БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ



Березовского городского округа

Российская федерация

Кемеровская область

УСТАВ

Березовский городской округ

ГЛАВА I. Общие положения

Статья 1. Наименование и статус муниципального образования

1. Наименование муниципального образования – Березовский городской округ.

2. Город Березовский образован 11 января 1965 года.

3. Статус города Березовский, как городского округа, установлен Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

4. Понятия «городской округ», «Березовский городской округ», «город Березовский», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статья 2. Устав Березовского городского округа

1. Устав Березовского городского округа является нормативным правовым актом, обладающим высшей юридической силой в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты должны соответствовать настоящему Уставу. В случае не соответствия муниципальных правовых актов настоящему Уставу действует Устав городского округа.

2. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.

Статья 3. Официальные символы Березовского городского округа. День городского округа

1. Официальными символами городского округа являются: герб, флаг, гимн.

2. Установление и порядок использования символики городского округа определяется правовыми актами Березовского городского Совета народных депутатов (далее СНД города).

3. День городского округа отмечается ежегодно в последнее воскресенье августа.

Статья 4. Население Березовского городского округа

1. Население городского округа составляют его жители - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа (далее – граждане).

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5. Территория Березовского городского округа

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории городского округа в границах, установленных законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

2. Границы городского округа изменяются законами Кемеровской области.

3. Описание границ городского округа, прилагается к настоящему Уставу и является его неотъемлемой частью.

4. В состав городского округа, входят: город Березовский, поселок Барзас и поселок Станционный.

Статья 6. Звание «Почетный гражданин Березовского городского округа»

1. Звания «Почетный гражданин Березовского городского округа» удостаиваются граждане Российской Федерации вне зависимости от места жительства и, в отдельных случаях, иностранные граждане тесно связанные по характеру своей деятельности с городским округом.

2. Порядок присвоения почетного звания «Почетный гражданин Березовского городского округа» определяется правовым актом Березовского городского Совета народных депутатов.

Статья 7. Почетный знак «За заслуги перед городским округом»

1. Нагрудный знак «За заслуги перед городским округом» является муниципальной наградой Березовского городского округа.

2. Нагрудным знаком «За заслуги перед городским округом» награждаются граждане за особые заслуги перед городским округом в области развития производства, науки, образования, культуры, здравоохранения, спорта, в государственной, муниципальной, общественной, благотворительной и других сферах деятельности, вне зависимости от места жительства.

3. Порядок награждения знаком «За заслуги перед городским округом» определяется правовым актом Березовского городского Совета народных депутатов.

Статья 8. Участие Березовского городского округа в межмуниципальном сотрудничестве

Березовский городской округ может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

Статья 9.   Местное самоуправление в Березовском городском округе

Местное самоуправление на территории городского округа осуществляется на основе общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, Федеральных Конституционных законов, Федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), устава, законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области, устава Березовского городского округа, решений, принятых на местных референдумах, и иных муниципальных правовых актов.

Статья 10. Вопросы местного значения Березовского городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, введение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Статья 11. Права органов местного самоуправления Березовского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления Березовского городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Березовского городского округа вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кемеровской области).

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Березовского городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Березовского городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Березовского городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4)              установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)              регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6)              организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата СНД города, Главы города Березовский, голосования по вопросам изменения границ Березовского городского округа, преобразования Березовского городского округа;

7)              принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8)              осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9)              учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Березовского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11)              иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

2. По решению органов местного самоуправления население городского округа может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8-12, 21 и 25 части 1 статьи 10 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Березовского городского округа.

Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ определяется Березовским городским Советом народных депутатов.

Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления Березовского городского округа отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в случае и в порядке, предусмотренных в федеральных законах и законах Кемеровской области.

ГЛАВА II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением  вопросов местного значения проводиться местный референдум. Местный референдум может проводиться на всей территории Березовского городского округа.

2. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Березовского городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Березовским городским Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе СНД города и Главы города Березовский, выдвинутой ими совместно.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Березовским городским Советом народных депутатов и Главой города Березовский, оформляется правовыми актами СНД города и Главы города Березовский.

5. Березовский городской Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в СНД города документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Березовским городским Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города Березовский, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Березовского городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.

7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию Главой города Березовский в течение десяти рабочих дней и вступает в силу после опубликования.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Березовского городского Совета народных депутатов, Главы города Березовский на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Березовским городским Советом народных депутатов.

Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

5. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию .

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Березовского городского округа, преобразования Березовского городского округа

1. Голосование по вопросам изменений границ городского округа, преобразования городского округа назначается Березовским городским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Правотворческая инициатива жителей Березовского городского округа

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Березовского городского Совета народных депутатов.

Под правотворческой инициативой жителей городского округа понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Березовского городского Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Березовского городского Совета народных депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Березовского городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами городского округа, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Березовского городского округа, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Березовского городского Совета народных депутатов или Главы города Березовский - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Березовского городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами СНД города.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается СНД города. В нормативном правовом акте СНД города о назначении опроса граждан устанавливается:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Березовского городского округа, участвующих в опросе.

6. Жители Березовского городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Березовским городским Советом народных депутатов, Главой города Березовский могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, СНД города или Главы города Березовский.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или СНД города, назначаются СНД города, а по инициативе Главы города Березовский – Главой города Березовский.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Березовского городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Березовского городского округа.

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом СНД города и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Березовского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Березовского городского округа, опубликование результатов публичных слушаний.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Березовского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Березовском городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются СНД города по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами СНД города.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение  и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1)              представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)              обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)              могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4)              вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами СНД города.

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, СНД города, Главы города Березовский, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе СНД города или Главы города Березовский, назначается соответственно СНД города или Главой города Березовский.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается СНД города.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4. В работе собраний граждан имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории города, за исключением признанных недееспособными.

В работе собраний граждан могут принимать участие граждане, не проживающие на данной территории, но владеющие расположенной на ней недвижимостью.

5. Собрание граждан считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины граждан, указанных в части 4 настоящей статьи. Собрание граждан созывается по мере необходимости. На собрание граждан могут приглашаться должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководители предприятий, организаций, расположенных на территории города.

Решения собраний граждан по компетенции, установленной настоящим пунктом направляются в органы местного самоуправления.

6. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивают соответствующие органы территориального общественного самоуправления и местного самоуправления.

О времени и месте проведения собрания граждан, о повестке дня население оповещают заблаговременно, но не позднее, чем за 10 дней.

Собрание граждан после регистрации его участников и при наличии кворума открывают выборные должностные лица территориального общественного самоуправления.

Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря, 1 - 3 членов собрания.

Повестка дня считается принятой, если за нее проголосовало более половины от числа присутствующих.

На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, число граждан, проживающих на соответствующей территории, и количество зарегистрированных участников собрания, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.

Протокол подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в Березовском городском Совете народных депутатов.

Решения собраний граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных участников собрания.

Материальное обеспечение проведения собраний граждан и расходы, связанные с проведением собраний граждан, производятся за счет местных бюджетов.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию Главой города Березовский в течение десяти рабочих дней.

Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами СНД города, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами СНД города, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 24. Отзыв депутата  Березовского городского Совета народных депутатов, Главы города Березовский

1. Голосование по отзыву депутата СНД города, Главы города Березовский проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата СНД города, Главы города Березовский могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата СНД города, Главы города Березовский должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат СНД города, Глава  города Березовский считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. Итоги голосования по отзыву депутата СНД города, Главы города Березовский и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 25. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1.              Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.

2.              Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Березовского городского округа

Статья 26. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

-  представительный орган местного самоуправления – Березовский городской Совет народных депутатов;

-    глава муниципального образования - Глава города Березовский;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация города Березовский (местная администрация);

-    контрольный орган – ревизионная комиссия.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области, государственных полномочий.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) устанавливаются законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Березовского городского Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Березовского городского Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

Статья 27. Березовский городской Совет народных депутатов

1. Березовский городской Совет народных депутатов является выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению Березовского городского округа.

2. Березовский городской Совет народных депутатов состоит из двадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Число депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, может быть не более десяти процентов от установленной численности депутатов Березовского городского Совета народных депутатов.

4. Березовский городской Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Березовский городской Совет народных депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач – временные комиссии.

6. Совет народных депутатов Березовского городского округа обладает правами юридического лица, имеет печать со своим полным наименованием.

7. Расходы на обеспечение деятельности Березовского городского Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжения Березовским городским Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета, в процессе его исполнения, не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности СНД города и депутатов.

8. Березовский городской Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

9. Для обеспечения деятельности Березовского городского Совета народных депутатов создается аппарат.

10. Местом нахождения  Березовского городского Совета народных депутатов является: 652420 Кемеровская область, город Березовский, проспект Ленина, 22.

Статья 28. Статус депутата Березовского городского Совета народных депутатов

1. Депутатом Березовского городского Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с законом Кемеровской области.

Избрание депутата СНД города на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном законами Кемеровской области.

2. Полномочия депутата СНД города начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы СНД города нового созыва.

3. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается регламентом Березовского городского Совета народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.

4. Депутаты СНД города не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборным должностным лицом местного самоуправления, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты СНД города не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты СНД города, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 29. Компетенция Березовского городского Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Березовского городского Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава Березовского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития  Березовского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы города Березовский в отставку.

2. К полномочиям  Березовского городского Совета народных депутатов также относятся:

1) установление официальных символов Березовского городского округа и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ Березовского городского округа или преобразования Березовского городского округа;

4) утверждение реестра муниципальной собственности;

5) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

6) утверждение структуры администрации города Березовский по представлению Главы города Березовский;

7) формирование муниципальной избирательной комиссии;

8) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городским округом заемных средств.

9) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления  Березовского городского округа федеральными законами и законами Кемеровской области;

10) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) установление общеобязательных правил по предметам ведения городского округа, внесение в них изменений и дополнений;

12) регистрация уставов территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации уставов территориального общественного самоуправления определяется решением СНД города;

13) назначение голосования по вопросам изменения границ Березовского городского округа, преобразования городского округа;

14) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

15) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Березовского городского округа;

16) определение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области порядка передачи муниципальным служащим в доверительное управление под гарантию Березовского городского округа на время прохождения муниципальной службы находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций;

17) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

18) СНД города заслушивает ежегодные отчеты Главы города Березовский о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе города Березовский органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных СНД города.

3. Иные полномочия Березовского городского Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, настоящим уставом.

Статья 30. Заседания (сессии) Березовского городского Совета народных депутатов

1. Основной формой работы Березовского городского Совета народных депутатов являются его заседания (сессии).

Первое заседание (сессия) СНД города нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от численности Березовского городского Совета народных депутатов, определенной настоящим Уставом.

Первое заседание (сессия) Березовского городского Совета народных депутатов открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

Последующие заседания (сессии) СНД города проводятся по мере необходимости, как правило, ежемесячно.

Внеочередные заседания (сессии) СНД города для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:

1) Главы города Березовский;

2) председателя Березовского городского Совета народных депутатов;

3) не менее одной трети от установленного числа депутатов СНД города.

2. Заседание (сессия) СНД города считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний СНД города, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Березовского городского Совета народных депутатов.

4. СНД города вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях (сессиях) Березовского городского Совета народных депутатов с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.

Не позднее 7 дней до проведения открытых слушаний в печати публикуется проект обсуждаемого документа или его основные положения, с указанием места, где можно ознакомиться с документом, а также даты открытых слушаний.

Статья 31. Председатель Березовского городского Совета народных депутатов

1. Березовский городской Совет народных депутатов избирает из своего состава председателя Березовского городского Совета народных депутатов.

2. Председатель Березовского городского Совета народных депутатов осуществляет организацию деятельности СНД города.

3. Председатель Березовского городского Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Березовского городского Совета народных депутатов:

1) созывает заседания (сессии) Березовского городского Совета народных депутатов и председательствует на них;

2) организует процесс подготовки и принятия правовых актов СНД города;

3) организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов СНД города;

4) представляет нормативные правовые акты СНД города на подписание Главе  города Березовский;

5) представляет Березовский городской Совет народных депутатов в отношениях с органами государственными власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;

6) открывает и закрывает счета СНД города, является распорядителем по этим счетам;

7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Березовского городского Совета народных депутатов.

5. Председатель Березовского городского Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности СНД города.

6. Председатель СНД города в своей деятельности подотчетен Березовскому городскому Совету народных депутатов.

7. Порядок избрания и освобождения от должности председателя СНД города, заместителя председателя, председателей комитетов и комиссий, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комитетов и комиссий определяется Регламентом  Березовского городского Совета народных депутатов.

8. В случаях, когда председатель СНД города не может исполнять свои обязанности в связи с убытием в отпуск, командировку, наступлением временной нетрудоспособности или по другим причинам, их исполняет заместитель председателя Березовского городского Совета народных депутатов.

В случае если должность заместителя председателя СНД города вакантна или исполнение обязанностей председателя СНД города его заместителем невозможно по иным причинам, исполняющий обязанности председателя СНД города назначается решением координационного Совета из числа председателей комитетов (комиссий) Березовского городского Совета народных депутатов.

Статья 32. Прекращение полномочий Березовского городского Совета народных депутатов

1. Полномочия Березовского городского Совета народных депутатов  действующего созыва прекращаются со дня начала работы  Березовского городского Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

2. Полномочия СНД города могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия СНД города решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов СНД города;

2) вступления в силу решения соответственно областного суда о неправомочности данного состава депутатов СНД города, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования «Березовский городской округ», а также в случае упразднения муниципального образования.

4) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

3. Досрочное прекращение полномочий СНД города влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий СНД города не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий  Березовского городского Совета народных депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Березовский городской Совет народных депутатов.

5. Полномочия СНД города могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска законом Кемеровской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Березовского городского Совета народных депутатов

1. Полномочия депутата Березовского городского Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения полномочий Березовского городского Совета народных депутатов;

3) его смерти;

4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданином Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Березовского городского Совета народных депутатов, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

Статья 34. Статус Главы города Березовский

1. Глава  города Березовский является высшим должностным лицом  Березовского городского округа.

2. Глава города Березовский является выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Глава города Березовский является главой местной администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава города Березовский наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

5. Глава города Березовского подконтролен и подотчетен населению и Березовскому городскому Совету народных депутатов.

6. Глава города Березовский не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом представительных органов местного самоуправления, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава города Березовский не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава города Березовский не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

8. Гарантии прав Главы города Березовский при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы города Березовский, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава города Березовский не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой города Березовский были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 35. Избрание Главы города Березовский

1. Глава города Березовский избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Главой города Березовский может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

3. Избрание Главы города Березовский на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 36. Вступление в должность Главы города Березовский

1. Полномочия Главы города Березовский начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Березовский.

Вступление в должность Главы города Березовский осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов. Днем вступления Главы города Березовский в должность считается день публичного принесения им присяги.

2. При вступлении в должность Глава города Березовский в торжественной обстановке на открытом заседании (сессии) Березовского городского Совета народных депутатов приносит присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Березовский, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения города, всей свой деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области, Устав  Березовского городского округа, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы города Березовский».

Статья 37. Полномочия Главы города Березовский

1. Глава города Березовский в пределах своих полномочий:

1) представляет  Березовский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Березовского городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Березовским городским Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания (сессии) CНД города;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

6) Глава города Березовский представляет СНД города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных СНД города.

7) обладает правом внесения в СНД города проектов муниципальных правовых актов;

8) представляет на рассмотрение и утверждение СНД города проект бюджета Березовского городского округа и отчет об исполнении бюджета Березовского городского округа;

9) представляет на рассмотрение СНД города проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Березовского городского округа;

10) представляет на рассмотрение и утверждение СНД города планы и программы развития Березовского городского округа, отчеты об их исполнении;

11) руководит деятельностью местной администрации;

12) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей Главы города Березовский, руководителей органов местной администрации, иных должностных лиц;

13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

14) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации города  Березовский по решению вопросов местного значения;

15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Березовского городского округа федеральными законами и законами Кемеровской области;

16) организует исполнение бюджета Березовского городского округа, распоряжается средствами бюджета Березовского городского округа, в соответствии с утвержденным СНД города бюджетом Березовского городского округа, и действующим бюджетным законодательством;

17) принимает меры по обеспечению и защите интересов Березовского городского округа и его населения в судах;

18) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов местной администрации;

19) совместно с СНД города выступает с инициативой проведения местного референдума;

20) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

21) открывает и закрывает счета администрации города Березовский, распоряжается средствами администрации города Березовский, подписывает финансовые документы.

22) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

23) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

24) разрабатывает и представляет на утверждение СНД города структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

25) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;

26) вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на постоянной основе;

27) руководит организацией и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Березовского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) периодически отчитывается перед населением о своей деятельности.

2. Глава города Березовский осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Березовского городского округа.

3. При отсутствии Главы города Березовский в связи с убытием в отпуск, командировку, наступлением временной нетрудоспособности или по другим причинам его обязанности исполняет первый заместитель Главы города.

4. В случае если должность первого заместителя Главы города вакантна или исполнение обязанностей Главы города Березовский его первым заместителем невозможно по иным причинам, Глава города Березовский вправе назначить исполняющим свои обязанности одного из заместителей Главы города. В случае если Глава города Березовский не назначил исполняющего обязанности Главы города, а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы города, исполняющий обязанности Главы города назначается СНД города из числа заместителей Главы Березовского городского округа.

Решение СНД округа о назначении исполняющего обязанности Главы Березовского городского округа подписывается председателем Совета народных депутатов Березовского городского округа.

Статья 38. Прекращение полномочий Главы города Березовский

1. Полномочия Главы города Березовский прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Березовский.

2. Полномочия Главы города Березовский прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)  вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Березовский.

3. Отставка Главы города Березовский по собственному желанию принимается СНД города на основании письменного заявления Главы города Березовский. При непринятии отставки Глава города Березовский исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Березовский выборы Главы города Березовский назначаются в соответствии с действующим законодательством, а до вступления в должность вновь избранного Главы города Березовский его полномочия в полном объеме осуществляет должностное лицо органа местного самоуправления назначаемое Березовским городским Советом народных депутатов.

5.  В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Березовский, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы города Березовский проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 39. Администрация города Березовский

1. Администрация города Березовский наделяется настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. Администрация города Березовский обладает правами юридического лица, имеет  печать со своим полным наименованием.

3. Администрацией города Березовский руководит Глава города Березовский на принципах единоначалия.

4. Структура Администрации города Березовский, изменения в структуре Администрации города Березовский утверждаются СНД города по представлению Главы города Березовский.

5. В структуре Администрации города Березовский могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

Отдельные отраслевые (функциональные) и территориальные органы могут быть зарегистрированы в качестве юридических лиц. Основанием для государственной регистрации отраслевых (функциональных) и территориальных органов в качестве юридических лиц являются решения СНД города об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем.

6. Смета расходов на содержание Администрации города Березовский утверждается СНД города отдельной строкой в местном бюджете Березовского городского округа.

7. Местом нахождения Администрации города Березовский является: 652420 Кемеровская область, город Березовский, проспект Ленина, 22.

Статья 40. Компетенция Администрации города Березовский

В компетенцию Администрации города Березовский входят следующие полномочия:

1) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Березовского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Березовском городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Березовского городского округа;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Березовского городского округа;

6) организация охраны общественного порядка на территории Березовского городского округа муниципальной милицией;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Березовского городского округа;

8) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Березовского городского округа;

9) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Кемеровской области;

10) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Березовского городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории Березовского городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) создание условий для обеспечения жителей Березовского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Березовского городского округа;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Березовского городского округа услугами организаций культуры;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Березовском городском округе;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Березовского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Березовского городского округа;

17) обеспечение условий для развития на территории Березовского городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

18) создание условий для массового отдыха жителей Березовского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

19) формирование и содержание муниципального архива;

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

22) организация благоустройства и озеленения территории Березовского городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Березовского городского округа;

23) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Березовского городского округа;

24) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории  Березовского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Березовского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

25) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

26) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Березовского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Березовского городского округа;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Березовского городского округа;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  Березовского городского округа;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  Березовском городском округе;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.

Статья 41. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия Березовского городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Березовского городского округа, преобразования Березовского городского округа.

2. Избирательная комиссия Березовского городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Березовского городского округа устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также настоящим Уставом.

Статья 42. Контрольный орган

1. Контрольный орган Березовского городского округа - ревизионная комиссия, образуется в целях организации и осуществления контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Березовского городского округа..

2. Контрольный орган Березовского городского округа формируется на муниципальных выборах или Советом народных депутатов Березовского городского округа в соответствии с настоящим Уставом.

3.  Контрольный орган Березовского городского округа подотчетен Березовскому городскому Совету народных депутатов.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Березовского городского округа, подлежат опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган Березовского городского округа по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6.  Контрольный орган Березовского городского округа состоит из Председателя и сотрудников контрольного органа Березовского городского округа.

7.   Председатель контрольного органа Березовского городского округа назначается на должность Решением Березовского городского Совета народных депутатов сроком на пять лет.

Решение о назначении председателя контрольного органа Березовского городского округа принимается большинством голосов от установленного числа депутатов СНД города открытым голосованием.

Главой города Березовский вносится на рассмотрение Березовским городским Советом народных депутатов кандидатура на должность председателя контрольного органа Березовского городского округа.

Председатель контрольного органа Березовского городского округа может быть досрочно освобожден от должности СНД города по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством, если за такое Решение проголосует более половины от установленного числа депутатов СНД города.

8. Штатное расписание контрольного органа Березовского городского округа утверждается Березовским городским Советом народных депутатов по представлению председателя контрольного органа Березовского городского округа.

9.  Сотрудники контрольного органа Березовского городского округа являются муниципальными служащими Березовского городского округа. Прием и увольнение сотрудников осуществляется по распоряжению Председателя контрольного органа Березовского городского округа.

10.  Основными принципами деятельности контрольного органа Березовского городского округа являются законность, системность, объективность, ответственность, независимость, гласность.

11.  Деятельность контрольного органа Березовского городского округа не может быть приостановлена в связи с досрочным прекращением полномочий Березовского городского Совета народных депутатов.

12.  Контрольный орган Березовского городского округа обладает функциональной и организационной независимостью в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом.

Контрольный орган Березовского городского округа является муниципальным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Расходы на обеспечение деятельность контрольного органа Березовского городского округа предусматриваются в бюджете Березовского городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов Российской Федерации.

13.  Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Березовского городского округа, подлежат официальному опубликованию, в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 42.1.  Полномочия контрольного органа Березовского городского округа.

1. К полномочиям контрольного органа Березовского городского округа относятся:

1)  контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Березовского городского округа, отчета о его исполнении;

2)  контроль за исполнением бюджета Березовского городского округа;

3) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Березовского городского округа;

2. Контрольный орган Березовского городского округа в пределах своих полномочий осуществляет:

1)  контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета Березовского городского округа;

2)  контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей бюджета Березовского городского округа по объемам, структуре и целевому назначению;

3) контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Березовского городского округа;

4) контроль за соблюдением кредитными организациями условий договора   (соглашения) об операционно-кассовом обслуживании счетов бюджета Березовского городского округа;

5) контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий целевого использования и возврата средств бюджета Березовского городского округа;

6) контроль за состоянием и обслуживанием муниципального долга, эффективностью использования муниципальных заимствований, в том числе займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

7) проверки целевого расходования межбюджетных трансфертов;

8) контроль за законностью и эффективностью управления и распоряжения муниципальной собственностью Березовского городского округа;

9) контроль за поступлением в бюджет Березовского городского округа средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и  временное пользование, доверительное управление, аренды;

10) анализ   исполнения   бюджета   Березовского городского округа, подготовку предложений и проектов муниципальных нормативных правовых актов     по вопросам  совершенствования бюджетного     процесса     и муниципального финансового контроля;

11) анализ данных реестра расходных обязательств Березовского городского округа  на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами Березовского городского округа, включенными в реестр расходных обязательств, и расходными обязательствами Березовского городского округа, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета Березовского городского округа;

12) оценку обоснованности доходных  и расходных статей проекта бюджета Березовского городского округа;

13) финансовую экспертизу проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Березовского городского округа, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Березовского городского округа, или влияющих на его формирование и исполнение, а также касающихся поступления налогов, сборов и других денежных средств в бюджет Березовского городского округа;

14) представление Главе города Березовский и Березовскому городскому Совету народных  депутатов информации о результатах проведенных контрольных мероприятий;

15) представление Березовскому городскому Совету народных депутатов:

- заключения   по   проекту   решения   о   бюджете   Березовского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

- заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Березовского городского округа.

3. Полномочия контрольного органа Березовского городского округа распространяются на органы местного самоуправления Березовского городского округа, предприятия и организации всех форм собственности, учреждения, получающие, перечисляющие или использующие средства бюджета Березовского городского округа, а также использующие собственность Березовского городского округа или управляющие ею.

4. Порядок осуществления полномочий, а также иные вопросы организации и деятельности контрольного органа Березовского городского округа определяются нормативными правовыми актами Березовского городского Совета народных депутатов.

ГЛАВА IV. Муниципальные правовые акты

Статья 43. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования входят:

- устав Березовского городского округа;

- нормативные и иные правовые акты Березовского городского Совета народных депутатов;

- нормативные и иные правовые акты Главы города Березовский;

Устав городского округа является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования – Березовский городской округ.

Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами СНД города, Главой города Березовский, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города.

2.  Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативно-правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 45. Правовые акты Березовского городского Совета народных депутатов

Березовский городской Совет народных депутатов  по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом принимает:

1) решения - правовые акты нормативного и не нормативного характера;

2) резолюции, заявления, обращения – акты декларативного характера.

Статья 46. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Березовского городского Совета народных депутатов

1. Правовые акты Березовского городского Совета народных депутатов принимаются исключительно на его заседаниях (сессиях). Правовые акты СНД города считаются принятыми, если за них проголосовало более половины депутатов от установленной численности депутатов.

2. Нормативные правовые акты СНД города о принятии Устава Березовского городского округа, Регламента СНД города, об утверждении местного бюджета, введении и отмене местных налогов и сборов, о внесении в указанные акты изменений и дополнений, а также иные нормативные правовые акты в случаях, прямо предусмотренных настоящим Уставом, считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Проекты правовых актов СНД города могут вноситься депутатами Березовского городского Совета народных депутатов, Главой города Березовский, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

4. Проекты нормативных правовых актов СНД города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение СНД города только по инициативе Главы города Березовский или при наличии его заключения.

5. Порядок внесения проектов правовых актов СНД города, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается Регламентом СНД города.

6. Нормативный правовой акт, принятый СНД города, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия направляются Главе города Березовский для подписания и обнародования.

Глава города Березовский не позднее десяти рабочих дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого СНД города, подписывает и обнародует его, либо, используя право отлагательного вето, отклоняет и возвращает нормативный правовой акт СНД города с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если в результате повторного рассмотрения нормативного правового акта в прежней редакции за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, Глава города Березовский обязан в течение семи рабочих дней подписать и опубликовать данный правовой акт.

Если преодоленное СНД города отлагательное вето Главы города Березовский было наложено по мотиву противоречия нормативного правового акта СНД города действующему законодательству, то после подписания указанного нормативного правового акта Глава города Березовский вправе обжаловать его в судебном порядке.

7. Нормативные правовые акты СНД города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования  в средствах массовой информации.

Нормативные правовые акты СНД города о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

Иные правовые акты СНД города вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

8. Резолюции, заявления, обращения подписываются непосредственно депутатами, проголосовавшими за их принятие, и подлежат обязательному опубликованию  в средствах массовой информации.

Статья 47. Правовые акты Главы города Березовский

1. Глава города Березовский в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим уставом, нормативными правовыми актами СНД города, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

2. Правовые акты Главы города Березовский не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3.  Правовые акты Главы города Березовский вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

4. Правовые акты Главы города Березовский, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

5. Правовые акты Главы города Березовский могут быть отменены или их действие приостановлено Главой города Березовский или судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области. В случае упразднения такого органа или соответствующей должности (Главы города Березовский) либо изменения перечня полномочий данного органа или должностного лица, правовые акты Главы города Березовский отменяются либо приостанавливаются органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

Статья 48. Порядок опубликования и вступления в силу нормативно правовых актов

1. Нормативные правовые акты, принятые Березовским городским Советом народных депутатов, в течение 14 календарных дней направляются указанным органом для опубликования Главе города Березовский.

2. Глава города Березовский в течение 14 календарных дней с момента поступления нормативного правового акта обязан опубликовать его, удостоверив опубликование нормативного правового акта путем его подписания, либо отклонить его. В случае отклонения нормативного правового акта Главой города Березовский, отклоненный нормативный правовой акт возвращается в Березовский городской Совет народных депутатов  с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

3. В случае отклонения Главой города Березовского  нормативного правового акта, указанный нормативный правовой акт может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

4. Нормативный правовой акт, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Главой города Березовский и подлежит опубликованию в семидневный срок.

5. Нормативные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования.

             

ГЛАВА V. Гарантии осуществления полномочий выборных должностных лиц Березовского городского округа  и депутатов Березовского городского Совета народных депутатов

Статья 49. Выборные должностные лица Березовского городского округа

Выборными должностными лицами Березовского городского округа являются депутат Березовского городского Совета народных депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе и  Глава города Березовского.

Статья 50. Денежное вознаграждение выборных должностных лиц Березовского городского округа

1. Выборным должностным лицам Березовского городского округа, за исполнение их полномочий гарантируется своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств местного бюджета.

2. Размер ежемесячного денежного вознаграждения выборным должностным лицам, устанавливается представительным органом муниципального образования в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 51. Материальная помощь выборным должностным лицам Березовского городского округа

1. По заявлению выборного должностного лица, один раз в год единовременно выплачивается материальная помощь в размере одного денежного вознаграждения.

2. Материальная помощь выплачивается выборным должностным лицам, в случае если соответствующие расходы предусмотрены в местном бюджете.

Статья 52. Отпуск выборных должностных лиц Березовского городского округа

1. Выборным должностным лицам гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск.

2. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска выборного должностного лица составляет 45 календарных дней.

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется выборным должностным лицам в любое время по их желанию.

Статья 53. Социальные гарантии выборным должностным лицам Березовского городского округа

1. Выборному должностному лицу прекратившему исполнение полномочий (в том числе досрочно), за исключением случая прекращения полномочий в связи с вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, может выплачиваться денежная компенсация в размере ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности, в случае если соответствующие расходы предусмотрены в местном бюджете.

2. Денежная компенсация, указанная в пункте 1 настоящей статьи, выплачивается до устройства на новое место работы, но не более шести месяцев с момента прекращения исполнения полномочий в порядке, предусмотренном нормативным актом представительного органа муниципального образования.

Статья 54. Пенсия за выслугу лет выборным должностным лицам Березовского городского округа

1. В области пенсионного обеспечения на выборных должностных лиц в полном объеме распространяются права лиц, замещавших государственные должности Кемеровской области, установленные законодательством Кемеровской области.

2. Выборным должностным лицам устанавливается пенсия за выслугу лет.

3. Порядок назначения пенсии за выслугу лет выборным должностным лицам устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления, который принимается в соответствии с законом Кемеровской области, регулирующим порядок назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области.

4. Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета.

Статья 55. Дополнительные гарантии осуществления полномочий выборных должностных лиц Березовского городского округа

1. Выборному должностному лицу за счет средств местного бюджета могут предоставляться следующие гарантии:

1) добровольное медицинское страхование;

2) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с осуществлением им своих полномочий;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебная мобильная (сотовая) связь;

5) санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также санаторно-курортная путевка одному члену семьи.

2. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается нормативным актом представительного органа муниципального образования.

Статья 56. Трудовые гарантии депутата Березовского городского Совета народных депутатов

1. Работодатель обязан освободить депутата СНД города от работы на время исполнения им депутатских полномочий, с сохранением за ним прежнего места работы (должности).

Освобождение депутата СНД города от работы осуществляется работодателем на основании письменного заявления депутата, при этом требования каких-либо других документов не допускается.

2. СНД города может выплачивать компенсацию депутату в случае освобождения его от работы в связи с исполнением депутатских полномочий в размере и порядке, установленных нормативным правовым актом СНД города.

3. Компенсация, указанная в пункте 2 настоящей статьи, выплачивается из средств местного бюджета.

Статья 57. Гарантии депутата Березовского городского Совета народных депутатов при осуществлении депутатских полномочий

1. Депутат СНД города в связи с исполнением своих депутатских полномочий имеет право:

1) на обеспечение материально-технических условий для эффективного осуществления полномочий;

2) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории муниципального образования;

3) иметь помощников для содействия в осуществлении депутатской деятельности;

4) на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования;

5) на обеспечение соответствующих условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;

6) принимать непосредственное участие в рассмотрение поставленных им в обращении к должностным лицам вопросах, о дне рассмотрения которых депутат СНД города должен быть оповещен заблаговременно;

7) в случае письменного обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия и организации независимо от форм собственности получить ответ на поставленные вопросы в течение одного месяца с момента обращения.

Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается нормативным актом Березовского городского Совета народных депутатов.

ГЛАВА VI. Муниципальная служба

Статья 58. Муниципальная служба в Березовском городском округе

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является Березовский городской округ, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава города Березовский, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии городского округа, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

Статья 59. Правовая регламентация муниципальной службы

1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, ограничения на занятия определенными видами деятельности и социальные гарантии для муниципальных служащих Березовского городского округа, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами СНД города.

2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законодательством Кемеровской области.

3. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются постановлением Главы города Березовский в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Кемеровской области.

Статья 60. Гарантии для муниципальных служащих

1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены нормативными правовыми актами СНД города.

Статья 61. Расходы на муниципальную службу

1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Размер должностного оклада муниципального служащего, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами СНД города в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

ГЛАВА VII. Экономическая основа местного самоуправления Березовского городского округа

Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления Березовского городского округа

1. Экономическую основу местного самоуправления в городе Березовский составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права города Березовский.

2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

Статья 63. Муниципальная собственность Березовского городского округа

1. В собственности Березовского городского округа находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами СНД города.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 64. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени города Березовский самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами СНД города.

2. Органы местного самоуправления Березовского городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются СНД города в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Березовского городского округа поступают в местный бюджет.

4. Органы местного самоуправления Березовского городского округа могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Березовского городского округа определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Березовского городского округа от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

ГЛАВА VIII. Финансовые основы местного самоуправления Березовского городского округа

Статья 65. Бюджет Березовского городского округа (местный бюджет)

1. Бюджет Березовского городского округа (местный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления Березовского городского округа.

2. Органы местного самоуправления Березовского городского округа обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Березовского городского округа.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления Березовского городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.

Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом СНД города на основании законодательства Российской Федерации.

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Березовского городского округа по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Березовского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Березовского городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 66. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1)     средства самообложения граждан;

2)      доходы от местных налогов и сборов;

3)      доходы от региональных налогов и сборов;

4)     доходы от федеральных налогов и сборов;

5)      доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6)     часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами СНД города, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7)    штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8)        добровольные пожертвования;

9)   безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления;

10)   иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Березовского городского округа;

11)     другие безвозмездные перечисления;

12) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами СНД города.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области.

Статья 67. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация города Березовский ведет реестр расходных обязательств Березовского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией города Березовский.

2. Решением СНД города определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города Березовский, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты, размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются Главой города Березовский.

3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Кемеровской области, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Березовского городского округа.

Статья 68. Муниципальные заимствования

Березовский городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном СНД города в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 69. Исполнение местного бюджета

Администрация города Березовский организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, положением о бюджетном процессе в Березовском городском округе, утвержденным СНД города решением о местном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 70. Формы финансового контроля, осуществляемые Березовским городским Советом народных депутатов  и Администрацией города Березовский

Финансовый контроль осуществляется Березовским городским Советом народных депутатов  и Администрацией города Березовский в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации, нормативно-правовыми актами СНД города, принимаемыми в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 71. Отчет об исполнении местного бюджета

Годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета  подлежат официальному опубликованию.

Статья 72. Муниципальный заказ

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

ГЛАВА IX. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 73.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 74. Ответственность депутатов Березовского городского Совета народных депутатов, Главы города Березовский, членов иных органов местного самоуправления перед населением

1.              Основания наступления ответственности депутатов Березовского городского Совета народных депутатов, Главы города Березовский, членов иных органов местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2.              Население Березовского городского округа вправе отозвать депутатов Березовского городского Совета народных депутатов, Главу города Березовский, членов иных органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законом.

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 76. Ответственность Березовского городского Совета народных депутатов перед государством

1.              В случае если соответствующим судом установлено, что Березовским городским Советом народных депутатов  принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, Уставу муниципального образования, а СНД города в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области  в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.              Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе СНД города в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

4.  В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе СНД города в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

5.              Закон Кемеровской области о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 77. Ответственность Главы города Березовский

1.              Губернатор Кемеровской области  издает правовой акт об отрешении от должности Главы города Березовский в случае:

1)              издания Главой города Березовский нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава города Березовский в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2)              совершения Главой города Березовский действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава города Березовский в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2.              Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области  издает правовой акт об отрешении от должности Главы города Березовский, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3.              Глава города Березовский, в отношении которого Губернатором Кемеровской области  был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА X. Заключительные положения

Статья 79. Вступление в силу настоящего Устава и приведение правовых актов  Березовского городского округа в соответствие с настоящим Уставом

1.  Настоящий Устав вступает в силу с момента опубликования.

Действующий Устав Березовского городского округа в редакции Решения Березовского городского Совета народных депутатов от 15.02.2007 № 245, утрачивает силу с момента опубликования новой редакции Устава городского округа.

Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом. До приведения в соответствие с настоящим Уставом названные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Статья 80. Принятие, внесение изменений и дополнений в Устав Березовского городского округа

Проект Устава Березовского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Березовского городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Березовского городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав Березовского городского округа подлежат официальному опубликованию  с одновременным опубликованием  установленного Березовским городским Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Устав Березовского городского округа, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Березовского городского округа, принимаются Березовским городским Советом народных депутатов большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

Предложения по изменению и дополнению Устава Березовского городского округа могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Березовском городском Совете народных депутатов.

Устав Березовского городского округа, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, официальному опубликованию  после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Уставу Березовского городского округа

Картографическое описание границ муниципального образования

«Березовский городской округ»

Граница с муниципальным образованием «Кемеровский муниципальный район»:

от точки 1 до точки 2 - на восток от межевого знака № 13 до межевого знака № 90 полосы отвода железной дороги Анжеро-Судженск - Барзас;

от точки 2 до точки 3 - на восток от межевого знака № 90 полосы отвода железной дороги Анжеро-Судженск - Барзас до межевого знака № 2114 земельного отвода щебеночного карьера закрытого акционерного общества "Черниговец";

от точки 3 до точки 4 - на восток по межевым знакам № № 2028, 2112, 2071, 2076, 2091, 2116, 2087 земельного отвода щебеночного карьера закрытого акционерного общества "Черниговец";

от точки 4 до точки 5 - на юго-восток от межевого знака № 2087 земельного отвода щебеночного карьера закрытого акционерного общества "Черниговец" по южной границе квартала 69 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза до южного угла квартала 70 этого же лесничества;

от точки 5 до точки 6 - на юг от южного угла квартала 70 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза по западной границе квартала 83 этого же лесничества до северного угла квартала 96 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза;

от точки 6 до точки 7 - на юго-запад по северо-западной границе кварталов 96, 65 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза с выходом на середину русла реки Барзас;

от точки 7 до точки 8 - на юг по середине русла реки Барзас до автомобильного моста с выходом на ось проселочной дороги в пионерский лагерь "Ласточка";

от точки 8 до точки 9 - на восток по проселочной дороге в пионерский лагерь "Ласточка" с выходом на межевой знак № 59 земельного отвода крестьянского хозяйства Гатьятулина Рахимзяна;

от точки 9 до точки 10 - на юго-восток от межевого знака № 59 до межевого знака № 58 земельного отвода крестьянского хозяйства Гатьятулина Рахимзяна;

от точки 10 до точки 11 - на запад по межевым знакам № № 58, 57, 56, 55, 54, 53, 52, 49, 50, 51 земельного отвода крестьянского хозяйства Гатьятулина Рахимзяна с выходом на середину русла реки Перебой;

от точки 11 до точки 12 - на северо-запад по середине русла реки Перебой с выходом на середину русла реки Барзас в устье реки Перебой;

от точки 12 до точки 13 - на юго-восток по середине русла реки Барзас до устья реки Витебская;

от точки 13 до точки 14 - на юго-запад по середине русла реки Витебская до пересечения с восточной границей охранной зоны ЛЭП-500 кВ;

от точки 14 до точки 15 - на запад от точки пересечения восточной границы охранной зоны ЛЭП-500 кВ с серединой русла реки Витебская по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Правая Каменка;

от точки 15 до точки 16 - на юго-запад по середине русла реки Правая Каменка до ее истока, далее до устья безымянного ручья, впадающего в реку Верхняя Конюхта;

от точки 16 до точки 17 - на юго-запад от устья безымянного ручья до межевого знака № 42 специального земельного фонда Кемеровского района "Дмитриевский";

от точки 17 до точки 18 - на юго-запад по межевым знакам № № 42, 1, 2, 3 до межевого знака № 4 специального земельного фонда Кемеровского района "Дмитриевский", далее до северного угла квартала 1 Промышленновского лесничества Кемеровского лесхоза;

от точки 18 до точки 19 - на юго-запад по северо-западной границе кварталов 1, 2 Промышленновского лесничества Кемеровского лесхоза до пересечения с южной границей полосы отвода автомобильной дороги М-53 "Сибирь";

от точки 19 до точки 20 - на юго-запад по южной границе полосы отвода автодороги М-53 "Сибирь" до пересечения с западной стороной охранной зоны высоковольтной ЛЭП-35 кВ А-34, 35;

от точки 20 до точки 21 - на юг по западной стороне охранной зоны высоковольтной ЛЭП-35 кВ А-34, 35 до поворота этой ЛЭП на запад;

от точки 21 до точки 22 - на северо-запад по северной стороне охранной зоны высоковольтной ЛЭП-35 кВ А-34, 35 до точки пересечения с восточной границей полосы отвода автомобильной дороги на Барзасский угольный разрез;

от точки 22 до точки 23 - на север по восточной границе полосы отвода автомобильной дороги на Барзасский угольный разрез до пересечения с южной границей полосы отвода автомобильной дороги М-53 "Сибирь";

от точки 23 до точки 24 - на юго-запад по южной границе полосы отвода автодороги М-53 "Сибирь" до пересечения с восточной границей полосы отвода автомобильной дороги Кемерово - Анжеро-Судженск;

от точки 24 до точки 25 - на север по восточной границе полосы отвода автомобильной дороги Кемерово - Анжеро-Судженск до пересечения с восточной границей земельного отвода совхоза "Щегловский";

от точки 25 до точки 26 - на северо-запад по восточной границе земельного отвода совхоза "Щегловский" до южного угла квартала 61 Кургановского лесничества Барзасского лесхоза;

от точки 26 до точки 27 - на северо-восток по восточной границе квартала 61 Кургановского лесничества Барзасского лесхоза до пересечения с восточной границей полосы отвода автомобильной дороги Кемерово - Анжеро-Судженск;

от точки 27 до точки 28 - на северо-запад по восточной границе полосы отвода автомобильной дороги Кемерово - Анжеро-Судженск до пересечения с южной границей полосы отвода железной дороги закрытого акционерного общества "Черниговец";

от точки 28 до точки 29 - на юго-восток по южной границе полосы отвода железной дороги закрытого акционерного общества "Черниговец" до пересечения с восточной границей квартала 57 Кургановского лесничества Барзасского лесхоза;

от точки 29 до точки 30 - на северо-восток по восточной границе квартала 57 Кургановского лесничества Барзасского лесхоза до пересечения с границей земельного отвода совхоза "Щегловский";

от точки 30 до точки 31 - на восток по границе земельного отвода совхоза "Щегловский" до пересечения с западной границей полосы отвода железной дороги Анжеро-Судженск - Барзас;

от точки 31 до точки 32 - на северо-восток по западной границе полосы отвода железной дороги Анжеро-Судженск - Барзас до пересечения с серединой русла ручья Крутой Лог;

от точки 32 до точки 33 - на северо-запад по середине русла ручья Крутой Лог до пересечения с восточной границей полосы отвода недействующей ЛЭП;

от точки 33 до точки 34 - на северо-восток по восточной границе полосы отвода недействующей ЛЭП, через автомобильную дорогу, до пересечения с границей Барзасского лесхоза;

от точки 34 до точки 35 - на северо-восток по восточной границе Барзасского лесхоза до пересечения с восточной границей охранной зоны ЛЭП ВЛ-220 кВ;

от точки 35 до точки 36 - на север по восточной границе охранной зоны ЛЭП ВЛ-220 кВ до пересечения с серединой русла безымянного ручья;

от точки 36 до точки 37 - на юго-запад 520 метров вверх по течению безымянного ручья, по середине его русла, до точки с координатами Х = 6 170 450, У = 15 451 950;

от точки 37 до точки 38 - на запад от точки с координатами Х = 6 170 450, У = 15 451 950 до точки с координатами Х = 6 170 550, У = 15 451 650;

от точки 38 до точки 39 - на северо-запад от точки с координатами Х = 6 170 550, У = 15 451 650 по кратчайшему расстоянию до южной границы полосы отвода автомобильной дороги в город Березовский (поселок Октябрьский);

от точки 39 до точки 40 - на северо-запад по южной границе полосы отвода автомобильной дороги в город Березовский (поселок Октябрьский) до пересечения с юго-западной границей полосы отвода автомобильной дороги в поселок Разведчик;

от точки 40 до точки 41 - на северо-запад по юго-западной границе полосы отвода автомобильной дороги в поселок Разведчик до пересечения с границей земельного отвода полигона твердых бытовых отходов;

от точки 41 до точки 42 - на северо-восток, затем на юго-запад по границе земельного отвода полигона твердых бытовых отходов до пересечения с восточной границей полосы отвода автомобильной дороги в поселок Разведчик;

от точки 42 до точки 43 - на юго-восток по восточной границе полосы отвода автомобильной дороги в поселок Разведчик до пересечения с северо-восточной границей полосы отвода автомобильной дороги в город Березовский;

от точки 43 до точки 44 - на юго-восток по северо-восточной границе полосы отвода автомобильной дороги в город Березовский до истока безымянного ручья;

от точки 44 до точки 45 - на северо-восток по середине русла безымянного ручья до его устья;

от точки 45 до точки 46 - на северо-восток от устья безымянного ручья до точки с координатами Х = 6 172 150, У = 15 451 900;

от точки 46 до точки 47 - на северо-восток от точки с координатами Х = 6 172 150, У = 15 451 900 по кратчайшему расстоянию до пересечения с восточной границей охранной зоны ЛЭП ВЛ-220 кВ;

от точки 47 до точки 48 - на север по восточной границе охранной зоны ЛЭП ВЛ-220 кВ до пересечения с восточной границей Барзасского лесхоза;

от точки 48 до точки 49 - на северо-запад, затем северо-восток по восточной границе Барзасского лесхоза до пересечения с серединой русла реки Бирюлинка;

от точки 49 до точки 50 - на северо-запад вверх по течению реки Бирюлинка, по середине ее русла, до устья левобережного безымянного ручья;

от точки 50 до точки 51 - на северо-восток вверх по течению безымянного ручья, по середине его русла, до точки с координатами Х = 6 176 750, У = 15 452 900;

от точки 51 до точки 52 - на северо-восток от точки с координатами Х = 6 176 750, У = 15 452 900 по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Кедровка;

от точки 52 до точки 53 - на север от середины русла реки Кедровка до точки с координатами Х = 6 177 750, У = 15 453 950;

от точки 53 до точки 54 - на северо-восток от точки с координатами Х = 6 177 750, У = 15 453 950 по кратчайшему расстоянию до западной границы Барзасского лесхоза;

от точки 54 до точки 55 - на северо-восток по западной границе Барзасского лесхоза до пересечения с западной границей полосы отвода железной дороги Анжеро-Судженск - Барзас;

от точки 55 до точки 1 - на север по западной границе полосы отвода железной дороги Анжеро-Судженск - Барзас до межевого знака № 13.

Примечание. 1. Координаты точек даны в системе координат 1942 года.

2. Номера межевых знаков взяты из материалов межхозяйственного землеустройства Кемеровского района, выполненного Кемеровским отделением ЗапСибГИПРОЗема в 1966 - 2002 годах.