УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕРМИШИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением

Думы муниципального образования-

Ермишинский муниципальный район

Рязанской области от 17.05.2006 № 177

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕРМИШИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283;от 17.08.2007 №303;от 18.01.2008 № 361;от 20.02.2008 №372;от 20.01.2009 №132;от 28.12.2009 №210;от 27.04.2010 №228;от 22.06.2010 №242;от 25.04.2011 №328;от 06.04.2012 №7;от 26.10.2012 №52;от 21.04.2014 №66;от 27.02.2015 №135;от 18.03.2016 №206;от 23.09.2016 №247;от 25.08.2017 №328;от 13.02.2018 №375;от 17.08.2018 №407; от 29.03.2019 № 58; от 04.12.2019 № 105; от 12.11.2020 № 150)

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами Российской Федерации, законами Рязанской области и регулирует вопросы организации местного самоуправления на территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании - Ермишинский муниципальный район - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, - самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Муниципальное образование – Ермишинский муниципальный район Рязанской области и его статус

1. Муниципальное образование - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, сокращенное наименование - Ермишинский муниципальный район, - муниципальный район, объединенный общей территорией в пределах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно или через выборные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые им федеральными законами и законами Рязанской области.

2. Местом расположения органов местного самоуправления муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области является р.п. Ермишь. Юридический адрес: 391660 р.п. Ермишь, Ермишинский район, Рязанская область, площадь Ленина, д.58.

3. Муниципальное образование - Ермишинский муниципальный район Рязанской области наделен Законом Рязанской области от 07 октября 2004 года №78-ОЗ «О наделении муниципального образования - Ермишинский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав» статусом муниципального района, административным центром которого является рабочий поселок Ермишь.

4. В границах территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район образованы следующие муниципальные образования:

1) муниципальное образование - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, наделенное статусом городского поселения, административный центр городского поселения - рабочий поселок Ермишь;

2) муниципальные образования, наделенные статусом сельских поселений Ермишинского муниципального района:

Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, административный центр - село Азеево;

Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, административный центр - село Мердушь;

Надежкинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, административный центр - село Надежка;

Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, административный центр - село Нарма;

Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, администртаивный центр - село Савватьма.

5. Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области включает в себя населенные пункты: рабочий поселок Ермишь, села Свестур, Некрасовка, поселки Горелышево, Гарь.

6. Муниципальные образования - сельские поселения Ермишинского муниципального района включают в себя следующие населенные пункты:

1) Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области: села Азеево, Большое Ляхово, Торопово, деревни Вороновка, Илемники, Данилово, Костино, Мухины Поляны, Рюмино, Протуры;

2) Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области: села Мердушь, Спасско - Раменье, деревни Милейка, Богатовка, Корнеевка, Новинки, поселок Тупик;

3) Надежкинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области: села Надежка, Турмадеево, Кафтейка, деревни Алехино, Кулаково, Надеждино, Николаевка, Петино - Глинково, Акаево, Бедишево, Иванково, Малахово, Прундас, Высокое, Липлейка, Рязанка, Сергеевка;

4) Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области: село Нарма, деревни Степановка, Сторожевка, поселки Байкур, Гремячий Ключ, Иван - Арат, Игошино, Лебяжий Бор, Ливер, Сенин Пчельник, Даниловские Печи, хутор Захаровский;

5) Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области: села Савватьма, Царево, Токмаково, Власово, Вышуры, деревни Михайлово, Карачево, Тонкачево, Елисеевский Поселок, Узково.

Статья 3. Официальные символы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район

1. Муниципальное образование - Ермишинский муниципальный район Рязанской области имеет собственную символику (герб муниципального района), отражающую особенности его природного, хозяйственно-экономического и территориального значения.

2. Точное геральдическое описание герба муниципального образования - Ермишинский муниципальный район гласит: "В серебряном поле, стоящий на зеленой земле черный, вооруженный золотом, лось и позади него - зеленая с золотым стволом ель". Лось и ель символизируют лесные богатства муниципального района и отдаленность от больших городов.

3. Описание герба, порядок его использования и ответственность за ненадлежащее его использование устанавливаются Положением о гербе муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, которое принимается решением Ермишинской районной Думы.

4. Официальные символы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Местонахождение муниципального образования - Ермишинский муниципальный район и его границы

1. Ермишинский муниципальный район образован в 1929 году, он расположен на территории Рязанской области в 260 километрах от города Рязани. С востока район граничит с республикой Мордовия и Нижегородской областью, с юга - с Кадомским муниципальным районом Рязанской области, с запада - с Касимовским и Пителинским муниципальными районами Рязанской области и с севера - с Нижегородской областью. Общая площадь Ермишинского муниципального района составляет более 1653 квадратных километров, протяженность его территории с севера на юг 38 км, с запада на восток - 43,5 км.

2. Границы территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление в Ермишинском муниципальном районе.

3. Границы территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район установлены Законом Рязанской области от 07 октября 2004 года № 78-ОЗ «О наделении муниципального образования - Ермишинский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

4. Изменение границ муниципального образования – Ермишинский муниципальный район, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территории другого муниципального района, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан, с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 26.10.2012 №52)

5. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования - Ермишинский муниципальный район и (или) о его преобразовании реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования - Ермишинский муниципальный район и (или) о его преобразовании оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Статья 4-1. Упразднение поселений

(статья 4-1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 28.12.2009 №210)

1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав Ермишинского муниципального района в качестве межселенной территории.

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.04.2010 №228)

2. Упразднение поселений осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с  Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении поселения  оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Ермишинской районной Думой. Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

Статья 4-2. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях

(статья 4-2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 28.12.2009 №210)

1. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях осуществляется законами Рязанской области по инициативе населения, выдвинутой на сходе граждан, проживающих в населенном пункте,  расположенном на межселенных территориях, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае выдвижения на сходе граждан, проживающих  в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о создании на межселенной территории вновь образованного муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях осуществляется с согласия населения Ермишинского муниципального района, выраженного Ермишинской районной Думой. Закон Рязанской области о создании на межселенной территории вновь образованного поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления муниципального района, в период кампании местного референдума. В случае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте.»;

Статья 5. Территория муниципального образования – Ермишинский муниципальный район

1. Территорию муниципального образования - Ермишинский муниципальный район составляют все земли в границах муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, включая водные объекты, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В состав территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район входят территории муниципального образования - Ермишинское городское поселение и муниципальных образований - сельских поселений: Азеевского сельского поселения, Мердушинского сельского поселения, Надежкинского сельского поселения, Нарминского сельского поселения и Савватемского сельского поселения со всеми включенными в их состав населенными пунктами, землями на которых они расположены и прилегающими к ним землями общего пользования, а также землями, необходимыми для развития поселений.

Статья 6. Земли муниципального образования – Ермишинский муниципальный район

1. Земли муниципального образования - Ермишинский муниципальный район на момент принятия настоящего Устава состоят из следующих категорий земель в соответствии с целевым назначением:

а) земли населенных пунктов;

б) земли промышленности, транспорта, связи и иного назначения;

в) земли сельскохозяйственного назначения;

г) земли лесного фонда;

д) земли водного хозяйства;

е) земли особо охраняемых земель;

ж) земли запаса.

2. Перевод земель из одной категории в другую производится с изменением их целевого назначения с учетом интересов населения и в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.

ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,  ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законами Рязанской области.

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения Ермишинского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ермишинского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Ермишинского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ермишинского муниципального района;

(пункт 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2015 №135)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ермишинского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ермишинского муниципального района;

4) организация в границах Ермишинского муниципального района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2015 №135)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов, организация дорожного движения в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движений на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372; 26.10.2012 №52; от 29.03.2019 № 58)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ермишинского муниципального района;

6.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ермишинского муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 6.1 введен Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2015 №135; от 29.03.2019 № 58)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ермишинского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Ермишинского муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ермишинского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 68.1 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2015 №135)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 8.2 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2015 №135)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 10 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372; от 27.02.2015 №135; от 25.08.2017 №328)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Ермишинского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 10 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372; от 27.02.2015 №135)

12) (12 пункт утратил силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.01.2008 № 361)

13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Ермишинского муниципального района;

(пункт 13 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206; от 29.03.2019 № 58)

14) резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.01.2008 № 361; 26.10.2012 №52; 27.02.2015 №135; 18.03.2016 №206; 17.08.2018 №407; от 29.03.2019 № 58)

14.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(пункт 14.1 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2015 №135)

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории Ермишинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ермишинского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 18 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283)

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ермишинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;2

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Ермишинского муниципального района;

20.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ермишинского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ермишинского муниципального района;

(пункт 20.1 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ермишинского муниципального района, за счет средств бюджета Ермишинского муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Ермишинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 22 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2015 №135)

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ермишинского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

(пункт 23 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 26.10.2012 №52)

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(пункт 24 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 28.12.2009 №210)

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", содействие развитию малого и среднего предпринимательства; оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372; 22.06.2010 №242; 17.08.2018 №407)

27) обеспечение условий для развития на территории Ермишинского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ермишинского муниципального района;

(пункт 27 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.2

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(пункт 29 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283; от 26.10.2012 №52)

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(пункт 30 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283)

31) (пункт 31 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2015 №135)

32) (пункт 32 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2015 №135)

33) осуществление муниципального лесного контроля.

(пункт 33 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 26.10.2012 №52)

34) (пункт 34 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2015 №135)

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункт 35 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 26.10.2012 №52)

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(пункт 36 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 26.10.2012 №52)

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 37 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2015 №135)

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Ермишинского муниципального района;

(пункт 38 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2015 №135; от 18.03.2016 №206)

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 39 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2015 №135)

2. (часть 2 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283)

2.1. При утверждении границ муниципального образования допускается утверждение границ в виде картографического описания. При этом границы муниципального образования подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

(часть 2.1 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 26.10.2012 №52)

3. Органы местного самоуправления Ермишинского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 3 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283; от 27.04.2010 №228)

3.1. К вопросам местного значения Ермишинского муниципального района, решаемым органами местного самоуправления муниципального района на территории сельских поселений, входящих в состав Ермишинского муниципального района относятся:

1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

2) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

4) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2020 № 150)

5) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

7) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

8) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункт 8 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

9) организация в границах поселения тепло-, водоснабжения населения, водоотведения.

(пункт 9 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2019 № 58)

4. (часть 4 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283)

5. Органы местного самоуправления Ермишинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ермишинского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ермишинского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.04.2010 №228)

Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ермишинского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ермишинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(абзац 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.04.2010 №228)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Ермишинской районной Думы.

(абзац 4 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 28.12.2009 №210; от 18.03.2016 №206)

Статья 8-1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(статья 8-1 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283)

1. Органы местного самоуправления Ермишинского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) (пункт 2 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.04.2010 №228)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (вст. в силу с 01.01.2008г)

(пункт 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.01.2008 № 361)

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

6) (пункт 6 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных образовательных организаций высшего образования,  находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(пункт 7 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 28.12.2009 №210; от 18.03.2016 №206)

8) создание условий для развития туризма .

(пункт 8 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от  20.02.2008 №372; от 28.12.2009 №210)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 9 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(пункт 10 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

(пункт 11 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(пункт 12 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206; 17.08.2018 №407)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт 14 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.04.2011 №328)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 15 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.04.2011 №328)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 17.08.2018 №407)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 17 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2020 № 150)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.04.2010 №228)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ермишинского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования - Ермишинский муниципальный район и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования - Ермишинский муниципальный район;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

5) пункт 5 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 04.12.2019 № 105

5.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»";

(пункт 5.1 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2018 №375)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, преобразования муниципального образования - Ермишинский муниципальный район;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 7 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2018 №375)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования - Ермишинский муниципальный район официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 9.1 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от  20.02.2008 №372; от 18.03.2016 №206)

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 9.2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.04.2010 №228)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

(пункт 10 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2018 №375)

1.1. (часть 1.1 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Ермишинского муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального образования - Ермишинский муниципальный район органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 9-1. Организация и осуществление  органами местного самоуправления  муниципального образования  - Ермишинский муниципальный район  Рязанской области  муниципального контроля

(статья 9-1 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.04.2011 №328)

1. Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение  на территории  муниципального образования – Ермишинский муниципальный район проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Рязанской области.

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация муниципального образования – Ермишинский муниципальный район Рязанской области. Глава муниципального образования – Ермишинский муниципальный район определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

3. Функции и порядок деятельности администрации муниципального образования – Ермишинский муниципальный район Рязанской области по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294–ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.

Статья 9.2 Муниципальный контроль

(статья 9.2 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 26.10.2012 №52)

1. Органы местного самоуправления Ермишинского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

3. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

Статья 10. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Рязанской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления Ермишинского муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Рязанской области, отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации - законами Рязанской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(абзац 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283)

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъекта Российской Федерации законами Рязанской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются администрацией Ермишинского муниципального района, если иное не установлено федеральным законом или законом Рязанской области.4

4. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.5

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства. Решение об использовании материальных ресурсов и финансовых средств Ермишинского муниципального района для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Ермишинской районной Думой.

(абзац 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 04.12.2019 № 105)

6. Федеральные законы, законы Рязанской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

(часть 6 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283)

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Рязанской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.2

2. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Рязанской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.3

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию - Ермишинский муниципальный район на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

(пункт 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372)

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283)

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об организации общих принципов местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 4.1 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372)

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования - Ермишинский муниципальный район (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования - Ермишинский муниципальный район (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

6. Финансирование полномочий, предусмотренное частью 5 настоящего Устава, не является обязанностью муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 12. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.2

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.3

3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ермишинского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 14. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Ермишинского муниципального района гарантируются все права граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Ермишинского муниципального района обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры для защиты прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 15. Местный референдум

(статья 15 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.01.2008 № 361)

1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения непосредственно населением Ермишинского муниципального района.

Местный референдум проводится в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Рязанской области от 9 июня 2006 года № 65-ОЗ "О референдумах в Рязанской области".

Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения Ермишинского муниципального района.

Федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, Законом Рязанской области "О референдумах в Рязанской области», настоящим Уставом могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум.

Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Рязанской области.

Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

3. В соответствии с Федеральным законом и Законом Рязанской области от 9 июня 2006 года № 65-ОЗ"О референдумах в Рязанской области" на местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования - Ермишинский муниципальный район;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, не допускается.

4. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

Инициатива проведения местного референдума принадлежит также Ермишинской районной Думе и главе администрации Ермишинского муниципального района, выдвинувшим ее совместно.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Рязанской области от 9 июня 2006 года № 65-ОЗ "О референдумах в Рязанской области".

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Ермишинской районной Думой и главой администрации Ермишинского муниципального района, оформляется правовыми актами Ермишинской районной Думы и главы администрации Ермишинского муниципального района.

6. В соответствии с Федеральным законом гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, имеет право участвовать в местном референдуме и голосовать на местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

В соответствии с Федеральным законом участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

7. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума (далее - инициативная группа) в количестве не менее десяти человек. Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения, независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы.

В поддержку проведения местного референдума необходимо собрать подписи в количестве, равном двум процентам от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, но не менее 25 подписей.

В поддержку инициативы проведения местного референдума, выдвинутой совместно Ермишинской районной Думой и главой администрации Ермишинского муниципального района, инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются. В этом случае иные группы участников референдума могут создаваться со дня, следующего за днем выдвижения инициативы проведения референдума.

8. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию муниципального образования - Ермишинский муниципальный район (далее - муниципальная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действуют в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации инициативной группы.

Муниципальная комиссия референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Ермишинскую районную Думу либо об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае принятия муниципальной комиссией референдума решения об отказе в проведении референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или по содержанию формулировку.

9. Ермишинская районная Дума обязана в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Закона Рязанской области от 9 июня 2006 года № 65-ОЗ "О референдумах в Рязанской области".

Если Ермишинская районная Дума признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям указанного Закона Рязанской области, муниципальная комиссия референдума, осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается в течение 15 дней со дня признания Ермишинской районной Думой соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям указанного Закона Рязанской области.Е

Если Ермишинская районная Дума признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям Закона Рязанской области от 9 июня 2006 года № 65-ОЗ "О референдумах в Рязанской области", муниципальная комиссия референдума отказывает инициативной группе в регистрации. Отказ в регистрации может быть обжалован в установленном Федеральным законом порядке.

10. Решение о назначении местного референдума принимается Ермишинской районной Думой в 30-дневный срок со дня получения всех документов, необходимых для назначения референдума. В решении о назначении местного референдума указываются дата его проведения, вопрос (вопросы) референдума или проект выносимого на местный референдум нормативного правового акта.

Голосование на местном референдуме должно быть проведено не позднее чем через 60 и не ранее чем через 50 дней со дня принятия Ермишинской районной Думой решения о назначении референдума.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае, если местный референдум не назначен Ермишинской районной Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования - Ермишинский муниципальый район, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

11. Решения, принятые на местном референдуме, являются обязательными и не нуждаются в дополнительном утверждении. Принятые на референдуме решения вступают в силу в день их официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, вынесенного на референдум.

Если для реализации решения, принятого на референдуме, требуется издание иного нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней после вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить сроки подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Если для реализации решения, принятого на референдуме, требуется издание иного нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней после вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить сроки подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

12. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район и не может быть отменено или изменено иначе как путем принятия иного решения на референдуме в данном муниципальном образовании, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.

13. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти, а также опротестовано прокурором.

14. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.

15. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

16. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Муниципальные выборы

(статья 16 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

Статья 17. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного

лица местного самоуправления

(статья 17 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования Ермишинского муниципального района

1. В случаях предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, преобразовании муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, преобразования муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, преобразования муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, может проводиться на всей территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район или на части его территории в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».3

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, преобразования муниципального образования - Ермишинский муниципальный район назначается Ермишинской районной Думой и проводится в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Рязанской области от 9 июня 2006 года № 65-ОЗ "О референдумах в Рязанской области", настоящим Уставом и принятым в соответствии с ними нормативным правовым актом Ермишинской районной Думы с учетом особенностей, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При этом положения федерального закона, закона Рязанской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.01.2008 № 361)

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, преобразования муниципального образования - Ермишинский муниципальный район считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования - Ермишинский муниципальный район или части территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, преобразование муниципального образования - Ермишинский муниципальный район считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования - Ермишинский муниципальный район или части территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, преобразования муниципального образования - Ермишинский муниципальный район и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Ермишинской районной Думы.

Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан и минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Ермишинской районной Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Ермишинского муниципального района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Ермишинской районной Думы, указанный проект подлежит рассмотрению на открытом заседании Ермишинской районной Думы с участием инициативной группы граждан.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

(статья 20 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2019 № 58)

Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 21 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2018 №375)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Ермишинской районной Думой, главой муниципального образования - Ермишинский муниципальный район могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Ермишинского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Рязанской области или законов Рязанской области в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372; от 25.08.2017 №328)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) (пункт 3 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2018 №375)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан".

(пункт 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Ермишинской районной Думы, главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области или главы администрации муниципального образования – Ермишинский муниципальный район Рязанской области.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Ермишинской районной Думы, назначаются решением Ермишинской районной Думы, а проводимые по инициативе главы муниципального образования – Ермишинский муниципальный район Рязанской области или главы администрации муниципального образования – Ермишинский муниципальный район Рязанской области, - постановлением главы муниципального образования – Ермишинский муниципальный район Рязанской области.

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2019 № 58)

4. В решении (постановлении) о назначении публичных слушаний указывается:

1) дата, время и место проведения слушаний;

2) инициатор проведения слушаний;

3) наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на слушания, а при необходимости - также сведения о его тематике и содержании;

4) состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;

5) должностные лица местного самоуправления, которым поручается (предлагается) выступить на слушаниях;

6) иные сведения, которые необходимо довести до участников публичных слушаний.

Если публичные слушания назначаются Ермишинской районной Думой по инициативе населения, соответствующие вопросы согласовываются с инициаторами назначения слушаний.

5. Решение (постановление) о назначении публичных слушаний, включающее информацию о теме, времени и месте проведения публичных слушаний, а также об инициаторе их проведения, подлежит опубликованию в газете «Ермишинский вестник» либо в печатном средстве массовой информации муниципального образования - "Информационном бюллетене Ермишинского муниципального района» и доводится до сведения населения не позднее 10 дней до даты проведения публичных слушаний. Одновременно с решением (постановлением) о назначении публичных слушаний публикуется проект муниципального правового акта, выносимый на слушания.

Соответствующий проект муниципального правового акта может не публиковаться в случаях:

- если он уже был опубликован в течение последних двух месяцев;

- если его содержание полностью изложено в решении о назначении публичных слушаний.

6. (часть 6 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Ермишинской районной Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ермишинского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений

(часть 7 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2019 № 58)

8. Организация проведения публичных слушаний возлагается на орган местного самоуправления (главу муниципального образования - Ермишинский муниципальный район либо председателя Ермишинской районной Думы), который назначает проведение публичных слушаний. Организатор публичных слушаний утверждает план мероприятий по подготовке и проведению публичных слушаний, определяет структурные подразделения, готовящие материалы для их проведения, утверждает, в случае необходимости, образцы документов, связанных с проведением публичных слушаний (реестр учета предложений, форму итогового документа и т.д.).

9. Граждане, проживающие на территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район вправе присутствовать и выступать с предложениями на публичных слушаниях, назначенных органами местного самоуправления муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, с целью подготовки вопросов и проектов решений, представляющих общественный интерес, а также других вопросов местного значения муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.

Рекомендации и предложения, высказанные жителями на публичных слушаниях, обязательны к рассмотрению в органах местного самоуправления муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.

10. Итоговый документ, принимаемый Ермишинской районной Думой по результатам проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. часть 11 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 04.12.2019 № 105.

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, на части территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2019 № 58)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Ермишинской районной Думы, главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Ермишинской районной Думы или главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, назначается соответственно Ермишинской районной Думой или главой муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, которыми издаются соответствующие нормативные правовые акты в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Ермишинской районной Думы в порядке, установленном настоящим Уставом.

(абзац 4 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2019 № 58)

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2019 № 58)

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

(абзац 4 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2019 № 58)

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.5

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Ермишинской районной Думы.

(часть 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2019 № 58)

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22.1 Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования (часть утратила силу Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 17.08.2018 №407)

Статья 22.2 Сход граждан

(статья 22.2 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 26.10.2012 №52)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, сход граждан может проводиться:

(абзац 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2018 №375)

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

(пункт 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2018 №375)

3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

(пункт 4 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от  13.02.2018 №375)

4.1) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории в границах Ермишинского муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

(пункт 4.1 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от  13.02.2018 №375)

5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения о создании вновь образованного поселения;

(пункт 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 04.12.2019 № 105)

6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.

7) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

(пункт 7 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 04.12.2019 № 105)

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 04.12.2019 № 105)

Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Ермишинской районной Думы, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2019 № 58)

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), полномочия конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Ермишинской районной Думы.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2019 № 58)

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, обладающие избирательным правом.3

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Ермишинской районной Думы или главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования - Ермишинский муниципальный район для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Ермишинской районной Думы.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Ермишинской районной Думой. В нормативном правовом акте Ермишинской районной Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования - Ермишинский муниципальный район должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Рязанской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

8. Результаты опросов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 25 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 4. СТРУКТУРА И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 26. Органы местного самоуправления Ермишинского муниципального района

(статья 26 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.04.2011 №328)

1. Структуру  органов местного самоуправления Ермишинского муниципального района составляют:

(абзац 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

- глава муниципального образования – Ермишинский муниципальный район высшее должностное лицо муниципального образования – Ермишинский муниципальный район осуществляющее общее руководство по организации местного самоуправления на территории Ермишинского муниципального района;

- Дума муниципального образования – Ермишинский муниципальный район Рязанской области, сокращенное наименование – Ермишинская районная Дума – представительный орган местного самоуправления муниципального образования

(абзац 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2015 №135)

– Ермишинский муниципальный район Рязанской области, уполномоченный от имени избравшего его населения принимать  решения по всем вопросам местного значения Ермишинского муниципального района;

- администрация муниципального образования – Ермишинский муниципальный район Рязанской области, сокращенное наименование – администрация Ермишинского муниципального района – исполнительно-распорядительный орган Ермишинского муниципального района, возглавляемый главой администрации Ермишинского муниципального района, осуществляющий свои полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

(абзац 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 26.10.2012 №52)

- контрольно-счетная комиссия муниципального образования – Ермишинский муниципальный район Рязанской области, сокращенное наименование – контрольно-счетная комиссия Ермишинского муниципального района, - орган местного самоуправления Ермишинского муниципального района, осуществляющий контроль за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений              в Устав.

(часть 2 исключена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 26.10.2012 №52)

3. Решение Ермишинской районной Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Ермишинской районной Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев предусмотренных законодательством.

(часть 3 исключена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 26.10.2012 №52)

Статья 27. Статус органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления Ермишинского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, законами Рязанской области и настоящим Уставом:

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 28.12.2009 №210)

1) наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

2) под свою ответственность решают вопросы местного значения;

3) несут перед населением Ермишинского муниципального района ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

4) несут ответственность перед государством на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава (Основного закона Рязанской области, законов Рязанской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации их деятельности определяется настоящим Уставом в соответствии с законом Рязанской области.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 28. Органы местного самоуправления – юридические лица

(статья 28 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.04.2011 №328)

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

- Дума муниципального образования – Ермишинский муниципальный район Рязанской области;

(абзац 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2015 №135)

- администрация муниципального образования – Ермишинский муниципальный район Рязанской области;

- контрольно-счетная комиссия муниципального образования – Ермишинский муниципальный район Рязанской области.

2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридического лица является Устав муниципального образования – Ермишинский муниципальный район и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правом юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Ермишинского муниципального района  в качестве юридических лиц является решение Ермишинской районной Думы об учреждении соответствующего органа и утверждение положений о нем Ермишинской районной Думой».

ГЛАВА 5. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕРМИШИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

Статья 29. Глава муниципального образования – Ермишинский муниципальный район

1. Глава муниципального образования - Ермишинский муниципальный район (далее – глава Ермишинского муниципального района) - является высшим должностным лицом муниципального образования – Ермишинский муниципальный район Рязанской области и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

2. Глава Ермишинского муниципального района избирается Ермишинской районной Думой из своего состава тайным голосованием и исполняет полномочия председателя Ермишинской районной Думы.

Кандидат считается избранным на должность главы Ермишинского муниципального района, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Ермишинской районной Думы.

Выборы главы Ермишинского муниципального района проводятся не позднее двух недель со дня истечения срока его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Ермишинского муниципального района.

(часть 2 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7; от 25.08.2017 №328)

3. Срок полномочий главы Ермишинского муниципального района составляет пять лет, но не более срока его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Ермишинского муниципального района.

Глава Ермишинского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

4. Полномочия главы Ермишинского муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ермишинского муниципального района.

Глава Ермишинского муниципального района вступает в должность с момента принесения им присяги.

(часть 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

5. При вступлении в должность глава Ермишинского муниципального района приносит присягу: «Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной закон) Рязанской области, законы Рязанской области, Устав муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области».

Присяга приносится в торжественной обстановке на внеочередном заседании Ермишинской районной Думы.

6. Глава Ермишинского муниципального района подконтролен и подотчетен населению Ермишинского муниципального района и Ермишинской районной Думе.

Отчет главы Ермишинского муниципального района перед населением осуществляется через средства массовой информации и проведением публичных встреч не реже одного раза в год, а перед Ермишинской районной Думой - не реже одного раза в шесть месяцев.. Порядок проведения и утверждения отчета главы Ермишинского муниципального района определяется регламентом Ермишинской районной Думы.

7. Глава Ермишинского муниципального района в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ермишинского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае временного отсутствия главы Ермишинского муниципального района (нахождение в отпуске, командировке, во время болезни) его полномочия временно исполняет заместитель председателя Ермишинской районной Думы.

(часть 8 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7; от 25.08.2017 №328)

9. (часть 9 исключена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

9.1. Глава муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 9.1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 28.12.2009 №210)

10. (часть 10 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

11. Глава Ермишинского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 11 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 26.10.2012 №52; от 25.08.2017 №328)

Статья 30. Полномочия главы Ермишинского муниципального района

1. (часть 1 исключена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

2. Глава Ермишинского муниципального района обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ермишинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ермишинского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Ермишинской районной Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Ермишинской районной Думы; 

6) обладает правом внесения проектов правовых актов на рассмотрение Ермишинской районной Думы;

7) обеспечивает контроль и организует исполнение решений Ермишинской районной Думы, собственных постановлений и распоряжений;

8) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений населения Ермишинского муниципального района;

9) содействует развитию системы органов местного самоуправления Ермишинского муниципального района, обеспечивает их согласованное функционирование и взаимодействие;

10) отменяет противоречащие законодательству  Российской Федерации и  Рязанской области  собственные постановления и распоряжения;

11) от имени Ермишинского муниципального района заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями и обеспечивает их выполнение;

12) вносит на рассмотрение органов государственной власти проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;

13) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления Ермишинского муниципального района с территориальными структурами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Рязанской области при решении вопросов местного значения.

14) издает постановления и распоряжения по вопросам организации и деятельности Ермишинской районной Думы.

(пункт 14 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от  26.10.2012 №52)

15) издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ и другими федеральными законами.

(пункт 15 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от  26.10.2012 №52)

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

3. (часть 3 исключена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Ермишинского муниципального района

(статья 31 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

1. Полномочия главы Ермишинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 2.1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 28.12.2009 №210)

2.2) (пункт 2.2 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283)

9) (пункт 9 исключен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ермишинского муниципального района;

11) в случае преобразования муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 11 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 04.12.2019 № 105)

11.1) (пункт 11.1 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(пункт 12 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от  20.02.2008 №372)

1.1. Полномочия главы Ермишинского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Ермишинского муниципального района, его супругом и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 1.1 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

2. Глава Ермишинского муниципального района вправе подать в отставку, направив письменное заявление об отставке в Ермишинскую районную Думу.

2.1 Заявление главы Ермишинского муниципального района об отставке рассматривается Ермишинской районной Думой в течение двух недель со дня его поступления. До истечения указанного срока глава Ермишинского муниципального района имеет право в любое время отозвать свое заявление об отставке. В этом случае его заявление не рассматривается.

Если по истечении двух недель со дня поступления заявления об отставке Ермишинская районная Дума не примет решения об отставке главы Ермишинского муниципального района и заявление им не отозвано, он вправе сложить свои полномочия по прошествии указанного срока.

2.2) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 2.2 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от  26.10.2012 №52)

2.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ермишинского муниципального района его избрание осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

(часть 2.1 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

2.2. В случае, если глава Ермишинского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Рязанской области об отрешении от должности главы Ермишинского муниципального района либо на основании решения Ермишинской районной Думы об удалении главы Ермишинского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Ермишинская районная Дума не вправе принимать решение об избрании главы Ермишинского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.

(часть 2.2 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2018 №375)

3. (часть 3 исключена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

4. (часть 4 исключена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

4.1. (часть 4.1 исключена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

5. (часть 5 исключена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

6. (часть 6 исключена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

7. (часть 7 исключена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

Статья 32. Социальные гарантии главы муниципального района исполняющего полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе

(статья 32 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

Статья 33 (статья 33 исключена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

ГЛАВА 6. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ЕРМИШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 34.  Порядок формирования Ермишинской районной  Думы

(статья 34 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от  06.04.2012 №7; от 25.08.2017 №328)

1. Представительным органом Ермишинского муниципального района является Дума муниципального образования – Ермишинский муниципальный район Рязанской области, сокращенное наименование – Ермишинская районная Дума.

2. Численность Ермишинской районной Думы составляет 18 депутатов. Ермишинская районная Дума состоит из глав поселений, входящих в состав Ермишинского муниципального района и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства – два депутата от каждого поселения.

3. Ермишинская районная Дума является постоянно действующим органом.

4. Ермишинская районная Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Порядок избрания депутатов Ермишинской районной Думы из состава представительных органов поселений, входящих в состав Ермишинского муниципального района, определяется муниципальными правовыми актами данных поселений или регламентами указанных представительных органов.

6. Ермишинская районная Дума является юридическим лицом, имеет гербовую печать и финансируется из средств местного бюджета.

Статья 35. Порядок работы Ермишинской районной Думы

1. Основной формой работы Ермишинской районной Думы являются заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к ее ведению.

2. Организацию деятельности Ермишинской районной Думы осуществляет глава Ермишинского муниципального района, избираемый депутатами из своего состава.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283)

3. Заседание Ермишинской районной Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности депутатов.

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283)

3.1. Заседания Ермишинской районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 3.1 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от  18.01.2008 № 361; от 25.08.2017 №328)

4. Очередные заседания Ермишинской районной Думы регулярно проводятся в дни и часы, определенные ее Регламентом. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы Ермишинского муниципального района либо по требованию не менее одной пятой от установленного численного состава депутатов Ермишинской районной Думы.

(часть 4 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от  06.04.2012 №7; от 25.08.2017 №328)

5. Ермишинская районная Дума принимает Регламент Ермишинской районной Думы, определяющий общие правила внутренней организации и процедуру ее деятельности.

(часть 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283)

6. Заседания Ермишинской районной Думы проводятся гласно и носят открытый характер. В случаях необходимости, по решению, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, заседание Думы или его часть могут быть закрытыми.

(часть 6 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283)

7. (часть 7 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

Статья 36. Полномочия Ермишинской районной Думы

1. В исключительной компетенции Ермишинской районной Думы находятся следующие полномочия:

1) принятие устава муниципального образования - Ермишинский муниципальный район и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Ермишинского муниципального района;

(пункт 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2018 №375)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2015 №135)

7) определение порядка участия муниципального образования- Ермишинский муниципальный район в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт 10 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 28.12.2009 №210)

2. К компетенции Ермишинской районной Думы также относится решение следующих вопросов:

1) принятие решений о внесении изменений и дополнений в местный бюджет;

2) установление, в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации порядка владения, пользования и распоряжения находящимися в муниципальной собственности Ермишинского муниципального района земельными участками;

3) принятие решений о наименовании и переименовании площадей, улиц, переулков, проездов, скверов, парков, расположенных на территории Ермишинского муниципального района;

4) решение вопросов территориального устройства Ермишинского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

5) проведения местного референдума, принятие отставки главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.

(пункт 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

6) избрание и освобождение от должности председателя Ермишинской районной Думы и его заместителя;

7) признание полномочий и досрочное прекращение полномочий депутатов Ермишинской районной Думы, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

8) утверждение Регламента Ермишинской районной Думы и внесение в него изменений

9) утверждение структуры Ермишинской районной Думы и администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, а также расходов на их содержание;

10) (пункт 10 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.01.2008 № 361)

11) внесение изменений, дополнений в решения, принятые Ермишинской районной Думой и отмена ранее принятых Думой решений;

12) утверждение уставов муниципальных унитарных предприятий и положений об иных органах местного самоуправления муниципального района;

(пункт 12 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2015 №135)

13) заслушивание отчетов главы муниципального района, его заместителей, руководителей иных органов местного самоуправления муниципального района и муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

14) иные полномочия, отнесенные к предметам ведения органов местного самоуправления федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами Рязанской области и настоящим Уставом.

2.1. Ермишинская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы администрации Ермишинского муниципального района о результатах деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе администрации органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Ермишинской районной Думой. 

(часть 2.1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 28.12.2009 №210)

3. Ермишинская районная Дума обладает правом законодательной инициативы в Рязанской областной Думе.

4. Полномочия Ермишинской районной Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Ермишинской районной Думы также прекращаются:

(часть 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.04.2010 №228)

1) в случае принятия Ермишинской районной Думой решения о самороспуске при условии, что за указанное решение проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов;

(пункт 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда Рязанской области о неправомочности данного состава депутатов Ермишинской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования";

(пункт 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 04.12.2019 № 105)

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Досрочное прекращение полномочий Ермишинской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.

(пункт 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372)

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(пункт 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.04.2010 №228)

5. В случае досрочного прекращения полномочий Ермишинской районной Думы, представительные органы поселений, входящих в состав Ермишинского муниципального района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав Ермишинской районной Думы других депутатов.

(часть 5 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 26.10.2012 №52; от 18.03.2016 №206)

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата Ермишинской районной Думы

(статья 37 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

1. Полномочия депутата Ермишинской районной Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его  в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Ермишинской районной Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 10 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 04.12.2019 № 105)

11) прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Ермишинского муниципального района;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение Ермишинской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Ермишинской районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий. Полномочия депутата прекращаются с момента принятия указанного решения.

В случае обращения Губернатора Рязанской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Ермишинской районной Думы, днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Ермишинскую районную Думу данного заявления.

Статья 38. Организация деятельности Ермишинской районной Думы

1. Ермишинская районная Дума самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат.

2. Полномочия председателя Ермишинской районной Думы исполняет глава Ермишинского муниципального района.

(абзац 2 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от  020.02.2008 №372; от 18.03.2016 №206)

(абзац 2 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

(абзац 3 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

Председатель Ермишинской районной Думы представляет Думу как в муниципальном образовании - Ермишинский муниципальный район, так и за его пределами.

Председатель Ермишинской районной Думы:

а) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Ермишинской районной Думы, созывает и ведет ее заседания;

б) подписывает принимаемые Ермишинской районной Думы решения в форме постановлений, не носящие нормативного характера;

в) руководит работой аппарата Ермишинской районной Думы, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием, увольнение его должностных лиц и служащих, утверждает штатное расписание;

г) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Ермишинской районной Думы и является распорядителем по этим счетам;

д) от имени Ермишинской районной Думы подписывает обращения, направляет их в Конституционный Суд и иные суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области;

е) выполняет иные полномочия в соответствии с законами Рязанской области и Регламентом Ермишинской районной Думы.

В пределах своей компетенции председатель Ермишинской районной Думы издает постановления и распоряжения.

3. Ермишинская районная Дума может создавать постоянные комиссии, а также комиссии Ермишинской районной Думы с привлечением в их состав представителей других органов местного самоуправления Ермишинского муниципального района, представителей муниципальных учреждений и предприятий, представителей общественных объединений и населения.

Постоянные комиссии Ермишинской районной Думы ответственны перед ней и подотчетны Ермишинской районной Думе.

Из числа депутатов Ермишинской районной Думы могут создаваться временные комиссии.

4. Структура, порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных и временных комиссий определяются Регламентом Ермишинской районной Думы и Положениями о комиссиях.

5. К работе Ермишинской районной Думы и ее органов на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправе принимать участие в заседаниях Ермишинской районной Думы и его комиссий с правом совещательного голоса.

6. Расходы на обеспечение деятельности Ермишинской районной Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Ермишинской районной Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.

(часть 6 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.04.2010 №228)

Статья 39. Заместитель председателя Ермишинской районной Думы

1. Заместитель председателя Ермишинской районной Думы избирается из состава депутатов Ермишинской районной Думы открытым или тайным голосованием по усмотрению депутатов Ермишинской районной Думы.

2. Порядок избрания заместителя председателя Ермишинской районной Думы определяется Регламентом Ермишинской районной Думы.

3. Заместитель председателя Ермишинской районной Думы осуществляет полномочия председателя Ермишинской районной Думы в его отсутствие и выполняет его поручения в соответствии с распределением обязанностей.

Статья 40. Аппарат Ермишинской районной Думы

1. Для обеспечения деятельности Ермишинской районной Думы формируется на основе трудовых договоров аппарат Ермишинской районной Думы. Состав, численность, смета расходов на содержание аппарата Ермишинской районной Думы определяются решениями Ермишинской районной Думы.

2. Аппарат Ермишинской районной Думы осуществляет организационное, информационное, правовое, кадровое, материально-техническое обеспечение деятельности Ермишинской районной Думы, а также иные функции, возложенные на него настоящим Уставом, Регламентом Ермишинской районной Думы, Положением об аппарате Ермишинской районной Думы, утвержденным Ермишинской районной Думой.

Статья 41. Правовая основа деятельности и статус депутатов

1. Полномочия депутата Ермишинской районной Думы начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом Ермишинской районной Думы, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Ермишинской районной Думы депутата от данного поселения.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328; 17.08.2018 №407)

2. Депутат Ермишинской районной Думы организует свою работу в соответствии с Конституцией, законодательством Российской Федерации, законами Рязанской области и муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Права, обязанности и ответственность депутата Ермишинской районной Думы, его основные правовые и социальные гарантии при осуществлении депутатской деятельности, порядок прекращения депутатских полномочий устанавливаются законами Российской Федерации и Рязанской области.

4. Депутаты Ермишинской районной Думы, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, на период осуществления депутатских обязанностей освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы.

Освобождение производится на основании официального уведомления о их вызове в Ермишинскую районную Думу.

Депутату Ермишинской районной Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности три рабочих дня в месяц.

(абзац 3 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2020 № 150)

5. Депутату Ермишинской районной Думы возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью. Сумма выплат производится из средств местного бюджета, ее размер определяется решением Ермишинской районной Думы, согласно действующему законодательству.

6. Депутаты Ермишинской районной Думы не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Гарантии прав депутатов, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. (часть 8 исключена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

9. (часть 9 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

10. (часть 10 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

11. Депутаты Ермишинской районной Думы должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 11 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 26.10.2012 №52)

12.  Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом проводится по решению Губернатора Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области.

(часть 12 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами, размещаются на официальном сайте администрации Ермишинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(часть 13 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

14. К депутату Ермишинской районной Думы, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Ермишинской районной Думе с лишением права занимать должности в Ермишинской районной Думе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет занимать должности в Ермишинской районной Думе до прекращения срока его полномочий.»

(часть 14 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 04.12.2019 № 105)

15. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 14 настоящей статьи, определяется решением Ермишинской районной Думы в соответствии с законом Рязанской области.

(часть 15 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 04.12.2019 № 105)

Статья 42. Права депутата

1. Депутаты Ермишинской районной Думы имеют равные права и обязанности.

2. Депутат имеет право:

1) выдвигать кандидатуры на выборные должности Ермишинской районной Думы, избирать и быть избранным в рабочие органы Ермишинской районной Думы;

2) принимать участие в обсуждении, вносить предложения и делать замечания по всем вопросам, рассматриваемым Ермишинской районной Думой;

3) оглашать на заседании Ермишинской районной Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;

4) получать информацию от любого должностного лица и органов местного самоуправления по вопросам жизнедеятельности Ермишинской районной Думы;

5) выступать в средствах массовой информации по вопросам, затрагивающим интересы населения Ермишинского муниципального района, о своей деятельности в Ермишинской районной Думе;

6) получать в установленный срок ответ на официальный запрос от должностных лиц Ермишинского муниципального района, председателя Ермишинской районной Думы и его заместителя;

7) вносить проекты решений и нормативных правовых актов на рассмотрение Ермишинской районной Думы.

3. Депутат обязан:

1) принимать участие в заседаниях Ермишинской районной Думы и ее рабочих органов, в состав которых он входит;

2) добросовестно выполнять свои полномочия, полномочия должности Ермишинской районной Думы, на которую он избран, а также поручения Ермишинской районной Думы, данные в пределах ее компетенции;

3) работать в комиссиях Ермишинской районной Думы (не более чем в двух);

4) вести прием избирателей в отведенное для этого время.

Статья 43. Голосование по отзыву депутата

(статья 43 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

ГЛАВА 7. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 44. Статус администрации муниципального района

1. Администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, сокращенное наименование -администрация Ермишинского муниципального района, - является исполнительно - распорядительным органом Ермишинского муниципального района, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

2. Администрация Ермишинского муниципального района осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Рязанской области, Поожением об администрации Ермишинского муниципального района, утвержденным Ермишинской раонной Думой, иными муниципальными правовыми актами.

3. В своей деятельности по осуществлению местного самоуправления администрация Ермишинского муниципального района подконтрольна и подотчетна Ермишинской районной Думе.

4. Глава администрации Ермишинского муниципального района назначается на должность по результатам конкурса на замещение должности. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации, устанавливается представительным органом муниципального образования. Контракт с главой администрации заключается сроком на 5 лет.

В случае, если ко дню истечения срока контракта с главой администрации Ермишинской районной Думой не принято решение о назначении главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса, то временное исполнение обязанностей главы администрации возлагается на действующего главу администрации, либо должностное лицо местного самоуправления или муниципального служащего в соответствие с решением Ермишинской районной Думы.

(часть 4 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от  06.04.2012 №7; от 25.08.2017 №328)

5. Глава администрации Ермишинского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Ермишинского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.01.2008 № 361)

6. Глава администрации Ермишинского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от  26.10.2012 №52; от 25.08.2017 №328)

Статья 44.1 Полномочия главы администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район

(статья 44.1 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 26.10.2012 №52)

1. Глава администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район в соответствии со своей компетенцией от имени муниципального образования - Ермишинский муниципальный район приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

2. Глава администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район обладает следующими полномочиями:

1) представляет проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района;

2) формирует администрацию муниципального образования - Ермишинский муниципальный район и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

3) назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, заместителей главы администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования; руководителей муниципальных предприятий;

(пункт 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

4) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных учреждений;

5) вносит в представительный орган муниципального образования - Ермишинский муниципальный район проект программы приватизации муниципального имущества, а также предложения о внесении в нее изменений и дополнений;

6) представляет администрацию муниципального образования - Ермишинский муниципальный район в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район;

7) от имени администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район;

8) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений представительного органа муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, правовых актов главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, собственных решений государственными органами, администрацией муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район;

9) рассматривает отчеты и доклады руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

(пункт 9 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

10) организует проверку деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и настоящим Уставом;

(пункт 10 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

11) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

12) издает, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции правовые акты администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район;

13) организует личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления, жалобы и иные обращения граждан, принимает по ним решения;

14) (пункт 14 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2019 № 58)

15) принимает участие в заседаниях представительного органа муниципального образования - Ермишинский муниципальный район и его рабочих органов;

16) открывает и закрывает лицевые счета администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район в органах казначейства, распоряжается средствами администрации района, подписывает финансовые документы;

17) осуществляет содействие развитию предпринимательства и рыночных отношений в муниципальном образовании - Ермишинский муниципальный район;

18) осуществляет управление и распоряжение имуществом и объектами муниципальной собственности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и местными нормативными актами, устанавливает порядок пользования земель в границах территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район;

19) принимает меры по обеспечению общественного порядка при проведении массовых общественных мероприятий;

20) представляет Ермишинской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Ермишинского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Ермишинской районной Думой;

(пункт 20 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от  13.02.2018 №375)

20.1) представляет Совету депутатов муниципального образования - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Ермишинского муниципального района по осуществлению полномочий администрации Ермишинского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

(пункт 20.1 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от  13.02.2018 №375)

21) делегирует отдельные свои полномочия должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования - Ермишинский муниципальный район;

22) вносит в представительный орган муниципального образования - Ермишинский муниципальный район проект территориального устройства муниципального образования - Ермишинский муниципальный район;

23) возглавляет и координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (коллегий, комиссий, советов);

24) вносит в представительный орган муниципального образования - Ермишинский муниципальный район проект акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Ермишинский муниципальный район;

25) исполняет бюджет муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, утвержденный Ермишинской районной Думой, распоряжается средствами муниципального образования - Ермишинский муниципальный район в соответствии с утвержденным Ермишинской районной Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

26) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования - Ермишинский муниципальный район;

27) от имени муниципального образования - Ермишинский муниципальный район заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями и обеспечивает их выполнение;

28) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

3. Глава администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район по вопросам организации работы администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.

4. В случае отсутствия главы администрации Ермишинского муниципального района в связи с нахождением в отпуске, выездом в командировку и (или) невозможности исполнения им своих полномочий по иным причинам его полномочия возлагаются на первого заместителя главы администрации Ермишинского муниципального района на основании распоряжения администрации Ермишинского муниципального района.

(часть 4 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

5. Полномочия главы администрации Ермишинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 5 или 6 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Ермишинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ермишинского муниципального района;

(пункт 11 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 04.12.2019 № 105)

12) увеличения численности избирателей Ермишинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

14) вступления в должность главы Ермишинского муниципального района, исполняющего полномочия главы местной администрации.

(часть 5 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

6. Контракт с главой администрации Ермишинского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Ермишинской районной Думы или главы Ермишинского муниципального района – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Рязанской области  - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации Ермишинского муниципального района – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Ермишинского муниципального района и (или) органами государственной власти Рязанской области.

(часть 6 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

7. Контракт с главой администрации Ермишинского муниципального района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Рязанской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть 7 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Ермишинского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемый решением Ермишинской районной Думы.

(часть 8 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

Статья 45. Полномочия администрации муниципального района.

(статья 45 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2019 № 58)

1. Администрация Ермишинского муниципального района осуществляет следующие исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения:

1) составление проекта бюджета муниципального района, исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

3) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

14) резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

29) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

36) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Администрация Ермишинского муниципального района осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения  указанных в части 3.1 ст. 8 настоящего Устава.

3. Администрация Ермишинского муниципального района осуществляет полномочия администрации муниципального образования - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области в соответствии с Уставом муниципального образования - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области.

4. Администрация Ермишинского муниципального района осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению местных администраций муниципальных районов действующим законодательством РФ.

5. В случае, если федеральные законы или законы Рязанской области наделяют органы местного самоуправления дополнительными полномочиями по решению вопросов местного значения или возлагают на органы местного самоуправления исполнение государственных полномочий и при этом не определяют конкретный орган местного самоуправления, который осуществляет указанные полномочия, данные полномочия исполняет администрация Ермишинского муниципального района, если решением Ермишинской районной думы не определено иное..

Статья 46. Структура администрации Ермишинского муниципального района

(статья 46 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

1. Структура администрации Ермишинского муниципального района утверждается Ермишинской районной Думой по представлению главы администрации Ермишинского муниципального района.

В структуру администрации Ермишинского муниципального района входят отраслевые (функциональные) органы администрации.

2. Органы администрации Ермишинского муниципального района с правами юридического лица учреждаются решением Ермишинской районной Думы и действуют на основании положений о них, утвержденных Ермишинской районной Думой.

Органы администрации Ермишинского муниципального района, не являющиеся юридическими лицами, действуют на основании положений о них, утвержденных главой администрации Ермишинского муниципального района

ГЛАВА 8. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН ЕРМИШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 47. Контрольно - счетная комиссия

1. Контрольно - счетная комиссия муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, сокращенное наименование - контрольно - счетная комиссия Ермишинского муниципального района (далее - контрольно-счетная комиссия), - является органом местного самоуправления Ермишинского муниципального района, наделенным настоящим Уставом самостоятельными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В пределах своих полномочий контрольно - счетная комиссия осуществляет контроль:

1) за исполнением местного бюджета Ермишинского муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета и отчета о его исполнении;

2) за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно - счетная комиссия является постоянно действующим органом финансового контроля муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, формируется Ермишинской районной Думой на срок своих полномочий и ей подотчета.

В своей деятельности контрольно - счетная комиссия руководствуется федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, настоящим Уставом.

(абзац 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283)

Расходы на содержание контрольно - счетной комиссии предусматриваются в бюджете Ермишинского муниципального района отдельной строкой.

3. Контрольно-счетная комиссия состоит из председателя и аппарата. Структура и штатное расписание контрольно-счетной комиссии утверждаются решениями Ермишинской районной Думы.

(абзац 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 23.09.2016 №247)

Председатель контрольно - счетной комиссии назначается на должность решением Ермишинской районной Думы. Решение о назначении председателя контрольного органа принимается Ермишинской районной Думой большинством голосов от общего числа депутатов.

Председатель контрольно - счетной комиссии, в случае истечения срока его полномочий, освобождается от занимаемой должности решением Ермишинской районной Думы. В этом случае, после истечения своих полномочий председатель контрольно - счетной комиссии продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенного председателя.

4. Реализуя свои полномочия контрольно - счетная комиссия осуществляет:

а) последующий контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств местного бюджета;

б) контроль за своевременным исполнением доходных статей местного бюджета в части доходов, администрируемых органами местного самоуправления Ермишинского муниципального района;

в) контроль за своевременным исполнением расходных статей местного бюджета по объемам, структуре и целевому назначению;

г) контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета;

д) контроль за соблюдением кредитными организациями условий договора (соглашения) об операционно-кассовом обслуживании счетов местного бюджета;

е) проведение по поручению Ермишинской районной Думы проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии;

ж) контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий целевого использования и возврата средств местного бюджета;

з) контроль состояния и обслуживания муниципального долга, эффективности использования муниципальных заимствований (в том числе займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг);

и) организацию и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

к) контроль за поступлением в местный бюджет средств, полученных от управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности (в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование, доверительное управление, аренды).

5. При осуществлении перечисленных в пункте 4 настоящей статьи полномочий, контрольно - счетная комиссия имеет право проводить следующие виды контрольных мероприятий:

1) ревизия - система обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде операций со средствами местного бюджета, по использованию и (или) управлению муниципальной собственностью и осуществлению финансово-хозяйственной деятельности, совершенной проверяемым объектом контроля в определенном периоде, а также проверке их отражения в бухгалтерском учете и отчетности;

2) проверка - изучение и анализ деятельности объекта контроля по отдельным направлениям или вопросам с использованием выборочного документального контроля.

Результаты проведенного контрольного мероприятия оформляются актом по форме, утвержденной распоряжением председателя контрольно - счетной комиссии. Акт подписывается инспектором контрольно - счетной комиссии, осуществляющим контрольное мероприятие, и, в обязательном порядке, - руководителем и главным бухгалтером объекта контроля.

6. В случае выявления контрольно - счетной комиссией, при проведении контрольных мероприятий, фактов нарушения бюджетного законодательства соответствующие материалы контрольных мероприятий передаются в органы, уполномоченные применять меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства.

7. Органы и должностные лица местного самоуправления Ермишинского муниципального района обязаны предоставлять в контрольно - счетную комиссию, по ее требованию, необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

8. Результаты проверок, проведенных контрольно-счетной комиссией, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

ГЛАВА 9. ИНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(глава 9 исключена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.04.2011 №328)

ГЛАВА 10. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЕРМИШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 49. Избирательная комиссия Ермишинского муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, сокращенное наименование - избирательная комиссия Ермишинского муниципального района (далее - избирательная комиссия), - организует подготовку и проведение на территории Ермишинского муниципального района муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Ермишинской районной Думы, главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования - Ермишинский муниципальный район и преобразования муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Ермишинского муниципального района.

3. Избирательная комиссия формируется Ермишинской районной Думой в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области, а также настоящим Уставом,  на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии  Ермишинского муниципального района предыдущего состава, избирательной комиссии  Рязанской области, в количестве  восьми членов  с правом решающего голоса.   

Нормативным правовым актом Ермишинской районной Думы избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.04.2011 №328)

4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Ермишинской районной Думы.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Рязанской области в случае преобразования муниципального образования – Ермишинский муниципальный район. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии   в этом случае является день вступления в силу закона  Рязанской области о преобразовании муниципального образования –  Ермишинский муниципальный район.

(часть 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.04.2011 №328)

5. В пределах своих полномочий избирательная комиссия Ермишинского муниципального района:1

1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным законом) Рязанской области, законами Рязанской области и настоящим Уставом.

6. Избирательная комиссия вправе привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.

ГЛАВА 11. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЕРМИШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 50. Система муниципальных правовых актов Ермишинского муниципального района

(статья 50 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 28.12.2009 №210)

1.  В систему муниципальных правовых актов Ермишинского муниципального района входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Ермишинской районной Думы;

3) правовые акты главы муниципального образования, администрации муниципального образования и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.

2. Устав муниципального образования - Ермишинский муниципальный район и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.И

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Ермишинская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также постановления по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования.

Решения Ермишинской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Ермишинский муниципальный район, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.04.2010 №228)

4. Глава муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, исполняющий полномочия председателя Ермишинской районной Думы в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Ермишинской районной Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ермишинской районной Думы, а также издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, подписывает решения Ермишинской районной Думы.

Глава администрации Ермишинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации, а также постановления и распоряжения администрации Ермишинского муниципального района по вопросам реализации полномочий администрации Ермишинского городского поселения, переданных администрации Ермишинского муниципального района.

(часть 4 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от  06.04.2012 №7; от 13.02.2018 №375)

5. Председатель Ермишинской районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ермишинской районной Думы, подписывает решения Ермишинской районной Думы. Не имеющие нормативного характера.

(часть 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.04.2010 №228)

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).

Статья 51. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Ермишинской районной Думы, главой муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, главой администрации Ермишинский муниципальный район, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также должностными лицами органов прокуратуры Рязанской области и Ермишинского района и иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

(часть 1 ы редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.01.2009 №132)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к нему документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 52. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу на следующий день после их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов Ермишинской районной Думы, устанавливающих налоги и сборы, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»

(часть 1 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от  29.03.2007 № 283; от 25.08.2017 №328)

2. (часть 2 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

3. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не указан в тексте самого правового акта.

Статья 53. Порядок опубликования муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, должен быть опубликован (обнародован) в течение десяти дней с момента его подписания, если иной срок не установлен действующим законодательством или не указан в тексте самого правового акта.

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации Ермишинского муниципального района, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, либо в ином средстве массовой информации, прямо указанном в муниципальном правовом акте, соглашении.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 17.08.2018 №407)

3. Официальная публикация муниципального правового акта в обязательном порядке должна включать в себя: наименование самого муниципального правового акта и органа, должностного лица принявшего (издавшего) этот правовой акт, дату его принятия (издания) и порядковый номер, полный текст документа, включая приложения, если таковые имеются. При большом объеме муниципального правового акта, он может быть опубликован по частям, при этом датой опубликования такого правового акта считается день опубликования последней части текста документа.

Для официального опубликования муниципального правового акта, его полный текст, заверенный надлежащим образом и со всеми приложениями, если таковые имеются, по письменному поручению органа, должностного лица местного самоуправления, принявшего (издавшего) этот муниципальный правовой акт, направляется в печатное средство массовой информации.

Статья 54. Нормативные правовые акты Ермишинской районной Думы

1. Ермишинская районная Дума по вопросам своего ведения издает правовые акты нормативного и ненормативного характера.

2. Решения Ермишинской районной Думы принимаются на заседании Думы открытым голосованием большинством голосов от избранного числа депутатов.

Постановления Ермишинской районной Думы, не носящие нормативного характера, принимаются в порядке, установленном Регламентом Ермишинской районной Думы.

3. (часть 3 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

3.1. (часть 3.1 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

3.2. (часть 3.2 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

3.3. Информация о принятых Ермишинской районной Думой решениях после их подписания публикуется в газете «Ермишинский вестник».

(часть 3.3 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.01.2009 №132)

4. Постановление, принятое Ермишинской районной Думой, подписывается председателем Ермишинской районной Думы.

Статья 55. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования - Ермишинский муниципальный район осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования - Ермишинский муниципальный район дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 55-1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 55-1 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 28.12.2009 №210)

2. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 55-2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

(статья 55-2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372)

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Рязанской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ГЛАВА 12. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления

1 Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.

2. В собственности муниципального образования - Ермишинский муниципальный район может находиться:

1) имущество, указанное в части 3 настоящей статьи и предназначенное для решения установленных Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Ермишинской районной Думы;

(пункт 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от  29.03.2007 № 283)

5) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

(пункт 5 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 26.10.2012 №52)

3. В состав имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения муниципального образования - Ермишинский муниципальный район может входить:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Ермишинского муниципального района;2

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; 

(пункт 22 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372; от 28.12.2009 №210)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Ермишинского муниципального района;4

4) (пункт 4 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283)

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ермишинского муниципального района;6

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Ермишинского муниципального района муниципальной милицией;7

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) (пункт 8 исключен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 21.04.2014 №66)

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Ермишинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ермишинского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

(пункт 15 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283)

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ермишинского муниципального района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Ермишинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории Ермишинского муниципального района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Ермишинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 22 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372)

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

(пункт 23 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 22.06.2010 №242)

4. В собственности муниципального образования - Ермишинский муниципальный район могут находиться также муниципальные унитарные предприятия, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.

(часть 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 21.04.2014 №66)

5. В исключительной собственности муниципального образования - Ермишинский муниципальный район находятся и не подлежат отчуждению объекты, перечисленные в реестре муниципального имущества, имеющие особо важное значение и предназначенные для жизнеобеспечения и экономического развития муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, системы водоснабжения, канализации и очистки сточных вод, инженерные сети и сооружения, полезные ископаемые, имеющие общероссийское значение.

(часть 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283)

6. В состав имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, распоряжение которым осуществляется только в порядке, установленном решением Ермишинской районной Думы, могут входить также объекты социально - культурного назначения (школы и другие учебные заведения, библиотеки, дома культуры, клубы, детские школы искусств, детские сады и ясли, больницы и поликлиника, спортивные сооружения районного значения), здания, используемые для нужд управления Ермишинским муниципальным районом и объекты муниципального жилищного фонда, совершение сделок с которыми либо их отчуждение могут повлечь переселение проживающих в них нанимателей или иным образом ухудшить их права.

7. В случаях возникновения у муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

8. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Ермишинского муниципального района от имени муниципального образования - Ермишинский муниципальный район самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Права собственника в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Ермишинский муниципальный район осуществляет администрация Ермишинского муниципального района в порядке, установленном Ермишинской районной Думой, принятом в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Рязанской области и настоящим Уставом.

3. Администрация Ермишинского муниципального района, осуществляя права собственника, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Рязанской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Ермишинской районной Думы, в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет

4. Органы местного самоуправления, перечисленные в статье 26 настоящего Устава, в порядке, установленном Ермишинской районной Думой, могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Реализуя эти полномочия органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности созданных муниципальных предприятий и учреждений, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности;

(абзац 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283)

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования - Ермишинский муниципальный район субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, которым муниципальное имущество передано по договорам в хозяйственное ведение или оперативное управление, осуществляя свои права по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом, реализации продукции и услуг, вправе совершать с ним любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Сделки направленные на отчуждение недвижимого имущества, переданного муниципальным унитарным предприятиям в хозяйственное ведение, совершаются этими предприятиями только на основании решения Ермишинской районной Думы, либо при наличии письменного согласия органа местного самоуправления, уполномоченного Ермишинской районной Думой управлять имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Сделки с имуществом, переданным в оперативное управление муниципальным казенным предприятиям и муниципальным учреждениям, финансируемым из средств муниципального бюджета, совершаются только на основании решения Ермишинской районной Думы, либо при наличии письменного согласия органа местного самоуправления, уполномоченного Ермишинской районной Думой управлять имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 6 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 28.12.2009 №210)

Статья 58. Местный бюджет Ермишинского муниципального района

(статья 58 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372)

1. Ермишинский муниципальный район имеет собственный местный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Ермишинского муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными и областными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ермишинского муниципального района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области.

4. (часть 4 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

5. Решения Ермишинской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания. Информация о ходе исполнения местного бюджета  размещается на официальном сайте администрации Ермишинского муниципального района.

(часть 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

6. Расходы местного бюджета Ермишинского муниципального района осуществляются в  соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 28.12.2009 №210)

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Ермишинского муниципального района в соответствии с требованиями статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений,  направляемые на решение вопросов местного значения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются Ермишинской районной Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области. Условия оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, осуществляющих техническое обеспечение и обслуживание деятельности органов местного самоуправления, разрабатывается и утверждается администрацией муниципального района.

(часть 7 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 21.04.2014 №66)

8. Бюджетный процесс в Ермишинском муниципальном районе осуществляется в порядке, определенном Ермишинской районной Думой, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9. Исполнение местного бюджета Ермишинского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Формирование местного бюджета

(статья 59 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

1. Доходы местного бюджета Ермишинского муниципального района формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принятыми в соответствии с ними законами Рязанской области и нормативными правовыми актами Ермишинской районной Думы.

2. Ермишинская районная Дума вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных ей налоговым законодательством Российской Федерации.

3. Решение Ермишинской районной Думы о налогах, должно быть принято и опубликовано не позднее, чем за месяц, до 1го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев указанных в пунктах 3 и 4 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 21.04.2014 №66)

4. Формирование расходов местного бюджета  осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, определенными законодательством Российской Федерации, разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Рязанской области и органами местного самоуправления Ермишинского муниципального района, исполнение которых, согласно действующему законодательству, должно происходить в очередном финансовом году и плановым периодом за счет средств местного бюджета.

5. В случае принятия бюджета Ермишинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом, Ермишинская районная Дума соответствующим решением о бюджете утверждает источники финансирования дефицита бюджета.

6. Составлению проекта местного бюджета предшествуют разработка прогноза социально – экономического развития Ермишинского муниципального района и отраслей экономики, на основании которого осуществляется разработка проекта местного бюджета Ермишинского муниципального района.

Непосредственное составление проекта бюджета Ермишинского муниципального района осуществляет финансово - казначейское управление администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.

7. Составление проекта бюджета Ермишинского муниципального района начинается не позднее, чем за четыре месяца до начала очередного финансового года и осуществляется в соответствии с налоговой политикой и бюджетной политикой Ермишинского муниципального района, определенной Администрацией Ермишинского муниципального района.

(абзац 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

Порядок и сроки составления проекта бюджета Ермишинского муниципального района, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для предоставления одновременно с проектом местного бюджета, определяются главой администрации Ермишинского муниципального района.

8. Первый этап формирования бюджета Ермишинского муниципального района заключается в разработке администрацией Ермишинского муниципального района прогнозов местного бюджета на очередной финансовый год,  плановый период.

(абзац 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2016 №206)

Администрация Ермишинского муниципального района разрабатывает и принимает основные характеристики бюджета Ермишинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и распределение расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

9. Второй этап формирования бюджета Ермишинского муниципального района состоит в осуществлении администрацией Ермишинского муниципального района следующих функций:

1) распределения предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджета и по получателям бюджетных средств;

2) разработки предложений о проведении структурных и организационных преобразований в экономической и социальной сферах;

3) разработки предложений об отмене муниципальных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, о приостановлении действий указанных правовых актов или об их поэтапном введении;

4) формирования перечня муниципальных программ, подлежащих финансированию из средств местного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде и определения объемов их финансирования.

(часть 9 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 21.04.2014 №66)

10. В период с 01 сентября по 15 октября текущего года, предшествующего очередному финансовому году, администрация Ермишинского муниципального района рассматривает прогноз социально – экономического развития Ермишинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, проект бюджета Ермишинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и иные документы и материалы, характеризующие бюджетно–финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде, и на их основе, составляет проект решения Ермишинской районной Думы о бюджете Ермишинского района для внесения его главой Ермишинского муниципального района в Ермишинскую районную Думу на рассмотрение  и утверждение.

Статья 60. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Ермишинской районной Думы

(статья 60 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372)

1. Глава Ермишинского муниципального района не позднее 15 ноября текущего года вносит проект решения о бюджете Ермишинского муниципального района на очередной финансовый год на рассмотрение Ермишинской районной Думы, одновременно с материалами и документами, определенными статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. В проекте решения о бюджете Ермишинского муниципального района должны содержаться основные характеристики местного бюджета: общий объем доходов и общий объем расходов бюджета Ермишинского муниципального района, дефицит местного бюджета, а также должны быть установлены показатели, предусмотренные статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. В течение десяти дней со дня внесения в Ермишинскую районную Думу проекта решения о бюджете Ермишинского муниципального района комитет Ермишинской районной Думы по бюджету дает заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи Устава и принимает решение о  внесении  вопроса о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Ермишинской районной Думы, либо возвращает проект решения о местном бюджете на доработку в администрацию Ермишинского муниципального района.

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

4. По проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и по отчету о его исполнении проводятся публичные слушания в порядке, установленном Ермишинской районной Думой и настоящим Уставом.

(часть 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

5. Решение о назначении публичных слушаний по проекту местного бюджета и по отчету о его исполнении принимается главой муниципального образования – Ермишинский муниципальный район не позднее пяти рабочих дней после внесения указанного проекта (отчета) в Ермишинскую районную Думу. Решение о назначении публичных слушаний и проект местного бюджета (отчет о его исполнении) публикуются в печатных средствах массовой информации в полном объеме вместе с приложениями к нему.

(часть 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

6. Публичные слушания по проекту местного бюджета (отчету о его исполнении) проводятся не ранее чем через десять дней после дня его опубликования, но не позднее чем за десять дней до дня рассмотрения проекта бюджета (отчета о его исполнении) на заседании Ермишинской районной Думы.

Статья 61. Порядок принятия местного бюджета

(статья 61 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

1. Проект решения о бюджете Ермишинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период должен быть рассмотрен Ермишинской районной Думой не позднее 25 дней после его внесения в Ермишинскую районную Думу со всеми необходимыми документами и материалами.

2. После поступления проекта бюджета в Ермишинскую районную Думу комитет по бюджету проводит  следующие мероприятия:

1) готовит свод поправок к проекту решения о местном бюджете, предварительно рассмотрев проект решения о бюджете и внесенные в него поправки на заседании комитета с участием главы Ермишинского муниципального района, руководителей органов местного самоуправления Ермишинского муниципального района и представителей налоговых органов;

2) подготавливает и вносит на рассмотрение Ермишинской районной Думы одно из решений:

а) об утверждении проекта решения о бюджете, представленного администрацией Ермишинского муниципального района;

б) об отклонении представленного администрацией Ермишинского муниципального района проекта решения о бюджете и передаче его в согласительную комиссию, либо о возвращении его для доработки в администрацию Ермишинского муниципального района.

3. Проект решения о бюджете Ермишинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, материалы и документы к нему вносятся комитетом по бюджету на заседание Ермишинской районной Думы не позднее 20 декабря текущего года.

4. Доклад о проекте бюджета представляет  начальник финансово – казначейского управления администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.

5. При принятии бюджета Ермишинского муниципального района утверждаются следующие показатели:

- приложение к решению Думы о районном бюджете на очередной  финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;

- прогнозируемый в очередном году и плановом периоде общий объем доходов районного бюджета;

- дефицит районного бюджета;

- бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов, классификации расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

(абзац 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 21.04.2014 №66)

- верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

- ведомственная структура расходов  районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

- программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

- программа предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

- расходы по муниципальным программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;

(абзац 11 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 21.04.2014 №66)

- текстовые статьи проекта решения Ермишинской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

- другие показатели, определенные статьей  184.1 БК РФ.

6. В случае отклонения проекта решения о бюджете Ермишинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период Ермишинская районная Дума вправе принять одно из следующих решений:

1) передать его в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик местного бюджета (далее – согласительная комиссия), состоящую из представителей Ермишинской районной Думы и администрации Ермишинского муниципального района, для разработки согласованного варианта основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2) вернуть проект решения о бюджете в администрацию Ермишинского муниципального района для доработки.

7. Согласительная комиссия создается из равного числа представителей Ермишинской районной Думы и администрации Ермишинского муниципального района. Согласительная комиссия в течение двух дней дорабатывает проект решения о бюджете. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Ермишинской районной Думы и от администрации Ермишинского муниципального района (далее – стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается не согласованным.

По результатам работы согласительной комиссии на повторное рассмотрение Ермишинской районной Думы вносится согласованный проект решения и позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения.

8. Администрация Ермишинского муниципального района, в случае возвращения ей на доработку проекта решения о бюджете, в течение двух дней дорабатывает указанный проект с учетом замечаний комитета по бюджету и вносит его на повторное рассмотрение Ермишинской районной Думы.

9. Принятое решение Ермишинской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется главе муниципального образования – Ермишинский муниципальный район для подписания и обнародования.

Статья 62. Порядок исполнения местного бюджета

(статья 62 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372)

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Ермишинского муниципального района.

2. Организация исполнения местного бюджета осуществляется финансово – казначейским управлением администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район на основе единства кассы и подведомственности расходов, в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом, составляемых в

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.04.2011 №328)

3. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

4. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется  Управлением федерального казначейства по Рязанской области на основании соглашения, заключенного с администрацией Ермишинского муниципального района.

Все кассовые операции по исполнению районного бюджета осуществляются Управлением федерального казначейства по Рязанской области от имени и по поручению финансово - казначейского управления, администраторов поступлений в районный бюджет, администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета или получателей средств районного бюджета на основании платежных документов, оформленных ими с учетом положений, установленных нормативными документами Банка России и Минфина России, и отражаются в отчетности о кассовом исполнении бюджета, предоставляемой в финансово - казначейское управление.

Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов районного бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита районного бюджета и осуществление всех расходов с единого счета районного бюджета.

(часть 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

5. Единый счет местного бюджета находится в УФК по Рязанской области. Для кассового обслуживания исполнения местного бюджета УФК по Рязанской области открывает соответствующий счет районного бюджета в Головном расчетно-кассовом центре Главного управления Банка России по Рязанской области.

6. Исполнение местного бюджета Ермишинского муниципального района по доходам предусматривает:

1) перечисление и зачисление доходов на единый счет местного бюджета;

2) возврат излишне уплаченных в местный бюджет сумм доходов;

3) учет доходов местного бюджета и составление отчетности о доходах местного бюджета в соответствии с функциональной классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.

7. Исполнение местного бюджета Ермишинского муниципального района по расходам осуществляется в порядке, установленным финансово – казначейским управлением администрации муниципального образования -  Ермишинский муниципальный район с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 7 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.04.2011 №328)

8. При исполнении местного бюджета регистрация поступления доходов и регулирование расходов возлагаются на финансово – казначейское управление администрации муниципального образования -  Ермишинский муниципальный район.

(часть 8 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.04.2011 №328)

8. Исполнение местного бюджета завершается 31 декабря текущего года.

9. После завершения операции по принятым обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета Ермишинского муниципального района подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного года.

Статья 63. Отчетность об исполнении местного бюджета

(статья 63 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372)

1. В целях проведения внешней проверки администрация Ермишинского муниципального района направляет в контрольно-счетную комиссию годовой отчет об исполнении бюджета Ермишинского муниципального района в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, для подготовки заключения на него.

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.01.2009 №132)

2. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется главой администрации Ермишинского муниципального района в Ермишинскую районную Думу не позднее 1 мая. Также в Ермишинскую районную Думу им направляется информация о ходе исполнения местного бюджета за 1 квартал, полугодие и девять месяцев.

(абзац 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.01.2009 №132)

Годовой отчет об исполнении бюджета Ермишинского муниципального района подлежит утверждению Ермишинской районной Думой.

3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета главой администрации Ермишинского муниципального района в Ермишинскую районную Думу представляются проект решения об исполнении районного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении районного бюджета, и бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района, а также отчет о расходовании средств резервного фонда администрации за прошедший год.

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.01.2009 №132)

4. Финансово – казначейское управление администрации муниципального образования -  Ермишинский муниципальный район представляет отчеты об исполнении местного бюджета в соответствующие органы государственной власти Рязанской области.

(часть 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

5. Контрольно-счетная комиссия проводит проверку годового отчета главы администрации Ермишинского муниципального района об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год и готовит заключение по нему в течение 30 дней после представления указанного отчета.

6. Ермишинская районная Дума рассматривает годовой отчет главы администрации Ермишинского муниципального района в течение одного месяца после его внесения.

При рассмотрении годового отчета Дума заслушивает доклад руководителя финансового отдела об исполнении местного бюджета.

7. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Ермишинская районная Дума принимает решение о его утверждении либо об отклонении решения об исполнении районного бюджета.

8. В случае отклонения Ермишинской районной Думой решения об исполнении районного бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 64. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Ермишинская районная Дума осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий Ермишинской районной Думы;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета.

2. Контрольная деятельность Ермишинской районной Думы предусматривает ее право на:1

1) получение от администрации Ермишинского муниципального района необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;

2) получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении;

3) утверждение (отклонение) отчета об исполнении местного бюджета;

4) создание собственного контрольного органа (контрольно - счетной комиссии) для проведения внешнего аудита местного бюджета;

5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.

3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) администрации района, осуществляют финансовый орган и (или) уполномоченные ими органы, главные распорядители, распорядители бюджетный средств.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

4. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами (должностными лицами) администрации района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

(часть 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

5. (часть 5 исключена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

6. (часть 6 исключена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

7. (часть 7 исключена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

8. (часть 8 исключена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 №7)

Статья 65. Муниципальный заказ

(статья 65 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 21.04.2014 №66)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 66. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам бюджета Ермишинского муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;2

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62   Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 28.12.2009 №210)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;7

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Ермишинской районной Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;8

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;9

9) добровольные пожертвования;1

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 67. Бюджетная классификация

(статья 67 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372)

1. При группировке доходов местного бюджета прилагается бюджетная классификация Российской Федерации.

2. При группировке расходов местного бюджета определение разделов, подразделов производится в соответствии с едиными принципами назначения, структуры кодов бюджетной классификации Российской Федерации. Перечень и коды целевых статей, групп и подгрупп видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов решением о бюджете. Целевые статьи, группы и подгруппы видов расходов бюджета формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств местного бюджета. Каждому публичному нормативному обязательству, муниципальной программе (подпрограмме) с обособленной функцией деятельности органов местного самоуправления присваиваются  уникальные коды целевых статей.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 21.04.2014 №66)

Статья 68. Муниципальные заимствования 

(статья 68 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 28.12.2009 №210)

Муниципальное образование – Ермишинский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

ГЛАВА 13. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ЕРМИШИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

(глава 13 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.01.2008 № 361)

Статья 69. Муниципальная служба

(статья 69 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами..

Статья 70. Статус муниципального служащего

(статья 70 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Ермишинского муниципального района.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Ермишинского муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами..

Статья 71. Требования к должностям муниципальной службы

(статья 71 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, приведенным в приложении 1 к Закону Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ «О муниципальной службе в Рязанской области».

2. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Ермишинского муниципального района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, приведенным в приложении 1 к Закону Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ «О муниципальной службе в Рязанской области».

3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Рязанской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 72. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

(статья 72 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

Статья 73. Аттестация муниципальных служащих

(статья 73 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

Статья 74. Поступление на муниципальную службу и порядок прохождения муниципальной службы

(статья 74 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ «О муниципальной службе в Рязанской области».

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ «О муниципальной службе в Рязанской области» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. При приеме на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

5. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на ней в случаях, предусмотренных федеральными законами.

6. Предельный возраст для замещения должности муниципальной службы установлен Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.

Статья 75. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(статья 75 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

Статья 76. Запреты, связанные с муниципальной службой

(статья 76 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

Статья 77. Стаж муниципальной службы

(статья 77 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

Статья 78. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

9) (пункт 9 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 23.09.2016 №247)

1.1. Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом«О муниципальной службе в Российской Федерации», предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременная выплата в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.

(часть 1.1 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 23.09.2016 №247)

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Ермишинского муниципального района либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Ермишинского муниципального района муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. (часть 3 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 23.09.2016 №247)

Статья 79. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Рязанской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Рязанской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Рязанской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Рязанской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Рязанской области.3

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

ГЛАВА 14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(глава 14 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.04.2010 №228)

Статья 80. Ответственность  органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Ермишинского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

(статья 81 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 27.04.2010 №228)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления  депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования - Ермишинский муниципальный район вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного

самоуправления в порядке, определенном статьей 17 настоящего Устава для голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, которое проводится в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

Основаниями для наступления ответственности перед населением депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, повлекшие утрату доверия населения к ним.

Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Рязанской области, законов Рязанской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий

Статья 83. Ответственность Ермишинской районной Думы перед

государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Ермишинской районной Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам Рязанской области и (или) настоящему Уставу, а Ермишинская районная Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Ермишинской районной Думы.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Ермишинская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Ермишинской районной Думы.

(часть 1.1 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.01.2008 № 361)

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Ермишинская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Ермишинской районной Думы.

(часть 1.2 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.01.2008 № 361)

2. Полномочия Ермишинской районной Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске.

Статья 84. Ответственность главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район перед государством

1. Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район в случае:

1) издания главой муниципального образования - Ермишинский муниципальный район нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Рязанской области, законам Рязанской области и (или) настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой муниципального образования - Ермишинский муниципальный район действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, в отношении которого Губернатором Рязанской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 84-1. Удаление главы муниципального образования в отставку

(статья 84-1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 28.12.2009 №210)

1. Ермишинская районная Дума в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Ермишинской районной Дума или по инициативе Губернатора Рязанской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования – Ермишинский муниципальный район, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Ермишинской районной Думой по результатам его ежегодного отчета перед Ермишинской районной Думой, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Ермишинской районной Думы об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Ермишинской районной Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Ермишинскую районную Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Ермишинской районной Думы об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Губернатор Рязанской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Ермишинскую районную Думу.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт 4 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

5) допущение главой Ермишинского муниципального района, администрацией Ермишинского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Ермишинского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

4. Рассмотрение инициативы депутатов Ермишинской районной Думы об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Рязанской области

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Ермишинской районной Думы об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Рязанской области.

6. Инициатива Губернатора Рязанской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Ермишинскую районную Думу вместе с проектом соответствующего решения Ермишинской районной Думы. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Ермишинскую районную Думу. 

7. Рассмотрение инициативы депутатов Ермишинской районной Думы или Губернатора Рязанской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Ермишинской районной Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Ермишинской районной Думы об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Ермишинской районной Думы. 

9. Решение Ермишинской районной Думы об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Ермишинской районной Думы.

(часть 9 в редакции Решения Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

10. При рассмотрении и принятии Ермишинской районной Думой решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Ермишинской районной Думы или Губернатора Рязанской области с проектом решения Ермишинской районной Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Ермишинской районной Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Ермишинской районной Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Ермишинской районной Думы об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Ермишинской районной Думы.

13. В случае, если инициатива депутатов Ермишинской районной Думы или Губернатора Рязанской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Ермишинской районной Думой, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Ермишинской районной Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Ермишинской районной Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.».

14. В случае принятия Ермишинской районной Думой решения об удалении главы Ермишинского муниципального района в отставку, он вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(часть 14 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

Статья 85. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 86. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия)  органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 15. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 87. Порядок принятия Устава муниципального образования -Ермишинский муниципальный район и внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Ермишинский муниципальный район

1. Проект устава Ермишинского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в настоящий устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту устава, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Ермишинского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Рязанской области или законов Рязанской области в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 1 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от  27.04.2010 №228; от 25.08.2017 №328)

2. Устав муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Ермишинский муниципальный район принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Ермишинской районной Думы.

3. Устав Ермишинского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 3 в редакции Решений Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от  26.10.2012 №52; от 25.08.2017 №328)

4. Устав Ермишинского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования – Ермишинский муниципальный район Рязанской области обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования – Ермишинский муниципальный район Рязанской области, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(часть 4 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

5. Приведение настоящего устава в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Рязанской области указанный срок не установлен, срок приведения устава в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Рязанской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Ермишинской районной Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 5 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

6. Изложение настоящего устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в настоящий устав не допускается. В этом случае принимается новый устав, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава.

(часть 6 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

Статья 88. Вступление в силу Устава муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Ермишинский муниципальный район

1. (часть 1 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

2. Пункт 8 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

2.1. Пункт 12 части 1 статьи 8 утрачивает силу с 01 января 2008 года.

(часть 2.1 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.01.2008 № 361)

2.2. Пункт 3 части 1 статьи 8-1 вступает в силу с 01 января 2008 года.

(часть 2.2 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.01.2008 № 361)

2.3. Положения пункта 8 части 1 статьи 31 и пункта 2 части 1 статьи 37 не распространяются на главу муниципального образования - Ермишинский муниципальный район и депутатов Ермишинской районной Думы, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".

(часть 2.3 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.01.2008 № 361)

2.4. Положения части 9 статьи 29 и части 8 статьи 41 не распространяются на главу муниципального образования - Ермишинский муниципальный район и депутатов Ермишинской районной Думы, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

(часть 2.4 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.01.2008 № 361)

2.5. Пункт 4 части 2 статьи 26 и пункт 3 части 1 статьи 48 утрачивают силу с 01 января 2008 года.

(часть 2.5 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 18.01.2008 № 361)

2.6. Пункт 11, пункт 26 части 1 статьи 8 в части содействия развитию малого и среднего предпринимательства и пункт 6 части 1 статьи 8-1 вступают в силу с 01.01.2008г.

(часть 2.6 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372)

2.7. Статья 55-2 вступает в силу с 01.01.2009г.

(часть 2.7 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372)

2.8. Изменения, внесенные в части 1 и 2 статьи 63 вступают в силу с 01 января 2009 года.

(часть 2.8 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.01.2009 №132)

3. Положения пункта 4 части 1 статьи 26 и статья 47 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Ермишинской районной Думы настоящего созыва и избрания Ермишинской районной Думы нового созыва.

3.1. Части 1 и 5 статьи 63, изменения, внесенные в пункт 6 части 2 статьи 26 и пункт 5 части 1 статьи 48 вступают в силу после истечения срока полномочий Ермишинской районной Думы настоящего созыва и избрания Ермишинской районной Думы нового созыва.

(часть 3.1 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372)

4. (часть 4 исключена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372)

4.1. Пункты 2, 3 и 4 части 2 статьи 21 вступают в силу с 01 января 2009 года.

(часть 4.1 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 29.03.2007 № 283)

4.2. Положения части 2 статьи 34 настоящего Устава, изменяющие количественный состав Ермишинской районной Думы вступают в силу после истечения срока полномочий Ермишинской районной Думы настоящего созыва и избрания Ермишинской районной Думы нового созыва.

(часть 4.2 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 17.08.2007 №303)

4.3.Части 4, 5 и 6 статьи 60 вступают в силу с 01 января 2009 года.

(часть 4.3 введена Решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2008 №372)

5. (часть утратила силу Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)

6. (часть утратила силу Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 25.08.2017 №328)