УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

УТВЕРЖДЕН

Решением Думы

муниципального образования,

наделенного статусом городского поселения,

представительный орган которого находится

в городе Михайловске

от 16.12.2005 г. № 6

Устав зарегистрирован

Главным управлением МЮ РФ

по Уральскому федеральному округу

26.12.2005 г.

Государственный регистрационный

№ RU665481732005001

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование Устава в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.05.2020 № 24)

(В редакции решений Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8, от 26.09.2007 № 16, от 28.07.2008 № 48, от 01.04.2009 № 3, от 29.07.2009 № 47, от 27.01.2010 № 1, от 31.05.2010 № 19, от 03.11.2010 № 41, от 21.11.2011 № 35, от 30.05.2012 № 23, от 21.11.2012 № 45, от 06.05.2013 № 10, от 29.01.2014 № 8, от 28.01.2015 № 6, от 25.03.2015 № 15, от 30.11.2016 № 53, от 14.12.2016 № 63, от 31.05.2017 № 43, от 29.11.2017 № 85, от 04.04.2018 № 24, от 26.09.2018 № 47, от 27.03.2019 № 18, от 30.10.2019 № 56, от 27.05.2020 № 24, от 30.10.2020 № 54)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Наименование муниципального образования

(статья 2 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.05.2020 № 24)

Наименование муниципального образования – Городское поселение Михайловское муниципальное образование Нижнесергинского муниципального района Свердловской области.

Сокращенная форма наименования муниципального образования – Михайловское муниципальное образование.

В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных правовых актах, а также в других случаях, требующих указания наименования муниципального образования, допускается использование сокращенной формы наименования муниципального образования наравне с наименованием муниципального образования, определенным абзацем первым настоящей статьи.

Термины «Городское поселение Михайловское муниципальное образование Нижнесергинского муниципального района Свердловской области», « Михайловское муниципальное образование», «муниципальное образование», «городское поселение», «поселение», применяемые в тексте Устава, имеют одинаковое значение.

Статья 3. Состав территории муниципального образования

1. Территорию муниципального образования составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

В состав территории муниципального образования входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В состав территории Михайловского муниципального образования входят населенные пункты: город Михайловск, деревня Перепряжка, деревня Урмикеево, деревня Уфа-Шигири, деревня Шарама, поселок Красноармеец, поселок Михайловский Завод, поселок Рябиновка, село Акбаш, село Аракаево, село Тюльгаш, село Шокурово.

Административным центром Михайловского муниципального образования является город Михайловск, в котором находится представительный орган этого городского поселения.

(пункт 2 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 29.11.2017 № 85)

3. Территория муниципального образования входит в состав территории Нижнесергинского муниципального района.

Статья 4. Границы муниципального образования

1. Границы муниципального образования устанавливаются законом Свердловской области.

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Свердловской области по инициативе населения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральными и областными законами.

3. Изменение границ муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования либо на сходах граждан населенных пунктов с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

Статья 5. Официальные символы муниципального образования

1. Официальными символами муниципального образования являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном федеральным законодательством порядке.

2. Описание официальных символов муниципального образования и порядок их официального использования устанавливаются нормативным правовым актом Думы Михайловского муниципального образования.

Статья 6. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(подпункт 1 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.01.2015 № 6)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 21.11.2012 № 45)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.03.2019 № 18)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 21.11.2012 № 45)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения

(пункт 7.1 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении

(пункт 13.1 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(подпункт 14 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 14.12.2016 № 63)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 15 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 21.11.2011 № 35)

16) (пункт 16 исключен - решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(подпункт 18 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.03.2019 № 18)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(подпункт 19 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 04.04.2018 № 24)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 20 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 30.10.2019 № 56)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорого федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(подпункт 21 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 29.01.2014 № 8)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(подпункт 23 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 06.05.2013 № 10)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) (пункт 25 исключен - решением Думы Михайловского муниципального образования от 01.04.2009 № 3)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 27 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 21.11.2011 № 35)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 20 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 29 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(подпункт 30 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

31) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт 31 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8, в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 21.11.2011 № 35)

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(подпункт 32 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.01.2015 № 6)

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

(подпункт 33 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 31.05.2010 № 19)

34) (подпункт 34 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 29.01.2014 № 8)

35) (подпункт 35 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 14.12.2016 № 63)

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(подпункт 36 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 21.11.2011 № 35)

37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;.

(подпункт 37 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.05.2012 № 23)

38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункт 38 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.05.2012 № 23)

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(подпункт 39 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.05.2012 № 23)

40) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 40 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 29.01.2014 № 8)

41) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ;

(подпункт 41 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 30.10.2019 № 56)

42) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

(подпункт 42 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 29.11.2017 № 85)

2. (пункт 2 исключен - решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

3. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из местного бюджета в бюджет Нижнесергинского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе принимать осуществление части полномочий органов местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района, переданных им по соглашению, и исполнять их за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Нижнесергинского муниципального района в местный бюджет.

5. Соглашения, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вступают в силу, как правило, с начала финансового года.

Указанные соглашения могут вступать в силу в течение финансового года только после внесения соответствующих изменений в нормативный правовой акт Думы муниципального образования о местном бюджете на соответствующий финансовый год.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Михайловского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Михайловского муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) (подпункт 2 исключен - решением Думы Михайловского муниципального образования от 27.01.2010 № 1)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (подпункт 5 утратил силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 06.05.2013 № 10)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

(подпункт 8 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 29.07.2009 № 47)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(подпункт 8.1 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 27.01.2010 № 1)

9) создание условий для развития туризма.

(подпункт 9 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 29.07.2009 № 47)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(подпункт 10 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.05.2012 № 23)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(пункт 2 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.01.2010 № 1)

(статья введена решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

Статья 6.2. Муниципальный контроль

(статья 6.2. введена решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.05.2012 № 23)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

(пункт 1 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.01.2015 № 6)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, гарантии граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) непосредственно осуществляют местное самоуправление в форме:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата Думы муниципального образования (далее - депутат), главы муниципального образования ;

4) голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

5) сходов граждан отдельных населенных пунктов по вопросу отнесения их территорий к территориям других муниципальных образований.

Граждане осуществляют местное самоуправление также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.

2. Население участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных слушаний;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления поселения.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления поселения.

6. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой муниципального образования :

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

3) по инициативе Думы муниципального образования и главы муниципального образования, выдвинутой ими совместно и оформленной правовыми актами Думы муниципального образования и главы муниципального образования.

4. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в избирательную комиссию поселения, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу муниципального образования или отказать в регистрации инициативной группы по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

5. Дума муниципального образования после поступления из комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.

В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума муниципального образования вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы для подготовки заключения в Избирательную комиссию Свердловской области и (или) другие организации, имеющие право осуществлять юридическую экспертизу.

6. В случае признания Думой муниципального образования вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.

7. В поддержку инициативы назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в комиссию местного референдума подписи участников местного референдума в количестве пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума, но не менее 25 подписей.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям федерального и областного законов, настоящего Устава либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.

8. Дума муниципального образования обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу муниципального образования из комиссии местного референдума документов, на основании которых назначается местный референдум.

Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законом Свердловской области и настоящим Уставом.

9. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой муниципального образования на более поздний срок, но не более чем на 90 дней, в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение двух лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

(пункт 1 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 30.11.2016 № 53)

2. Днем голосования на выборах депутатов Думы муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы муниципального образования, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

(абзац первый пункта 2 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 06.05.2013 № 10, от 30.11.2016 № 53)

Решение о назначении выборов депутатов, главы поселения должно быть принято Думой поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Решение Думы поселения о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(пункт 2 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

3. Если Дума муниципального образования не назначит выборы в установленные сроки, а также если Дума муниципального образования отсутствует по причине досрочного прекращения полномочий, выборы назначаются избирательной комиссией поселения не позднее чем за 70 дней до дня голосования.

Решение избирательной комиссии поселения о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования

1. Отзыв депутата, главы муниципального образования является формой публичной ответственности депутата, главы муниципального образования перед избирателями за осуществление своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, главы муниципального образования, создания препятствий их законной деятельности.

3. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 3 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

4. Основания для отзыва депутата, главы муниципального образования и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.

Статья 11. Основания и процедура отзыва депутата, главы муниципального образования

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата, главы муниципального образования:

1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой муниципального образования;

2) совершение действий, порочащих звание депутата, главы муниципального образования;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы муниципального образования.

В отношении главы муниципального образования основаниями для отзыва также могут быть:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) принятие Думой муниципального образования решения об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.

2. Основанием для отзыва депутата, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(пункт 2 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

3. Отзыв депутата, главы муниципального образования в связи с выражением недоверия избирателями по установленным основаниям осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей избирательного округа (поселения).

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

5. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за три дня до его проведения направляется в Думу муниципального образования, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность гражданина. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 10 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает председателя инициативной группы.

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, главы муниципального образования производится избирательной комиссией поселения не позднее 15 дней со дня получения избирательной комиссией поселения ходатайства и приложенных к нему документов.

В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае несоответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Устава Свердловской области, закона Свердловской области и настоящего Устава.

7. Избирательная комиссия поселения при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации инициативной группы (далее - регистрационное свидетельство), а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

Избирательная комиссия поселения в трехдневный срок извещает о регистрации инициативной группы по отзыву депутата, главы муниципального образования лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу муниципального образования, главу муниципального образования и Избирательную комиссию Свердловской области.

8. По заявлению инициативной группы глава муниципального образования выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории поселения (избирательного округа) на день выдачи регистрационного свидетельства.

(пункт 8 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

9. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Период сбора подписей в поддержку инициативы по отзыву депутата, главы муниципального образования должен составлять не менее 20 дней.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

10. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид, серию, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего личность.

Данные о гражданине, поддерживающем инициативу проведения голосования по отзыву, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по его просьбе лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Указанные данные вносятся только от руки.

11. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность каждого из этих лиц.

12. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол о результатах сбора подписей. Предельное количество представляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 4 настоящей статьи количество подписей более чем на 10 процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола о результатах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию поселения.

Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

13. Избирательная комиссия поселения организует в течение 10 дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, главы муниципального образования. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии поселения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы муниципального образования требованиям федерального и областного законов и настоящего Устава либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы муниципального образования требованиям федерального и областного законов и настоящего Устава избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и итогового протокола о результатах сбора подписей направляет подписные листы, итоговый протокол о результатах сбора подписей и копию своего решения в Думу муниципального образования. Копия решения избирательной комиссии поселения направляется также председателю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.

14. В случае принятия избирательной комиссией поселения отрицательного решения Дума муниципального образования принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

15. Дума муниципального образования обязана назначить голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления в Думу муниципального образования документов из избирательной комиссии поселения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы муниципального образования требованиям федерального и областного законов и настоящего Устава.

16. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой муниципального образования на более поздний срок, но не более чем на 90 дней, в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.

17. В случае принятия Думой муниципального образования решения о проведении голосования по отзыву глава муниципального образования не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы муниципального образования о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу муниципального образования проект правового акта о выделении средств из бюджета поселения избирательной комиссии поселения для организации и проведения голосования по отзыву.

18. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

19. Депутат, глава муниципального образования, в отношении которых возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

20. Депутат, глава муниципального образования, в отношении которых возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии поселения специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.

Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата, главы муниципального образования и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты, кандидата на должность главы муниципального образования, установленный законом Свердловской области.

21. Агитация при проведении отзыва депутата, главы муниципального образования проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

22. Избирательная комиссия поселения принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее трех дней со дня проведения голосования по отзыву.

Депутат, глава муниципального образования считаются отозванными, если за их отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории поселения (избирательного округа).

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение пяти дней со дня его принятия.

Избирательная комиссия поселения в течение пяти дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Думу муниципального образования, главе муниципального образования, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Изменение границ поселения осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Думой муниципального образования и проводится в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей поселения или части поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Сход граждан отдельного населенного пункта по вопросу отнесения территории населенного пункта к территории другого муниципального образования

(статья 13 утратила силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 30.05.2012 № 23)

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального образования.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон;

5) сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

6) иные территории проживания граждан.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.

(пункт 2 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.

4. Использование средств местного бюджета для осуществления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, осуществляется на основании договоров между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселения.

(пункт 4 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативным правовым актом Думы муниципального образования.

Статья 15.1 Староста сельского населенного пункта

(статья 15.1 введена решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.09.2018 № 47)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Лицо не может быть назначено старостой сельского населенного пункта в случаях, установленных федеральным законом.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 3 года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных федеральным законом.

6. Гарантии деятельности, полномочия и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Думы поселения в соответствии с законом Свердловской области.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 04.04.2018 № 24)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы муниципального образования или главы муниципального образования.

2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(подпункт 1 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 31.05.2017 № 43)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) (подпункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 04.04.2018 № 24)

4) (подпункт 4 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 04.04.2018 № 24)

5) (подпункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 04.04.2018 № 24)

6) (подпункт 6 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 04.04.2018 № 24)

7) (подпункт 7 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 04.04.2018 № 24)

8) (подпункт 8 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 04.04.2018 № 24)

9) (подпункт 9 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 04.04.2018 № 24)

10) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

(подпункт 10 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 14.12.2016 № 63)

11) (подпункт 11 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 04.04.2018 № 24)

11.1) (подпункт 11.1 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 04.04.2018 № 24)

12) (подпункт 12 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 04.04.2018 № 24)

13) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

(подпункт 13 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 04.04.2018 № 24)

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы муниципального образования.

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(пункт 6 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 04.04.2018 № 24)

Статья 17. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно Думой муниципального образования или главой муниципального образования в порядке, установленном Думой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой муниципального образования в порядке, установленном настоящей статьей.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. В правовом акте Думы муниципального образования о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава муниципального образования утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее чем за три дня до проведения собрания граждан доводятся до населения через средства массовой информации либо иным способом.

Глава муниципального образования, иные должностные лица местного самоуправления в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления поселения, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Свердловской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы муниципального образования.

Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Думы муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных аналогичных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).

7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи.

В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.

Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в соответствии с полномочиями собрания граждан.

8. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Думы муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Свердловской области.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается решением Думы муниципального образования и проводится органом (органами) местного самоуправления поселения, уполномоченным (уполномоченными) решением Думы муниципального образования.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Думы поселения в соответствии с законом Свердловской области.

(пункт 18 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 31.05.2017 № 43)

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(В редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 26.09.2007 № 16)

Глава 3. Органы местного самоуправления муниципального образования и должностные лица местного самоуправления

Статья 20. Структура и наименования органов местного самоуправления муниципального образования

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:

1) Дума Михайловского муниципального образования;

2) Глава Михайловского муниципального образования;

3) Администрация Михайловского муниципального образования;

4) Контрольный орган Михайловского муниципального образования.

(подпункт 4 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 29.07.2009 № 47)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Свердловской области.

(пункт 2 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.01.2015 № 6)

3. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Думы поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы поселения, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 4 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 30.05.2012 № 23)

5. Срок полномочий органов местного самоуправления поселения, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.

6.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

(пункт 6 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 21.11.2011 № 35)

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления поселения федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.

Статья 21. Дума муниципального образования

1. Дума муниципального образования является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2. Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего и равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(пункт 2 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 31.05.2017 № 43)

3. Дума муниципального образования осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Дума муниципального образования обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

5. Организацию деятельности Думы муниципального образования осуществляет председатель Думы муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании открытым голосованием.

6. Из числа депутатов избирается заместитель председателя Думы муниципального образования. Порядок избрания, полномочия и порядок прекращения полномочий заместителя председателя Думы муниципального образования устанавливаются регламентом Думы муниципального образования.

7. Порядок организации деятельности Думы муниципального образования устанавливается регламентом Думы муниципального образования, которым определяются периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы муниципального образования и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов и иные вопросы ее деятельности.

8. Основной формой деятельности Думы муниципального образования являются заседания.

Заседание Думы муниципального образования правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного состава депутатов.

Первое заседание Думы муниципального образования проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.

9. Дума муниципального образования формирует постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Думы муниципального образования и положениями о комиссиях, утверждаемыми Думой муниципального образования.

10. Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Думы муниципального образования осуществляет администрация поселения.

11. Расходы на обеспечение деятельности Думы муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой и осуществляются в соответствии со сметой расходов.

Управление и (или) распоряжение представительным органом муниципального образования или отдельными депутатами (группа депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.

(абзац второй в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

Статья 22. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы муниципального образования

1. Срок полномочий Думы муниципального образования соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Думы муниципального образования находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 04.04.2018 № 24)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 30.05.2012 № 23)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

8.1) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

(подпункт 8.1 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 14.12.2016 № 63)

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(подпункт 11 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 04.04.2018 № 24)

3. К полномочиям Думы муниципального образования также относятся:

1) установление официальных символов поселения и порядка официального использования указанных символов;

2) утверждение структуры администрации поселения по представлению главы муниципального образования;

3) формирование контрольного органа Думы муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятие положения об организации его деятельности;

4) формирование избирательной комиссии поселения;

5) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

6) утверждение генерального плана поселения, в том числе изменений в него;

7) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

8) утверждение порядка подготовки местных нормативов градострои-

тельного проектирования поселения;

9) утверждение правил землепользования и застройки поселения;

10) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

(подпункт 10 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 26.09.2018 № 47)

11) (подпункт 11 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 29.01.2014 № 8)

12) (подпункт 12 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 29.01.2014 № 8)

13) (подпункт 13 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 30.10.2019 № 56)

14) (подпункт 14 исключен - решением Думы Михайловского муниципального образования от 27.01.2010 № 1)

15) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;

16) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

17) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

18) внесение в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области в порядке законодательной инициативы законопроектов в соответствии с областным законом, устанавливающим порядок принятия правовых актов в Свердловской области;

19) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 19 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

20) Дума муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального образования;

(подпункт 20 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 29.07.2009 № 47)

21) иные полномочия Думы муниципального образования определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом;

(подпункт 21 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 29.07.2009 № 47)

23) участие в разработке муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в соответствии со своей компетенцией в установленной сфере деятельности;

(подпункт 23 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.10.2020 № 54)

24) участие в выполнении требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления муниципального образования в соответствии со своей компетенцией в установленной сфере деятельности;

(подпункт 24 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.10.2020 № 54)

25) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

(подпункт 25 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.10.2020 № 54)

26) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

(подпункт 26 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.10.2020 № 54)

4. Полномочия Думы муниципального образования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 4 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.01.2010 № 1)

5. Полномочия Думы муниципального образования также прекращаются в случае:

(абзац первый в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.01.2010 № 1)

1) принятия Думой муниципального образования решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов. Полномочия Думы муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу решения Думы муниципального образования. Одновременно с принятием указанного решения Дума муниципального образования принимает решение о назначении досрочных выборов депутатов;

2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий. Полномочия Думы муниципального образования прекращаются со дня вступления в законную силу указанного судебного решения;

3) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.01.2015 № 6)

3.1) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(подпункт 3.1 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

3.2) увеличения численности избирателей Михайловского муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Михайловского муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(подпункт 3.2 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

4) нарушения срока издания муниципального правового акта поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, проживающих на территории поселения. Полномочия Думы муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования в течение шести месяцев со дня вступления в силу правового акта о досрочном прекращении полномочий Думы муниципального образования проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу муниципального образования.

Статья 23. Полномочия председателя Думы муниципального образования

1. Председатель Думы муниципального образования:

1) организует работу Думы муниципального образования, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы муниципального образования, дает поручения по вопросам их ведения;

2) представляет Думу муниципального образования в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности;

3) визирует нормативные правовые акты, направляемые на подпись главе муниципального образования;

4) обеспечивает взаимодействие Думы муниципального образования с органами местного самоуправления поселения и других муниципальных образований;

5) председатель Думы поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы поселения, подписывает решения Думы поселения;

(подпункт 5 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 30.05.2012 № 23)

6) осуществляет прием граждан;

7) информирует население муниципального образования о деятельности Думы муниципального образования;

8) подписывает и обнародует нормативные правовые акты Думы муниципального образования в период временного отсутствия главы муниципального образования;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом и иными правовыми актами Думы муниципального образования.

2. В случае временного отсутствия председателя Думы муниципального образования его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы муниципального образования.

3. Председатель Думы муниципального образования вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Думы муниципального образования, если Думой муниципального образования не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального образования устанавливаются регламентом Думы муниципального образования.

5. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального образования являются:

1) невыполнение обязанностей председателя Думы муниципального образования;

2) нарушение регламента Думы муниципального образования;

3) совершение действий и поступков, порочащих должностное лицо местного самоуправления;

4) личное заявление о добровольном сложении полномочий председателя Думы муниципального образования, выраженное в письменной форме.

6. Полномочия председателя Думы муниципального образования по основаниям, установленным пунктом 5 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу решения Думы муниципального образования. Данное решение принимается в течение одного месяца со дня выявления оснований, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального образования, не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов.

7. Председатель Думы Михайловского муниципального образования может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

(пункт 7 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

Статья 24. Депутат

1. В Думу муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, в Думу муниципального образования имеют право быть избранными иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения.

(пункт 1 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.01.2010 № 1)

2. Депутаты избираются на 5 лет. Выборы депутатов осуществляются на основе избирательной системы относительного большинства по трём пятимандатным избирательным округам, образуемым на территории поселения

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы поселения нового созыва.

(пункт 2 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 31.05.2017 № 43)

3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

4. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Думы муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

6. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 6.1 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 29.07.2009 № 47)

7. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

8. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

9. Депутат по решению Думы муниципального образования вправе иметь помощника на общественных началах.

Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой муниципального образования.

10. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 140 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.05.2020 № 24)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 7 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (в случае, если депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе);

11) а также в иных случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.

(подпункт 11 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.01.2010 № 1)

2. Решение Думы муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(пункт 2 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 21.11.2011 № 35)

Статья 26. Трудовые и социальные гарантии для депутата

1. Период осуществления полномочий депутата на постоянной основе засчитывается в страховой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, стаж муниципальной службы.

2. Дума муниципального образования вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.

3. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Думу муниципального образования, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

4. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, имеющему трудовой стаж, равный требуемому для назначения полной пенсии по старости (включая пенсию на льготных условиях), полномочия которого прекращены в связи с роспуском Думы муниципального образования, с его согласия трудовая пенсия (пенсия по инвалидности) назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного законодательством Российской Федерации пенсионного возраста.

5. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливается ежемесячный оклад и надбавки к нему в соответствии со схемой должностных окладов, установленной для должностных лиц органов местного самоуправления на основании закона Свердловской области.

6. Депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, по решению Думы муниципального образования ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, за счет собственных средств местного бюджета.

7. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

(пункт 7 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

8. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска депутату предоставляется, дополнительный оплачиваемый отпуск 7 календарных дней за особые условия труда и режим работы.

(пункт 8 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

9. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию депутата могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

(пункт 9 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

10. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нормативным правовым актом Думы муниципального образования, выплачивается пенсия за выслугу лет из расчета денежного содержания на день прекращения им исполнения депутатских полномочий или на день достижения возраста, дающего право выхода на пенсию по старости (инвалидности), с последующей индексацией.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством.

Пенсия за выслугу лет не устанавливается депутатам, полномочия которых были досрочно прекращены в связи с совершением ими противоправных действий.

Пенсия за выслугу лет выплачивается депутатам за счет средств местного бюджета независимо от получения ими другой пенсии.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается во время замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей Свердловской области, муниципальных должностей, государственных должностей государственной службы и муниципальных должностей муниципальной службы.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при увеличении в установленном порядке размера ежемесячного должностного оклада по соответствующей должности.

Порядок, размер, условия выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются нормативным правовым актом Думы муниципального образования.

10.1. Депутату Думы муниципального образования гарантируется предоставление в медицинских организациях, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных решением Думы муниципального образования, дополнительных видов, объемов и условий оказания медицинской помощи, не установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

(пункт 10.1 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 29.01.2014 № 8)

10.2 Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

(пункт 10.2 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.10.2020 № 54)

11. Предоставление гарантий депутату производится за счет собственных средств местного бюджета.

Статья 27. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.

2. Глава Михайловского муниципального образования избирается сроком на пять лет Думой Михайловского муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Михайловского муниципального образования устанавливается Думой Михайловского муниципального образования.

(пункт 2 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 30.11.2016 № 53)

3. Глава муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом возглавляет администрацию муниципального образования, исполняет полномочия главы администрации муниципального образования и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

4. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его избрания и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

5. Глава муниципального образования вступает в должность не позднее двух недель с момента его избрания. Днем вступления в должность считается день принятия им постановления о вступлении в должность.

6. Ранее избранный глава муниципального образования исполняет свои полномочия до момента вступления в должность вновь избранного главы поселения, за исключением случая досрочного прекращения полномочий ранее избранного главы муниципального образования.

7. Со дня избрания и до момента вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования ранее избранный глава муниципального образования или должностное лицо местного самоуправления, исполняющее полномочия главы муниципального образования, передает вновь избранному главе муниципального образования документы, должностные атрибуты, вводит его в круг решаемых по должности дел.

8. В день вступления в должность глава муниципального образования принимает присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Михайловского городского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей поселения.».

9. Глава муниципального образования в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в пределах, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования, наделяется следующими полномочиями:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

(подпункт 5 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 29.07.2009 № 47)

6) участвует в разработке муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в соответствии со своей компетенцией в установленной сфере деятельности;

(подпункт 6 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.10.2020 № 54)

7) организация и проведение в муниципальном образовании информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

(подпункт 7 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.10.2020 № 54)

8) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления муниципального образования;

(подпункт 8 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.10.2020 № 54)

9) направление в исполнительные органы государственной власти Свердловской области предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(подпункт 9 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.10.2020 № 54)

10) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

(подпункт 10 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.10.2020 № 54)

11) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

(подпункт 11 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.10.2020 № 54)

10. Глава муниципального образования исполняет следующие полномочия главы администрации поселения:

1) заключает договоры и соглашения от имени поселения;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, арбитражном суде, а также в иных государственных органах;

3) обеспечивает официальное опубликование муниципальных правовых актов поселения, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Думы муниципального образования в пределах своей компетенции;

5) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проекта стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(подпункт 5 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 04.04.2018 № 24)

6) обеспечивает и организует исполнение местного бюджета, распоряжается сметой расходов администрации поселения;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.01.2010 № 1)

7) представляет на утверждение Думе муниципального образования проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(подпункт 7 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 04.04.2018 № 24)

8) представляет на утверждение Думы муниципального образования проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

9) вносит в Думу муниципального образования проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы муниципального образования, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;

10) представляет в Думу муниципального образования проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

11) (подпункт 11 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 29.01.2014 № 8)

12) представляет на утверждение Думы муниципального образования структуру администрации поселения, формирует администрацию поселения;

13) вносит в Думу муниципального образования проекты иных муниципальных правовых актов поселения, принятие которых входит в компетенцию Думы муниципального образования;

14) принимает правовой акт о подготовке проекта генерального плана поселения, а также правовой акт о подготовке предложений о внесении в генеральный план поселения изменений; утверждает состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования поселения;

15) принимает правовой акт об утверждении в соответствии с федеральными законами порядка использования земельных участков;

(подпункт 15 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

16) принимает правовые акты о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

17) (подпункт 17 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 21.11.2011 № 35)

18) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения поселения;

19) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального образования, работников аппарата администрации муниципального образования, руководителей органов администрации муниципального образования, руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

(подпункт 19 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

20) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрации поселения;

21) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

(подпункт 21 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 21.11.2012 № 45)

22) устанавливает в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состав, порядок подготовки документов территориального планирования поселения, порядок внесения в них изменений;

23) (подпункт 23 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 14.12.2016 № 63)

24) исполняет иные полномочия главы администрации поселения, предусмотренные федеральными законами и законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.

11. Глава муниципального образования вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального образования.

12. Глава муниципального образования вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального образования, в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

13. Глава муниципального образования вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения поселения.

14. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Думе муниципального образования.

14.1. Глава муниципального образования представляет Думе муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального образования.

(пункт 14.1 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 29.07.2009 № 47)

15. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(подпункт 2.1 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 29.07.2009 № 47)

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного при

говора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 8 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

16. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно также в случае:

1) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 30.11.2016 № 53)

2) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.01.2015 № 6)

2.1) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(подпункт 2.1 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 29.07.2009 № 47)

2.2) увеличения численности избирателей Михайловского муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Михайловского муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(подпункт 2.2 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 29.07.2009 № 47)

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом палат Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Полномочия главы муниципального образования в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы муниципального образования.

17. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается Думой муниципального образования в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Решение об отзыве главы муниципального образования избирателями принимается в порядке, определенном федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Думы муниципального образования, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы муниципального образования, итогов голосования граждан, проживающих на территории поселения, решения суда.

18. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия, за исключением полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 9 настоящей статьи, до избрания нового главы муниципального образования временно исполняет заместитель главы администрации поселения.

В случае невозможности исполнения полномочий главы муниципального образования лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, Думой муниципального образования принимается решение о назначении иного лица временно исполняющим полномочия главы муниципального образования.

18.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия по подписанию и обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Думой Михайловского муниципального образования временно исполняет председатель Думы Михайловского муниципального образования

(пункт 18.1 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

19. (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 30.11.2016 № 53)

20. Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 20 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.05.2020 № 24)

20.1. Глава муниципального образования, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 20.1 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 29.07.2009 № 47)

21. В случае временного отсутствия главы муниципального образования его полномочия, за исключением указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта 9 и подпунктах 3, 12, 16, 19 пункта 10 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет заместитель главы администрации поселения.

Статья 27.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

(статья введена решением Думы Михайловского муниципального образования от 29.07.2009 № 47)

1. Дума муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Думы муниципального образования или по инициативе Губернатора Свердловской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Думой муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Думой муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(подпункт 4 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 31.05.2017 № 43)

5) допущение главой поселения, администрацией поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(подпункт 5 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 29.01.2014 № 8)

3. Выдвижение инициативы депутатов Думы муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 28. Трудовые и социальные гарантии для главы муниципального образования

1. Главе муниципального образования гарантируются:

1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска;

4) предоставление в медицинских организациях, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных решением Думы муниципального образования, дополнительных видов, объемов и условий оказания медицинской помощи, не установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 29.01.2014 № 8)

5) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также защита членов его семьи.

2. Предоставление гарантий главе муниципального образования производится за счет собственных средств местного бюджета.

3. Размер и условия оплаты труда главы муниципального образования устанавливаются нормативным правовым актом Думы муниципального образования в соответствии с законом Свердловской области.

Денежное содержание выплачивается главе муниципального образования за счет собственных средств местного бюджета.

4. Главе муниципального образования устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а также дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск с учетом стажа работы следующей продолжительности:

от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

от 10 до 15 лет - 10 календарных дней;

после 15 лет - 15 календарных дней.

Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного отпуска за стаж работы главе муниципального образования предоставляется в порядке и на условиях, определяемых Думой муниципального образования, дополнительный оплачиваемый отпуск до 7 календарных дней за особые условия труда и режим работы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию главы муниципального образования могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

5. Главе муниципального образования в случаях, предусмотренных федеральными законами, нормативным правовым актом Думы муниципального образования, выплачивается пенсия за выслугу лет из расчета денежного содержания на день прекращения им исполнения полномочий или на день достижения возраста, дающего право выхода на пенсию по старости (инвалидности), с последующей индексацией.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством.

Пенсия за выслугу лет не устанавливается главе муниципального образования, полномочия которого были досрочно прекращены в связи с совершением им противоправных действий.

Пенсия за выслугу лет выплачивается главе муниципального образования за счет средств местного бюджета независимо от получения им другой пенсии.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается во время замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей Свердловской области, муниципальных должностей, государственных должностей государственной службы и муниципальных должностей муниципальной службы.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при увеличении в установленном порядке размера ежемесячного должностного оклада главы муниципального образования.

Порядок, размер, условия выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются нормативным правовым актом Думы муниципального образования.

Статья 29. Администрация муниципального образования

1. Администрация муниципального образования - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.

2. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Структура администрации муниципального образования утверждается Думой муниципального образования по представлению главы муниципального образования.

4. Администрация муниципального образования формируется главой муниципального образования в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации поселения.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой и осуществляются в соответствии со сметой расходов.

(пункт 5 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

Статья 30. Полномочия администрации поселения

К полномочиям администрации поселения относятся:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, предоставление указанных сведений органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 04.04.2018 № 24)

3) управление имуществом, находящимся в собственности поселения;

4) ведение реестров имущества, находящегося в собственности поселения;

5) подготовка проектов правовых актов главы муниципального образования о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, о приобретении, использовании и об отчуждении муниципальной собственности;

6) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 21.11.2011 № 35)

7) подготовка проектов нормативных правовых актов:

о генеральном плане поселения, в том числе изменениях в него;

о местных нормативах градостроительного проектирования поселения;

о правилах землепользования и застройки поселения;

8) резервирование и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подпункт 8 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 31.05.2017 № 43)

9) осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения;

(подпункт 9 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.01.2015 № 6)

10) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(подпункт 10 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 30.05.2012 № 23)

11) (подпункт 11 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 30.10.2019 № 56)

12) (подпункт 12 исключен - решением Думы Михайловского муниципального образования от 27.01.2010 № 1)

13) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 13 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 21.11.2012 № 45)

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 14 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.03.2019 № 18)

15) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

16) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

17) согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;

(подпункт 17 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 30.10.2019 № 56)

18) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

19) осуществление муниципального жилищного контроля;

(подпункт 19 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 21.11.2012 № 45)

20) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

21) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории поселения;

23) осуществление создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований для защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

24) принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;

25) осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

26) организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

27) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

28) разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне;

29) организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов территориальной обороны и гражданской обороны; проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время; осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

(подпункт 29 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 06.05.2013 № 10)

30) разработка мобилизационных планов;

31) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

(подпункт 31 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 01.04.2009 № 3)

32) при объявлении мобилизации организация и осуществление мероприятий по переводу экономики поселения на работу в условиях военного времени;

33) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(подпункт 33 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

34) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

35) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(подпункт 35 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

36) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(подпункт 36 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 14.12.2016 № 63)

37) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 37 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 21.11.2011 № 35)

38) (подпункт 38 исключен - решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

39) создание и содержание муниципального архива; организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;

40) организация похоронного дела (погребения), содержание мест захоронения;

41) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(подпункт 41 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.03.2019 № 18)

42) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(подпункт 42 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 04.04.2018 № 24)

43) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

44) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 44 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 21.11.2011 № 35)

45) регистрация устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого в поселении;

46) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(подпункт 46 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 29.01.2014 № 8)

47) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям администрации поселения;

48) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(подпункт 48 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

49) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(подпункт 49 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

50) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 50 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

51) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(подпункт 51 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

52) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(подпункт 52 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

53) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт 53 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8, в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 21.11.2011 № 35)

53.1) (подпункт 53.1 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 29.01.2014 № 8)

53.2) (подпункт 53.2 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 14.12.2016 № 63)

53.3) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(подпункт 53.3 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 21.11.2011 № 35)

54) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(подпункт 54 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.01.2015 № 6)

55) создание музеев поселения;

(пункт 55 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

56) (подпункт 56 исключен - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 30.05.2012 № 23)

57) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

(пункт 57 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

58) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт 58 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

59) (пункт 59 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8; утратил силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 06.05.2013 № 10)

60) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

(пункт 60 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

61) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

(пункт 61 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

62) создание условий для развития туризма;

(пункт 62 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 01.04.2009 № 3)

63) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области;

(подпункт 63 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 31.05.2010 № 19)

64) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

(подпункт 64 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 31.05.2010 № 19)

64.1) организация теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(подпункт 64.1 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 03.11.2010 № 41)

64.2) полномочия, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 64.2 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 03.11.2010 № 41)

64.3) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подпункт 64.3 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.05.2012 № 23)

64.4) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункт 64.4 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.05.2012 № 23)

64.5) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(подпункт 64.5 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.05.2012 № 23)

65) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами, принятыми Думой муниципального образования.

(подпункт 65 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 31.05.2010 № 19)

Статья 30.1. Контрольный орган муниципального образования

(статья введена решением Думы Михайловского муниципального образования от 29.07.2009 № 47)

1. Контрольный орган муниципального образования образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган муниципального образования формируется Думой муниципального образования.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Расходы на обеспечение деятельности контрольного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой и осуществляются в соответствии со сметой расходов.

Статья 30.2. Полномочия контрольного органа муниципального образования

(статья введена решением Думы Михайловского муниципального образования от 29.07.2009 № 47)

К полномочиям контрольного органа муниципального образования относятся:

1. организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2. разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

(пункт 2 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.01.2010 № 1)

3. организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4. осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области полномочий.

Статья 31. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Полномочия избирательной комиссии Михайловского муниципального образования по решению Избирательной комиссии Свердловской области на основании обращения Думы Михайловского муниципального образования могут быть возложены на Нижнесергинскую районную территориальную избирательную комиссию. В этом случае избирательная комиссия Михайловского муниципального образования не формируется;

3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законами Свердловской области.

4. Организация деятельности избирательной комиссии поселения осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией поселения, в котором устанавливаются периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии поселения, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии поселения, порядок подготовки и принятия решений и иные вопросы ее деятельности.

5. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и составляет шесть человек.

(пункт 5 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.01.2010 № 1)

6. Полномочия избирательной комиссии поселения определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.

К полномочиям избирательной комиссии поселения относится организация подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования;

4) голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

7. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

(абзац в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 30.11.2016 № 53)

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.

(пункт 7 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 03.11.2010 № 41)

8. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии поселения и членов избирательной комиссии поселения определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

9. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии поселения осуществляются в соответствии со сметой расходов.

(пункт 9 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 26.04.2007 № 8)

Статья 32. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления

1. К должностным лицам местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом относятся:

1) глава муниципального образования;

2) председатель Думы муниципального образования.

2. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом.

Глава 4. Муниципальная служба

Статья 33. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(пункт 1 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 26.09.2007 № 16)

1-1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Свердловской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(пункт 1-1 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом и законом Свердловской области.

(пункт 2 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Михайловского муниципального образования в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области.

(пункт 3 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

Статья 34. Поступление на муниципальную службу

Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом и законом Свердловской области .

(В редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

Статья 35. Порядок прохождения муниципальной службы

1. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих и порядок исполнения ими должностных полномочий устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Прием квалификационных экзаменов у муниципальных служащих осуществляется комиссиями по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы или комиссиями по проведению аттестации муниципальных служащих, создаваемыми органами местного самоуправления поселения.

Квалификационные экзамены проводятся в целях оценки знаний и навыков муниципальных служащих.

3. Аттестация муниципальных служащих проводится комиссиями по проведению аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселения, создаваемыми органами местного самоуправления поселения.

Аттестация муниципальных служащих проводится в целях определения их соответствия замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

4. Прием квалификационных экзаменов у муниципальных служащих и аттестация муниципальных служащих проводятся в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

5. За безупречную и эффективную муниципальную службу в органах местного самоуправления поселения могут применяться виды поощрений муниципального служащего, установленные нормативным правовым актом главы муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим пунктом.

Основными видами поощрений муниципального служащего являются:

1) объявление благодарности;

2) выплата единовременного денежного поощрения, в том числе в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;

3) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления поселения;

4) награждение ценным подарком;

5) присвоение почетного звания муниципального образования.

Применение поощрений муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области.

(пункт 5 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

6. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания, установленные в настоящем пункте. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

(абзац первый в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

На муниципального служащего могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) (подпункт 3 исключен - решением Думы Михайловского муниципального образования от 26.09.2007 № 16)

4) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

(подпункт 4 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 26.09.2007 № 16)

7. Управление муниципальной службой в поселении осуществляет глава муниципального образования.

Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

(абзац второй в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 26.09.2007 № 16)

Статья 36. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

(статья 36 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.03.2019 № 18)

1. Для замещения должностей муниципальной службы в соответствии с федеральным законом устанавливаются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования к знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, а также к специальности, направлению подготовки устанавливаются в соответствии с федеральным законом.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования и стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения соответствующих должностей муниципальной службы устанавливаются дифференцированно по группам должностей муниципальной службы:

1) высшие должности муниципальной службы - высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры и стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет;

2) главные должности муниципальной службы - высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры и стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет либо стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее одного года (для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома);

3) ведущие и старшие должности муниципальной службы - высшее образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки;

4) младшие должности муниципальной службы - профессиональное образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки.

В случае если должностной инструкцией муниципального служащего предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности муниципальной службы, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы по этой специальности, этому направлению подготовки после получения гражданином (муниципальным служащим) документа об образовании и (или) о квалификации по указанным специальности, направлению подготовки.

В случае если должностной инструкцией муниципального служащего не предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы гражданина (муниципального служащего), при выполнении которой получены знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, после получения им документа о профессиональном образовании того уровня, который соответствует квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы.

Статья 37. Права и обязанности муниципального служащего

Права и обязанности муниципального служащего, порядок исполнения им обязанностей по должности муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления поселения в соответствии с федеральными законами и законом Свердловской области.

(В редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

Статья 38. Ограничения, связанные с муниципальной службой

Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются в соответствии с федеральным законом.

Статья 39. Гарантии для муниципального служащего

1. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

2. Муниципальным служащим по решению Думы муниципального образования за счет собственных средств местного бюджета (за исключением дотаций и субвенций) устанавливаются следующие дополнительные гарантии:

1) с учетом нуждаемости обеспечение служебной квартирой (жилым домом) на условиях социального найма, аренды либо предоставление субсидии на индивидуальное или долевое жилищное строительство, или на покупку жилья;

2) обеспечение топливом;

3) бесплатный проезд на общественном транспорте по территории поселения, за исключением такси.

Статья 40. Основания для прекращения муниципальной службы

Основания для прекращения муниципальной службы устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и федеральным законом.

Статья 41. Финансирование муниципальной службы

1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет собственных средств местного бюджета.

2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Думой Михайловского муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

(пункт 2 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 42. Система муниципальных правовых актов поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Думы муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Дума муниципального образования по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, уставом муниципального образования. Решения Думы муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 3 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.01.2010 № 1)

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Думы муниципального образования, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(абзац второй введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.05.2012 № 23)

5. Председатель Думы муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального образования.

6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Думы муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим уставом.

(В редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 29.07.2009 № 47)

Статья 43. Порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов муниципального образования

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов поселения, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

2. Порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов поселения устанавливается настоящим Уставом.

3. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами, проживающими на территории поселения, на местном референдуме устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

4. Устав муниципального образования принимается Думой муниципального образования.

5. Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу поселения проекта устава муниципального образования, проекта муниципального правового акта поселения о внесении изменений в Устав муниципального образования являются депутаты, глава муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, органы прокуратуры.

(пункт 5 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 06.05.2013 № 10)

6. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(пункт 6 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 31.05.2017 № 43)

7. Проект Устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(пункт 7 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 31.05.2017 № 43)

8. Устав поселения, муниципальный правовой акт поселения о внесении изменений в Устав поселения принимаются двумя третями от установленной численности депутатов.

9. Иные нормативные правовые акты поселения принимаются Думой муниципального образования, главой муниципального образования.

Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты, глава поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, органы прокуратуры.

(абзац второй в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 06.05.2013 № 10)

Нормативные правовые акты Думы муниципального образования принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов. Решения Думы муниципального образования принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

10. Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой муниципального образования.

11. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Думы муниципального образования устанавливается регламентом Думы муниципального образования.

12. Принятый Думой муниципального образования нормативный правовой акт визируется председателем Думы муниципального образования и в течение десяти дней со дня принятия направляется для подписания и обнародования главе муниципального образования.

(пункт 12 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.01.2010 № 1)

13. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней со дня повторного принятия и опубликованию (обнародованию).

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Свердловской области).

(пункт 14 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 29.07.2009 № 47)

Статья 44. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального образования

1. Все муниципальные нормативные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения.

2. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации.

(пункт 2 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.01.2010 № 1)

3. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов поселения являются размещение их полного текста в средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть «Интернет»), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов поселения с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей поселения.

4. Устав поселения, муниципальный правовой акт поселения о внесении изменений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац второй введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.05.2012 № 23)

5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты поселения в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты поселения либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления поселения, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

6. Муниципальные правовые акты поселения ненормативного характера могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе издавших их органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления.

7. Муниципальные правовые акты поселения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац второй в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 29.11.2017 № 85)

Муниципальные правовые акты поселения, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по местным налогам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав поселения.

(абзац первый в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 29.11.2017 № 85)

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы поселения применяется только к Главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

(абзац второй в редакции решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.05.2012 № 23)

(пункт 8 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.01.2010 № 1)

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном образовании составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, включая средства местного бюджета и имущественные права поселения, а также иные объекты гражданских прав, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут находиться в собственности поселения.

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы муниципального образования;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Михайловского муниципального образования, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Михайловского муниципального образования, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

4) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

(подпункт 4 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

5) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(подпункт 5 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

6) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(подпункт 6 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48, в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 21.11.2012 № 45)

7) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

(подпункт 7 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

8) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

(подпункт 8 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

9) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

(подпункт 9 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

10) имущество библиотек поселения;

(подпункт 10 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

11) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;

(подпункт 11 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

12) Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 12 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

13) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(подпункт 13 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

14) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

(подпункт 14 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

15) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

(подпункт 15 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

16) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

(подпункт 16 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

17) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

(подпункт 17 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

18) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

(подпункт 18 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

19) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(подпункт 19 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

20) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(подпункт 20 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

21) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(подпункт 21 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(подпункт 22 введен решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

2. Управление муниципальным имуществом поселения осуществляется администрацией поселения в порядке, установленном Думой муниципального образования.

3. Имущество, отнесенное к муниципальной казне поселения, в порядке, установленном Думой муниципального образования, содержится администрацией поселения.

4. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления поселения и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления поселения и муниципальными учреждениями.

Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы муниципального образования.

5. Администрация муниципального образования ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 5 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 29.07.2009 № 47)

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

3. Администрация поселения от имени муниципального образования в соответствии с правовыми актами главы муниципального образования учреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения, а также осуществляет их реорганизацию и ликвидацию.

4. Глава муниципального образования определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в месяц (квартал).

Статья 48. Местный бюджет

1. Поселение имеет собственный местный бюджет.

В качестве составных частей местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями и входящих в состав территории поселения в соответствии со статьей 3 настоящего Устава.

(пункт 1 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального образования о бюджетном процессе в поселении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчета и ежеквартальной информации о его исполнении осуществляются администрацией поселения.

Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Думой муниципального образования и представление отчета о его исполнении в Думу муниципального образования осуществляются главой муниципального образования.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(пункт 4 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 14.12.2016 № 63)

5. (пункт 5 исключен - решением Думы Михайловского муниципального образования от 29.07.2009 № 47)

Статья 49. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

3) доходы, полученные бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

(подпункт 3 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

3. В местный бюджет подлежат зачислению следующие налоговые доходы:

1) от местных налогов, устанавливаемых Думой муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленных законами Свердловской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленных представительным органом муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. В местный бюджет подлежат зачислению неналоговые доходы по нормативам, установленным бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.

5. В местный бюджет подлежат зачислению безвозмездные и безвозвратные перечисления в виде:

1) финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;

2) субвенций из бюджета муниципального района на осуществление органами местного самоуправления поселения части полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района, переданных по соглашениям между органами местного самоуправления поселения и муниципального района;

3) добровольных пожертвований;

4) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

6. (пункт 6 исключен - решением Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

Статья 50. Местные налоги

1. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действие на территории поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования о местных налогах.

2. При установлении местных налогов Думой муниципального образования в порядке и пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.

3. Нормативными правовыми актами Думы муниципального образования о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения.

4. Нормативные правовые акты Думы муниципального образования, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по уплате местных налогов, внесение изменений в нормативные правовые акты Думы муниципального образования о налогах, принимаются по инициативе главы муниципального образования либо при наличии его заключения.

Статья 51. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Свердловской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.

(В редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 29.07.2009 № 47)

Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 52 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 29.01.2014 № 8)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 53. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

(В редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 29.07.2009 № 47)

Статья 54. Составление проекта местного бюджета

1. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития поселения и отраслей экономики поселения, на основании которого администрация поселения осуществляет разработку проекта местного бюджета.

Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет администрация поселения.

2. Прогноз социально-экономического развития поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией муниципального образования.

(пункт 2 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

3. Составление местного бюджета основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

3) (подпункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 31.05.2017 № 43)

4) прогнозе социально-экономического развития;

5) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

6) государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ)

(пункт 3 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 25.03.2015 № 15)

4. Составление местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и на основе налогового законодательства Российской Федерации, действующих на момент составления проекта местного бюджета, в порядке и срок, установленный администрацией муниципального образования с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(пункт 4 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

5. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(пункт 5 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

Статья 55. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета

1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом Думы муниципального образования о бюджетном процессе в поселении в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(пункт 1 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы муниципального образования.

Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится главой муниципального образования на рассмотрение Думы муниципального образования в срок, установленный нормативным правовым актом Думы муниципального образования о бюджетном процессе в поселении.

Одновременно с проектом местного бюджета в Думу муниципального образования представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы муниципального образования о бюджетном процессе в поселении.

Статья 56. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполнение местного бюджета организуется и обеспечивается администрацией поселения на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

(пункт 1 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.01.2010 № 1)

2. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 57. Осуществление финансового контроля

(статья 57 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 29.01.2014 № 8)

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

3. Органы муниципального финансового контроля, их полномочия, объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Думы поселения.

5. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации поселения.

6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор (администратор) доходов бюджета, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

7. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией поселения.

Статья 58. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального образования о бюджетном процессе в поселении в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

2. Отчет готовит администрация поселения на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении местного бюджета.

Отчет представляется главой муниципального образования в Думу муниципального образования в форме проекта муниципального правового акта Думы муниципального образования вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. До начала рассмотрения отчета Дума муниципального образования проводит внешнюю проверку отчета и принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета представительный орган принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения представительным органом решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного предоставления в срок, не превышающий один месяц.

(пункт 4 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

5. Администрация поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов отчет об исполнении местного бюджета.

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы муниципального образования перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы муниципального образования перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(В редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 27.01.2010 № 1)

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(В редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

Статья 62. Ответственность Думы муниципального образования перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(В редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 28.07.2008 № 48)

Статья 63. Ответственность главы муниципального образования перед государством

1. Глава муниципального образования может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Свердловской области, законам Свердловской области и настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(подпункт 2 в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 31.05.2017 № 43)

2. В соответствии с федеральным законодательством глава муниципального образования вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.

Статья 64. Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия

(статья 64 введена решением Думы Михайловского муниципального образования от 30.10.2020 № 54)

1. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в следующих случаях:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

3. Несоблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, запретов, установленных Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.

4. Решение Думы об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

5. Процедура подготовки соответствующего проекта решения Думы об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия определяется Регламентом Думы.

6. Освобождение от должности (удаление в отставку) главы (наименование муниципального образования) в связи с утратой доверия осуществляется в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 8. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Пункты 1, 2, абзац первый и подпункт 1 пункта 3, пункты 4 и 5 статьи 16 и пункты 4 - 8 статьи 43 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

4. Статьи 4, 6, 21, 22, 27, 29, 48, 49, 50, 54, 55 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Решение вопросов местного значения в переходный период осуществляется органами исполнительной власти Михайловского муниципального образования в соответствии с Законами Свердловской области.