УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ТУРАН ПИЙ-ХЕМСКОГО КОЖУУНА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА



ХУРАЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ТУРАН ПИЙ-ХЕМСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

от 16 декабря 2005 года

№ 120

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ТУРАН ПИЙ-ХЕМСКОГО КОЖУУНА

РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

Утратил силу Решением Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 28 ноября 2008 г. № 472 НГР ru175081012008002

Изменения:

Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406

Выражая волю и интересы населения муниципального образования городское поселение город Туран Пий-Хемского района Республики Тыва, реализуя право представительного органа поселения, сознавая ответственность за социально- экономическое и культурное развитие, проявляя уважение к историческим традициям населения, принимая во внимание особенности географического положения, социально - демографической ситуации, разнообразие форм собственности, формирование бюджетно - финансовой системы, в целях создания условия для реализации принципов народовластия, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законами Российской Федерации и законами Республики Тыва, Хурал представителей муниципального образования городское поселение город Туран принимает настоящий Устав в новой редакции, который закрепляет основные положения, принципы, форму, систему и структуру организации местного самоуправления.

ГЛАВА I. Понятие, система и правовые основы местного самоуправления города Турана.

Статья 1. Городское поселение - город Туран Пий-Хемского района Республики Тыва.

Городское поселение город Туран (далее Туран) является самостоятельным муниципальным образованием Республики Тыва, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, городской бюджет, и выборные органы городского самоуправления.

Статья 2. Основные понятия и термины.

Городское поселение - город Туран, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения поселения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия и в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Муниципальное образование - городское поселение.

Межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселения

Вопросы городского значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования город Туран, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законами Российской Федерации и Республики Тыва, настоящим Уставом осуществляются населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Вопросы местного значения меж поселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с федеральным законом и муниципальным правовым актом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления города Турана самостоятельно.

Органы городского самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) формируемые представительным органом городского поселения коллегиальные или единоличные органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов городского значения.

Выборное лицо городского самоуправления - депутат Хурала представителей городского поселения город Туран, член представительного органа городского поселения, избираемый на муниципальных выборах. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Представительный орган городского самоуправления (Хурал представителей городского поселения город Туран) - выборный орган городского самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения города Турана и принимать от его имени решения, действующие на территории города Турана в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Депутат - член представительного органа городского поселения избираемый на муниципальных выборах.

Член выборного органа городского самоуправления - выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах.

Должностное лицо городского самоуправления - выборное, либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо наделенное распорядительно исполнительными полномочиями по решению вопросов городского значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.

Выборное должностное лицо городского самоуправления - избираемое лицо, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах.

Общегородской референдум - голосование жителей города Турана по вопросам городского значения.

Административный центр городского поселения - населенный пункт город Туран, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктурой и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится Хурал представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Муниципальное образование « городское поселение город Туран» и муниципальное образование город Туран (далее город Туран) - понятие равнозначны.

Муниципальные выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

Избирательная комиссия муниципального образования - коллегиальный орган, в кол-ве 9 человек, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

Контрольный орган муниципального образования - контрольный комитет Хурала представителей городского поселения город Туран, сформированный представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством и настоящим Уставом в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящегося в муниципальной собственности; (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Муниципальная собственность - собственность муниципального образования городское поселении «город Туран».

Городские налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами городского самоуправления самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

В Уставе и иных нормативно- правовых актах слова «местный», «городской» и «муниципальный» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления

Статья 3. Устав городского поселения город Туран Республики Тыва.

Настоящий Устав городского поселения город Туран Пий-Хемского района Республики Тыва является основным местным нормативным правовым актом, обладает высшей юридической силой в системе правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления города Турана и его должностными лицами, регламентирующим организацию и деятельность органов местного самоуправления городского поселения, должностных лиц органов местного самоуправления городского поселения, а также определяющим экономические, имущественные, земельные и другие отношения на территории городского поселения город Туран.

Положения Устава обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными или действующими на территории городского поселения город Туран, независимо от их организационно - правовых форм, а также гражданами и их объединениями. Иные нормативно - правовые акты, принимаемые на территории городского поселения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, не должны противоречить положениям настоящего Устава. Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, федеральными законами и законами Республики Тыва устанавливает основополагающие нормы организации деятельности органов местного самоуправления в их взаимоотношениях между собой и населением.

Настоящий Устав регулирует отношения по формированию представительных и исполнительных органов, их состав, полномочия, материальную и правовую основу деятельности, ответственность, а также иные отношения, определяющие надлежащее функционирование этих органов в интересах населения.

Устав принимается Хуралом представителей городского поселения город Туран и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 4. Цели и задачи настоящего Устава.

Целями и задачами настоящего Устава являются:

- защита прав и интересов граждан;

- создание возможности каждому жителю участвовать в решении общих вопросов через выборность органов местного самоуправления и другие формы непосредственной демократии;

- разграничение полномочий представительного и исполнительного органов местного самоуправления, организация их взаимодействия;

- подконтрольность органов местного самоуправления населению;

- повышение активности населения в вопросах общественной и политической жизни;

- создание социально - экономических условий для повышения благосостояния жителей поселения;

- укрепление правопорядка на территории городского поселения;

- сохранение исторических и местных традиций;

- создание здоровой экологической обстановки.

Статья 5. Статус города Турана

1. Поселение Туран образовано в 1885 году. В 1960 году Турану Постановлением Президиума Тувинской АССР, придан статус города.

2. Городское поселение «город Туран», является самостоятельным муниципальным образованием и не входит в другие муниципальные образования.

3. В состав городского поселения «город Туран» входят: город Туран с прилегающей территорией, а также следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованьями - Шивилиг, Найырал, Билелиг.

4. Статус городское поселение «город Туран» определяется законом Республики Тыва «О статусе и границах муниципальных образований в Республики Тыва», настоящим Уставом.

5. Население и жители города Турана.

Население города Турана составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории города Турана.

Жителями города Турана признаются лица, проживающие на территории города Турана и зарегистрированные в установленном порядке.

6. День города Турана.

Ежегодно отмечается День города Турана. Дата проведения Дня города Турана, устанавливается Хуралом представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 6. Территориальная основа городского самоуправления

Городская черта города Турана определяет территорию, в пределах которой с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления города Турана осуществляется местным самоуправлением.

Административным центром городского поселения является город Туран.

Статья 7. Земли города

Все земли города Турана в пределах городской черты независимо от использования и форм собственности находятся в ведении органов городского самоуправления.

Система землепользования в городе Туране основана на праве собственности. Основными видами собственности являются государственная (федеральная и республиканская), муниципальная и частная.

Использование земель и разделение по видам собственности осуществляется в соответствии с планом земельно - хозяйственного устройства, разрабатываемого на основе генерального плана города Турана.

Изменение границ земель муниципального образования городское поселение «город Туран», осуществляется законом Республики Тыва по инициативе населения, органов городского самоуправления, органов государственной власти Республики Тыва, федеральных органов государственной власти, выраженного на городском референдуме и оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Статья 8. Пригородная зона.

Прилегающая к городской черте территория является пригородная зона города Турана - зоной общего пользования муниципальных образований, а также жителей Республики Тыва.

Отношения с органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами пригородной зоны строятся на основе взаимовыгодного сотрудничества.

Статья 9. Символика города Турана.

Город Туран вправе устанавливать официальную символику, отражающую исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности города Турана.

Официальная символика и правила ее использования устанавливаются нормативными правовыми актами Хурала представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 10. Почетные звания.

«Почетный гражданин города Турана», «Образцовая усадьба»,

«Образцовый магазин», «Образцовое предприятие»,

«Образцовый округ».

Высшим знаком отличия города являются звания «Почетный гражданин города Турана», «Образцовая усадьба», «Образцовый магазин», «Образцовое предприятие», «Образцовый округ» присвоение которых, производится в порядке, предусмотренном положениями, разработанных и утвержденных нормативными правовыми актами Хурала представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

ГЛАВА II. Вопросы местного значения

Статья 11. Вопросы местного значения города Турана.

(изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

- создание музеев поселения;

- участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

- совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1. Федерального закона № 131 - ФЗ от 06 октября 2003 года, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131 - ФЗ от 06 октября 2003 года, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Тыва, только за счет собственных доходов местного бюджета за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

(изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Турана, обладают следующими полномочиями:

- принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

- установление официальных символов муниципального образования;

- создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

- установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

- регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

- организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

- принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

- осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

- иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131 - ФЗ от 06 октября 2003 года, и настоящим Уставом;

- по вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131 - ФЗ от 06 октября 2003 года к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления вправе в соответствии с уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131 - ФЗ от 06 октября 2003 года.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами местного самоуправления города Турана самостоятельно. Подчиненность органов местного самоуправления или должностного лица

местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

ГЛАВА III. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Статья 13. Порядок наделения органов местного самоуправления города Турана отдельными государственными полномочиями.

1. Полномочия органов местного самоуправления города Турана, установленные федеральными законами и законами Республики Тыва, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления города Турана.

2. Наделение органов местного самоуправления города Турана отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Наделение органов местного самоуправления города Турана отдельными государственными полномочиями должно содержать:

- перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления города Турана, а также прав и обязанностей органов государственной власти при осуществлении соответствующих полномочий;

- способ (методику) расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета, бюджета Республики Тыва для осуществления соответствующих полномочий, включая федеральные и региональные государственные минимальные социальные стандарты;

- указание о передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных объектов в целях обеспечения осуществления передаваемых полномочий;

- порядок отчетности органов местного самоуправления города Турана об осуществлении переданных полномочий;

- порядок осуществления контроля за осуществлением переданных

полномочий и наименование контрольных органов;

- условия и порядок временного изъятия отдельных государственных полномочий у органов местного самоуправления города Турана и изъятия материальных ресурсов и финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для обеспечения осуществления указанных полномочий.

ГЛАВА IV. Формы осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении

Статья 14. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами РФ и Федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 15. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления.

1. На территории городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, Федеральными законами и законами Республики Тыва.

2. Органы местного самоуправления городского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 16. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Хуралом представителей городского поселения город Туран:

- по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

- по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

- по инициативе Хурала представителей городского поселения город Туран и председателя администрации городского поселения, выдвинутые ими совместно. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений и иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно

составлять 5 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Хуралом представителей городского поселения город Туран и председатель администрации городского поселения, оформляется правовыми актами Хурала представителей городского поселения город Туран и главы администрации городского поселения. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

5. Представительный орган муниципального образования «городское поселение город Туран» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Республики Тыва, избирательной комиссии Республики Тыва или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Тыва или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, местожительство которых расположено в границах городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в

утверждении, какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

9. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города Турана, прокурором, уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти.

Статья 17. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Хурала представителей городского поселения город Туран на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

2. Муниципальные выборы назначаются Хуралом представителей городского поселения город Туран в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях установленных Федеральным законом муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования (ИКМО) городское поселение город Туран или судом. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Решение о назначении выборов должно быть принято за 85 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

4. В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона № 67-ФЗ днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 названной статьи Федерального закона № 67-ФЗ. Принятое решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию, не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При проведении муниципальных выборов депутатов Хурала представителей городского поселения город Туран применяется мажоритарная избирательная система. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении

муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Тыва для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ).

2. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе выдвинутой: гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления не может быть осуществлено ранее, чем через 6 месяцев со дня регистрации окружной избирательной комиссией избранного депутата, вступления в должность выборного должностного лица местного самоуправления и позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.

Датой внесения предложения об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва (далее по тексту настоящей статьи - инициативная группа) в избирательную комиссию МО городское поселение г.Туран.

4. Основанием для отзыва депутата, выборного должностного лица являются однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Тыва, законов Республики Тыва, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов. Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Под грубым нарушением правовых актов понимается:

решение, действие (бездействие) депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан;

нарушение срока издания выборным должностным лицом местного самоуправления муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

Под систематическим нарушением правовых актов понимается совершение депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления двух и более нарушений, повлёкших нарушения прав и свобод граждан, иных нарушений, подтверждённых в судебном порядке.

6. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершёнными в период текущего срока полномочий:

депутатом со дня регистрации его избрания окружной избирательной комиссией,

а выборным должностным лицом местного самоуправления со дня его вступления в должность.

Предложение о проведении голосования по отзыву может быть внесено не позднее чем через 6 месяцев со дня совершения либо со дня, когда инициативной группе стало известно о совершении депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления последнего правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

7. При совершении депутатом, выборным должностным лицом правонарушений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи (кроме грубого правонарушения), инициативная группа письменно предупреждает соответственно депутата, выборное должностное лицо впредь не допускать правонарушений, которые могут служить основанием для их отзыва. Копия предупреждения направляется в Хурал представителей г.Турана. Данное предупреждение направляется без учёта периода выдвижения инициативы проведения отзыва, установленного частью 3 настоящей статьи.

Депутат, выборное должностное лицо, получившие письменное предупреждение, вправе дать его авторам устные или направить письменные объяснения.

8. Инициативная группа вправе принять решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица в случае:

либо совершения депутатом, выборным должностным лицом грубого правонарушения впервые;

либо совершения повторно правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, при наличии письменного предупреждения депутату, выборному должностному лицу, сделанного в соответствии с частью 7 настоящей статьи за первое правонарушение.

Инициативная группа обязана письменно уведомить депутата, выборное должностное лицо о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

9. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию МО городское поселение г.Туран, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Республики Тыва для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом, выборным должностным лицом правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву;

3) копия предупреждения депутату, выборному должностному лицу в случае, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

10. Избирательная комиссия МО городское поселение г.Туран в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Республики Тыва и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия МО городское поселение г.Туран выдаёт ей регистрационное свидетельство и удостоверения её членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия МО городское поселение г.Туран извещает о принятом решении Хурал представителей г.Турана и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о её регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдаётся соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

11. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории поселения либо 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа.

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией МО городское поселение г.Туран, указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

12. При рассмотрении Хуралом представителей г.Турана вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, выборное должностное лицо в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

13. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.

14. Депутат, выборное должностное лицо имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

15. Депутат, выборное должностное лицо считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении, либо соответствующем избирательном округе.

16. Избирательная комиссия МО городское поселение г.Туран регистрирует отзыв депутата, выборного должностного лица в день определения результатов голосования по отзыву.

17. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

18. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, выборного должностного лица по тем же основаниям ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, выборного должностного лица по тем же основаниям. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, выборное должностное лицо не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дня официального обнародования общих результатов отзыва.

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразование городского поселения.

1. Голосование по изменению границ городского поселения, преобразования городского поселения, назначается Хуралом представителей городского поселения город Туран и проводится в порядке установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва, для проведения местного референдума, с учетом особенностей. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразования городского поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения.

3. Итоги голосования по указанным вопросам и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Статус депутата, члена выборного органа городского самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается настоящим Уставом и составляет 5 лет.

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента работы вновь избранного Хурала представителей городского поселения город Туран нового созыва. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

4. Решение об изменении срока полномочий, а также перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

5. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом. Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 % депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования.

6. Статус депутата Хурала представителей городского поселения город Туран определяется федеральными законами и законами Республики Тыва. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

7. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Республики Тыва, выборными

государственными должностными лицами, государственными и муниципальными служащими.

8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.

9. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

(изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Статья 21. Социальные гарантии выборного лица местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на профессиональной основе.

1. Депутат представительного органа местного самоуправления осуществляет свои полномочия на постоянной, профессиональной основе либо без отрыва от основной производственной или служебной деятельности на условиях, определяемых Уставом муниципального образования и Регламентом представительного органа местного самоуправления.

2. Основанием, для работы депутата на профессиональной постоянной основе в представительном органе местного самоуправления в соответствии с Уставом муниципального образования является соответствующее решение представительного органа местного самоуправления.

3. Число депутатов представительного органа местного самоуправления, работающих на постоянной, профессиональной основе, определяется решением представительного органа местного самоуправления в соответствии с Уставом муниципального образования.

4. Размер денежного содержания выборного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на профессиональной постоянной основе, устанавливаются представительным органом муниципального образования в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования, в соответствии с действующим федеральным законом и законом Республики Тыва.

5. Выборному лицу, местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на профессиональной постоянной основе гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим законодательством.

Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на профессиональной постоянной основе, в случае досрочного прекращения его полномочий по основаниям - объединение или упразднение муниципального образования, гарантируются льготы и компенсации, предусмотренные для высвобождаемых работников законом Российской Федерации о труде. В этом случае на выборное лицо местного самоуправления распространяются гарантии, предусмотренные п.п.7, 8 настоящей статьи.

6. Срок полномочий выборного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на профессиональной, постоянной основе, засчитывается в стаж муниципальной службы, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законами Российской Федерации и с законами Республики Тыва «О муниципальной службе».

7.. Срок полномочий выборного лица местного самоуправления, работающего на профессиональной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу в течение трех месяцев после прекращения полномочий выборного лица местного самоуправления.

8. В области пенсионного обеспечения на выборное лицо местного самоуправления, осуществляющее свои полномочия на профессиональной постоянной основе, в полном объеме распространяются права и порядок

пенсионного обеспечения государственных служащих в РФ, устанавливаемые федеральными и республиканскими законами.

9. Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной, профессиональной основе в соответствии с Уставом, и иными нормативными правовыми актами муниципального образования за счет средств местного бюджета могут быть предоставлены;

- возможность повышения квалификации, переподготовки;

- служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

- служебный телефон;

- служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи;

- иные гарантии, не предусмотренные настоящей статьей в соответствии с

федеральными и республиканскими законами.

Статья 22. Социальные гарантии выборного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе.

1. Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, ежемесячно со дня принятия Хурала представителей городского поселения город Туран постановления о признании его полномочий за счет средств местного бюджета могут возмещаться расходы, связанные с осуществлением своих полномочий. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

2. Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в соответствии с Уставом, иными нормативно правовыми актами муниципального образования за счет средств местного бюджета могут быть предоставлены:

- возможность повышения квалификации, переподготовки;

- служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

- служебный телефон;

- служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи;

- иные гарантии, не предусмотренные настоящей статьей, в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

3. Выборное лицо местного самоуправления, осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, в период своих полномочий, а также после их окончания в течение 6 месяцев не может быть уволено с работы или переведено на нижеоплачиваемую работу по инициативе работодателя по мотивам, связанным с исполнением им полномочий выборного лица местного

самоуправления, без согласия представительного органа местного самоуправления.

Статья 23. Помощники депутата представительного органа местного самоуправления.

1. Депутат представительного органа местного самоуправления вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.

2. Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, оказывают депутату организационно техническую, юридическую и иную помощь.

3. Количество помощников, их права, обязанности и условия труда определяются Хуралом представителей городского поселения город Туран в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

4. Помощники депутатов работают, как правило, на общественных началах.

По решению Хурала представителей городского поселения город Туран помощнику депутата, работающему по трудовому договору (контракту) может выплачиваться заработная плата за счет средств местного бюджета в пределах установленного Хуралом представителей городского поселения город Туран, оплаты труда помощников депутатов. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 24. Удостоверение и нагрудный знак выборного лица местного самоуправления.

1. Выборное лицо местного самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия, а также может иметь специальный нагрудный знак.

2. Удостоверением и нагрудным знаком выборное должностное лицо местного самоуправления пользуется в течение срока своих полномочий.

3. Положение об удостоверении и нагрудном знаке выборного лица местного самоуправления, содержащее их образцы и описание утверждается Хуралом представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 25. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту жительства в части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление (ТОС), устанавливается представительным органом городского поселения по предложениям населения, проживающего на территории данного поселения.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного

самоуправления осуществляется в соответствии с федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Хурала представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 26. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на территории городского поселения могут проводиться собрания граждан города Турана.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Хурала представителей городского поселения город Туран, главы городского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

4. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, избрания ее делегатов определяется нормативными правовыми актами (Решением) Хурала представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 27. Правотворческая инициатива граждан.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан выносить в органы местного самоуправления городского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения, обладающих избирательным правом в порядке, установленном нормативным правовым актом Хурала представителей городского поселения город Туран, проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течении трех месяцев со дня его внесения. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 28. Публичные слушания.

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Турана Хуралом представителей городского поселения город Туран, главой городского поселения могут проводиться публичные слушания. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

2. Порядок организации проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Хурала представителей городского поселения город Туран и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Турана о времени и месте проведения публичных слушаний, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Турана, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 29. Опрос граждан.

Опрос граждан проводится на всей территории города Турана для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Республики Тыва.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Хурала представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Хуралом представителей городского поселения город Туран.

6. Жители должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города Турана. За счет средств бюджета Республики Тыва - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Тыва.

Статья 30. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

(изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Турана.

Статья 31. Органы городского самоуправления

1. Органами местного самоуправления в городе Туране являются:

- Хурал представителей городского поселения город Туран - представительный орган городского самоуправления; (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- глава городского поселения;

- городская администрация города Турана - исполнительно- распорядительный орган;

- контрольный комитет Хурала представителей городского поселения город Туран - контрольный орган; (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления,

также вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти Республики Тыва.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

ГЛАВА VI. Хурал представителей городского поселения город Туран.

(изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 32. Хурал представителей городского поселения город Туран, порядок его формирования.

(изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

1. Представительным органом местного самоуправления города Турана является Хурал представителей городского поселения город Туран, который состоит из13 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

2. Представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

3. Срок полномочий Хурала представителей г. Турана устанавливается настоящим Уставом и равен пяти годам.

4. Хурал представителей города Турана обладает правами юридического лица. Председатель городского Хурала, без доверенности действует от имени Хурала представителей городского поселения город Туран, городского поселения в судах. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

5. Расходы на обеспечение деятельности Хурала представителей г. Турана предусматриваются в бюджете города Турана отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Хуралу представителей принадлежит право от лица всего населения муниципального образования «город Туран» принимать решения по вопросам своего ведения.

7. Управление и (или) распоряжение Хуралом представителей городского поселения город Туран или отдельными депутатами, в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств городского бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Хурала представителей городского поселения город Туран и депутатов. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

8. Организацию деятельности Хурала представителей городского поселения город Туран в соответствии с настоящим Уставом, осуществляет глава города Турана - председатель Хурала представителей городского поселения город Туран, избираемый этим органом из своего состава. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 33. Полномочия Хурала представителей городского поселения город Туран.

(изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Хурал представителей городского поселения город Туран:

- принимает Устав городского поселения, вносит в него изменения и дополнения, осуществляет контроль за его исполнением;

- осуществляет толкование Устава, нормативно правовых актов Хурала представителей городского поселения город Туран; (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- утверждает местный бюджет, планы и программы социально- экономического развития города, изменения и дополнения к ним, отчеты об их выполнении; определяет направления использования капитальных вложений;

- образует внебюджетные и валютные фонды города, определяет их статус и

целевое назначение;

- учреждает фонды для кредитования целевых программ мероприятий для решения территориальных задач, в том числе фонды социальной защиты и дотационные, утверждает отчеты об их использовании;

- устанавливает и отменяет в соответствии с законодательством местные налоги и сборы, цены и тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями;

- устанавливает льготы и преимущество для отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации «О налогах и сборах»;

- принимает решения о выпуске и размещении лотерей;

- определяет в соответствии с законодательством условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности;

- утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требуют согласия городского Хурала представителей;

- устанавливает в соответствии с законодательством порядок назначения в должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

- определяет условия и порядок приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;

- утверждает в соответствии с законодательством правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений;

- устанавливает порядок использования не жилых помещений и распоряжения ими;

- устанавливает в соответствии с законодательством порядок и условия создания, преобразования или ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, размещения их на подведомственной территории;

- определяет в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами, выносит решения о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм и правил, на подведомственной территории;

- утверждает генеральный план развития города, правила его застройки и землепользования;

запрещает на основании заключения Государственной санитарно-эпидемиологической службы по Пий - Хемскому району, Министерства экологии и природных ресурсов Республики Тыва, проведение на подведомственной территории мероприятий, которые могут вызвать неблагоприятные экологические изменения, изменения демографической ситуации или другие негативные последствия;

- учреждает собственные средства массовой информации;

- предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов вышестоящих органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций; отменяет противоречащие законодательству нормативные акты органов местного самоуправления города Турана;

- определяет за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества для граждан, проживающих на подведомственной ему территории;

- принимает экологические программы, планы и программы борьбы с преступностью, бедностью, утверждает отчеты об их исполнении;

- утверждает правила благоустройства города Турана, правила рационального использования земли и водных ресурсов;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определяет порядок участия муниципального образования город Туран в организациях межмуниципального сотрудничества;

- рассматривает ходатайства и принимает решения о присвоении почетных званий города Турана;

- присваивает наименования улицам, площадям и другим частям города Турана;

- определяет порядок материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- избирает главу муниципального образования из числа депутатов, он же председатель Хурала представителей города Турана;

- избирает зам. председателя городского Хурала представителей;

- избирает секретаря городского Хурала представителей;

- утверждение условий контракта председателя городской администрации;

- утверждает структуру администрации города Турана, утверждает

должностных лиц администрации;

- определяет структуру и расходы городского Хурала представителей;

- принимает регламент городского Хурала представителей, вносит в регламент

изменения и дополнения;

- определяет перечень объектов муниципальной собственности:

а) не подлежащих отчуждению;

б) подлежащих приватизации;

в) подлежащих сдаче в аренду;

г) в отношении которых запрещено совершать иные сделки;

- иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, настоящим Уставом;

- нормативно правовые акты городского Хурала представителей предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение городского Хурала представителей только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации;

- нормативный правовой акт, принятый Хуралом представителей городского поселения город Туран, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования;

- Хурал представителей городского поселения город Туран имеет право законодательной инициативы при разработке проектов законов Республики Тыва. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Хурала представителей

1. Полномочия Хурала представителей городского поселения город Туран могут быть также прекращены: (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- в случае принятия Хуралом представителей городского поселения город Туран решение о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенным федеральным законом Республики Тыва; (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Хурала представителей городского поселения город Туран, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

в случае преобразования поселения;

в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. Досрочное прекращение полномочий Хурала представителей городского поселения город Туран влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Хурала представителей городского поселения город Туран, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 35. Решения Хурала представителей городского поселения город Туран

Хурал представителей городского поселения город Туран в пределах своих полномочий принимает решения. Решения Хурала представителей городского поселения город Туран должно содержать указание на финансовые, материально- технические, организационные средства для обеспечения выполнения решения и при необходимости устанавливается срок вступление его в силу. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Решение Хурала представителей городского поселения город Туран, предусматривающие ответственность юридических и физических лиц, вступает в силу после его опубликования (обнародования). (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Правовые акты органов местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Решения Хурала представителей городского поселения город Туран, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для органов местного самоуправления города Турана, а также всех расположенных на территории города Турана государственных органов и общественных организаций, предприятий, учреждений, независимо от подчиненности и форм собственности, должностных лиц и граждан. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Положение об обнародовании нормативно - правовых актов Хурала представителей утверждается решением Хурала представителей городского поселения город Туран, как приложение к настоящему Уставу. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 36. Сессия Хурала представителей городского поселения город Туран.

Основной формой работы Хурала представителей городского поселения город Туран является сессия. Сессия Хурала представителей городского поселения город Туран созывается председателем хурала представителей не реже 2-х раз в год. Первая сессия вновь избранного Хурала представителей городского поселения город Туран открывается председателем муниципальной избирательной комиссии города Турана, не позднее двадцати дней после избрания в Хурал представителей городского поселения город Туран не менее девяти депутатов. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Первая организационная сессия правомочна, если на ней присутствует не менее девяти депутатов.

По вопросам, рассматриваемым на сессии Хурал представителей городского поселения город Туран принимает решения. Решение считается принятым, если за него проголосовало семь и более депутатов Хурала представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Внеочередная сессия Хурала представителей городского поселения город Туран должна быть созвана не позднее чем в двух - недельных срок, если за ее созыв высказалось не менее 4 депутатов, а также по предложению главы городского поселения. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 37. Регламент Хурала представителей городского поселения город Туран.

(изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Порядок посещения сессий, формирование и утверждение повестки дня, рассмотрение вопросов на сессии, внесение депутатами запросов и предоставление ответов на них, образование комиссий и заслушивание отчетов органов Хурала представителей городского поселения город Туран и должностных лиц, обсуждение проектов решений, поправок и дополнений к ним, голосование, решение других вопросов Хурала представителей городского поселения город Туран определяется Регламентом Хурала представителей городского поселения город Туран, разрабатываемым и утверждаемым Хуралом представителей городского поселения город Туран на основании действующего законодательства. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 38. Структура Хурала представителей городского поселения город Туран.

Хурал представителей городского поселения город Туран самостоятельно определяет свою структуру (комитеты, комиссии и т.д.). Порядок формирования рабочих органов определяется Регламентом Хурала представителей городского поселения город Туран и Положениями о них. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Для обеспечения деятельности Хурала представителей городского поселения город Туран как юридического лица формируются органы (аппарат, бухгалтерия, юридическая служба и т.д.), сотрудники которых являются муниципальными служащими, кроме лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Хурала представителей городского поселения город Туран и не замещающих муниципальные должности муниципальных служащих. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Положение о рабочих органах, смета расходов на содержание Хурала представителей городского поселения город Туран и ее рабочих органов утверждаются решением Хурала представителей городского поселения город Туран в объеме расходов на эти цели, предусмотренных в местном бюджете на очередной финансовый год. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

По решению представительного органа городского самоуправления в структуру аппарата Хурала представителей городского поселения город Туран могут быть включены иные лица, работающие по гражданско - правовому договору. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 39. Глава городского поселения - Председатель Хурала представителей городского поселения город Туран

1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом города Турана и наделяется настоящим Уставом и Регламентом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города в соответствии с настоящим Уставом:

- избирается Хуралом представителей городского поселения город Туран из своего состава сроком полномочий 5 (пять) лет; (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- одновременно является председателем Хурала представителей городского поселения город Туран (далее Глава городского поселения - Председатель Хурала представителей городского поселения город Туран); (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- не может быть одновременно председателем Хурала представителей городского поселения город Туран и председателем администрации города Турана; (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- Глава городского поселения - Председатель Хурала представителей городского поселения город Туран осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава городского поселения - Хурала представителей городского поселения город Туран в пределах своих полномочий представляет город Туран в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, с органами государственной власти, гражданами, учреждениями, предприятиями и организациями, без доверенности действует от имени города Турана. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

4. Глава городского поселения подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Хурал представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

5. Глава городского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты

6. Глава городского поселения вправе требовать созыва внеочередного

заседания Хурала представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

7. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Хуралу представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

8. Глава городского поселения - Председатель Хурала представителей городского поселения город Туран, обязан отчитываться по результатам своей деятельности не менее одного раза в год перед населением города Турана и депутатами Хурала представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

9. Полномочия Главы городского поселения - председателя Хурала представителей муниципального образования «городское поселение город Туран» прекращаются досрочно в случае:

(изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом № 131 - ФЗ от 6 октября 2003 года;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

- досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа.

Статья 40. Заместитель Председателя Хурала представителей городского поселения город Туран.

(изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Заместитель председателя Хурала представителей городского поселения город Туран избирается из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Хурала представителей городского поселения город Туран, и осуществляет свои полномочия на общественных началах. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Заместитель председателя Хурала представителей городского поселения город Туран во время отсутствия Главы городского поселения - Председателя Хурала представителей городского поселения город Туран или невозможности выполнения им своих обязанностей, осуществляет его функции в части руководства Хуралом представителей городского поселения город Туран, ведет заседания сессии городского Хурала представителей, координирует деятельность комиссий Хурала представителей, выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Заместитель Председателя Хурала представителей городского поселения город Туран подотчетен Хуралу представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Полномочия заместителя председателя Хурала представителей городского поселения город Туран досрочно прекращаются на тех же основаниях, что и Главы городского поселения - Председателя Хурала представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 41. Секретарь Хурала представителей городского поселения город Туран.

Секретарь Хурала представителей городского поселения город Туран избирается из числа депутатов Хурала представителей городского поселения город Туран тайным голосованием и осуществляет свою деятельность на постоянной (штатной) профессиональной основе в течении срока его полномочий в соответствии с Регламентом Хурала представителей городского поселения город Туран, выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Секретарь Хурала представителей городского поселения город Туран направляет администрации города Турана нормативные акты, принятые Хуралом представителей, оформляет протоколы заседаний сессии Хурала представителей, регистрирует обращения, заявления физических и юридических лиц, поступивших в городской Хурал представителей, дает поручения по вопросам, отнесенных к его компетенции.

Полномочия секретаря Хурала представителей городского поселения город Туран досрочно прекращаются на тех же основаниях, что и Главы городского поселения - Председателя Хурала представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 42. Комитеты и комиссии Хурала представителей городского поселения город Туран.

Хурал представителей городского поселения город Туран образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные и временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, находящихся в компетенции Хурала представителей. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Председатели комиссий избираются из числа депутатов на заседании Хурала представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Председатели комиссий осуществляют свою деятельность не на постоянной основе, кроме председателя контрольного комитета.

Комитеты и комиссии подотчетны Хуралу представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 43. Полномочия постоянных и временных комиссий Хурала представителей городского поселения город Туран.

(изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Постоянные комиссии Хурала представителей городского поселения город Туран: (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- участвуют в разработке проектов планов и программ экономического и социального развития, бюджета, решений Хурала представителей городского поселения город Туран по иным вопросам и вносят по ним свои замечания и предложения; (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- подготавливают по поручению Хурала представителей городского поселения город Туран, Главы городского поселения - Председателя Хурала представителей городского поселения город Туран или по собственной инициативе вопросы, относящиеся к сфере деятельности комиссии, готовят по ним проекты решений; (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- по поручению Главы городского поселения дают заключения по проектам его

постановлений, вносят по ним свои предложения;

- обращаются с предложением в Хурал представителей городского поселения город Туран или Главе городского поселения о внесении на обсуждение населения вопросов местного значения; (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- не вправе вмешиваться в оперативно - хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и организаций города Турана;

- порядок проведения заседаний комиссий, организация работы комиссий, их полномочия определяется Регламентом Хурала представителей городского поселения город Туран и Положениями о постоянных комиссиях; (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- комиссии вправе истребовать необходимые документы, отчеты от должностных лиц местного самоуправления по профилю их деятельности в пределах их полномочий;

- временные комиссии образуются по решению Хурала представителей городского поселения город Туран для решения вопросов местного значения и проведения различных проверок в соответствии с действующим законодательством; (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 44. Осуществление Хуралом представителей городского поселения город Туран контрольных функций

(изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Хурал представителей городского поселения город Туран вправе контролировать исполнение органами местного самоуправления и должностными лицами органа местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Для проведения мероприятий по контролю за исполнению местных нормативных актов Хурал представителей городского поселения город Туран образует рабочие группы и временные комиссии, в состав которых могут включаться специалисты. Оплата труда привлеченных специалистов может производиться за счет средств местного бюджета. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Участие депутатов в работе рабочих групп и комиссий обязательно.

Статья 45. Контрольный орган. Контрольный комитет Хурала представителей городского поселения город Туран.

.

1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением

установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иных контрольных полномочий, создается контрольный орган - Контрольный комитет.

Контрольный комитет формируется Хуралом представителей городского поселения город Туран в соответствии с настоящим Уставом. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

2. Руководитель контрольного комитета назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Хурала представителей городского поселения город Туран и осуществляет свои полномочия в соответствии с положением «О Контрольном комитете Хурала представителей городского поселения город Туран». (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Положение разрабатывается и утверждается Хуралом представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Результаты проверок, осуществляемые Контрольным комитетом, подлежать официальному опубликованию.

4. Органы городского самоуправления и должностные лица городского самоуправления обязаны предоставлять в Контрольный комитет по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции, в сроки указанные в требовании.

5. Контрольный комитет обладает правами юридического лица.

Статья 46. Формы осуществления контрольных функций, проводимых Хуралом представителей городского поселения город Туран

Мероприятия по осуществлению контрольных функций проводятся по форме: - проверок;

- истребование и изучение соответствующих документов;

- публичных слушаний;

Основанием для проведения указанных мероприятий могут быть жалобы, заявления граждан о фактах нарушения законодательства, поступившие в Хурал представителей городского поселения город Туран, публикации о нарушениях законодательства в средствах массовой информации и т.д. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Хурал представителей городского поселения город Туран осуществляет контроль над организацией и проведением муниципального заказа в соответствии с Положением «О муниципальном заказе». (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 47. Порядок проведения контрольных мероприятий.

Контрольные мероприятия проводятся по решению Хурала представителей городского поселения город Туран. В поручении о проведении контрольного мероприятия указываются сроки и ответственное лицо. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 48. Ответственность за препятствование выполнению Хуралом представителей городского поселения город Туран контрольных функций

Должностные лица и граждане, препятствующие своими действиями или бездействием выполнению функций контроля Хуралом представителей городского поселения город Туран и уполномоченными им лицами, привлекаются к ответственности за невыполнение решений органов местного самоуправления в соответствие с действующим законодательством.

ГЛАВА VII. Администрация города Турана.

Статья 49. Администрация города Турана.

1. Администрация города Турана является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления города Турана, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными Законами и законами Республики Тыва.

Администрацией города Турана руководит председатель администрации города Турана, на принципах единоначалия. Председатель администрации города Турана назначается сроком на пять лет.

2. Председателем администрации является лицо, назначаемое на должность председателя администрации города Турана по контракту, заключаемому по результатам конкурса.

3. Условия контракта для председателя администрации города Турана утверждаются Хуралом представителей городского поселения город Туран, в части касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

4. На должность председателя городской администрации города Турана может претендовать гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 30 лет, проживающий на территории городского поселения город Туран, имеющий высшее образование, стаж работы не менее трех лет на руководящей должности учреждений, предприятий, организаций, не имеющий судимости.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности председателя администрации города Турана устанавливается Хуралом представителей городского поселения город Туран. Члены конкурсной комиссии назначаются Хуралом представителей городского поселения город Туран. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Хуралом представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

6. Члены конкурсной комиссии не позднее 20 дней до дня проведения конкурса опубликовывают в СМИ сведения о порядке проведения конкурса, условия конкурса, о дате, времени и месте его проведения.

7. Лицо назначается на должность председателя городской администрации Хуралом представителей городского поселения город Туран по результатам тайного голосования из числа кандидатов, предоставленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и оформляется отдельным решением Хурала представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Контракт с председателем городской администрации заключает Глава городского поселения - Председатель Хурала представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

8. Городская администрация города Турана обладает правами юридического лица.

9. Структура городской администрации города Турана утверждается Хуралом представителей городского поселения город Туран по представлению председателя городской администрации. В структуру городской администрации могут входить отраслевые, функциональные и территориальные органы. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

10. Председатель администрации города Турана не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

11. Хурал представителей городского поселения город Туран вправе в любое время заслушать председателя администрации и должностных лиц городской администрации (заместителя, специалистов, начальника финансового отдела, бухгалтера и др.), а также руководителей муниципальных организаций о результатах своей деятельности, уведомив их об этом не менее чем за 3 дня. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

12. Полномочия председателя администрации города Турана, прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию - сложение полномочий перед Хуралом представителей города Турана;

- отрешения от должности согласно федеральному закону;

- расторжение контракта предусмотренного законом Российской Федерации;

- признания судом недееспособным или ограниченно недееспособным;

- признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации;

13. Контракт с председателем администрации города Турана может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Хурала представителей городского поселения город Туран или Главы городского поселения; - Председателя Хурала представителей городского поселения город Туран - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения; (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- Председателя Правительства Республики Тыва в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления, федеральными законами и законами Республики Тыва;

- Председателя администрации города Турана в связи с нарушением условий контракта Хурала представителей городского поселения город Туран, Главой городского поселения - Председателем Хурала представителей городского поселения город Туран и органами государственной власти; (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- В случае расторжения контракта в течении месяца Хурал представителей городского поселения город Туран проводит новое назначение на должность председателя администрации города Турана на условиях, предусмотренных Положением о конкурсной комиссии и настоящим Уставом. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

При председателе администрации города Турана его распоряжением могут быть созданы коллегии, советы, решения которых носят рекомендательный характер и учитываются при вынесении постановлений и распоряжений

14. Городская администрация города Турана подотчетна Хуралу представителей городского поселения город Туран по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

15. Городская администрация города Турана формируется председателем администрации города Турана на основе утвержденной Хуралом представителей городского поселения город Туран общей структуры городской администрации города Турана с целью обеспечения исполнения полномочий Главы городского поселения - Председателя Хурала представителей городского поселения город Туран и Хурала представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

16. Работники городской администрации города Турана, замещающие в соответствии со штатным расписанием, должности муниципальной службы, составляют аппарат городской администрации города Турана.

17. Функции и полномочия органов городской администрации города Турана, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах городской администрации, утверждаемыми Главой городского поселения - Председателем Хурала представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

18. Смета расходов на содержание администрации города Турана предоставляется Хуралу представителей городского поселения город Туран при утверждении городского бюджета на очередной финансовый год. Сумма расходов на содержание администрации города Турана вносится в бюджет отдельной строкой. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Организационное и материально - техническое обеспечение деятельности Хурала представителей городского поселения город Туран осуществляет администрация города Турана. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 50. Полномочия председателя администрации города Турана

Председатель администрации:

1. Осуществляет общее руководство органами городской администрации города Турана.

Представляет без доверенности администрацию города Турана в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, предприятиями, учреждениями и организациями республики.

Организует разработку и утверждает схему управления отраслями городского хозяйства, социальной сферой, организует охрану общественного порядка и прав граждан, вносит на утверждение Хуралу представителей городского поселения город Туран, генеральные планы застройки. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

4. Организует разработку и вносит на утверждение Хуралу представителей городского поселения город Туран проект местного бюджета, отчет о его исполнении.

5. Организует комплексное экономическое и социальное развитие города Турана и обеспечивает исполнение местного бюджета в соответствии с решениями, принятыми Хуралом представителей городского поселения город Туран, вносит при необходимости предложения в Хурал представителей городского поселения город Туран представителей об изменениях и уточнениях утвержденных планов и программ местного бюджета. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

6. Вносит на утверждение, изменение структуру администрации города Турана в Хурал представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

7. Управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке установленном Хуралом представителей городского поселения город Туран, несет ответственность за сохранность и эффективное использование муниципальной собственности. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

8. Организует разработку нормативных правовых актов, утверждает их или вносит на утверждение Хуралу представителей городского поселения город Туран в соответствии с разграничением полномочий. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

9. Отменяет акты руководителей органов городской администрации, приказы или распоряжения руководителей муниципальных организаций, если они противоречат его постановлениям, распоряжениям или действующему законодательству.

10. Определяет штаты, функции и наделяет полномочиями, установленными для городской администрации, руководителей органов городской администрации и

руководителей муниципальных организаций.

11. С согласия городского Хурала представителей назначает на должность и освобождает от должности заместителя председателя администрации, начальника финансового отдела, бухгалтера, специалистов администрации города Турана.

12. Организует работу с кадрами городской администрации, принимает меры по повышению квалификации работников, определяет условия оплаты труда и премирования.

13. В соответствии с трудовым законодательством применяет меры поощрения и наказания, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности лиц, назначенных им на должность.

14. Осуществляет функции распорядителя финансовых средств, предусмотренных местным бюджетом для осуществления полномочий в соответствии с настоящим Уставом.

15. Ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения.

16. Представляет Туранскому городскому Хуралу представителей ежегодный отчет о деятельности городской администрации.

17. Осуществляет в соответствии с законодательством руководство гражданской обороны, привлекает в случае чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров,

массовых нарушений общественного порядка к устранению их последствий учреждения, организации, предприятия, независимо от форм собственности.

18. Осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации и Республики Тыва к его компетенции.

Статья 51. Заместитель председателя администрации города Турана.

Заместитель председателя администрации города Турана исполняет свои полномочия по отраслевому принципу, возложенному постановлением председателя администрации города Турана.

Заместитель председателя администрации города Турана исполняет обязанности председателя администрации города Турана, в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей и издает постановления и распоряжения в пределах своих полномочий.

Статья 52. Финансовый отдел.

Муниципальное образование городское поселение «город Туран» имеет собственный финансовый отдел.

Квалификационные требования предъявляемые к руководителю финансового органа устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Начальник финансового отдела утверждается Хуралом представителей города Турана по представлению председателя администрации города Турана в течении месяца со дня уведомления городским Хуралом администрацию города Турана о представлении администрацией города Турана кандидатуры начальника финансового отдела или самостоятельно представляется городской администрацией на рассмотрение кандидатуры в Хурал представителей города Турана.

В случае, если председатель городской администрации в течении месяца

не предложит кандидатуру на должность начальника финансового отдела, Хурал представителей вносит на утверждение и назначение на должность начальника финансового отдела свои кандидатуры в течении семи дней.

В случае, если кандидатура предложенная председателем администрации города Турана, Хуралом представителей города Турана не утверждена, то председатель администрации города Турана в течении четырнадцати дней вносит повторно кандидатуру начальника финансового отдела на утверждение городским Хуралом представителей. В случае не утверждения кандидатуры начальника финансового отдела повторно, Хуралом представителей города Турана, комиссии Хурала представителей города Турана в течении семи дней вносят свои кандидатуры на должность начальника финансового отдела муниципального образования «город Туран». Хурал представителей города Турана в течении семи дней рассматривает данные кандидатуры и принимает решение по одной из них.

Председатель администрации города Турана в течении семи дней обязан принять распоряжение о назначении начальника финансового отдела муниципального образования город Туран по кандидатуре утвержденной Хуралом представителей города Турана.

Статья 53. Постановления и распоряжения председателя администрации города Турана.

Председатель администрации города Турана в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения.

По вопросам компетенции администрации принимаются постановления, подписываемые председателем администрации города Турана.

По вопросам организации внутренней деятельности, структурных подразделений администрации принимаются распоряжения, подписываемые председателем администрации города Турана.

Постановления и распоряжения председателя администрации города Турана, принятые в пределах его компетенции, вступают в силу с момента его подписания, если иное не определено самим актом или действующим законодательством.

Постановления председателя администрации города Турана, затрагивающие права граждан, обязательно публикуются в средствах массовой информации.

Постановления председателя администрации города Турана, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города Турана предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами.

Решения председателя администрации города Турана, противоречащие законодательству, решениям Хурала представителей городского поселения город Туран или принятые за пределами его компетенции, могут быть отменены или признаны недействительными по решению суда. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 54. Структура администрации города Турана.

Администрация города Турана состоит из председателя администрации, его заместителя, начальника финансового отдела, бухгалтера, специалистов и иных органов управления городом, создаваемых председателем администрации города Турана, и утверждаемые Хуралом представителей города Турана.

ГЛАВА VIII. Избирательная комиссия муниципального образования городского поселения город Туран.

Статья 55. Избирательная комиссия муниципального образования городского поселения город Туран.

1. Избирательная комиссия муниципального образования городского поселения «город Туран», далее ИКМО «город Туран», является постоянно действующим органом в организационно - правовой форме муниципального учреждения, осуществляющим подготовку и проведение выборов и референдумов в городском поселении «город Туран» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом, Положением об избирательной комиссии муниципального образования «город Туран».

2. Комиссия является юридическим лицом.

ГЛАВА IХ. Муниципальные правовые акты городского поселения «город Туран»

Статья 56. Система муниципальных правовых актов.

В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав городского поселения;

Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

Нормативные правовые акты Хурала представителей городского поселения город Туран; (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- Постановления и распоряжения Главы городского поселения - Председателя Хурала представителей городского поселения город Туран; (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- Иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

Хурал представителей городского поселения город Туран по вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, а также решения, регулирующие вопросы организации и деятельности Хурала представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Глава городского поселения - Председатель Хурала представителей городского поселения город Туран в пределах своих полномочий установленных федеральными законами и законами Республики Тыва, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Хурала представителей городского поселения город Туран издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Председатель администрации города Турана издает распоряжения и постановления по вопросам организации деятельности администрации города Турана.

Иные должностные лица местного самоуправления издают приказы по вопросам, отнесенным к их компетенции настоящим Уставом.

Статья 57. Подготовка муниципальных правовых актов.

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Хурала представителей городского поселения город Туран, группой депутатов, иными выборными органами местного самоуправления и Главой городского поселения - Председателем Хурала представителей городского поселения город Туран, органами территориального общественного самоуправления, а также инициативными группами граждан, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами Хурала представителей городского поселения город Туран или Главы городского поселения - Председателя Хурала представителей городского поселения город Туран, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты в сроки указанные в требованиях, обращениях и запросах представительного органа. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

ГЛАВА Х. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 58. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения город Туран.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством

наравне с иными формами собственности.

Статья 59. Муниципальная собственность.

1. В состав муниципального имущества входит необходимое, для решения вопросов местного значения, имущество, находящееся в муниципальной собственности включая муниципальные земли, имущество муниципальных предприятий и учреждений.

2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Тыва.

3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Хурала представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Состав муниципального имущества определяется в соответствии с федеральными законами и законами Республики Тыва.

Состав муниципального имущества может быть изменен только в случае приобретения (отчуждения) имущества, находящего в собственности соответствующего муниципального образования, а также в соответствии с федеральным законом и законами Республики Тыва.

К муниципальной собственности города Турана относятся:

- земельные участки в границах муниципального образования «город Туран», отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с законодательством;

- средства городского бюджета, внебюджетных фондов города Турана;

- имущество Хурала представителей городского поселения город Туран и администрации города Турана; (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- предприятия промышленности, торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания населения, организации и учреждения образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры и спорта, не отнесенные к предприятиям федерального и республиканского значения законами Российской Федерации и законами Республики Тыва не являющиеся частной собственностью физических и юридических лиц;

- муниципальный жилой фонд;

- городской нежилой фонд, в том числе здания, строения, сооружения и помещения, сданные в аренду или переданные в хозяйственные ведения государственным предприятиям или органам;

- объекты городской инженерной инфраструктуры, городского транспорта, связи, топливно - энергетического хозяйства;

- иные объекты, не являющиеся частной или государственной собственностью.

Статья 60. Распоряжение и управление муниципальным имуществом.

Органы местного самоуправления города Турана самостоятельно владеют, пользуются, распоряжаются и управляют муниципальным имуществом в соответствием с Конституцией Российской Федерации, федеральными

законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Турана.

Органы местного самоуправления города Турана вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации или органам государственной власти Республики Тыва и органам местного самоуправления, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в городской бюджет.

Органы местного самоуправления города Турана могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их Уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления в субсидиарном порядке отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 61. Имущество города не подлежащее отчуждению.

Земли общего пользования (площади, улицы, дороги, мосты, парки, скверы, водоемы, пляжи), памятники природы, истории и культуры, объекты оздоровительного и культурного назначения и иные объекты согласно перечню, утвержденному Хуралом представителей городского поселения город Туран по представлению Главы городского поселения - Председателя Хурала представителей городского поселения город Туран являются достоянием жителей города и не подлежат отчуждению. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

ГЛАВА ХI. Регулирование земельных отношений местного самоуправления.

Статья 62. Формы собственности и реализация прав на землю.

Земельные участки в городе Туране находятся в государственной собственности, в муниципальной собственности, а в случаях предусмотренных законами Российской Федерации - частной собственности.

Туранский городской Хурал представителей и администрация города Турана осуществляют полномочия в области регулирования земельных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Тыва и настоящим Уставом.

Собственник земель (уполномоченное им лицо) может предоставлять физическим и юридическим лицам, государственным органам земельные участки в соответствии с Земельным законодательством. Отчуждение земель проводится в соответствии с процедурами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.

Статья 63. Компетенция Хурала представителей городского поселения город Туран по вопросам земельных отношений.

(изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Хурал представителей городского поселения город Туран по представлению председателя администрации города Турана принимает нормативные правовые акты по вопросам правового режима использования и охраны земель в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Проекты планов градостроительного развития города Турана, разработанные администрацией, вносятся на рассмотрение и утверждение в Хуралом представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Хурал представителей городского поселения город Туран утверждает по представлению председателя администрации города Турана ставки земельных платежей и порядок предоставления льгот по ним. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 64. Компетенция администрации города Турана по вопросам земельных отношений.

К компетенции администрации относятся:

- управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с порядком установленным городским Хуралом представителей;

- сбор земельных платежей в местный бюджет;

- разработка и реализация планов развития;

- благоустройство, рекультивация, озеленение земель, зонирование земель, составление и ведение общегородского земельного кадастра;

- разработка, в соответствии с планами развития города, проектов детальной планировки территорий и схем их застройки с учетом интересов и мнения населения. Осуществление контроля за охраной использования земель.

Статья 65. Полномочия администрации города в области использования земли, других природных ресурсов, охраны окружающей среды.

Администрация города Турана:

- предоставляет на основании генерального плана города и плана земельно - хозяйственного устройства земельные участки на правах, предусмотренных действующим законодательством;

- организует проведение аукционов и конкурсов по продаже прав на земельные участки, в соответствии с порядком принятым городским Хуралом представителей; - организует ведение земельного кадастра;

планирует и осуществляет мероприятия по рациональному использованию;

- земли;

- взимает плату за землю;

- осуществляет контроль за использованием и охраной земель в пределах предоставленных законом полномочий;

- защищает права собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

- информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

- организует проведение работ по землеустройству, дает заключение по планам землеустроительных работ, проводимых на территории города;

осуществляет в соответствии с законодательством управление и контроль в

области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на подведомственной территории;

- организует эксплуатацию и содержание акватории и водоохраной зоны рек и водоемов, расположенных в черте города;

- осуществляет мероприятия по улучшению состояния окружающей среды и зеленой зоны города Турана в установленном порядке;

- организует проведение на подведомственной территории гигиенических и санитарно - эпидемиологических мероприятий, также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

- реализует разработку и организацию планов земельно - хозяйственного устройства города Турана.

ГЛАВА ХII. Финансово - бюджетные основы местного самоуправления.

Статья 66. Местный бюджет.

Городское поселение «город Туран» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Местный бюджет городского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативно - правового акта Хурала представителей городского поселения город Туран. В качестве составной части бюджета городского поселения могут быть предусмотрены сметы расходов и доходов отдельных населенных пунктов поселения. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Органы местного самоуправления города Турана обеспечивают

сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществление бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнение бюджетных и долговых обязательств города Турана.

Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Тыва.

В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, полученные на обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также осуществляемые за счет них соответствующие расходы местного бюджета.

Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

По проекту местного бюджета и годовому отчету о его исполнению проводятся публичные слушания.

Статья 67. Расходы средств местного бюджета.

Расходы средств местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования (исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления - администрацией муниципального образования «городское поселение город Туран»). (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросом местного значения.

В муниципальном образовании, уровень расчетно - бюджетной обеспеченности который является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности городского поселения, размер оплаты труда выборных должностных лиц Хурала представителей городского поселения город Туран, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Тыва. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Турана федеральными законами и законами Республики Тыва, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Тыва.

В случаях и порядке, предусмотренном указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществление расходов средств местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Тыва, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 68. Доходы местного бюджета.

Доходы бюджета городского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, нормативными правовыми актами Хурала представителей городского поселения город Туран в распоряжение органов местного самоуправления. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

К собственным доходам местного бюджета относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов, осуществление иных обязательных платежей, устанавливаемых нормативными правовыми актами Хурала представителей городского поселения город Туран и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Тыва и решениями органов местного самоуправления.

Состав собственных доходов местного бюджета может быть изменен федеральным законом, в случае изменения вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных

государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Тыва.

Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 69. Средства самообложения граждан.

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равной для всех жителей городского поселения.

Вопросы ведения и использования средств разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, сходе граждан.

Статья 70. Доходы городского бюджета от городских налогов и сборов.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов городского самоуправления города Турана по их установлению, изменению и отмене устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Органы местного самоуправления города обладают полномочиями по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, установленными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в городской бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Хурала представителей городского поселения город Туран в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 71. Доходы местного бюджета от региональных налогов и сборов.

Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В местный бюджет в соответствии с едиными нормативами отчислений , установленными федеральными законами и законами Республики Тыва могут зачисляться доходы определенных видов от региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Республики Тыва .

Статья 72. Доходы местного бюджета от федеральных налогов и сборов.

Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местные бюджеты по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, устанавливается единые для города нормативы отчислений и (или) налоговые ставки для зачисления доходов от определенного вида федерального налога (сбора) в местный бюджет.

В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными законами Республики Тыва могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Республики Тыва.

Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по нормативам отчислений и (или) налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для зачисления дохода от соответствующего налога (сбора).

Статья 73. Исполнение местного бюджета.

Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 74. Разграничения компетенции Хурала представителей городского поселения город Туран и администрации города Турана в бюджетном процессе.

К ведению Хурала представителей городского поселения город Туран относятся: (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

рассмотрение проекта бюджета городского поселения;

утверждение бюджета и отчета о его исполнении;

контроль за исполнением бюджетного устройства и бюджетного процесса

К ведению администрации города Турана относятся составление проекта бюджета, его представление на утверждение Хуралом представителей городского поселения город Туран, исполнение бюджета. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

В процессе исполнения бюджета в него Хурал представителей городского поселения город Туран могут вноситься изменения по предложению председателя администрации города Турана или по предложениям комиссий Хурала представителей города Турана. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 75. Муниципальный заказ.

Органы местного самоуправления, уполномоченные ими муниципальные учреждения, выступают заказчиками на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва.

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

Порядок формирования, размещение, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется настоящим Уставом и Положением о муниципальном заказе города Турана, утверждаемым

Хуралом представителей городского поселения город Туран в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 76. Муниципальная служба.

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включает требование к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается в соответствии с федеральными законами и законами РТ.

Социальные гарантии муниципальных должностей - муниципальным должностям муниципальной службы гарантируются социальные права, предусмотренные законами РФ и РТ «О муниципальной службе».

3. Пенсионное обеспечение муниципальных должностей - на муниципальные должности муниципальной службы в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего в РФ, устанавливаемые федеральными законами и законами РТ «О государственной и муниципальной службе».

4. Социальные гарантии, предусмотренные в настоящей статье, распространяются и на выборные муниципальные должности, предусмотренные законами Российской Федерации и законами Республики Тыва.

Глава ХIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль их деятельности.

Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Турана несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законом.

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Турана перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Тыва, законов Республики Тыва и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 79. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Уполномоченные федеральным законом органы государственной власти

осуществляют надзор за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Тыва, законов Республики Тыва, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Хурала представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 80. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Турана.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Турана могут быть обжалованы в суд в установленном порядке.

ГЛАВА ХIV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 81. Организация муниципальной службы.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, определяются федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Тыва и настоящим Уставом.

Социальные гарантии муниципальных должностей. Муниципальным должностям муниципальной службы гарантируются социальные права, предусмотренные законами Российской Федерации и законами Республики Тыва о муниципальной службе.

Пенсионное обеспечение муниципальных должностей. На муниципальные должности муниципальной службы в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего Российской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и закономи Республики Тыва о муниципальной и государственной службе.

Социальные гарантии, предусмотренные в настоящей статье, распространяются и на выборные муниципальные должности.

Статья 82. Дополнительные гарантии деятельности муниципального служащего.

Муниципальному служащему за счет средств городского бюджета гарантируется:

- единовременное денежное поощрение в размере до пяти должностных окладов за выполнение заданий особой важности и сложности;

- в случае увечья или инвалидности, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, муниципальный служащий за счет средств городского бюджета получает единовременное пособие в размере от годового до пятилетнего денежного содержания, в зависимости от степени утраты трудоспособности;

- в случае гибели муниципального служащего в связи с исполнением служебных обязанностей, семье муниципального служащего выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания;

- доплата к пенсионному обеспечению.

Дополнительные гарантии, предусмотренные в настоящей статье, распространяются и на выборные муниципальные должности.

ГЛАВА ХV. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА.

Статья 83. Полномочия администрации города Турана в области жилищных отношений, жилищно - коммунального хозяйства, бытового обслуживания населения и торговли.

Администрация города Турана:

- осуществляет контроль за эксплуатацией жилищного фонда и объектов коммунального обслуживания населения;

- формирует и исполняет муниципальный заказ на содержание и эксплуатацию, капитальный ремонт жилищного фонда, объектов коммунального, энергетического, водного хозяйства, бытового обслуживания, пассажирского транспорта;

- распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилого фонда;

- решает вопросы продажи домов и квартир, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые, а также перевод нежилых помещений в жилые в порядке установленном городским Хуралом представителей;

- ведет учет и распределяет жилые, встроено - пристроенные и отдельно стоящие помещения, находящиеся в муниципальной собственности. Определяет функциональное назначение существующих и вновь строящихся встроено- пристроенных и отдельно стоящих объектов, осуществляющих обслуживание населения и расположенных в помещениях предприятиях, организациях, учреждениях, независимо от ведомственной подчиненности;

- разрабатывает и вносит на утверждение городским Хуралом представителей правила благоустройства;

- организует комплекс работ по формированию окружающей среды города,

привлекает на нормативной и договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население. Контролирует благоустройство производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан;

- согласовывает действия органов местного самоуправления по вопросам охраны окружающей среды, содержание, эксплуатацию жилищного фонда, объектов соцкультбыта, благоустройство территорий, ремонта и содержания инженерных сетей и сооружений;

- утверждает технические условия на строительство, реконструкцию, капитальные ремонты инженерных сетей и сооружений в соответствии с генеральными планами города и другими нормативными актами;

- создает комиссии по предотвращению аварий и иных чрезвычайных ситуаций в городе;

- координирует организацию работы рынков, предприятий торговли и общественного питания, бытового обслуживания, коммунального хозяйства, организует ярмарки и базары, торговое обслуживание общегородских мероприятий, организует контроль за соблюдением правил торговли и санитарным состоянием мест торговли, размещает в установленном порядке на территории города предприятия торговли, бытового обслуживания и другие социальные объекты, определяет их обустройство;

- организует работу похоронно - ритуальной службы, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии кладбищ;

- устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания, других организаций, обслуживающих население. Согласовывает режим работы предприятий других форм собственности, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- осуществляет меры по увеличению производства продуктов питания и устойчивому снабжению ими населения города, согласует программы развития предприятий пищевой перерабатывающей промышленности на территории города

Статья 84. Администрация города в области воспитания и образования.

Развитие системы воспитания и образования муниципального образования город Туран строится на основе многообразия организационно правовых форм,сочетания бюджетных, коммерческих и благотворительных начал финансирования при условиях соблюдения установленных стандартов.

Жителям городского поселения гарантируется доступность дошкольного воспитания, начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Статья 85. Администрация города в области здравоохранения.

Контролирует соблюдение законодательства и защищает права и свободы гражданина в области охраны здоровья.

Развивает муниципальную систему здравоохранения и координирует ее деятельность с государственными учреждениями здравоохранения.

Организует и обеспечивает доступность первичной медико-санитарной и других видов медико-социальной помощи, осуществляет меры по обязательному медицинскому страхованию граждан.

Обеспечивает санитарно - эпидемиологическое благополучие населения и условия для осуществления государственного санитарно- эпидемиологического надзора на территории города Турана .

Осуществляет охрану окружающей природной среды, принимает меры по ликвидации катастроф и стихийных бедствий.

Статья 86. Администрация города в области культуры, физической культуры и спорта.

Администрация города Турана обеспечивает содержание и развитие муниципальных учреждений и объектов культуры, физической культуры и спорта, в том числе парк культуры и отдыха имени Ю. Гагарина, стадиона имени Ю.И.Шелехова, детско-юношеская спортивная школа, детско-юношеский центр, сельские дома культуры, содействует и взаимодействует деятельности культурных, физкультурных и спортивных организаций.

Статья 87. Муниципальные учреждения

Муниципальные учреждения создаются и действуют в целях оказания муниципальных услуг в области воспитания, образования, здравоохранения и других областях, где оказание услуг исключительно на коммерческой основе не возможно, не эффективно или может вызвать негативные социальные последствия. Муниципальные учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются на основании законов Российской Федерации и Республики Тыва.

Имущество муниципального учреждения находится в муниципальной собственности городского поселения и используется в соответствии с установленными целями деятельности.

Отношения между органами местного самоуправления и руководителями учреждений, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

ГЛАВА ХVI. ПРАВОПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ.

Статья 88. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами правопорядка и с органами охраны правопорядка и иными органами обеспечения безопасности.

Органы местного самоуправления города Турана содействуют работе

органов внутренних дел, безопасности, суда, прокуратуры и других правоохранительных органов в городе по охране правопорядка и обеспечению законности в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Тыва.

Решения органов местного самоуправления по вопросам обеспечения правопорядка реализуются и поддерживаются государственными правоохранительными органами в соответствии с законодательством.

ГЛАВА ХVII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 89. Вступление в силу настоящего Устава.

Настоящий Устав после его принятия Хуралом представителей городского поселения город Туран подлежит государственной регистрации в порядке установленном действующим законодательством. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Устав вступает в силу с момента государственной регистрации и опубликования в средствах массовой информации (обнародования) с 01.01.2006 года.

Статья 90. Изменение и дополнения в настоящий Устав.

Правом внесения предложений по изменению и дополнению в настоящий Устав обладают:

- депутаты Хурала представителей городского поселения город Туран в количестве не менее четырех человек; (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- Глава городского поселения - Председатель Хурала представителей городского поселения город Туран; (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

- не менее пяти процентов жителей городского поселения, которые внесли подписи для внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

Статья 91. Применение настоящего Устава.

Настоящий Устав на территории города Турана имеет прямые действия.

Если в установленном законом порядке отдельные правовые нормы настоящего Устава будут признаны недействительными, это не распространяется на другие правовые нормы Устава. Признание недействительными, отдельных правовых норм настоящего Устава, решается только судом.

В случае противоречия положений настоящего Устава и нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «городское поселение город Туран» Федеральному закону № 131 - ФЗ от 6 октября 2003 года указанные акты действуют в части, не противоречащей указанному Федеральному закону и действуют нормы данного Федерального закона, других законодательных актов Российской Федерации и Республики Тыва. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Статья 92. Осуществление полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в переходный период.

Органы местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления осуществляют свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом на срок, на который они были избраны.

Статья 93. Распространение и порядок хранения настоящего Устава.

После официального опубликования в средствах массовой информации

(обнародования) экземпляры настоящего Устава хранятся в администрации города Турана, в Туранском городском Хурале представителей, в регистрирующем органе юстиции, в библиотеках города.

Статья 94. Порядок вступления в силу настоящего Устава.

Положения, установленные настоящим Уставом вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования), после государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Хурал представителей городского поселения город Туран, избранный до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом, до истечения срока полномочий и прекращает осуществлять полномочия в день формирования нового состава Хурала представителей городского поселения город Туран. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Муниципальные служащие, технический персонал, осуществляющие свои обязанности до вступления в силу настоящего Устава, продолжают работать согласно трудовому законодательству.

По окончании сроков полномочий председателя администрации города Турана, избранного до вступления в силу настоящего Устава, Хурал представителей городского поселения город Туран проводит конкурс на замещение должности председателя администрации города Турана. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за двадцать дней до дня проведения конкурса. (изм. Решение Хурала представителей городского поселения город Туран Пий-Хемского кожууна от 02.02.2008 г. № 406)

Председатель администрации города Турана назначается согласно положений настоящего Устава.

Статья 95. Прекращение действия Устава.

Со дня вступления в силу настоящего Устава в новой редакции, Устав муниципального образования «город Туран», Пий-Хемского района, Республики Тыва, зарегистрированный Министерством Республики Тыва по делам юстиции 28 апреля 2003 года, приказом № 36 - р, в предыдущей редакции, считать утратившим силу.

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД ТУРАН»

Земли городского поселения «город Туран» входят в состав зоны 09 и включают 4 отделения: \"Билелиг\" с центром в с. Билелиг, \"Шивилиг\" с центром в с. Шивилиг, Туранская администрация с центром в г. Туране, \"Найырал\" (ферма) с центром в с. Найырал. Отделение \"Билелиг\" расположено на севере зоны 09. В зону включены населенный пункт с прилегающим участком земли, которые находятся в ведении Туранской администрации. Массив 01 расположен на юге зоны 02 и представляет

собой компактно расположенный участок земли, занятый населенным пунктом Билелиг. Его границы проходят в границах застройки с. Билелиг. Граница участка земли, компактно расположенного вокруг с. Билелиг, проходит: на севере: совпадает с северной границей зоны 09, на востоке: от стыка с северной границей вниз по течению ручья Черепановский до слияния его с р. Туран, на юге: от слияния ручья Черепановский с р. Туран на запад по сильно закустаренному контуру, затем вверх по р. Блялиг, далее по восточной, северной и западной границе застройки с. Билелиг, а далее вновь по р. Блялиг до МЗ - 14, на западе: от МЗ - 14 до полевой дороги совпадает с северной границей зоны 09. Отделение \"Шивилиг\" расположено северо - западе зоны 09. В зону включены населенный пункт Шивилиг с прилегающим участком земли, которые находятся в ведении Туранской администрации. Массив 02 расположен на севере зоны 02 и представляет собой участок земли, занятый населенным пунктом Шивилиг. Его границы проходят в границах застройки с. Шивилиг. Границы участка земли, компактно расположенного вокруг с. Шивилиг, проходят: на севере: от МЗ - 1 до МЗ - 9 проходит по северной границе зоны 09, на востоке: от МЗ - 9 до скот. базы \"Шивилиг\", на юге: от скот. базы \"Шивилиг\" до МЗ - 35 по краю пашни, а далее до МЗ - 36 через лес по условной границе, на западе: от МЗ - 36 до МЗ - 1 проходит по западной границе зоны 09. Отделение Туранской администрации расположено в центре и на юге зоны 09. В зону включены земли г. Турана с прилегающим участком земли, которые находятся в ведении Туранской администрации. Массив 03 расположен в центре и на западе зоны 02. Представляет собой участок земли, занятый населенным пунктом Туран. Его границы проходят в границах застройки г. Турана. Границы участка земли, расположенного вокруг г. Турана, проходят: на севере: от МЗ - 19 до стыка с р. Туран, на востоке: от стыка с северной границей вниз по течению р.Туран до слияния с р. Уюк, на юге: от стыка с восточной границей вверх по течению р.Уюк, от места слияния р.Уюк с р. Арзак вверх по течению р.Арзак до слияния ее с безымянным ручьем, на западе: от места впадения безымянного ручья в р.Арзак на север мимо 2 безымянных озер до р.Уюк, далее вниз по течению р.Уюк мимо ур.Сан - Чилар и ОФ, по северной границе заболоченного контура до полевой дороги, затем на северо - северо - восток по полевой дороге по краю пастбища, заросшего грубыми травами, а далее по краю пашни и закустаренного пастбища до автодороги М - 54, по автодороге М - 54 на юго - восток до западной границы г.Турана, далее огибает на северо - запад, от МЗ - 22 до МЗ - 19 на северо - северо - восток. Отделение \"Найырал\" (ферма) расположено в центре зоны 09 и включает населенный пункт Найырал, который находится в ведении Туранской администрации. Его границы проходят в границах застройки с.Найырал.