Устав Введенского сельсовета Кетовского района Курганской области



Устав

Введенского сельсовета Кетовского района Курганской области

Устав Введенского сельсовета Кетовского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Введенского сельсовета Кетовского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Введенского сельсовета Кетовского района Курганской области

1. Устав Введенского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Введенского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее - Введенский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Введенского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Введенского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Введенского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Введенского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Введенского сельсовета

1.Введенскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Введенского сельсовета , в котором в соответствии с указанным законом находится Введенская сельская Дума, является село Введенское.

Статья 3. Границы Введенского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Введенского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 656 «Об установлении границ муниципального образования Введенского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Кетовского района».

2. Границы Введенского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Введенского сельсовета

1. Территория Введенского сельсовета входит в состав территории Кетовского района.

2. В состав территории Введенского сельсовета входят территории населенных пунктов:

Село Введенское,

поселок Чернавский,

поселок Малиновка

поселок Медвежанка,

деревня Логоушка,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Введенского сельсовета и порядок их официального использования

1. Введенский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Введенского сельсовета устанавливается решением Введенской сельской Думы.

2. Официальные символы Введенского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Введенского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Введенского сельсовета

1. К вопросам местного значения Введенского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Введенского сельсовета) и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Введенского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Введенского сельсовета ;

4) организация в границах Введенского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Введенского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Введенском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Введенского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Введенского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Введенского сельсовета ;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Введенского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Введенского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Введенского сельсовета ;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Введенского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Введенского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Введенского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Введенском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Введенского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Введенского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Введенского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Введенского сельсовета ;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Введенского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Введенского сельсовета ;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Введенского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Введенского сельсовета ;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Введенского сельсовета ;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Введенского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Введенском сельсовете ;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Введенского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Введенского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Введенского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Введенского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Введенского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Введенского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Введенского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Введенского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Введенской сельской Думы, Главы Введенского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Введенского сельсовета , преобразования Введенского сельсовета ;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Введенского сельсовета , а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Введенского сельсовета , и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Введенского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Введенского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Введенского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Введенского сельсовета , о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Введенского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2 Решение о назначении местного референдума принимается Введенской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3)Введенской сельской Думы и Главы Введенского сельсовета , выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Введенского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Введенской сельской Думой и Главой Введенского сельсовета, оформляется решением Введенской сельской Думы и постановлением Главы Введенского сельсовета .

4. Введенская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Введенской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Введенская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Введенской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Введенского сельсовета, избирательных объединений, Главы Введенского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Введенского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Введенского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Введенского сельсовета .

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Введенского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Введенского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Введенского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Введенской сельской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Введенской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Введенского сельсовета или судом.

3. Решение Введенской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Введенской сельской Думы, Главы Введенского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Введенского сельсовета, преобразования Введенского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Введенской сельской Думы, Главы Введенского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Введенской сельской Думы, Главы Введенского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Введенской сельской Думы, Главе Введенского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Введенской сельской Думы, Глава Введенского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Введенском сельсовете .

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Введенского сельсовета, преобразовании Введенского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Введенского сельсовета, преобразования Введенского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Введенского сельсовета, преобразования Введенского сельсовета проводится на всей территории Введенского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Введенского сельсовета, преобразования Введенского сельсовета назначается Введенской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Введенского сельсовета, преобразования Введенского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Введенского сельсовета или части Введенского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Введенского сельсовета, преобразование Введенского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Введенского сельсовета, или части Введенского сельсовета .

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Введенского сельсовета, преобразования Введенского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Введенской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Введенской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Введенского сельсовета , обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Введенского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Введенского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Введенского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Введенского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Введенского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Введенской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Введенском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Введенского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Введенской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Введенского сельсовета с использованием средств бюджета Введенского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Введенского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Введенского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Введенского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Введенского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Введенской сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Введенского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Введенского сельсовета Введенской сельской ) Думой, Главой Введенского сельсовета поссовета) могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Введенского сельсовета, Введенской сельской Думы или Главы Введенского сельсовета .

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Введенской сельской Думой, назначаются Введенской сельской Думой, а по инициативе Главы Введенского сельсовета - Главой Введенского сельсовета .

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Введенского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Введенского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Введенской сельской Думы.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Введенского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Введенского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Введенского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Введенского сельсовета, Введенской сельской Думы, Главы Введенского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Введенской сельской Думы или Главы Введенского сельсовета , назначается соответственно Введенской сельской Думой или Главой Введенского сельсовета .

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Введенского сельсовета, осуществляется решением Введенской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Введенской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Введенского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Введенского сельсовета , а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Введенского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Введенского сельсовета .

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Введенского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Введенского сельсовета , к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Введенской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Введенской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Введенского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Введенского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Введенского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Введенского сельсовета , а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Введенского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Введенской сельской Думы или Главы Введенского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Введенского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Введенской сельской Думы.

5. Решение Введенской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Введенского сельсовета , участвующих в опросе.

6. Жители Введенского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Введенского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Введенского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Введенского сельсовета .

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Введенского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Введенского сельсовета местного самоуправления и участия населения Введенского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Введенского сельсовета местного самоуправления и участие населения Введенского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Введенского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Введенского сельсовета обязаны содействовать населению Введенского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Введенского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Введенского сельсовета

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Введенского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Введенского сельсовета образуют:

1. Введенская сельская Дума.

2. Глава Введенского сельсовета.

3. Администрация Введенского сельсовета.

Статья 21. Введенская сельская Дума

1.Введенская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Введенского сельсовета .

2. Введенская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Введенской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Введенской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Введенской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Введенской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Введенской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Введенская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Введенской сельской Думы в правомочном составе.

5.Введенская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Введенская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Введенского сельсовета .

Статья 22. Компетенция Введенской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Введенской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Введенского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Введенского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Введенского сельсовета ;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Введенского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Введенского сельсовета ;

8) определение порядка участия Введенского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Введенского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Введенского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Введенской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 23. Депутат Введенской сельской Думы

1. Депутат Введенской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Введенской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Введенской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Введенской сельской Думы нового созыва.

Федерации.

Статья 24. Председатель Введенской сельской Думы

1. Организацию деятельности Введенской сельской Думы осуществляет Председатель Введенской сельской Думы.

2. Председатель Введенской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Введенской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Введенской сельской Думы;

2) созывает заседания Введенской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Введенской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Введенской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Введенской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Введенской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Введенской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Введенской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Введенской сельской Думы.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Введенской сельской Думы

Полномочия Введенской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Введенской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Введенской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Введенской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Введенской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Введенской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты Введенским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Введенского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Введенского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

Статья 26. Гарантии осуществления полномочий депутатами Введенской сельской Думы.

Депутатам Введенской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.

Депутаты Введенской сельской Думы имеют удостоверения, которыми пользуются в течении срока своих полномочий.

Депутатам для осуществления ими депутатской деятельности предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

Депутаты Введенской сельской Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской Федерации и законами Курганской области.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Введенской сельской Думы

Депутат Введенской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Введенской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 28. Глава Введенского сельсовета

1. Глава Введенского сельсовета является высшим должностным лицом Введенского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Введенского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Введенского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Введенского сельсовета .

3. Глава Введенского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Введенской сельской Думе.

Статья 29. Полномочия Главы Введенского сельсовета

1. Глава Введенского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Введенский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Введенского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Введенской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Введенской сельской Думы;

2. Глава Введенского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Введенскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Введенской сельской Думы проект бюджета Введенского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Введенской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Введенского сельсовета ;

4) формирует Администрацию Введенского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Введенского сельсовета ;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Введенского сельсовета ;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Введенского сельсовета ;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Введенской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Введенского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Введенского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Введенского сельсовета , сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Введенского сельсовета ;

11) исполняет бюджет Введенского сельсовета, утвержденный Введенской сельской Думой, распоряжается средствами Введенского сельсовета в соответствии с утвержденным Введенской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Гарантии Главы Введенского сельсовета

1. На Главу Введенского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Введенского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Введенской сельской Думой.

3. Главе Введенского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Введенского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Введенского сельсовета

1. Полномочия Главы Введенского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Введенским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Введенского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Введенского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Введенского сельсовета его полномочия временно исполняет заместитель Главы Введенского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Введенского сельсовета выборы Главы Введенского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 32. Администрация Введенского сельсовета

1. Администрация Введенского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Введенского сельсовета , наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Введенского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Введенского сельсовета руководит Глава Администрации Введенского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации Введенского сельсовета является Глава Введенского сельсовета

2. Администрация Введенского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Введенского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Введенской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Введенского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Введенского сельсовета .

4. Администрация Введенского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Введенской сельской Думе.

5. Структура Администрации Введенского сельсовета изменяется Введенской сельской Думой по представлению Главы Введенского сельсовета .

Статья 33. Полномочия Администрации Введенского сельсовета

1. Исключительными полномочиями Администрации Введенского сельсовета являются:

1) разработка, исполнение местного бюджета, отчет об исполнении местного бюджета;

2) разработка планов, программ и прогнозов социально-экономического развития Введенского сельсовета и отчетов об их исполнении;

3) руководство структурными подразделениями Администрации Введенского сельсовета, муниципальными предприятиями, учреждениями и фондами;

4) распоряжение муниципальной собственностью в установленном порядке.

2. В целях решения вопросов местного значения Администрация Введенского сельсовета осуществляет иные полномочия за исключением тех, которые отнесены к полномочиям Главы Введенского сельсовета и Введенской сельской Думы.

3. Администрация Введенского сельсовета участвует в решении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 34 Порядок прекращения полномочий Главы Введенского сельсовета сельской Думы, депутата Введенской сельской Думы

Порядок прекращения полномочий Главы Введенского сельсовета, Введенской сельской Думы, депутата Введенской сельской Думы определяется решением Введенской сельской Думы.

Статья 35.Избирательная комиссия Введенского сельсовета

1. Избирательная комиссия Введенского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Введенского сельсовета, преобразования Введенского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Введенского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Введенского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Введенского сельсовета формируется Введенской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Введенского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Введенского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Введенской сельской Думы.

Статья 36.Муниципальная служба Введенского сельсовета

1. Муниципальным служащим Введенского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Введенского сельсовета .

2. Должности муниципальной службы Введенского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Введенской сельской Думы.

Глава V. Муниципальные правовые акты Введенского сельсовета

Статья 37.Система муниципальных правовых актов Введенского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Введенского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Введенской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Введенского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Введенской сельской Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Введенского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 38 Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Введенской сельской Думы, Главой Введенского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2.Проекты решений Введенской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Введенского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Введенской сельской Думы Главой Введенского сельсовета или при наличии заключения Главы Введенского сельсовета.

Статья 39 Муниципальные правовые акты Введенской сельской Думы

1. Введенская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Введенского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Введенской сельской Думы. Решения Введенской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Введенского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Введенской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Введенской сельской Думы направляются Главе Введенского сельсовета для подписания и обнародования.

3. Глава Введенского сельсовета имеет право отклонить принятое Введенской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Введенскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Введенского сельсовета отклонит решение Введенской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Введенской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Введенской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Введенского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Статья 40. Муниципальные правовые акты Главы Введенского сельсовета

Глава Введенского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Введенской сельской Думы, издает:

1.постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Введенского сельсовета.

Статья 41 Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Введенской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Введенской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Введенской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Введенской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья42 Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты Введенского сельсовета обнародуются в течение 14 дней со дня их подписания путем размещения их полного текста в следующих местах:

- на доске объявлений Администрации Введенского сельсовета;

- на информационном стенде Введенской сельской библиотеки;

- д. Логоушка- здание начальной школы

- п. Чернавский- здание лесничества;

- п. Малиновка- помещение путевого обходчика;

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Введенского сельсовета публикуются в районной газете Кетовского района «Собеседник» в течение 30 дней со дня подписания.

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в местах, указанных выше в течение 15 дней после государственной регистрации

Статья 43 Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Введенского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Введенского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Введенской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Введенского сельсовета, полномочия Введенской сельской Думы, Администрации Введенского сельсовета и Главы Введенского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Введенской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Введенского сельсовета

Статья 44 Имущество, находящееся в муниципальной собственности Введенского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Введенского сельсовета, средства бюджета Введенского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Введенского сельсовета.

2. В собственности Введенского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Введенского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Введенского сельсовета муниципальных служащих Введенского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Введенского сельсовета, в соответствии с решениями Введенской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Введенского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Введенского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Введенского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Введенском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Введенского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Введенского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Введенского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Введенского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Введенского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Введенского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Введенского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Введенского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Введенского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Введенского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Введенского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Введенского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Введенского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Введенского сельсовета, муниципальных служащих Введенского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Введенского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45 Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Введенского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Введенского сельсовета от имени Введенского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Введенского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Введенского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Введенского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Введенского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Введенского сельсовета, определяются решением Введенской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Введенского сельсовета поступают в бюджет Введенского сельсовета .

4. Органы местного самоуправления Введенского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Введенского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Введенской сельской Думы.

5. Решения об участии Введенского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Введенской сельской Думой по инициативе Главы Введенского сельсовета или Введенской сельской Думы.

Порядок участия Введенского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Введенской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Введенского сельсовета выступает Администрация Введенского сельсовета.

Статья 46 Бюджет Введенского сельсовета

1. Введенский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Введенского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Введенского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Введенского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Введенского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Введенского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Введенской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 47 Муниципальный заказ Введенского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Введенского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Введенской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Введенского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Введенской сельской Думы.

Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Введенского сельсовета в соответствии с порядком, установленным Введенской сельской Думы.

Глава VI1 Ответственность органов местного самоуправления Введенского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Введенского сельсовета

Статья 49 Ответственность депутатов Введенской сельской Думы и Главы Введенского сельсовета перед населением Введенского сельсовета

1. Ответственность депутатов Введенской сельской Думы и Главы Введенского сельсовета перед населением Введенского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Введенского сельсовета вправе отозвать депутатов Введенской сельской Думы и Главу Введенского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 50 Ответственность Введенской сельской Думы и Главы Введенского сельсовета перед государством

Ответственность Введенской сельской Думы и Главы Введенского сельсовета перед государством в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51Ответственность органов местного самоуправления Введенского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Введенского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Введенского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Введенского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.