УСТАВ НОВОХАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Принят

Решением Новохайского сельского Совета депутатов

от 17.08.2004 № 9

УСТАВ

НОВОХАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(в редакции Решений Новохайского сельского Совета депутатов от 23.06.2005 № 9-34;

от 07.12. 2007 № 38-109; от 06.04. 2009 № 11-43; от 15.12.2009 № 19-58;

от 27.05.2010 № 24-76; от 30.11.2010 № 31-90; от 19.08.2011 № 42-108;

от 23.12.2011 № 53-122; от 15.10.2012 № 7-19; от 24.04.2013 № 15-35;

от 12.12.2013 № 26-55; от 28.01.2014 № 28-59; от 12.11.2014 № 37-73;

от 27.04.2015 № 46-92; от 11.05.2016 № 62-113; от 08.12.2016 № 71-123;

от 14.08.2017 № 83-144; от 07.05.2018 № 13-26;

от 19.02.2019 № 25-43; от 18.12.2019 № 37-69; от 12.11.2020 № 52-96)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Новохайского сельсовета

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Новохайского сельсовета в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, решениям принятым на местном референдуме.

(п.1. в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Муниципальное образование Новохайский сельсовет

статья 2 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 18.12.2019 № 37-69)

1. Новохайский сельсовет Богучанского района Красноярского края (далее - сельсовет) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Богучанского района  Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.

Полное наименование муниципального образования - «сельское поселение Новохайский сельсовет Богучанского муниципального района Красноярского края» , сокращенное – «Новохайский сельсовет Богучанского района Красноярского края» , «Новохайский сельсовет». Данные наименования равнозначны.

2. Административным центром сельсовета является поселок Новохайский.

3.Новохайский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 25 февраля 2005 года № 13-3104 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Богучанский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

(ст. 3 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109, от 06.04. 2009 № 11-43, от 27.04.2015 № 46-92)

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, сходах граждан и иные муниципальные правовые акты.

Статья 4. Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления

1. (п. 1 исключен Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 12.11.2020 № 52-96)

2. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи.

(п. 7 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 12.11.2020 № 52-96)

8. Опубликование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется в течение 15 дней со дня подписания, в печатном издании «Новохайский вестник», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.

(п. 8 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 12.11.2020 № 52-96)

9. Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений дополнительно используется сетевое издание – портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

В случае опубликования полного текста муниципального правового акта на указанном портале, объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться

(п. 9 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 12.11.2020 № 52-96)

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

(статья 5 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Местное самоуправление осуществляется:

- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

- органами местного самоуправления.

Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления

(ст. 6 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 30.11.2010 № 31-90, от 27.04.2015 № 46-92)

1. Новохайский сельский Совет депутатов – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Глава Новохайского сельсовета избирается депутатами Новохайского сельского Совета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

3. Администрация Новохайского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным депутатам Новохайского сельского Совета Новохайского сельсовета.

Статья 7. Вопросы местного значения сельсовета

(ст.7 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 11.05.2016 № 62-113)

1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

7) Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

8) формирование архивных фондов сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пп. 9 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.05. 2018 № 13-26)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 15 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 12.11.2020 № 52-96)

16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

22) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

23) Исключен Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 19.02.2019 № 25-43), нумерация изменена)

23) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) осуществление муниципального лесного контроля;

27) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

28) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

29) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;

30) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ;

(пп. 30 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 12.11.2020 № 52-96)

(нумерация осуществлена в соответствии с Решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.05. 2018 № 13-26)

2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ ( в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета предусмотренных подпунктами 9, 18 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава.

31) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пп. 31 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 12.11.2020 № 52-96)

32) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пп. 32 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 12.11.2020 № 52-96)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(ст. 7.1 введена Решением Новохайского Сельского сельсовета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109, в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

3 участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) Исключен Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 24.04.2013 № 15-35;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений.

8) создание муниципальной пожарной охраны.

(пп. 8.1 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 30.11.2010 № 31-90)

9) создание условий для развития туризма.

(пп. 8, 9 введены Решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 06.04. 2009 № 11-43)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пп. 10 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 24.04.2013 № 15-35)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими объединениям инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

(пп. 11 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 24.04.2013 № 15-35)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

13) оказание  содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровия, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пп. 13 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.05. 2018 № 13-26)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пп.14 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 08.12.2016 № 71-123)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".

(пп. 16 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 19.02.2019 № 25-43)

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п. 2 в ред. решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 27.05.2010 № 24-76)

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

(ст. 7. 2 введена Решением Новохайского Сельского сельсовета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109, нумерация статьи 7.2 в ред. решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 27.05.2010 № 24-76, от 30.11.2010 № 31-90)

(нумерация статьи 8 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - Законами Красноярского края.

(п. 1 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 06.04. 2009 № 11-43)

2 исключен решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 27.05.2010 № 24-76)

2 исключен Решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 30.11.2010 № 31-90)

2. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(п. 4 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 06.04. 2009 № 11-43, нумерация п. 3 в ред. решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.05.2010 № 24-76, нумерация п. 2 в ред. решения Новохайского сельского Совета депутатов от 30.11.2010 № 31-90)

Статья 9. Соглашения о передаче полномочий

(статья 9 введена Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. На основании двустороннего соглашения полномочия по решению вопросов местного значения могут быть перераспределены между Богучанским районом, с одной стороны, и Новохайский сельсоветом - с другой.

2. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.

3. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.

4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений

Статья 10. Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Администрация сельсовета, сельский Совет депутатов наделяются правами юридического лица. По решению сельского Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации сельсовета.

Совет депутатов и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в соответствии с Гражданским кодексом РФ применительно к учреждениям.

(абз. 2 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 06.04. 2009 № 11-43, от 15.12.2009 № 19-58)

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 11. Территория сельсовета

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края.

2. В состав территории сельсовета входят земли населенного пункта поселка Новохайский, п.Кежек, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 12. Состав и использование земель сельсовета

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.

2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки сельсовета на территории сельсовета.

ГЛАВА 3. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 13. Глава сельсовета

(статья 13 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Глава Новохайского сельсовета — высшее должностное лицо Новохайского сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Новохайского сельсовета.

2. Глава Новохайского сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Новохайского сельского Совета депутатов.

3. Глава Новохайского сельсовета представляет Новохайский сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава Новохайского сельсовета избирается депутатами Новохайского сельского Совета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Новохайского сельсовета.

5. Кандидатом на должность главы Новохайского сельсовета может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

(п.5 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 11.05.2016 № 62-113)

6. На Главу Новохайского сельсовета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

7. Глава Новохайского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 14. Срок полномочий главы сельсовета

(ст. 12 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 30.11.2010 № 31-90, статья 14 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Срок полномочий Главы Новохайского сельсовета - 5 лет.

2. Полномочия Главы Новохайского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Новохайского сельсовета.

Статья 15. Прекращение полномочий главы сельсовета

(статья 15 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.

2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности на основании правового акта Губернатора Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

12) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета.

2.1.  удаления в отставку в соответствии со ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2.2. Глава Новохайского сельсовета, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом .Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

         (пп.2.2. в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 18.12.2019 № 37-69)

2.2.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Красноярского края.

(пп.2.2.1 введена Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 18.12.2019 № 37-69)

2.2.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с п.п.2.2.1. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации Губернатор Красноярского края  обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Новохайского сельсовета или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(пп.2.2.2 введена Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 18.12.2019 № 37-69)

2.2.2 -1. К главе Новохайского сельсовета , представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(пп.2.2.2-1 введена Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 18.12.2019 № 37-69)

2.2.2-2 Порядок принятия решения о применении к главе Новохайского сельсовета мер ответственности, указанных в части 2.2.2-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Красноярского края.

(пп.2.2.2-2 введена Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 18.12.2019 № 37-69)

2.3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из  числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

Если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(п.2.3 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.05. 2018 № 13-26)2.4. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Красноярского края об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(п.2.4 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.05. 2018 № 13-26)

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 2 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

В случаях, предусмотренных подпунктами 7, 9 пункта 2 настоящей статьи прекращение полномочий Главы сельсовета фиксируется решением сельского Совета депутатов.

В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определенной решением сельского Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления сельским Советом депутатов.

В случае если отставка Главы сельсовета не принята сельским Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов.             

Статья 16. Полномочия главы сельсовета

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Глава сельсовета:

1) представляет на утверждение сельскому Совету депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

2) осуществляет от имени сельсовета в соответствии с решениями сельского Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;

3) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;

4) организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

5) подписывает и обнародует нормативные решения, принятые сельским Советом депутатов;

6) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений сельского Совета депутатов;

7) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;

8) организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

9) распределяет от имени администрации сельсовета бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета;

(п. 9 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

10) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации сельсовета, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

11) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

12) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов;

13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

(пп. 13 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 15.12.2009 № 19-58)

14) Глава муниципального образования представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе, о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(пп. 14 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 15.12.2009 № 19-58)

15) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

(пп. 15 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 30.11.2010 № 31-90)

2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(п. 2 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Статья 17. Исполнение полномочий главы сельсовета

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет заместитель главы сельсовета. В случае если заместитель главы сельсовета отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет должностное лицо местного самоуправления, определенное Советом депутатов.

(п. 1 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 30.11.2010 № 31-90)

2. В случае временного отсутствия главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме определенных пп. 9-11 п. 1 статьи 14 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов главы, исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное должностное лицо местного самоуправления по решению Совета депутатов.

(п. 2 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 30.11.2010 № 31-90)

Статья 18. Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе сельсовета консультативные и совещательные органы.

Статья 19. Правовые акты главы сельсовета

(статья 19 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Глава Новохайского сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Новохайского сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации Новохайского сельсовета.

2. Глава Новохайского сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

3. Правовые акты Главы Новохайского сельсовета, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

4. Нормативные правовые акты Главы Новохайского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Правовые акты Главы Новохайского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 20. Сельский Совет депутатов

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.

(п. 1 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 06.04. 2009 № 11-43)

2. Совет депутатов состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, при которой все депутаты представительного органа муниципального образования избираются, одному многомандатному избирательному округу.

Срок, на который избирается Совет депутатов, срок его полномочий составляет 5 (пять) лет.

(п. 2 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 30.11.2010 № 31-90, от 24.04.2013 № 15-35)

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

(п.4 исключен Решением Новохайского Сельского сельсовета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

4. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельсовета, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.

5. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению сельского Совета депутатов может работать один депутат.

6. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.

(п. 4-6 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

7. Сельский Совет депутатов обладает правами юридического лица.

(п. 7 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

(статья 18 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

1) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий

3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

4) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.

Статья 22. Компетенция Совета депутатов

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. К компетенции Совета депутатов относится:

1) принятие Устава сельсовета и внесения в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(п.п. 4 в ред.Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.05. 2018 № 13-26)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством;

(пп. 5 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 6 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 19.08.2011 № 42-108, от 15.10.2012 № 7-19)

7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

(пп. 9.1 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 15.12.2009 № 19-58, нумерация пп. 10 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;

(п.п. 11 в ред.Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.05. 2018 № 13-26)

12) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации сельсовета.

3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

(пп. 9.2 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 15.12.2009 № 19-58, п. 3 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Статья 23. Организация работы Совета

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия.

2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем сельского Совета депутатов, избираемым Советом из своего состава. Полномочия председателя Совета депутатов исполняет Глава сельсовета.

(п. 2 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 30.11.2010 № 31-90)

3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по требованию главы сельсовета, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4. Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(п. 4 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

5. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета.

7. В Совете создаются депутатские объединения (фракции, депутатские группы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством и правовыми актами Совета.

Депутатское объединение, сформированное по инициативе депутатов, выдвинутых политической партией в качестве кандидатов, в том числе в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Совете, а также депутатов, пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией.

Депутат Совета не может состоять одновременно в нескольких фракциях.

Депутаты Совета вправе образовывать депутатские группы. В депутатские группы депутаты объединяются по профессиональному, территориальному и другим принципам.

(п. 7 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 30.11.2010 № 31-90)

Статья 24. Председатель сельского Совета депутатов

(статья 24 введена  Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Работу Совета депутатов организует его Председатель.

1.1. Председатель Новохайского сельского Совета депутатов избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Новохайского сельского Совета депутатов.

2. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по собственной инициативе, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета внеочередную сессию;

4) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний сессий Совета;

5) ведет заседания сессий Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;

6) подписывает протоколы заседаний сессий Совета;

7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа, подписывает решения, принятые Советом;

(пп.8 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 14.08.2017 № 83-144)

9) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутата.

Статья 25. Расходы на обеспечение деятельности Совета

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 26. Контрольная деятельность Совета депутатов

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.

2. Глава и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя главы сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.

4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

Статья 27. Решения Совета

(ст. 27 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 12.11.2020 № 52-96)

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении Главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.

3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.

4. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

5. Решения Совета, кроме указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в самом решении.

6. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

7. Решения Совета депутатов сельсовета об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

Статья 28 . Депутат Сельского Совета депутатов

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета депутатов нового созыва.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению сельского Совета депутатов может работать один депутат.

3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.

4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

4.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условиях, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или)  транспортных среств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов местного самоуправления Новохайского сельсовета о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(пп 4.1  введен .Решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.05. 2018 № 13-26)

4.2. Сельский Совет депутатов определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, представляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их представления;

(пп 4.2  введен .Решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.05. 2018 № 13-26)

5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

6. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством.

7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п. 7 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района от 12.11.2014 № 37-73)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, прекращение гражданства иностранного государства- участника международного договора РФ в соответствии с которым иностранный гражданин может быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства;

(пп. 7 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пп. 11 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 30.11.2010 № 31-90)

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.3, 1.4, 1.5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.6, 1.7, 1.10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.

4. Решение о прекращении полномочий депутата Новохайского сельского Совета депутатов, в связи с утратой доверия, в случаях, установленных статьей 13.1 Федерального закона № 273-ФЗ, принимается Новохайским сельским Советом депутатов на основании представленных материалов по результатам проведенной проверки комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Новохайском сельсовете.

Решение о прекращении полномочий депутата Новохайского сельского Совета депутатов, считается принятым в случае, если за него проголосовало не менее половины депутатов от установленной численности Новохайского сельского Совета депутатов.

Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(п.4 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 11.05.2016 № 62-113)

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 1.9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.

(п. 6 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

(п.2-7 включены Решением Новохайского Сельского сельсовета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

8. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(п. 8 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 23.12.2011 № 53-122)

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 30. Администрация сельсовета

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

(п. 1 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 06.04. 2009 № 11-43)

2. Полномочия главы администрации исполняет глава сельсовета.

(п. 2 в ред. решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 27.05.2010 № 24-76)

3. Администрация подотчетна Совету депутатов.

4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы сельсовета.

(п.5 исключен Решением Новохайского Сельского сельсовета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

5. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района от 12.11.2014 № 37-73)

Статья 31 Должностные лица и иные работники администрации

(ст. 28 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 15.12.2009 № 19-58, нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Должностное лицо администрации - заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.

2. Прием на работу и увольнение работников администрации осуществляет глава сельсовета.

3. Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации.

Статья 32. Компетенция администрации

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Администрация сельсовета:

1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств;

(пп. 1 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета в соответствии с решениями Совета депутатов;

(пп.2 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;

4) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей;

(пп. 4 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109, от 15.12.2009 № 19-58)

5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья;

(пп. 5 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

6) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;

7) от имени сельсовета осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

8) обеспечивает деятельность Совета депутатов;

9) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные действующим законодательством, либо настоящим уставом к компетенции сельского Совета депутатов или Главы сельсовета в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами;

11) Является органом уполномоченным на осуществление муниципального контроля, полномочия которого предусмотрены Федеральными законами, законами и иными нормативно правовыми актами Красноярского края.

Порядок организации и осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности установлен муниципальными правовыми актами, если указанный порядок не предусмотрен законом Красноярского края.

12) Органы местного самоуправления поселений, наделяются полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает глава сельсовета.

4. Исключен Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92

(пп 6  исключен Решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.05. 2018 № 13-26)

Нумерация осуществлена в соответствии с Решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.05. 2018 № 13-26.

Статья 33. Расходы на содержание администрации

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Смета расходов на содержание администрации определяется главой сельсовета и включается в бюджет сельсовета отдельной строкой.

Статья 33.1. Муниципальный контроль.

(статья 33.1 введена Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1.Администрация сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К полномочиям Администрации сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

3) исключен Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 11.05.2016 № 62-113;

(нумерация последующих подпунктов в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 11.05.2016 № 62-113)

3) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является Специалист, к полномочиям которого относится:

1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;

2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:

1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

ГЛАВА 5.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

Исключена Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92

ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 34. Местный референдум

(статья 31 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.

3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, образующих инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1 процентом подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек;

3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации сельсовета.

4. Представительный орган местного образования обязан назначить  местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

- о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств края, муниципального образования;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. Сельский Совет депутатов в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям законодательства и настоящего Устава. При наличии положительного решения сельского Совета депутатов по данному вопросу и не позднее 15 дней со дня его принятия комиссия местного референдума либо орган, временно исполняющий ее функции, регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума.

8. Регистрационное свидетельство выдается инициативной группе в тот же или на следующий день после регистрации инициативной группы и считается действительным в течение трех месяцев начиная со дня, следующего за днем получения инициативной группой регистрационного свидетельства. Форма регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению референдума, утверждается Избирательной комиссией Красноярского края.

9. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

10. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

12. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.

13. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 35. Муниципальные выборы

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Выборы депутатов Сельского Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(п. 1 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 30.11.2010 № 31-90)

2. Порядок проведения выборов определяется законодательством.

3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.

4. Избирательная комиссия муниципального образования Новохайский сельсовет (далее – избирательная комиссия муниципального образования) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.

Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края, настоящим Уставом.

(п.4 включен Решением Новохайского Сельского сельсовета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

(п. 4 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 30.11.2010 № 31-90)

Статья 35.1. Избирательная комиссия муниципального образования

(статья 35.1 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

1) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

2) рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

3) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Новохайского сельского Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

4) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

5) может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

Статья 36. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов

(ст. 33 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 30.11.2010 № 31-90, нумерация статьи 36 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов, являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата, проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата должна быть поддержана 1 процентом избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 человек.

Сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума-20 дней.

3. Депутат не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Вопрос об отзыве депутата, не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий сельского Совета депутатов.

5. Голосование по отзыву депутата Совета сельсовета, считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

6. Депутат сельского Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат.

7. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

Статья 37. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета

(нумерация статья в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится в соответствии с требованиями федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» по инициативе:

- по инициативе, выдвинутой гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, образующих инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1 процентом подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;

(абз. 2 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109, от 30.11.2010 № 31-90)

- органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 38. Правотворческая инициатива граждан

(нумерация статья в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3% жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению сельским Советом депутатов или главой сельсовета в течение трех месяцев со дня внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

1.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, прокурором района, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.

(п. 1.1 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 28.01.2014 № 28-59)

2. Правотворческая инициатива жителей сельсовета должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.

3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением сельского Совета депутатов.

(ст. 35 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

Статья 39. Публичные слушания

(статья 39 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 18.12.2019 № 37-69)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам, указанном в пункте 2 настоящей статьи , с участием жителей поселения главой поселения, Советом депутатов поселения проводятся публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносится изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Красноярского края или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.

На публичные слушания могут выносится иные вопросы по инициативе главы поселения, Совета депутатов поселения, а также по инициативе населения, поддержанной 3% жителей поселения, обладающих избирательным правом.

Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний.

4. Жители поселения должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний.

Жители поселения оповещаются о проведении публичных слушаний путем объявления.

Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

5. По проектам Правил территорий, Правил благоустройства территорий, проектом, предусматривающим внесение изменений в  утвержденные Правила благоустройства территории, проводят публичные слушания. Порядок организации проведения которых, определяются нормативно правовыми актами Новохайского сельского Совета депутатов с учетом положения законодательства градостроительной деятельности.

6. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 40. Опрос граждан

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Сельского Совета депутатов, главы сельсовета - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.

5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;

- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

8. Порядок проведения опроса устанавливается решением Совета депутатов.

(п.8 включен Решением Новохайского Сельского сельсовета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

Статья 41. Собрания, конференции граждан

(статья 41 введена Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Для об суждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан (либо на всей территории сельсовета – конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы сельсовета.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов сельсовета:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Собрание (конференция) граждан является правомочным если в нем принимают участие не менее 25 % от жителей сельсовета, достигших 18 лет.

5. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 41.1. Сход граждан

(ст. 41.1 введена Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 12.11.2020 № 52-96)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан проводится:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав муниципального образования, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан

Статья 42. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее – ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(п. 1 в редакции Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 19.02.2019 № 25-43)

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(п. 2 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории сельским Советом депутатов .

(п. 3 в редакции Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 19.02.2019 № 25-43)

ГЛАВА 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 43. Система территориального общественного самоуправления

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан, проживающих на территории сельсовета, по месту их жительства на части территории сельсовета, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно или через создаваемые органы территориального общественного самоуправления.

(п.1 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

2. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном сельским Советом депутатов.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Статья 44. Устав территориального общественного самоуправления

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.

2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

- территория, на которой оно осуществляется;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 45. Общие собрания, конференции жителей

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.

2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

- установление структуры органов ТОС;

- принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов территориального общественного самоуправления;

- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(п. 3 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района от 12.11.2014 № 37-73)

Статья 46. Органы территориального общественного самоуправления

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.

2. Органы территориального общественного самоуправления:

- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;

(абз.4 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

- вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 47. Осуществление территориального общественного самоуправления

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 47.1. Староста сельского населенного пункта

(ст. 47.1 введена Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 19.02.2019 № 25-43)

1. Староста сельского населенного пункта (староста) - лицо, уполномоченное представлять интересы жителей сельского населенного пункта, расположенного, в поселении, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах, на принципах законности и добровольности.

2. Староста назначается Советом депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Срок полномочий старосты -5 лет.

Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения схода по выбору старосты и/или удостоверением.

3. Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

4. Староста для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.

5. В ходе реализации возложенных на него задач староста:

1) привлекает жителей населенного пункта к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенного пункта, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;

2) содействует в реализации прав и законных интересов жителей населенного пункта путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;

3) выясняет мнение жителей населенного пункта по проектам решений представительного органа путем их обсуждения;

4) разрабатывает и вносит на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития населенного пункта, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенного пункта, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств;

5) обращается в органы или к должностным лицам местного самоуправления во внеочередном порядке по вопросам взаимодействия органа местного самоуправления и жителей населенного пункта.

6. О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на сходе граждан, проводимом на территории населенного пункта.

7. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 48. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)

Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельсовета.

(п.1 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

2. Глава сельсовета, депутаты сельского Совета депутатов, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации сельсовета в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

(абз. 1 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 06.04. 2009 № 11-43)

Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(п. 2 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 30.11.2010 № 31-90)

Статья 49. Должность муниципальной службы

(в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109, нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, который образуется в соответствии с Уставом сельсовета с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления, избирательной комиссией сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.

(п. 1 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы сельсовета, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации, утвержденной сельским Советом депутатов.

(п.2 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109, от 06.04. 2009 № 11-43, от 15.12.2009 № 19-58)

Статья 50. Статус муниципального служащего

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(п. 1 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 15.12.2009 № 19-58)

2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.

3. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

(п. 2 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 06.04. 2009 № 11-43)

(п. 3 исключен Решением Новохайского Сельского сельсовета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде

(п.3 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

(нумерация п.п. 1-3 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 15.12.2009 № 19-58)

Статья 50.1 Комиссия по вопросам муниципальной службы

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой сельсовета в составе 3 человек и работает на нештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

- дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

- организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

- ведет реестр муниципальных служащих;

- осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

- готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей;

- осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

ГЛАВА 9. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности.

(глава 9 введена Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Статья 52. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

2) право на своевременное и в полном объёме получение денежного вознаграждения и денежного поощрения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с дополнительным профессиональным образованием, в размере и порядке, установленном и принятыми в соответствии ним локальными нормативными правовыми актами;

4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Новохайского сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях установленных федеральными законами от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течении 15 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления сельсовета;

5) отдых обеспечиваемый:

установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней,

предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.

Для лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, устанавливается минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, в году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней.

Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на замену денежной компенсацией части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей установленную минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, или любого количества дней из этой части.

При прекращении полномочий (в том числе досрочно) лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на получение денежной компенсации за все неиспользованные отпуска;

(пп.5 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 11.05.2016 № 62-113)

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

Статья 53. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-Ф «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

3. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

4. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

5. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с п. 6 ст. 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

6. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.

7. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных ст. 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

8. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.

Статья 54. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе.

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально- техническое и организационное обеспечение;

2) ежемесячная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий в размере, определенном муниципальными правовыми актом Совета депутатов муниципального района.

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также повышением квалификации;

4) в случае использования личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих данному лицу, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения от находящихся на соответствующей территории муниципального района органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц право внеочередного приёма должностными лицами органов местного самоуправления.

ГЛАВА 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(название главы 9 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 15.12.2009 № 19-58, нумерация главы в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.

Статья 56. Муниципальная собственность поселения

(статья 56 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, поселения переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Администрация поселения ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности поселения должен быть доступен для жителей поселения.

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.

2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями сельского Совета депутатов.

3. Администрация сельсовета может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют в администрацию отчет о деятельности предприятия, учреждения по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 3 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109, от 12.11.2014 № 37-73)

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 58 введена Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Статья 59. Бюджет сельсовета

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. К собственным доходам местных бюджетов относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», и другие безвозмездные поступления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями сельского Совета депутатов.

В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.

(п. 1 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 06.04. 2009 № 11-43, от 15.12.2009 № 19-58)

2. В бюджете сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.

Статья 51.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Исключен Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92

Статья 60. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов развития сельсовета.

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется сельскому Совету депутатов главой сельсовета не позднее 15 ноября текущего года.

(абз.2 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;

дефицит (профицит) бюджета.

(абз. 4 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 06.04. 2009 № 11-43)

4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит обязательному опубликованию.

(п.4 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 11.05.2016 № 62-113)

5. Проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания.

Статья 60.1 Использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий

(статья 60.1. введена Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 18.12.2019 № 37-69)

1. Использование сельсоветом собственных средств для осуществления переданных государственных полномочий может осуществляться в следующих случаях:

- несвоевременного перечисления субвенций из фонда компенсаций, формируемого в составе бюджета Российской Федерации и (или) Красноярского края, с целью обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий;

- принятия решения об увеличении объема средств, предоставляемых для осуществления переданных государственных полномочий, по сравнению с объемами, закрепленными федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Красноярского края о бюджете на очередной финансовый год, решением о бюджете муниципального района (поселений) с целью повышения качества исполнения преданных полномочий;

- если в сельсовете в процессе осуществления отдельных переданных государственных полномочий превышены нормативы, используемые в методиках для определения размера субвенций;

- не передачи материальных ресурсов, если их передача предусмотрена законом.

2. Не допускается использование сельсоветом собственных средств для осуществления переданных государственных полномочий в следующих случаях:

- при наличии дефицита местного бюджета более 10 процентов;

- если доля межбюджетных трансфертов из бюджета Красноярского края (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов бюджета сельсовета, начиная с очередного финансового года;

3. Финансовое обеспечение расходов, возникающих в случаях, перечисленных в абзацах 2-5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета сельсовета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем финансовом году.

Материальное обеспечение осуществляется за счет предоставления структурным подразделениям органов местного самоуправления сельсовета, осуществляющим исполнение переданных полномочий, в безвозмездное пользование мебели, инвентаря, оргтехники, средств связи, расходных материалов, зданий (помещений), транспорта и иных средств.

4. Предложения о дополнительном использовании собственных средств сельсовета для осуществления переданных государственных полномочий вносятся Главой администрации сельсовета в сельский Совет депутатов в составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), либо в течение текущего финансового года.

Вносимое предложение должно содержать расчет объема финансовых средств, перечень материальных ресурсов, а так же обоснования их использования для осуществления переданных полномочий.

При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств сельсовета для осуществления переданных государственных полномочий вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета сельсовета в составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) сельский Совет депутатов рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу в рамках процедуры принятия бюджета сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств сельсовета для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года сельский Совет депутатов рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу на ближайшей сессии. В случае принятия решения о дополнительном использовании собственных средств сельсовета для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года в решение о бюджете сельсовета на соответствующий финансовый год должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения.

Статья 61. Уточнение бюджета в процессе его исполнения

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.

Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются Сельским Советом депутатов по представлению главы сельсовета.

Статья 61.1. Контроль за исполнением бюджета

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется сельским Советом депутатов.

2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

(п. 2 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 06.04. 2009 № 11-43)

ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(нумерация главыи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Статья 62. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Жители сельсовета вправе отозвать депутата Сельского Совета депутатов, главу сельсовета в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

Статья 63. Удаление Главы сельсовета в отставку

(статья 63 введена Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вправе удалить Главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе губернатора Красноярского края (Председателя правительства Красноярского края).

2. Основаниями для удаления Главы в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», иными федеральными законами, уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета об удалении Главы в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава и Губернатор Красноярского края (Председатель Правительства Красноярского края) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении Главы в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Красноярского края (Председателя Правительства Красноярского края).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении Главы в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, и (или) решений, действий (бездействия) Главы, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение об удалении Главы в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Красноярского края (Председателя Правительства Красноярского края).

6. инициатива губернатора красноярского края (Председателя правительства Красноярского края) об удалении Главы в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или Губернатора Красноярского края (Председателя правительства Красноярского края) об удалении Главы в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

9. Решение Совета депутатов об удалении Главы в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов или Губернатора Красноярского края (Председателя правительства Красноярского края) и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета или Губернатора Красноярского края (Председателя правительства Красноярского края) об удалении Главы в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.»

14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Статья 64. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 12. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА

(нумерация главы в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Статья 65. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Устав сельсовета принимается сельским Советом депутатов.

2. Устав сельсовета, решение сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Проект устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официального опубликование (обнародование) порядка учета предложений проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведении устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(п. 3 в ред. решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 27.05.2010 № 24-76, от 30.11.2010 № 31-90)

4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев когда изменения в устав вносятся в целях приведения закрепления в уставе вопросов местного значения и полномочий их решений в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(п. 4 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 06.04. 2009 № 11-43)

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(п. 5 в ред. решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 27.05.2010 № 24-76, от 30.11.2010 № 31-90, от 15.10.2012 № 7-19)

6. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(п.6 в ред.  Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.05. 2018 № 13-26)

Статья 66. Инициатива об изменении Устава сельсовета

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты сельского Совета депутатов, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

(ст. 58 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(нумерация главы в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

(статья 67 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 07.12. 2007 № 38-109, нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого в течение 30 дней с момента государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки.

(п.1 в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109, от 15.12.2009 № 19-58)

2. Положения подпункта 8 пункта 2 статьи 13 и подпункта 7 пункта 1 статьи 26 настоящего Устава, начинающиеся со слов «приобретения им гражданства», применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

(п.2 включен Решением Новохайского Сельского сельсовета депутатов Богучанского района Красноярского края от 07.12. 2007 № 38-109)

3. Положения статьи 6, статьи 13 настоящего Устава в редакции Решения от 27.04.2015 № 46-92 «О внесении изменений и дополнений в Устав» применяются в отношении порядка избрания главы Новохайского сельсовета после истечения срока полномочий главы Новохайского сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».

(п. 3 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

4. Действие подпункта 31 пункта 1 статьи 7 приостановлено до 01.01.2021.

(п. 4 введен Решением Новохайского сельского Совета депутатов от 12.11.2020 № 52-96)

Статья 68. Приоритет Устава сельсовета в системе актов местного самоуправления

(нумерация статьи в ред. Решения Новохайского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 46-92)

1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов, постановления и распоряжения главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

2. Решения Совета депутатов, правовые акты главы сельсовета, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.