УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КРАСНОСЛОБОДСКА КРАСНОСЛОБОДСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КРАСНОСЛОБОДСКА КРАСНОСЛОБОДСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Принят решением Краснослободского городского Совета депутатов Краснослободского района Республики Мордовия от 17.06.2003 № 7

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Статус города Краснослободска.

1. Город Краснослободск - территория, в которую входят: 11 переулков: 1 Пролетарский, 2 Пролетарский, Больничный, Заводской, Кировский, Нагорный, Октябрьский, Первомайский, Садовый, Строительный, Тарасова; 2 площади: Комсомольская, Советская; 50 улиц: 1 Демократическая, 2 Демократическая, 1 Рабочая, 2 Рабочая, Б. Хмельницкого, Дальняя, Дзержинского, Интернациональная, Калинина, К. Маркса, Кирова, Коммунальная, Коммунистическая, Красная Горка, Красная Подгора, Красноармейская, Курановская, Ленина, Литвиновская, Луговая, М. Горького, Малая Красная, Мичурина, Молодежная, Мордовская, Московская, Нагорная, Новая, Октябрьская, Пальма, Первомайская, Пионерская, Подгорная, Полежаева, Пушкина, Революции, Садовая, Свободы, Севостьянова, Советская, Спортивная, Ст. Разина, 1 строительная, 2 Строительная, Тарасова, Трудовая, Фабричная, Халтурина, Чапаева, Школьная; 3 Микрорайона: Микрорайон - 1, Микрорайон - 3, Юго-Запад. Год основания города Краснослободска - 1570.

3. Статус города Краснослободска определяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством.

Статья 2. Символика города Краснослободска.

1. Город Краснослободск вправе иметь собственную символику (герб, эмблему, другую символику), отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции, которая утверждается районным Советом депутатов.

2. Город Краснослободск, как муниципальное образование, имеет круглую печать. Порядок использования печати муниципального образования устанавливается Краснослободским городским Советом депутатов по представлению главы города.

Статья 3. Праздник города.

В целях сохранения и развития исторических традиций, а также в целях культурного обогащения жителей города Краснослободска учреждается праздник города. Праздник города Краснослободска отмечается ежегодно в первое воскресенье августа.

Статья 4. Границы Краснослободского района.

1. Границы города Краснослободска определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2. Описание границ города Краснослободска осуществляется в плане города. План города Краснослободска является неотъемлемой чстью настоящего Устава.

3. Установление и изменение границ города Краснослободска, в том числе при образовании, объединении, преобразовании или упразднении города Краснослободска, осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций, по инициативе населения города Краснослободска, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Республики Мордовия с учетом мнения жителей города Краснослободска, выраженного в форме решения, принятого на общих собраниях (сходах), конференциях граждан или местных референдумах.

Статья 5. Предметы ведения муниципального образования города Краснослободск.

1. В ведении муниципального образования город Краснослободск находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. К вопросам местного значения относятся:

1) принятие и изменение Устава города Краснослободска, контроль за его соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

4) комплексное социально - экономическое развитие муниципального образования;

5) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего, среднего и профессионального образования;

7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

9) регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований;

10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

11) контроль над использованием земель на территории муниципального образования;

12) регулирование использования водных объектов местного значения месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства сооружений местного значения ;

13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;

14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорого местного значения;

16) благоустройство и озеленение территории муниципального образования;

17) организация утилизации и переработки бытовых;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) организация и содержание муниципальных архивов;

20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;

21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

22) создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании;

23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

24) организация и содержание муниципальной информационной службы;

25) создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования;

26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;

27) создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании;

28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;

29) участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования;

30) обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы;

3. Краснослободский городской Совет вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Республики Мордовия, а также вопросы, не исключенные из ведения муниципального образования и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами Республики Мордовия с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяются соответственно федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Глава II. Формы, порядок, условия и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения.

Статья 6. Местный референдум.

1. По вопросам местного значения может проводиться местный референдум.

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;

4) о принятии или об изменении местного бюджета; исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;

6) вопросы, не находящиеся в ведении муниципального образования.

2. Участвовать в местном референдуме (быть участниками местного референдума) могут жители города Краснослободска, достигшие 18 лет. Граждане участвуют в местном референдуме непосредственно и на добровольной основе.

Не имеют права участвовать в референдуме жители муниципального образования, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам города Краснослободска, имеющим право на участие в референдуме. Федеральным законом инициатива проведения референдума может быть предоставлена иным субъектам.

Местный референдум назначается только на воскресенье. Не допускается назначение местного референдума на праздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о проведении местного референдума должно быть официально опубликовано не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Местный референдум назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение местного референдума на праздничный день.

Дата проведения голосования на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до дня проведения местного референдума может быть перенесена решением сессии Краснослободкого городского Совета депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения проведения референдума с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти или в органы местного самоуправления.

Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении даты голосования в соответствии с настоящим пунктом обнародуется не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

4. Избирательная комиссия муниципального образования, организующая выборы депутатов в Краснослободский городской Совет депутатов, является комиссией местного референдума.

5. Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия на местном референдуме решений и их изменение осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Мордовия "О местном референдуме в Республике Мордовия". При назначении и проведении местного референдума, принятии на местном референдуме решений и их изменение должны соблюдаться следующие условия: решение о назначении местного референдума принимается представительным органом местного самоуправления на основании подписных листов, экземпляра итогового протокола инициативной группы и копии постановления территориальной комиссии референдума о результатах проверки достоверности собранных в поддержку проведения местного референдума подписей; в решении о назначении местного референдума указываются дата его проведения, вопрос (вопросы) местного референдума или проект выносимого на местный референдум решения; решение о назначении местного референдума должно быть принято не позднее 14 дней после представления указанных документов; срок действия регистрационного свидетельства инициативной группы составляет 30 дней; количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет не более 5 процентов от числа избирателей города Краснослободска, зарегистрированных на территории проведения референдума; при сборе подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума используются подписные листы установленной формы (Приложение № 1 к настоящему Уставу). Приложение № 1 является неотъемлемой частью настоящего Устава; период сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней; документация территориальной комиссии местного референдума сдается в городскую администрацию на постоянное хранение; официальное опубликование результатов местного референдума, поданных за позиции «да» и «нет», осуществляется в средствах массовой информации территориальной комиссией местного референдума не позднее чем через 10 дней после определения результатов местного референдума.

6. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным для исполнения всеми расположенными на территории города Краснослободска предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории города Краснослободска и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем после истечения двух лет после его принятия, а также может быть признано недействительным и отменено в судебном порядке.

Отмена судом решения, принятого на местном референдуме, может быть произведена по следующим основаниям:

нарушение установленного федеральным законом, Законом Республики Мордовия « О местном референдуме в Республике Мордовия», настоящим Уставом порядка проведения референдума, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума;

несоответствие настоящего Устава, на основании которого проводился местный референдум, Конституции Российской Федерации, а также федеральному закону, Закону Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», действовавшее на момент проведения данного референдума, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума;

противоречие решения, принятого на местном референдуме, Конституции Российской Федерации, федеральным законом, Конституции Республики Мордовия, а также законам Республики мордовия.

Статья 7. Муниципальные выборы.

1. В случаях, установленных законодательством, для избрания органов местного самоуправления проводятся муниципальные выборы депутатов городского Совета и главы города.

2. Порядок проведения муниципальных выборов депутатов городского Совета и главы города устанавливается законами Республики Мордовия.

3. Избирательная комиссия муниципального образования города Краснослободска действует на постоянной основе. Срок полномочий комиссии составляет 4 года.

Статья 8. Территориальное общественное самоуправление.

1. Для решения вопросов местного значения жителями города Краснослободска может осуществляться территориальное общественное самоуправление.

2. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация жителей города Краснослободска по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления.

3. Если иное не установлено законами Республики Мордовия, формы, порядок и условия территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении муниципального образования (Приложение № 2 к настоящему Уставу). Положение о территориальном общественном самоуправлении города Краснослободска является неотъемлемой частью настоящего Устава.

Статья 9. Народная правотворческая инициатива.

1. Население города Краснослободска имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.

2. Проекты правовых актов по вопросам местного значения вносятся жителями города Краснослободска в администрацию или городской Совет депутатов города Краснослободска. Указанные проекты правовых актов в течение 30 дней подлежат обязательному рассмотрению в администрации города Краснослободска или на сессии Краснослободского городского Совета депутатов с участием представителей жителей города Краснослободска, а результаты рассмотрения - обнародованию.

Статья 10. Общие собрания (сходы) граждан.

1. В соответствии с действующим законодательством в городе Краснослободске для решения вопросов местного значения могут созываться общие собрания (сходы) граждан.

2. Право выступать с инициативой проведения общего собрания (схода) граждан обладают граждане, общественные объединения, органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, органы государственной власти Республики Мордовия.

Общее собрание (сход) граждан подлежат обязательному проведению, если они были инициированы:

не менее 5 процентами граждан, имеющих право на участие в общем собрании (сходе) граждан;

органами территориального общественного самоуправления соответствующей территории;

органами местного самоуправления города Краснослободска;

органами местного самоуправления Краснослободского района;

Главой Республики Мордовия;

органами государственной власти Республики Мордовия;

территориальными органами государственной власти Республики Мордовия.

3. Общее собрание (сход) граждан созываются главой города Краснослободска или решением сессии Краснослободского городского Совета по мере необходимости.

Общие собрания (сходы) граждан могут созываться органами территориального общественного самоуправления для решения вопросов, входящих в их компетенцию.

4. На общем собрании (сходе) имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 16-летнего возраста, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа.

5. Общее собрание (сход) граждан считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее половины граждан, имеющих на это право, за исключением случаев, когда иное установлено федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

Перед началом общего собрания (схода) граждан, проводится регистрация участников с указанием фамилий и инициалов граждан, места жительства.

Общее собрание (сход) граждан открываются представителем инициаторов созыва общего собрания (схода) граждан.

Для ведения общего собрания (схода) граждан открытым голосованием избираются председатель, секретарь и счетная комиссия в составе не менее трех человек.

Повестка дня и регламент утверждаются участниками общего собрания (схода) граждан открытым голосованием.

Каждому участнику общего собрания (схода) граждан предоставляется право выступать по обсуждаемому вопросу и вносить свои предложения по принимаемому решению.

Правом выступления на общем собрании (сходе) граждан обладают представители инициаторов проведения общего собрания (схода) граждан, представители Главы Республики Мордовия, представители органов государственной власти Республики Мордовия, прокуратуры.

На общем собрании (сходе) граждан могут присутствовать с правом совещательного голоса представители предприятий либо их филиалов или отделений, учреждений и организаций независимо от форм собственности, если эти предприятия, учреждения и организации расположены на соответствующей территории; граждане, имеющие на данной территории в собственности недвижимое имущество, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на данной территории, и другие приглашенные лица.

6. На обсуждение общих собраний (сходов) граждан могут быть вынесены следующие вопросы:

- определение формы местного самоуправления в соответствии с Законом Республики Мордовия "О местном самоуправлении в Республике Мордовия ";

- создание инициативных групп с целью проведения местного референдума;

- заслушивание отчетов и сообщений главы города Краснослободска, других должностных лиц местного самоуправления об исполнении бюджета, использовании средств внебюджетных фондов и муниципального имущества;

- рассмотрение вопросов благоустройства населенных пунктов и микрорайонов, сохранности и надлежащего использования жилищного фонда, улучшение коммунально-бытового, торгового и иного обслуживания населения, развития культуры и спорта;

- выявление мнения населения по вопросам образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований и административно-территориальных единиц, установления и изменение их границ и наименований;

- выборы представителей в органы территориального общественного самоуправления населения и их отзыв;

- обсуждение проектов решений сессии Краснослободского городского Совета, главы города Краснослободска и других выборных должностных лиц местного самоуправления по важнейшим вопросам местного значения;

- получения разъяснений содержания законодательных и других актов органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- обсуждение проекта Устава города Краснослободска;

- осуществление правотворческой инициативы местного значения;

- решение вопросов о разовых добровольных внесениях жителями средств для финансирования мероприятий местного значения;

- обсуждение любых вопросов, затрагивающих интересы населения города Краснослободска;

- решение других вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

7. Общие собрания (сходы) граждан вправе обращаться с предложениями в органы государственной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, к должностным лицам, которые обязаны не позднее чем в месячный срок рассмотреть данные предложения и о принятых мерах сообщить выборному органу или выборному должностному лицу местного самоуправления. Полученная информация доводится до сведения населения города Краснослободска.

8. Решения общего собрания (схода) граждан принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от числа присутствующих граждан, если иное не установлено федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

Порядок тайного голосования определяется общим собранием (сходом) граждан.

Внесение изменений, дополнений в решение, принятое общим собранием (сходом) граждан, а также его отмена производятся только общим собранием (сходом) граждан.

Органы местного самоуправления принимают меры по реализации решений общего собрания (схода) граждан. О принятых решениях общего собрания (схода) граждан и о ходе их реализации органы местного самоуправления информируют население города Краснослободска.

9.Решения, принимаемые по вопросам, указанным в п. 6 настоящей статьи, являются обязательными для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города Краснослободска, и гражданами.

Статья 11. Обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы участия населения в решении вопросов местного значения.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих законодательству.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 12. Структура органов местного самоуправления города Краснослободска.

1. Структура органов местного самоуправления Краснослободского района включает:

выборный представительный орган местного самоуправления - Краснослободский городской Совет депутатов;

исполнительно орган местного самоуправления - Краснослободскую городскую администрацию;

2. Органы местного самоуправления действуют в пределах своих полномочий от имени города Краснослободска. Полномочия органов местного самоуправления определяются в пределах предметов ведения города Краснослободска.

Деятельность органов местного самоуправления обеспечивается только за счет средств местного бюджета города Краснослободска.

Связанные с деятельностью органов местного самоуправления расходы предусматриваются в местном бюджете города отдельно и являются защищенными.

Статья 13. Краснослободский городской Совет депутатов - представительный орган муниципального образования

1. Краснослободский городской Совет депутатов является выборным представительным органом местного самоуправления, через который жители города Краснослободска осуществляют местное самоуправление. Краснослободский городской Совет депутатов является юридическим лицом.

Краснослободский городской Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

Решение о назначении выборов принимает городской Совет депутатов. Порядок проведения выборов устанавливается соответствующими законодательными актами Республики Мордовия.

2. Структура Краснослободского городского Совета депутатов утверждается решением сессии Краснослободского городского Совета депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов.

Для осуществления своей деятельности Краснослободский городской Совет депутатов может создавать комитеты, постоянные или временные депутатские комиссии и депутатские группы. Решение об их образовании принимается на сессии открытым или тайным голосованием. Оно считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов. Порядок работы формируемых органов определяется регламентом Краснослободского городского Совета депутатов.

Статья 14. Депутат Краснослободского городского Совета.

1. Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

2. Срок полномочий депутатов составляет 4 года и он не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы выборного органа местного самоуправления нового состава.

3. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, а также интересами избирателей.

Статья 15. Досрочное прекращение полномочий депутата.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой по закону несовместимо с выполнением полномочий депутата Краснослободского городского Совета;

2) избрания депутата в другой представительный орган местного самоуправления;

3) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;

4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

5) письменного заявления депутата о сложении своих депутатских полномочий;

6) самороспуска Краснослободского городского Совета депутатов;

7) принятия решения о досрочном прекращении полномочий городского Совета депутатов;

8) по иным основаниям, предусмотренным законом.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным подпунктами 1-5 настоящей статьи, принимается Краснослободским городским Советом депутатов.

Статья 16. Порядок работы Краснослободского городского Совета депутатов.

1. Основной формой работы Краснослободского городского Совета депутатов является сессия. Порядок и условия проведения сессий определяется регламентом Краснослободского городского Совета депутатов, принимаемым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение о созыве сессии Краснослободского городского Совета депутатов, а также о времени и месте проведения сессии принимается главой города. Данное решение вступает в силу со дня его опубликования и должно быть обнародовано не позднее чем за пять дней до дня проведения сессии Краснослободского городского Совета депутатов.

О созыве сессии Краснослободского городского Совета депутатов депутаты извещаются в письменной форме с указанием места и времени проведения сессии, а также вопросов, вносимых на обсуждение, с приложением необходимых материалов (проектов правовых актов, писем и т.п.).

2. Сессии Краснослободского городского Совета депутатов могут быть очередными и внеочередными.

Очередными сессиями Краснослободского городского Совета депутатов являются сессии городского Совета депутатов, которые созываются в установленное им время. Очередные сессии городского Совета депутатов созываются не реже четырех раз в год.

Внеочередные сессии созываются в установленном порядке главой города по собственной инициативе либо по требованию не менее 1/3 от числа депутатов, избранных в Краснослободский городской Совет.

3. Сессия городского Совета депутатов правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Если на сессии присутствует менее 2/3 депутатов от числа избранных депутатов, то по решению главы города она переносится на другое время. В этом случае в письменном извещении каждому депутату, кроме места и времени проведения сессии сообщается, что если на ней вновь зарегистрируются менее 2/3 депутатов от числа избранных депутатов или после регистрации часть депутатов откажется от участия в работе, то сессия считается правомочной, если на ней присутствует более 1/2 депутатов от установленного числа депутатов.

4. Первая сессия Краснослободского городского Совета депутатов нового состава проводится не позднее 30 дней с момента избрания не менее 2/3 депутатов от установленного числа депутатов.

До избрания нового главы города сессии Краснослободского городского Совета депутатов нового созыва созываются и ведутся действующим главой района. В указанном случае глава города обладает всеми полномочиями, установленными настоящим Уставом и решениями органов местного самоуправления, кроме полномочий депутата.

Статья 17. Полномочия районного Совета депутатов.

К исключительным полномочиям Краснослободского городского Совета депутатов относятся:

принятие общеобязательных правил по предметам ведения города Краснослободска;

утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

принятие планов и программ развития города Краснослободска, утверждение отчетов об их исполнении;

установление местных налогов и сборах;

установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

контроль над деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

утверждение структуры городской администрации по представлению главы города;

принятие регламента Краснослободского городского Совета депутатов;

осуществление иных функций, установленных законодательством и настоящим Уставом.

Статья 18. Прекращение полномочий Краснослободского городского Совета депутатов.

1. Полномочия Краснослободского городского Совета депутатов прекращаются с момента начала работы городского Совета депутатов нового созыва и в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Момент начала работы Краснослободского городского Совета депутатов нового созыва определяется днем проведения его первого заседания.

2. Досрочое прекращение полномочий осуществляется в следующих случаях:

принятия Краснослободским городским Советом депутатов решения о самороспуске;

роспуска городского Совета депутатов в порядке и на основаниях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

в иных случаях, установленных законодательством.

Решение о самороспуске принимается Краснослободским городским Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов путем тайного голосования.

Полномочия Краснослободского городского Совета депутатов в случае нарушения законодательства и настоящего Устава прекращаются досрочно в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 19. Глава города Краснослободска.

1. Глава города Краснослободска является выборным высшим должностным лицом местного самоуправления и одновременно депутатом.

Статус главы города и ограничения, связанные с его деятельностью, устанавливаются действующим законодательством.

2. Глава города Краснослободска избирается городским Советом депутатов из своего состава на сессии городского Совета депутатов.

Срок полномочий главы города составляет 4 года и не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия главы города начинаются со дня вступления его в должность.

3. За осуществление своих полномочий глава города Краснослободска получает денежное содержание. Состав его денежного вознаграждения аналогичен составу денежного содержания муниципального служащего.

Размер денежного содержания главы города устанавливается Краснослободским городским Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.

Статья 20. Полномочия главы города Краснослободска.

Полномочия главы города Краснослободска подразделяются на:

1) полномочия главы города по решению вопросов местного значения;

2) полномочия главы города по работе в городском Совете депутатов;

3) полномочия главы города по руководству гордской администрацией.

Статья 21. Полномочия главы города Краснослободска по решению вопросов местного значения.

Глава города Краснослободска, как высшее должностное лицо города Краснослободска:

1) представляет город Краснослободск в отношениях с органами государственной власти Республики Мордовия и иными муниципальными образованиями;

2) ведет переговоры и подписывает договоры (соглашения) с органами государственной власти Республики Мордовия и другими муниципальными образованиями, вносит их на утверждение сессии Краснослободского городского Совета депутатов;

3) создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения и организации;

4) назначает и освобождает руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и организаций;

5) принимает (издает) постановления и распоряжения;

6) осуществляет иные необходимые для решения вопросов местного значения полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Краснослободского городского Совета депутатов.

Статья 22. Полномочия главы города по работе в Краснослободском городском Совете депутатов.

1. Глава города Краснослободска, осуществляя свою деятельность в городском Совете депутатов, председательствует на сессиях городского Совета депутатов и реализует полномочия депутата.

2. Глава города, возглавляя Краснослободский городской Совет депутатов:

1) представляет в установленном законодательством порядке интересы Краснослободского городского Совета депутатов, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

2) созывает в установленном настоящим Уставом порядке сессии городского Совета депутатов;

3) руководит внутренним распорядком на сессии в соответствии с регламентом городского Совета депутатов;

4) докладывает городскому Совету депутатов о положении дел на территории города Краснослободска;

5) подписывает решения Краснослободского городского Совета депутатов, протоколы его сессий и иные письменные материалы (документы) городского Совета депутатов;

6) осуществляет полномочия распорядителя ассигнований (кредитов) по расходам, предусмотренным в бюджете на содержание Краснослободского городского Совета депутатов;

7) осуществляет иные необходимые для организации работы городского Совета депутатов полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями сессии Краснослободского городского Совета депутатов.

Статья 23. Полномочия Главы города Краснослободска по руководству городской администрацией.

1. Глава города Краснослободска формирует и единолично руководит Краснослободской городской администрацией.

2. Глава города как руководитель городской администрации:

1) представляет в установленном законодательство порядке интересы городской администрации, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

2) представляет городскому Совету депутатов структуру городской администрации, руководителей структурных подразделений городской администрации и иных непосредственно ему подчиненных должностных лиц городской администрации, утверждает штатное расписание городской администрации и ее структурных подразделений;

3) организует деятельность городской администрации и ее органов по реализации возложенных на нее полномочии;

4) организует деятельность городской администрации по регулированию трудовых отношений с муниципальными служащими и техническим персоналом;

5) реализует с целью обеспечения деятельности городской администрации и от ее имени права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, принадлежащим городской администрации;

6) подписывает письменные документы (материалы) администрации города Краснослободска;

7) осуществляет иные полномочия, необходимые для организации работы городской администрации, установленные настоящим Уставом и решениями городского Совета депутатов.

Статья 24. Прекращение полномочий главы города Краснослободска.

1. Полномочия главы города Краснослободска прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города и в случаях, установленных законодательством и настоящим Уставом.

2. Досрочное прекращение полномочий главы города Краснослободска осуществляется в следующих случаях:

1) предоставления письменного заявления главы города Краснослободска о сложении своих полномочий;

2) досрочного прекращения полномочий депутата;

отрешение главы города от должности в порядке и на основаниях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нарушения законодательства и настоящего Устава;

4) выражения городским Советом депутатов недоверия главе города Краснослободска;

5) в иных случаях, установленных законодательством.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы города в случаях, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта, принимается решением сессии Краснослободского городского Совета депутатов.

В этих случаях полномочия главы города Краснослободска прекращаются со дня, определяемого решением сессии городского Совета депутатов.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы города в случае выражения недоверия принимается решением сессии Краснослободского городского Совета депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов при тайном голосовании только после получения письменного объяснения от главы города и предоставления ему права в ходе сессии городского Совета депутатов давать устные объяснения, заявлять ходатайства и представлять необходимые материалы (документы, письма и т.п.), за исключением случаев, когда глава города отказался от этих прав, в том числе от представления письменного объяснения.

Глава города Краснослободска имеет право представить письменные объяснения в течение трех дней со дня, когда он узнал или должен был узнать о рассмотрении городским Советом депутатов вопроса о выражении ему недоверия.

Полномочия главы города Краснослободска в случае, указанном в подпункте 4 настоящего пункта, досрочно прекращаются в порядке, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, за исключением отрешения главы муниципального образования от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового главы муниципального образования проводится в соответствии с законом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.

На указанный период представительный орган местного самоуправления назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования из числа депутатов открытым голосованием.

Решение представительного органа местного самоуправления о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования считается принятым, если за него проголосовало 2/3 от общего числа депутатов представительного органа местного самоуправления.

Исполняющий обязанности главы муниципального образования выполняет свои обязанности до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

Статья 25. Заместитель Главы города по работе в Городском Совете.

1. Заместитель Главы города по работе в Городском Совете выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом, выполняет поручения Главы города, а в случае отсутствия Главы города или невозможности выполнения им обязанностей осуществляет его функции, связанные с работой Городского Совета.

2. Заместитель Главы города по работе в Городском Совете избирается тайным голосованием из числа депутатов Городского Совета на срок полномочий Городского Совета по представлению Главы города.

3. Заместитель Главы города по работе в Городском Совете подотчетен Городскому Совету и Главе города.

4. Заместитель Главы города по работе в Городском Совете может быть отозван путем тайного голосования на заседании Городского Совета.

Порядок внесения предложений об избрании заместителя Главы города по работе в Городском Совете или освобождении его от должности определяется Регламентом.

5. Добровольное сложение заместителем Главы города по работе в Городском Совете своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от числа депутатов, избранных в Городской Совет.

6. Заместитель Главы города по работе в Городском Совете может быть председателем одной из постоянных комиссий Городского Совета.

7. осуществляет руководство подготовкой сессии Городского Совета депутатов и вопросов, вносимых на ее рассмотрение;

8. оказывает содействие депутатам городского Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

9. организует и контролирует в пределах своих компетенций выполнения решений сессии Краснослободского городского Совета депутатов.

Статья 26. Городская администрация.

1. Городская администрация является исполнительным органом на территории города Краснослободска. Администрация города Краснослободска является юридическим лицом.

2. Структура городской администрации утверждается решением сессии Краснослободского городского Совета депутатов по представлению главы города.

Структурные подразделения городской администрации являются ее постоянно действующими органами, финансируются за счет средств бюджета города Краснослободска и действуют от ее имени.

3. Городская администрация подотчетна городскому Совету депутатов и населению города Краснослободска.

Статья 27. Полномочия городской администрации.

Для решения вопросов местного значения Краснослободская городская администрация:

1) обеспечивает деятельность городского Совета и главы города;

2) осуществляет подготовку и представление проектов планов и программ социально-экономического развития города Краснослободска их исполнение и контроль; бюджета города Краснослободска, а также самостоятельно осуществляет подготовку и представление проектов иных правовых актов и решения сессии городского Совета депутатов и главы города, управляет муниципальным долгом, представляет отчет об исполнении местного бюджета на утверждение городскому Совету депутатов.

3) представляет в установленном законодательством порядке интересы города Краснослободска, осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

4) управляет муниципальной собственностью в порядке, установленном городским Советом депутатов;

5) организует исполнение в соответствии с решениями сессии планов и программ социально-экономического развития города Краснослободска, бюджета местного самоуправления;

6) выступает заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для удовлетворения потребностей жителей города Краснослободска, в пределах предметов ведения города Краснослободска;

7) устанавливает нумерацию домов;

8) организует проведение мероприятий в области образования, здравоохранения, культура и спорта;

9) организует прием граждан, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своих полномочий;

10) осуществляет функции опеки и попечительства в соответствии с законодательством;

11) принятие и изменение правил застройки, иных нормативно-правовые акты органов местного самоуправления в области градостроительства:

12) утверждение и реализация градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города Краснослободска и об его застройке;

13) принятие решений об обеспечении потребностей населения в земельных участках из земель, находящихся в муниципальной собственности или переданное в ведение городской администрации для осуществления градостроительной деятельности;

14) утверждение положений об органах архитектуры и градостроительства города Краснослободска;

15) выполнении функции заказчиков разработки градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий города Краснослободска и об его застройке;

16) осуществляет иные необходимые для решения вопросов местного значения полномочия, установленные настоящим Уставом и решениями городского Совета депутатов.

Статья 28. Заместитель Главы города по работе с городским хозяйством.

Заместитель главы города по работе с городским хозяйством избирается на сессии городского Совета открытым голосованием по предложению главы города и осуществляет свои полномочия исходя из должностных обязанностей, распределенных между главой города и заместителем, или согласно положению о соответствующей структурной единице.

В своей деятельности заместитель подчиняется главе города.

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.

Статья 29. Муниципальная служба и муниципальные служащие.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, осуществляемая на постоянной (штатной) оплачиваемой основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на штатной основе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 30. Муниципальная должность.

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленными обязанностями по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности подразделяются на:

выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов либо избрания из числа депутатов представительных органов местного самоуправления и устанавливаемые уставами муниципальных образований в соответствии с законами Республики Мордовия для решения вопросов местного значения (депутаты представительных органов местного самоуправления и члены выборных органов местного самоуправления, работающие в органах местного самоуправления на постоянной основе, главы муниципальных образований, иные выборные должностные лица местного самоуправления - муниципальные должности категории А ;

должности, учреждаемые в установленном уставом муниципального образования порядке для обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления и ограниченные сроком, на который избираются соответствующие органы местного самоуправления (заместители глав муниципальных образований, руководители структурных подразделений, слагающие свои полномочия перед вновь избранными главами муниципальных образований, и другие) - муниципальные должности категории "Б";

должности, учреждаемые органами местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий, - должности категории "В".

3. К муниципальной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности категории «Б» и «В» путем заключения трудовых договоров.

4. Штатное расписание должностей муниципальной службы органа местного самоуправления устанавливается главой города Краснослободска в соответствии с настоящим Уставом, исходя из сметы расходов на содержание органов местного самоуправления, определяемой местным бюджетом на соответствующий год.

5. Должности, включенные в штатное расписание для технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления, не относятся к муниципальным должностям.

6. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий определяются уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 31. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы.

1. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие муниципальные должности муниципальной службы - пятая группа;

2) главные муниципальные должности муниципальной службы - четвертая группа;

3) ведущие муниципальные должности муниципальной службы - третья группа;

4) старшие муниципальные должности муниципальной службы - вторая группа;

5) младшие муниципальные должности муниципальной службы - первая группа.

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы, определенной Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

Статья 32. Квалификационные требования к муниципальным служащим.

1. В квалификационные требования к служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, включаются требования:

1) к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

2) к стажу и опыту работы на прежних должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

3) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, устава муниципального образования и нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

2. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

1) для высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы категории "Б" - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее пяти лет или стаж муниципальной или государственной службы не менее трех лет;

2) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы категории "Б" и высших муниципальных должностей муниципальной службы категории "В" - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее трех лет или стаж муниципальной или государственной службы не менее двух лет;

3) для главных и ведущих муниципальных должностей муниципальной службы категории "В" - высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование, или образование, считающееся равноценным;

4) для старших и младших муниципальных должностей муниципальной службы категории "В" - среднее профессиональное образование или образование, считающееся равноценным.

3. Соответствие профессионального образования специализации муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается органами местного самоуправления при утверждении должностных инструкций по соответствующим муниципальным должностям муниципальной службы с учетом особенностей предметов ведения органов местного самоуправления и особенностей полномочий по соответствующим муниципальным должностям муниципальной службы.

Муниципальные служащие, не имеющие профессионального образования, соответствующего профессиональному образованию по специализации муниципальных должностей муниципальной службы, могут быть направлены на переподготовку или повышение квалификации по специализации муниципальных должностей муниципальной службы.

Статья 33. Квалификационные разряды муниципальных служащих.

1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с их классификацией.

2. Муниципальным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:

действительный муниципальный советник Республики Мордовия 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим высшие и главные муниципальные должности муниципальной службы категории "Б";

муниципальный советник Республики Мордовия 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим ведущие и старшие муниципальные должности муниципальной службы категории "Б";

старший советник муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим высшие и главные муниципальные должности муниципальной службы категории "В";

советник муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим ведущие и старшие муниципальные должности муниципальной службы категории "В";

референт муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные должности муниципальной службы категории "В".

3. Присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим осуществляется главой города Краснослободска.

4. Муниципальный служащий при поступлении (переводе) на иные муниципальные должности муниципальной службы сохраняет квалификационный разряд до присвоения ему в установленном порядке иного квалификационного разряда.

5. При увольнении со службы в связи с выходом на пенсию муниципальный служащий считается находящимся в отставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой книжке производится запись о его последней должности с указанием "в отставке".

Статья 34. Поступление на муниципальную службу.

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет, имеющие необходимые стаж и образование, отвечающие квалификационным требованиям муниципальной должности, на замещение которой они претендуют.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, выборным должностным лицом местного самоуправления, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

5) отказа от представления сведений о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности;

6) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями.

3. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), заключаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения (перевода) и оформляется распоряжением главы города Краснослободска либо руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления, имеющего право назначать муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

5. Замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы может проводится на конкурсной основе в порядке определяемом действующим законодательством.

Статья 35. Испытание при замещении муниципальной должности муниципальной службы.

1. Для гражданина, впервые принятого на муниципальную должность муниципальной службы, в том числе при переводе на муниципальную должность муниципальной службы иной группы и иной специализации, может устанавливаться испытательный срок до шести месяцев.

2. При неудовлетворительном результате испытания служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую муниципальную должность муниципальной службы, а при отказе от перевода - уволен.

Статья 36. Аттестация муниципального служащего.

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности проводится его аттестация (не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года).

2. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, а также настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 37. Личное дело муниципального служащего, реестр муниципальных служащих муниципального образования.

1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

2. Реестр муниципальных служащих муниципального образования содержит сведения обо всех муниципальных служащих, в том числе и о тех, кто включен в резерв на выдвижение на вышестоящие должности.

Статья 38. Основания прекращения муниципальной службы.

1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

1) достижения им предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и настоящим Уставом;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

5) возникновения других обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 34 настоящего Устава.

3. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Глава города Краснослободска имеет право продления муниципальным служащим предельного возраста нахождения на муниципальной службе. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 39. Основные права муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на создание необходимых организационно-технических условий для исполнения должностных полномочий;

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

4) посещение в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий организаций независимо от их форм собственности;

5) ознакомление со всеми материалами своего личного дела и другими документами до внесения их в личное дело;

6) продвижение по службе, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации;

7) проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

8) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

9) повышение квалификации и переподготовку за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования;

10) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

11) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

12) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной и муниципальной службы;

13) оспаривание в суде порядка проведения и результатов квалификационных экзаменов и аттестации, содержания выданных характеристик, решений, связанных с приемом на муниципальную службу, ее прохождением, присвоением квалификационного разряда, реализацией прав муниципального служащего, переводом на другую должность, дисциплинарной ответственностью муниципального служащего, а также в связи с несоблюдением гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, его отставкой, увольнением с муниципальной службы.

Статья 40. Обязанности муниципального служащего.

Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в том числе определяющие его полномочия и функции;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) исполнять приказы, распоряжения и указания непосредственных и вышестоящих руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий и не противоречащие закону;

4) в пределах своих должностных обязанностей своевременно и квалифицированно рассматривать документы и обращения государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, письма и заявления граждан и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Мордовия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

5) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка;

6) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих служебных обязанностей;

7) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

Статья 41. Ограничения, связанные с муниципальной службой.

1. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

3) быть депутатом Государственного Собрания Республики Мордовия; депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

4) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

5) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

6) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

7) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

8) получать гонорары за выступления и публикации в качестве муниципального служащего;

9) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

10) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений;

12) принимать участие в забастовках.

2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 42. Поощрение муниципального служащего.

За образцовое выполнение муниципальным служащим должностных полномочий, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие виды поощрений:

1) благодарность;

2) единовременное денежное вознаграждение;

3) награждение ценным подарком;

4) представление к государственной награде и присвоению почетного звания.

Поощрения производятся главой администрации района.

Статья 43. Ответственность муниципального служащего.

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него должностных обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться главой муниципального образования или руководителем, имеющим право назначать муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы, следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение.

2. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий устанавливается федеральным законом.

3. Муниципальный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц) до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя, имеющего право назначать муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы.

4. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтвердит указанное распоряжение, муниципальный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием.

Ответственность за исполнение муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.

5. Муниципальный служащий несет предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

Статья 44. Гарантии для муниципального служащего.

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе и после выхода его на пенсию;

5) пенсионное обеспечение, в том числе пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия;

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прохождения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном федеральным законом;

9) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

10) обязательность получения его согласия на перевод на другую муниципальную должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

2. В случае смерти муниципального служащего при обстоятельствах, предусмотренных подпунктом 5 пункта 1 настоящей статьи, либо его смерти до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период нахождения его на муниципальной службе, семье погибшего (умершего) и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере двухлетнего денежного содержания погибшего (умершего) из средств бюджета соответствующего муниципального образования.

Законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, а также настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования могут быть предусмотрены дополнительные гарантии для муниципальных служащих.

Статья 45. Правовое положение муниципального служащего при ликвидации, реорганизации органа местного самоуправления

1. При ликвидации, реорганизации или прекращении полномочий органа местного самоуправления, а также при сокращении его штата муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же муниципальном органе должна быть предложена другая муниципальная должность муниципальной службы в том же или другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.

2. При невозможности трудоустройства муниципальному служащему, заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируется переподготовка (переквалификация) с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой до увольнения должности и непрерывного трудового стажа, а также предоставление возможности замещения иной муниципальной должности муниципальной службы. Оплата за переподготовку (переквалификацию) муниципального служащего производится из бюджета соответствующего муниципального образования.

3. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением его штата муниципальному служащему выплачивается средний месячный заработок по ранее занимаемой муниципальной должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия) независимо от времени его поступления на другую работу. В случае не предоставления муниципальному служащему работы в соответствии с его профессией и квалификацией муниципальный служащий остается в реестре муниципальных служащих (с указанием - "в резерве") с сохранением в течение года непрерывного стажа муниципальной службы. Нормативными правовыми актами органа местного самоуправления в соответствии с законами Республики Мордовия могут предусматриваться дополнительные гарантии муниципальным служащим при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением его штата.

4. Муниципальному служащему, который имеет стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (включая пенсию на льготных условиях), при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением его штата с согласия муниципального служащего трудовая пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного законодательством Российской Федерации пенсионного возраста.

Статья 46. Денежное содержание должностных лиц и муниципальных служащих.

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, выслугу лет, а также премий по результатам работы.

Денежное содержание выплачивается муниципальному служащему за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования.

2. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

Статья 47. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск при стаже муниципальной службы:

от 5 до 10 лет - 6 календарных дней;

свыше 10 лет - 11 календарных дней.

2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом хотя бы одна из частей предоставляемого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

3. В случаях, предусмотренных федеральными законами, муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

Статья 48. Стаж муниципальной службы

1. Стаж муниципальной службы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, на назначение пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии, включает в себя время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях, а также иные периоды трудовой и другой деятельности согласно Закона РМ «О муниципальной службе в Республике Мордовия».

Статья 49. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего, устанавливаемые федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, а также наступившей в результате преступления или несчастного случая, члены семьи умершего имеют право на получении пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.

ГЛАВА V. ФОРМЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КРАСНОСЛОБОДСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

Статья 50. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления.

По вопросам своей компетенции органы и должностные лица местного самоуправления принимают правовые акты в следующих формах:

решения - для Краснослободского городского Совета депутатов;

постановления и распоряжения - для главы города Краснослободска;

приказы - для руководителей структурных подразделений исполнительных органов местного самоуправления;

2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления принимаются только в пределах их полномочий и не должны противоречить законодательству, решениям, принятым путем волеизъявления жителей города Краснослободска, и настоящему Уставу.

3. Хранение правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в установленном законодательством порядке.

Городская администрация в течение установленного законодательством срока обеспечивает хранение правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления и ведение Реестров правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления.

Реестры правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления должны содержать наименование, дату принятия, номера каждого правового акта и сведения об его обнародовании. Решениями сессий Краснослободского городского Совета депутатов могут быть установлены дополнительные требования к реестрам.

Статья 51. Порядок принятия правовых актов.

1. Городским Советом депутатов решения принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом и решениями Краснослободского городского Совета депутатов.

Решение городского Совета депутатов о введении или отмене местных налогов, освобождении от их уплаты, другие решения городского Совета депутатов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета, могут быть приняты по представлению депутатов городского Совета депутатов, депутатских комиссий, Главы города Краснослободска, администрации города Краснослободска, органов территориального общественного самоуправления, населения города Краснослободска и иных субъектов правотворческой инициативы.

2. Правовые акты главы города Краснослободска, носящие нормативный характер, подлежат обязательному рассмотрению структурным подразделением администрации, осуществляющим полномочия по правовому обеспечению его деятельности.

Факт рассмотрения фиксируется визированием правового акта. Если при рассмотрении возникнут разногласия по издаваемому акту (особые мнения по данному акту), соответствующее должностное лицо прилагает к нему оформленные в письменном виде разногласия (особое мнение), которые хранятся в месте с подлинными экземплярами правовых актов.

Акты городской администрации в обязательном порядке направляются в городской Совет депутатов не позднее чем в 10-дневный срок до дня их принятия.

Статья 52. Вступление в силу правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления.

Нормативные правовые акты местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их опубликования (обнародования).

Опубликованием (обнародованием) нормативного правового акта местного самоуправления является опубликование его полного текста в средствах массовой информации или доведение его полного текста до населения иным способом в порядке, установленном нормативными актами местного самоуправления.

Иные правовые акты местного самоуправления могут вступать в силу:

со дня принятия (подписания);

со дня опубликования (обнародования);

с даты или по истечении срока, указанных в правовом акте;

в порядке, установленном нормативными правовыми актами местного самоуправления.

ГЛАВА VI. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления и муниципальная собственность города Краснослободска.

1. Экономическую основу местного самоуправления (самоуправления района) составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения города Краснослободска.

2. Имущество, принадлежащее в соответствии с законодательством на праве собственности городу, является муниципальной собственностью.

В состав муниципальной собственности города входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли города Краснослободска и иные природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации (далее также - муниципальные коммерческие и некоммерческие организации), другое движимое и недвижимое муниципальное имущество.

3. Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени города Краснослободска осуществляет сессия Краснослободского городского Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом, а в случаях, предусмотренных законом Республики Мордовия, население непосредственно.

4. Краснослободский городской Совет депутатов в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

Администрация города Краснослободска в соответствии с законом может в интересах населения устанавливать условия использования земель, находящихся в границах города Краснослободска.

5. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяется населением непосредственно или городским Советом депутатов самостоятельно.

Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.

Статья 54. Право органов местного самоуправления города на создание коммерческих и некоммерческих организаций.

Органы местного самоуправления города вправе в соответствии с законом создавать коммерческие и некоммерческие организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.

Статья 55. Отношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, находящимися в муниципальной собственности.

1. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей коммерческих и некоммерческих организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.

2. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 56. Отношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности.

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами, строятся на основе договоров.

2. Администрация города Краснослободска в соответствии с законом вправе координировать участие коммерческих и не коммерческих организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.

3. Администрация города Краснослободска не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 57. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления в интересах населения в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

Статья 58. Финансовые ресурсы города и бюджет города.

1. Финансовые ресурсы города состоят из бюджетных, внебюджетных, получаемых кредитных и валютных средств, средств федерального бюджета, средств бюджета Республики Мордовия, направленных на компенсацию дополнительных расходов, возникающих в результате принятия решении органами государственной власти, государственных и муниципальных ценных бумаг, принадлежащим органам местного самоуправления города, а также иных средств , переданных в муниципальную собственность города.

2. Проект решения о бюджете города Краснослободска рассматривается и утверждается на сессии городского Совета депутатов до начала очередного финансового года.

Бюджет города Краснослободска представляет собой утвержденную решением сессии Краснослободского городского Совета депутатов форму образования и расходования денежных средств, для реализации органами и должностными лицами местного самоуправления своих полномочий.

Порядок и условия формирования, утверждения, исполнения бюджета города и внебюджетных фондов, а также контроля за их исполнением устанавливается Краснослободским городским Советом депутатов.

3. В целях обслуживания и управления средствами городского бюджета данные функции возложены на администрацию города Краснослободска.

Статья 59. Доходы и расходы бюджета города

1. В доходы бюджета города зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов Республики Мордовия в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Мордовия, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти администрации Краснослободского города для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных коммерческих и некоммерческих организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с законом и решениями городского Совета депутатов, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

2. Городской Совет депутатов самостоятельно распоряжается средствами бюджета города. Сумма превышения доходов над расходами бюджета города по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Мордовия.

В состав муниципальной собственности города входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли города Краснослободска и иные природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации (далее также - муниципальные коммерческие и некоммерческие организации), другое движимое и недвижимое муниципальное имущество.

3. В доходной и расходной частях бюджета города раздельно предусматривается финансирование вопросов местного значения.

Статья 60. Местные налоги и сборы

1. Установление местных налогов и сборов, ставок по ним, а также льгот по их уплате осуществляется городским Советом депутатов самостоятельно в соответствии с федеральным законом.

2. Решение о введении налога или сбора, а также льгот по их уплате, принимается решением сессии Краснослободского городского Совета депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов по представлению главы города.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 61. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления жителей города Краснослободска, органов и должностных лиц местного самоуправления.

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления жителей города Краснослободска, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города Краснослободска коммерческими и некоммерческими организациями, а также органами местного самоуправления и гражданами.

2. Решения сессии Краснослободского городского Совета депутатов и постановления и распоряжения администрации города Краснослободска могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признанными недействительными по решению суда.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений сессий Краснослободского городского Совета депутатов и должностных лиц местного самоуправления влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ и Республики Мордовия.

4. Краснослободский городской Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия.

Статья 62. Социальные гарантии главы города, других должностных лиц местного самоуправления

Глава города Краснослободска, должностные лица органов местного самоуправления получают денежное содержание в размере должностного оклада вновь избранных или назначенных работников органов местного самоуправления до устройства на новое место работы в течение года после освобождения их от должности в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) и при не избрании на должность на новый срок полномочий;

2) при упразднении должностей в связи с изменением административно территориального деления, реорганизацией органов местного самоуправления либо изменением их структуры;

3) после добровольной отставки Главы города (руководителя представительного или исполнительного органа местного самоуправления), если он проработал в этой должности не менее года.

В случае, если на новом месте работы указанные должностные лица получают заработную плату (денежное содержание) ниже размера денежного содержания работника, вновь избранного или назначенного на соответствующую должность в органах местного самоуправления, производится доплата до уровня денежного содержания вновь избранного или назначенного работника с учетом индексации, но не более одного календарного года со дня ухода с должности. Доплата производится с местного бюджета.

Время, в течение которого лицо, освобожденное от занимаемой должности на основании части второй настоящей статьи, продолжает получать заработную плату, не прерывает его трудовой стаж и засчитывается в общий трудовой стаж.

Положения частей второй-четвертой настоящей статьи не действуют в случаях:

1) досрочного прекращения полномочий в связи с систематическим неисполнением без уважительных причин должностных обязанностей либо в связи с невыполнением обязанностей по отдельным государственным полномочиям, переданным органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия;

2) вступления в законную силу приговора суда в отношении указанных должностных лиц;

3) если лицу, освобожденному от занимаемой должности на основании части второй настоящей статьи, предложено не менее двух вариантов подходящей работы с учетом его профессии и квалификации и он от них отказался;

4) если лицу, освобожденному от занимаемой должности на основании части второй настоящей статьи, назначена в установленном порядке государственная пенсия по старости (по возрасту) или за выслугу лет.

Статья 63. Судебная защита местного самоуправления.

Граждане, проживающие на территории города Краснослободска, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Краснослободска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением в результате утраты доверия населения, в виде досрочного прекращения их полномочий как депутатов - отзыв депутата. Прекращение полномочий депутата в отношении главы города Краснослободска осуществляется в форме отзыва депутата, в порядке установленным настоящим Уставом.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, конституции Республики Мордовия, федеральных законов, законов Республики Мордовия, настоящего устава.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

3. Представительный орган местного самоуправления, глава муниципального образования, принявший (издавший) нормативный правовой акт, который признан судом противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, конституции Республики Мордовия, закону Республики Мордовия, настоящему уставу, обязаны в установленный решением суда срок отменить данный нормативный правовой акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения суда в силу.

В случае, если представительным органом местного самоуправления, главой муниципального образования не отменены нормативный правовой акт или отдельные его положения, которые признаны судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, конституции Республики Мордовия, закону Республики Мордовия, настоящему уставу и при этом повлекли признанные судом нарушение (умаление) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда, то представительный орган местного самоуправления может быть распущен, полномочия главы муниципального образования могут быть досрочно прекращены путем отрешения его от должности.

В случае, если представительным органом местного самоуправления, главой муниципального образования не отменены нормативный правовой акт или отдельные его положения в соответствии с решением суда, вступившим в силу, то законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Мордовия по собственной инициативе или по обращению высшего должностного лица Республики Мордовия письменно предупреждает представительный орган местного самоуправления, а высшее должностное лицо Республики Мордовия письменно предупреждает главу муниципального образования о возможности принятия мер в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В случае, если представительный орган местного самоуправления, глава муниципального образования в течение месяца со дня вынесения (объявления) письменного предупреждения не приняли мер по исполнению решения суда, то представительный орган местного самоуправления может быть распущен, а глава муниципального образования может быть отрешен от должности не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, являющегося основанием для роспуска представительного органа местного самоуправления, отрешения главы муниципального образования от должности.

Представительный орган местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Уставом, либо федеральным законом, а глава муниципального образования отрешается от должности указом (постановлением) высшего должностного лица Республики Мордовия.

4. В случае, если в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда представительным органом местного самоуправления не отменены нормативный правовой акт или отдельные его положения, а законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Мордовия не приняты настоящей статьей меры, то в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи Президент Российской Федерации вправе внести в Государственную Думу проект федерального закона о роспуске представительного органа местного самоуправления.

5. В случае, если в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда главой муниципального образования не отменены нормативный правовой акт или отдельные его положения, а высшим должностным лицом Республики Мордовия не приняты предусмотренные настоящей статьей меры, то в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи Президент Российской Федерации вправе отрешить главу муниципального образования от должности.

6. Одновременно с роспуском представительного органа местного самоуправления законом Республики Мордовия, либо федеральным законом назначаются новые выборы.

Отрешение главы муниципального образования от должности и одновременное назначение новых выборов (если он избирался населением муниципального образования) осуществляются указом (постановлением) высшего должностного лица Республики Мордовия, либо указом Президента Российской Федерации.

7. В случае отрешения главы муниципального образования от должности высшее должностное лицо Республики Мордовия, либо Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования на период до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, если иной порядок не установлен уставом муниципального образования.

8. Предложения об отрешении Президентом Российской Федерации главы муниципального образования от должности могут быть внесены законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Мордовия, высшим должностным лицом Республики Мордовия, Правительством Российской Федерации, Генеральным прокурором Российской Федерации.

9. Граждане, права и законные интересы которых нарушены в связи с роспуском представительного органа местного самоуправления, отрешением главы муниципального образования от должности, вправе обжаловать роспуск представительного органа местного самоуправления, отрешение главы муниципального образования от должности в Верховный Суд Республики Мордовия, либо Верховный Суд Российской Федерации в течение десяти дней со дня официального опубликования закона, указа (постановления).

Верховный Суд Республики Мордовия, Верховный Суд Российской Федерации должны рассмотреть жалобу и принять решение не позднее десяти дней со дня ее подачи.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

1. При вступлении органов и должностных лиц местного самоуправления в гражданские правоотношения с юридическими и физическими лицами, их права и обязанности должны быть урегулированы в соответствующем договоре, если иное не установлено гражданским законодательством.

2. Ответственность перед физическими и юридическими лицами за неисполнение обязанностей по таким договорам органы и должностные лица местного самоуправления несут в соответствии с данными договорами, федеральными законами, законами Республики Мордовия.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 68. Порядок принятия Устава и внесения в него изменений и дополнений.

1. Устав города Краснослободска принимается городским Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено решением, принятым на местном референдуме.

Устав города Краснослободска вступает в силу после его официального обнародования.

Устав подлежит опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня его государственной регистрации в Совете Государственного Собрания Республики Мордовия.

2. Для подготовки проекта Устава города Краснослободска образуется комиссия по проекту.

3. Правом внесения проекта обладают граждане, их группы, общественные и политические объединения, местные отделения иных общественных и политических организаций, а также органы и должностные лица местного самоуправления.

Проект Устава вносится в комиссию по подготовке проекта. В случае несоответствия предоставленного проекта законодательству, комиссия отклоняет его и дает в десятидневный срок мотивированный ответ.

4. В соответствии с настоящим Уставом изменения, дополнения Устава города Краснослободска вносятся на основании решений сессии Краснослободского городского Совета депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

Изменения и дополнения тех положений Устава муниципального образования Краснослободского района, которые были приняты на местном референдуме, могут быть приняты на местном референдуме, назначаемым с этой целью.

Порядок обнародования изменений и дополнений, внесенных в Устав, устанавливается применительно к порядку обнародования настоящего Устава.

Приложение № 1

к Уставу города Краснослободска

от _______________ 1999 года

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

__________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования, где проводится сбор

__________________________________________________________________________________

подписей участников местного референдума)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу, выступившую с инициативой проведения местного референдума с вопросом (вопросами) "____________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

зарегистрированную ________________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего

________________________________________________________________________________

регистрационное свидетельство)

Регистрационное свидетельство N _____, выданное "____"___________________ 20 ______ г.

----------------------------------------------------------------------------

| N | Фамилия, |Год рождения |Адрес места |Паспорт или | Дата |Подпись|

|п/п | имя, | |жительства |заменяющий |внесения| |

| | отчество | | |его документ|подписи | |

| | | | |(серия, | | |

| | | | |номер) | | |

| | | | | | | |

|----|----------|---------------|------------|------------|--------|-------|

| 1 | | | | | | |

|----|----------|---------------|------------|------------|--------|-------|

| 2 | | | | | | |

|----|----------|---------------|------------|------------|--------|-------|

--------------------------------------------------------------------------

Подписной лист удостоверяем:

Лицо, собиравшее подписи: _________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, адрес места

__________________________________________________________________________________

жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его

__________________________________________________________________________________

документа лица, собиравшего подписи)

Уполномоченный представитель инициативной группы:

________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, серия и

________________________________________________________________________________

номер паспорта или заменяющего его документа уполномоченного представителя

инициативной группы по проведению местного референдума)

Приложение № 2

к Уставу города Краснослободска

от __________________ 1999 года

Положение о территориальном общественном самоуправлении

Статья 1. Понятие территориального общественного самоуправления

Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования города Краснослободска (на территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и на других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые органы территориального общественного самоуправления.

Статья 2. Право граждан на осуществление территориального общественного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей части территории муниципального образования города Краснослободска, достигшие шестнадцатилетнего возраста (далее - жители), имеют равные права на осуществление территориального общественного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей.

Не имеют права на участие в территориальном общественном самоуправлении граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

2. Жители соответствующей части территории муниципального образования города Краснослободска вправе быть инициаторами и участвовать в учреждении территориального сообщества, принимать участие в собраниях (сходах) или конференциях и опросах, проводимых на части территории муниципального образования, избирать и быть избранными в органы территориального сообщества, получать полную и достоверную информацию о деятельности органов территориального сообщества.

3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления Республики Мордовия, их должностные лица не могут препятствовать осуществлению жителями территориального общественного самоуправления, если эта деятельность не противоречит федеральным законам и законам Республики Мордовия.

Статья 3. Основные принципы территориального общественного самоуправления

Территориальное общественное самоуправление на территории города Краснослободска осуществляется на следующих принципах:

законности;

защиты прав и законных интересов жителей;

свободного волеизъявления жителей через общие собрания (сходы) или конференции, опросы населения;

выборности, подотчетности и подконтрольности населению органов территориального сообщества;

самостоятельности территориального сообщества в пределах его полномочий, взаимодействия органов территориального сообщества с органами местного самоуправления в осуществлении общих задач и функций;

многообразия форм территориального общественного самоуправления и самостоятельного их определения населением;

широкого участия жителей в выдвижении инициатив, в выработке и принятии решений по вопросам местного значения, затрагивающим их интересы;

сочетания интересов населения соответствующей территории и интересов всего муниципального образования;

гласности и учета общественного мнения;

ответственности за принятые решения.

Статья 4. Территориальное сообщество и его органы

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется территориальным сообществом - добровольным, самоуправляемым, не имеющим членства объединением граждан, созданным по инициативе жителей соответствующей части территории муниципального образования города Краснослободска, объединившихся для реализации вопросов местного значения, и действующим на основании устава.

2. Границы территории, на которой образуется и действует территориальное сообщество, устанавливаются жителями соответствующей части территории муниципального образования города Краснослободска с учетом исторических, культурных и иных местных традиций, а также социально-экономических условий, деления территорий на архитектурно-планировочные зоны и других особенностей.

Границы территории, на которой действует территориальное сообщество, не могут выходить за границы территории муниципального образования города Краснослободска, а также не могут пересекаться с границами территории, на которой действует другое территориальное сообщество.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется территориальным сообществом через общее собрание (сход) или конференцию жителей, опрос жителей, иные формы непосредственной демократии, а также через органы территориального сообщества.

4. Органы территориального сообщества создаются для организации и непосредственного осуществления функций, принятых на себя территориальным сообществом, и подотчетны общему собранию (сходу) или конференции жителей.

Органами территориального сообщества являются комитет (совет) территориального сообщества, контрольная (ревизионная) комиссия. При числе жителей до ста человек могут быть избраны староста и контролер.

Статья 5. Вопросы ведения территориального сообщества

К вопросам ведения территориального сообщества относятся вопросы местного значения, затрагивающие интересы жителей соответствующей территории. В их числе могут быть:

защита прав и законных интересов жителей в органах государственной власти и местного самоуправления;

организация акций милосердия и благотворительности, содействие в проведении таких акций органами государственной власти и местного самоуправления, благотворительными фондами, гражданами и их объединениями, участие в распределении гуманитарной и иной помощи;

общественный контроль за выполнением условий владения, распоряжения, пользования, приватизации и аренды муниципальной собственности, расположенной на территории деятельности территориального сообщества;

содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

общественный контроль за соблюдением предприятиями торговли и бытового обслуживания прав потребителей в порядке и формах, согласованных с органами местного самоуправления;

организация клубов по интересам, кружков технического и художественного творчества, спортивных кружков, проведение культурных, физкультурно-спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий, ведение воспитательной работы среди детей и подростков, оказание помощи инвалидам, престарелым гражданам, семьям погибших военнослужащих, малообеспеченным и многодетным семьям;

защита интересов жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих организациях;

содействие жителям в решении жилищных проблем, подготовка соответствующих ходатайств и проведение консультаций;

внесение предложений в соответствующие органы местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы жителей, в том числе: использования земельных участков на территории деятельности территориального сообщества под строительство, детские и оздоровительные площадки, скверы, стоянки автомобилей, гаражи, площадки для выгула собак и для других общественно полезных целей; создания и ликвидации объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и других учреждений на территории деятельности территориального сообщества;

содействие мерам санитарного, эпидемиологического, экологического и пожарного контроля и безопасности;

общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой соответствующих служб по эксплуатации домовладения и устранению аварийных ситуаций;

содействие жителям в выполнении правил эксплуатации жилого фонда, участие в мероприятиях по благоустройству территории;

информирование населения о решениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, принятых по предложению или при участии территориального сообщества или его органов;

оказание помощи органам местного самоуправления в решении вопросов капитального ремонта (реконструкции) жилых помещений и связанного с этим отселения жителей, участие в разработке договоров на проведение указанных работ;

поддержание в порядке дворов, дорог, тротуаров, колодцев, мест захоронений, участие в охране памятников истории, культуры, решение других вопросов в соответствии с уставом территориального сообщества.

Статья 6. Учреждение территориального сообщества

1. Учреждение территориального сообщества осуществляется на учредительном общем собрании (сходе) или учредительной конференции жителей соответствующей части территории муниципального образования города Краснослободска.

2. Инициативой проведения учредительного общего собрания (схода) или учредительной конференции обладает группа жителей, имеющих право на участие в общем собрании (сходе) или конференции, в количестве не менее 5 процентов от общего числа жителей соответствующей территории.

Инициативная группа принимает решение либо о проведении учредительного общего собрания (схода), либо о проведении учредительной конференции в зависимости от числа жителей, проживающих на соответствующей территории, а также с учетом других обстоятельств.

3. Инициативная группа информирует главу Краснослободского района о своем решении, дате, месте и времени проведения учредительного общего собрания (схода) или учредительной конференции жителей, представляет план (схему) территории, на которой учреждается территориальное сообщество, с указанием ее границ.

4. Глава муниципального образования в двухнедельный срок письменно уведомляет инициативную группу о своем согласии с предлагаемыми границами либо вносит мотивированное предложение по их изменению. Соответствующее предложение главы муниципального образования подлежит обязательному рассмотрению учредительным общим собранием (сходом) или учредительной конференцией жителей.

5. Глава муниципального образования осуществляет подготовку и проведение учредительного общего собрания (схода) или учредительной конференции жителей соответствующей территории согласно требованиям, предусмотренным законами Республики Мордовия и уставом муниципального образования.

6. Учредительное общее собрание (сход) или учредительная конференция жителей принимает решение об учреждении территориального сообщества, утверждает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, принимает устав территориального сообщества, а также избирает органы территориального сообщества.

7. Решения учредительного общего собрания (схода) или учредительной конференции жителей оформляются протоколом, копия которого в недельный срок направляется в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

8. В случае, если учредительным общим собранием (сходом) или учредительной конференцией решение об утверждении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, было принято без учета предложения главы муниципального образования города Краснослободска, указанное решение подлежит рассмотрению на очередном заседании представительного органа местного самоуправления с участием представителей исполнительного органа территориального сообщества. По результатам рассмотрения представительный орган местного самоуправления утверждает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.

9. Избранный исполнительный орган территориального сообщества решает с главой муниципального образования города Краснослободска вопросы своего размещения и юридического адреса территориального сообщества.

10. Территориальное сообщество осуществляет свою деятельность на основании устава и действующего законодательства.

11. Государственная регистрация территориального сообщества как юридического лица осуществляется Министерством юстиции Республики Мордовия.

Статья 7. Общее собрание (сход), конференция жителей

1. Высшим руководящим органом территориального сообщества является общее собрание (сход) или конференция жителей.

Организация и проведение общих собраний (сходов), конференций жителей осуществляются в порядке, предусмотренном законами Республики Мордовия и Уставом муниципального образования города Краснослободска.

2. К исключительной компетенции общего собрания (схода), конференции жителей относятся следующие вопросы:

учреждение и ликвидация территориального сообщества;

принятие устава территориального сообщества, внесение в него изменений и дополнений;

установление и изменение границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

избрание, определение количественного состава, срока полномочий органов территориального сообщества, а также штатов и порядка оплаты труда работников данных органов;

заслушивание отчетов о деятельности органов территориального сообщества;

досрочное прекращение полномочий органов территориального сообщества;

утверждение программы деятельности территориального сообщества и другие полномочия по вопросам ведения территориального сообщества в соответствии с уставом территориального сообщества.

создание контрольной (ревизионной) комиссии, избрание контролера территориального сообщества.

3. Решения общего собрания (схода) или конференции жителей обязательны для органов территориального сообщества.

Статья 8. Опрос жителей

1. Опрос жителей части территории муниципального образования проводится по инициативе группы граждан, органов местного самоуправления или органов территориального сообщества с целью выявления мнения жителей соответствующей территории по вопросам, затрагивающим экономические, социальные, экологические и другие законные интересы населения этой территории.

Опрос жителей производится инициаторами самостоятельно.

2. В случае изучения молодежных проблем в опросе имеют право участвовать также жители, не достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Мнение жителей, участвующих в опросе, оформляется через опросный лист, который должен содержать формулировку вынесенного вопроса и варианты ответа на него, фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес постоянного или преимущественного проживания опрашиваемого. Каждый опросный лист должен быть подписан лицом, проводящим опрос, с указанием его фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса, серии и номера паспорта, номера телефона, а также даты подписания.

4. Результаты опроса жителей подлежат обязательному рассмотрению органами или должностными лицами, в компетенции которых находится решение данного вопроса.

Статья 9. Избрание органов территориального сообщества.

1. Избрание органов территориального сообщества осуществляется общим собранием (сходом) или конференцией жителей города Краснослободска.

2. В состав органов территориального сообщества могут быть избраны только жители территории, на которой действует территориальное сообщество.

3. Избрание органов территориального сообщества проводится в порядке, предусмотренном уставом территориального сообщества.

4. Срок полномочий органов территориального сообщества устанавливается общим собранием (сходом) или конференцией жителей и не может превышать пяти лет.

Статья 10. Комитет (совет), староста территориального сообщества

1. Комитет (совет) или староста являются исполнительными органами территориального сообщества и после его государственной регистрации осуществляют права юридического лица от имени территориального сообщества в соответствии с уставом, представляют территориальное сообщество в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также с другими организациями.

2. Работа комитета (совета) осуществляется в соответствии с регламентом, разрабатываемым и утверждаемым комитетом (советом).

3. Полномочия комитета (совета) регулируются действующим законодательством и Уставом.

Статья 11. Собственность территориального сообщества

1. В собственности территориального сообщества могут находиться деньги, ценные бумаги и иное имущество, необходимое для осуществления деятельности территориального сообщества, создаваемое или приобретаемое за счет собственных средств, а также передаваемое территориальному сообществу органами местного самоуправления.

2. Источниками формирования имущества территориального сообщества, наделенного правами юридического лица, также могут являться:

добровольные взносы и пожертвования;

доходы от предпринимательской деятельности;

доходы от гражданско-правовых сделок;

другие не запрещенные законом поступления.

3. Владение, пользование и распоряжение собственностью территориального сообщества осуществляет общее собрание (сход) или конференция жителей соответствующей территории, а в период между их созывами правомочия собственника осуществляет исполнительный орган территориального сообщества.

4. Порядок и пределы осуществления правомочий собственника исполнительным органом территориального сообщества определяются уставом территориального сообщества.

5. Общее собрание (сход) или конференция жителей, а также исполнительный орган территориального сообщества вправе вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления о продаже или передаче иным способом в собственность территориального сообщества имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, имеющего важное значение для обеспечения коммунально-бытовых, социально-культурных и иных нужд населения соответствующей территории.

Статья 12. Финансовые средства территориального сообщества

1. Финансовые средства территориального сообщества могут состоять из собственных, заемных средств, средств, передаваемых территориальному сообществу по договорам органами местного самоуправления, средств из иных не запрещенных законом источников.

2. Исполнительный орган территориального сообщества самостоятельно распоряжается финансовыми средствами территориального сообщества в соответствии с уставом территориального сообщества.

3. Контроль за поступлением и расходованием финансовых средств территориального сообщества осуществляется контрольно-ревизионным органом территориального сообщества, а также соответствующими органами государственного финансового контроля.

Статья 13. Предпринимательская деятельность территориального сообщества

1.Территориальное сообщество вправе осуществлять предпринимательскую деятельность. Предпринимательская деятельность территориального сообщества должна служить достижению уставных целей, для которых создано территориальное сообщество, и соответствовать этим целям.

2. Территориальное сообщество может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.

Статья 14. Взаимоотношения территориального сообщества с органами государственной власти и органами местного самоуправления

1. Территориальное сообщество в пределах своих полномочий взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления, обеспечивая реализацию принципов народовластия, развития народной инициативы и расширения возможностей самостоятельного решения населением вопросов местного значения. Взаимодействие осуществляется на основе заключенных договоров и соглашений.

2. Территориальное сообщество содействует разъяснению и реализации решений органов государственной власти и органов местного самоуправления на соответствующей территории.

3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления путем создания необходимых правовых, организационных и иных условий содействуют организации и функционированию территориального сообщества.

Органы местного самоуправления, осуществляя взаимодействие с территориальным сообществом:

содействуют инициативным группам жителей и органам территориального сообщества в проведении общего собрания (схода) или конференции жителей, опроса жителей части территории муниципального образования города Краснослободска;

осуществляют правовое регулирование вопросов территориального общественного самоуправления в соответствии со своей компетенцией;

оказывают материальную и финансовую поддержку выполнению программ деятельности территориального сообщества;

учитывают мнение жителей соответствующих территорий, выраженное на их общих собраниях (сходах) или конференциях, в ходе опросов населения.

4. Территориальное сообщество вправе осуществлять правотворческую инициативу в представительном органе местного самоуправления по вопросам местного значения. Решения общего собрания (схода) или конференции жителей, принятые в качестве правотворческой инициативы, подлежат обязательному рассмотрению представительным органом местного самоуправления.

5. Представители территориального сообщества вправе участвовать в заседаниях органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы жителей, проживающих на территории деятельности территориального сообщества.

Статья 15. Ответственность органов территориального сообщества

1. Органы территориального сообщества несут ответственность за законность и обоснованность принимаемых решений.

2. Ответственность органов территориального сообщества перед населением соответствующих территорий наступает в случае нарушения ими Устава муниципального образования города Краснослободска, устава территориального сообщества либо утраты ими доверия жителей соответствующей территории. Основания и виды ответственности органов территориального сообщества и их членов определяются уставом территориального сообщества.

Статья 16. Прекращение деятельности территориального сообщества

1. Деятельность территориального сообщества прекращается по решению общего собрания (схода) или конференции жителей либо по решению суда.

2. Денежные средства и иное имущество, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, передаются администрации муниципального образования города Краснослободска для использования в интересах жителей соответствующей территории.