УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СЫНТУЛЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

решением Совет депутатов

муниципального образования –

Сынтульское городское поселение

Касимовского муниципального района

Рязанской области от 17.05.2006 №19

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СЫНТУЛЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решений Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.08.2006 № 25; от 02.03.2007 № 32; от 23.10.2007 № 38; от 08.09.2010 № 14; от 18.01.2011 № 3; от 26.01.2012 № 2; от 14.05.2012 № 14; от 13.11.2014 №28; от 21.05.2015 №23;от 16.05.2016 №18 ; от 19.06.2017 № 20; от 07.03.2018 № 9; от 28.06.2018 №25; от 22.03.2019 №16; от 06.10.2020 № 25)

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского поселения, Совет депутатов муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее «Совет депутатов Сынтульского городского поселения») принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области («Устав Сынтульского городского поселения») является муниципальным правовым актом муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, устанавливающий систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории городского поселения.

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Рязанской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление в городском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Рязанской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, Устав муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 6. Наименование и статус муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

1 . Официальное наименование городского поселения - муниципальное образование - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее по тексту «Сынтульское городское поселение»).

2. Административным центром городского поселения является р.п.Сынтул, Касимовского района, Рязанской области.

3. Муниципальное образование - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области - поселок, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

4. Адрес месторасположения органов местного самоуправления муниципального образования: 391338, Российская Федерация, Рязанская область, Касимовский район, р.п. Сынтул, ул. Заводская, д.2а.

(часть 4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.12.2019 № 20)

Статья 7. Границы и состав территории Сынтульского городского поселения

1. Границы территории Сынтульского городского поселения установлены законом Рязанской области от 7.10.2004 г. № 82-ОЗ «О наделении муниципального образования -Касимовский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав»

2. Картографическое описание границ приводится в приложении к настоящему Уставу.

3. В границе Сынтульского городского поселения находится рабочий поселок Сынтул.

4. Территория Сынтульского городского поселения входит в состав территории Касимовского муниципального района Рязанской области.

Статья 8. Изменение границ Сынтульского городского поселения

1. Изменение границ Сынтульского городского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ Сынтульского городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Сынтульского городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2.Изменение границ Сынтульского городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Сынтульского городского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», после установления законом Рязанской области границ городского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ городского поселения.

Статья 9. Преобразование Сынтульского городского поселения

1. Преобразованием Сынтульского городского поселения является объединение городского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение муниципального образования, изменения статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.

2. Преобразование Сынтульского городского поселения осуществляется законами Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения о преобразовании Сынтульского городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Сынтульского городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органам каждого из объединяемых поселений.

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.05.2016 №18)

Разделение Сынтульского городского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.

4. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом Рязанской области с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.03.2018 № 9)

5. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом Рязанской области с согласия населения соответствующего поселения, выраженного представительным органом указанного муниципального образования.

(часть 5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.03.2018 № 9)

Статья 9.1 Упразднение Сынтульского городского поселения

(статья 9.1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

1.Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.

2. Упразднение муниципального образования – Сынтульское городское поселение осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения муниципального образования – Сынтульское городское поселение, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения муниципального образования – Сынтульское городское поселение об упразднении муниципального образования – Сынтульское городское поселение оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в муниципальном образовании – Сынтульское городское поселение. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении муниципального образования – Сынтульское городское поселение оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Упразднение муниципального образования – Сынтульское городское поселение осуществляется с учетом мнения населения муниципального образования – Сынтульское городское поселение, выраженного представительным органом муниципального образования – Сынтульское городское поселение. Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления муниципального образования – Сынтульское городское поселение, в период кампании местного референдума.

4.В случае, если в Сынтульском городском поселении отсутствуют жители, обладающие избирательным правом, органы государственной власти Рязанской области вправе принять решение об изменении административно- территориального устройства Рязанской области, в результате которого происходит упразднение всех населенных пунктов, входящих в состав поселения, с последующим упразднением поселения. Упразднение поселения осуществляется законом Рязанской области.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 21.05.2015 №23)

Статья 10. Официальные символы Сынтульского городского поселения

1. Сынтульское городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Сынтульского городского поселения утверждаются Советом депутатов Сынтульского городского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Описание и порядок официального использования официальных символов Сынтульского городского поселения устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Сынтульского городского поселения.

4. Сынтульское городское поселение имеет собственную символику (герб, флаг Сынтульского городского поселения), отражающие исторические, культурные, социально - экономические, национальные и иные местные традиции и особенности.

1) Геральдическое описание флага Сынтульского городского поселения: "Прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, имеющее у древка желтую вертикальную полосу, составляющую 1/4 длины полотнища, с изображением вверху старинной зеленой княжеской шапки с черной опушкой и желтым украшением ("городком") с синим самоцветным камнем. Основная часть полотнища состоит из двух горизонтальных полос в соотношении 2:1, на верхней из которых составленной из белой и синей частей, разделенных S-образно, изображен водный единорог (наполовину единорог, а наполовину – рыба) переменных цветов с красными глазами и языком, и с желтыми копытами, несущий на правом плече желтое античное весло; нижняя часть имеет вид сложенных в четыре горизонтальных ряда (в виде кирпичей) сужающиеся книзу белых брусков, треугольные просветы между которыми окрашены в синий цвет".

2) Геральдическое описание герба Сынтульского городского поселения: "В вогнуто - выгнуто скошенном слева серебряном и лазоревом поле с оконечностью, выложенной наподобие кирпичей серебряными сужающимися книзу брусками, просветы между которыми заполнены лазурью – переменных цветов водный единорог (наполовину единорог, наполовину рыба), с червлеными глазами и языком и с золотыми копытами, несущий на правом плече поддерживаемое правым же копытом золотое древнее весло. В золотой левой вольной части со скругленным внутренним углом - старинная зеленая княжеская шапка с черной собольей опушкой и золотым украшением ("городком") с лазоревым самоцветным камнем. Герб увенчан муниципальной короной установленного образца";

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.05.2016 №18)

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЫНТУЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Сынтульского городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сынтульского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сынтульского городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции или модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(пункт 4.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.03.2018 № 9)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14;от 22.03.2019 №16)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сынтульского городского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

(пункт 7.1 введен Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 02.03.2007 № 32)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(пункт 7.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сынтульского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сынтульского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Сынтульского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сынтульского городского поселения

(пункт 11 в редакции Решения Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.10.2007 № 38)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сынтульского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сынтульского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сынтульского городского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сынтульского городского поселения;

(пункт 14 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.05.2016 №18)

15) создание условий для массового отдыха жителей Сынтульского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) (пункт 16 утратил силу Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.10.2007 № 38)

17) формирование архивных фондов Сынтульского городского поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 18 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.05.2016 №18; от 22.03.2019 №16)

19) организация благоустройства и озеленения территории Сынтульского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сынтульского городского поселения;

(пункт 19 в редакции Решений Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.10.2007 № 38; 28.06.2018 №25)

20) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Сынтульского городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Сынтульского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Сынтульского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Сынтульского городского поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 20 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.12.2019 № 20)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Сынтульского городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 21 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района рязанской области от 08.09.2010 № 14; от 21.05.2015 №23)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Сынтульского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 23 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сынтульского городского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сынтульского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сынтульского городского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) (пункт 29 утратил силу Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.10.2007 № 38)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сынтульском городском поселении;

31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сынтульском городском поселении.

32) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

(пункт 33 в редакции Решений Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.10.2007 № 38; от 21.05.2015 №23)

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка

(пункт 34 введен Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.10.2007 № 38)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

(пункт 34 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

35) (пункт 35 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

36) (пункт 36 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 21.05.2015 №23)

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункт 38 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 21.05.2015 №23)

2. Органы местного самоуправления Сынтульского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сынтульского городского поселения в бюджет Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сынтульского городского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Касимовского муниципального района в бюджет Сынтульского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

3. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(часть 3 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района рязанской области от 08.09.2010 № 14; от 21.05.2015 №23; от 16.05.2016 №18)

4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 11.1 введена Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.10.2007 № 38)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (пункт 5 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) создание условий для развития туризма,

(пункт 8 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования – Сынтульское городское поселение.

(пункт 9 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(пункт 10 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 11 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 21.05.2015 №23)

12) (пункт 12 утратил силу Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 28.06.2018 №25)

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Сынтульского городского поселения";

(пункт 13 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.05.2016 №18; от 22.03.2019 №16)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.";

(пункт 14 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.06.2017 № 20)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 15 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.03.2018 № 9)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".

(пункт 16 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 22.03.2019 №16)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 17 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 06.10.2020 № 25)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области).

Статья 11.2 Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления

(статья 11.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемого местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Рязанской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Рязанской области.

3. Федеральные законы, законы Рязанской области не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местного бюджета.

4. Возложение на муниципальное образование обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сынтульского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Сынтульского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сынтульского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

(пункт 4.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.03.2018 № 9)

5) пункт 5 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.12.2019 № 20

5.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Сынтульского городского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Сынтульского городского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Сынтульского городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 5.1 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района рязанской области от 13.11.2014 №28; от 21.05.2015 №23)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.03.2018 № 9)

7.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 8.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 9.1 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района рязанской области от 13.11.2014 №28; от 16.05.2016 №18)

10) иными полномочиями в соответствии с ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Сынтульского городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами предусмотренных пунктами 7.1.- 9, 15 и 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава

(абзац 1 в редакции Решения Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 02.03.2007 № 32)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

2.1.Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа»

(часть 2.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 21.05.2015 №23)

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Сынтульского городского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

4.Законами Рязанской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Рязанской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Рязанской области. Такие законы Рязанской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Рязанской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 8, 9 части 1 статьи 12 настоящего Устава.".

(часть 4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.06.2017 № 20)

Статья 12.1. Муниципальный контроль

(статья 12.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 14.05.2012 № 14)

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".

(Статья дополнительно включена с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ)

3. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2)разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Формы непосредственного участия населения Сынтульского городского поселения в осуществлении местного самоуправления

1.Формами непосредственного участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1. местный референдум;

2. муниципальные выборы;

3. голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сынтульского городского поселения и главы Сынтульского городского поселения;

4. голосование по вопросам изменения границ, преобразования Сынтульского городского поселения;

5. правотворческая инициатива граждан;

6. территориальное общественное самоуправление;

7. публичные слушания;

8. собрания граждан;

9. конференция граждан;

10. опрос граждан;

11. обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения;

12. иные формы не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Сынтульского городского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Сынтульского городского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводиться на всей территории Сынтульского городского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Сынтульского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Сынтульского городского поселения и главы Сынтульского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п.2.ч.3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Рязанской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п.2.ч.3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Сынтульского городского поселения и главой Сынтульского городского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Сынтульского городского поселения и главы Сынтульского городского поселения.

Совет депутатов Сынтульского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Сынтульского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Сынтульского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Сынтульского городского поселения, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Сынтульского городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане РФ участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сынтульского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Сынтульского городского поселения.

9. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Сынтульского городского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 15 . Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Сынтульского городского поселения, главы Сынтульского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Сынтульского городского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до голосования. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть назначены не позднее, чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установление итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сынтульского городского поселения, главы Сынтульского городского поселения

1.Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сынтульского городского поселения, главы Сынтульского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов Сынтульского городского поселения, главы Сынтульского городского поселения является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета депутатов Сынтульского городского поселения и главы Сынтульского городского поселения, создания препятствий его законной деятельности. Право отзыва используется в случаях, когда невозможны либо исчерпаны иные средства обеспечения законности в деятельности депутата Совета депутатов Сынтульского городского поселения и главы Сынтульского городского поселения. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания соответствующего депутата и главы Сынтульского городского поселения и в течение последних двенадцати месяцев перед истечением срока, на который избраны депутат и глава Сынтульского городского поселения.

3. К голосованию по отзыву депутата Совета депутатов Сынтульского городского поселения и главы Сынтульского городского поселения применяются требования Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Рязанской области "О местном референдуме в Рязанской области", согласно которым гражданин Российской Федерации участвует в голосовании на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву депутата и главы Сынтульского городского поселения является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву, а также на его свободное волеизъявление.

5. Проведение голосования по отзыву депутата и главы Сынтульского городского поселения одновременно с любыми выборами или референдумом не допускается.

6. Если по результатам голосования по отзыву депутат и глава Сынтульского городского поселения не были отозваны, следующее проведение голосования по отзыву возможно только по истечении двенадцати месяцев со дня предшествующего голосования.

7.Основаниями для отзыва депутата и главы могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, повлекшие утрату доверия населения к ним.

Глава Сынтульского городского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Сынтульскому городскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Сынтульского городского поселения, а равно для участия населения Сынтульского городского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного Уставом, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов Сынтульского городского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Сынтульского городского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Сынтульского городского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Сынтульского городского поселения.

8. Основаниями инициирования процедуры отзыва являются:а

а) нарушение Конституции Российской Федерации и Устава (Основного Закона) Рязанской области, устава Сынтульского городского поселения;б

б) неисполнение своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области и уставом Сынтульского городского поселения;в

в) иные основания, предусмотренные уставом муниципального образования.

9. Не могут являться основаниями отзыва депутата Совета депутатов Сынтульского городского поселения и главы Сынтульского городского поселения:а

а) их политические убеждения и законная политическая деятельность;б

б) позиция, выраженная ими при голосовании в представительном органе местного самоуправления;в

в) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

10. Не может быть инициирована процедура отзыва в связи с теми действиям (бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования по отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не было принято, либо если голосование было признано несостоявшимся.

11.На основании решения, принятого на голосовании по отзыву депутата и главы Сынтульского городского поселения, их полномочия прекращаются в порядке, установленном уставом Сынтульского городского поселения.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Сынтульского городского поселения, преобразования Сынтульского городского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Сынтульского городского поселения, преобразования Сынтульского городского поселения назначается Советом депутатов Сынтульского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

2. Голосование по вопросам изменения границ Сынтульского городского поселения, преобразования Сынтульского городского поселения проводится на всей территории Сынтульского городского поселения или на части его территории в соответствии с федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Сынтульского городского поселения, преобразования Сынтульского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сынтульского городского поселения или части Сынтульского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сынтульского городского поселения, преобразование Сынтульского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сынтульского городского поселения или части Сынтульского городского поселения.

4.Итоги голосования по вопросам изменения границ Сынтульского городского поселения, преобразования Сынтульского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Сынтульского городского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Сынтульского городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Сынтульского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Сынтульского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сынтульского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Сынтульского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Сынтульского городского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Сынтульского городского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Сынтульского городского поселения

(пункт 3 в редакции Решения Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.10.2007 № 38)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Сынтульского городского поселения определяются решениями Совета депутатов Сынтульского городского поселения.

Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения.

(наименование статьи 20 в редакции Решения Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 28.06.2018 №25)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Сынтульского городского поселения, Советом депутатов Сынтульского городского поселения, главой Сынтульского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(пункт 1 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района рязанской области от 08.09.2010 № 14; от 19.06.2017 № 20)

2) проект бюджета Сынтульского городского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

(пункт 2.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.03.2018 № 9)

3) (пункт 3 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.03.2018 № 9)

4) вопросы о преобразовании Сынтульского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 9 настоящего Устава для преобразования муниципального образования – Сынтульское городское поселение требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.05.2016 №18)

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Советом депутатов городского поселения или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Сынтульского городского поселения назначаются Советом депутатов Сынтульского городского поселения, а по инициативе главы Сынтульского городского поселения - главой Сынтульского городского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях Сынтульского городского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Сынтульского городского поселения.

(часть 3 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 28.06.2018 №25; от 22.03.2019 №16)

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевании территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения, которых определяется нормативно правовым актом утверждаемым решением Совета депутатов Сынтульского городского поселения. с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 28.06.2018 №25)

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сынтульского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Сынтульского городского поселения, главы Сынтульского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Сынтульского городского поселения или главы Сынтульского городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Сынтульского городского поселения или главой Сынтульского городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом Сынтульского городского поселения в случае, если с такой инициативой в представительный орган Сынтульского городского поселения обратилось не менее двадцати представителей населения Сынтульского городского поселения. В этом случае собрание граждан назначается представительным органом Сынтульского городского поселения в течение 30 дней после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Совета депутатов Сынтульского городского поселения и Уставом территориального общественного самоуправления.

6.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Сынтульского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Сынтульского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сынтульского городского поселения или на части территории Сынтульского городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Сынтульского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Сынтульского городского поселения или главы Сынтульского городского поселения - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Сынтульского городского поселения.

(часть 4 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района рязанской области от 21.05.2015 №23;от 16.05.2016 №18)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Сынтульского городского поселения.

6. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения;

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 24 в редакции Решения Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.10.2007 № 38)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЫНТУЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 25 . Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области составляют:

- Совет депутатов муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование- Совет депутатов Сынтульского городского поселения;

- глава муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование - глава Сынтульского городского поселения;

- администрация муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование- администрация Сынтульского городского поселения;

2. Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3.Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов Сынтульского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Сынтульского городского поселения, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Сынтульского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов Сынтульского городского поселения.

Статья 26. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

- Совет депутатов муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области,

- администрация муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Местонахождение юридических лиц и главы Сынтульского городского поселения - : Российская Федерация, Рязанская область, Касимовский район, р.п.Сынтул.

2.От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Сынтульского городского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Органы местного самоуправления как юридические лица действуют на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Статья 27. Статус органов местного самоуправления

(статья 27 в редакции Решения Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.10.2007 № 38)

1. Органы местного самоуправления Сынтульского городского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и настоящим Уставом:

-наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

- не входят в систему органов государственной власти;

- самостоятельно формируют свою структуру;

- под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности городского поселения и определяют приоритетные направления его развития;

- несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

- несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

Статья 28. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:

- самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

- наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

- тесного сотрудничества Совета депутатов Сынтульского городского поселения и администрации Сынтульского городского поселения в обеспечении развития муниципального образования и удовлетворении законных прав и интересов населения;

- подотчетности администрации Сынтульского городского поселения - Совету депутатов Сынтульского городского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов Сынтульского поселения и администрацией Сынтульского городского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

Статья 29. Порядок формирования Совета депутатов городского поселения

1. Совет депутатов муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области - представительный (выборный) орган местного самоуправления муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области избираемый на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Сынтульского городского поселения.

2. Совет депутатов Сынтульского городского поселения избирается по многомандатным округам в количестве 11 депутатов сроком на 5лет.

Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат..

(часть 2 в редакции Решений Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.10.2007 № 38; от 28.06.2018 №25)

3. Совет депутатов Сынтульского городского поселения правомочен приступить к работе, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Заседание правомочно, если в нем принимает участие не менее половины от установленного числа депутатов.

4. Совет депутатов Сынтульского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом, утверждаемым Советом депутатов Сынтульского городского поселения большинством голосов от установленного числа депутатов. Совет депутатов периодически, но не реже одного раза в год, отчитывается перед населением городского поселения о проделанной работе.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Сынтульского городского поселения предусматриваются в бюджете Сынтульского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Сынтульского городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) Совета депутатов Сынтульского городского поселения в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа Сынтульского городского поселения и депутатов.

Статья 30. Полномочия Совета депутатов Сынтульского городского поселения

1.В исключительной компетенции Совета депутатов Сынтульского городского поселения находятся:

1) принятие Устава муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования -Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.03.2018 № 9)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Сынтульского городского поселения в отставку.

(пункт 10 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

(пункт 11 введен Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2008 № 59)

2. Совет депутатов Сынтульского городского поселения осуществляет иные полномочия:

1) утверждение структуры администрации Сынтульского городского поселения по представлению главы Сынтульского городского поселения, расходов на ее содержание при утверждении местного бюджета;

2) утверждение Регламента Совета депутатов Сынтульского городского поселения и внесение в него изменений;

3) назначение местного референдума по вопросам местного самоуправления, выборов депутатов Совета депутатов Сынтульского городского поселения, главы Сынтульского городского поселения;

4) принятие решений об образовании и роспуске рабочих органов Совета депутатов Сынтульского городского поселения;

5) изменение, дополнение или отмена ранее принятых решений Совета депутатов Сынтульского городского поселения.

Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним Уставом Рязанской области, законами Рязанской области и настоящим Уставом.

Статья 31.Контрольная деятельность Совета депутатов Сынтульского городского поселения

1.Совет депутатов Сынтульского городского поселения осуществляет контроль за:

1)исполнением бюджета Сынтульского городского поселения;

2) соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета Сынтульского городского поселения, отчета о его исполнении;

3)соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) осуществлением финансово- хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

5) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2.Контрольные функции Совет депутатов Сынтульского городского поселения осуществляет самостоятельно на своих заседаниях, через постоянные комитеты, комиссии и депутатов.

3.Представительный орган Сынтульского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Сынтульского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Сынтульского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Сынтульского городского поселения.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сынтульского городского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Сынтульского городского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Полномочия Совета депутатов Сынтульского городского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске Совета депутатов Сынтульского городского поселения принимается при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов Совета депутатов Сынтульского городского поселения, тайным голосованием. самороспуске Совета депутатов Сынтульского городского поселения принимается при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов Совета депутатов Сынтульского городского поселения, тайным голосованием.

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.03.2018 № 9)

3) в случае преобразования муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляемого в соответствии с Федеральном законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования..

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.12.2019 № 20)

4) утраты поселением статуса муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 4 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.12.2019 № 20)

5) увеличения численности избирателей муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 5 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.12.2019 № 20)

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 33. Статус депутата Совета депутатов Сынтульского городского поселения

1.Статус депутата Совета депутатов Сынтульского городского поселения определяется федеральным законодательством, законами Рязанской области и настоящим Уставом .

2. Депутат Совета депутатов Сынтульского городского поселения организует свою работу в соответствии с Конституцией, законодательством Российской Федерации и законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Сынтульского городского поселения.

3. Депутат Совета депутатов Сынтульского городского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области . Срок полномочий депутатов 5 лет

(часть 3 в редакции Решения Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.10.2007 № 38)

4. Полномочия депутата Совета депутатов Сынтульского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного (выборного) органа местного самоуправления нового созыва.

5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Рязанской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в администрации муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, аппарате избирательной комиссии муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в администрации муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, аппарате избирательной комиссии муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в совете муниципальных образований Рязанской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 06.10.2020 № 25)

6.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

(часть 6.1 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района рязанской области от 08.09.2010 № 14;от 16.05.2016 №18)

6.2. Депутат Сынтульского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Сынтульского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральном законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 6.2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.12.2019 № 20)

6.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(часть 6.3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.03.2018 № 9)

6.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.3 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Рязанской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд..

(часть 6.4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.12.2019 № 20)

6.5. К депутату представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования, с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 6.5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.12.2019 № 20)

6.6. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 6.5 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Рязанской области.

(часть 6.6 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.12.2019 № 20)

6.7 Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте Сынтульского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 6.7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.12.2019 № 20)

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутаты Совета депутатов Сынтульского городского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Дополнительные расходы, связанные с депутатской деятельностью, возмещаются за счет местного бюджета Советом депутатов Сынтульского городского поселения по представлению соответствующих документов.

10.Депутату Совета депутатов Сынтульского городского поселения, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный отпуск в соответствии с действующим законодательством.

11. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11.1 Полномочия депутата Сынтульского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Уставом.

(часть 11.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.05.2016 №18)

12. Вмешательство депутата в деятельность органов дознания, следствия и судов не допускается.

13.Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в представительный орган местного самоуправления. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Официальное уведомление депутата о вызове в Совет депутатов служит основанием для выплаты ему средней заработной платы (денежного содержания) за весь период освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы в порядке установленном действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов Сынтульского городского поселения.

14.Основные гарантии депутата Совета депутатов Сынтульского городского поселения, определяются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 34. Обязанности депутата Совета депутатов Сынтульского городского поселения

Депутат Совета депутатов Сынтульского городского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Сынтульского городского поселения и его рабочих органах, в состав которых он входит;

2) выполнять поручения Совета депутатов Сынтульского городского поселения и его рабочих органов, данные в пределах их компетенции;

3) работать в рабочих органах Совета депутатов Сынтульского городского поселения (не более, чем в двух );

4) вести прием своих избирателей, рассматривать поступившие от них предложения, жалобы и заявления, способствовать в пределах своих полномочий своевременному решению содержащихся в них вопросов;

5) периодически отчитываться (не реже одного раза в год) о проделанной работе перед избирателями того округа, от которого он избран.

Иные обязанности депутата устанавливаются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Сынтульского городского поселения.

Статья 35. Права депутата Совета депутатов Сынтульского городского поселения

Депутат Совета депутатов Сынтульского городского поселения имеет право:

1) избирать и быть избранным в рабочие органы Совета депутатов Сынтульского городского поселения;

2) принимать участие в обсуждении, вносить проекты нормативно-правовых актов, свои предложения и делать замечания по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов Сынтульского городского поселения;

3) оглашать на заседаниях Совета депутатов Сынтульского городского поселения обращения граждан, имеющих общественное значение;

4) участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории поселения, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;

5) осуществлять по поручению Совета депутатов Сынтульского городского поселения контроль над исполнением нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов Сынтульского городского поселения;

6) проверять по поручению Совета депутатов Сынтульского городского поселения, а также по собственной инициативе, с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений, сведения о нарушении прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;

7) осуществлять контроль над рассмотрением направленных в органы местного самоуправления предложений, заявлений и жалоб граждан, предприятий, учреждений и организаций, принимать личное участие в их рассмотрении;

8) проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными организациями;

9) участвовать в работе различных объединений избирателей, трудовых коллективов, граждан по месту жительства;

10) получать информацию от любого должностного лица местной администрации по вопросам жизнедеятельности поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов Сынтульского городского поселения;

11) выступать в средствах массовой информации по вопросам местного значения и своей деятельности в Совете депутатов Сынтульского городского поселения;

12) получать в двухнедельный срок со дня официального обращения по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, ответ, необходимые документы или сведения, с учетом федерального законодательства о государственной тайне, от руководителей органов и должностных лиц местного самоуправления, а также от руководителей общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования.

Иные права депутата устанавливаются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Сынтульского городского поселения.

Статья 36. Председатель Совета депутатов Сынтульского городского поселения

1. Председатель Совета депутатов Сынтульского городского поселения выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность Совета депутатов Сынтульского городского поселения.

2. Председатель Совета депутатов Сынтульского городского поселения избирается на заседании Совета депутатов Сынтульского городского поселения из числа депутатов путем тайного голосования на срок полномочий Совета депутатов Сынтульского городского поселения.

Председатель Совета депутатов Сынтульского городского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

3. Председатель Совета депутатов Сынтульского городского поселения подотчетен Совету депутатов Сынтульского городского поселения и может быть отозван путем тайного голосования на ее заседании, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

Порядок внесения предложений об избрании или освобождении председателя Совета депутатов Сынтульского городского поселения от должности определяется Регламентом Совета депутатов Сынтульского городского поселения.

4. Добровольное сложение председателем Совета депутатов Сынтульского городского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

В случае непринятия Советом Сынтульского городского поселения отставки председатель Совета депутатов Сынтульского городского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.

5. Председатель Совета депутатов Сынтульского городского поселения организует работу Совета депутатов Сынтульского городского в соответствии с настоящим Уставом.

6. Председатель Совета депутатов Сынтульского городского поселения представляет Совет депутатов как в Сынтульском городском поселении, так и за его пределами.

7. Председатель Совета депутатов Сынтульского городского поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Сынтульского городского поселения, созывает и ведет его заседания;

- подписывает принимаемые Советом депутатов Сынтульского городского поселения решения и другие акты;

- руководит работой аппарата Совета депутатов Сынтульского городского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Сынтульского городского поселения и является распорядителем по этим счетам;

- от имени Совета депутатов Сынтульского городского поселения подписывает исковые заявления, направляет их в Конституционный суд и иные суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области;

- выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и Регламентом Совета депутатов Сынтульского городского поселения.

8. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов Сынтульского городского поселения издает распоряжения.

Статья 37. Заместитель председателя Совета депутатов Сынтульского городского поселения

Совет депутатов Сынтульского городского поселения избирает из своего состава по предложению председателя Совета депутатов Сынтульского городского поселения заместителя председателя Совета депутатов Сынтульского городского поселения тайным голосованием.

Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Сынтульского городского поселения определяется настоящим Уставом.

Заместитель председателя Совета депутатов Сынтульского городского поселения осуществляет полномочия председателя Совета депутатов Сынтульского городского поселения в его отсутствие и выполняет его поручения в соответствии с распределением обязанностей.

ГЛАВА VII. ГЛАВА СЫНТУЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38 Глава муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

1. Глава муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области является высшим должностным лицом Сынтульского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Сынтульского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Сынтульского городского поселения.

3. Глава Сынтульского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Рязанской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Рязанской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

4. Глава Сынтульского городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

5. Глава Сынтульского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в администрации муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, аппарате избирательной комиссии муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в администрации муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, аппарате избирательной комиссии муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в совете муниципальных образований Рязанской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации..

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 06.10.2020 № 25)

5.1 Глава Сынтульского городского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 5.1 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района рязанской области от 08.09.2010 № 14;от 16.05.2016 №18)

5.2. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 5.2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.12.2019 № 20)

5.3.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области проводится по решению Губернатора Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области

(часть 5.3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.12.2019 № 20)

5.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с счастью 5.3 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Рязанской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 5.4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.12.2019 № 20)

5.5. К Главе муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение Главы муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области с лишением права занимать должность местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должность в выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 5.5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.12.2019 № 20)

5.6. Порядок принятия решения о применении к Главе муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области мер ответственности, указанных в части 5.5 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Рязанской области.

(часть 5.6 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.12.2019 № 20)

Статья 39. Выборы и вступление в должность главы Сынтульского городского поселения

1.Глава Сынтульского городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Сынтульского городского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет

(абзац 1 в редакции Решения Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.10.2007 № 38)

Порядок проведения выборов главы Сынтульского городского поселения определяется действующим федеральным и областным законодательством, Уставом Сынтульского городского поселения.

2. Главой Сынтульского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.

3. Полномочия главы Сынтульского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Сынтульского городского поселения.

4. Глава Сынтульского городского поселения считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

5. Присяга приносится на первом, после его избрания, заседании представительного органа Сынтульского городского поселения, но не позднее чем через 14 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов главы Сынтульского городского поселения.

6. Глава Сынтульского городского поселения приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Рязанской области, Устав муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области ».

7. Основные гарантии главы Сынтульского городского поселения устанавливаются федеральным и областным законодательством, Уставом городского поселения.

Статья 40. Полномочия главы Сынтульского городского поселения

1. Глава Сынтульского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Сынтульское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сынтульского городского поселения;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Сынтульского городского поселения,

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Сынтульского городского поселения;

5) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Сынтульского городского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Сынтульского городского поселения структуру администрации муниципального образования, утверждает штатное расписание администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;

7) распоряжается бюджетными средствами при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа муниципального образования и депутатов);

8) отменяет распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, представительным органом или главой Сынтульского городского поселения;

9) разрабатывает и вносит в представительный орган поселения на утверждение проект местного бюджета Сынтульского городского поселения, планы и программы социально-экономического развития Сынтульского городского поселения, а также отчеты об их исполнении;

10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации городского поселения, работников структурных подразделений администрации Сынтульского городского поселения;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации»

(пункт 11 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

2. Глава Сынтульского городского поселения осуществляет иные полномочия, предусмотренные ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

3. Глава Сынтульского городского поселения представляет представительному органу Сынтульского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Сынтульского городского поселения.

(часть 3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

4.Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

5.Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 21.05.2015 №23)

6. Уставом муниципального образования могут устанавливаться ограничения, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более определенного данным уставом количества сроков подряд.

(часть 6 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.06.2017 № 20)

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы Сынтульского городского поселения

(статья 41 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.12.2019 № 20)

1. Полномочия главы муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;             

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности губернатором Рязанской области в порядке и случаях предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральном законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления определяемый в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

4. В случае, если глава муниципального образования –Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Рязанской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

5. Полномочия Главы муниципального образования – Сынтульское городское поселение, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Уставом.

Статья 42. Исполнение обязанностей главы Сынтульского городского поселения

На время отсутствия главы Сынтульского городского поселения, а также во всех случаях досрочного прекращения полномочий главы Сынтульского городского поселения, его полномочия по решению Совета депутатов Сынтульского городского поселения возлагаются на одного из заместителей главы администрации Сынтульского городского поселения либо на специалиста администрации Сынтульского городского поселения.

ГЛАВА VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ СЫНТУЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 43.Статус администрации Сынтульского городского поселения

1.Администрация муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (местная администрация) - исполнительно-распорядительный орган Сынтульского городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрация Сынтульского городского поселения имеет гербовую печать со своим полным наименованием.

3. Администрация Сынтульского городского поселения формируется главой Сынтульского городского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Администрацией Сынтульского городского поселения руководит глава Сынтульского городского поселения на принципах единоначалия. Главой местной администрации является глава Сынтульского городского поселения.

5. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, настоящим Уставом, Положением об администрации муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Статья 44. Структура администрации Сынтульского городского поселения

1. Структуру администрации Сынтульского городского поселения составляют глава Сынтульского городского поселения (глава администрации Сынтульского городского поселения), его заместитель, структурные подразделения местной администрации - управления, отделы администрации городского поселения.

2. Структура администрации Сынтульского городского поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы Сынтульского городского поселения.

3. Статус, задачи и функции управлений и отделов администрации Сынтульского городского поселения определяются Положениями о них, утверждаемых главой Сынтульского городского поселения.

4.Заместители главы администрации Сынтульского городского поселения, руководители управлений и отделов администрации Сынтульского городского поселения подотчетны в своей деятельности главе Сынтульского городского поселения. Их права и обязанности, полномочия по решению вопросов местного значения определяются должностными инструкциями и трудовыми договорами. Распоряжением главы Сынтульского городского поселения определяется круг вопросов относящихся к компетенции соответствующего заместителя, а также структурные подразделения местной администрации в отношении которых он осуществляет контроль.

5.В качестве совещательных органов в администрации городского поселения могут создаться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими Положениями, утверждаемыми главой Сынтульского городского поселения.

Статья 45.Полномочия администрации Сынтульского городского поселения

1.К полномочиям администрации Сынтульского городского поселения относится:

1) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения;

2) подготовка проектов решений Совета депутатов Сынтульского городского поселения, постановлений и распоряжений главы Сынтульского городского поселения, иных муниципальных правовых актов;

3) разработка программ и планов социально - экономического развития Сынтульского городского поселения и обеспечение их выполнения;

4) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

5) иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, не отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов.

Статья 46. Муниципальная служба

(статья 46 утратила силу Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 02.03.2007 № 32)

Статья 47 Избирательная комиссия Сынтульского городского поселения

1. Избирательная комиссия муниципального образования — Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Сынтульского городского поселения, главы Сынтульского городского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сынтульского городского поселения, главы Сынтульского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сынтульского городского поселения, преобразования Сынтульского городского поселения.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования — Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области составляет 5 лет.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 18.01.2011 № 3)

2. Формирование и полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Рязанской области.

3. Избирательная комиссия муниципального образования — Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области формируется в количестве восьми человек с правом решающего голоса.

(часть 3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 18.01.2011 № 3)

ГЛАВА VIII-I. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 47-1. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба предназначена быть связывающим звеном между органами местного самоуправления и населением городского поселения, отдельными его жителями, их объединениями и группами.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной. Организация муниципальной службы на территории муниципального образования -Сынтульское городское поселение осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области", настоящим Уставом и Положением о муниципальной службе, утверждаемом Советом депутатов Сынтульского городского поселения.

2.Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета городского поселения.

3.На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и издаваемыми в соответствии с ними Законами Рязанской области, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 47-2. Муниципальная должность

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий органов местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей;

2. Муниципальные должности подразделяются на:

- выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты Совета депутатов городского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной (платной основе), глава муниципального района), а также замещаемые на основании решений представительного или иного выборного органа местного самоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанных органов в результате муниципальных выборов;

- иные муниципальные должности - замещаемые путем заключения трудового договора.

Муниципальная служба на должностях заместителей главы администрации муниципального района в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы ограничена сроком, на который избираются лица, замещающие выборные муниципальные должности.

Унифицированные наименования всех муниципальных должностей даются в классификации (перечне) муниципальных должностей, утверждаемой Советом депутатов городского поселения.

Статья 47-3. Право граждан на равный доступ к муниципальной службе

1. На территории городского поселения неукоснительно соблюдается принцип равного доступа его жителей к муниципальной службе, являющийся основополагающим при формировании ее кадров. Данный принцип означает право граждан Российской Федерации, проживающих в городском поселении на занятие любой муниципальной должности муниципальной службы в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.

2. Не допускается установление при поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в соответствии с федеральными и областными законами, профессиональная подготовленность которых отвечает соответствующей муниципальной должности муниципальной службы.

3. Право жителей на равный доступ к муниципальной службе обеспечивается проведением конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, условия, которого определяются законодательством Рязанской области о муниципальной службе.

Статья 47-4. Основы статуса муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определяемом настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 47-5. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы

1. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются Положением о муниципальной службе в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Рязанской области.

В реестре муниципальных должностей муниципальной службы могут быть установлены муниципальные должности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность. Указанные муниципальные должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.

2. Квалификационные разряды муниципальных служащих присваиваются муниципальным служащим в порядке, определяемом Положением о муниципальной службе.

Статья 47-6. Обязанности муниципального служащего

1.Муниципальный служащий обязан:

а) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Рязанской области, соблюдение и реализацию положений настоящего Устава и решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

б) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

в) добросовестно исполнять свои должностные обязанности;

г) исполнять приказы, распоряжения и указания, вышестоящих по подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

д) рассматривать обращения граждан, государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций в пределах своих должностных полномочий, и принимать по ним решения в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования в соответствии с федеральными и областными законами;

е) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;

ж) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения им должностных обязанностей.

з) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(пункт «з» введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

и) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт «и» введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

к) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(пункт «к» введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

Статья 47-7. Права муниципального служащего

Муниципальный служащий имеет право на:

а) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

б) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения им должностных обязанностей;

в) посещение в установленном порядке для исполнения им должностных полномочий расположенных на территории муниципального района коммерческих и некоммерческих организаций независимо от форм собственности;

г) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с его должностными обязанностями;

д) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы или государственной должности государственной службы Рязанской области;

е) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

ж) переквалификацию и повышение квалификации за счет средств местного бюджета;

з) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

и) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

к) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных законных интересов;

л) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

м) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.

Статья 47-8. Ограничения, связанные с муниципальной службой

Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, депутатом Рязанской областной Думы, депутатом Совета депутатов городского поселения, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 3 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района рязанской области от 21.05.2015 №23;от 16.05.2016 №18)

4) (пункт 4 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 21.05.2015 №23)

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в служебные командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами РФ или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Рязанской области , органов местного самоуправления с различного рода международными , государственными, муниципального и иными организациями иностранных государств;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

12) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

(пункт 12 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

13) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(пункт 13 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

14) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(пункт 14 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

15) непредставления предусмотренных Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

(пункт 15 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Касимовского муниципального района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами.

Передача в доверительное управление доли (пакета акций), находящейся в собственности муниципального служащего:

Передача в доверительное управление доли (пакета акций) в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется на основании договора о доверительном управлении, заключенного между собственником передаваемых в доверительное управление ценных бумаг (акций) и доверительным управляющим, лицом, принявшим на себя обязательства по осуществлению деятельности по доверительному управлению ценными бумагами (акциями).

Условиями договора доверительного управления определяются сторонами в соответствии с требованиями Гражданского Кодекса Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими данные правоотношения. Договор считается заключенным и действующим в отношении прав и обязанностей управляющего с момента передачи акций. Если договором доверительного управления предусмотрено, что передача осуществляется в различные сроки (поэтапно), то договор считается заключенным с момента передачи управляющему первого.

4. Лицо, замещающее муниципальную должность, должно соблюдать ограничения, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"

(часть 4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.05.2016 №18)

Статья 47-9. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

(статья 47-9 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Рязанской области.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Рязанской области.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Рязанской области.

9. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются высшими должностными лицами Рязанской области (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 47-10. Поощрение муниципального служащего

Виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области.

Статья 47-11. Запреты, связанные с муниципальной службой и дисциплинарная ответственность муниципального служащего

(статья 47-11 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 3 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 21.05.2015 №23; от 22.03.2019 №16)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;             

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

5. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

6. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

7. Лицо, замещающее муниципальную должность, должно соблюдать запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 7 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.05.2016 №18)

Статья 47-12. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5)санаторно-курортное лечение при наличии соответствующего заключения медицинского учреждения;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы;

9) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

10) предоставление в установленном руководителем соответствующего органа местного самоуправления порядке служебного транспорта, либо выплата компенсаций за использование личного транспорта в служебных целях.

Положением о муниципальной службе могут предусмотрены иные гарантии для муниципального служащего.

2. При ликвидации и реорганизации органа местного самоуправления или при сокращении его штата муниципальному служащему в случае наличия соответствующей вакансии должна быть предложена другая должность муниципальной службы в том же или другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.

При невозможности трудоустройства муниципальному служащему, заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируются переподготовка (переквалификация) за счет средств местного бюджета с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой ранее должности и непрерывного трудового стажа, а также предоставление возможности замещения иной должности муниципальной службы.

При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или при сокращении его штата муниципальному служащему выплачивается единовременное четырехмесячное денежное содержание (средний заработок по занимаемой ранее должности), при этом выходное пособие не выплачивается, а муниципальным служащим, занимающим высшие и главные должности муниципальной службы, в течение одного года. В этом случае муниципальный служащий остается в течение года в реестре муниципальных служащих муниципального образования (с указанием "в резерве") с сохранением стажа муниципальной службы.

Муниципальный служащий, находящийся в резерве, имеет преимущественное право на замещение вакантной должности муниципальной службы в соответствии с его квалификацией.

Муниципальным служащим, замещающим высшие, главные и ведущие муниципальные должности, достигшим пенсионного возраста и уволенным в связи с ликвидацией муниципального органа или сокращением штата, выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев.

3. Расходы, связанные с предоставлением гарантий муниципальным служащим и членам их семей, предусмотренные настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета.

4. Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" 02 марта 2007 года № 25-ФЗ в соответствии с Законом Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области" от 17.10.2007 № 136-ОЗ предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Сынтульского городского поселения;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы"

(часть 4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.05.2016 №18)

Статья 47-13. Денежное содержание муниципального служащего

Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются Положением о муниципальной службе муниципального образования и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 47-14. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Для отдельных категорий муниципальных служащих федеральными законами и законами Рязанской области устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется в порядке и на условиях, определяемых Положением о муниципальной службе муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, дополнительный оплачиваемый отпуск.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

3. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок до одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 47-15. Стаж муниципальной службы

1. В стаж муниципальной службы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, право на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и других выплат в соответствии с федеральными законами, законодательством Рязанской области и нормативными правовыми актами городского поселения, включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы и выборных муниципальных должностях, а также на государственных и иных должностях, предусмотренных законодательством Рязанской области о государственной службе для исчисления соответствующего стажа государственной службы.

Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Стаж муниципальной службы приравнивается к стажу государственной службы.

Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе и законодательством Рязанской области о государственной службе.

3. Выплата ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет муниципальному служащему производится в зависимости от стажа муниципальной службы в порядке и размерах, предусмотренных Положением о муниципальной службе муниципального образования.

Статья 47-16. Прохождение муниципальной службы

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, но не старше 60 лет, если иное не установлено федеральными законами, профессиональная подготовка которых отвечает квалификационным требованиям по соответствующей муниципальной должности.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а также находиться на муниципальной службе в случаях:

а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

б) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

в) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

г) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

д) наличие гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

е) отказа от представления сведений, о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.

3. Предельный возраст нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, занимающих высшие, главные и ведущие муниципальные должности муниципальной службы и достигших предельного для муниципальной службы возраста, решением руководителя органа местного самоуправления. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Продление нахождения на муниципальной службе муниципального служащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается. После достижения указанного возраста он может продолжать работу в органах местного самоуправления на условиях срочного трудового договора.

Статья 47-17. Порядок приема на муниципальную службу

1.Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, который может заключаться на неопределенный срок или на срок не более пяти лет. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса.

Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности проводится аттестация.

2.Порядок приема на муниципальную службу, требования к муниципальным должностям муниципальной службы, порядок проведения аттестации муниципального служащего определяются нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

Статья 47-18. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

- достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

- прекращения гражданства Российской Федерации;

- несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральными законами и законом "О муниципальной службе Рязанской области";

- разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

2. Не является основанием для прекращения муниципальной службы перевод муниципального служащего с его согласия в другой орган местного самоуправления. Такой перевод является основанием для прекращения муниципальной службы только в конкретном органе местного самоуправления.

3. Прекращение деятельности назначенных или избранных должностных лиц местного самоуправления влечет расторжение срочного трудового договора с муниципальными служащими категории "Б".

4.Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Уставом .

(часть 4введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.05.2016 №18)

Статья 47-19. Управление муниципальной службой

1. Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются настоящим Уставом в соответствии с законами Рязанской области.

2. Для обеспечения эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Рязанской области по вопросам муниципальной службы и осуществления полномочий городского поселения в области муниципальной службы, администрация городского поселения может предусмотреть муниципальные должности специалистов, занимающихся разработкой проектов положений и иных нормативных правовых актов, методических рекомендаций по вопросам муниципальной службы.

3.Вопросы организации и координации деятельности органов местного самоуправления и их структурных подразделений в области муниципальной службы, в том числе по формированию ее кадров, размещению и исполнению муниципального заказа на повышение их квалификации, созданию кадровых служб, определяются Положением о муниципальной службе муниципального образования и иными местными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Рязанской области "О муниципальной службе Рязанской области".

ГЛАВА IX. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЫНТУЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 48. Система муниципальных правовых актов городского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Сынтульского городского поселения входят:

1) Устав муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, правовые акты принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(пункт 1 в редакции Решения Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.10.2007 № 38)

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Сынтульского городского поселения;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

1.1. Представительный орган Сынтульского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом Сынтульского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сынтульского городского поселения, решения об удалении главы Сынтульского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа Сынтульского городского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения представительного органа Сынтульского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сынтульского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Сынтульского городского поселения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

1.2. Председатель представительного органа Сынтульского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа Сынтульского городского поселения.

(часть 1.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

1.3. Глава Сынтульского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, уставом Сынтульского городского поселения, нормативными правовыми актами представительного органа Сынтульского городского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(часть 1.3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

1.4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Сынтульского городского поселения.

(часть 1.4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сынтульского городского поселения.

3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов и иной официальной информации осуществляется в печатном средстве массовой информации Сынтульского городского поселения - «Информационный бюллетень» муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, учрежденным решением Совета депутатов Сынтульского городского поселения. «Информационный бюллетень» муниципального образования размещается для открытого доступа в местной администрации, библиотеках, расположенных на территории Сынтульского городского поселения, а также в других местах, определенных решением Совета депутатов Сынтульского городского поселения.

Правовые акты нормативного характера, затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются в администрации муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в день их подписания.

5. Муниципальные правовые акты городского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

Статья 48.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

(статья 48.1 введена Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 28.06.2018 №25)

1. Правила благоустройства территории муниципального образования – Сынтульское городское поселение утверждаются представительным органом муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования-Сынтульское городское поселение могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Рязанской области;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом Рязанской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Статья 49. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Сынтульского городского поселения, главой Сынтульского городского поселения органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Касимовским межрайонным прокурором.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

1.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

1.2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть 1.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

1.3.В целях согласования интересов работников (их представителей), работодателей (их представителей) и государства по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений органы местного самоуправления Сынтульского городского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области обязаны обеспечивать условия для участия соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений (в случаях, когда такие комиссии на соответствующем уровне социального партнерства не образованы, - соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей) в разработке и (или) обсуждении проектов местных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления в сфере труда в порядке, установленном трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сынтульского городского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, соглашениями.

Проекты нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления Сынтульского городского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются на рассмотрение в соответствующие комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов) и объединениям работодателей) органами местного самоуправления Сынтульского городского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, принимающими указанные акты.

Решения соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений или мнения их сторон (заключения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей) по направленным им проектам нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления Сынтульского городского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Сынтульского городского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, принимающими указанные акты

(часть 1.3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.05.2016 №18)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Сынтульского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Сынтульского городского поселения только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации Сынтульского городского поселения.

Статья 50. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Принятые Советом депутатов Сынтульского городского поселения нормативные правовые акты направляются главе Сынтульского городского поселения для подписания и обнародования. Глава Сынтульского городского поселения в течение 10 дней подписывает нормативные правовые акты.

2. Глава Сынтульского городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Сынтульского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Сынтульского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Сынтульского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Сынтульского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Сынтульского городского поселения он подлежит подписанию главой Сынтульского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

3. Правовые акты Совета депутатов Сынтульского городского поселения вступают в силу после подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством или настоящим Уставом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Сынтульского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. . Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или  соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

(абзац 2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 22.03.2019 №16)

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений администрация муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац 3 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 22.03.2019 №16)

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.03.2018 № 9)

4.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования-Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(часть 4.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 22.03.2019 №16)

5. Муниципальные правовые акты Сынтульского городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).

6. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

ГЛАВА X. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Сынтульского городского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 52. Муниципальное имущество

1. В собственности Сынтульского городского поселения может находиться имущество, предназначенное:

- для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Сынтульского городского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Сынтульского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(пункт 2.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сынтульского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сынтульского городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сынтульского городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко - культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Сынтульского городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сынтульского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Сынтульского городского поселения;

17) (пункт 17 утратил силу Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.10.2007 № 38)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сынтульского городского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Сынтульского городского поселения;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(абзац 4 введен Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.10.2007 № 38)

(абзац 5 утратил силу Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.10.2007 № 38)

(абзац 6 утратил силу Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.10.2007 № 38)

1.2 В собственности Сынтульского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ;

(часть 1.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

2.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным

имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Сынтульского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Сынтульского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Сынтульского городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов Сынтульского городского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Сынтульского городского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Сынтульского городского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 7 в редакции Решения Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

Статья 54. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления Сынтульского городского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов Сынтульского городского поселения.

3. Глава Сынтульского городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени Сынтульского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 55. Местный бюджет

1. Бюджет Сынтульского городского поселения формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов Сынтульского городского поселения.

2. Составление, утверждение и исполнение бюджета Сынтульского городского поселения осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

3. Проект бюджета Сынтульского городского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Сынтульского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.05.2016 №18)

4. Расходы бюджета Сынтульского городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 4 в редакции Решения Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Сынтульского городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 56. Доходы местного бюджета Сынтульского городского поселения

1. Доходы местного бюджета Сынтульского городского поселения формируются за счет собственных доходов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов Сынтульского городского поселения в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам местного бюджета Сынтульского городского поселения относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 вышеуказанного Федерального закона, и другие безвозмездные перечисления.

(абзац 5 в редакции Решения Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Сынтульского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления муниципального образования;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 57. Расходы бюджета Сынтульского городского поселения

1. Расходы бюджета Сынтульского городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решения Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

2. Администрация Сынтульского городского поселения ведет реестр расходных обязательств Сынтульского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов Сынтульского городского поселения.

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы Сынтульского городского поселения.

5. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов Сынтульского городского поселения о бюджете Сынтульского городского поселения на очередной финансовый год.

Статья 58. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Сынтульского городского поселения.

(статья 58 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района рязанской области от 21.05.2015 №23;от 16.05.2016 №18)

1. Законом Рязанской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Рязанской области субсидий из бюджета Сынтульского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджету Сынтульского городского поселения, могут быть предоставлены субвенции из бюджета Касимовского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету Сынтульского городского поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Касимовского муниципального района, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету Касимовского муниципального района, могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Сынтульского городского поселения, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 59 в редакции Решения Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 59.1. Муниципальные заимствования

(статья 59.1 введена Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

Муниципальное образование – Сынтульское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования – Сынтульское городское поселение.

Статья 59.2. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

(статья 59.2 введена Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются:
3) из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации.

3. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий в соответствующий бюджет юридическим лицам (за исключением субсидий в соответствующий бюджет государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:
1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; 2) цели, условия и порядок предоставления субсидий; 3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. 4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

5. Бюджету муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.12.2019 № 20)

Статья 59.3. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями

(статья 59.3 введена Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

1. В бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.";

2. В федеральном законе о федеральном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе в виде имущественного взноса в государственные корпорации и государственные компании.
В законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, в решении представительного органа муниципального образования о местном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями.

3. При предоставлении субсидий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Глава XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(статья 60 в редакции Решения Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Сынтульского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Ответственность депутатов Совета депутатов Сынтульского городского поселения и главы Сынтульского городского поселения перед населением Сынтульского городского поселения

(статья 61 в редакции Решения Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

1.Ответственность депутатов и главы городского поселения перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями, по основаниям и в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сынтульского городского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 63. Ответственность Совета депутатов Сынтульского городского поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Сынтульского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Сынтульского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Сынтульского городского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Сынтульского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган Сынтульского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа Сынтульского городского поселения.

(часть 2.1 введена Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган Сынтульского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа Сынтульского городского поселения.

(часть 2.2 введена Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

3. Закон Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(часть 3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 21.05.2015 №23)

4. Депутаты Сынтульского городского поселения, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа Сынтульского городского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом Сынтульского городского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(часть 4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 21.05.2015 №23)

Статья 64. Ответственность главы Сынтульского городского поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Сынтульского городского поселения в случае:

1) издания главой Сынтульского городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Сынтульского городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Сынтульского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Сынтульского городского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Сынтульского городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.06.2017 № 20)

Статья 65. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65.2. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и должностных лиц местного самоуправления органов местного самоуправления муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

(статья 65.2 введена Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА ХII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актам.

(часть 1 в редакции Решения Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.06.2017 № 20)

2. Устав Сынтульского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сынтульского городского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав Сынтульского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сынтульского городского поселения вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Изменения в Устав, в части дополнения ст. 49 Устава ч.1.1.и ч.1.2., вступают в силу с 1 января 2014 г. Данные положения применяются в отношении Сынтульского городского поселения с 1 января 2017 года.

(абзац 2 введен Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2014 №28)

4. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

(часть 4 введена Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.06.2017 № 20)

5. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Рязанской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Рязанской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев

(часть 5 введена Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.06.2017 № 20)

6. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(часть 6 введена Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.03.2018 № 9)

Статья 67. Переходные положения

(статья 67 утратила силу Решением Совет депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.09.2010 № 14)

Приложение

Картографическое описание границ

муниципального образования –

Сынтульское городское поселение

Касимовского муниципального района

Граница муниципального образования - Сынтульское городское поселение начинается от начальной точки, расположенной на берегу Сынтульского пруда на восточной окраине 105 лесного квартала Гусевского лесничества Бельковского лесхоза, и проходит в юго-западном направлении протяженностью 2,6 км. Затем - идет в южном, потом в восточном и северо-восточном направлении по смежеству с муниципальным образованием - Лощининское сельское поселение протяженностью 5,5 км до 51 лесного квартала Пригородного лесничества Касимовского лесхоза. Далее граница проходит в северо-западном направлении по берегу Сынтульского пруда протяженностью 1,5 км, затем - пересекает пруд в юго-западном направлении протяженностью 0,25 км и доходит до начальной точки.