УСТАВ ВЕРЕБЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 07.11.2016 № 61

Утвержден решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения

от 16.12.2005 № 7

УСТАВ ВЕРЕБЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(в редакции решений Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23.04.2012 № 71, от 18.03.2013 № 138, от 11.09.2013 № 164, от 01.04.2014 № 192, от 02.02.2015 № 233)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Веребьинского сельского поселения

1. Веребьинское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 02.12.2004 № 356-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Маловишерского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров».

2. Административным центром Веребьинского сельского поселения является деревня Веребье.

Статья 2. Границы и территория Веребьинского сельского поселения

1. Границы территории Веребьинского сельского поселения установлены областным законом от 02.12.2004 № 356-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Маловишерского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров».

2. Территория Веребьинского сельского поселения входит в состав территории Маловишерского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Веребьинского сельского поселения и порядок их использования

1. Веребьинское сельское поселение использует официальные символы Маловишерского муниципального района.

2. Порядок официального использования официальных символов устанавливается решением Думы Маловишерского муниципального района.

Статья 4. Вопросы местного значения Веребьинского сельского поселения

{В ред решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 2 февраля  2015 года № 233; НГР:ru535083042015001}

1. К вопросам местного значения Веребьинского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Веребьинского  сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Веребьинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Веребьинского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Веребьинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Веребьинского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Веребьинского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Веребьинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Веребьинского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Веребьинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Веребьинского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Веребьинского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Веребьинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Веребьинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Веребьинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Веребьинском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Маловишерского  муниципального района и Уставом  Веребьинского сельского поселения за Веребьинским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории Веребьинского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Маловишерского  муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Маловишерского  муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Веребьинского сельского поселения в бюджет Маловишерского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Веребьинского сельского поселения принимается Советом депутатов Веребьинского сельского поселения по предложению Главы Веребьинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления  Веребьинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Веребьинского сельского поселения

{В ред решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 2 февраля  2015 года № 233; НГР:ru535083042015001}

1. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Веребьинского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Веребьинском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Веребьинского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Веребьинского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Веребьинского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Веребьинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

Дополнить статью 4.2 в следующей редакции:

«Статья 4.2  Вопросы местного значения Веребьинского сельского поселения, закрепленные за Веребьинским сельским поселением в соответствии с областным законом Новгородской области от 23.10.2014 N 637-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения"

{В ред решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 2 февраля  2015 года № 233; НГР:ru535083042015001}

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Веребьинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для массового отдыха жителей Веребьинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

4) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

5) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Веребьинского  сельского поселения;

6) организация  сбора и вывоза мусора.»

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения по решению вопросов местного значения

{В ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 1 апреля  2014 года № 192; НГР:ru535083042014001}

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений Веребьинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Веребьинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3)полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, Главы Веребьинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Веребьинского сельского поселения, преобразования Веребьинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Веребьинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Веребьинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Веребьинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Веребьинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Веребьинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Веребьинского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Веребьинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Уставом Веребьинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения вправе в соответствии с Уставом Веребьинского сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Веребьинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 ,19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселений самостоятельно».

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения

осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Веребьинского сельского поселения возлагаются на:

- Главу Веребьинского сельского поселения,

- Администрацию Веребьинского сельского поселения,

- Совет депутатов Веребьинского сельского поселения,

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Веребьинского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Веребьинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения

несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Веребьинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА II. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ВЕРЕБЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Право населения на осуществление местного самоуправления

{В ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

1. Граждане Российской Федерации  осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Веребьинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

{В ред. решения  Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 30 апреля 2013 года № 138; НГР:ru535083042013001}

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Веребьинского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Веребьинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Веребьинского сельского поселения и Главы Веребьинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Веребьинского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новгородской области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Веребьинского сельского поселения и Главой администрации Веребьинского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Веребьинского сельского поселения и Главы администрации Веребьинского сельского поселения.

5. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

По результатам рассмотрения вопроса Советом депутатов Веребьинского сельского поселения выносится решение о соответствии, либо несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

Принятое решение в тот же день направляется Главе Веребьинского сельского поселения для подписания. Глава Веребьинского сельского поселения не позднее двух дней с момента поступления к нему упомянутого решения направляет его в избирательную комиссию Веребьинского сельского поселения.

В случае соответствия выносимого вопроса на местный референдум требованиям законодательства, избирательная комиссия Веребьинского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в бюллетене «Веребьинский вестник».

Если Совет депутатов Веребьинского сельского поселения признаёт, что выносимый на местный референдум вопрос не отвечает требованиям действующего законодательства и настоящему уставу, избирательная комиссия отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдаёт решение, в котором указываются основания отказа.

6. Срок действия регистрационного свидетельства, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, истекает через один год после официального опубликования в бюллетене «Веребьинский вестник» итогов голосования и принятого на местном референдуме решения.

7. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Веребьинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Веребьинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Веребьинского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, Избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Веребьинского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Веребьинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

9.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в бюллетене «Веребьинский вестник».

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Веребьинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения.

11. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а так же порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.»

Статья 9. Муниципальные выборы

{В ред. решения  Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 30 апреля 2013 года № 138; НГР:ru535083042013001}

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, Главы Веребьинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Веребьинского сельского поселения.

Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, Главы Веребьинского сельского поселения , а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4,5.1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Веребьинского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами. При проведении муниципальных выборов в Веребьинском сельском поселении используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в бюллетене «Веребьинский вестник».»

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, Главы Веребьинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Веребьинского сельского поселения, преобразования Веребьинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

1. Голосование по отзыву Главы Веребьинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения проводится по инициативе населения Веребьинского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва Главы Веребьинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения могут быть невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, Главой Веребьинского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, Главы Веребьинского сельского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Веребьинского сельского поселения, депутату Совета депутатов Веребьинского сельского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Время и место встреч Главы Веребьинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, необходимые для дачи объяснений по поводу оснований их отзыва, назначаются Советом депутатов Веребьинского сельского поселения в течение 5 дней после получения решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, принятого избирательной комиссией Веребьинского сельского поселения. Глава Веребьинского сельского поселения, депутат Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, в отношении которых выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, уведомляются Советом депутатов Веребьинского сельского поселения в письменной форме о времени и месте назначенных встреч с избирателями для дачи ими объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва, не позднее, чем за три дня до их проведения. Голосование по отзыву Главы Веребьинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения назначается Советом депутатов Веребьинского сельского поселения.

Голосование по отзыву Главы Веребьинского сельского поселения проводится на всей территории Веребьинского сельского поселения. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения проводится на территории соответствующего избирательного округа.

Депутат Совета депутатов Веребьинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. Глава Веребьинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Веребьинском сельском поселении.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Веребьинского сельского поселения, преобразовании Веребьинского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Веребьинского сельского поселения, преобразования Веребьинского сельского поселения.

5. Голосование по вопросам изменения границ Веребьинского сельского поселения, преобразования Веребьинского сельского поселения проводится на всей территории Веребьинского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Голосование по вопросам изменения границ Веребьинского сельского поселения, преобразования Веребьинского сельского поселения назначается Советом депутатов Веребьинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Веребьинского сельского поселения, преобразования Веребьинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Веребьинского сельского поселения или части Веребьинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Веребьинского сельского поселения, преобразование Веребьинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Веребьинского сельского поселения или части Веребьинского сельского поселения.

7. Итоги указанных в настоящей статье голосований и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Малая Вишера».

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

{В ред. решения  Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 30 апреля 2013 года № 138; НГР:ru535083042013001}

1. Голосование по отзыву Главы Веребьинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения проводится по инициативе населения Веребьинского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва Главы Веребьинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения могут быть невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, Главой Веребьинского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, Главы Веребьинского сельского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Веребьинского сельского поселения, депутату Совета депутатов Веребьинского сельского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Время и место встреч Главы Веребьинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, необходимые для дачи объяснений по поводу оснований их отзыва, назначаются Советом депутатов Веребьинского сельского поселения в течение 5 дней после получения решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, принятого избирательной комиссией Веребьинского сельского поселения. Глава Веребьинского сельского поселения, депутат Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, в отношении которых выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, уведомляются Советом депутатов Веребьинского сельского поселения в письменной форме о времени и месте назначенных встреч с избирателями для дачи ими объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва, не позднее, чем за три дня до их проведения. Голосование по отзыву Главы Веребьинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения назначается Советом депутатов Веребьинского сельского поселения.

Голосование по отзыву Главы Веребьинского сельского поселения проводится на всей территории Веребьинского сельского поселения. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения проводится на территории соответствующего избирательного округа.

Депутат Совета депутатов Веребьинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. Глава Веребьинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Веребьинском сельском поселении.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Веребьинского сельского поселения, преобразовании Веребьинского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Веребьинского сельского поселения, преобразования Веребьинского сельского поселения.

5. Голосование по вопросам изменения границ Веребьинского сельского поселения, преобразования Веребьинского сельского поселения проводится на всей территории Веребьинского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Голосование по вопросам изменения границ Веребьинского сельского поселения, преобразования Веребьинского сельского поселения назначается Советом депутатов Веребьинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Веребьинского сельского поселения, преобразования Веребьинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Веребьинского сельского поселения или части Веребьинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Веребьинского сельского поселения, преобразование Веребьинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Веребьинского сельского поселения или части Веребьинского сельского поселения.

7. Итоги указанных в настоящей статье голосований и принятые решения подлежат официальному опубликованию в бюллетене «Веребьинский вестник».»

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

{В ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Веребьинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Веребьинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на  данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Веребьинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на территории Веребьинского сельского поселения.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Веребьинского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом Веребьинского сельского поселения и  (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К  исключительным  полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление относятся:

1) установление структуры органов территориального  общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального  общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3)  избрание органов территориального  общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности  территориального  общественного самоуправления;

5)  утверждение сметы доходов и расходов территориального  общественного самоуправления и отчёта о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов территориального  общественного самоуправления;

8. Органы территориального  общественного самоуправления:

1)  представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)  обеспечивают  исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут  осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4)  вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9.  В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального  общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а так же порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6)  порядок прекращения осуществления территориального  общественного самоуправления;

10. Дополнительные требования к уставу территориального  общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального  общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из  бюджета Веребьинского сельского поселения определяются Уставом Веребьинского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами  Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

{В ред. решения  Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 11 сентября 2013 года № 164; НГР:ru535083042013002}

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Веребьинского сельского поселения Советом депутатов Веребьинского сельского поселения, Главой Веребьинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Веребьинского сельского поселения или Главы Веребьинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Веребьинского сельского поселения, а по инициативе Главы Веребьинского сельского поселения - Главой Веребьинского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Веребьинского сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Веребьинского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Веребьинского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Веребьинского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Веребьинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Веребьинского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Веребьинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Веребьинского сельского поселения, опубликование  результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений в бюллетене  «Веребьинский вестник.»

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

{В ред. решения  Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 30 апреля 2013 года № 138; НГР:ru535083042013001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения Веребьинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Веребьинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, Главы Веребьинского сельского поселения, а так же в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Веребьинского сельского поселения или Главы Веребьинского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Веребьинского сельского поселения или Главой Веребьинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Веребьинского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а так же избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4.С инициативой о проведении собрания может выступить группа граждан в количестве не менее 5 человек.

Для назначения собрания необходимо наличие не менее 5 процентов подписей жителей Веребьинского сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих в границах Веребьинского сельского поселения.

Для назначения собрания граждан инициативная группа не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания обращается в Совет депутатов Веребьинского сельского поселения с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемые дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) вопрос (вопросы).

С заявлением представляются следующие документы:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства, даты рождения, паспортные данные;

3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сформированы в виде папок и пронумерованы.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

Совет депутатов Веребьинского сельского поселения в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, установленном областным законом для проведения местного референдума.

По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Совет депутатов Веребьинского сельского поселения принимает решение о назначении собрания или отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) уведомляется Советом депутатов в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

Совет депутатов Веребьинского сельского поселения вправе принять решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:

1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);

2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления;

3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.

В решении Совета депутатов Веребьинского сельского поселения о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решениями Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления.

6. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги конференции (собрания делегатов) и собрания граждан подлежат офи циальному опубликованию в бюллетене «Веребьинский вестник».

Статья 15. Опрос граждан

{В ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

1. Опрос граждан проводится на всей территории Веребьинского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе  граждан  имеют право участвовать жители Веребьинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1)  Совета депутатов Веребьинского сельского поселения или Главы Веребьинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2)  органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Веребьинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  Уставом Веребьинского сельского поселения и  (или) нормативными правовыми актами  Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

5. Опрос граждан назначается Советом депутатов Веребьинского сельского поселения.

Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Веребьинского сельского поселения.

В решении Совета депутатов Веребьинского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата  и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Веребьинского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Веребьинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Веребьинского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения.

2. Обращения граждан в органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

{Статья 16.1 введена в ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иным федеральным законам, областным законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Веребьинского сельского поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРЕБЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРЕБЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления

{В ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

Структуру органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения образуют:

высшее должностное лицо Веребьинского сельского поселения - Глава Веребьинского сельского поселения;

представительный орган местного самоуправления Веребьинского сельского поселения – Совет депутатов Веребьинского сельского поселения;

местная Администрация (исполнительный распорядительный орган) Веребьинского сельского поселения – Администрация Веребьинского сельского поселения;

контрольно-счетный орган -  Веребьинского сельского поселения – Счетная комиссия Веребьинского сельского поселения.

Статья 18. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения

{В ред решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 2 февраля  2015 года № 233; НГР:ru535083042015001}

1. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения является представительным органом Веребьинского сельского поселения. Срок полномочий Совета депутатов Веребьинского сельского поселения - 5 лет. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Веребьинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.

2. Формой работы Совета депутатов  сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов  Веребьинского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Веребьинского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов  Веребьинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Вновь избранный Совет депутатов Веребьинского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Веребьинского сельского поселения в правомочном составе.

Заседания Совета депутатов Веребьинского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

3. Совет депутатов Веребьинского  сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности. Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Веребьинского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

4. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Веребьинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Веребьинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Веребьинского  сельского поселения.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Веребьинского сельского поселения, представителей общественности, населения Веребьинского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Веребьинского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

8. Норма представительства от Совета депутатов Веребьинского сельского поселения в Думе Маловишерского муниципального района составляет  два депутата (определяется в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области» и уставом муниципального района).

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Веребьинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Веребьинского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Веребьинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Веребьинского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)  принятие планов и программ развития Веребьинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

5)  определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7)  определение порядка участия Веребьинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) назначение муниципальных выборов Главы Веребьинского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;

2)  принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по вопросам организации его деятельности, осуществление толкования Устава Веребьинского сельского поселения и решений Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;

3) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

4) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

5) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

6) утверждение Регламента Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

7) утверждение генеральных планов Веребьинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Веребьинского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Веребьинского сельского поселения;

8) принятие решений по представлениям и протестам прокурора на решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;

9) принятие решения о привлечении жителей Веребьинского сельского поселения к выполнению на добровольной основе  социально значимых для Веребьинского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

10) утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Веребьинского сельского поселения;

11) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Веребьинского сельского поселения и о прекращении такого использования;

12) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Веребьинского сельского поселения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения;

13) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Веребьинского сельского поселения на указанные цели;

14) утверждение структуры Администрации Веребьинского сельского поселения по представлению Главы Веребьинского сельского поселения;

15) заслушивание ежегодных отчетов Главы Веребьинского сельского поселения, исполняющего полномочия  Главы Администрации Веребьинского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности Администрации Веребьинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Веребьинского сельского поселения;

16) иные полномочия, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними областными законами, а также настоящим Уставом.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Веребьинского сельского поселения правовых актов

{В ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

1. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Веребьинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

Порядок принятия решений Советом депутатов Веребьинского сельского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Веребьинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Веребьинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Веребьинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Решение об утверждении Устава Веребьинского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений к нему принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Веребьинского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Веребьинского сельского поселения только по инициативе Главы Администрации Веребьинского сельского поселения или при наличии заключения Главы Администрации Веребьинского сельского поселения.

6. Решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

7. Решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Веребьинского сельского поселения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.

8. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Веребьинского сельского поселения, направляется Главе Веребьинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение  десяти дней.

9. Глава Веребьинского сельского поселения, исполняющий полномочия Главы Администрации Веребьинского сельского поселения, вправе отклонить принятый Советом депутатов Веребьинского сельского поселения нормативный правовой акт. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Веребьинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Отклоненный Главой Веребьинского сельского поселения нормативный правовой акт вновь рассматривается на заседании Совета депутатов Веребьинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Веребьинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

10. Решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения, за исключением решений Совета депутатов Веребьинского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

1. Полномочия Совета депутатов Веребьинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета депутатов Веребьинского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Веребьинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Веребьинского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Веребьинского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Веребьинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Веребьинского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Веребьинского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Веребьинского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения - с момента, определенного федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Веребьинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Веребьинского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Веребьинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Веребьинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения составляет 5 лет.

Полномочия депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Веребьинского сельского поселения нового созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Веребьинского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Веребьинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Совета депутатов Веребьинского сельского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим  полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения:

1) депутат Совета депутатов Веребьинского сельского поселения пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся на территории Веребьинского сельского поселения;

2) депутат Совета депутатов Веребьинского сельского поселения вправе получать любую не запрещенную законодательством информацию от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Веребьинского сельского поселения, распространять информацию, а также знакомиться с документами и материалами по обсуждаемым вопросам и получать копии этих документов и материалов;

3) депутат поддерживает связь со своими избирателями, принимает меры к обеспечению их прав, свобод и законных интересов, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному разрешению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и по необходимости вносит предложения в соответствующие органы и организации;

4) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Веребьинского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

5) органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения обеспечивают депутату Совета депутатов Веребьинского сельского поселения необходимые условия для проведения отчётов и встреч и избирателями.

7. Депутат Веребьинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

Полномочия депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Веребьинского сельского поселения. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 11 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Веребьинского сельского поселения - со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

12) решение Совета депутатов Веребьинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Веребьинского сельского поселения,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 24. Глава Веребьинского сельского поселения

{В ред. решения  Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 30 апреля 2013 года № 138; НГР:ru535083042013001}

1. Глава Веребьинского сельского поселения является высшим должностным лицом Веребьинского сельского поселения.

2. Глава Веребьинского сельского поселения – должностное лицо местного самоуправления, избираемое населением Веребьинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 21 июня 2007 года № 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области» и наделённое собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава Веребьинского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Веребьинского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Веребьинского сельского поселения. Порядок вступления в должность определяется решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

4. Глава Веребьинского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Веребьинского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Веребьинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность, прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Веребьинского сельского поселения.

6. Глава Веребьинского сельского поселения одновременно исполняет полномочия Главы Администрации Веребьинского сельского поселения и Председателя Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

7. Глава Веребьинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Веребьинского сельского поселения.

8. Глава Веребьинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от  25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Глава Веребьинского сельского поселения, исполняющий полномочия Главы Администрации Веребьинского сельского поселения, представляет Совету депутатов Веребьинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности Администрации Веребьинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Веребьинского сельского поселения.

10. В случае отсутствия Главы Веребьинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет:

- по организации деятельности Администрации Веребьинского сельского поселения - заместитель Главы Администрации Веребьинского сельского поселения;

- по организации деятельности Совета депутатов Веребьинского сельского поселения - заместитель председателя Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, избираемый депутатами Веребьинского сельского поселения из своего состава тайным голосованием на заседании Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.»

Статья 24.1. Гарантии осуществления полномочий Главы Веребьинского сельского поселения и меры социальной поддержки для Главы Веребьинского сельского поселения

{Статья 24.1 введена в  ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

Главе Веребьинского сельского поселения,  осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, Уставом Веребьинского сельского   поселения  и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области» устанавливаются указанные в настоящей статье гарантии, их предоставление осуществляется за счет средств бюджета Веребьинского сельского поселения:

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Веребьинского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырёхмесячного  денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Веребьинского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Веребьинского сельского поселения выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты устанавливается Советом депутатов Веребьинского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Веребьинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы Веребьинского сельского поселения:

1) безотлагательный прием должностными лицами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения, органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и должностными лицами организаций, расположенных на территории Веребьинского сельского поселения;

2) получение любой не запрещенной законодательством информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Веребьинского сельского поселения, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Веребьинского сельского поселения, и получение копий этих документов и материалов;

3)   предоставление служебного транспорта;

4) предоставление Администрацией Веребьинского сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Веребьинского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств бюджета Веребьинского сельского поселения.

Статья 25. Полномочия Главы Веребьинского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

1. Глава Веребьинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Веребьинского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Веребьинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Веребьинского сельского поселения;

3) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Веребьинского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Полномочия действующего Главы Веребьинского сельского поселения  прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Веребьинского сельского поселения.

3.Глава Веребьинского сельского поселения подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов Веребьинского сельского поселения.

2. Полномочия Главы Веребьинского сельского поселения как Главы Администрации Веребьинского сельского поселения:

1. Глава Веребьинского сельского поселения является по должности Главой администрации Веребьинского сельского поселения. Руководит её деятельностью на принципах единоначалия:

1) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Веребьинского сельского поселения;

2) обеспечивает взаимодействие Администрации Веребьинского сельского поселения с Советом депутатов Веребьинского сельского поселения, с избирательной комиссией Веребьинского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Веребьинского сельского поселения;

3) обеспечивает на территории Веребьинского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых и иных актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых и иных актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых и иных актов Новгородской области и муниципальных правовых актов Веребьинского сельского поселения;

4) организует деятельность по вопросам регулирования отношений, связанных с муниципальной службой;

5) открывает и закрывает в порядке, предусмотренном действующим законодательством, расчетные, текущие, лицевые счета Администрации Веребьинского сельского поселения;

6) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Веребьинского сельского поселения; подписывает правовые акты Администрации Веребьинского сельского поселения;

7) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы администрации Веребьинского сельского поселения, специалистов администрации Веребьинского сельского поселения;

9) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

11) В случае отсутствия Главы Веребьинского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Веребьинского сельского поселения,  невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет:

- по организации деятельности Администрации  Веребьинского сельского поселения - заместитель Главы Администрации Веребьинского сельского поселения;

2. Глава администрации Веребьинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Полномочия Главы Веребьинского сельского поселения как Председателя Совета депутатов Веребьинского сельского поселения:

1) представляет Совет депутатов Веребьинского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, населением, органами территориального общественного самоуправления Веребьинского сельского поселения и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;

2) организует в установленном порядке управление деятельностью Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также повестку дня и проекты решений Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;

4) осуществляет подготовку заседаний Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Веребьинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

7) организует в Совете депутатов Веребьинского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Веребьинского сельского поселения организует рассмотрение вопросов о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;

9) от имени Совета депутатов Веребьинского сельского поселения подписывает исковые заявления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) решает иные вопросы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

11)в случае отсутствия Главы Веребьинского сельского поселения, председательствующего в Совете депутатов Веребьинского сельского поселения, его обязанности осуществляет заместитель, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Веребьинского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

1. Полномочия Главы Веребьинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете «Малая Вишера» и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Веребьинского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Веребьинского сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном частью 3 статьи 11 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Веребьинского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Веребьинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с 3, 4-7 статьи 13 Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Веребьинского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

13) утраты Веребьинского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

14) увеличения численности избирателей Веребьинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Веребьинского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Веребьинского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Веребьинского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Веребьинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Веребьинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Веребьинского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель Главы Администрации Веребьинского сельского поселения.

Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Веребьинского сельского поселения как Главы Администрации Веребьинского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

В случае временного отсутствия Главы Веребьинского сельского поселения (временной нетрудоспособности, отпуска, командировки) его обязанности временно осуществляет заместитель Главы Администрации Веребьинского сельского поселения.

Статья 28. Администрация Веребьинского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

1. Администрация Веребьинского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Веребьинского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Веребьинского сельского поселения.

2. Главой Администрации Веребьинского сельского поселения является Глава Веребьинского сельского поселения. Администрацией Веребьинского сельского поселения руководит Глава Администрации Веребьинского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура Администрации Веребьинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Веребьинского сельского поселения по представлению Главы Администрации Веребьинского сельского поселения. В структуру Администрации Веребьинского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы.

4. Администрация Веребьинского сельского поселения обладает  правами юридического лица.

5. При Администрации Веребьинского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Веребьинского сельского поселения подконтрольна Главе Веребьинского сельского поселения и подотчетна населению.

7. Администрация Веребьинского сельского поселения является органом муниципального контроля в Веребьинском сельском поселении, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории Веребьинского сельского поселения;

б) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

в) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

г) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

д) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

8. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Веребьинского сельского поселения.

9. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами (их филиалами, представительствами, обособленными структурными подразделениями), индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами,  издаются распоряжения Администрации Веребьинского сельского поселения о проведении проверок.

Статья 29. Полномочия Администрации Веребьинского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

1. К полномочиям Администрации Веребьинского сельского поселения относятся:

1) разработка и внесение на утверждение Совета депутатов Веребьинского сельского поселения прогноза социально-экономического развития, проекта бюджета Веребьинского сельского поселения и изменений в него, организация его исполнения;

2)осуществление казначейского исполнения бюджета Веребьинского сельского поселения;

3) установление порядка  использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Веребьинского сельского поселения;

4) управление и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством;

5)заключение договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новгородской области и правовыми актами органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения;

6) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Веребьинского сельского поселения, утверждаемых Советом депутатов Веребьинского сельского поселения;

7)осуществление функций заказчика на выполнение работ по благоустройству Веребьинского сельского поселения, других работ, связанных с выполнением муниципальных нужд, за счёт средств бюджета Веребьинского сельского поселения;

8)организация и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, Главы Веребьинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Веребьинского сельского поселения;

9)организация подготовки проекта генерального плана Веребьинского сельского поселения, утверждение плана реализации генерального плана, реализация плана Веребьинского сельского поселения;

10)обеспечение подготовки местных нормативов градостроительного проектирования Веребьинского сельского поселения;

11)организация разработки правил землепользования и застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

12)подготовка и выдача в установленном законодательством порядке разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию;

13)организация деятельности по благоустройству и озеленению территории Веребьинского сельского поселения, ведению и содержанию адресного хозяйства Веребьинского сельского поселения;

14) осуществление  в установленном законодательством порядке земельного контроля за использованием земель Веребьинского сельского поселения;

15)рассмотрение заявлений и обращений граждан  и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности;

16)организация в установленном законодательством порядке конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-дизайнерское оформление и благоустройство территории Веребьинского сельского поселения;

17)согласование в установленном порядке градостроительной документации;

18)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Веребьинского сельского поселения;

19)определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального ) значения;

20)организация транспортного обслуживания населения и создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

21)создание условий для обеспечения населения Веребьинского сельского поселения услугами связи;

22)организация изучения спроса  населения на транспортные услуги для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры;

23)организация содержания муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства (инженерной инфраструктуры), объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

24)осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, осуществление контроля за надлежащей технической эксплуатацией объектов коммунального хозяйства (инженерной инфраструктуры), торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящихся в муниципальной собственности, обеспечение бесперебойного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

25)согласование строительства объектов электрических, водопроводных, канализационных сетей и сооружений;

26)организация освещения улиц, установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

27)обеспечение содержания мест захоронений;

28)ведение в установленном порядке учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

29)предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

30)принятии в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

31)признание в установленном порядке жилых помещений муниципального  жилищного фонда непригодными  для проживания;

32)осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

33)осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

34)определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

35)установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

36)проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защита населения;

37)проведение и подготовки и обучения населения в области гражданской обороны;

38)поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях , возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

39)проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования  организаций в военное время;

40)создание условий для организации пожарной охраны, а так же  для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

41)создание в целях пожаротушения условий для забора  в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населённых пунктах;

42)оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём;

43)организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений  Государственной  противопожарной службы  о пожаре;

44)принятие мер по локализации  пожара и спасению людей и имущества до прибытия Государственной  противопожарной службы;

45)включение мероприятий по обеспечению  пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Веребьинского сельского поселения;

46)оказание содействия органам государственной власти Новгородской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведении собраний населения;

47)установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

48)формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учётом местных социально-экономических, экологических, культурных  и других особенностей;

49)анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития  малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития   малого и среднего предпринимательства на территории Веребьинского сельского поселения;

50)формирование инфраструктуры  поддержки субъектов   малого и среднего предпринимательства на территории Веребьинского сельского поселения и обеспечение её деятельности;

51)содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов   малого и среднего предпринимательства и структурных подразделений указанных организаций;

52) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области;

53) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Веребьинского сельского поселения федеральными и областными законами;

54) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, муниципальными правовыми актами Веребьинского сельского поселения, настоящим Уставом.

2. Администрация Веребьинского сельского поселения вправе по решению Совета депутатов Веребьинского сельского поселения принять к исполнению полномочия по реализации вопросов местного значения Веребьинского сельского поселения, за исключением полномочий, находящихся в компетенции других органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения.

Статья 29.1. Контрольно-счетная комиссия Веребьинского сельского поселения

{Статья 29.1 введена в ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

1. Контрольно-счетная комиссия Веребьинского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов   Веребьинского сельского  поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Веребьинского сельского поселения  подотчетна Совету депутатов Веребьинского сельского  поселения.

3.  Контрольно-счетная комиссия Веребьинского сельского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4.  Деятельность Контрольно-счетной комиссии Веребьинского сельского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов  Веребьинского сельского  поселения.

5. Контрольно-счетная комиссия Веребьинского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Веребьинского сельского  поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Веребьинского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Веребьинского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Веребьинского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Веребьинского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Веребьинского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Веребьинскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Веребьинского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Веребьинского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Веребьинского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Веребьинского сельского поселения и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Веребьинского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов   Веребьинского сельского поселения и Главе Веребьинского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета Веребьинского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная комиссия Веребьинского сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии Веребьинского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

7. Контрольно-счетная комиссия Веребьинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

8. Контрольно-счетная комиссия Веребьинского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

9. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Веребьинского сельского поселения, заместителя председателя и аудитора составляет пять лет.

10.  Структура Контрольно-счетной комиссии Веребьинского сельского поселения определяется в порядке, установленном решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

11. Штатная численность Контрольно-счетной комиссии Веребьинского сельского поселения утверждаются решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

12. Полномочия контрольно-счетной комиссии Веребьинского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством. 

Статья 30. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

{В ред. решения  Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 30 апреля 2013 года № 138; НГР:ru535083042013001}

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, Главой Веребьинского сельского поселения, Главой Администрации Веребьинского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, Прокурором. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Веребьинского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию в бюллетене «Веребьинский вестник» в течение месяца со дня их подписания и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания Главой Веребьинского сельского поселения и направляются в пятидневный срок с момента подписания в бюллетень «Веребьинский вестник», за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Веребьинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в бюллетене «Веребьинский вестник», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в бюллетене «Веребьинский вестник». Если значительный по объёму текста муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть полностью опубликован, то такой акт публикуется в нескольких номерах бюллетеня «Веребьинский вестник» подряд. В этом случае днём официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера бюллетеня «Веребьинский вестник», в котором завершена публикация его полного текста.

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Веребьинского сельского поселения в бюллетень «Веребьинский вестник».

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Веребьинского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Веребьинского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.»

Статья 31. Избирательная комиссия Веребьинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

1. Избирательная комиссия Веребьинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Веребьинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Веребьинского сельского поселения, преобразования Веребьинского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Веребьинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Веребьинского сельского поселения составляет 5 лет.

4. Избирательная комиссия Веребьинского сельского поселения формируется Советом депутатов Веребьинского сельского поселения на основании предложений субъектов права внесения предложений по составу избирательных комиссий, указанных в Федеральном законе от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных  прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в количестве  8 членов с правом решающего голоса.

5. Председатель избирательной комиссии Веребьинского сельского поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения Избирательной комиссии Маловишерского муниципального района. В случае отсутствия  такого  предложения председатель избирательной комиссии Веребьинского сельского поселения избирается тайным голосованием на основе предложений членов избирательной комиссии Веребьинского сельского поселения с правом решающего голоса в порядке, предусмотренным вышеуказанным федеральным законом.

6. Полномочия избирательной комиссии Веребьинского сельского поселения по решению соответствующей Избирательной комиссии Новгородской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

7. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Веребьинского сельского поселения устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним областным законом, а также настоящим Уставом.

Статья 32. Муниципальная служба

{В ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятым в соответствии с ним Областным законом от 25.12.2007 года № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области», настоящим  уставом и иными  муниципальными правовыми актами Веребьинского сельского поселения.

Статья 33. Порядок прохождения муниципальной службы

{Статья 33 признана утратившей силу в  ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРЕБЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 34. Муниципальное имущество

{В ред. решения  Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 30 апреля 2013 года № 138; НГР:ru535083042013001}

1. В собственности Веребьинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Веребьинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Веребьинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Веребьинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Веребьинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Веребьинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Веребьинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Веребьинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Веребьинского сельского поселения;

6) имущества, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Веребьинского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Веребьинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Веребьинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Веребьинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Веребьинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Веребьинского сельского поселения;

18)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Веребьинского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Веребьинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Веребьинском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Веребьинского сельского поселения.

2.1.В собственности Веребьинского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Веребьинского сельского поселения.

3. В случаях возникновения у Веребьинского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2, 2.1. настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»

Статья 35. Владение, пользование и распоряжение имуществом Веребьинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Веребьинского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения вправе передавать имущество Веребьинского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 36. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

1.Совет депутатов Веребьинского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Веребьинского сельского поселения, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Веребьинского сельского поселения.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Веребьинского сельского поселения.

Статья 37. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Веребьинского сельского поселения.

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Администрацией Веребьинского сельского поселения в порядке, установленном Советом депутатов Веребьинского сельского поселения.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Веребьинского сельского поселения выступают Администрация Веребьинского сельского поселения. Правовыми актами Администрации Веребьинского сельского поселения определяются цели, условия, порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждаются их уставы, назначаются на должность и освобождаются от должности руководители данных предприятий и учреждений. Учредители муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год заслушивают отчеты об их деятельности.

4. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения в праве заслушать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

5. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных предприятий и учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области, Уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 39. Бюджет Веребьинского сельского поселения

1.Веребьинское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Веребьинского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета утверждения и исполнения бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Веребьинском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Веребьинского сельского поселения.

Статья 40. Доходы бюджета Веребьинского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

1. К собственным доходам бюджета Веребьинского сельского поселения относятся:

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии со статьями 58, 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Веребьинского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и  казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 44 настоящего Устава;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

Статья 41. Расходы бюджета Веребьинского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

1. Расходы бюджета Веребьинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестры расходных обязательств Веребьинского сельского поселения ведутся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда Главы Веребьинского сельского поселения, муниципальных служащих, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Веребьинского сельского поселения на решение вопросов местного значения. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения, являясь учредителями муниципальных учреждений и предприятий, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений и предприятий.

Муниципальному  служащему ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты устанавливается Советом депутатов Веребьинского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Веребьинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Веребьинского сельского поселения.

3. Расходование средств бюджета Веребьинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения о бюджете Веребьинского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов бюджета Веребьинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Веребьинского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Веребьинского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения.

5. Осуществление расходов бюджета Веребьинского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами.

Статья 42. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 43. Средства самообложения граждан

{В  ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Веребьинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Веребьинского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования,  указанных в части первой настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе областного бюджета регионального фонда компенсаций.

Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд».

{В ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 1 апреля  2014 года № 192; НГР:ru535083042014001}

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Веребьинского сельского поселения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Веребьинского сельского поселения».

Статья 46. Муниципальные заимствования

{В  ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

Веребьинского сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Веребьинского сельского поселения принадлежит Администрации Веребьинского сельского поселения.

Программа муниципальных заимствований Веребьинского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о бюджете Веребьинского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются Советом депутатов Веребьинского сельского поселения в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете Веребьинского сельского поселения.

Эмитентом ценных бумаг Веребьинского сельского поселения выступает Администрация Веребьинского сельского поселения. Администрация Веребьинского сельского поселения осуществляет функции эмитента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг и условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг определяются нормативным правовым актом Администрации Веребьинского сельского поселения. Отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг утверждается Администрацией Веребьинского сельского поселения путем принятия нормативного правового акта.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРЕБЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРЕБЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Веребьинского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Веребьинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения и Главы Веребьинского сельского поселения перед населением

{В  ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения,  депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения и Главы Веребьинского сельского поселения перед населением Веребьинского сельского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 11 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Веребьинского сельского поселения перед государством

{В  ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

Ответственность органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления  Веребьинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Ответственность Совета депутатов Веребьинского сельского поселения перед государством

{В  ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Веребьинского сельского поселения сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Веребьинского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Веребьинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Веребьинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Веребьинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Веребьинского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 51. Ответственность Главы Веребьинского сельского поселения перед государством

{В  ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Веребьинского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Веребьинского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Веребьинского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Веребьинского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Веребьинского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Веребьинского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Веребьинского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 52. Удаление Главы Веребьинского сельского поселения в отставку

{В ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 1 апреля  2014 года № 192; НГР:ru535083042014001}

1. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Веребьинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Веребьинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Веребьинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Веребьинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Веребьинского сельского поселения Советом депутатов Веребьинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Веребьинского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Веребьинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Веребьинского об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Веребьинского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Веребьинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку, предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Веребьинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Веребьинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Веребьинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Веребьинского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Веребьинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

10. Заседание Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении в отставку Главы Веребьинского сельского поселения проходит под председательством депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Веребьинского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Веребьинского сельского поселения решения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Веребьинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Веребьинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в газете «Малая Вишера» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Веребьинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в газете «Малая Вишера» одновременно с указанным решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Веребьинского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Веребьинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос».

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Веребьинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

{В  ред. решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 23 апреля 2012 года № 71;НГР:ru535083042012001}

Ответственность органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Веребьинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ  ВЕРЕБЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54. Принятие Устава Веребьинского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Веребьинского сельского поселения

{В ред. решения  Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 30 апреля 2013 года № 138; НГР:ru535083042013001}

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Веребьинского сельского поселения проекта нового Устава Веребьинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Веребьинского сельского поселения может исходить от Главы Веребьинского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов, от органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.

2. Проект Устава Веребьинского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Веребьинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в бюллетене «Веребьинский вестник» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Веребьинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекта указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Веребьинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Веребьинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Веребьинского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Веребьинского сельского поселения, в порядке, определяемом Уставом Веребьинского сельского поселения и решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, проводятся публичные слушания.

4. Устав Веребьинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения. Голос Главы Веребьинского сельского поселения учитывается при принятии Устава Веребьинского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Веребьинского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.

5. Устав Веребьинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в данный Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

6. Глава Веребьинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Веребьинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Веребьинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 55. Вступление в силу Устава Веребьинского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Веребьинского сельского поселения

{В ред. решения  Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 30 апреля 2013 года № 138; НГР:ru535083042013001}

1.Устав Веребьинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Веребьинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования в бюллетене «Веребьинский вестник».

2.Изменения и дополнения, внесенные в устав Веребьинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Веребьинского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Веребьинского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

3.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Веребьинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Веребьинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью первой настоящей статьи.»