный орган местного самоуправления, избираемый непосредственно населением и наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

18) поселение - городское или сельское поселение.

19) Совет народных депутатов рабочего поселка (пгт) Прогресс (далее - Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Прогресс.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

20) лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;

(п. 20 введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

21) благоустройство территории поселения (городского округа) - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;

(п. 21 введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

22) депутат, замещающий должность в представительном органе муниципального образования, - председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования;

(п. 22 введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 17.05.2016 №57)

В настоящем Уставе и иных нормативных правовых актах органов местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Прогресс слова «местный» и «муниципальный» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Статья 2. Основание поселка

1. Населённый пункт рабочий поселок /городского типа/ Прогресс Амурской области образован в 1956 году и входит в состав Амурской области Российской Федерации. День поселка- 24 мая, отмечается ежегодно в последнее воскресенье мая.

Статья 3. Правовой статус и наименование рабочего поселка (пгт) Прогресс

1. Рабочий поселок (пгт) Прогресс наделен статусом городского округа на основании Закона Амурской области от 11 марта 2005 года №445 -03 «О наделении муниципального образования рабочего поселка (поселка городского типа Прогресс) статусом городского округа (пгт) Прогресс и об установлении его границ».

2. Рабочий поселок (пгт) Прогресс является самостоятельным муниципальным образованием.

3. Официальное наименование муниципального образования - рабочий поселок (поселок городского типа) Прогресс.

Сокращенное наименование рабочего поселка (поселка городского типа) Прогресс - пгт Прогресс.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

4. Далее по тексту словосочетания «рабочий поселок (пгт) Прогресс», «поселок Прогресс», «муниципальное образование», «пгт Прогресс» используются в одном значении.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

Статья 4. Границы рабочего поселка (пгт) Прогресс, порядок изменения границ и преобразования рабочего поселка (пгт) Прогресс

1. Граница территории рабочего поселка (пгт) Прогресс установлена Законом Амурской области от 11 марта 2005 года №445 - 03 «О наделении муниципального образования рабочего поселка статусом городского округа (поселка городского типа Прогресс).

2. Картографическое описание границы рабочего поселка (пгт) Прогресс является Приложением №1 к настоящему Уставу.

3. Изменение границы и статуса рабочего поселка (пгт) Прогресс, объединение рабочего поселка (шт) Прогресс с другим поселением, разделение рабочего поселка (пгт) Прогресс, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ и законом Амурской области, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

Статья 5. Состав территории рабочего поселка (пгт) Прогресс

1. Территорию рабочего поселка (пгт) Прогресс составляют исторически сложившиеся земли, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселка, рекреационные земли, земли для развития поселка, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселка Прогресс.

2. В состав территории рабочего поселка (пгт) Прогресс входят населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями: рабочий поселок (поселок городского типа) Новорайчихинск и сельский населенный пункт - поселок Кивдинский.

Статья 6. Официальные символы поселка Прогресс и порядок их использования

1. Поселок Прогресс вправе иметь официальные символы - герб, флаг и гимн.

2. Описание и Положение о гербе поселка Прогресс утверждаются решением Совета народных депутатов.

3. Флаг, его описание и Положение о флаге утверждаются решениями Совета народных депутатов.

4. Порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета народных депутатов.

Статья 7. Гимн, награды, почётные звания, торжественные ритуалы и праздники поселка Прогресс

1. Гимн утверждается решением Совета депутатов.

2. День поселка устанавливается решением Совета депутатов и является общепоселковым праздником.

3. Органы местного самоуправления поселка Прогресс вправе устанавливать общепоселковые ритуалы, такие как: приведение к присяге должностных лиц рабочего поселка (пгт Прогресс, проведение поселковых шествий и иные, не поименованные в настоящем Уставе. Порядок установления общепоселковых ритуалов определяется решением Совета депутатов.

4. За высокие достижения и большой вклад в развитие экономики, производства, науки, техники, энергетики, транспорта, связи, культуры, искусства, воспитания и образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, законности, правопорядка и общественной безопасности, за иные особые заслуги перед поселком Прогресс учреждаются награды, почетные звания и иные поощрения. Соответствующие положения о наградах, почетных званиях и иных поощрениях утверждаются Советом депутатов. Главой поселка.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛКЕ ПРОГРЕСС

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории поселка Прогресс, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселка Прогресс, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории поселка Прогресс, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 9. Местное самоуправление в поселке Прогресс

1. Местное самоуправление в поселке Прогресс - форма осуществления населением поселка своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами. - законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в поселке осуществляется в границах муниципального образования - рабочего поселка (пгт) Прогресс.

Статья 10. Правовая основа местного самоуправления поселка Прогресс

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы. Федеральный закон №131-ФЗ, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 11. Вопросы местного значения поселка Прогресс

1. К вопросам местного значения поселка Прогресс относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс, утверждение и исполнение бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс;

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 10.09.2014 №295)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов рабочего поселка (пгт) Прогресс;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка (пгт) Прогресс;

4) организация в границах рабочего поселка (пгт) Прогресс элсктро -. тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 91-ФЗ).

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 06.12.2012 №222)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах рабочего поселка (пгт) Прогресс, и обеспечение безопасности дорожного движения на них включая создание и обеспечение функционирования парковок(парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.06.2009 №285)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.06.2011 №121)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 15.12.2011 №156)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

6) обеспечение, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилых помещениях малоимущих граждан, жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 06.12.2012 №222)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах рабочего поселка (пгт) Прогресс;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах рабочего поселка (пгт) Прогресс;

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.01.2014 №274)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах рабочего поселка (пгт) Прогресс;

9) организация охраны общественного порядка на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 9.1 введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 9.2 введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах рабочего поселка (пгт) Прогресс;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах рабочего поселка (пгт) Прогресс;

12)

(п. 12 исключен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.01.2014 №274)

14) создание условий для оказания гарантии бесплатного оказания гражданам медицинской помощи населению на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.01.2014 №274)

15) создание условий для обеспечения жителей рабочего поселка (шт) Прогресс услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек поселка Прогресс;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 05.09.2008 №207)

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей рабочего поселка (пгт) Прогресс услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке Прогресс;

(п. 17.1. в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселка Прогресс, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка Прогресс, определение порядка организации историко-культурного заповедника рабочего поселка (пгт) Прогресс;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 05.09.2008 №207)

19) обеспечение условий для развития на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2015 №34)

20) создание условий для массового отдыха жителей рабочего поселка (пгт) Прогресс и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

21)

(п. 21 исключен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 05.09.2008 №207)

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов

(решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 17.03.2015 №17)

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 03.03.2009 №263)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

26) утверждение генеральных планов рабочего поселка (пгт) Прогресс, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов рабочего поселка (пгт) Прогресс документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования рабочего поселка (пгт) Прогресс, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс, резервирование  земель  и  изъятие, земельных участков в границах рабочего поселка (гит) Прогресс для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах рабочего поселка (пгт) Прогресс, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;(в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 05.09.2008 №207)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 15.12.2011 №156)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 06.12.2012 №222)

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 02.12.2014 №6)

(решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 17.03.2015 №17)

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре

( в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 30.05.2014 №283)

28) организация и осуществление мероприятий территориальной обороне и по гражданской обороне, защите населения и территории рабочего поселка (пгт) Прогресс от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 01.10.2013 №251)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 15.12.2011 №156)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(п.п. 33 введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 05.09.2008 №207)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 30.06.2010 №51)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке Прогресс;

(п.п. 34 введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

35)

(п. 35 исключен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 05.09.2008 №207)

36) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс;

37) участие в организации, финансировании и проведении на территории пгт Прогресс общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а так же временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

(п. 36 и 37 введены в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 12.07.2007 №118)

38) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 10.09.2014 №295)

39) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных  рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(п. 39 введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 05.09.2008 №207)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 01.10.2013 №251)

40) осуществление муниципального лесного контроля.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.06.2009 №285)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 15.12.2011 №156)

41

( в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 30.05.2014 №283)

42)

(утратил силу в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 02.12.2014 №6)

43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(п.43 введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 15.12.2011 №156)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(п. 44 введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2015 №34)

46) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2015 №34)

1.1 утратил силу

(утратил силу в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

2. утратил силу

(утратил силу в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

(статья 11.1 введена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ;

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего профессионального образования;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.01.2014 №274)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (исключен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 01.10.2013 №250)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 29.11.2010 N 313-ФЗ;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(п. 8.1 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

9) создание условий для развития туризма;

(п. 9 введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п. 10 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 411-ФЗ)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (п 11 введен Федеральным законом от 10.07.2012 N 110-ФЗ)

(пункт введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 06.12.2012 №222)

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов». (п. 12 введен Федеральным законом от 28.07.2012 N 37-ФЗ)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 06.12.2012 №222)

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2015 №34)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (в ред. Федерального закона от 28.11.2009 N 283-ФЗ)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.".

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 02.12.2014 №6)

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Прогресс обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

(п. в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.06.2011 №121)

( в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 30.05.2014 №283)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(п.п. 4.1. введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

(п. в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.06.2011 №121)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п.п. 4.2. введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.06.2011 №121)

4.3.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»

(п. 4.3 введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Глава муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городских округов требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п.6.1. введен  решением Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 01.10.2013 №250)

(решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 17.03.2015 №17)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселка Прогресс официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии поселка Прогресс, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе

(п. 8.1. введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.01.2014 №274)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2015 №34)

8.2. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(п. 8.2 введен в ред. решением Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 30.06.2010 №51)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ, настоящим Уставом;

10) формирование органов, уполномоченных на осуществление управления муниципальной системой здравоохранения; развитие организаций муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;

11) организация оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в том числе формирование муниципального задания по оказанию этой помощи в медицинских организациях;

12) организация обеспечения учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами;

13) создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;

14) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

15) санитарно-гигиеническое просвещение населения;

16) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

17) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс;

18) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

19)организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

20) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

21)включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий рабочего поселка (пгт) Прогресс;

22)оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

23) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

24) организации оказания первичной медико-санитарной помощи в учреждениях муниципальной системы здравоохранения в части предупреждения распространения туберкулеза и принятие мер по выявлению и профилактике туберкулеза.

(п. 10-24 введены в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 03.03.2009 №263)

2. Глава муниципального образования вправе в соответствии с утверждаемым Советом депутатов положением принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для рабочего поселка (пгт) Прогресс работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения рабочего поселка (пгт) Прогресс, предусмотренных пунктами 8 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители рабочего поселка (пгт) Прогресс в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления рабочего поселка (пгт)

Прогресс самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 12.1 Муниципальный контроль

(статья 12.1 введена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 15.12.2011 №156)

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 12.2. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления

(статья 12.1 введена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 06.12.2012 №222)

1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

3. Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местных бюджетов.

4. Возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается. (часть 4 введена Федеральным законом от 25.06.2012 N 91-ФЗ)

Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Прогресс отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Амурской области.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Амурской области, в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА 3. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА (ПГТ) ПРОГРЕСС В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Формы непосредственного участия населения рабочего поселка (пгт) Прогресс в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного участия населения поселка в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования;

4) голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка (пгт) Прогресс, преобразования рабочего поселка (пгт) Прогресс;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Амурской области.

Статья 15. Местный референдум

1. На территории поселка Прогресс в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселка Прогресс.

3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности указанных должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;( в ред. Закона Амурской области от 09.07.2012 № 72-ОЗ)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 06.12.2012 №222)

4) о принятии местного бюджета или его изменении, об исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования; (в ред. Закона Амурской области от 09.07.2012 № 72-ОЗ)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 06.12.2012 №222)

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем Уставе и Законе Амурской области от 09.07.2012 № 72-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области» (далее - Закон Амурской области №72-03), не допускается. (в ред. Закона Амурской области от 09.07.2012 № 72-ОЗ)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 06.12.2012 №222)

4. Решение о проведении референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме согласно Закона Амурской области №72-03;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 06.12.2012 №222)

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральным законом №67-ФЗ) на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;

3) по инициативе Совета депутатов и Главы муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

5. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Амурской области №321-03 «О местном референдуме в Амурской области».

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс в соответствии с федеральным законом №67-ФЗ.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом №67-ФЗ и Законом Амурской области №321-03.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главы рабочего поселка (пгг) Прогресс, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы рабочего поселка (пгт) Прогресс.

7. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме. Если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, указанное в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его Амурского областного отделения или его структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

8. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение 20 дней с момента принятия избирательной комиссией муниципального образования решения о регистрации инициативной группы.

9. Совет депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений. Главы муниципального образования, органов государственной власти Амурской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией рабочего поселка (пгт) Прогресс, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Амурской области.

10. Принятие органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.

11. Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье.

Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

12. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

13. Решение Совета депутатов о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 13 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

14. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Прогресс.

16. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на местном референдуме.

17. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Прогресс, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 16. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов представительного органа осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Избранным по избирательному округу считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

выборы главы муниципального образования осуществляются Советом народных депутатов рабочего посёлка (пгт) Прогресс из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Избранным главой муниципального образования считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов депутатов от числа избранных депутатов Совета.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 24.05.2017 №93)

При равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами проводятся повторные выборы.

(п. в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 30.06.2010 №51)

2. выборы депутатов Совета депутатов назначаются Советом депутатов. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который они были избраны.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 24.05.2017 №93)

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, Главы поселка или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа, досрочные выборы должны быть проведены избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 30.06.2010 №51)

голосование на выборах депутатов Совета депутатов должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 03.12.2007 №142)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 24.05.2017 №93)

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий, предусмотренные настоящим Законом, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.

(абз. введен в ред. решением Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 30.06.2010 №51)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №67-ФЗ) и Законом Амурской области

3.1. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования  часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов. (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 173-ФЗ)

(введен пункт в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 06.12.2012 №222)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.01.2014 №274)

4. Система муниципальных выборов мажоритарная по многомандатным округам

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

6. норма об изменении установленного настоящим Уставом городского округа процедуры выбора лиц, замещающих муниципальные должности, указанных в частях 1, 2 настоящей статьи, вступает в силу после истечения срока полномочий действующих выборных должностных лиц местного самоуправления, а в случае досрочного прекращения полномочий выборных должностных лиц – после прекращения указанных полномочий и может применяться только к должностным лицам, избранным, назначенным после официального опубликования такой нормы.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 24.05.2017 №93)

Статья 17. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами. Законом Амурской области №72-03 для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава с целью досрочного прекращения полномочий депутата, главы муниципального образования.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 06.12.2012 №222)

2. Основанием отзыва депутата. Главы муниципального образования является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого (нарушения) подтвержден решением суда.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участником референдума, установленному Закон Амурской области №72-03 для поддержки инициативы проведения местного референдума.

4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования и сбора подписей жителей избирательного округа, поселка соответственно, образуется инициативная группа в составе не менее 10 человек.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 06.12.2012 №222)

5. Выдвинуть инициативу проведения голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, не позднее чем за один год до дна образования инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования.

6. Если инициатором проведения голосования по отзыву депутата. Главы муниципального образования выступает избирательное объединение, руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования независимо от своей численности.

7. Документы, подтверждающие полномочия инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования и наличие оснований для назначения голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования направляются в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации инициативной группы.

8. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования о регистрации инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименованием или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от её имени на территории избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву депутата. Главы муниципального образования. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

9. К ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата. Главы муниципального образования должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата. Главы муниципального образования.

10. В случае соответствия ходатайства инициативной группы в регистрации инициативной группы и приложенных к ним документов, подтверждающих полномочия инициативной группы, требованиям установленных настоящей статьей, избирательная комиссия поселка Прогресс в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией поселка, действительна 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.

11. Регистрация избирательной комиссии поселка Прогресс инициативной группы является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования.

12. Решение о регистрации инициативной группы подлежит опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней после его принятия.

13. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования несет инициативная группа.

14. Подписные листы и итоговый протокол инициативной группы об итогах сбора подписей представляются в избирательную комиссию поселка с одновременным извещением Совета депутатов. Проверка подписных листов должна быть проведена избирательной комиссией поселка в течение 15 дней со дня их представления. Решение принятое по результатам проверки подписных листов, избирательная комиссия поселка Прогресс в течение 3 дней направляет в Совет депутатов.

15. Совет депутатов назначает голосование по отзыву депутата. Главы муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов о выдвижении соответствующей инициативы. При этом тридцатидневный срок исчисляется со дня извещения Совета депутатов о предоставлении подписных листов. Голосование по отзыву депутата, Главы муниципального образования организуется избирательной комиссией поселка.

16. Избирательная комиссия муниципального образования обязана предоставить возможность депутату Совета депутатов, Главе поселка дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации, в период со дня назначения даты голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования до дня, предшествующего дню голосования.

17. Депутат Совета депутатов, Глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселка.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица поселка и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

19. В случае отзыва депутата, Главы муниципального образования проводятся досрочные выборы депутата Главы муниципального образования в порядке установленном Федеральным законом и законом Амурской области

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка (пгт) Прогресс, преобразования городского округа

1. В целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании рабочего поселка (пгт) Прогресс, проводится голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка (пгт) Прогресс, преобразования рабочего поселка (пгт) Прогресс.

2. Голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка (пгт) Прогресс, преобразования рабочего поселка (пгт) Прогресс назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральными законами, законами Амурской области для проведения местного референдума.

3. Голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка (пгт) Прогресс, преобразования рабочего поселка (пгт) Прогресс считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей рабочего поселка (пгт) Прогресс или части рабочего поселка (пгт) Прогресс, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ рабочего поселка (пгг) Прогресс, преобразование рабочего поселка (пгт) Прогресс считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей рабочего поселка (пгт) Прогресс.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ рабочего поселка (пгт) Прогресс, преобразования рабочего поселка (пгт) Прогресс и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа жителей рабочего поселка (пгт) Прогресс, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории рабочего поселка (пгт) Прогресс для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.08.2012 №198)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) Установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 05.09.2008 №207)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей рабочего поселка (шт) Прогресс Советом депутатов. Главой поселка могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения. Совета депутатов, Главы рабочего поселка (пгт) Прогресс. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы рабочего поселка (пгт) Прогресс - Главой рабочего поселка (пп) Прогресс.

3. На публичные слушания должны выносятся:

1) проект Устава рабочего поселка (пгт) Прогресс, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 10.09.2014 №295)

2) проект бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс Прогресс и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития рабочего поселка (пгт) Прогресс Прогресс, проекты правил землепользования и застройки; проекты планировки территорий и проекты межевания территорий за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.08.2012 №198)

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 02.12.2014 №6)

4) вопросы о преобразовании рабочего поселка (пгт) Прогресс, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения рабочего поселка пгт. Прогресс, выраженного путем голосования либо на сходах граждан

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2015 №34)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акты, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.08.2012 №198)

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории рабочего поселка (пгт) Прогресс могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов. Главы рабочего поселка (пгт) Прогрес, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или Главы рабочего поселка (пгт) Прогресс, назначается соответственно Советом депутатов или Главой рабочего поселка (пгт) Прогресс.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов в течение 15 дней после получения обращения от инициативной группы жителей поселка Прогресс.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования итогов проведения собрания определяются нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 23. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей рабочего поселка (пгт) Прогресс, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории рабочего поселка (пгт) Прогресс или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители рабочего поселка (пгт) Прогресс, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или Главы рабочего поселка (пгт) Прогресс - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Амурской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель рабочего поселка (пгт) Прогресс для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2015 №34)

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов.

7. Жители рабочего поселка (пгт) Прогресс должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Прогресс;

2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Амурской области.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 05.09.2008 №207)

Статья 26. Собрание актива рабочего поселка (пгт) Прогресс

1. Собрание актива рабочего поселка (пгт) Прогресс является совещательным органом и создается для взаимодействия органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений, общественных, религиозных и политических организаций в интересах развития рабочего поселка (пгт) Прогресс.

2. Участниками собрания актива рабочего поселка (пгт) Прогресс являются Почетные граждане рабочего поселка (пгт) Прогресс, руководители предприятий, учреждений и организаций, руководители общественных, религиозных и политических организаций, представители творческой интеллигенции рабочего поселка (пгт) Прогресс, депутаты различных уровней, должностные лица. Состав участников собрания актива рабочего поселка (пгт) Прогресс и изменения его состава утверждаются Главой рабочего поселка (пгт) Прогресс.

3. Полномочия собрания актива рабочего поселка (пгт) Прогресс:

1) обсуждает наиболее важные общепоселковые проблемы и вырабатывает рекомендации для принятия решения органами местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Прогресс;

2) вырабатывает предложения по координации деятельности предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений и социальных групп.

4. Собрание актива рабочего поселка (пгт) Прогресс проводится один раз в 3 месяца по решению Главы рабочего поселка (пгт) Прогресс.

5. Председательствует на заседаниях собрания актива рабочею поселка (пгт) Прогресс Глава рабочего поселка (пгт) Прогресс.

6. Решения собрания актива рабочего поселка (пгт) Прогресс принимаются путем достижения консенсуса участников, присутствующих на собрании, и носят рекомендательный характер. Решения собрания актива рабочего поселка (пгт) Прогресс учитываются Администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс и Советом депутатов при принятии соответствующих решений.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 27. Органы местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Прогресс

1. Структуру органов местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Прогресс составляют:

1) представительный орган рабочего поселка (пгт) Прогресс - Совет народных депутатов рабочего поселка (пгт) Прогресс;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 18.10.2011 №148)

2) выборное должностное лицо рабочего поселка (пгт) Прогресс - Глава муниципального образования;

3) исполнительно-распорядительный орган рабочего поселка (пгт) Прогресс - Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 06.12.2012 №222)

4)

(п. 4 исключен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

5)

(п. 5 исключен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.09.2009 №313)

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Прогресс не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Прогресс осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа рабочего поселка (пгт) Прогресс, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.08.2012 №198)

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Прогресс осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.06.2011 №121)

Статья 28. Совет депутатов

1. Совет депутатов состоит из пятнадцати депутатов, избираемых населением поселка на муниципальных выборах, может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Депутаты Совета депутатов избираются жителями поселка, обладающими избирательными правами, сроком на пять лет, исчисляемого со дня избрания, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законами Российской Федерации и Амурской области по пяти трёх мандатным избирательным округам.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 03.03.2009 №263)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 30.06.2010 №51)

3. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с Федеральным законом №67-ФЗ избирательным правом, достигший 18 летнего возраста и обладающий пассивным избирательным правом.

4. Совет народных депутатов является представительным органом муниципального образования и обладает правами юридического лица

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

5. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий в день открытия первого правомочного заседания, которое созывается Главой поселка не позднее, чем на пятнадцатый день со дня официального опубликования итогов выборов. С момента начала работы Совета депутатов полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

6. Порядок организации деятельности Совета депутатов, основные правила его работы устанавливаются Регламентом Совета депутатов, который принимается большинством голосов от общего числа избранных депутатов.

7. Совет народных депутатов своим решением в целях юридического и организационно технического обеспечения деятельности депутатов, создает аппарат, работающий на постоянной основе, утверждает структуру и смету финансово-хозяйственных расходов аппарата Совета народных депутатов. Депутат не может работать в аппарате Совета народных депутатов.

Положение об аппарате утверждается Советом по представлению председателя Совета.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете рабочего поселка (пгт) Прогресс отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 29. Структура и организация деятельности Совета депутатов

1. Совет депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов избирает тайным голосованием Председателя Совета депутатов и заместителя Председателя Совета депутатов из числа депутатов на срок полномочий Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

Председатель Совета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

2. Председатель и заместитель Председателя Совета депутатов подотчетны Совету депутатов и могут быть отозваны большинством голосов от числа избранных депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

3. Председатель Совета депутатов в соответствии с Регламентом:

1) организует работу Совета депутатов.

2) подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера;

(п.2 в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 28.09.2010 №72);

3) обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов,

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов,

5) ведет прием населения, организует рассмотрение обращений граждан в Совет депутатов в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и

6) Амурской области;

7) утверждает смету расходов на содержание Совета депутатов, открывает и закрывает счета Совета депутатов, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом поселка для обеспечения деятельности Совета депутатов;

8) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, жалобы и другие документы, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством.

4. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности Председателя Совета депутатов в случае его отсутствия.

5. Для подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа, Совет депутатов вправе создавать комитеты, постоянные и временные рабочие комиссии в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

6. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются Председателем Совета депутатов не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания созываются Председателем Совета депутатов по собственной инициативе, по требованию не менее 1/5 от числа избранных депутатов, по требованию Главы муниципального образования.

7. Очередные заседания Совета депутатов проводятся в дни и часы, определенные Регламентом.

8. Заседания Совета депутатов являются открытыми. В исключительных случаях, предусмотренных Регламентом Совета депутатов, проводятся закрытые заседания Совета депутатов.

9. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

10. Совет депутатов вправе принимать заявления и обращения, которые подписываются Председателем Совета депутатов в пятидневный срок со дня их принятия.

11. Совет депутатов информирует избирателей о своей деятельности через средства массовой информации в порядке, установленном Регламентом.

Статья 30. Компетенция Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находится:

1) принятие Устава рабочего поселка (пгт) Прогресс и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития рабочего поселка (пгт) Прогресс, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.06.2011 №121)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 06.12.2012 №222)

7) определение порядка участия рабочего поселка (пгт) Прогресс в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы рабочего поселка (пгт) Прогресс в отставку.

(п. 10 введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.09.2009 №313)

2. К полномочиям Совета депутатов также относится:

1) установление официальных символов рабочего поселка (пгт) Прогресс поселка Прогресс и порядка их использования;

2) установление общепоселковых ритуалов, наград и почетных званий рабочего поселка (пгт) Прогресс поселка Прогресс;

3) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

4) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

5) определение порядка регистрации Устава территориального общественного самоуправления;

6) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения ему необходимых средств из бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс;

7) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

8) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочий собрания граждан, порядка опубликования итогов проведения собрания;

9) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

9.1) Заслушивает ежегодные отчеты главы рабочего поселка (пгт) Прогресс и Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс о результатах их деятельности, а так же деятельности иных подведомственных главе рабочего поселка (пгт) Прогресс органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом народных депутатов пгт Прогресс.

(п. 9.1. введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.09.2009 №313)

10) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для рабочего поселка (пгт) Прогресс поселка Прогресс;

11) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

11.1 утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки

( в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 30.05.2014 №283)

12) назначение голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования;

13) установление порядка регистрации решения, принятого на местном референдуме;

14) избрание Председателя и заместителя Председателя Совета депутатов и их отзыв;

15) принятие решения о самороспуске;

16) формирование Избирательной комиссии поселка Прогресс;

17) принятие решений о целях, формах и суммах долгосрочных (на срок свыше одного года) заимствований (кредитов); о выделении субвенций органам территориального общественного самоуправления: предоставление ссуд, займов и средств из бюджетных средств; о выпуске и размещении лотерей и займов в порядке, утверждаемом Советом депутатов;

18) утверждение перечня объектов, составляющих муниципальную собственность, а также согласование передачи объектов муниципальной собственности в государственную собственность Амурской области или федеральную собственность;

19) утверждение Генерального плана поселка, правил землепользования и застройки;

20) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

21) осуществление дифференциации ставок земельного налога в соответствии с действующим законодательством;

22 утверждение структуры Администрации по представлению Главы муниципального образования; согласование утверждения на должность заместителей главы администрации, начальников отделов, имеющих статус юридического лица.

23) установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения;

23.1 принятие решения о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам;

(п. 23.1. в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

24) установление порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принятие решений о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселка, принятие решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации;

25) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

26) принятие решения об участии в объединениях муниципальных образований;

27) принятие решений об учреждении межмуниципальных организаций, некоммерческих организаций;

28) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации:

29) определение дополнительных гарантий для муниципальных служащих и должностных лиц местного самоуправления;

30) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории поселка и решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

31) принятие Регламента Совета депутатов, внесение в него дополнений и изменений;

32) принятие решений о внесении законопроектов в Амурский областной Совет депутатов в порядке законодательной инициативы;

33) осуществление иных полномочий, отнесенных федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом к компетенции представительного органа рабочего поселка (пгт) Прогресс.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона №131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены в случае:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Вопрос о самороспуске может быть внесен на рассмотрение Совета депутатов инициативной труппой депутатов числом не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) В случае преобразования рабочего поселка (пгт) Прогресс, осуществляемого в соответствии с частями3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г., а также в случаях упразднения рабочего поселка (пгт) Прогресс;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 03.03.2009 №263)

4) в случае утраты рабочим поселком (пгт) Прогресс статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей рабочего поселка (пгт) Прогресс более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ рабочего поселка (пгт) Прогресс или объединения рабочего поселка (пгт) Прогресс с другим муниципальным образованием.

(п. 4 и 5 введены в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 03.03.2009 №263)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законами Амурской области, настоящим Уставом.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 01.10.2013 №251)

4. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования или прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;

2) в период принятия бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс и утверждения отчета о его исполнении.

Статья 32. Статус депутата Совета депутатов

1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов начинается со дня избрания его депутатом и прекращается со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.

3. Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом №131 -ФЗ. законами Амурской области и настоящим Уставом.

3.1 Гарантии депутатской деятельности:

1) депутату в здании администрации предоставляется помещение для осуществления депутатской деятельности и приема граждан по личным вопросам;

2) для осуществления депутатской деятельности депутату предоставляется средство телефонной связи, транспортное средство, орг. техника;

3) для депутатов осуществляющих свою деятельность на не постоянной основе по основному месту работы гарантируется сохранение заработной платы на период заседаний Совета народных депутатов и исполнения депутатской деятельности;

4) депутат, замещающий какую-либо должность в муниципальных учреждениях, организациях и предприятиях, в течении срока своих полномочий не может быть уволен по инициативе администрации (кроме случаев ликвидации предприятия, учреждения, организации) или переводе на нижестоящую либо менее оплачиваемую должность без согласия Совета народных депутатов.

(ч. 3.1. введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.06.2009 №285)

4. Депутат Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутат Совета депутатов не вправе замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.08.2012 №198)

5.1.) Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N9-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(ч. 5.1 введена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 10.09.2014 №295)

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 17.05.2016 №57)

5.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(введен решением Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 19.09.2017 №104)

5.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(введен решением Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 19.09.2017 №104)

5.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(введен решением Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 19.09.2017 №104)

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления. клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами;

(п. 11 в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 28.09.2010 №72)

9. Депутат Совета депутатов обязан вести прием избирателей округа в порядке, установленном Регламентом, не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями на встречах, а также информировать их о своей работе через средства массовой информации.

9.1 Депутат Совета депутатов, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу, либо по делу об административном правонарушении.

(ч. 9.1. введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.06.2009 №285)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2015 №34)

10. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания

(часть 10 введена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 15.12.2011 №156)

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(абз. введен решением Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 19.09.2017 №104)

Статья 33. Глава рабочего поселка (пгт) Прогресс

1. 4) часть 4.1 ст.33 изложить в следующей редакции:

Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в ред. решением Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 19.09.2017 №104)

2. Глава муниципального образования в соответствии с Законом Амурской области, Уставом и Положением “О порядке выбора Главы рабочего посёлка (пгт) Прогресс” избирается Советом народных депутатов рабочего посёлка (пгт) Прогресс из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, и возглавляет местную администрацию сроком на пять лет со дня избрания.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 03.03.2009 №263)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 30.06.2010 №51)

(решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 17.03.2015 №17)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 24.05.2017 №93)

3. Главой поселка может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с избирательным законодательством избирательными правами.

4. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования. Глава муниципального образования вступает в должность не позднее чем на десятый день после официального опубликования Избирательной комиссией поселка результатов выборов Главы муниципального образования. При вступлении в должность Глава муниципального образования приносит присягу следующего содержания:

«Вступая в должность Главы муниципального образования, клянусь избирателям и всем жителям рабочего поселка (пгт) Прогресс поселка Прогресс добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы муниципального образования, уважать и защищать интересы населения рабочего поселка (пгт) Прогресс соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Амурской области. Устав рабочего поселка (пгт) Прогресс поселка Прогресс».

Глава муниципального образования, полномочия которого истекаю! в связи с избранием нового Главы муниципального образования, передает дела вновь избранному Главе поселка в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч. 4.1 введена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

5. Глава муниципального образования возглавляет Администрацию поселка.

6. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Гарантии прав Главы муниципального образования при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно- процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы рабочего поселка (пгт) Прогресс, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

8. В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ Глава муниципального образования не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы рабочего поселка (пгт) Прогресс, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой рабочего поселка (пгт) Прогресс были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8.1 Глава рабочего поселка не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо по делу об административном правонарушении.

(ч. 8.1. введена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.06.2009 №285)

9. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

9.1. Представляет Совету народных депутатов рабочего поселка (пгт) Прогресс ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Прогресс, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов рабочего поселка (пгт) Прогресс.

(ч. 9.1. введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.09.2009 №313)

10. В случае отсутствия Главы муниципального образования на период командировки, отпуска, временной нетрудоспособности, исполнительно-распорядительные функции управления посёлком возлагаются по распоряжению Главы муниципального образования на одного из заместителей главы Администрации поселка Прогресс Прогресс.

решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 17.03.2015 №17)

Статья 34. Полномочия Главы рабочего поселка (пгт) Прогресс

1. Глава муниципального образования:

1) представляет рабочий поселок (пгт) Прогресс поселок Прогресс в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий и полномочий Администрации поселка Прогресс Прогресс постановления и распоряжения;

4) созывает первое правомочное заседание Совета депутатов;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

6) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий и полномочий Администрации поселка Прогресс Прогресс;

7) вносит предложения об изменениях и дополнениях в Устав поселка;

8) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов нормативных правовых актов Совета депутатов;

9) имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом;

10) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс;

11) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета поселка Прогресс и отчет об его исполнении;

12) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально- экономического развития рабочего поселка (пгт) Прогресс, отчеты об их исполнении;

13) представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации поселка Прогресс;

14) утверждает положения о наградах и иных поощрениях Главы муниципального образования;

15) совместно с Советом депутатов выдвигает инициативу проведения местного референдума;

16) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и собраний граждан и назначает публичные слушания и собрания граждан, проводимые по его инициативе;

17) выдвигает инициативу проведения опроса граждан;

18)утверждает состав участников собрания актива рабочего поселка (пгт) Прогресс и председательствует на его заседаниях;

19) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

21) в соответствии с решением Совета депутатов заключает межмуниципальные договоры (соглашения) от имени рабочего поселка (пгт) Прогресс поселка Прогресс;

22) формирует Администрацию поселка, возглавляет ее и руководит деятельностью Администрации поселка Прогресс на принципах единоначалия в соответствии с Положением об Администрации поселка Прогресс, утверждает штатное расписание Администрации поселка Прогресс;

23) устанавливает дополнительные размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

24) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, делегирует полномочия по назначению и освобождению от должности руководителей муниципальных учреждений с его согласия уполномоченному отраслевому органу.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.08.2012 №198)

25) заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год;

26) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение рабочего поселка (пгт) Прогресс федеральными законами, законами Амурской области.

27) ведет прием граждан, организует рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений в порядке и сроки, установленные законодательством РФ и Амурской области;

28) не реже одного раза в год отчитывается перед избирателями непосредственно на встречах, а также информирует их о своей деятельности через средства массовой информации;

29) создает Административный Совет, являющийся коллегиальным совещательным органом. Порядок работы Административного Совета определяется регламентом;

(п. 29 введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

30) обеспечивать осуществление органами местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Прогресс полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(п. 30 введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.09.2009 №313)

2. Глава муниципального образования осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом.

3. Для осуществления своих полномочий Глава муниципального образования обязан:

1) исполнять требования Конституции РФ, федеральные законы, законы Амурской области, решения Советов депутатов пгт. Прогресс, вступившие в законную силу решения судов, настоящий устав.

2) в пределах своих полномочий защищать законные права и интересы жителей рабочего поселка пгт. рабочий поселок Прогресс

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

3) в пределах своих полномочий решать вопросы местного значения рабочего поселка пгт. Рабочий поселок Прогресс

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

4) передавать под гарантию муниципального образования на время работы выборным должностным лицом, находящиеся в его собственности доли/пакеты акций/ в уставном капитале коммерческих организаций в порядке установленном действующим законодательством.

4. Глава муниципального образования не имеет право:

1) вмешиваться в деятельность органов дознания, следствия и суда.

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 17.03.2015 №17)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской от 17.05.2016 №57)

(в ред. решением Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 19.09.2017 №104)

3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

4) входить в состав органов управления коммерческих организаций, пользующихся финансами соответствующего муниципального образования, если в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, нормативным правовым актом муниципального образования, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

6) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им своих должностных обязанностей;

7) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где он избран главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

8) получать гонорары за выступления и публикацию материалов, подготовка которых входит в обязанности выборного должностного лица;

9) принимать участие в забастовках;

10) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы рабочего поселка (пгт) Прогресс

1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 75.1 настоящего Устава;

(2.1. введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.09.2009 №313)

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Амурской области в соответствии со ст.74 Федерального закона №131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы рабочего поселка (пгт) Прогресс.

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую се альтернативную гражданскую службу;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п. 12 и 13 введены в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 03.03.2009 №263)

1.1. Полномочия главы муниципального района, главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, главой городского округа, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы муниципального района, главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы муниципального района, главы городского округа.

(ч.1.1 введена решением Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 01.10.2013 №251)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 03.03.2009 №263)

2.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 02.12.2014 №6)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования до момента вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования Совет депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности Главы муниципального образования из числа заместителей главы Администрации поселка Прогресс.

Статья 36. Администрация поселка Прогресс

1. Администрация поселка Прогресс - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Прогресс, наделяемый настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

2. Администрацией поселка руководит Глава муниципального образования на принципах единоначалия.

3. Администрация поселка Прогресс обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

4. Администрация поселка Прогресс, имеющая статус юридического лица, вправе выступать от имени рабочего поселка (пгт) Прогресс поселка Прогресс и своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5. Администрация поселка Прогресс осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Амурской области, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы муниципального образования, настоящим Уставом и Положением об Администрации поселка Прогресс.

6. Администрация поселка Прогресс Прогресс является администратором поступающих доходов в бюджет поселка Прогресс и безвозмездных поступлений от других бюджетов РФ.

7. Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс имеет лицевые счета, открытые в установленном порядке для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, для учета средств, полученных подведомственными ей учреждениями от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

(ч. 7. введена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.06.2009 №285)

Статья 37. Структура Администрации поселка Прогресс

1. Структура Администрации поселка Прогресс - это перечень структурных подразделений Администрации поселка Прогресс и схема их подчиненности. Структура Администрации поселка Прогресс утверждается Советом депутатов по представлению Главы муниципального образования.

2. Заместители Главы Администрации, начальники отделов, имеющих статус юридических лиц, назначаются на должность Главой поселка по согласованию с Советом депутатов поселка Прогресс.

Заместители Главы Администрации поселка Прогресс осуществляют часть функций по руководству Администрацией поселка в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой поселка.

3. Заместители Главы Администрации: начальники отделов, оформленные как юридические лица, по доверенности Главы муниципального образования могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках, представлять муниципальное образование в суде.

4. Штатное расписание Администрации поселка утверждается Главой поселка, а штатное расписание структурных подразделений, согласовывается Главой поселка в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание Администрации поселка.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 05.09.2008 №207)

Статья 38. Полномочия Администрации поселка Прогресс

1. Администрация поселка Прогресс:

1) разрабатывает программы и планы комплексного научно-технического и социально-экономического развития рабочего поселка (пгт) Прогресс и организует их выполнение;

2) разрабатывает проект бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс и организует его исполнение;

3) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в порядке, установленном Советом депутатов;

5) обеспечивает поддержку развития научно-производственного комплекса рабочего поселка (пгт) Прогресс, научной, научно-технической, инновационной деятельности, производства наукоёмкой продукции и подготовку кадров;

6) принимает решения о предоставлении и изъятии земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс в соответствии с действующим законодательством;

7) организует разработку и осуществление Генерального плана рабочего поселка (пгт) Прогресс в соответствии с действующим законодательством;

8) утверждает подготовленную на основе Генерального плана рабочего поселка (пгт) Прогресс документацию по планировке территории;

9) организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс;

10) осуществляет резервирование и изъятие, земельных участков в границах рабочего поселка (пгт) Прогресс для муниципальных нужд;

(решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 17.03.2015 №17)

11) осуществляет земельный контроль за использованием земель на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс;

12) организует в пределах своей компетенции электро-, тепло-. газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

13) организует строительство и содержание муниципальных дорог, стоянок и других объектов транспортной инфраструктуры на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс;

14) ведет учет малоимущих граждан, проживающих на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс и нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечивает жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

15) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, входящих в состав муниципальной собственности;

16) создает условия для жилищного строительства в рабочем поселке (пгт) Прогресс;

17) принимает решения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс;

18) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных предприятий транспорта и связи;

19) организует охрану общественного порядка на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс муниципальной милицией;

20) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс;

21) организует мероприятия по охране окружающей среды на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс;

22) организует и осуществляет экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

23) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Амурской области; организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс, а также организует отдых детей в каникулярное время;

24) организует оказание на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной). первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

25)создает условия для обеспечения жителей рабочего поселка (пгт) Прогресс услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

26) организует библиотечное обслуживание;

27) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей рабочего поселка (пгт) Прогресс услугами организаций культуры;

28) содействует охране и сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах рабочего поселка (пгт) Прогресс;

29) обеспечивает условия для развития на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс массовой физической культуры и спорта;

30) создает условия для массового отдыха жителей рабочего поселка (пгт) Прогресс и организует обустройство мест массового отдыха населения;

31) организует деятельность по осуществлению опеки и попечительства;

32) формирует и содержит муниципальный архив;

33) организует оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

34) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

35) организует благоустройство и озеленение территории рабочего поселка (пгт) Прогресс;

36) организует использование и охрану поселковых лесов, расположенных на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс;

37) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

38) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории рабочего поселка (пгт) Прогресс от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс;

39) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс;

40) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс;

41) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс;

42) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

43) создает муниципальные учреждения, решает вопросы об их реорганизации и ликвидации;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 01.10.2013 №250)

43.1) создает муниципальные предприятия, решает вопросы об их реорганизации и ликвидации, в соответствии с порядком, установленным Советом народных депутатов рабочего поселка (пгт) Прогресс;

(п.43.1 введен решением Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 01.10.2013 №250)

44) в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов, устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

45) управляет муниципальными паями, долями, пакетами акций хозяйственных товариществ и обществ;

46) осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдаёт муниципальные гарантии другим заёмщикам для привлечения кредитов (займов) в порядке, установленном Советом депутатов;

47) осуществляет организацию, координацию, сопровождение работ и нормативно- правовой документации по закупкам для обеспечения муниципальных нужд;

(решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 17.03.2015 №17)

48) оказывает организационное и материально-техническое содействие избирательным комиссиям в обеспечении подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

49) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

50) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральным законодательством;

51) разрабатывает и представляет Совету депутатов предложения по дополнительной социальной поддержке населения сверх установленной законодательством за счет средств местного бюджета;

52) осуществляет взаимоотношения с территориальными органами государственного управления;

53) обеспечивает организацию и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ в соответствии положением, принимаемым Советом депутатов;

54) создает доступные для каждого жителя информационные ресурсы по вопросам деятельности органов местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Прогресс и подведомственных ему организаций;

55)

(п. 55 исключен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

56) вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения.

(п. 56 введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

57) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

(п. 57 введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 18.01.2010 №18)

(п. 57 в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 28.09.2010 №72)

58) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов.

(п. 58 введен решением Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 28.09.2010 №72);

2. Администрация поселка Прогресс осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, другими муниципальными правовыми актами, а также переданные в установленном порядке отдельные государственные полномочия.

Статья 38.1. Контрольный орган рабочего поселка пгт Прогресс

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.06.2011 №121)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.08.2012 №198)

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации», (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ).

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.08.2012 №198)

Статья 38.2

(ст. 38.2. исключена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.09.2009 №313)

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования

(наименование статьи в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение выборов Совета депутатов, Главы муниципального образования, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ рабочего поселка (пгт) Прогресс, преобразования рабочего поселка (пгт) Прогресс.

2. Избирательная комиссия муниципального образования действует на постоянной основе и не является юридическим лицом.

3. В соответствии с Федеральным законом устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа местного самоуправления. Полномочия Избирательной комиссии муниципального образования, порядок и гарантии ее деятельности определяются Федеральным законом №67-ФЗ.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 30.06.2010 №51)

(ч. 3 в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 28.09.2010 №72);

4. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областном Совете народных депутатов, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии области Избирательная комиссия поселка Прогресс формируется Советом депутатов в соответствии с Федеральным законом №67-ФЗ в количестве восьми членов с правом решающего голоса. Формирование избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений, других политических партий и иных общественных объединений.

(ч. 4 в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 18.01.2010 №18)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 30.06.2010 №51)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.08.2012 №198)

5. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, представительный орган местного самоуправления обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 30.06.2010 №51)

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, (изм. от 20.10.11 №287-ФЗ)

(п. 1 в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 18.01.2010 №18)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.08.2012 №198)

2) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областном Совете народных депутатов,

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.06.2011 №121)

3) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления.

6. Полномочия Избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Амурской области, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на Территориальную избирательную комиссию муниципального образования. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 30.06.2010 №51)

7. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, представительный орган местного самоуправления обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии области

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 30.06.2010 №51)

8. Избирательная комиссия муниципального образования в пределах своих полномочий независима от иных органов местного самоуправления и органов государственной власти.

9. Решения Избирательной комиссии муниципального образования, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для других органов местного самоуправления, кандидатов, общественных объединений, организаций, должностных лиц. избирателей.

10. Глава муниципального образования и Администрация поселка Прогресс обязаны оказывать содействие Избирательной комиссии муниципального образования в реализации ее полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения и обеспечивать их охрану, а также транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

11. Избирательная комиссия поселка Прогресс имеет печать и официальный бланк со своим наименованием.

12. Решения Избирательной комиссии поселка Прогресс подписываются председателем и секретарем Избирательной комиссии поселка Прогресс.

13. От имени Избирательной комиссии муниципального образования выступает в суде без доверенности Председатель Избирательной комиссии из муниципального образования.

14. Расходы, связанные с деятельностью Избирательной комиссии муниципального образования, финансируются из бюджета поселка Прогресс.

(статья в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

ГЛАВА 5. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 40. Правовая основа муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 05.09.2008 №207)

2. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется федеральными законами, иными нормативными актами РФ, законами и иными нормативными актами субъектов РФ, настоящим Уставом, решениями принятыми на сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 05.09.2008 №207)

3. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе.

Статья 41. Порядок финансирования муниципальной службы и деятельности лиц, занимающих муниципальные должности

1. Финансирование деятельности лиц, занимающих муниципальные должности, а также финансирование организации и функционирования муниципальной службы в поселке, в том числе, финансирование гарантий для лиц, занимающих муниципальные должности и лиц, замещающих должности муниципальной службы, а также лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета поселка Прогресс.

Финансирование денежного содержания лиц, занимающих муниципальные должности, и органов местного самоуправления за счет внебюджетных средств не допускается, кроме случаев, установленных законами.

2. Расходы на финансирование денежного содержания лиц, занимающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы, также лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, включаются в состав защищенных статей бюджета поселка Прогресс.

Статья 42. Гарантии для муниципальных служащих и должностных лиц местного самоуправления поселка

Гарантии для муниципальных служащих и должностных лиц местного самоуправления поселка определяются Законом Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области». Уставом и решениями Совета депутатов в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области.

Статьи 43. Прохождение муниципальной службы

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, имеющие соответствующее профессиональное образование и отвечающие квалификационным и иным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, установленным федеральными законами, законами Амурской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установления прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Амурской области.

3. Поступление граждан на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральными законами.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 05.09.2008 №207)

4. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 05.09.2008 №207)

5.

(ч. 5 исключена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 05.09.2008 №207)

6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда вступившего в законную силу;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 05.09.2008 №207)

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; (в ред. Федеральных законов от 21.10.2011 № 288-ФЗ, от 21.11.2011 №329-ФЗ).

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.08.2012 №198)

5) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

6) наличия гражданства иностранного государства;

7) отказа от предоставления сведения о доходах и имуществе, являющихся объектами налогообложения;

8) представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу. (п 9 в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ).

(п. 8 и 9 введены в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 05.09.2008 №207)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.08.2012 №198)

6. Увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде, а также по инициативе Главы муниципального образования в случаях:

1) достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральным законом;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

5) в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

6) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.01.2014 №274)

Статья 44. Управление муниципальной службой. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы

Управление муниципальной службой в поселке осуществляет кадровая служба Администрации поселка Прогресс в соответствии с Положением об Администрации. Полномочия кадровой службы Администрации поселка Прогресс, муниципальные должности муниципальной службы, права и обязанности муниципального служащего, виды поощрений и дисциплинарных взысканий муниципального служащего и порядок их применения определяются Положением об Администрации поселка Прогресс.

(глава 5.1. введена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 24.03.2009 №266)

ГЛАВА 5.1 МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА (ПГТ) ПРОГРЕСС

Статья 44.1 Муниципальные должности рабочего посёлка ( пгт) Прогресс

1. Муниципальная должность рабочего посёлка (пгт) Прогресс - должность, устанавливаемая федеральными и областными законами, Уставом рабочего посёлка (пгт) Прогресс, для исполнения полномочий органа местного самоуправления рабочего посёлка (пгт) Прогресс.

2. Лицо избирается, утверждается и назначается на муниципальную должность в порядке и на условиях, установленных федеральными и областными законами, уставом рабочего посёлка (пгт) Прогресс.

3. Основания и порядок прекращения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, устанавливаются федеральными и областными законами, Уставом рабочего посёлка (пгт) Прогресс, настоящим Положением и иными нормативными актами.

4. К муниципальным должностям рабочего посёлка (пгт) Прогресс относятся должности:

1) Глава рабочего посёлка (пгт) Прогресс

2) Председатель Совета народных депутатов рабочего посёлка (пгт) Прогресс

Статья 44.2 Правовая основа деятельности лица, замещающего муниципальную должность посёлка.

1. Правовую основу регулирования деятельности лица, замещающего муниципальную должность посёлка составляют Конституция РФ, федеральные и областные законы, Устав рабочего посёлка (пгт) Прогресс, настоящее Положение и иные нормативные правовые акты.

2. Права, обязанности, ограничения, социальные и иные гарантии, установленные, распространяются только на лиц замещающих (замещавших) муниципальные должности посёлка.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от21.01.2014 №274)

Статья 44.3 Срок полномочий лица, замещающего муниципальную должность

1. Срок полномочий лица, замещающего муниципальную должность посёлка устанавливается в Уставе рабочего посёлка (пгт) Прогресс в пределах, определенных федеральным законом.

Полномочия лица, замещающего муниципальную должность посёлка избранного жителями, проживающими на территории рабочего посёлка (пгт) Прогресс, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, избранного представительным органом посёлка из своего состава в соответствии с Уставом рабочего посёлка (пгт) Прогресс, начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа местного самоуправления нового состава.

2. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность посёлка избранного жителями, проживающими на территории рабочего посёлка (пгт) Прогресс, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, избранного представительным органом посёлка из своего состава в соответствии с Уставом рабочего посёлка (пгт) Прогресс, начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа местного самоуправления нового состава. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность посёлка, избранного депутатами Совета народных депутатов рабочего посёлка (пгт) Прогресс из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, начинаются в день вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица».

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 24.05.2017 №93)

Статья 44.4 Досрочное прекращение полномочий выборного должностного лица.

1. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность могут быть прекращены досрочно в случаях:

а) письменного заявления лица, замещающего муниципальную должность о сложении своих полномочий (добровольной отставки);

б) отзыва лица, замещающего муниципальную должность населением в порядке, установленном областным законодательством и Уставом рабочего посёлка (пгт) Прогресс;

в) освобождения от должности лица, замещающего муниципальную должность избранного представительным органом посёлка из своего состава, в порядке и по основаниям, установленным Уставом рабочего посёлка (пгт) Прогресс в соответствии с законами области;

г) выезда выборного должностного лица на постоянное место жительства и работы за пределы территории рабочего посёлка (пгт) Прогресс;

д) утраты лицом, замещающего муниципальную должность гражданства Российской Федерации;

е) вступления в законную силу обвинительного приговора суда, повлекшего судимость, в отношении лица, замещающего муниципальную должность;

ж) вступления в законную силу решения суда о признании гражданина, являющегося лицом, замещающим муниципальную должность умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным;

з) смерти лица, замещающего муниципальную должность;

и) избрания или назначения на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий лица, замещающего муниципальную должность;

й) реорганизации или упразднения муниципального образования в установленном законодательством области порядке;

к) упразднения должности лица, замещающего муниципальную должность посёлка в порядке, установленном Уставом рабочего посёлка (пгт) Прогресс в соответствии с областным законодательством;

Статья 44.5 Основные права лица, замещающего муниципальную должность посёлка.

1. Лицо, замещающее муниципальную должность посёлка, для осуществления своих полномочий в пределах компетенции органа местного самоуправления, определяемой федеральными и областными законами, уставом рабочего посёлка (пгт) Прогресс имеет право на:

1) самостоятельное принятие решений;

2) получение в установленном порядке необходимой информации;

3) обеспечение необходимыми организационно - техническими условиями;

4) беспрепятственное посещение предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории рабочего посёлка (пгт) Прогресс;

5) Получение государственных гарантий, обеспечивающих его деятельность;

6) Получение социальных гарантий, установленных Уставом рабочего посёлка (пгт) Прогресс, настоящим Положением и иными правовыми актами.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность посёлка обладает также иными правами в соответствии с федеральными и областными законами, Уставом рабочего посёлка (пгт) Прогресс, и иными нормативными правовыми актами.

Статья 44.6 Основные обязанности лица, замещающего муниципальную должность.

Лицо, замещающее муниципальную должность посёлка, обязано:

1) Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Амурской области, Устав рабочего посёлка (пгт) Прогресс, настоящее Положение и иные нормативные правовые акты области и посёлка.

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав, свобод и законных интересов граждан посёлка;

3) выполнять решения, определения и постановления судов Российской Федерации в части, касающейся его полномочий по замещаемой муниципальной должности;

4)хранить государственную и иную охраняемую законом тайну;

5) соблюдать ограничения, связанные с осуществлением полномочий по замещаемой муниципальной должности;

6) передавать в течении трёх месяцев со дня вступления в должность в доверительное управление на время осуществления полномочий по замещаемой муниципальной должности находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

7) представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектом налогообложения;

8) выполнять иные обязанности, возлагаемые на него федеральными законами, Уставом Амурской области, Уставом рабочего посёлка (пгт) Прогресс, настоящим Положением, и иными нормативными правовыми актами области и посёлка.

Статья 44.7 Ограничения, связанные с осуществлением своих полномочий на постоянной основе выборным должностным лицом местного самоуправления

1. свои полномочия на постоянной основе выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе::

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

быть депутатом областного Совета народных депутатов;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, который непосредственно подчинен или подконтролен ему входить в состав органов управления коммерческих организаций, пользующихся финансами соответствующего муниципального образования, если в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, нормативным правовым актом муниципального образования, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им своих должностных обязанностей;

выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где он избран главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

получать гонорары за выступления и публикацию материалов, подготовка которых входит в обязанности выборного должностного лица;

принимать участие в забастовках;

использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним.

2. Иные ограничения, связанные с осуществлением полномочий по замещаемой муниципальной должности, устанавливаются федеральными законами.

(решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 17.03.2015 №17)

Статья 44.8 Государственные гарантии лицу, замещающему муниципальную должность посёлка

1.Лицу, замещающему муниципальную должность посёлка, предоставляются следующие основные гарантии, а так же иные гарантии, предусмотренные для лиц, замещающих государственные должности области:

1) своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения;

2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 55 календарных дней, в порядке предусмотренном Трудовым Кодексом РФ;

3) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовки в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

4) профилактические осмотры и медицинское обслуживание в амбулаторно - поликлинических учреждениях области и посёлка в порядке установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами и правовыми актами области и посёлка.

5) предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью для осуществления полномочий;

6) обязательное государственное страхование на случай смерти, причинения вреда жизни и здоровью в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами области;

8) обязательное государственное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении в период осуществления полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

9) иные государственные гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Амурской области.

2. период замещения муниципальной должности посёлка засчитывается в общий трудовой стаж, а так жен в стаж муниципальной службы.

Статья 44.9 Государственные гарантии, связанные с прекращением исполнения полномочий

(статья исключена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 30.06.2010 №51)

Статья 44.10 Денежное вознаграждение лицу, замещающему муниципальную должность

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета в размере и порядке, установленном Положением «Об оплате труда муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Прогресс.

Статья 44.11 Поощрение и награждение лица, замещающего муниципальную должность посёлка

За заслуги при исполнении должностных полномочий лицо, замещающее муниципальную должность посёлка поощряется и награждается в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами посёлка и иными правовыми актами.

Статья 44.12 Ответственность лица, замещающего муниципальную должность посёлка

Лицо, замещающее муниципальную должность посёлка, несёт ответственность в соответствии с федеральными и областными законами

(глава 5.1. введена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 24.03.2009 №266)

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 45. Система муниципальных правовых актов поселка

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий Устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты Совета депутатов и Председателя Совета депутатов;

4) правовые акты Главы муниципального образования, Администрации поселка, издаваемые в целях реализации его полномочий и полномочий Администрации поселка Прогресс;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.06.2009 №285)

5) правовые акты Избирательной комиссии поселка Прогресс;

6) межмуниципальные договоры.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселка.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия Уставу иных муниципальных правовых актов действуют нормы Устава.

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации - газете, учрежденной органами местного самоуправления пгт Прогресс для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 12.07.2007 №118)

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.01.2014 №274)

Статья 45.1. Порядок опубликования (обнародования) принятых нормативно - правовых актов.

1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Опубликование правовых актов происходит не позднее10 дней со дня их подписания.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления о налогах вступают в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления о сборах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления вводящие налоги (или) сборы вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия.

2. Правовой акт органа местного самоуправления действует бессрочно, если в его тексте не оговорено иное. Временный срок действия может быть установлен для всего правового акта или отдельных его частей. В этом случае в правовом акте должно быть указано, на какой срок он (или составляющая его часть) сохраняет действия. По истечении указанного срока правовой акт автоматически утрачивает силу.

3. Правовой акт органа местного самоуправления прекращает свое действие в случаях:

- истечения срока действия, на который был принят правовой акт;

- отмены или признания утратившим силу органом, принявшим этот правовой акт;

- признания правового акта противоречащим действующему законодательству в судебном порядке.

4. Правовые акты органов местного самоуправления обязательны для исполнения на всей территории рабочего поселка (пгт) Прогресс всеми юридическими и физическими лицами не зависимо от места постоянного проживания.

(ст. 45.1. введена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

Статья 46. Устав поселка

1. Устав поселка (далее - Устав) определяет:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.06.2009 №285)

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс, утверждения и исполнения бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 10.09.2014 №295)

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав;

11) иные вопросы организации местного самоуправления поселка в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

2. Устав принимается Советом депутатов.

Проект Устава, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав рабочего поселка (пгт) Прогресс, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абз. в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 28.09.2010 №72);

Устав, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Устав, решение Совета депутатов о внесении изменений, дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ).

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.08.2012 №198)

Устав, муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ).

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.08.2012 №198)

(абз. в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 28.09.2010 №72);

Изменения, дополнения внесенные в Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

3. Предложения об изменениях и дополнениях к Уставу могут быть внесены в Совет депутатов:

1) органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами жителей в порядке правотворческой инициативы: по решениям конференций граждан и по результатам публичных слушаний;

2) местными отделениями общероссийских и региональных общественных объединений и партий, зарегистрированных в установленном порядке;

3) депутатами Совета депутатов;

4) Главой поселка.

Изменения, дополнения к Уставу принимаются и вводятся в действие в том же порядке, что и Устав.

Статья 47. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правовою акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва Главы муниципального образования или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

4. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в Совете депутатов в порядке, установленном Советом депутатов.

5. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным в судебном порядке. В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на местном референдуме.

Статья 48. Правовые акты Совета депутатов и Председателя Совета депутатов

1. К нормативным правовым актам Совета депутатов относятся решения, которые принимаются по вопросам, отнесенным к его компетенции, и устанавливают правила, обязательные для исполнения на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс решение об удалении главы рабочего поселка (пгт) Прогресс в отставку, а так же постановлений по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.09.2009 №313)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 28.09.2010 №72);

2. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

3. Проекты решений могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов:

1) депутатами Совета депутатов;

2) Главой поселка;

3) председателями комиссий, созданных решением Совета депутатов и/или распоряжением Главы муниципального образования для проработки вопросов:

4) Избирательной комиссией поселка;

5) органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами жителей поселка в порядке реализации правотворческой инициативы.

6) Прокурором города Райчихинска

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.01.2014 №274)

Проекты решений Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств мес гного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы муниципального образования или при наличии заключения Главы муниципального образования.

4. Принятое нормативное решение Совета депутатов направляется Главе поселка, исполняющему полномочия главы поселка для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы поселка имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы поселка отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой поселка, исполняющим полномочия главы поселка в течение семи дней и опубликованию в течение семи дней после подписания.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 28.09.2010 №72);

5. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального опубликования (обнародования). Иные решения вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено самим решением.

6. Правовым актом Совета депутатов ненормативного характера является протокол заседания Совета депутатов, который ведется во время заседания Совета депутатов, оформляется в 5-дневный срок со дня заседания и подписывается Председателем Совета депутатов или председательствующим на заседании в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

7. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

Статья 49. Правовые акты Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации поселка Прогресс.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.06.2009 №285)

2. Правовые акты Главы муниципального образования нормативного характера оформляются постановлениями и распоряжениями, ненормативного характера - распоряжениями.

3. Проекты постановлений и распоряжений Главы муниципального образования могут вноситься депутатами Совета депутатов, Избирательной комиссией поселка, должностными лицами Администрации поселка Прогресс, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами жителей поселка в порядке реализации правотворческой инициативы в порядке, установленном постановлением Главы муниципального образования. С правом внесения проектов постановлений и распоряжений Главы поселка может обратиться прокурор города Райчихинска.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.01.2014 №274)

4. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального опубликования (обнародования).

Порядок вступления в силу иных постановлений и распоряжений определяется Главой поселка.

5. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования, подлежащие опубликованию, публикуются в течение 7 дней после их подписания.

Статья 50. Правовые акты Избирательной комиссии муниципального образования

(название статьи в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 06.12.2012 №222)

1. Избирательная комиссия поселка Прогресс в пределах своей компетенции принимает решения, обязательные для других органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей, которые подписываются председателем и секретарем Избирательной комиссии поселка Прогресс.

2. Правовыми актами Избирательной комиссии являются также протоколы заседаний, которые ведутся во время заседания Избирательной комиссии, оформляются в 5-дневный срок со дня заседания и подписываются Председателем и секретарем Избирательной комиссии поселка Прогресс (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

3. Избирательная комиссия публикует свои решения в соответствии с требованиями избирательного законодательства.

Статья 51. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.06.2009 №285)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.01.2014 №274)

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права поселка.

Статья 53. Муниципальное имущество

1. В собственности поселка находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах поселка;

2) автомобильные дороги местного значения в границах рабочего поселка (пгт) Прогресс, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 03.03.2009 №263)

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения (п. 2.1 введен Федеральным законом от 19.07.2011 N-247-ФЗ)

(введен пункт в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.08.2012 №198)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселке и нуждающихся в жилых помещениях жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;(в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 06.12.2012 №222)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселка;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 18.10.2011 №148)

7) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

8) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории поселка муниципальной милицией;

9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.01.2014 №274)

10) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 18.10.2011 №148)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории поселка мест захоронения и организации ритуальных услуг;

14) имущество библиотек поселка Прогресс;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

15) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организаций культуры;

16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

17) имущество, предназначенное для развития на территории поселка массовой физической культуры и спорта;

18) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселка, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

19) имущество, предназначенное для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселка в соответствии с федеральными законами;

21) обособленные водные объекты на территории поселка;

22)

(п. 22 исключен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 03.12.2007 №142)

23) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка;

24) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселка Прогресс от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 24 введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(п. 25 введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

26) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке (пгт) Прогресс, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

П. 26 введен (в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 03.03.2009 №263)

27) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального образования.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 30.06.2010 №51)

1.1. В собственности поселка Прогресс могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко - культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

(ч. 1.1. введена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

1.2 В собственности поселка Прогресс также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(ч. 1.2. введена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 05.09.2008 №207)

1.3) В собственности рабочего поселка (пгт) Прогресс может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения рабочего поселка (пгт) Прогресс. (изм. от 30.11.2011 N 361-ФЗ)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 06.12.2012 №222)

2. В собственности поселка Прогресс может также находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов.

3. В случаях возникновения у поселка права собственности на имущество, не относящееся к видам имущества, перечисленным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

2.1. В собственности городских округов могут находиться все виды имущества, перечисленные в частях 1, 1.1, 1.2, и 1.3 настоящей статьи. (изм. от 25.06.2012 N 91-ФЗ)

(введен пункт в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 06.12.2012 №222)

3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. (изм. от 25.06.2012 № 91-ФЗ)

(введен пункт в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 06.12.2012 №222)

4. утратил силу

(утратил силу в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.06.2011 №121)

Статья 54. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселка Прогресс от имени поселка самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселка Прогресс.

4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.06.2011 №121)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 01.10.2013 №250)

5. Органы местного самоуправления от имени поселка субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.06.2011 №121)

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 6 введена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.06.2009 №285)

Статья 55. Бюджет рабочего поселка (пгт) Прогресс

1. Муниципальное образование рабочий поселок (пгт) Прогресс имеет собственный бюджет (бюджет рабочего поселка (пгт) Прогресс.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс, утверждение и исполнение бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют в Финансовый отдел городского округа поселка городского типа Прогресс информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет рабочего поселка (пгт) Прогресс, в порядке установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель Финансового отдела городского округа поселка городского типа Прогресс назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект решения о бюджете рабочего поселка (пгт) Прогресс на очередной финансовый год и плановый период, решение об утверждении бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс на очередной финансовый год и плановый период, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.»;

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 10.09.2014 №295)

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2015 №34)

Статья 56. Бюджетный процесс рабочего поселка (пгт) Прогресс

1. Бюджетный процесс рабочего поселка (пгт) Прогресс представляет собой регламентируемую законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Прогресс и иных участников бюджетного процесса рабочего поселка (пгт) Прогресс по составлению и рассмотрению проекта бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс, утверждение и исполнение бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета народных депутатов рабочего поселка (пгт) Прогресс, а также в установленных ими случаях нормативными правовыми актами Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс.

3. Проект бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов рабочего поселка (пгт) Прогресс.

4. Решение Совета народных депутатов рабочего поселка о бюджете рабочего поселка (пгт) Прогресс вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.»;

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 10.09.2014 №295)

Статья 57. Сбалансированность бюджета городского округа.

1. Сбалансированность бюджета поселка Прогресс является необходимым условием бюджетно-финансовой политики.

2. Размер дефицита бюджета поселка Прогресс, утвержденный решением Совета депутатов о бюджете на соответствующий год, не может превышать 10 процентов объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Амурской области.

В случае утверждения решения Совета депутатов о бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита местного бюджета может превышать ограничение, установленное ч. 1 настоящего пункта, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества.

3. Источники финансирования дефицита бюджета утверждаются в решении о бюджете на очередной финансовый год.

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 10.09.2014 №295)

Статья 58. Резервный фонд

1. Средства резервного фонда рабочего поселка (пгт) Прогресс расходуются на финансирование непредвиденных расходов и мероприятий, которые не могли быть предусмотрены заранее при утверждении бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс на текущий финансовый год и плановый период и не могут быть отложены до утверждения бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс на очередной финансовый год и плановый период, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

2. Размер резервного фонда утверждается решением Совета народных депутатов рабочего поселка (пгт) Прогресс на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда рабочего поселка (пгт) Прогресс устанавливается Администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс.»;

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 10.09.2014 №295)

Статья 59. Порядок рассмотрения бюджета.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 10.09.2014 №295)

Статья 60. Расходы бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс

1. Формирование расходов бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс осуществляется за счет средств бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 10.09.2014 №295)

Статья 61. Временное управление бюджета поселка Прогресс.

Если решение о бюджете не вступило в силу с начала финансового года, то орган, исполняющий этот бюджет, правомочен осуществлять расходование бюджетных средств в соответствии со ст. 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 62 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 62 введена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.01.2014 №274)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 62 введена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.01.2014 №274)

Статья 63. Доходы бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс

Формирование доходов бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 10.09.2014 №295)

Статья 63.1 Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс

Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2015 №34)

Статья 63.2. Предоставление субвенций бюджету рабочего поселка (пгт) Прогресс на осуществление муниципальным образованием рабочий поселок (пгт) Прогресс государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления муниципальному образованию рабочий поселок (пгт) Прогресс, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету рабочего поселка (пгт) Прогресс из бюджета Амурской области Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субвенции на осуществление переданных муниципальному образованию рабочий поселок (пгт) Прогресс государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджету Амурской области Российской Федерации в целях их дальнейшего предоставления муниципальному образованию рабочий поселок (пгт) Прогресс.

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 10.09.2014 №295)

Статья 63.3. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету рабочего поселка (пгт) Прогресс из бюджета Амурской области Российской Федерации

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Амурской области Российской Федерации предоставляются субсидии бюджету рабочего поселка (пгт) Прогресс в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области Российской Федерации.

2. В случае и порядке, установленном законом Амурской области Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Амурской области Российской Федерации, бюджету рабочего поселка (пгт) Прогресс могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Амурской области Российской Федерации

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 10.09.2014 №295)

Статья 64. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселка Прогресс, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселка Прогресс, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 65. Муниципальные заимствования

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.06.2009 №285)

Статья 66. Исполнение бюджета поселка Прогресс

1. Исполнение бюджета поселка Прогресс производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселка Прогресс осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Руководитель финансового органа администрации поселка Прогресс назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, по согласованию с Советом депутатов поселка. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков и предоставляют финансовому органу администрации поселка Прогресс информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет поселка Прогресс, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.06.2009 №285)

Статья 67. Отчёт об исполнении бюджета посёлка.

1. Администрация городского округа ежеквартально представляет в Совет депутатов отчёт о ходе исполнения бюджета.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета за прошедший год представляет в Совет депутатов по истечении 1, 5 месяца после приемки отчета Министерством финансов Амурской области Российской Федерации.»

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 10.09.2014 №295)

3. По итогам исполнения бюджета поселка Прогресс поселковым Советом принимается решение.

ГЛАВА 8. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 68. Объединения муниципальных образований

По решению Совета депутатов поселок Прогресс может участвовать в образовании и быть членом различных объединений муниципальных образований Российской Федерации, совета муниципальных образований Амурской области, иных объединений муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

Статья 69. Межмуниципальные организации

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

1. Совет депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных организаций в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные организации осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных организаций осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(ч. 3 введена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2006 №58)

Статья 70. Некоммерческие организации муниципальных образований

1. Совет депутатов может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Статья 71. Межмуниципальные договоры (соглашения)

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

(название статьи в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 28.09.2010 №72);

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 28.09.2010 №72);

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов могут являться:

однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Амурской области, настоящего Устава, решение Совета депутатов, постановлений главы муниципального образования, повлекшее за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан;

- систематическое более двух раз, без уважительной причины не явка на заседания Совета депутатов;

осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Совета депутатов;

неисполнение полномочий по занимаемой должности, определенных настоящим Уставом;

возникновение обстоятельств о противоправной деятельности депутата Совета депутатов, открывшихся после избрания депутата Совета депутатов, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей;

совершение противоправных проступков, порочащих статус депутата Совета депутатов и умаляющих авторитет власти. 4. Основаниями для отзыва главы муниципального образования могут являться:

однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Амурской области, настоящего Устава, решение Совета депутатов, постановлений главы муниципального образования, повлекшее за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан;

издание главой поселка нормативно -правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Амурской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

осуществление деятельности, несовместимой со статусом выборного должностного лица;

неисполнение полномочий по занимаемой должности, определенных настоящим Уставом;

- совершение противоправных поступков, порочащих статус выборного должностного лица и умаляющих авторитет власти.

(в ред. решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 10.09.2014 №295)

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Амурской области, настоящего Устава и в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 74. Ответственность Совета депутатов перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Амурской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Амурской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Амурский Областной совет депутатов проект закона Амурской области о роспуске Совета депутатов.

2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

(введена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2015 №34)

3. Закон Амурской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Депутаты представительного органа рабочего поселка (пгт) Прогресс, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Амурской области о роспуске представительного органа рабочего поселка (пгт) Прогресс обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом рабочего поселка (пгт) Прогресс правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение согласно действующего законодательства Российской Федерации.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2015 №34)

Статья 75. Ответственность Главы муниципального образования перед государством

1. Губернатор Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования Прогресс в случае:

1) издания Главой поселка нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Амурской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой поселка действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Амурской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 17.05.2016 №57)

2. Срок, в течение которого Губернатор Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Амурской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 75.1.Удаление главы муниципального образования в отставку

(ст. 75.1. введена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.09.2009 №313)

1. Совет народных депутатов рабочего поселка (пгт) Прогресс в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу рабочего поселка (пгт) Прогресс в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов или по инициативе высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).

2. Основаниями для удаления главы рабочего поселка (пгт) Прогресс в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы рабочего поселка (пгт) Прогресс, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, федеральными законами и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Прогресс отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы рабочего поселка (пгт) Прогресс Советом народных депутатов рабочего поселка (пгт) Прогресс по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(п. 4 введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.03.2012 №170)

(в ред. решением Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 19.09.2017 №104)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(п5 введен в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 21.01.2014 №274)

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов рабочего поселка (пгт) Прогресс об удалении главы рабочего поселка (пгт) Прогресс в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава рабочего поселка и высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов об удалении главы в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения. О выдвижении данной инициативы глава уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы в отставку осуществляется Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов об удалении главы в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. Решение Совета народных депутатов об удалении главы в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов рабочего поселка (пгт) Прогресс.

10. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов решения об удалении главы в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) и с проектом решения Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава не согласен с решением Совета народных депутат об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета народных депутатов об удалении главы в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совет народных депутатов или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы в отставку отклонена Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

(ст. 75.1. введена в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 16.09.2009 №313)

14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд, согласно действующего законодательства Российской Федерации.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение согласно действующего законодательства Российской Федерации.

(решение Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 17.03.2015 №17)

Статья 76. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Амурской области в случаях и в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Амурской области полномочия органов местного самоуправления по принятию Устава поселка, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории рабочего поселка (пгт) Прогресс, преобразованию рабочего поселка (пгт) Прогресс.

3. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 10. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ»

Статья 78 Особенности организации местного самоуправления на территориях опережающего социально-экономического развития

Особенности организации местного самоуправления на территориях опережающего социально-экономического развития устанавливаются Федеральным законом «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2015 №34)

ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2015 №34)

Статья 79 Порядок вступления в силу настоящего Устава

(в ред. решения Совета народных депутатов поселка (поселка городского типа) Прогресс Амурской области от 20.10.2015 №34)

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в течение тридцати дней со дня его государственной регистрации и вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Пункт 9 статьи 11 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (абзац второй части 3 статьи 83 Федерального закона).

3. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивает силу Устав поселка, принятый решением Совета депутатов поселка Прогресс от 17. 12. 2003 года №154/41, зарегистрированный Решением Райчихинского городского совета депутатов от 29 января 2004года№403\36.

Глава рабочего поселка (п. г. т.) Прогресс

Г.И. Вицинский