Основная информация
Дата опубликования: | 17 мая 2019г. |
Номер документа: | RU455123102019001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курганская область |
Принявший орган: | Краснознаменская сельская Дума Мишкинского района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
УСТАВ
КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МИШКИНСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Устава Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области
1. Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области (далее – Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.
2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Краснознаменского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Краснознаменского сельсовета не должны противоречить Уставу.
3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Краснознаменского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и гражданами.
Статья 2. Правовой статус Краснознаменского сельсовета
1. Краснознаменскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.
2. Административным центром Краснознаменского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Краснознаменская сельская Дума, является село Краснознаменское.
Статья 3. Границы Краснознаменского сельсовета и порядок их изменения
1. Территория Краснознаменского сельсовета определена границами, установленными Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 617 «Об установлении границ муниципального образования Краснознаменского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Мишкинского района».
2. Границы Краснознаменского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 4. Наименование, территория и состав территории Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области
1. Наименование муниципального образования –Краснознаменский сельсовет Мишкинского района Курганской области (далее – Краснознаменский сельсовет).
2. Территория Краснознаменского сельсовета входит в состав территории Мишкинского района.
3. В состав территории Краснознаменского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Краснознаменское, деревни Лебяжье, Логоушка, Могильная, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 5. Официальные символы Краснознаменского сельсовета и порядок их официального использования
1. Краснознаменский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Краснознаменского сельсовета устанавливается решением Краснознаменской сельской Думы.
2. Официальные символы Краснознаменского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 6. Вопросы местного значения Краснознаменского сельсовета
1. К вопросам местного значения Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Краснознаменского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Краснознаменского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Краснознаменского сельсовета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Краснознаменского сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Краснознаменского сельсовета;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Краснознаменского сельсовета;
5) создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Краснознаменского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Краснознаменского сельсовета;
8) формирование архивных фондов Краснознаменского сельсовета;
9) утверждение правил благоустройства территории Краснознаменского сельсовета,
осуществление контроля за их соблюдением, организациям благоустройства территории Краснознаменского сельсовета в соответствии с указанными правилами;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Краснознаменского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Краснознаменском сельсовете;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
Статья 7. Вопросы местного значения, закрепленные за Краснознаменским сельсоветом Законом Курганской области
К вопросам местного значения Краснознаменского сельсовета, закрепленные Законом Курганской области относятся:
1) организация в границах Краснознаменского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Краснознаменского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Краснознаменского сельсовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в Краснознаменском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Краснознаменского сельсовета;
5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Краснознаменского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Краснознаменского сельсовета;
7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Краснознаменского сельсовета;
8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Краснознаменского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Краснознаменского сельсовета;
9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Краснознаменского сельсовете;
10) создание условий для массового отдыха жителей Краснознаменского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
11) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
12) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Краснознаменского сельсовета;
13) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения;
14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Краснознаменского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
18) осуществление муниципального лесного контроля;
19) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Краснознаменского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
20) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31-1 и 31-3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
21) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Краснознаменского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Краснознаменского сельсовета.
Статья 8. Права органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
Права органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Краснознаменского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Краснознаменского сельсовета;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений Краснознаменского сельсовета, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Краснознаменского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
6) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Краснознаменского сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета;
8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном федеральным законодательством;
9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Краснознаменского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснознаменского сельсовета, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Краснознаменского сельсовета, городских округов, требования которым устанавливаются федеральным законодательством.
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Краснознаменского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Краснознаменского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) осуществление полномочий в сфере приграничного сотрудничества в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.07.2017 г. № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества»;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Краснознаменского сельсовета, депутатов Краснознаменской сельской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Краснознаменского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
16) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 10. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курганской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Краснознаменского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Краснознаменского сельсовета.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Краснознаменской сельской Думой по инициативе:
1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;
2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) Краснознаменской сельской Думы и Главы Краснознаменского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Краснознаменского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Краснознаменской сельской Думой и Главой Краснознаменского сельсовета, оформляется решением Краснознаменской сельской Думы и постановлением Главы Краснознаменского сельсовета.
5. Краснознаменская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного законодательства.
Если Краснознаменская сельская Дума признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Краснознаменской сельской Думой соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального и областного законодательства.
Если представительный орган местного самоуправления признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.
В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Краснознаменского сельсовета, в котором указываются основания отказа.
Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курганской области, областных законов, Устава Краснознаменского сельсовета. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
Срок проверки составляет 20 дней со дня поступления в избирательную комиссию Краснознаменского сельсовета ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
6. Краснознаменская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Краснознаменской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Краснознаменского сельсовета, избирательных объединений, Главы Краснознаменского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Краснознаменского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Краснознаменского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета.
В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Краснознаменского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Краснознаменской сельской Думы.
Выборы депутатов Краснознаменской сельской Думы осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с действующим законодательством.
Выборы депутатов Краснознаменской сельской Думы осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Краснознаменской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Краснознаменского сельсовета или судом.
3. Решение Краснознаменской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Голосование по отзыву депутата Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразование Краснознаменского сельсовета
1. Голосование по отзыву депутата Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Краснознаменской сельской Думы в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Краснознаменской сельской Думы дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат Краснознаменской сельской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Краснознаменском сельсовете.
5. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Краснознаменского сельсовета, преобразовании Краснознаменского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Краснознаменского сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета.
7. Голосование по вопросам изменения границ Краснознаменского сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета проводится на всей территории Краснознаменского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Голосование по вопросам изменения границ Краснознаменской сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета назначается Краснознаменской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Голосование по вопросам изменения границ Краснознаменской сельсовета, преобразования Краснознаменской сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Краснознаменской сельсовета или части Краснознаменской сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Краснознаменской сельсовета, преобразование Краснознаменской сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Краснознаменской сельсовета или части Краснознаменской сельсовета.
10. Итоги голосования по вопросам изменения границ Краснознаменской сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Сход граждан
В случаях и порядке, предусмотренных статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в населенном пункте Краснознаменского сельсовета может проводиться сход граждан.
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Краснознаменской сельской Думы.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Краснознаменской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Краснознаменского сельсовета, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта Краснознаменского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Краснознаменского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Краснознаменского сельсовета.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Краснознаменского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Краснознаменской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Краснознаменском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Краснознаменского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Краснознаменской сельской Думы.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета с использованием средств бюджета Краснознаменского сельсовета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Краснознаменской сельской Думы.
Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Краснознаменского сельсовета Краснознаменской сельской Думой, Главой Краснознаменского сельсовета могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Краснознаменского сельсовета, Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Краснознаменской сельской Думы, назначаются Краснознаменской сельской Думой, а по инициативе Главы Краснознаменского сельсовета- Главой Краснознаменского сельсовета.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Курганской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета Краснознаменского сельсовета и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании Краснознаменского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Краснознаменского сельсовета требуется получение согласия населения Краснознаменского сельсовета, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4) проект стратегии социально-экономического развития Краснознаменского сельсовета.
4. Порядок организации и проведения публичных определяется решением Краснознаменской сельской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Краснознаменского сельсовета Мишкинского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Краснознаменского сельсовета Мишкинского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Краснознаменской сельской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Краснознаменского сельсовета могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Краснознаменского сельсовета, Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Краснознаменской сельской Думы или Главы Краснознаменского сельсовета, назначается соответственно решением Краснознаменской сельской Думы или постановлением Главы Краснознаменского сельсовета.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Краснознаменского сельсовета, назначается Краснознаменской сельской Думой.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Краснознаменской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением Краснознаменской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Краснознаменской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Краснознаменского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Краснознаменского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Краснознаменского сельсовета, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Краснознаменской сельской Думы или Главы Краснознаменского сельсовета - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Краснознаменского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Краснознаменской сельской Думы в соответствии с законом Курганской области от 06.06.2016 года № 47 «О порядке назначения и проведения опроса и проведения граждан в муниципальных образованиях Курганской области».
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Краснознаменской сельской Думой.
6. Решении Краснознаменской сельской Думы о назначении опроса граждан должно устанавливать:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей Краснознаменского сельсовета, участвующих в опросе.
7. Жители Краснознаменского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Краснознаменского сельсовета- при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Курганской области –при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением Краснознаменского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Краснознаменского сельсовета местного самоуправления и участия населения Краснознаменского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.
2. Непосредственное осуществление населением Краснознаменского сельсовета местного самоуправления и участие населения Краснознаменского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Краснознаменского сельсовета обязаны содействовать населению Краснознаменского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 23. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Краснознаменской сельской Думой, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Краснознаменской сельской Думы, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Краснознаменской сельской Думы в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Статья 24. Содержание правил благоустройства территории Краснознаменского сельсовет
1. Правила благоустройства территории Краснознаменского сельсовета утверждаются Краснознаменской сельской Думой;
2. Правила благоустройства Краснознаменского сельсовета могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории Краснознаменского сельсовета, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории Краснознаменского сельсовета, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны, расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории Краснознаменского сельсовета, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории Краснознаменского сельсовета в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории Краснознаменского сельсовета, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Курганской области;
15) праздничного оформления территории Краснознаменского сельсовета;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Краснознаменского сельсовета;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Краснознаменского сельсовета.
ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА и должностные лица местного самоуправления КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 25. Структура органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета
Структуру органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета составляют:
1. Краснознаменская сельская Дума;
2. Глава муниципального образования;
3. Администрация Краснознаменского сельсовета;
4. Контрольно-счетный орган Краснознаменского сельсовета – постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 26. Краснознаменская сельская Дума
1. Краснознаменская сельская Дума является представительным органом Краснознаменского сельсовета.
Официальное наименование представительного органа – Краснознаменская сельская Дума.
2. Краснознаменская сельская Дума состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Краснознаменской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Краснознаменской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Краснознаменской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 30 Устава.
3. Заседание Краснознаменской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Краснознаменской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Вновь избранная Краснознаменской сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Краснознаменской сельской Думы в правомочном составе.
5. Краснознаменская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Краснознаменского сельсовета.
6. Краснознаменская сельская Дума осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом и Регламентом Краснознаменской сельской Думы, утверждаемым решением Краснознаменской сельской Думы.
Статья 27. Компетенция Краснознаменской сельской Думы
1. В исключительной компетенции Краснознаменской сельской Думы находятся:
1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Краснознаменского сельсовета и отчета о его исполнении.
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Краснознаменского сельсовета;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Краснознаменского сельсовета;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Краснознаменского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета;
8) определение порядка участия Краснознаменского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Краснознаменского сельсовета в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Краснознаменского сельсовета.
2. Иные полномочия Краснознаменской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.
3. Краснознаменская сельская Дума заслушивает ежегодные отчёты Главы Краснознаменского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Краснознаменского сельсовета, в том числе решении вопросов, поставленных Краснознаменской сельской Думой.
Статья 28. Депутат Краснознаменской сельской Думы
1. Депутат Краснознаменской сельской Думы – выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутатом Краснознаменской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 18 лет.
3. Полномочия депутата Краснознаменской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Краснознаменской сельской Думы нового созыва.
4. Депутаты Краснознаменской сельской Думы осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.
5. Депутат Краснознаменской сельской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Краснознаменской сельской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
6. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление Администрации Краснознаменского сельсовета о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
Администрация Краснознаменского сельсовета определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых Администрацией Краснознаменского сельсовета для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Статья 29. Председатель Краснознаменской сельской Думы
Организацию деятельности Краснознаменской сельской Думы осуществляет Председатель Краснознаменской сельской Думы, избираемый депутатами Краснознаменской сельской Думы из своего состава тайным голосованием на первом заседании Краснознаменской сельской Думы.
2. Порядок избрания Председателя Краснознаменской сельской Думы определяется Регламентом Краснознаменской сельской Думы.
3. Председатель Краснознаменской сельской Думы:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Краснознаменской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Краснознаменской сельской Думы;
2) созывает заседания Краснознаменской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Краснознаменской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Краснознаменской сельской Думы;
4) осуществляет общее руководство работой Краснознаменской сельской Думы;
5) оказывает содействие депутатам Краснознаменской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Краснознаменской сельской Думы;
7) подписывает протоколы заседаний Краснознаменской сельской Думы;
8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;
9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Краснознаменской сельской Думы, подписывает решения Краснознаменской сельской Думы;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Краснознаменской сельской Думы.
4. Организацию деятельности Краснознаменской сельской Думы в отсутствие Председателя Краснознаменской сельской Думы осуществляет заместитель Председателя Краснознаменской сельской Думы.
Заместитель Председателя Краснознаменской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Решение об освобождении заместителя Председателя Краснознаменской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Краснознаменской сельской Думы.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Краснознаменской сельской Думы
1. Полномочия Краснознаменской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:
1) роспуска Краснознаменской сельской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) принятия Краснознаменской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном Уставом Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области;
3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Краснознаменской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Краснознаменской сельской Думы своих полномочий;
4) преобразования Краснознаменского сельсовета, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Краснознаменского сельсовета;
5) утраты Краснознаменским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей Краснознаменского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Краснознаменского сельсовета или объединения поселения с городским округом;
7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Краснознаменской сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Краснознаменской сельской Думы проводятся досрочные муниципальные выборы. Досрочные выборы в Краснознаменскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Краснознаменской сельской Думы
1. Депутат Краснознаменской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий Краснознаменской сельской Думы;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) отзыва избирателями;
11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Решение Краснознаменской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Краснознаменской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилась в период между сессиями Краснознаменской сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 32. Гарантии осуществления полномочий депутата Краснознаменской сельской Думы
1. Гарантии осуществления полномочий депутата Краснознаменской сельской Думы устанавливаются федеральным и областным законодательством.
2. В случае необходимости депутату Краснознаменской сельской Думы для осуществления своих полномочий предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью и телефонной связью.
3. Депутаты Краснознаменской сельской Думы имеют иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области
Статья 33. Глава Краснознаменского сельсовета
1. Глава Краснознаменского сельсовета является высшим должностным лицом Краснознаменского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Краснознаменского сельсовета избирается Краснознаменской сельской Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет Администрацию Краснознаменского сельсовета. Порядок проведения конкурса определяется решением Краснознаменской сельской Думы.
Полномочия Главы Краснознаменского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Краснознаменского сельсовета.
Глава вступает в должность на заседании Краснознаменской сельской Думы в течение 15 дней со дня избрания, где приносит присягу. С момента принесения присяги Глава Краснознаменского сельсовета считается вступившим в должность.
Заседание Краснознаменской сельской Думы по избранию Главы Краснознаменского сельсовета проводится в течение 15 дней со дня поступления в Краснознаменскую сельскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Краснознаменского сельсовета. Глава Краснознаменского сельсовета избирается Краснознаменской сельской Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом сельской Думы. Избранным на должность Главы Краснознаменского сельсовета считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Краснознаменской сельской Думы. В случае, если на заседании Краснознаменской сельской Думы ни один из кандидатов на должность Главы Краснознаменского сельсовета не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Краснознаменской сельской Думы, Краснознаменская сельская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Краснознаменского сельсовета. Решение Краснознаменской сельской Думы об избрании Главы Краснознаменского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.
3. Глава Краснознаменского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Краснознаменской сельской Думе.
4. Глава Краснознаменского сельсовета представляет Краснознаменской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Краснознаменского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Краснознаменской сельской Думой.
5. Глава ежегодно до 15 января информирует уполномоченный исполнительный орган государственной власти Курганской области в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Краснознаменского сельсовета Мишкинского района с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей.
Статья 34. Полномочия Главы Краснознаменского сельсовета
1. Глава Краснознаменского сельсовета обладает следующими полномочиями:
1) представляет Краснознаменский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты (решения), принятые Краснознаменской сельской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Краснознаменской сельской Думы;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.
2. Глава Краснознаменского сельсовета в пределах своих полномочий также:
1) обладает правом внесения в Краснознаменскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;
2) представляет на утверждение Краснознаменской сельской Думы проектов бюджета Краснознаменского сельсовета и отчет о его исполнении;
3) представляет на рассмотрение Краснознаменской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт бюджета Краснознаменского сельсовета.
3) формирует Администрацию Краснознаменского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Краснознаменского сельсовета, заключает от имени Администрации Краснознаменского сельсовета договоры и соглашения;
4) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих Администрации Краснознаменского сельсовета;
5) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;
6) представляет на утверждение Краснознаменской сельской Думы стратегии социально - экономического развития Краснознаменского сельсовета, отчеты об их исполнении;
7) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Краснознаменского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;
8) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Краснознаменского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Краснознаменского сельсовета;
9) исполняет бюджет Краснознаменского сельсовета, утвержденный Краснознаменской сельской Думой, распоряжается средствами Краснознаменского сельсовета в соответствии с утвержденным Краснознаменской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
10) предлагает изменения и дополнения в Устав;
11) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
12) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
3. Глава Краснознаменского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Статья 35. Гарантии осуществления полномочий Главой Краснознаменского сельсовета
1. На Главу Краснознаменского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
2. Главе Краснознаменского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Краснознаменской сельской Думой.
3. Главе Краснознаменского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой. Предоставляется служебный транспорт.
4. Главе Краснознаменского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы Краснознаменского сельсовета
1. Полномочия Главы Краснознаменского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Краснознаменского сельсовета;
10) преобразования Краснознаменского сельсовета, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Краснознаменского сельсовета;
11) утраты Краснознаменского сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
12) увеличения численности избирателей Краснознаменского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Краснознаменского сельсовета или объединения поселения с городским округом;
13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
14) отзыва избирателями.
2. В случае отсутствия Главы Краснознаменского сельсовета, невозможности исполнения им своих полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, а также в случае досрочного прекращения полномочий, полномочия Главы Краснознаменского сельсовета временно исполняет главный специалист Администрации Краснознаменского сельсовета.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Краснознаменского сельсовета избрание Главы Краснознаменского сельсовета, избираемого Краснознаменского сельской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Краснознаменской сельской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы Краснознаменского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса проводится в течение трех месяцев со дня избрания Краснознаменской сельской Думы в правомочном составе;
4. В случае, если Глава Краснознаменского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Курганской области об отрешении от должности Главы Краснознаменского сельсовета либо на основании решения Краснознаменской сельской Думы об удалении Главы Краснознаменского сельсовета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Краснознаменская сельская Дума не вправе принимать решение об избрании Главы Краснознаменского сельсовета, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
Статья 37. Администрация Краснознаменского сельсовет
1. Администрация Краснознаменского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Краснознаменского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Краснознаменского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.
Официальное наименование – Администрация Краснознаменского сельсовета.
Администрацией Краснознаменского сельсовета руководит Глава Краснознаменского сельсовета на принципах единоначалия.
Главой Администрации Краснознаменского сельсовета является Глава Краснознаменского сельсовета.
Глава Администрации Краснознаменского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
2. Администрация Краснознаменского сельсовета обладает правами юридического лица.
3. Администрация Краснознаменского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Краснознаменской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Краснознаменского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Краснознаменского сельсовета.
4. Администрация Краснознаменского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Краснознаменской сельской Думе.
5. Структура Администрации Краснознаменского сельсовета утверждается и изменяется Краснознаменской сельской Думой по представлению Главы Краснознаменского сельсовета.
6. Администрация Краснознаменского сельсовета осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Краснознаменской сельской Думы.
Статья 38. Полномочия Администрации Краснознаменского сельсовета
К полномочиям Администрации Краснознаменского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:
1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Краснознаменского сельсовета;
2) составление проекта бюджета, внесение его на утверждение в Краснознаменскую сельскую Думу, обеспечение исполнения бюджета, подготовка отчета об исполнении бюджета и составление бюджетной отчетности, представление отчета об исполнении бюджета на утверждение в Краснознаменскую сельскую Думу;
3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Краснознаменской сельской Думой;
4) разработка проектов стратегии социально-экономического развития Краснознаменского сельсовета;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Краснознаменского сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета;
6) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Краснознаменской сельской Думой;
7) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;
8) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;
9) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Краснознаменского сельсовета органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;
10) осуществление муниципального контроля;
11) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
12) осуществление полномочий в сфере приграничного сотрудничества в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.07.2017 г. № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества»;
13) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Краснознаменского сельсовета, Краснознаменской сельской Думы.
Статья 39. Контрольно-счетный орган Краснознаменского сельсовета
1. Контрольно-счетный орган Краснознаменского сельсовета является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
2. Контрольно-счетный орган Краснознаменского сельсовета осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, объективности, эффективности, независимости и гласности в соответствии с действующим законодательством и Положением о Контрольно-счетном органе Краснознаменского сельсовета.
3. Контрольно-счетный орган Краснознаменского сельсовета образуется Краснознаменскойсельской Думой и подотчетен ей. В пределах своей компетенции, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Положение о Контрольно-счетном органе Краснознаменского сельсовета утверждается решением Краснознаменской сельской Думы.
4. Контрольно-счетный орган Краснознаменского сельсовета образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетного органа Краснознаменского сельсовета.
5. В состав аппарата Контрольно-счетного органа Краснознаменского сельсовета входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетного органа Краснознаменского сельсовета возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции соответствующего Контрольно-счетного органа Краснознаменского сельсовета.
Штатная численность Контрольно-счетного органа Краснознаменского сельсовета определяется решением Краснознаменской сельской Думы.
6. Структура Контрольно-счетного органа Краснознаменского сельсовета утверждается и изменяется решением Краснознаменской сельской Думы.
7. Органы и должностные лица местного самоуправления Краснознаменского сельсовета обязаны представлять в Контрольно-счетный орган Краснознаменского сельсовета по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к его компетенции.
8. Информация о проведенных Контрольно-счетным органом Краснознаменского сельсовета контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит опубликованию.
9. Контрольно-счетный орган ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Краснознаменскую сельскую Думу. Указанный отчет опубликовывается в «Официальном вестнике Администрации Краснознаменского сельсовета» и размещается в сети Интернет только после его утверждения Краснознаменской сельской Думой.
10. Условия оплаты труда, иные вопросы материального и социального обеспечения должностных лиц Контрольно-счетного органа Краснознаменского сельсовета, их права, обязанности и ответственность, а также вопросы прохождения службы, определяются действующим законодательством о муниципальной службе, Уставом, и иными муниципальными правовыми актами Краснознаменского сельсовета, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством о труде и о муниципальной службе.
11. Краснознаменская сельская Дума вправе заключать соглашения с Мишкинской районной Думой о передаче Контрольно-счетному органу Мишкинского района полномочий Контрольно-счетного органа Краснознаменского сельсовета по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
12. Деятельность Контрольно-счетного органа Краснознаменского сельсовета не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Краснознаменской сельской Думы.
Статья 40. Полномочия Контрольно-счетного органа Краснознаменского сельсовета
1. Контрольно-счетный орган Краснознаменского сельсовета осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Краснознаменского сельсовета;
2) экспертиза проектов решений Краснознаменской сельской Думы о бюджете Краснознаменского сельсовета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Краснознаменского сельсовета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Краснознаменского сельсовета, а также средств, получаемых бюджетом Краснознаменского сельсовета из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Краснознаменскому сельсовету;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Краснознаменского сельсовета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Краснознаменского сельсовета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Краснознаменского сельсовета, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Краснознаменском сельсовете и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Краснознаменского сельсовета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Краснознаменскую сельскую Думу и Главе Краснознаменского сельсовета;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курганской области, Уставом и нормативными правовыми актами Краснознаменской сельской Думы.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом Краснознаменского сельсовета:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Краснознаменского сельсовета, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Краснознаменского сельсовета;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Краснознаменского сельсовета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Краснознаменского сельсовета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Краснознаменского сельсовета.
Статья 41. Порядок прекращения полномочий Главы Краснознаменского сельсовета, Краснознаменской сельской Думы, депутата Краснознаменской сельской Думы
Порядок прекращения полномочий Главы Краснознаменского сельсовета, Краснознаменской сельской Думы, депутата Краснознаменской сельской Думы определяются решением Краснознаменской сельской Думы.
Статья 42. Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета
1. Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Краснознаменского сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета.
2. Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета.
3. Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета формируется Краснознаменской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве шести членов с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий избирательной комиссии Краснознаменского сельсовета составляет 5 лет.
Статья 43. Муниципальная служба Краснознаменского сельсовета
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области, Уставом Краснознаменского сельсовета и иными муниципальными правовыми актами.
2. Муниципальным служащим Краснознаменского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Краснознаменского сельсовета.
3. Должности муниципальной службы Краснознаменского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.
4. Муниципальному служащему Краснознаменского сельсовета предоставляются общие трудовые и социальные гарантии, установленные федеральным законодательством.
Муниципальному служащему Краснознаменского сельсовета предоставляются дополнительные гарантии, установленные законодательством Курганской области и Уставом.
Статья 44. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Краснознаменского сельсовета
1. Муниципальному служащему Краснознаменского сельсовета за счет средств местного бюджета предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) ежемесячная доплата к государственной пенсии муниципальных служащих Краснознаменского сельсовета в порядке и размерах, установленных решением Краснознаменской сельской Думы.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КРАСНОЗНАМЕНСКОГОСЕЛЬСОВЕТА
Статья 45. Система муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета
1. Систему муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета образуют:
1) Устав, решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) решения Краснознаменской сельской Думы;
3) постановления и распоряжения Главы Краснознаменского сельсовета;
4) постановления и распоряжения Администрации Краснознаменского сельсовета;
5) постановления и распоряжения Председателя Краснознаменской сельской Думы.
2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Краснознаменского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Краснознаменской сельской Думы, Главой Краснознаменского сельсовета, прокурором Мишкинского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты решений Краснознаменской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Краснознаменского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Краснознаменской сельской Думы Главой Краснознаменского сельсовета или при наличии заключения Главы Краснознаменского сельсовета.
Статья 47. Муниципальные правовые акты Краснознаменской сельской Думы
1. Краснознаменская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснознаменская сельсовета, решение об удалении Главы Краснознаменского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Краснознаменской сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом. Решения Краснознаменской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснознаменского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Краснознаменской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.
2. Принятые решения Краснознаменской сельской Думы направляются Главе Краснознаменского сельсовета для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.
3. Глава Краснознаменского сельсовета, исполняющий полномочия Главы Администрации Краснознаменского сельсовета, имеет право отклонить принятое Краснознаменской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Краснознаменскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
4. Если Глава Краснознаменского сельсовета отклонит решение Краснознаменской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Краснознаменской сельской Думой.
Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Краснознаменской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Краснознаменского сельсовета в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
Статья 48. Муниципальные правовые акты Главы Краснознаменского сельсовета
Глава Краснознаменского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Краснознаменской сельской Думы, издает:
1) постановления и распоряжения Главы по вопросам, относящимся к его компетенции;
2) постановления Администрации Краснознаменского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;
3) распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации Краснознаменского сельсовета;
4) постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Статья 49. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав
1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного решением Краснознаменской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Курганской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Краснознаменской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Решение Краснознаменской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Краснознаменской сельской Думы.
4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
5. Изменения и дополнения в Устав вносятся решением Краснознаменской сельской Думы, подписанным его председателем и Главой Краснознаменского сельсовета.
6. Изложение Устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава.
Статья 50. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты Краснознаменского сельсовета, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления подлежат официальному опубликованию в учрежденном печатном средстве массовой информации – информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Краснознаменского сельсовета» в срок не позднее 30 дней со дня их подписания, а также официальному обнародованию путем размещения муниципальных правовых актов на информационном стенде в здании Администрации Краснознаменского сельсовета, информационных стендах в населенных пунктах д. Лебяжье, д. Логоушка, д. Могильная Краснознаменского сельсовета в срок не позднее 30 дней со дня их подписания.
2. Устав Краснознаменского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Глава Краснознаменского сельсовета обязан опубликовать в информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Краснознаменского сельсовета» зарегистрированные Устав Краснознаменского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 51. Вступление в силу муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты Краснознаменского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.
Муниципальные правовые акты Краснознаменского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в учрежденном печатном средстве массовой информации – информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Краснознаменского сельсовета», а также официального обнародования путем размещения муниципальных правовых актов на информационном стенде в здании Администрации Краснознаменского сельсовета, информационных стендах в населенных пунктах д. Лебяжье, д. Логоушка, д. Могильная Краснознаменского сельсовета.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в учрежденном печатном средстве массовой информации – информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Краснознаменского сельсовета».
3. Решения Краснознаменской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц Краснознаменского сельсовета), вступают в силу после истечения срока полномочий Краснознаменской сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 52. Имущество, находящееся в муниципальной собственности
Краснознаменского сельсовета
В собственности Краснознаменского сельсовета может находиться имущество, предусмотренное Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Краснознаменского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета от имени Краснознаменского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Краснознаменского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Краснознаменского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Краснознаменского сельсовета, определяются решением Краснознаменской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Краснознаменского сельсовета, поступают в бюджет Краснознаменского сельсовета.
4. Краснознаменского сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Краснознаменского сельсовета.
Администрация Краснознаменского сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
5. Решения об участии Краснознаменского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Краснознаменской сельской Думой по инициативе Главы Краснознаменского сельсовета или Краснознаменской сельской Думы.
Порядок участия Краснознаменского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Краснознаменской сельской Думы.
Участником в хозяйственных обществах от имени Краснознаменского сельсовета выступает Администрация Краснознаменского сельсовета.
6. Администрация Краснознаменского сельсовета ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 54. Бюджет Краснознаменского сельсовета
1. Краснознаменского сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Краснознаменского сельсовета».
4. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Краснознаменского сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Исполнение расходных обязательств Краснознаменского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Краснознаменского сельсовета
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Краснознаменского сельсовета осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Краснознаменского сельсовета осуществляются за счет средств местного бюджета Краснознаменского сельсовета.
Статья 56. Муниципальные заимствования и муниципальный долг
1. Муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, от имени Краснознаменского сельсовета осуществляются Администрацией Краснознаменского сельсовета в порядке, установленным решением Краснознаменской сельской Думы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Краснознаменского сельсовета в порядке, установленным решением Краснознаменской сельской Думы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
ГЛАВАVII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 57. Ответственность Администрации Краснознаменского сельсовета, Краснознаменской сельской Думы, депутатов Краснознаменской сельской Думы и Главы Краснознаменского сельсовета перед населением Краснознаменского сельсовета
1. Ответственность Администрации Краснознаменского сельсовета, Краснознаменской сельской Думы, депутатов Краснознаменской сельской Думы и Главы Краснознаменского сельсовета перед населением наступает в случаях ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Краснознаменского сельсовета вправе отозвать депутатов Краснознаменской сельской Думы в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 58. Ответственность Краснознаменской сельской Думы и Главы Краснознаменского сельсовета перед государством
Ответственность Краснознаменской сельской Думы и Главы Краснознаменского сельсовета перед государством наступает в случаях, и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 59. Ответственность Администрации Краснознаменского сельсовета и должностных лиц Администрации Краснознаменского сельсовета перед физическими и юридическими лицами
Ответственность Администрации Краснознаменского сельсовета и должностных лиц Администрации Краснознаменского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 60. Переходные положения
Со дня вступления в силу настоящего Устава признать, утратившими силу
- Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области, принятый решением Краснознаменской сельской Думы от 25 августа 2008 года № 90;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 25 августа 2008 года № 128 «О принятии Устава Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 10 марта 2009 года № 109 «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 27 июля 2009 года № 127 «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 17 марта 2010 года № 23 «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 15 июня 2010 года № 33 «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 18 ноября 2010 года № 49 «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 1 марта 2011 года № 60 «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 11 июля 2011 года № 75 «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 5 октября 2011 года № 81 «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 27 февраля 2012 года № 88 «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 18 июля 2012 года № 101 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 28 августа 2013 года № 136 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 12 марта 2014 года № 152 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 24 сентября 2014 года № 166 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 10 марта 2015 года № 12 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 8 сентября 2015 года № 22 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 28 апреля 2016 года № 33 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 28 апреля 2017 года № 62 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 29 ноября 2017 года № 78 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 2 апреля 2018 года № 88 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 8 октября 2018 года № 101 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области».
Глава Краснознаменского сельсовета А.А. Петрова
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
УСТАВ
КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МИШКИНСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Устава Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области
1. Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области (далее – Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.
2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Краснознаменского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Краснознаменского сельсовета не должны противоречить Уставу.
3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Краснознаменского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и гражданами.
Статья 2. Правовой статус Краснознаменского сельсовета
1. Краснознаменскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.
2. Административным центром Краснознаменского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Краснознаменская сельская Дума, является село Краснознаменское.
Статья 3. Границы Краснознаменского сельсовета и порядок их изменения
1. Территория Краснознаменского сельсовета определена границами, установленными Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 617 «Об установлении границ муниципального образования Краснознаменского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Мишкинского района».
2. Границы Краснознаменского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 4. Наименование, территория и состав территории Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области
1. Наименование муниципального образования –Краснознаменский сельсовет Мишкинского района Курганской области (далее – Краснознаменский сельсовет).
2. Территория Краснознаменского сельсовета входит в состав территории Мишкинского района.
3. В состав территории Краснознаменского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Краснознаменское, деревни Лебяжье, Логоушка, Могильная, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 5. Официальные символы Краснознаменского сельсовета и порядок их официального использования
1. Краснознаменский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Краснознаменского сельсовета устанавливается решением Краснознаменской сельской Думы.
2. Официальные символы Краснознаменского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 6. Вопросы местного значения Краснознаменского сельсовета
1. К вопросам местного значения Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Краснознаменского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Краснознаменского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Краснознаменского сельсовета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Краснознаменского сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Краснознаменского сельсовета;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Краснознаменского сельсовета;
5) создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Краснознаменского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Краснознаменского сельсовета;
8) формирование архивных фондов Краснознаменского сельсовета;
9) утверждение правил благоустройства территории Краснознаменского сельсовета,
осуществление контроля за их соблюдением, организациям благоустройства территории Краснознаменского сельсовета в соответствии с указанными правилами;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Краснознаменского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Краснознаменском сельсовете;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
Статья 7. Вопросы местного значения, закрепленные за Краснознаменским сельсоветом Законом Курганской области
К вопросам местного значения Краснознаменского сельсовета, закрепленные Законом Курганской области относятся:
1) организация в границах Краснознаменского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Краснознаменского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Краснознаменского сельсовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в Краснознаменском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Краснознаменского сельсовета;
5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Краснознаменского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Краснознаменского сельсовета;
7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Краснознаменского сельсовета;
8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Краснознаменского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Краснознаменского сельсовета;
9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Краснознаменского сельсовете;
10) создание условий для массового отдыха жителей Краснознаменского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
11) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
12) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Краснознаменского сельсовета;
13) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения;
14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Краснознаменского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
18) осуществление муниципального лесного контроля;
19) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Краснознаменского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
20) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31-1 и 31-3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
21) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Краснознаменского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Краснознаменского сельсовета.
Статья 8. Права органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
Права органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Краснознаменского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Краснознаменского сельсовета;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений Краснознаменского сельсовета, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Краснознаменского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
6) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Краснознаменского сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета;
8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном федеральным законодательством;
9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Краснознаменского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснознаменского сельсовета, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Краснознаменского сельсовета, городских округов, требования которым устанавливаются федеральным законодательством.
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Краснознаменского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Краснознаменского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) осуществление полномочий в сфере приграничного сотрудничества в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.07.2017 г. № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества»;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Краснознаменского сельсовета, депутатов Краснознаменской сельской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Краснознаменского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
16) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 10. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курганской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Краснознаменского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Краснознаменского сельсовета.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Краснознаменской сельской Думой по инициативе:
1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;
2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) Краснознаменской сельской Думы и Главы Краснознаменского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Краснознаменского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Краснознаменской сельской Думой и Главой Краснознаменского сельсовета, оформляется решением Краснознаменской сельской Думы и постановлением Главы Краснознаменского сельсовета.
5. Краснознаменская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного законодательства.
Если Краснознаменская сельская Дума признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Краснознаменской сельской Думой соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального и областного законодательства.
Если представительный орган местного самоуправления признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.
В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Краснознаменского сельсовета, в котором указываются основания отказа.
Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курганской области, областных законов, Устава Краснознаменского сельсовета. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
Срок проверки составляет 20 дней со дня поступления в избирательную комиссию Краснознаменского сельсовета ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
6. Краснознаменская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Краснознаменской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Краснознаменского сельсовета, избирательных объединений, Главы Краснознаменского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Краснознаменского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Краснознаменского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета.
В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Краснознаменского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Краснознаменской сельской Думы.
Выборы депутатов Краснознаменской сельской Думы осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с действующим законодательством.
Выборы депутатов Краснознаменской сельской Думы осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Краснознаменской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Краснознаменского сельсовета или судом.
3. Решение Краснознаменской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Голосование по отзыву депутата Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразование Краснознаменского сельсовета
1. Голосование по отзыву депутата Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Краснознаменской сельской Думы в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Краснознаменской сельской Думы дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат Краснознаменской сельской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Краснознаменском сельсовете.
5. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Краснознаменского сельсовета, преобразовании Краснознаменского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Краснознаменского сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета.
7. Голосование по вопросам изменения границ Краснознаменского сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета проводится на всей территории Краснознаменского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Голосование по вопросам изменения границ Краснознаменской сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета назначается Краснознаменской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Голосование по вопросам изменения границ Краснознаменской сельсовета, преобразования Краснознаменской сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Краснознаменской сельсовета или части Краснознаменской сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Краснознаменской сельсовета, преобразование Краснознаменской сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Краснознаменской сельсовета или части Краснознаменской сельсовета.
10. Итоги голосования по вопросам изменения границ Краснознаменской сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Сход граждан
В случаях и порядке, предусмотренных статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в населенном пункте Краснознаменского сельсовета может проводиться сход граждан.
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Краснознаменской сельской Думы.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Краснознаменской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Краснознаменского сельсовета, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта Краснознаменского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Краснознаменского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Краснознаменского сельсовета.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Краснознаменского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Краснознаменской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Краснознаменском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Краснознаменского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Краснознаменской сельской Думы.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета с использованием средств бюджета Краснознаменского сельсовета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Краснознаменской сельской Думы.
Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Краснознаменского сельсовета Краснознаменской сельской Думой, Главой Краснознаменского сельсовета могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Краснознаменского сельсовета, Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Краснознаменской сельской Думы, назначаются Краснознаменской сельской Думой, а по инициативе Главы Краснознаменского сельсовета- Главой Краснознаменского сельсовета.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Курганской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета Краснознаменского сельсовета и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании Краснознаменского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Краснознаменского сельсовета требуется получение согласия населения Краснознаменского сельсовета, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4) проект стратегии социально-экономического развития Краснознаменского сельсовета.
4. Порядок организации и проведения публичных определяется решением Краснознаменской сельской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Краснознаменского сельсовета Мишкинского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Краснознаменского сельсовета Мишкинского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Краснознаменской сельской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Краснознаменского сельсовета могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Краснознаменского сельсовета, Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Краснознаменской сельской Думы или Главы Краснознаменского сельсовета, назначается соответственно решением Краснознаменской сельской Думы или постановлением Главы Краснознаменского сельсовета.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Краснознаменского сельсовета, назначается Краснознаменской сельской Думой.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Краснознаменской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением Краснознаменской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Краснознаменской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Краснознаменского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Краснознаменского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Краснознаменского сельсовета, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Краснознаменской сельской Думы или Главы Краснознаменского сельсовета - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Краснознаменского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Краснознаменской сельской Думы в соответствии с законом Курганской области от 06.06.2016 года № 47 «О порядке назначения и проведения опроса и проведения граждан в муниципальных образованиях Курганской области».
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Краснознаменской сельской Думой.
6. Решении Краснознаменской сельской Думы о назначении опроса граждан должно устанавливать:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей Краснознаменского сельсовета, участвующих в опросе.
7. Жители Краснознаменского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Краснознаменского сельсовета- при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Курганской области –при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением Краснознаменского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Краснознаменского сельсовета местного самоуправления и участия населения Краснознаменского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.
2. Непосредственное осуществление населением Краснознаменского сельсовета местного самоуправления и участие населения Краснознаменского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Краснознаменского сельсовета обязаны содействовать населению Краснознаменского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 23. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Краснознаменской сельской Думой, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Краснознаменской сельской Думы, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Краснознаменской сельской Думы в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Статья 24. Содержание правил благоустройства территории Краснознаменского сельсовет
1. Правила благоустройства территории Краснознаменского сельсовета утверждаются Краснознаменской сельской Думой;
2. Правила благоустройства Краснознаменского сельсовета могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории Краснознаменского сельсовета, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории Краснознаменского сельсовета, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны, расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории Краснознаменского сельсовета, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории Краснознаменского сельсовета в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории Краснознаменского сельсовета, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Курганской области;
15) праздничного оформления территории Краснознаменского сельсовета;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Краснознаменского сельсовета;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Краснознаменского сельсовета.
ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА и должностные лица местного самоуправления КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 25. Структура органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета
Структуру органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета составляют:
1. Краснознаменская сельская Дума;
2. Глава муниципального образования;
3. Администрация Краснознаменского сельсовета;
4. Контрольно-счетный орган Краснознаменского сельсовета – постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 26. Краснознаменская сельская Дума
1. Краснознаменская сельская Дума является представительным органом Краснознаменского сельсовета.
Официальное наименование представительного органа – Краснознаменская сельская Дума.
2. Краснознаменская сельская Дума состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Краснознаменской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Краснознаменской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Краснознаменской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 30 Устава.
3. Заседание Краснознаменской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Краснознаменской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Вновь избранная Краснознаменской сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Краснознаменской сельской Думы в правомочном составе.
5. Краснознаменская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Краснознаменского сельсовета.
6. Краснознаменская сельская Дума осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом и Регламентом Краснознаменской сельской Думы, утверждаемым решением Краснознаменской сельской Думы.
Статья 27. Компетенция Краснознаменской сельской Думы
1. В исключительной компетенции Краснознаменской сельской Думы находятся:
1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Краснознаменского сельсовета и отчета о его исполнении.
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Краснознаменского сельсовета;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Краснознаменского сельсовета;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Краснознаменского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета;
8) определение порядка участия Краснознаменского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Краснознаменского сельсовета в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Краснознаменского сельсовета.
2. Иные полномочия Краснознаменской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.
3. Краснознаменская сельская Дума заслушивает ежегодные отчёты Главы Краснознаменского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Краснознаменского сельсовета, в том числе решении вопросов, поставленных Краснознаменской сельской Думой.
Статья 28. Депутат Краснознаменской сельской Думы
1. Депутат Краснознаменской сельской Думы – выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутатом Краснознаменской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 18 лет.
3. Полномочия депутата Краснознаменской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Краснознаменской сельской Думы нового созыва.
4. Депутаты Краснознаменской сельской Думы осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.
5. Депутат Краснознаменской сельской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Краснознаменской сельской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
6. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление Администрации Краснознаменского сельсовета о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
Администрация Краснознаменского сельсовета определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых Администрацией Краснознаменского сельсовета для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Статья 29. Председатель Краснознаменской сельской Думы
Организацию деятельности Краснознаменской сельской Думы осуществляет Председатель Краснознаменской сельской Думы, избираемый депутатами Краснознаменской сельской Думы из своего состава тайным голосованием на первом заседании Краснознаменской сельской Думы.
2. Порядок избрания Председателя Краснознаменской сельской Думы определяется Регламентом Краснознаменской сельской Думы.
3. Председатель Краснознаменской сельской Думы:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Краснознаменской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Краснознаменской сельской Думы;
2) созывает заседания Краснознаменской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Краснознаменской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Краснознаменской сельской Думы;
4) осуществляет общее руководство работой Краснознаменской сельской Думы;
5) оказывает содействие депутатам Краснознаменской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Краснознаменской сельской Думы;
7) подписывает протоколы заседаний Краснознаменской сельской Думы;
8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;
9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Краснознаменской сельской Думы, подписывает решения Краснознаменской сельской Думы;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Краснознаменской сельской Думы.
4. Организацию деятельности Краснознаменской сельской Думы в отсутствие Председателя Краснознаменской сельской Думы осуществляет заместитель Председателя Краснознаменской сельской Думы.
Заместитель Председателя Краснознаменской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Решение об освобождении заместителя Председателя Краснознаменской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Краснознаменской сельской Думы.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Краснознаменской сельской Думы
1. Полномочия Краснознаменской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:
1) роспуска Краснознаменской сельской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) принятия Краснознаменской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном Уставом Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области;
3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Краснознаменской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Краснознаменской сельской Думы своих полномочий;
4) преобразования Краснознаменского сельсовета, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Краснознаменского сельсовета;
5) утраты Краснознаменским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей Краснознаменского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Краснознаменского сельсовета или объединения поселения с городским округом;
7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Краснознаменской сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Краснознаменской сельской Думы проводятся досрочные муниципальные выборы. Досрочные выборы в Краснознаменскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Краснознаменской сельской Думы
1. Депутат Краснознаменской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий Краснознаменской сельской Думы;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) отзыва избирателями;
11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Решение Краснознаменской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Краснознаменской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилась в период между сессиями Краснознаменской сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 32. Гарантии осуществления полномочий депутата Краснознаменской сельской Думы
1. Гарантии осуществления полномочий депутата Краснознаменской сельской Думы устанавливаются федеральным и областным законодательством.
2. В случае необходимости депутату Краснознаменской сельской Думы для осуществления своих полномочий предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью и телефонной связью.
3. Депутаты Краснознаменской сельской Думы имеют иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области
Статья 33. Глава Краснознаменского сельсовета
1. Глава Краснознаменского сельсовета является высшим должностным лицом Краснознаменского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Краснознаменского сельсовета избирается Краснознаменской сельской Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет Администрацию Краснознаменского сельсовета. Порядок проведения конкурса определяется решением Краснознаменской сельской Думы.
Полномочия Главы Краснознаменского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Краснознаменского сельсовета.
Глава вступает в должность на заседании Краснознаменской сельской Думы в течение 15 дней со дня избрания, где приносит присягу. С момента принесения присяги Глава Краснознаменского сельсовета считается вступившим в должность.
Заседание Краснознаменской сельской Думы по избранию Главы Краснознаменского сельсовета проводится в течение 15 дней со дня поступления в Краснознаменскую сельскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Краснознаменского сельсовета. Глава Краснознаменского сельсовета избирается Краснознаменской сельской Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом сельской Думы. Избранным на должность Главы Краснознаменского сельсовета считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Краснознаменской сельской Думы. В случае, если на заседании Краснознаменской сельской Думы ни один из кандидатов на должность Главы Краснознаменского сельсовета не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Краснознаменской сельской Думы, Краснознаменская сельская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Краснознаменского сельсовета. Решение Краснознаменской сельской Думы об избрании Главы Краснознаменского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.
3. Глава Краснознаменского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Краснознаменской сельской Думе.
4. Глава Краснознаменского сельсовета представляет Краснознаменской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Краснознаменского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Краснознаменской сельской Думой.
5. Глава ежегодно до 15 января информирует уполномоченный исполнительный орган государственной власти Курганской области в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Краснознаменского сельсовета Мишкинского района с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей.
Статья 34. Полномочия Главы Краснознаменского сельсовета
1. Глава Краснознаменского сельсовета обладает следующими полномочиями:
1) представляет Краснознаменский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты (решения), принятые Краснознаменской сельской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Краснознаменской сельской Думы;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.
2. Глава Краснознаменского сельсовета в пределах своих полномочий также:
1) обладает правом внесения в Краснознаменскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;
2) представляет на утверждение Краснознаменской сельской Думы проектов бюджета Краснознаменского сельсовета и отчет о его исполнении;
3) представляет на рассмотрение Краснознаменской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт бюджета Краснознаменского сельсовета.
3) формирует Администрацию Краснознаменского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Краснознаменского сельсовета, заключает от имени Администрации Краснознаменского сельсовета договоры и соглашения;
4) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих Администрации Краснознаменского сельсовета;
5) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;
6) представляет на утверждение Краснознаменской сельской Думы стратегии социально - экономического развития Краснознаменского сельсовета, отчеты об их исполнении;
7) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Краснознаменского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;
8) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Краснознаменского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Краснознаменского сельсовета;
9) исполняет бюджет Краснознаменского сельсовета, утвержденный Краснознаменской сельской Думой, распоряжается средствами Краснознаменского сельсовета в соответствии с утвержденным Краснознаменской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
10) предлагает изменения и дополнения в Устав;
11) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
12) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
3. Глава Краснознаменского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Статья 35. Гарантии осуществления полномочий Главой Краснознаменского сельсовета
1. На Главу Краснознаменского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
2. Главе Краснознаменского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Краснознаменской сельской Думой.
3. Главе Краснознаменского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой. Предоставляется служебный транспорт.
4. Главе Краснознаменского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы Краснознаменского сельсовета
1. Полномочия Главы Краснознаменского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Краснознаменского сельсовета;
10) преобразования Краснознаменского сельсовета, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Краснознаменского сельсовета;
11) утраты Краснознаменского сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
12) увеличения численности избирателей Краснознаменского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Краснознаменского сельсовета или объединения поселения с городским округом;
13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
14) отзыва избирателями.
2. В случае отсутствия Главы Краснознаменского сельсовета, невозможности исполнения им своих полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, а также в случае досрочного прекращения полномочий, полномочия Главы Краснознаменского сельсовета временно исполняет главный специалист Администрации Краснознаменского сельсовета.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Краснознаменского сельсовета избрание Главы Краснознаменского сельсовета, избираемого Краснознаменского сельской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Краснознаменской сельской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы Краснознаменского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса проводится в течение трех месяцев со дня избрания Краснознаменской сельской Думы в правомочном составе;
4. В случае, если Глава Краснознаменского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Курганской области об отрешении от должности Главы Краснознаменского сельсовета либо на основании решения Краснознаменской сельской Думы об удалении Главы Краснознаменского сельсовета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Краснознаменская сельская Дума не вправе принимать решение об избрании Главы Краснознаменского сельсовета, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
Статья 37. Администрация Краснознаменского сельсовет
1. Администрация Краснознаменского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Краснознаменского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Краснознаменского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.
Официальное наименование – Администрация Краснознаменского сельсовета.
Администрацией Краснознаменского сельсовета руководит Глава Краснознаменского сельсовета на принципах единоначалия.
Главой Администрации Краснознаменского сельсовета является Глава Краснознаменского сельсовета.
Глава Администрации Краснознаменского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
2. Администрация Краснознаменского сельсовета обладает правами юридического лица.
3. Администрация Краснознаменского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Краснознаменской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Краснознаменского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Краснознаменского сельсовета.
4. Администрация Краснознаменского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Краснознаменской сельской Думе.
5. Структура Администрации Краснознаменского сельсовета утверждается и изменяется Краснознаменской сельской Думой по представлению Главы Краснознаменского сельсовета.
6. Администрация Краснознаменского сельсовета осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Краснознаменской сельской Думы.
Статья 38. Полномочия Администрации Краснознаменского сельсовета
К полномочиям Администрации Краснознаменского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:
1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Краснознаменского сельсовета;
2) составление проекта бюджета, внесение его на утверждение в Краснознаменскую сельскую Думу, обеспечение исполнения бюджета, подготовка отчета об исполнении бюджета и составление бюджетной отчетности, представление отчета об исполнении бюджета на утверждение в Краснознаменскую сельскую Думу;
3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Краснознаменской сельской Думой;
4) разработка проектов стратегии социально-экономического развития Краснознаменского сельсовета;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Краснознаменского сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета;
6) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Краснознаменской сельской Думой;
7) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;
8) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;
9) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Краснознаменского сельсовета органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;
10) осуществление муниципального контроля;
11) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
12) осуществление полномочий в сфере приграничного сотрудничества в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.07.2017 г. № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества»;
13) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Краснознаменского сельсовета, Краснознаменской сельской Думы.
Статья 39. Контрольно-счетный орган Краснознаменского сельсовета
1. Контрольно-счетный орган Краснознаменского сельсовета является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
2. Контрольно-счетный орган Краснознаменского сельсовета осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, объективности, эффективности, независимости и гласности в соответствии с действующим законодательством и Положением о Контрольно-счетном органе Краснознаменского сельсовета.
3. Контрольно-счетный орган Краснознаменского сельсовета образуется Краснознаменскойсельской Думой и подотчетен ей. В пределах своей компетенции, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Положение о Контрольно-счетном органе Краснознаменского сельсовета утверждается решением Краснознаменской сельской Думы.
4. Контрольно-счетный орган Краснознаменского сельсовета образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетного органа Краснознаменского сельсовета.
5. В состав аппарата Контрольно-счетного органа Краснознаменского сельсовета входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетного органа Краснознаменского сельсовета возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции соответствующего Контрольно-счетного органа Краснознаменского сельсовета.
Штатная численность Контрольно-счетного органа Краснознаменского сельсовета определяется решением Краснознаменской сельской Думы.
6. Структура Контрольно-счетного органа Краснознаменского сельсовета утверждается и изменяется решением Краснознаменской сельской Думы.
7. Органы и должностные лица местного самоуправления Краснознаменского сельсовета обязаны представлять в Контрольно-счетный орган Краснознаменского сельсовета по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к его компетенции.
8. Информация о проведенных Контрольно-счетным органом Краснознаменского сельсовета контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит опубликованию.
9. Контрольно-счетный орган ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Краснознаменскую сельскую Думу. Указанный отчет опубликовывается в «Официальном вестнике Администрации Краснознаменского сельсовета» и размещается в сети Интернет только после его утверждения Краснознаменской сельской Думой.
10. Условия оплаты труда, иные вопросы материального и социального обеспечения должностных лиц Контрольно-счетного органа Краснознаменского сельсовета, их права, обязанности и ответственность, а также вопросы прохождения службы, определяются действующим законодательством о муниципальной службе, Уставом, и иными муниципальными правовыми актами Краснознаменского сельсовета, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством о труде и о муниципальной службе.
11. Краснознаменская сельская Дума вправе заключать соглашения с Мишкинской районной Думой о передаче Контрольно-счетному органу Мишкинского района полномочий Контрольно-счетного органа Краснознаменского сельсовета по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
12. Деятельность Контрольно-счетного органа Краснознаменского сельсовета не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Краснознаменской сельской Думы.
Статья 40. Полномочия Контрольно-счетного органа Краснознаменского сельсовета
1. Контрольно-счетный орган Краснознаменского сельсовета осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Краснознаменского сельсовета;
2) экспертиза проектов решений Краснознаменской сельской Думы о бюджете Краснознаменского сельсовета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Краснознаменского сельсовета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Краснознаменского сельсовета, а также средств, получаемых бюджетом Краснознаменского сельсовета из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Краснознаменскому сельсовету;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Краснознаменского сельсовета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Краснознаменского сельсовета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Краснознаменского сельсовета, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Краснознаменском сельсовете и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Краснознаменского сельсовета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Краснознаменскую сельскую Думу и Главе Краснознаменского сельсовета;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курганской области, Уставом и нормативными правовыми актами Краснознаменской сельской Думы.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом Краснознаменского сельсовета:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Краснознаменского сельсовета, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Краснознаменского сельсовета;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Краснознаменского сельсовета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Краснознаменского сельсовета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Краснознаменского сельсовета.
Статья 41. Порядок прекращения полномочий Главы Краснознаменского сельсовета, Краснознаменской сельской Думы, депутата Краснознаменской сельской Думы
Порядок прекращения полномочий Главы Краснознаменского сельсовета, Краснознаменской сельской Думы, депутата Краснознаменской сельской Думы определяются решением Краснознаменской сельской Думы.
Статья 42. Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета
1. Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Краснознаменского сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета.
2. Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета.
3. Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета формируется Краснознаменской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве шести членов с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий избирательной комиссии Краснознаменского сельсовета составляет 5 лет.
Статья 43. Муниципальная служба Краснознаменского сельсовета
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области, Уставом Краснознаменского сельсовета и иными муниципальными правовыми актами.
2. Муниципальным служащим Краснознаменского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Краснознаменского сельсовета.
3. Должности муниципальной службы Краснознаменского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.
4. Муниципальному служащему Краснознаменского сельсовета предоставляются общие трудовые и социальные гарантии, установленные федеральным законодательством.
Муниципальному служащему Краснознаменского сельсовета предоставляются дополнительные гарантии, установленные законодательством Курганской области и Уставом.
Статья 44. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Краснознаменского сельсовета
1. Муниципальному служащему Краснознаменского сельсовета за счет средств местного бюджета предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) ежемесячная доплата к государственной пенсии муниципальных служащих Краснознаменского сельсовета в порядке и размерах, установленных решением Краснознаменской сельской Думы.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КРАСНОЗНАМЕНСКОГОСЕЛЬСОВЕТА
Статья 45. Система муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета
1. Систему муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета образуют:
1) Устав, решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) решения Краснознаменской сельской Думы;
3) постановления и распоряжения Главы Краснознаменского сельсовета;
4) постановления и распоряжения Администрации Краснознаменского сельсовета;
5) постановления и распоряжения Председателя Краснознаменской сельской Думы.
2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Краснознаменского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Краснознаменской сельской Думы, Главой Краснознаменского сельсовета, прокурором Мишкинского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты решений Краснознаменской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Краснознаменского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Краснознаменской сельской Думы Главой Краснознаменского сельсовета или при наличии заключения Главы Краснознаменского сельсовета.
Статья 47. Муниципальные правовые акты Краснознаменской сельской Думы
1. Краснознаменская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснознаменская сельсовета, решение об удалении Главы Краснознаменского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Краснознаменской сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом. Решения Краснознаменской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснознаменского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Краснознаменской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.
2. Принятые решения Краснознаменской сельской Думы направляются Главе Краснознаменского сельсовета для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.
3. Глава Краснознаменского сельсовета, исполняющий полномочия Главы Администрации Краснознаменского сельсовета, имеет право отклонить принятое Краснознаменской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Краснознаменскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
4. Если Глава Краснознаменского сельсовета отклонит решение Краснознаменской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Краснознаменской сельской Думой.
Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Краснознаменской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Краснознаменского сельсовета в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
Статья 48. Муниципальные правовые акты Главы Краснознаменского сельсовета
Глава Краснознаменского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Краснознаменской сельской Думы, издает:
1) постановления и распоряжения Главы по вопросам, относящимся к его компетенции;
2) постановления Администрации Краснознаменского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;
3) распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации Краснознаменского сельсовета;
4) постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Статья 49. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав
1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного решением Краснознаменской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Курганской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Краснознаменской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Решение Краснознаменской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Краснознаменской сельской Думы.
4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
5. Изменения и дополнения в Устав вносятся решением Краснознаменской сельской Думы, подписанным его председателем и Главой Краснознаменского сельсовета.
6. Изложение Устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава.
Статья 50. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты Краснознаменского сельсовета, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления подлежат официальному опубликованию в учрежденном печатном средстве массовой информации – информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Краснознаменского сельсовета» в срок не позднее 30 дней со дня их подписания, а также официальному обнародованию путем размещения муниципальных правовых актов на информационном стенде в здании Администрации Краснознаменского сельсовета, информационных стендах в населенных пунктах д. Лебяжье, д. Логоушка, д. Могильная Краснознаменского сельсовета в срок не позднее 30 дней со дня их подписания.
2. Устав Краснознаменского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Глава Краснознаменского сельсовета обязан опубликовать в информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Краснознаменского сельсовета» зарегистрированные Устав Краснознаменского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 51. Вступление в силу муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты Краснознаменского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.
Муниципальные правовые акты Краснознаменского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в учрежденном печатном средстве массовой информации – информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Краснознаменского сельсовета», а также официального обнародования путем размещения муниципальных правовых актов на информационном стенде в здании Администрации Краснознаменского сельсовета, информационных стендах в населенных пунктах д. Лебяжье, д. Логоушка, д. Могильная Краснознаменского сельсовета.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в учрежденном печатном средстве массовой информации – информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Краснознаменского сельсовета».
3. Решения Краснознаменской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц Краснознаменского сельсовета), вступают в силу после истечения срока полномочий Краснознаменской сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 52. Имущество, находящееся в муниципальной собственности
Краснознаменского сельсовета
В собственности Краснознаменского сельсовета может находиться имущество, предусмотренное Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Краснознаменского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета от имени Краснознаменского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Краснознаменского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Краснознаменского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Краснознаменского сельсовета, определяются решением Краснознаменской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Краснознаменского сельсовета, поступают в бюджет Краснознаменского сельсовета.
4. Краснознаменского сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Краснознаменского сельсовета.
Администрация Краснознаменского сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
5. Решения об участии Краснознаменского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Краснознаменской сельской Думой по инициативе Главы Краснознаменского сельсовета или Краснознаменской сельской Думы.
Порядок участия Краснознаменского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Краснознаменской сельской Думы.
Участником в хозяйственных обществах от имени Краснознаменского сельсовета выступает Администрация Краснознаменского сельсовета.
6. Администрация Краснознаменского сельсовета ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 54. Бюджет Краснознаменского сельсовета
1. Краснознаменского сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Краснознаменского сельсовета».
4. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Краснознаменского сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Исполнение расходных обязательств Краснознаменского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Краснознаменского сельсовета
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Краснознаменского сельсовета осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Краснознаменского сельсовета осуществляются за счет средств местного бюджета Краснознаменского сельсовета.
Статья 56. Муниципальные заимствования и муниципальный долг
1. Муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, от имени Краснознаменского сельсовета осуществляются Администрацией Краснознаменского сельсовета в порядке, установленным решением Краснознаменской сельской Думы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Краснознаменского сельсовета в порядке, установленным решением Краснознаменской сельской Думы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
ГЛАВАVII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 57. Ответственность Администрации Краснознаменского сельсовета, Краснознаменской сельской Думы, депутатов Краснознаменской сельской Думы и Главы Краснознаменского сельсовета перед населением Краснознаменского сельсовета
1. Ответственность Администрации Краснознаменского сельсовета, Краснознаменской сельской Думы, депутатов Краснознаменской сельской Думы и Главы Краснознаменского сельсовета перед населением наступает в случаях ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Краснознаменского сельсовета вправе отозвать депутатов Краснознаменской сельской Думы в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 58. Ответственность Краснознаменской сельской Думы и Главы Краснознаменского сельсовета перед государством
Ответственность Краснознаменской сельской Думы и Главы Краснознаменского сельсовета перед государством наступает в случаях, и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 59. Ответственность Администрации Краснознаменского сельсовета и должностных лиц Администрации Краснознаменского сельсовета перед физическими и юридическими лицами
Ответственность Администрации Краснознаменского сельсовета и должностных лиц Администрации Краснознаменского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 60. Переходные положения
Со дня вступления в силу настоящего Устава признать, утратившими силу
- Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области, принятый решением Краснознаменской сельской Думы от 25 августа 2008 года № 90;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 25 августа 2008 года № 128 «О принятии Устава Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 10 марта 2009 года № 109 «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 27 июля 2009 года № 127 «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 17 марта 2010 года № 23 «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 15 июня 2010 года № 33 «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 18 ноября 2010 года № 49 «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 1 марта 2011 года № 60 «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 11 июля 2011 года № 75 «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 5 октября 2011 года № 81 «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 27 февраля 2012 года № 88 «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 18 июля 2012 года № 101 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 28 августа 2013 года № 136 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 12 марта 2014 года № 152 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 24 сентября 2014 года № 166 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 10 марта 2015 года № 12 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 8 сентября 2015 года № 22 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 28 апреля 2016 года № 33 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 28 апреля 2017 года № 62 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 29 ноября 2017 года № 78 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 2 апреля 2018 года № 88 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области»;
- решение Краснознаменской сельской Думы от 8 октября 2018 года № 101 «О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области».
Глава Краснознаменского сельсовета А.А. Петрова
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 20.06.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: