УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БЕЛОЯРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



СОВЕТ БЕЛОЯРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕГУЛЬДЕТСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 8 от 16.12.2005 г.

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕЛОЯРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Устав принят решением Совета

Белоярского сельского поселения

№ 8 от 16 декабря 2005 г.

Глава Белоярского сельского поселения

__________________П. Поздняков

Утратил силу в соответствии с п. 1 части 2 статьи 44 Устава Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области, принятого Решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от № 12 от 27.11.2012 г.

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40;

Решение Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.08.2007 г. № 14;

Решение Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 16.10.2007 г. № 25;

Решение Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 23.04.2008 г. № 19;

Решение Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7;

Решение Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 16.09.2009 г. № 25).

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Томской области определяет правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в муниципальном образовании "Белоярское сельское поселение", гарантии его осуществления.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Белоярское сельское поселение и его статус

1. Белоярское сельское поселение является муниципальным образованием, наделенным Законом Томской области от 09. 09. 2004 года № 197-ОЗ « О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Тегульдетского района» статусом сельского поселения, на территории которого осуществляется местное самоуправление.

2. Белоярское сельское поселение входит в состав Тегульдетского района.

3. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Белоярское сельское поселение" (далее - поселение). Допускается применение сокращенного наименования - Белоярское поселение. В настоящем Уставе понятия "Белоярское сельское поселение", "Белоярское поселение", "поселение", "муниципальное образование" используются как равнозначные.

Статья 2. Территория Белоярского сельского поселения

1. Границы Белоярского сельского поселения устанавливаются и изменяются Законом Томской области от 09. 09. 2004 года № 197-ОЗ « О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Тегульдетского района».

2. Инициатива в изменении границ поселения, преобразовании поселения принадлежит населению Белоярского сельского поселения, Главе Белоярского сельского поселения (председателю Совета, Главе Администрации), Совету Белоярского сельского поселения, Администрации Белоярского сельского поселения, органам государственной власти Томской области, федеральным органам государственной власти в соответствии с действующим законодательством.

3. В состав территории Белоярского сельского поселения, в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2004 года № 197-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Тегульдетского района» входят следующие населенные пункты: п. Белый Яр, д. Озерное, д. Новошумилово.

Административным центром Белоярского сельского поселения является п. Белый Яр.

4. Территорию Белоярского сельского поселения составляют все земли, находящиеся в границах Белоярского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 3. Граница территории Белоярского сельского поселения.

1. Граница территории Белоярского сельского поселения, установлена Законом Томской области от 09.09.2004 года № 197-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Тегульдетского района».

2. Граница Белоярского сельского поселения, проходит:

от т. 1 до т. 2 - земли Красноярского края,

земли Тегульдетского лесхоза: кв. 1, 2, 3, 4, 5, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37;

от т. 2 до т. 3 - земли Красноярского края,

земли Тегульдетского лесхоза: кв. 43, 72, 99, 125, 152, 181, 206, 231, 250, 249, 248, 247, 246, 245, 271, 286, 304, 310, р. Чулым до кв. 4, 24, 38, 56, 75, 102, 101, 100;

от т. 3 до т. 1 - земли Тегульдетского поселения,

земли Тегульдетского лесхоза: кв. 100, 71, 70, 69, 68, 67, 47, 29, 14, р. Чулым до кв. 311, 306, 305, 287, 273, 272, 252, 251, 232, 182, 154, 153, 126, 100, 73, 46, 14, 10, 6, 1.

Картографические материалы прилагаются к настоящему Уставу.

Статья 4. Официальный символ Белоярского сельского поселения

Белоярское сельское поселение имеет официальный символ - герб Белоярского сельского поселения, установленный представительным органом муниципального образования "Белоярское сельское поселение" - Советом Белоярского сельского поселения (далее - Совет поселения) и зарегистрированный в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Положение о гербе Белоярского сельского поселения, включающее его описание и изображение, утверждается Советом поселения.

3. Герб Белоярского сельского поселения подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов местного самоуправления Белоярского поселения.

4. Порядок использования герба Белоярского сельского поселения, определяется Положением о гербе Белоярского сельского поселения.

Глава 2. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БЕЛОЯРСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление в Белоярском сельском поселении

Местное самоуправление признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации и, как выражение власти народа, составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании "Белоярское сельское поселение" - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных действующим законодательством, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения поселения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Вопросы местного значения Белоярского сельского поселения

К вопросам местного значения Белоярского сельского поселения относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

1.4. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 1.5 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 23.04.2008 г. № 19)

1.6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

1.7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(п. 1.7.1 введен решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.08.2007 г. № 14)

1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

1.9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

1.10. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(п. 1.11 в редакции решений Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40, от 08.08.2007 г. № 14)

1.12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

1.13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п. 1.13 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

1.13.1. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(п. 1.13.1 введен решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

1.14. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 1.14 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

1.15. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

1.16. оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

1.17. формирование архивных фондов поселения;

1.18. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.19. организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(п. 1.19 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 16.10.2007 г. № 25)

1.20. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(п. 1.20 в редакции решений Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.08.2007 г. № 14, от 16.10.2007 г. № 25, от 23.04.2008 г. № 19)

1.21. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

1.22. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.23. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.24. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

П. 1.25. признан утратившим силу решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7.

Дальнейшая нумерация изменена

1.25. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.26. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

1.27. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(п. 1.27 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 23.04.2008 г. № 19)

1.28 расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

1.29 организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

1.30 осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(п.п. 1.27-1.30 введены решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

1.31. осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

1.32. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(п.п. 1.31, 1.32 введены решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.08.2007 г. № 14)

Ч. 1.1 признана утратившей силу с 1 января 2007 г. решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.08.2007 г. № 14.

Ч. 2 признана утратившей силу с 1 января 2007 г. решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.08.2007 г. № 14.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Тегульдетского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Белоярского поселения в бюджет Тегульдетского района.

Органы местного самоуправления Тегульдетского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Тегульдетского района в бюджет Белоярского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Ч. 4 исключена решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.08.2007 г. № 14.

6.1 Права органов местного самоуправления Белоярского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Белоярского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

(п.п. 8, 9 введены решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

2. Органы местного самоуправления Белоярского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Томской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

(ст. 6.1 введена решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.08.2007 г. № 14)

(ст. 6.1 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 16.10.2007 г. № 25)

Статья 7. Межмуниципальное сотрудничество

1. Белоярское сельское поселение в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований может входить в совет муниципальных образований Тегульдетского района, Томской области, общероссийское объединение муниципальных образований, иные объединения муниципальных образований.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета поселения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 8. Международные и внешнеэкономические связи Белоярского сельского поселения

Белоярское сельское поселение вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральным законодательством.

Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛОЯРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

(ч. 1 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 16.10.2007 г. № 25)

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Белоярского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Белоярского сельского поселения по наиболее важным вопросам местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселения:

3.1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

3.2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3.3. по инициативе Совета поселения и Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации), выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 3.1, 3.2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Томской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Белоярского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

5. Назначение, подготовка, проведение и подведение итогов местного референдума осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

6. Итоги местного референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Белоярском сельском поселении проводятся в целях избрания депутатов Совета поселения и Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе

(ч. 1 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.08.2007 г. № 14)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Белоярского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

(ч. 2 в редакции решений Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40, от 07.04.2009 г. № 7)

3. Назначение, подготовка, проведение и подведение итогов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации)

1. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) проводится по инициативе населения в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), касающиеся исполнения полномочий, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

4. До проведения голосования депутату Совета поселения, Главе поселения (председателю Совета, Главе Администрации) должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Давать объяснения и проводить агитацию против отзыва указанные лица вправе в агитационный период, установленный действующим законодательством.

5. Процедура отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) аналогична процедуре проведения местного референдума, установленной действующим законодательством.

6. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Белоярском сельском поселении.

7. Депутат Совета поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому депутат был избран в Совет поселения.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Отзыв депутата Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) влечет прекращение их полномочий с момента официального опубликования (обнародования) итогов голосования.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Белоярского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Белоярского сельского поселения проводится голосование в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Белоярского сельского поселения назначается Советом поселения и проводится в порядке, установленном действующим законодательством для проведения местного референдума.

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Белоярского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части Белоярского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ, преобразование Белоярского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Белоярского поселения или части территории Белоярского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Белоярского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Белоярского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Белоярского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета Белоярского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Порядок осуществления правотворческой инициативы гражданами устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания по инициативе населения, Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации).

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) - Главой поселения (председателем Совета, Главой Администрации).

2. На публичные слушания должны выноситься:

2.1. проект устава поселения, а также проект правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с , федеральными законами;

(п. 2.1в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 23.04.2008 г. № 19)

2.2. проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

2.3. проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 2.3 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 16.10.2007 г. № 25)

2.4. вопросы о преобразовании Белоярского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, выражения инициативы населения устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 16. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории Белоярского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации), а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета поселения, назначается Советом поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации), назначается Главой поселения (председателем Совета, Главой Администрации).

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления поселения.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения, а также полномочия собрания граждан, конференции граждан устанавливаются нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

6. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Белоярского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Белоярского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Белоярского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

3.1. Совета поселения или Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации)- по вопросам местного значения;

3.2. органов государственной власти Томской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Белоярского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселения в соответствии с действующим законодательством и подлежит официальному опубликованию не менее чем за 10 дней до проведения опроса.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

5.1. за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе Совета поселения или Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации);

5.2. за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Томской области.

6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Белоярского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенные пункты Белоярского сельского поселения, не являющиеся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на территории Белоярского поселения.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Белоярского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей территории Белоярского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей территории Белоярского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ст. 19 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.08.2007 г. № 14)

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными федеральными законами формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Томской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЛОЯРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Белоярского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Белоярского сельского поселения составляют:

1.1. Совет Белоярского сельского поселения - представительный орган муниципального образования " Белоярское сельское поселение" (далее - Совет поселения);

1.2. Глава Белоярского сельского поселения - Глава муниципального образования " Белоярское сельское поселение", являющийся одновременно председателем Совета поселения и возглавляющий Администрацию Белоярского сельского поселения (далее - Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации);

1.3. Администрация Белоярского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования " Белоярское сельское поселение" (далее - Администрация поселения);

1.4. Контрольный орган муниципального образования «Белоярское сельское поселение»;

(п. 1.4 введен решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

Вышеперечисленные органы местного самоуправления обладают в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.

Администрация поселения имеет печать, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием, в пределах своей компетенции выступает истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс и закрепленное за ней на праве оперативного управления имущество, финансируется за счет средств бюджета поселения.

Статья 22. Совет Белоярского сельского поселения

1. Совет поселения является представительным органом муниципального образования " Белоярское сельское поселение".

2. Депутаты Совета поселения избираются сроком на 5 лет населением Белоярского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с действующим законодательством.

3. В Совет поселения избирается 7 депутатов.

4. Депутатом Совета поселения может быть гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

5. Совет поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее чем 2/3 от установленной численности депутатов Совета поселения.

Статья 23. Полномочия Совета Белоярского сельского поселения

1. Исключительными полномочиями Совета поселения являются:

1.1. принятие Устава Белоярского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

1.2. утверждение бюджета поселения, изменений и дополнений, вносимых в него, отчетов об исполнении бюджета поселения;

1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.4. принятие планов и программ развития Белоярского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

1.7. определение порядка участия Белоярского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

1.9. контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

1.10. принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(п. 1.10 введен решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 16.09.2009 г. № 25)

2. Полномочиями Совета Белоярского сельского поселения являются:

2.1. утверждение по представлению Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) структуры Администрации Белоярского сельского поселения;

2.2. принятие нормативных правовых актов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

(п. 2.2. в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

2.2.1. регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

На основе соглашений между Советом поселения и органами местного самоуправления Тегульдетского района полномочия по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться органам местного самоуправления Тегульдетского района;

2.2.2. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 2.2.1, 2.2.2 введены решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.08.2007 г. № 14)

2.3. утверждение условий приватизации объектов муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;

2.4. определение размера и условий оплаты труда депутата, работающего на постоянной основе в Совете поселения;

2.5. принятие решений об особо охраняемых природных территориях местного значения (памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие), утверждение положений и определение в соответствии с действующим законодательством правового режима их использования;

(п. 2.5. в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

2.6. утверждение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ в целях решения следующих вопросов местного значения:

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

- создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

- организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

(п. 2.6. в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

2.7. принятие программ социальной поддержки населения Белоярского сельского поселения и контроль за их исполнением, определение категорий граждан, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке за счет средств бюджета поселения и установление (отмена) дополнительных льгот, пособий и преимуществ;

2.8. утверждение планов и программ улучшения состояния окружающей среды Белоярского сельского поселения и контроль за их выполнением;

2.9. принятие решений об участии Белоярского поселения в союзах и ассоциациях, организациях межмуниципального сотрудничества;

2.10. принятие решений о заключении соглашений с органами местного самоуправления Томского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Белоярского поселения в бюджет Томского района;

2.11. принятие и изменение Регламента Совета поселения;

2.12. утверждение структуры Совета поселения;

2.13. утверждение сметы расходов на содержание Совета поселения, штатного расписания аппарата Совета поселения в соответствии с бюджетом на очередной финансовый год;

2.14. осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом

3 . Совет поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  Советом поселения.

(ч. 3 введена решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 16.09.2009 г. № 25)

Статья 24. Структура Совета Белоярского сельского поселения

1. Из числа депутатов Совета поселения на срок его полномочий могут создаваться комитеты и комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета поселения. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов и комиссий определяются Регламентом Совета поселения.

2. Работу Совета поселения организует Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации).

3. Заместитель Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) избирается депутатами Совета поселения из своего состава тайным голосованием на первом собрании Совета поселения. Заместитель Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) избирается на срок полномочий Совета поселения и считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета поселения.

3. В случае временного отсутствия Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) или невозможности исполнения им своих полномочий (командировка, отпуск, болезнь, иные уважительные причины), полномочия Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) исполняет заместитель Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации).

Статья 25. Организация работы Совета Белоярского сельского поселения

1. Основной формой деятельности Совета поселения является собрание депутатов.

2. Собрание Совета поселения созывает Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации).

Порядок созыва и сроки проведения собрания Совета поселения, создания и работы комитетов, комиссий, иные организационные вопросы деятельности Совета поселения определяются Регламентом Совета поселения, положением о комитетах Совета поселения в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

3. Первое заседание Совета поселения созывается Председателем избирательной комиссии Белоярского сельского поселения в течение 15 дней со дня избрания депутатов поселения в правомочном составе.

Последующие заседания совета проводятся в соответствии с Регламентом работы Совета, но не реже одного раза в три месяца.

(ч. 3 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 16.10.2007 г. № 25)

4. Совет поселения вправе проводить внеочередные собрания.

Внеочередное собрание созывается в обязательном порядке по инициативе Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) или по требованию одного из комитетов или не менее одной трети депутатов от установленной численности депутатов Совета поселения в соответствии с Регламентом Совета поселения.

5. Заседание Совета поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов

(ч. 5 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.08.2007 г. № 14)

6. Собрание Совета поселения ведет Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации), а в его отсутствие - заместитель Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации).

В случае отсутствия на собрании Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) и заместителя Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) собрание начинает свою работу с избрания председательствующего из числа присутствующих депутатов, который после его избрания ведет собрание Совета поселения.

7. Участие депутатов Совета поселения в работе собрания Совета поселения является обязательным.

8. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) вправе лично участвовать в собрании Совета поселения, либо направить своего представителя.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Добровольное сложение Главой поселения (председателем Совета, Главой Администрации), председателями комитетов Совета поселения своих полномочий удовлетворяется решением Совета поселения на основании их письменного заявления.

Статья 26. Прекращение полномочий Совета Белоярского сельского поселения

1. Полномочия Совета поселения могут быть прекращены досрочно:

1.1. в случае роспуска Совета поселения на основании закона Томской области, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством;

1.2. в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

1.3. в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.4. в случае преобразования Белоярского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Белоярского сельского поселения.

(п. 1.4 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 23.04.2008 г. № 19)

1.5. в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

1.6. в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п.п. 1.5., 1.6. введены решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

Статья 27. Депутат Совета Белоярского сельского поселения

1. В Совет поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутаты Совета поселения избираются на срок полномочий Совета поселения.

3. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе в Совете Белоярского сельского поселения может работать только один депутат.

4. Депутаты Совета поселения отчитываются о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в 6 месяцев.

5. Депутаты Совета поселения не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Депутаты Совета поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(абз. 2 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.08.2007 г. № 14)

(ч. 5 введена решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Белоярского сельского поселения

1. Порядок и основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета поселения определяются действующим законодательством.

2. Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

2.1. смерти;

2.2. отставки по собственному желанию;

2.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

2.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

2.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

2.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

2.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 2.7 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

2.8. отзыва избирателями в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом;

2.9. досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

2.10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2.11. в иных случаях, установленных действующим законодательством.

Статья 29. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации)

1. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) является Главой муниципального образования, высшим должностным лицом Белоярского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) избирается населением Белоярского поселения, обладающим активным избирательным правом на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Белоярского поселения.

3. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) является одновременно председателем Совета поселения и возглавляет Администрацию Белоярского сельского поселения.

4. Полномочия Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения (председателя Совета, 3. Главы Администрации), за исключением случаев досрочного прекращения полномочий. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) обращается к населению Белоярского поселения с краткой речью.

(ч. 4 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

5. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального образования.

(ч. 5 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

6. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) не реже одного раза в год отчитывается перед населением Белоярского поселения о своей деятельности на собраниях граждан.

7. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 7 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.08.2007 г. № 14)

8. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) не вправе:

8.1. заниматься предпринимательской деятельностью;

8.2. состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

8.3. заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8.4. входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 8 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 23.04.2008 г. № 19)

Статья 30. Полномочия Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации)

1. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) как высшее должностное лицо Белоярского поселения:

1.1.представляет Белоярское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования " Белоярское сельское поселение", а также представляет Белоярское поселение при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

1.2. подписывает и опубликовывает в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

1.3. издает в пределах своей компетенции правовые акты;

1.4. обладает правом созыва внеочередного заседания Совета поселения;

1.5. вносит в Совет поселения проекты муниципальных правовых актов и вопросы, обязательные для рассмотрения на собрании Совета поселения;

1.6. организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета поселения, собственных правовых актов на территории Белоярского сельского поселения;

1.7. от имени муниципального образования " Белоярское сельское поселение" осуществляет правомочия собственника, иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством;

1.8. заключает договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, в том числе зарубежными;

1.9. заключает соглашения с органами местного самоуправления Томского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Томского района;

1.10. руководит гражданской обороной в Белоярском поселении;

1.11. обеспечивает участие органов местного самоуправления Белоярского сельского поселения в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Белоярского сельского поселения;

1.12. осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

1.13. исполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета поселения.

1.14. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

1.15.  представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.

(п. 1.14-1.15 введены решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 16.09.2009 г. № 25)

2. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) осуществляет следующие полномочия по руководству Советом Белоярского сельского поселения:

2.1.организует деятельность Совета поселения;

2.2.издает распоряжения по организации деятельности Совета поселения;

2.3.без доверенности представляет Совет поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями;

2.4. подписывает решения и протоколы собраний Совета поселения;

2.5. подписывает и опубликовывает нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

2.6. обеспечивает доведение решений Совета поселения до заинтересованных лиц;

2.7.созывает собрания Совета поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проекты повестки дня заседаний;

2.8.осуществляет руководство подготовкой собраний Совета поселения и вопросов, вносимых на её рассмотрение;

2.9.ведет собрания, обеспечивает соблюдение внутреннего распорядка Совета поселения в соответствии с Регламентом Совета поселения;

2.10. готовит проекты планов работы Совета поселения и представляет их на утверждение Совету поселения;

2.11. координирует деятельность комитетов и комиссий Совета поселения;

2.12. дает поручения комитетам и комиссиям Совета поселения;

2.13. принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе собраний Совета поселения;

2.14. распоряжается в соответствии с действующим законодательством, закрепленным за Советом поселения имуществом и денежными средствами в пределах сметы расходов;

2.15. оказывает содействие депутатам Совета поселения в осуществлении ими своих полномочий;

2.16. обеспечивает связь Совета поселения с Администрацией поселения и общественностью;

2.17. публикует утвержденный Советом поселения отчет о результатах его деятельности;

2.18. осуществляет прием и увольнение работников аппарата Совета поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

2.19. утверждает должностные инструкции (регламенты) специалистов, работающих в Совете поселения на постоянной основе;

2.20. несет ответственность за организацию в Совете поселения бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

2.22. решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом поселения.

3. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) осуществляет следующие полномочия по руководству Администрацией поселения:

3.1. представляет Администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, без доверенности действует от имени Администрации поселения, а также представляет Администрацию поселения при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

3.2. организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации поселения по решению вопросов местного значения;

3.3. осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Совета поселения проекты планов и программ социально-экономического развития Белоярского сельского поселения, утверждает условия приватизации объектов муниципальной собственности, организует их исполнение;

3.4. обеспечивает разработку и вносит на утверждение Совета поселения проект бюджета Белоярского поселения и отчет о его исполнении;

3.5. вносит на рассмотрение Совета поселения проекты правовых актов, в том числе, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, дает свое заключение по этим вопросам;

3.6. определяет основные направления деятельности Администрации поселения;

3.7. представляет на утверждение Совета поселения структуру Администрации поселения;

3.8. утверждает штатное расписание Администрации поселения в соответствии с ее структурой;

3.9.организует работу с кадрами Администрации поселения, принимает меры по повышению квалификации работников;

3.10. принимает и увольняет работников Администрации поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

3.11. утверждает должностные инструкции (регламенты) работников Администрации поселения;

3.12. применяет к работникам Администрации поселения меры поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством;

3.13. принимает меры по защите прав и законных интересов Администрации поселения, в том числе в суде, арбитражном суде, органах государственной власти;

3.14. открывает и закрывает счета Администрации поселения в банковских учреждениях, распоряжается ее средствами и подписывает финансовые документы Администрации поселения;

3.15. имеет право наделять отдельными исполнительными, распорядительными и контрольными полномочиями работников Администрации поселения;

3.16. утверждает перечень главных распорядителей и распорядителей средств бюджета поселения, а также утверждает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения;

3.17. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации)

1. Полномочия Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) прекращаются досрочно в случае:

1.1. смерти;

1.2. отставки по собственному желанию;

1.2.1 . удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(ч. 1.2.1 введена решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 16.09.2009 г. № 25)

1.3. отрешения от должности правовым актом Губернатора (Главы Администрации) Томской области, согласно действующему законодательству;

1.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 1.8 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

1.9 отзыва избирателями в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом;

1.10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации);

1.11. преобразования Белоярского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Белоярского сельского поселения;

(п. 1.11 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 23.04.2008 г. № 19)

1.12. увеличения численности избирателей Белоярского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Белоярского сельского поселения.

(п. 1.12 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 23.04.2008 г. № 19)

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения муниципального образования «Белоярское сельское поселение» его полномочия временно исполняют:

2.1 по руководству Администрацией поселения - Управляющий делами;

2.2 по руководству Советом Белоярского сельского поселения - заместитель председателя Совета Белоярского сельского поселения.

(ч. 2 введена решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы (председателя Совета, Главы Администрации) Белоярского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы (председателя Совета, Главы Администрации) Белоярского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(ч. 3 введена решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

Статья 32. Администрация Белоярского сельского поселения

1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и в соответствии с настоящим Уставом осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Администрацией поселения руководит Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) на принципах единоначалия.

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица.

Статья 33. Структура Администрации поселения

1. Администрация поселения формируется Главой поселения (председателем Совета, Главой Администрации) в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Структура Администрации поселения утверждается Советом поселения по представлению Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации).

Статья 34. Полномочия Администрации поселения

1. Администрация поселения осуществляет следующие полномочия:

1.1. разрабатывает и реализует проекты муниципальных планов и программ социально-экономического развития муниципального образования " Белоярское сельское поселение";

1.2. координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений по реализации планов и программ социально-экономического развития;

1.3. составляет проект бюджета поселения;

1.4. обеспечивает исполнение бюджета поселения;

1.5. осуществляет подготовку отчета об исполнении бюджета поселения;

1.6. в порядке, установленном Советом поселения, управляет и распоряжается муниципальной собственностью, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью;

1.7. создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;

1.8. создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

П. 1.9. исключен решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

Дальнейшая нумерация изменена.

1.9 осуществляет формирование, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа;

(п. 1.9. в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

1.10. заключает муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;

1.11. ведет реестр объектов муниципальной собственности;

1.12. осуществляет подготовку и обеспечивает реализацию решений о приватизации муниципального имущества;

1.13. разрабатывает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;

1.14. осуществляет функции органа местного самоуправления, уполномоченного на проведение мероприятий, связанных с разграничением государственной и муниципальной собственности на имущество и землю в соответствии с действующим законодательством;

1.15. организует разработку генеральных планов поселения и подготовку на их основе документации по планировке территории поселения, выдает разрешение на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством;

1.16. осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования "Белоярское сельское поселение" для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(п. 1.16. в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

1.17. осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

1.18. осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п. 1.18 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 16.10.2007 г. № 25)

1.19. осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 1.19. в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

1.20. обеспечивает создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

1.21. организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

1.22. организует в границах муниципального образования " Белоярское сельское поселение" электро -, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

1.23. создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.24. организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.25. осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(п. 1.25 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 16.10.2007 г. № 25)

1.26. организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

1.27. осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.28. обеспечивает создание условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

1.29. участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

1.30. обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

П. 1.32. исключен решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

1.31. организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.32. создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

1.33. обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

1.34. обеспечивает формирование архивных фондов поселения;

1.35. осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации), голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования " Белоярское сельское поселение";

1.36. принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 1.71, 1.8, 1.9., 1.15 и 1.19. осуществляет муниципальные внутренние заимствования, выдает муниципальные гарантии, управляет муниципальным долгом в порядке, установленном Советом поселения;

(п. 1.36 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

1.37. организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования " Белоярское сельское поселение", сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования " Белоярское сельское поселение", и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.38.осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления.

34.1. Контрольный орган муниципального образования «Белоярское сельское поселение».

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом Белоярского сельского поселения.

2. Администрация составляет и не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Совету Белоярского сельского поселения отчет об исполнении местного бюджета в форме проекта решения Совета вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

3. В целях осуществления контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Советом Белоярского сельского поселения может быть образован контрольный орган муниципального образования «Белоярское сельское поселение» (далее контрольный орган).

4. Контрольный орган подотчетен Совету Белоярского сельского поселения.

5. Деятельность контрольного органа не может быть приостановлена в связи с роспуском Совета Белоярского сельского поселения.

6. Статус, компетенция и порядок деятельности Контрольного органа определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, положением «О контрольном органе муниципального образования «Белоярское сельское поселение», утвержденным Советом Белоярского сельского поселения и иными решениями Совета Белоярского сельского поселения.

7. Результаты контрольных мероприятий, осуществляемых контрольным органом, подлежат опубликованию (обнародованию).

8. В структуру Контрольного органа входят председатель Контрольного органа и аудитор Контрольного органа.

9. Председатель Контрольного органа избирается Советом Белоярского сельского поселения из числа ее депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета Белоярского сельского поселения. Председатель Контрольного органа считается избранным, если за его избрание подано более половины голосов от установленной численности депутатов Совета Белоярского сельского поселения.

10. Аудитор Контрольного органа назначается на должность Советом Белоярского сельского поселения по результатам проведения конкурса на замещение указанной должности сроком на пять лет. Порядок проведения конкурса на замещение должности аудитора устанавливается решением Совета Белоярского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

11. Полномочия председателя Контрольного органа могут быть прекращены досрочно:

- в случае добровольного сложения полномочий;

- по решению Совета Белоярского сельского поселения;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

12. Досрочное прекращение полномочий председателя Контрольного органа по решению Совета Белоярского сельского поселения осуществляется по инициативе одной из комиссий Совета Белоярского сельского поселения или одной трети депутатов от установленной численности депутатов Совета Белоярского сельского поселения ее решением. Решение о досрочном прекращении полномочий принимается не менее чем половиной голосов от установленной численности депутатов Совета Белоярского сельского поселения тайным голосованием.

13. Контрольный орган:

- осуществляет контроль за исполнением бюджета Белоярского сельского поселения в пределах своей компетентности;

- проводит экспертизу проектов решений Совета Белоярского сельского поселения о бюджете поселения на соответствующий финансовый год, о местных налогах и сборах, проектов и иных решений и правовых актов других органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

- осуществляет контроль за поступлением в местный бюджет средств от управления, распоряжения и продажи муниципальной собственности муниципального образования «Белоярское сельское поселение»;

- информирует Совет Белоярского сельского поселения и Главу Администрации поселения о результатах проведенных контрольных проверок и ревизий;

- для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба, привлечению к ответственности должностных лиц и применение мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства в установленном порядке направляет органам местного самоуправления Белоярского сельского поселения, руководителям проверяемых организаций представления или предписания;

- при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств направляет сведения об имеющихся нарушениях в финансовый отдел Администрации Белоярского сельского поселения для принятия (или не принятия) руководителем отдела решения о блокировке расходов бюджета или иных мерах воздействия на любом этапе его исполнения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о Контрольном органе муниципального образования «Белоярское сельское поселение»

14. Контрольный орган имеет право запрашивать (требовать) от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об исполнении средств бюджета Белоярского сельского поселения и иной информации, связанной с составлением и исполнением местного бюджета

(ст. 34.1 введена решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

Статья 35. Избирательная комиссия Белоярского сельского поселения

1.Избирательная комиссия Белоярского сельского поселения:

1.1. Сорганизует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации), голосования по вопросам изменения границ, преобразования Белоярского сельского поселения;

1.2. формируется Советом поселения в количестве 9 человек сроком на 4 года в соответствии с действующим законодательством;

1.3. не обладает правами юридического лица;

1.4. деятельность избирательной комиссии Белоярского поселения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 36. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(ч. 1 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 16.10.2007 г. № 25)

2. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

(ч. 2 в редакции решений Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.08.2007 г. № 14, от 07.04.2009 г. № 7)

3. Гражданам, занимающим или претендующим на высшую, главную, ведущую, старшую муниципальную должность, кроме выборных должностей, необходимо иметь высшее образование.

Ч. 4 исключена решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7

Дальнейшая нумерация изменена.

4. На муниципальных служащих распространяются ограничения, связанные с муниципальной службой, гарантии муниципального служащего, права и ответственность муниципального служащего, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Томской области.

5. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации.

(ч. 5 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

(ст. 36 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

Статья 37. Гарантии для выборных должностных лиц и депутатов Совета Белоярского сельского поселения

1. Депутату Совета Белоярского сельского поселения, Главе (председателю Совета, Главе Администрации) Белоярского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета Белоярского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Гарантии деятельности депутата Совета Белоярского сельского поселения, Главы (председателя Совета, Главы Администрации) Белоярского сельского поселения включают в себя:

1) Депутату Совета Белоярского сельского поселения, Главе (председателю Совета, Главе Администрации) Белоярского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Всем депутатам Совета Белоярского сельского поселения, Главе (председателю Совета, Главе Администрации) Белоярского сельского поселения равные условия для осуществления их полномочий.

Депутату Совета Белоярского сельского поселения, Главе (председателю Совета, Главе Администрации) Белоярского сельского поселения, работающим на профессиональной постоянной основе, выплачивается заработная плата, а также производятся иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством.

2) При принятии Совета Белоярского сельского поселения правовых актов депутату Совета Белоярского сельского поселения, Главе (председателю Совета, Главе Администрации) Белоярского сельского поселения, гарантируются:

а) обязательное рассмотрение внесенных ими обращений и иных инициатив;

б) обязательная постановка на голосование внесенных инициатив, в том числе поправок к проектам правовых актов;

3) В пределах своих полномочий Глава (председатель Совета, Глава Администрации) Белоярского сельского поселения обладает правом самостоятельного осуществления своей деятельности.

Вмешательство в какой-либо форме в деятельность Главы (председателя Совета, Главы Администрации) Белоярского сельского поселения, осуществляемую в рамках реализации его полномочий, не допускается. При этом Глава (председатель Совета, Глава Администрации) Белоярского сельского поселения в соответствии с уставом муниципального образования несет ответственность за результаты своей деятельности перед населением непосредственно.

4) Депутату Совета Белоярского сельского поселения, Главе (председателю Совета, Главе Администрации) Белоярского сельского поселения, обеспечивается возможность беспрепятственного пользования правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления Белоярского сельского поселения, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в указанные органы.

5) На время участия в заседании Совета Белоярского сельского поселения, а также выполнения иных депутатских полномочий депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных и иных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы, на основании официального уведомления о вызове в Совет Белоярского сельского поселения. При этом требование каких-либо других документов не допускается.

6)Депутатам обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними.

Совет Белоярского сельского поселения обеспечивает извещение граждан о дате, месте и времени проведения встреч депутата.

7) Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в муниципальных средствах массовой информации. При этом материалы, представленные депутатом по поручению соответствующей комиссии Совета Белоярского сельского поселения, подлежат обязательному опубликованию или распространению через муниципальные средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом, но не позднее десяти дней после обращения. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

5. Депутатам Совета Белоярского сельского поселения, Главе (председателю Совета, Главе Администрации) Белоярского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета Белоярского сельского поселения, Главы (председателя Совета, Главы Администрации) Белоярского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

6. Депутат Совета Белоярского сельского поселения, Глава (председатель Совета, Глава Администрации) Белоярского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета Белоярского сельского поселения, Главы (председателя Совета, Главы Администрации) Белоярского сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета Белоярского сельского поселения, Главой (председателем Совета, Главой Администрации) Белоярского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Депутат, Глава (председатель Совета, Глава Администрации) Белоярского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(ст. 37 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ БЕЛОЯРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38. Система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории Белоярского сельского поселения, устанавливающее, изменяющее либо прекращающее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

Нормативные акты - акты, устанавливающие нормы права, вводящие их в действие, изменяющие или отменяющие правила общего характера.

Ненормативные акты - акты индивидуального характера, рассчитанные на однократное действие, к конкретным обстоятельствам места и времени.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

2.1 Устав муниципального образования " Белоярское сельское поселение";

2.2. решения, принятые на местном референдуме;

2.3. решения Совета поселения;

2.4. постановления и распоряжения Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации);

3. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Совета поселения и Администрации поселения.

4. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Белоярского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) принимает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

5. Положения, правила, программы, планы и иные документы, утверждаемые муниципальными правовыми актами, оформляются в виде приложений к муниципальному правовому акту и являются его неотъемлемой частью.

Статья 39. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, Главой поселения (председателем Совета, Главой Администрации), избирательной комиссией, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Тегульдетского района.

(п. 1 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 16.09.2009 г. № 25)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентами органов или должностных лиц местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) или при наличии его заключения.

4. Муниципальные правовые акты принимаются Советом поселения, Главой поселения (председателем Совета, Главой Администрации), в соответствии с утвержденными регламентами.

Статья 40. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина (нормативные правовые акты), вступают в силу после их официального опубликования. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом или самим актом.

3. . Официальным опубликованием является опубликование правовых актов в специальных информационных бюллетенях, которые вывешивается на информационных стендах. Количество, информационных стендов и места их размещения, в муниципальном образовании, определяется Советом поселения.

Статья 41. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Белоярского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Томской области)».

(ч. 1 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

2. Признание по решению суда закона Томской области об установлении статуса муниципального образования «Белоярское сельское поселение» недействующим до вступления в силу нового закона Томской области об установлении статуса муниципального образования «Белоярское сельское поселение» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования «Белоярское сельское поселение», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(ч. 2 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

Статья 42. Устав Белоярского сельского поселения и правовые акты, принятые на местном референдуме

1. Устав Белоярского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Белоярского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Белоярского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме. В случае противоречия муниципального правового акта Уставу Белоярского сельского поселения, решению, принятому на местном референдуме, применяются Устав Белоярского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Проект Устава и решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Белоярского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту данного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После опубликования не более чем через 15 дней проект решения о принятии Устава Белоярского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в Устав Белоярского сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

4. Устав Белоярского сельского поселения, решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Белоярского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Решения Совета поселения о принятии Устава Белоярского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Белоярского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 43. Решения Совета Белоярского сельского поселения

1. Совет поселения на своих собраниях принимает муниципальные правовые акты в форме решений.

2. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Белоярского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

(ч. 2 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.08.2007 г. № 14)

3. Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения, если иное не установлено «Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 3 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.08.2007 г. № 14)

4. Решения Совета поселения по вопросам принятия и изменения Регламента Совета поселения, установления налогов и сборов, утверждения программ развития поселения принимаются большинством (более половины) голосов от установленной численности депутатов.

5. Решения Совета поселения о принятии Устава Белоярского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Белоярского сельского поселения, об утверждении бюджета поселения, внесении изменений и дополнений в бюджет поселения, утверждение отчета об исполнении бюджета принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

6. Решения Совета поселения принимаются тайным или открытым голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Совета поселения.

7. Нормативные правовые акты Совета поселения в пятидневный срок подписываются председателем Совета поселения и опубликовываются в течение 10 дней с момента их подписания.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Белоярского сельского поселения имущество, средства бюджета и имущественные права сельского поселения.

Статья 45. Муниципальное имущество

1. В собственности Белоярского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

(абз. 1 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

1.1. имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

1.2. автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п. 1.2 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 23.04.2008 г. № 19)

1.3. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

1.4. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

1.5. имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

1.6. объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

1.7. имущество библиотек поселения;

(п. 1.7 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

1.8. имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

1.9. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 1.9 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

1.10. имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(п. 1.10 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

1.11. имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

1.12. имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.13. имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

1.14. имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

1.15. земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

1.16. пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(п. 1.16 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

П. 1.17. утратил силу в соответствии со ст. 52 настоящего устава.

Дальнейшая нумерация изменена.

1.17. имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

1.18. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.19. имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(п.п. 1.18-1.19 введены решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

1.20. имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(п. 1.20 введен решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

2. В собственности Белоярского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

(абз. 1 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.08.2007 г. № 14)

2.1. для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Томской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 2.1 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 23.04.2008 г. № 19)

2.2. для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Белоярского сельского поселения.

2.3. для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(п. 2.3 введен решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.08.2007 г. № 14)

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования «Белоярское сельское поселение» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета Белоярского сельского поселения.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Белоярского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 3 введена решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

Статья 47. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».»;

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Томской области

(ст. 47 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

Статья 48. Бюджет муниципального образования «Белоярское сельское поселение»

1. Бюджет муниципального образования «Белоярское сельское поселение» (далее - бюджет поселения) - форма образования и расходования денежных средств, в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Белоярского сельского поселения.

2. В настоящем Уставе понятия «бюджет Белоярского сельского поселения», «бюджет поселения» используются как равнозначные.

48.1 Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К собственным доходам местного бюджета поселения относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов;

2) доходы от региональных налогов и сборов;

3) доходы от федеральных налогов и сборов;

4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(п. 4 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых законами Томской области отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) средства самообложения граждан;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и решениями Совета Белоярского сельского поселения.

(ст. 48.1 введена решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

Статья 48.2. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с .

(ч. 1 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 07.04.2009 г. № 7)

2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения.

3. Расходные обязательства поселения возникают в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения поселения, а также заключения поселением или от имени поселения договоров ( соглашений ) по данным вопросам.

4. Расходные обязательства поселения устанавливаются органами местного самоуправления поселения самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета.

5. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

6. Администрация ведет реестр расходных обязательств поселения в порядке, установленном местной администрацией.

(п. 6 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.08.2007 г. № 14)

(ст. 48.2 введена решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

48.3 Составление, рассмотрение и утверждение бюджета поселения

1. Составление проекта бюджета осуществляет Администрация поселения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

2. В проекте решения о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, а именно: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета.

3. Глава поселения вносит проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета поселения не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета Совету представляются документы и материалы, определенные бюджетным законодательством.

(ч. 3 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 23.04.2008 г. № 19)

4. Совет рассматривает и утверждает внесенный проект решения о бюджете поселения. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ст. 48.3 введена решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

48.4 Исполнение местного бюджета.

1. Исполнение местного бюджета осуществляет Администрация поселения в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Бюджет поселения исполняется на основе принципа единства кассы.

3. Главным распорядителем средств местного бюджета является Глава поселения.

4. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете.

5. Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Глава поселения вправе перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в установленных законодательством пределах.

6. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации

(ст. 48.4 введена решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

Статья 49. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Белоярского сельского поселения

1. Доходы бюджета Белоярского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и субвенций, предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления Белоярского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области.

2. Проект бюджета Белоярского сельского поселения на очередной финансовый год вносится в Совет поселения Главой поселения (председателем Совета, Главой Администрации) не позднее 1 ноября текущего года и утверждается Советом поселения поэтапно в двух чтениях.

3. В Белоярском сельском поселении устанавливается казначейское исполнение бюджета.

4. Исполнение бюджета поселения обеспечивается Администрацией поселения.

5. Организация исполнения бюджета поселения возлагается на финансовый орган Администрации поселения в соответствии со структурой Администрации поселения, утвержденной Советом поселения. На указанный орган возлагаются функции по открытию и ведению лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета поселения, а также функции по утверждению и доведению лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения.

6. В целях осуществления кассового обслуживания исполнения бюджета поселения финансовый орган Администрации поселения заключает с соответствующим территориальным органом Федерального казначейства договор на открытие и ведение единого счета бюджета поселения.

7. От имени муниципального образования «Белоярское сельское поселение» право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам принадлежит финансовому органу Администрации Белоярского поселения.

8. Деятельность органов местного самоуправления Белоярского сельского поселения и участников бюджетного процесса поселения по составлению и рассмотрению проекта бюджета поселения, утверждению и исполнению бюджета поселения, составлению, рассмотрению и утверждению отчета об исполнении бюджета поселения, а также контролю за исполнением бюджета поселения регламентируется нормативным правовым актом Совета поселения о бюджетном процессе Белоярского сельского поселения.

Статья 50. Порядок контроля за исполнением бюджета Белоярского сельского поселения

1. Контроль за исполнением бюджета Белоярского сельского поселения осуществляется Советом поселения, исполнительными органами Российской Федерации, Томской области, Тегульдетского района и Белоярского сельского поселения, главными распорядителями и распорядителями средств бюджета поселения, а также иными органами власти в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области, Томского района, Белоярского сельского поселения.

2. Органы государственного и муниципального финансового контроля осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета поселения.

3. В целях осуществления контрольных полномочий Совет поселения осуществляет:

3.1. предварительный контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения;

3.2. текущий контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на собраниях Совета поселения, на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета поселения и в связи с депутатскими запросами;

3.3. последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.

4. Финансовый орган Администрации поселения осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета поселения, формы и порядок которого определяются нормативными правовыми актами Совета поселения.

Финансовый контроль осуществляется финансовым органом Администрации поселения в форме текущего и последующего контроля, который включает в себя контроль за операциями с бюджетными средствами распорядителей и получателей средств бюджета поселения, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

5. Главные распорядители, распорядители средств бюджета поселения осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности, внесения платы за пользование бюджетными средствами и выполнения заданий по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Белоярского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

2. Ответственность депутатов Совета поселения и Глава поселения (председателя Совета, Главы Администрации) перед населением Белоярского сельского поселения наступает в результате их отзыва избирателями.

(ч. 2 в редакции решения Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40)

3. Население Белоярского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета поселения, Главу поселения (председателя Совета, Главу Администрации) в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий на основании решения соответствующего суда. Устав (Основной Закон) Томской области.

4.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

4.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

(п.п. 4.1, 4.2 введены решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.08.2007 г. № 14)

5. Ответственность органов и должностных лиц перед государством, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, определенном федеральными законами.

Статья 51.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Совета Белоярского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу  поселения (председателя Совета, Главу Администрации) Белоярского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета поселения или по инициативе Губернатора Томской области.

2. Основаниями для удаления Главы  поселения (председателя Совета, Главы Администрации) Белоярского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы  поселения (председателя Совета, Главы Администрации), повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Белоярского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы  поселения (председателя Совета, Главы Администрации) Советом поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета поселения об удалении Главы  поселения (председателя Совета, Главы Администрации) в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета  Белоярского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Белоярского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета поселения об удалении Главы  поселения (председателя Совета, Главы Администрации) в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава  поселения (председатель Совета, Глава Администрации) и Губернатор Томской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселения об  удалении Главы  поселения (председателя Совета, Главы Администрации) в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Томской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета поселения об удалении Главы  поселения (председателя Совета, Главы Администрации) в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, и (или) решений, действий (бездействия)  Главы  поселения (председателя Совета, Главы Администрации), повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы  поселения (председателя Совета, Главы Администрации) в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Томской области.

6. Инициатива Губернатора Томской области об удалении Главы  поселения (председателя Совета, Главы Администрации) в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета поселения. О выдвижении данной инициативы Глава  поселения (председатель Совета, Глава Администрации) уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселения  или Губернатора Томской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета поселения об удалении Главы  поселения (председателя Совета, Главы Администрации) в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения.

9. Решение Совета поселения об удалении Главы  поселения (председателя Совета, Главы Администрации) в отставку подписывается депутатом, председательствующим  на заседании Совета поселения, уполномоченного на это Советом поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом поселения  решения об удалении Главы  поселения (председателя Совета, Главы Администрации)     в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета поселения или Губернатора Томской области  и с проектом решения Совета поселения  об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава  поселения (председатель Совета, Глава Администрации) не согласен с решением Совета поселения  об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета поселения  об удалении Главы  поселения (председателя Совета, Главы Администрации) в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава  поселения (председатель Совета, Глава Администрации)  в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета поселения.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета поселения или Губернатора Томской области  об удалении Главы  поселения (председателя Совета, Главы Администрации) в отставку отклонена Советом поселения, вопрос об удалении Главы  поселения (председателя Совета, Главы Администрации) может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета поселения  не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета поселения, на котором рассматривался указанный вопрос".

(статья 51.1 введена решением Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 16.09.2009 г. № 25)

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52. Вступление в силу настоящего Устава.

Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования, после государственной регистрации в установленном законом порядке, но не ранее 1 января 2006 года.

Положения второго предложения части 5 статьи 27 и части 7 статьи 29 не распространяется на Депутатов Совета поселения, Главу поселения (председателя Совета, Главу Администрации), избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 г.

Подпункт 1.16. пункта 1 статьи 6 с 1 января 2008 года утрачивает силу.

Подпункт 1.17. пункта 1 статьи 45 утратил силу.

Подпункт 1.33 пункта 1 статьи 6 вступает в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 6.1 вступает в силу с 15 января 2008 года.

Пункт 4 части 1 статьи 6.1 вступает в силу с 1 января 2008 года.

(ст. 52 в редакции решений Совета Белоярского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 02.10.2006 г. № 40,от 08.08.2007 г. № 14)