Устав Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района



Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района

Устав Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района

Принятый Постановлением Думы Иловлинского городского поселения

08.12.2005 №5/17

(в редакции Постановления Думы Иловлинского городского поселения 17.04.2006 №9/50)

Утратил силу:

Устав Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 28.03.2017 № 33/170, НГР: ru345081012017001

Изменения и дополнения:

Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 28.12.2006 № 20/118, НГР: ru345081012006002

Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 03.08.2007 № 25/163, НГР: ru345081012007001

Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 02.04.2008 № 33/206, НГР: ru345081012008001

Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 26.12.2008 № 43/252, НГР: ru345081012008002

Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 17.04.2009 № 45/267, НГР: ru345081012009001

Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 17.07.2009 № 47/289, НГР: ru345081012009002

Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 09.03.2010 № 8/46, НГР: ru345081012010001

Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 15.07.2010 № 13/69, НГР: ru345081012010002

Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 17.11.2010 № 19/90, НГР: ru345081012010003

Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 07.04.2011 № 26/128, НГР: ru345081012011001

Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 09.09.2011 № 31/148, НГР: ru345081012011002

Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 06.03.2012 № 38/177, НГР: ru345081012012001

Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 31.10.2012 № 44/201, НГР: ru345081012012002

Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 14.05.2013 № 52/234, НГР: ru345081012013001

Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 25.06.2014 № 65/286, НГР: ru345081012014001

Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 09.04.2015 № 9/58, НГР: ru345081012015001

Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 22.09.2015 № 15/81, НГР: ru345081012015002

Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 30.12.2015 № 19/104, НГР: ru345081012016001

Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 09.06.2016 № 24/132, НГР: ru345081012016002

Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 23.09.2016 № 27/142, НГР: ru345081012016003

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус поселения

Статья 2. Границы и состав территории поселения

Статья 3. Население поселения

Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования

Статья 5. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 6. Вопросы местного значения поселения

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления поселения

Статья 10. Муниципальные правовые акты поселения

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Право граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 12. Местный референдум

Статья 13. Муниципальные выборы

Статья 14. Основания и порядок отзыва депутата, выборного должностного лица поселения избирателями

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Собрания граждан

Статья 19. Конференция граждан

Статья 20. Опрос граждан

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 22. Органы местного самоуправления

Статья 23. Глава поселения

Статья 24. Полномочия главы поселения

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

Статья 26. Дума Иловлинского городского поселения

Статья 27. Компетенция Думы Иловлинского городского поселения

Статья 28. Правовые акты Думы Иловлинского городского поселения

Статья 29. Депутат Думы Иловлинского городского поселения

Статья 30. Заместитель председателя Думы Иловлинского городского поселения

Статья 31. Комиссии Думы Иловлинского городского поселения

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Думы Иловлинского городского поселения

Статья 33. Самороспуск Думы Иловлинского городского поселения

Статья 34. Администрация Иловлинского городского поселения

Статья 35. Глава администрации поселения

Статья 36. Полномочия главы администрации поселения

Статья 37. Контрольно-счётная палата

Статья 38. Избирательная комиссия поселения

Статья 39. Муниципальные средства массовой информации

Статья 40. Муниципальная служба

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 42. Муниципальное имущество поселения

Статья 43. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

Статья 44. Приватизация муниципального имущества поселения

Статья 45. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

Статья 46. Межмуниципальные хозяйственные общества.

Статья 47. Бюджет поселения

Статья 48. Доходы и расходы бюджета поселения

Статья 49. Местные налоги и сборы

Статья 50. Средства самообложения граждан

Статья 51. Муниципальный заказ

Статья 52. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 53. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц поселения перед населением

Статья 54. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Статья 55. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления поселения

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Принятие и вступление в силу Устава поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения.

Статья 58. Прекращение действия Устава поселения

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус поселения

Поселение - город или поселок с прилегающей территорией либо один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 2. Границы и состав территории поселения

1. Границы и состав территории Иловлинского городского поселения (далее по тексту - поселение) установлены законом Волгоградской области от 14.03.2005 г. № 1027-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Иловлинского района и муниципальных образований в его составе».

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

Территория поселения входит в состав территории муниципального района.

3. Территорию поселения образуют территории следующих населенных пунктов, не являющихся поселениями: р.п.Иловля, х. Песчанка, х. Колоцкий, а также прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром поселения является рабочий посёлок Иловля.

Статья 2.2. Преобразование муниципального образования

              1. Преобразованием Иловлинского городского поселения является объединение с другим муниципальным образованием, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения.

2. Преобразование муниципальных образований осуществляется законами Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Волгоградской области о преобразовании муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

3.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

Объединение городского поселения с городским округом осуществляется одновременно с изменением административно-территориального устройства Волгоградской области, в результате которого происходит объединение города, находящегося на территории городского округа, и города (поселка), находящегося на территории городского поселения и являющегося его административным центром.

4. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона.

5. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом Волгоградской области с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение. Мнение населения городского поселения и мнение населения муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 настоящего Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и проводимого раздельно на территории городского поселения и на территории муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) городское поселение. Изменение статуса городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения муниципального района.

              5.1. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области с согласия населения соответствующего поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящей статьи.

В редакции решения Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 09.04.2015 № 9/58, НГР: ru345081012015001

Статья 3. Население поселения

Население поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования

1. Поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок официального использования символики поселения устанавливается решением Думы Иловлинского городского поселения.

Статья 5. Межмуниципальное сотрудничество

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований в Волгоградской области образуется совет муниципальных образований Волгоградской области.

2. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований.

3. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 6. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

        1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

        2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

        3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

        5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

        6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

        7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

        8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

        9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав поселения;

        10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

        11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

        12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

        13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

        13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

        14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

        15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

        16) исключен;

        17) формирование архивных фондов поселения;

        18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;      

        19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

        20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

        21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

        22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

        23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

        24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

        25) исключен;

        26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

        27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

        28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

        29) исключен;

        30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

        31) исключен;

        32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

        32.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

         33) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

         34) осуществление муниципального лесного контроля;

         35) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

         36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

         36.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

         36.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

         37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях.

         38) утратил силу;

         39) утратил силу;

         40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

         41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

         42) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

         2. Исключен.

         3. Органы местного самоуправления Иловлинского района и органы местного самоуправления Иловлинского городского поселения вправе заключать соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

         Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

В редакции решения Думы Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 09.06.2016 № 24/132, НГР: ru345081012016002

Статья 6.1.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В редакции решения Думы Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 23.09.2016 № 27/142, НГР: ru345081012016003

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

              4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

              6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

              8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Иловлинского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

9.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Иловлинского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

9.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Иловлинского городского поселения вправе в соответствии с уставом Иловлинского городского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселения.

В редакции решения Думы Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 09.04.2015 № 9/58, НГР: ru345081012015001

Статья 7.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В редакции решения Думы Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 09.04.2015 № 9/58, НГР: ru345081012015001

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями федеральными законами или законами Волгоградской области в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1.1 Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(подпункт 1.1. пункта 1 статьи 8 введен на основании Решения Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 02.04.2008 № 33/206, НГР: ru345081012008001)

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами поселения осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения ( за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

6. Органы государственной власти осуществляют контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления поселения

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, муниципальные правовые акты.

Статья 10. Муниципальные правовые акты поселения

1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно, органами и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав Иловлинского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы Иловлинского городского поселения;

3) правовые акты главы Иловлинского городского поселения, администрации Иловлинского городского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Иловлинского городского поселения.

3. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории поселения. Никакие иные правовые акты поселения не должны противоречить им.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.1. Дума Иловлинского городского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Иловлинского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Иловлинского городского поселения, решение об удалении главы Иловлинского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Иловлинского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Иловлинского городского поселения. Решения Думы Иловлинского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Иловлинского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Иловлинского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В случае, если глава Иловлинского городского поселения исполняет полномочия председателя Думы Иловлинского городского поселения с правом решающего голоса, голос главы Иловлинского городского поселения учитывается при принятии решений Думы Иловлинского городского поселения как голос депутата Думы Иловлинского городского поселения.

3.2. Глава Иловлинского городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Иловлинского городского поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

4. Муниципальные нормативные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты поселения публикуются в районной газете "Донской Вестник" или печатном средстве массовой информации, учреждаемом Иловлинским городским поселением или обнародуются.

6. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Иловлинского городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Иловлинского городского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума Иловлинского городского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

В редакции решения Думы Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 09.04.2015 № 9/58, НГР: ru345081012015001

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Право граждан на осуществление местного самоуправления

Население поселения осуществляет свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории поселения проводится местный референдум. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. С инициативой проведения местного референдума могут выступить:

граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

Дума Иловлинского городского поселения и глава администрации поселения совместно.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Иловлинского городского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Волгоградской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы Иловлинского городского поселения, главы Иловлинского городского поселения на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Думой Иловлинского городского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Основания и порядок отзыва депутата, выборного должностного лица поселения избирателями

1. Основаниями для отзыва депутата Думы Иловлинского городского поселения, главы Иловлинского городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Думы Иловлинского городского поселения, глава городского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступить и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют представительный орган городского поселения и главу городского поселения не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы городского поселения.

7. Дума Иловлинского городского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы городского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии . имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Думу Иловлинского городского поселения, уполномоченную принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Дума Иловлинского городского поселения по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой Иловлинского городского поселения мотивов отзыва обоснованными.

Если Дума Иловлинского городского поселения признает, что мотивы отзыва не обоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основание отказа,

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в судебном порядке.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы городского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы городского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории городского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течении установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы городского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Думой Иловлинского городского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или не принятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Думы Иловлинского городского поселения, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном Думой Иловлинского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Иловлинского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Иловлинского городского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории, и не могут пересекаться с границами другой аналогичной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы Иловлинского городского поселения.

3.1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, в пределах своей компетенции.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяется нормативным правовым актом Думы Иловлинского городского поселения.

В редакции решения Думы Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 09.04.2015 № 9/58, НГР: ru345081012015001

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Думой Иловлинского городского поселения, главой Иловлинского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Иловлинского городского поселения и главы Иловлинского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Иловлинского городского поселения, назначаются Думой Иловлинского городского поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Иловлинского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

        2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

        3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

        4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

        4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

В редакции решения Думы Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 22.09.2015 № 15/81, НГР: ru345081012015002

Статья 18. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения на территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе:

населения;

Думы Иловлинского городского поселения;

главы поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Иловлинского городского поселения или главы поселения, назначается соответственно Думой Иловлинского городского поселения или главой поселения.

Собрания граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются Думой Иловлинского городского поселения путем принятия соответствующего правового акта.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать делегатов на конференции граждан и иных лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, его полномочия, порядок избрания делегатов определяются Думой Иловлинского городского поселения.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, ее полномочия, порядок избрания делегатов определяются Думой Иловлинского городского поселения.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Иловлинского городского поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Иловлинского городского поселения в соответствии с законом Волгоградской области.

В редакции решения Думы Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 09.04.2015 № 9/58, НГР: ru345081012015001

Статья 21 Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21 в редакции Решения Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 28.12.2006 № 20/118, НГР: ru345081012006002)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

глава Иловлинского городского поселения (далее по тексту - глава поселения);

Дума Иловлинского городского поселения;

администрация Иловлинского городского поселения (далее по тексту - местная администрация);

контрольно-счетный орган.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом в соответствии с законом Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4.1. Решение Думы Иловлинского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Иловлинского городского поселения, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

В редакции решения Думы Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 09.04.2015 № 9/58, НГР: ru345081012015001

Статья 23. Глава поселения

1. Глава Иловлинского городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения.

Глава Иловлинского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Думе Иловлинского городского поселения.

2. Глава Иловлинского городского поселения избирается Думой Иловлинского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Срок полномочий главы Иловлинского городского поселения составляет пять лет.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы Иловлинского городского поселения более двух сроков подряд.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы  Иловлинского городского поселения устанавливается Думой Иловлинского городского поселения.

Общее число членов конкурсной комиссии в Иловлинском городском поселении устанавливается Думой Иловлинского городского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Иловлинского городского поселения, а другая половина – Главой Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

4. Главой Иловлинского городского поселения может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не  имеющее  в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года  №67-ФЗ «Об  основных гарантиях избирательных прав и права на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Глава Иловлинского городского поселения также должен соответствовать следующим требованиям:

- достижение возраста 30 лет;

- наличие высшего профессионального образования;

- наличие опыта работы в качестве руководителя юридического лица не менее 5 лет;

- отсутствие неснятой или непогашенной судимости;

- отсутствие в отношении главы Иловлинского городского поселения вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности (должности государственной (муниципальной) службы) в течение определенного срока.

Кандидатом на должность главы Иловлинского городского поселения не может быть выдвинуто лицо, в отношении которого имеется решение об удалении его в отставку в качестве главы Иловлинского городского поселения либо об отрешении его от должности главы Иловлинского городского поселения, в случае назначения выборов главы Иловлинского городского поселения в связи с указанными обстоятельствами.

5. Глава Иловлинского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Глава Иловлинского городского поселения представляет в Думу Иловлинского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Иловлинского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Иловлинского городского поселения.

6. Глава Иловлинского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законом Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. В пределах своих полномочий глава поселения издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом и обязательны для исполнения на всей территории поселения.

8. В случаях, когда глава Иловлинского городского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Иловлинского городского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Иловлинского городского поселения возлагается распоряжением главы Иловлинского городского поселения.

В случае невозможности издания главой Иловлинского городского поселения указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке временное исполнение обязанностей главы Иловлинского городского поселения возлагается решением Думы Иловлинского городского поселения на заместителя главы администрации Иловлинского городского поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Иловлинского городского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в  администрации Иловлинского городского поселения  в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

9. Полномочия главы Иловлинского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой Иловлинского городского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования Иловлинского городского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Иловлинского городского поселения;

15) утраты Иловлинским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Иловлинского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Иловлинского городского поселения или объединения поселения с городским округом;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

10. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Иловлинского городского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Иловлинского городского поселения на заместителя главы администрации Иловлинского городского поселения или иное должностное лицо, указанное в части 6 настоящей статьи и назначении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Иловлинского городского поселения принимается Думой Иловлинского городского поселения в течение 10 дней после дня поступления в Думу Иловлинского городского поселения документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Иловлинского городского поселения.

Полномочия главы Иловлинского городского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Иловлинского городского поселения, если иное не предусмотрено решением Думы Иловлинского городского поселения о досрочном прекращении полномочий главы Иловлинского городского поселения.

В случае отставки главы Иловлинского городского поселения по собственному желанию, если Дума Иловлинского городского поселения не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Иловлинского городского поселения и возложении его обязанностей на заместителя главы администрации Иловлинского городского поселения или иное должностное лицо администрации Иловлинского городского поселения в указанный срок, то полномочия главы Иловлинского городского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока. 

11. В случае, если избранный Думой Иловлинского городского поселения глава Иловлинского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы Иловлинского городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Дума Иловлинского городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Иловлинского городского поселения до вступления решения суда в законную силу.

В редакции решения Думы Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 23.09.2016 № 27/142, НГР: ru345081012016003

Статья 23.1. Социальные гарантии главы Иловлинского городского поселения

1. Главе Иловлинского городского поселения после освобождения от занимаемой должности по истечении срока полномочий, при выходе на пенсию или отставки по состоянию здоровья выплачивается выходное пособие в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения.

2. При выходе на пенсию главе Иловлинского городского поселения назначается муниципальная пенсия, в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности Иловлинского городского поселения.

3. Финансирование расходов на социальные гарантии осуществляется за счет средств бюджета Иловлинского городского поселения.

(статья 23.1 введена на основании Решения Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 26.12.2008 № 43/252, НГР: ru345081012008002)

Статья 24. Полномочия главы поселения

Глава поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Иловлинского городского поселения;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Иловлинского городского поселения;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Иловлинского городского поселения в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Думу Иловлинского городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Думы Иловлинского городского поселения проект бюджета Иловлинского городского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрении Думы Иловлинского городского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

8) разрабатывает и представляет на утверждение Думы Иловлинского городского поселения структуру администрации поселения, формирует штат администрации поселения в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание, утверждает положение об администрации, ее структурных подразделений;

9) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации городского поселения;

10) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

11) представляет на утверждение Думы Иловлинского городского поселения планы и программы социально-экономического развития Иловлинского городского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации поселения;

13) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

15) от имени администрации поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

17) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы Иловлинского городского поселения;

18) по согласованию с Думой Иловлинского городского поселения назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

23) выступает гарантом экологической безопасности поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения;

26) имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;

27) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

28) глава Иловлинского городского поселения представляет Думе Иловлинского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Иловлинского городского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Иловлинского городского поселения.

В редакции решения Думы Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 09.04.2015 № 9/58, НГР: ru345081012015001

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

Исключен на основании редакции решения Думы Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 23.09.2016 № 27/142, НГР: ru345081012016003

Статья 26. Дума Иловлинского городского поселения

Дума Иловлинского городского поселения состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Заседание Думы Иловлинского городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов. Заседания Думы Иловлинского городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранная Дума Иловлинского городского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Иловлинского городского поселения в правомочном составе.

(пункт 2 статьи 26 в редакции Решения Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 03.08.2007 № 25/163, НГР: ru345081012007001)

Порядок работы Думы Иловлинского городского поселения определяется регламентом.

Для технического обеспечения своей деятельности Дума Иловлинского городского поселения может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

Дума Иловлинского городского поселения обладает правом юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Думы Иловлинского городского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете.

Статья 27. Компетенция Думы Иловлинского городского поселения

В компетенции Думы Иловлинского городского поселения находятся:

- принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

- осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

- определение порядка участия в организациях межмуниципального сотрудничества;

- принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

- назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

- утверждение бюджета поселения на очередной финансовый год и отчета об его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, согласование кандидатуры на должность руководителя муниципального предприятия и учреждения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

- согласование решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий на территории Иловлинского городского поселения.

В соответствии с федеральным законодательством:

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поселения;

- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории поселения;

- установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

- утверждение структуры администрации поселения по представлению главы администрации поселения;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- принятие решения об удалении главы Иловлинского городского поселения в отставку;

- Дума Иловлинского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Иловлинского городского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Иловлинского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Иловлинского городского поселения;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа поселения федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом.

В редакции решения Думы Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 30.12.2015 № 19/104, НГР: ru345081012016001

Статья 28. Правовые акты Думы Иловлинского городского поселения

По вопросам своей компетенции Дума Иловлинского городского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Думы Иловлинского городского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не предусмотрено настоящим Уставом) и подписываются главой поселения.

Решения Думы Иловлинского городского поселения о принятии Устава, внесения в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы Иловлинского городского поселения.

(пункт 1 статьи 28 в редакции Решения Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 03.08.2007 № 25/163, НГР: ru345081012007001)

Постановления Думы Иловлинского городского поселения о принятии Устава, внесения в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы Иловлинского городского поселения.

2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Думы Иловлинского городского поселения депутатами Думы Иловлинского городского поселения, главой поселения, главой администрации поселения, иными выборными органами местного самоуправления поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Инициатива по внесению на рассмотрение Думы Иловлинского городского поселения проекта нового Устава поселения, а также проекта решения о внесения в него изменений и (или) дополнений, может исходить от главы поселения, главой администрации поселения или от депутатов Думы Иловлинского городского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа.

3. Проекты правовых актов Думы Иловлинского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Иловлинского городского поселения главой администрации поселения или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Думы Иловлинского городского поселения.

5. Нормативный правовой акт, принятый Думой Иловлинского городского поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования.

6. Правовые акты Думы Иловлинского городского поселения вступают в силу с момента их подписания главой поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты Думы Иловлинского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Думы Иловлинского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Источником официального опубликования нормативных правовых актов Думы Иловлинского городского поселения является районная газета «Донской вестник».

Статья 29. Депутат Думы Иловлинского городского поселения

1. Депутатом Думы Иловлинского городского поселения является избранный населением член Думы Иловлинского городского поселения, обладающий правом представлять интересы населения поселения и принимать от его имени решения в составе Думы Иловлинского городского поселения.

2. Депутаты Думы Иловлинского городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Полномочия депутата начинаются со дня избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Иловлинского городского поселения нового созыва.

4. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством, регламентом Думы Иловлинского городского поселения, а также Положением о статусе депутата Думы Иловлинского городского поселения, утвержденным нормативным правовым актом Думы Иловлинского городского поселения.

5. Полномочия депутата Думы Иловлинского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Иловлинского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

5.1. Полномочия депутата Думы Иловлинского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Думы Иловлинского городского поселения не вправе:

1) утратил силу;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Волгоградской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законом Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

              6.1. Депутат Думы Иловлинского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы Иловлинского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7. Гарантии прав депутатов Думы Иловлинского городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Решение Думы Иловлинского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Иловлинского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Иловлинского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В редакции решения Думы Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 30.12.2015 № 19/104, НГР: ru345081012016001

Статья 29.1 Статус Председателя Думы Иловлинского городского поселения

1. Председатель возглавляет Думу Иловлинского городского поселения избранный Думой из своего состава тайным голосованием на первом заседании.

2. Порядок избрания председателя определяется регламентом Думы Иловлинского городского поселения.

3. Решение об освобождении председателя Думы Иловлинского городского поселения от должности принимается в том же порядке.

4. Председатель Думы Иловлинского городского поселения исполняет свои обязанности на неосвобожденной основе.

5. Председатель Думы Иловлинского городского поселения руководит работой Думы Иловлинского городского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Думой Иловлинского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Иловлинского городского поселения.

В редакции решения Думы Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 09.04.2015 № 9/58, НГР: ru345081012015001

Статья 30. Заместитель председателя Думы Иловлинского городского поселения

1. Заместитель председателя Думы Иловлинского городского поселения избирается из состава Думы Иловлинского городского поселения открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается в том же порядке.

2. Заместитель председателя Думы Иловлинского городского поселения в полном объёме исполняет обязанности председателя Думы Иловлинского городского поселения в случае его временного отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей.

Статья 31. Комиссии Думы Иловлинского городского поселения

1. Дума Иловлинского городского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы Иловлинского городского поселения.

Правовое положение комиссии Думы Иловлинского городского поселения определяется регламентом Думы Иловлинского городского поселения.

2. Дума Иловлинского городского поселения в целях осуществления контроля вправе созывать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Иловлинского городского поселения

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Думой Иловлинского городского поселения.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Думы Иловлинского городского поселения

1. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 1 статьи 32 в редакции Решения Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 02.04.2008 № 33/206, НГР: ru345081012008001)

2. Досрочное прекращение полномочий Думы Иловлинского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Иловлинского городского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Думы Иловлинского городского поселения, проводятся муниципальные выборы в Думу Иловлинского городского поселения.

Статья 33. Самороспуск Думы Иловлинского городского поселения

Полномочия Думы Иловлинского городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы Иловлинского городского поселения.

Статья 34. Администрация Иловлинского городского поселения

Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения.

Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и Положением о ней, утверждаемым главой администрации поселения.

Администрацией поселения руководит на принципах единоначалия глава администрации поселения.

Структура местной администрации утверждается Думой Иловлинского городского поселения по представлению главы администрации поселения.

Администрация поселения является юридическим лицом.

Статья 35. Глава администрации поселения

Исключить - Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 02.04.2008 № 33/206, НГР: ru345081012008001

Статья 36. Полномочия главы администрации поселения -

Решение Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 02.04.2008 № 33/206, НГР: ru345081012008001

Статья 37. Контрольно-счётная палата

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Дума Иловлинского городского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Иловлинского городского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Иловлинского городского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Волгоградской области.

В редакции решения Думы Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 09.04.2015 № 9/58, НГР: ru345081012015001

Статья 38. Избирательная комиссия поселения

Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Статья 39. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления поселения могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения поселения по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Статья 40. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется , а также принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области, Уставом Иловлинского городского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

Реестр муниципальных должностей утверждается постановлением Думы Иловлинского городского поселения.

(статья 40 в редакции Решения Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 26.12.2008 № 43/252, НГР: ru345081012008002)

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права поселения.

Статья 42. Муниципальное имущество поселения

1. В собственности Иловлинского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Иловлинского городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Исключен.

2.1. Исключен.

3. В случаях возникновения у Иловлинского городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

В редакции решения Думы Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 09.04.2015 № 9/58, НГР: ru345081012015001

Статья 43. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с законодательством.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Иловлинского городского поселения.

Статья 44. Приватизация муниципального имущества поселения

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Думой Иловлинского городского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

Статья 45. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

1. Органы местного самоуправления поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Дума Иловлинского городского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Учредителями муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения выступает администрация поселения.

Глава поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Статья 46. Межмуниципальные хозяйственные общества.

1. Органы местного самоуправления поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 47. Бюджет поселения

        1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

        В качестве составной части бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Иловлинского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

        2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

         3. Бюджетные полномочия Иловлинского городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

         4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

         Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

В редакции решения Думы Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 22.09.2015 № 15/81, НГР: ru345081012015002

Статья 48. Доходы и расходы бюджета поселения

1. Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Иловлинского городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Иловлинского городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В редакции решения Думы Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 09.04.2015 № 9/58, НГР: ru345081012015001

Статья 49. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 50. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 51. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

(пункт 2 статьи 51 в редакции Решения Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 28.12.2006 № 20/118, НГР: ru345081012006002)

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Думы Иловлинского городского поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой Иловлинского городского поселения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 53. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц поселения перед населением

Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления поселения перед населением наступает в результате отзыва указанных лиц избирателями в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 13 настоящего Устава.

Статья 54. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

1. Дума Иловлинского городского поселения может быть распущена законом Волгоградской области, если соответствующим судом установлено, что Думой Иловлинского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Дума Иловлинского городского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

1.3. Депутаты Думы Иловлинского городского поселения, распущенной на основании пункта 1.1. настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Думы Иловлинского городского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Думой Иловлинского городского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

2. Глава поселения и глава местной администрации может быть отрешен от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации, и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

В редакции решения Думы Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 09.06.2016 № 24/132, НГР: ru345081012016002

Статья 55. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов. Устава (Основного закона), законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами и должностными лицами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления поселения, в пределах своей компетенции, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа поселения.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Принятие и вступление в силу Устава поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения.

1. Инициатива внесения на рассмотрение Думы Иловлинского городского поселения проекта нового Устава поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить от главы поселения или от депутатов Думы Иловлинского городского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа, прокурором Иловлинского района.

2. Проект Устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Иловлинского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Иловлинского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Иловлинского городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту устава поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в него, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение представительного органа поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Иловлинского городского поселения. В случае, если глава Иловлинского городского поселения исполняет полномочия председателя Думы Иловлинского городского поселения с правом решающего голоса, голос главы Иловлинского городского поселения учитывается при принятии Устава Иловлинского городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Иловлинского городского поселения как голос депутата Думы Иловлинского городского поселения.

5. Устав Иловлинского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Иловлинского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Иловлинского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Иловлинского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Иловлинского городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Иловлинского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Иловлинского городского поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Иловлинского городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Иловлинского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

6. Исключен.

7. Исключен.

В редакции решения Думы Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района от 09.04.2015 № 9/58, НГР: ru345081012015001

Статья 58. Прекращение действия Устава поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава поселения.

Глава

Иловлинского городского поселения

В.А. Волобуев