Основная информация

Дата опубликования: 17 сентября 2010г.
Номер документа: RU335051012010001
Текущая редакция: 16
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Владимирская область
Принявший орган: Совет народных депутатов муниципального образования город Камешково Камешковского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Принят решением

Принят решением Совета народных депутатов города Камешково от 17.09.2010 №275

УСТАВ

муниципального образования город Камешково

Глава 1

Общие положения

Депутаты Совета народных депутатов муниципального образования город Камешково Камешковского района (далее – депутаты Совета народных депутатов города), представляя интересы населения, проживающего на территории муниципального образования и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Владимирской области, принимают Устав муниципального образования город Камешково.

Статья 1

Устав муниципального образования город Камешково

1. Устав муниципального образования город Камешково (далее город) имеет прямое действие на всей территории муниципального образования, обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления.

2. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления, не могут противоречить настоящему Уставу.

3. Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 2

Наименование и правовой статус города

1. В соответствии с Законом Владимирской области от 11 мая 2005 года №51-ОЗ "О наделении Камешковского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ" город Камешково Камешковского района является муниципальным образованием, которое наделено статусом городского поселения.

2. Настоящим Уставом определяется официальное наименование муниципального образования – муниципальное образование город Камешково.

3. Административным центром городского поселения является город Камешково.

Статья 3

Границы города и порядок их изменения

1. Границы территории города Камешково установлены Законом Владимирской области от 11 мая 2005 года №51-ОЗ "О наделении Камешковского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ".

2. Изменение границы города осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 4

Право жителей города на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории города, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5

Символика города и порядок ее официального использования

1. Город вправе иметь официальные символы города герб и флаг, утвержденные в соответствии с действующим законодательством.

2. Порядок официального использования герба и флага устанавливается решением Совета народных депутатов города.

Глава 2

Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления города

Статья 6

Местное самоуправление города

Местное самоуправление в городе – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Владимирской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7

Муниципальные правовые акты города

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Владимирской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.

3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов города, главой города, главой администрации города, руководителем контрольно-ревизионной комиссии, прокуратурой Камешковского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 7 настоящей статьи.

4. Систему муниципальных правовых актов города образуют:

4.1. Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

4.2. Нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов города;

4.3. Правовые акты главы города, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом города.

5. Устав города и решения, принятые на городском референдуме, являются актами высшей юридической силы. Муниципальные правовые акты города обязательны для исполнения на всей территории города.

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Владимирской области).

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, а также порядок рассмотрения и принятия муниципальных правовых актов устанавливаются нормативным правовым актом (регламентом) органа или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 8

Правовые акты Совета народных депутатов города

1.Совет народных депутатов города по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов города и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, уставом города.

2. Решения Совета народных депутатов города, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа города, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения по вопросам принятия устава города, внесения в него изменений и дополнений, а также самороспуска Совета народных депутатов города считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета народных депутатов города.

3. Проекты решений Совета народных депутатов города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов города только по инициативе или при наличии заключения главы администрации города.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов города направляется главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Статья 9

Правовые акты главы администрации города, иных органов и должностных лиц местного самоуправления города

1. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, уставом города, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов города, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

2. Контрольно-ревизионная комиссия в пределах своей компетенций принимает правовые акты в соответствии с положением, регламентирующим порядок работы указанной комиссии.

3. Руководители органов и структурных подразделений администрации города, иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом и положениями о данных органах и структурных подразделениях.

Статья 10

Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования).

2. Официальным опубликованием правовых актов считается первая публикация их полного текста в районной газете «Знамя».

3. Решения Совета народных депутатов города вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено самим актом, настоящим Уставом или законом.

Решения Совета народных депутатов города о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Нормативные правовые акты главы администрации города, иных органов и должностных лиц вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено самими правовыми актами, а в случаях обязательного официального опубликования (обнародования) – после такового.

Статья 11

Вопросы местного значения города

К вопросам местного значения города относятся:

1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4. Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11. Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16. Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17. Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18. Формирование архивных фондов поселения;

19. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20. Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21. Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31. Осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Статья 11.1.

Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1.1. Создание музеев города;

1.2.Создание муниципальной пожарной охраны;

1.3.Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

1.4.Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;

1.5.Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города.

1.6.Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса.

1.7. Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

1.8.Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города.

1.9.Создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 12

Полномочия органов местного самоуправления города по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города обладают следующими полномочиями:

1.1 Принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

1.2. Установление официальных символов города;

1.3. Создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

1.4. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.5. Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления города по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления города и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит город;

1.6. Полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

1.7. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, городского референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов города, члена выборного органа местного самоуправления города, выборного должностного лица местного самоуправления города, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города;

1.8. Принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.9. Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

1.10. Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

1.11. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов города, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

1.12. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

1.13. Иными полномочиями в соответствии с Федеральным законам от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления города вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ ( в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города, предусмотренных пунктами 8-10,17,20 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 13

Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Владимирской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления .

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Владимирской области, отдельными государственными полномочиями Владимирской области – законами Владимирской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города, возлагаются на администрацию города.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города, осуществляется только за счет предоставляемых городскому бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Владимирской области в пределах выделенных городу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет народных депутатов города Камешково имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств города для осуществления переданных органам местного самоуправления города отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

6. Органы местного самоуправления города и их должностные лица обязаны представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава 3

Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения

Статья 14

Формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением и участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:

1.1. Местный референдум.

1.2. Муниципальные выборы.

1.3. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

1.4. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города.

2. Население города участвует в осуществлении местного самоуправления посредством:

2.1. Правотворческой инициативы граждан.

2.2. Территориального общественного самоуправления.

2.3. Публичных слушаний.

2.4. Собраний граждан.

2.5. Конференций граждан.

2.6. Опросов граждан.

2.7. Обращений граждан в органы местного самоуправления.

2.8. Других форм осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, назначения и проведения опросов, собраний, конференций граждан определяется решениями Совета народных депутатов города в соответствии с законодательством.

Статья 15

Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории города. В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ, место жительства которых расположено в границах города. Граждане РФ участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Совет народных депутатов города обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов города документов, на основании которых назначается местный референдум.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов города:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов города и главы администрации города, выдвинутой ими совместно.

4. В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов города в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, указанными в подпункте 2 пункте 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов города и главой администрации города, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов города и главы администрации города.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Если для реализации решения, принятого населением города на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Гарантии прав граждан РФ на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Решение вступает в силу после официального опубликования.

Статья 16

Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

При проведении выборов депутатов Совета народных депутатов города применяется избирательная система относительного большинства, при которой избранным по одномандатному избирательному округу, образуемому на основе средней нормы представительства избирателей, признается зарегистрированный кандидат, набравший большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к каждому другому кандидату (мажоритарная избирательная система относительного большинства).

Очередные выборы депутатов Совета народных депутатов города проводятся во второе воскресенье марта того года, в котором истекает установленный настоящим Уставом срок полномочий Совета народных депутатов города.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17

Голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов города, главы города

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов города, главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов города, главы города могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), нарушающие законодательство Российской Федерации и законы Владимирской области, нормативные правовые акты органов государственной власти, принятые в пределах их компетенции, а также настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления города, принятые в пределах их компетенции, - в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Владимирской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке.

4. Для реализации инициативы об отзыве избиратели соответствующего избирательного округа образуют инициативную группу в количестве:

4.1. Для отзыва главы города - не менее 50 человек.

4.2. Для отзыва депутата Совета народных депутатов города – не менее 10 человек.

О собрании инициативной группы должно быть уведомлено лицо, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва, не позднее чем за 2 дня до дня проведения собрания.

5. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию города с заявлением о регистрации группы, к которому должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении отзыва, а также к заявлению могут быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве.

6. О получении заявления соответствующая избирательная комиссия незамедлительно информирует депутата или главу города и по его требованию представляет ему копию заявления, решения и приложенных к нему документов.

7. Депутат Совета народных депутатов города, глава города вправе представить в избирательную комиссию в письменном виде аргументы в свою защиту, а также присутствовать на заседании комиссии и давать пояснения по существу вопроса.

8. Соответствующая избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву выборного лица либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

9. Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов города, главы города организует инициативная группа по отзыву. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа. Сбор подписей избирателей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссией регистрационного свидетельства инициативной группе. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе действительно в течение двух месяцев – при сборе подписей в поддержку отзыва главы города, и в течение одного месяца-при сборе подписей в поддержку отзыва депутата Совета народных депутатов города.

10. Количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов города, главы города составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не может быть менее 10 подписей.

11. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и итоговый протокол инициативной группы передаются не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства в избирательную комиссию города, которая в течение 10 дней проверяет подлинность подписей и правильность оформления подписных листов. Избирательная комиссия города по результатам проверки принимает постановление, и все материалы со своим заключением о проведении отзыва или об отказе в проведении направляет в Совет народных депутатов города.

Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе.

12. Совет народных депутатов города после рассмотрения всех поступивших документов в течение 15 дней со дня поступления материалов принимает решение о проведении отзыва и назначает дату его проведения. О дате рассмотрения вопроса должен быть уведомлен депутат Совета народных депутатов города, глава города, в отношении которого возбуждена инициатива отзыва.

Если же будет установлено, что в установленный срок не было собрано необходимое число действительных подписей, или будут установлены другие нарушения законодательства, выносится постановление об отказе в проведении отзыва. Копия указанного постановления направляется инициативной группе и избирательной комиссии города. Данная инициативная группа не может выступать повторно с предложением о проведении отзыва до окончания срока полномочий депутата или главы города.

13. Отзыв по указанному основанию не освобождает выборных должностных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

14. Депутат Совета народных депутатов города, глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

15. Итоги голосования по отзыву и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18

Голосование по вопросам изменения границ, преобразования города

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании города проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования города.

2. Изменение границ города осуществляется с согласия населения города, выраженного путем голосования.

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования города считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование города считается полученным, если за указанное изменение границ, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города или его части.

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразование города назначается Советом народных депутатов города и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Владимирской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19

Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливается решением Совета народных депутатов города.

3. В случае отсутствия указанного правового акта Совета народных депутатов города правотворческая инициатива граждан реализуется в соответствии с нормами Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 20

Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов города по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов города.

Статья 21

Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города, Советом народных депутатов города, главой города могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета народных депутатов города.

Статья 22

Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения города, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов города, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрания граждан, проводимые по инициативе Совета народных депутатов города или главы города, назначается соответственно Советом народных депутатов города или главой города.

Собрания граждан, проводимые по инициативе населения назначаются Советом народных депутатов города в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов города.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Полномочия собрания граждан может осуществлять конференция граждан (собрание делегатов).

В случаях, предусмотренных Уставом города и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов города, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

4. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законодательством, Уставом города и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов города, Уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Уставом города и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов города, Уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 23

Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления города, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители города, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

2.1. Совета народных депутатов города или главы города по вопросам местного значения.

2.2. Органов государственной власти субъектов Российской Федерации для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4. Порядок назначения и проведения опроса определяется решением Совета народных депутатов города в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Устава.

Статья 24

Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Глава 4

Структура, наименования, полномочия и порядок формирования органов местного самоуправления

Статья 25

Органы местного самоуправления города, их статус, срок полномочий

1. Структуру органов местного самоуправления города составляют:

1.1. Представительный орган.

1.2. Глава города.

1.3. Администрация города.

1.4. Контрольно-ревизионная комиссия города.

2. Органы местного самоуправления города, перечисленные в п.п. 1.1., 1.3. являются юридическими лицами. Другие органы местного самоуправления города могут быть юридическими лицами в соответствии с положениями об этих органах.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов местного самоуправления города, а так же иные вопросы их организации и деятельности определяются настоящим Уставом.

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления города осуществляется исключительно за счёт средств бюджета города и отражается отдельной строкой в городском бюджете по каждому конкретному органу.

Статья 26

Представительный орган города – Совет народных депутатов муниципального образования город Камешково Камешковского района

1. Официальным наименованием представительного органа является: Совет народных депутатов муниципального образования город Камешково Камешковского района (далее по тексту Совет народных депутатов города).

2. Совет народных депутатов города состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 4 года.

3. Совет народных депутатов города является коллегиальным органом и подотчётен лишь населению города.

4. Совет народных депутатов города является правомочным, если в его состав избрано или в нём осталось не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. В случае если по законным основаниям число депутатов в Совете народных депутатов города будет менее двух третей его установленной численности, то председатель Совета народных депутатов города обращается в избирательную комиссию района с просьбой о проведении дополнительных выборов депутатов Совета народных депутатов города по свободным округам на оставшийся срок полномочий Совета.

6. Порядок деятельности Совета народных депутатов города, образование постоянных и иных комиссий, порядок их деятельности, рассмотрения и принятия нормативных правовых актов, голосования и другие вопросы организации работы Совета народных депутатов города, если это не установлено настоящим Уставом, определяются принимаемым Советом народных депутатов города регламентом.

7. Совет народных депутатов города имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет печать, штамп, бланки с соответствующей символикой.

8. Совет народных депутатов города располагается по адресу: 601300, Владимирская область, город Камешково, улица Свердлова, дом 5 А.

9. Основной печатью Совета народных депутатов города является круглая печать с надписью по окружности «Совет народных депутатов муниципального образования город Камешково Камешковского района ». В центре печати изображение герба города.

9.1.Оттиск основной печати проставляется на:

9.1.1. Решениях, принятых Советом народных депутатов города.

9.1.2. Банковских, финансовых документах Совета народных депутатов города.

9.1.3. Договорах, соглашениях с участием Совета народных депутатов города.

9.1.4. Иных документах Совета народных депутатов города в случаях, предусмотренных нормативными актами.

9.2. На других документах проставляется оттиск вспомогательной печати Совета народных депутатов города, имеющей круглую форму с официальным наименованием Совета народных депутатов города по окружности и надписью в центре печати «Для документов».

10. Для обеспечения своей деятельности Совет формирует аппарат.

Структура аппарата, штатное расписание, формы и размеры оплаты труда и другие вопросы деятельности аппарата решаются Советом народных депутатов города, президиумом Совета народных депутатов города или главой города, исполняющим полномочия председателя Совета народных депутатов города в соответствии с их компетенцией, положением об аппарате (структурном подразделении аппарата) Совета народных депутатов города, другими нормативными актами.

Статья 27

Компетенция Совета народных депутатов города

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов города находятся:

1.1. Принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений.

1.2. Утверждение бюджета города и отчёта о его исполнении.

1.3. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.4. Принятие планов и программ развития города, утверждение отчётов об их исполнении.

1.5. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

1.6. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

1.7. Определение порядка участия города в организации межмуниципального сотрудничества.

1.8. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

1.9. Контроль за исполнением органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения.

1.10. Утверждение условий контракта для главы администрации города.

1.11. Принятие решения об удалении главы города в отставку.

2. К полномочиям Совета народных депутатов города относятся также:

2.1. Принятие регламента Совета народных депутатов города.

2.2. Установление официальных символов города и порядка их использования.

2.3. Установление порядка организации и проведения публичных слушаний.

2.4. Утверждение генерального плана поселения.

2.5. Установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан города и минимальной численности инициативной группы.

2.6. Установление порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2.7. Установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов.

2.8. Установление порядка назначения и проведения опроса граждан.

2.9. Установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава города, проектов решений о внесении изменений и дополнений в Устав города.

3. Иные полномочия Совета народных депутатов города определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

4. Совет народных депутатов города заслушивает ежегодные отчеты главы города, главы администрации города о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов города.

Статья 28 Структура и организация деятельности Совета народных депутатов города

1. Организацию деятельности Совета народных депутатов города в соответствии с настоящим Уставом осуществляет глава города, работающий на не постоянной основе.

Полномочия председателя Совета народных депутатов города исполняет глава города, избранный Советом народных депутатов города из своего состава.

2. Глава города:

2.1. Осуществляет руководство по подготовке заседаний Совета народных депутатов города и вопросов, вносимых на его рассмотрение.

2.2. Созывает заседания Совета народных депутатов города, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня.

2.3. Ведет заседания Совета народных депутатов города.

2.4. Подписывает правовые акты, принимаемые Советом народных депутатов города.

2.5. Осуществляет общее руководство работой аппарата Совета.

2.6. Представляет Совет народных депутатов города в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, с населением, физическими и юридическими лицами.

2.7. Оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий.

2.8. Координирует деятельность постоянных комиссий Совета народных депутатов города, дает им поручения.

2.9. Является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете города на деятельность Совета народных депутатов города, открывает и закрывает расчетный и текущий счета Совета народных депутатов города, является распорядителем по этим счетам.

2.10. В соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета народных депутатов города, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении; устанавливает в соответствии с действующим законодательством, трудовым договором и сметой формы и размеры оплаты труда работникам аппарата Совета народных депутатов города.

2.11. Издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов города и его аппарата.

2.12. Принимает участие с правом совещательного голоса в заседаниях администрации города, а также в проводимых администрацией города совещаниях и иных мероприятиях.

2.13. Вносит предложения председателю контрольно-ревизионной комиссии о проведении проверок.

2.14. Запрашивает необходимую информацию и документы (копии документов) от органов местного самоуправления и их должностных лиц.

2.15. Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета.

2.16. Подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета народных депутатов города, визирует решения Совета народных депутатов города по итогам голосования (принято, не принято).

2.17. Организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.

2.18. Решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему в соответствии с полномочиями Совета народных депутатов города или настоящим Уставом.

3. Глава города организует работу Совета народных депутатов города в соответствии с регламентом Совета народных депутатов города.

4. Обеспечение деятельности Совета народных депутатов города осуществляет аппарат Совета народных депутатов города в порядке, установленном регламентом Совета народных депутатов города.

5. Порядок организации деятельности Совета народных депутатов города определяется регламентом Совета народных депутатов города в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 29

Президиум Совета народных депутатов города

1. Для рассмотрения вопросов между заседаниями Совета народных депутатов города решением Совета народных депутатов города формируется его президиум.

2. В состав президиума Совета народных депутатов города включаются глава города и председатели постоянных комиссий Совета народных депутатов города.

3. Работа президиума Совета народных депутатов города регулируется положением, утверждённым Советом народных депутатов города.

4. Президиум Совета народных депутатов города может рассматривать вопросы, требующие оперативного разрешения, не входящие в перечень исключительной компетенции Совета народных депутатов города и принимать по ним решения.

5. К вопросам, которые могут быть рассмотрены президиумом Совета народных депутатов города с принятием решения, относятся:

5.1. Предоставление отпусков главе города.

5.2. Награждение Почётной грамотой города Камешково.

5.3. Другие вопросы, указанные в положении о президиуме Совета народных депутатов города.

6. Иные вопросы, входящие в компетенцию Совета народных депутатов города, могут быть рассмотрены президиумом предварительно с принятием рекомендательного решения.

Статья 30

Комиссии Совета народных депутатов города

1. Совет народных депутатов города избирает из числа депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов города постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета народных депутатов города, а так же для содействия в реализации его решений, осуществления в пределах компетенции Совета народных депутатов города контроля деятельности органов местного самоуправления города и их должностных лиц, муниципальных городских предприятий, учреждений, организаций.

2. Органы местного самоуправления города и их должностные лица, предприятия, учреждения, организации и общественные объединения обязаны по запросу постоянных комиссий в пределах компетенции Совета народных депутатов города безотлагательно предоставлять им необходимые документы.

3. Структура, порядок формирования, полномочия, порядок организации работы комиссий определяются положением о комиссии, регламентом Совета народных депутатов города.

Статья 31

Статус депутата Совета народных депутатов города

1. Депутату Совета народных депутатов города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата Совета народных депутатов города устанавливается 4 года.

3. Полномочия депутата Совета народных депутатов города начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов города нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета народных депутатов города депутат Совета народных депутатов города может осуществлять свои полномочия на постоянной или непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов города.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов города устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

6. Депутат Совета народных депутатов города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального обрахования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10. 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

7.1. Заниматься предпринимательской деятельностью.

7.2. Состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

7.3. Заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7.4. Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемых ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Полномочия депутата Совета народных депутатов города прекращаются досрочно в случае:

11.1. Смерти.

11.2. Отставки по собственному желанию.

11.3. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

11.4. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

11.5. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

11.6. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

11.7. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

11.8. Отзыва избирателями.

11.9. Досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов города.

11.10. Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11.11. В иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами .

Статья 32

Формы работы Совета

Свои полномочия Совет народных депутатов города осуществляет на заседаниях, а также ведёт свою деятельность через постоянные и временные комиссии, обращения и запросы депутатов, иную индивидуальную и совместную депутатскую деятельность, депутатские слушания.

Статья 33

Заседания Совета

1. Заседание Совета правомочно, если на нём присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов.

2. Если на заседание Совета прибыло или осталось менее двух третей от установленного числа депутатов, то по совещанию оставшихся депутатов заседание переносится на другое время.

3. Глава города сообщает депутатам о времени и месте проведения перенесённого из-за отсутствия кворума заседания Совета.

4. Заседания Совета являются открытыми. Закрытые заседания Совета проводятся по его решению.

5. В соответствии с регламентом Совета отдельные решения могут быть приняты путём проведения опроса депутатов. Опрос депутатов с целью оперативного принятия решения проводится лично председателем Совета или лицом, исполняющим его обязанности, в установленном регламентом порядке.

Статья 34

Порядок созыва заседания Совета народных депутатов города

1. Первое заседание вновь избранного Совета народных депутатов города созывается председателем избирательной комиссии города не позднее трёх недель после признания выборов состоявшимися.

2. Созвав и открыв заседание Совета народных депутатов города, председатель избирательной комиссии, указанной в части 1 настоящей статьи, передает ведение заседания старшему по возрасту депутату до избрания главы города.

3. На первом заседании Совета народных депутатов города в обязательном порядке рассматриваются вопросы об избрании главы города.

4. Последующие заседания Совета народных депутатов города созываются и ведутся главой города или лицом, исполняющим его обязанности, и проводятся не реже одного раза в три месяца. Дата созыва очередного заседания определяется на предыдущем заседании либо главой города.

5. Внеочередное заседание Совета народных депутатов города созывается по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов, а также главы города .

Статья 35

Формирование повестки дня заседания Совета народных депутатов города

1. Проект повестки дня заседания Совета народных депутатов города формируется главой города по предложениям депутатов, комиссий Совета народных депутатов города, депутатских групп и утверждается на заседании Совета народных депутатов города.

2. Вопросы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета города, вносятся на рассмотрение Совета народных депутатов города только по инициативе главы администрации города или при наличии его заключения по этим вопросам. Указанное заключение направляется в Совет народных депутатов города в письменном виде.

Статья 36

Самороспуск Совета народных депутатов города народных депутатов города

1. Полномочия Совета народных депутатов города могут быть прекращены досрочно в случае принятия им решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов города.

2. Инициатива о самороспуске может исходить от:

2.1. Депутатов Совета народных депутатов города.

2.2. Главы города.

Статья 36.1. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов города

1. Полномочия Совета народных депутатов города могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Полномочия Совета народных депутатов города также прекращаются:

1) в случае принятия Советом народных депутатов города решения о самороспуске не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов Совета народных депутатов города, установленного настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения Владимирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6)в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов города влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 37

Глава города

1. Глава города является высшим должностным лицом города и наделяется настоящим Уставом города собственными полномочиями по решению вопросов местного значения города.

2. Глава города избирается Советом народных депутатов города из своего состава тайным голосованием в порядке, установленном настоящим Уставом, регламентом Совета народных депутатов города. Избранным считается депутат, набравший не менее двух третей голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов города.

3. Глава города избирается на срок полномочий Совета народных депутатов города. Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.

4. Глава города исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов города.

5. Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению города и Совету народных депутатов города.

6. Глава города представляет Совету народных депутатов города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов города.

7. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Гарантии прав главы города при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава города не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы города, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 37.1.

Удаление Главы города в отставку

1. Совет народных депутатов города в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу города в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов города или по инициативе высшего должностного лица Владимирской области (Губернатора Владимирской области).

2. Основаниями для удаления Главы города в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Советом народных депутатов города по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов города, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов города об удалении Главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов города, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов города. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении Главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города и высшее должностное лицо Владимирской области (Губернатор Владимирской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов города.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов города об удалении Главы города в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Владимирской области (Губернатора Владимирской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов города об удалении Главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы города в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Владимирской области (Губернатора Владимирской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Владимирской области (Губернатора Владимирской области) об удалении Главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов города вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов города. О выдвижении данной инициативы Глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов города.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов города или высшего должностного лица Владимирской области (Губернатора Владимирской области) об удалении Главы города в отставку осуществляется Советом народных депутатов города в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов города об удалении Главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов города.

9. Решение Совета народных депутатов города об удалении Главы города в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов города.

10. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов города решения об удалении Главы города в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов города или высшего должностного лица Владимирской области (Губернатора Владимирской области) и с проектом решения Совета народных депутатов города об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава города не согласен с решением Совета народных депутатов города об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета народных депутатов города об удалении Главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов города.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов города или высшего должностного лица Владимирской области (Губернатора Владимирской области) об удалении Главы города в отставку отклонена Советом народных депутатов города, вопрос об удалении Главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов города не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов города, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 38

Полномочия главы города

1. Глава города:

1.1. Представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города.

1.2. Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов города.

1.3. Издает в пределах своих полномочий правовые акты.

1.4. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов города.

1.5. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

1.6. Заключает контракт с главой администрации города по результатам конкурса.

2. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:

1) Смерти;

2) Отставки по собственному желанию;

3) Удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) Отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) Отзыва избирателями;

11) Установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;

12) Досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов города;

13) Преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 -7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

14) Увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Статья 39

Заместители главы города и главы администрации города

1. Глава города вправе иметь одного заместителя.

2. В случае отсутствия главы города или невозможности исполнения им своих обязанностей, а так же в случае досрочного прекращения полномочий, полномочия главы города исполняет его заместитель, а при отсутствии заместителя или невозможности исполнения им таких обязанностей - один из депутатов Совета народных депутатов города.

Исполнение обязанностей (полномочий) главы города возлагается на соответствующее лицо решением Совета народных депутатов города или его президиума.

3. Заместитель главы города избирается из числа депутатов по предложению главы города тайным голосованием. Избранным считается депутат, набравший не менее двух третей голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов города.

4. Заместитель главы города работает на не освобожденной основе.

5. Заместитель главы города выполняет поручения главы города.

6. Заместитель главы города может быть освобожден от своих обязанностей досрочно:

6.1. По решению Совета народных депутатов города путем тайного голосования.

6.2. При прекращении полномочий депутата в случаях, установленных федеральным законом.

7. Глава администрации города вправе иметь одного заместителя.

8 Заместитель главы администрации города принимается на муниципальную службу в администрацию города по трудовому соглашению (контракту), заключаемому с главой администрации города.

9. Условия прекращения полномочий заместителя главы администрации города оговариваются в трудовом соглашении (контракте).

10. Заместитель главы администрации города осуществляет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации города, и выполняет его поручения.

11. В случае отсутствия должности штатного заместителя главы администрации города, выполнение обязанностей главы администрации города может возлагаться на должностное лицо местного самоуправления распоряжением главы администрации города.

Статья 40

Администрация города

1. Администрация муниципального образования город Камешково Камешковского района (далее – администрация города) – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

Администрацией города руководит глава администрации города на принципах единоначалия.

1.2. Главой администрации города является лицо, назначаемое на данную должность Советом народных депутатов по контракту, заключаемому главой города по результатам конкурса, порядок проведения которого устанавливается Советом народных депутатов города.

2. Администрация города является юридическим лицом. Имеет свою печать со своим полным наименованием по окружности «Администрация муниципального образования город Камешково Камешковского района». В центре печати изображение герба города. Сокращенное наименование юридического лица: Администрация города Камешково.

3. Оттиск основной печати проставляется на:

3.1. Постановлениях, распоряжениях главы города.

3.2. Банковских, финансовых документах администрации города.

3.3. Договорах, соглашениях администрации города.

3.4. Иных документах администрации города и её главы в случаях, предусмотренных нормативными актами.

3.5. На других документах проставляется оттиск вспомогательной печати администрации, имеющей круглую форму с официальным наименованием администрации города по окружности и надписью в центре печати «Для документов».

4. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Владимирской области, решениями Совета народных депутатов города, постановлениями главы администрации города, настоящим Уставом и Положением об администрации города.

5. Структура администрации города утверждается Советом народных депутатов города по представлению главы администрации города.

Штатное расписание администрации города и ее структурных подразделений, финансируемых из бюджета города, утверждается главой администрации города, в соответствии с расходами, предусмотренными в бюджете города на содержание администрации города.

6. В структуру администрации города входят отраслевые (функциональные) органы администрации города.

7. Отраслевые (функциональные) органы администрации города не обладают правами юридического лица.

8. Органы администрации города самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений, организаций, установленных законодательством.

9. Органы администрации города осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета народных депутатов города, постановлений главы администрации города и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

10. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации города утверждаются руководителем соответствующего органа администрации города.

Статья 41

Полномочия администрации города

1. К компетенции администрации города относится:

1.1. Обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления города по реализации вопросов местного значения;

1.2. Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления города по решению вопросов местного значения города в соответствии с федеральным законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями главы города.

1.3. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

1.4.Осуществление управления муниципальным долгом.

1.5. Осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования город Камешково в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Советом народных депутатов города.

1.6. Обеспечивает исполнение бюджета города.

1.7. Администрация города обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Функции и полномочия органов администрации города, а также организация и порядок их деятельности определяются Положением об администрации.

Статья 41.1. Глава администрации города

1. Главой администрации города Камешково является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета народных депутатов города.

2. Условия контракта для главы администрации города утверждаются Советом народных депутатов города .

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города устанавливается Советом народных депутатов города. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом народных депутатов города.

Члены конкурсной комиссии назначаются Советом народных депутатов города.

4. Лицо назначается на должность главы администрации города Советом народных депутатов города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации города заключается главой города.

5. Глава администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Полномочия главы администрации города, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

11. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов города или главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

2) Губернатора Владимирской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

3) главы администрации города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Владимирской области.

Статья 44.2

Полномочия главы администрации.

1. Глава администрации города, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов города;

2) представляет администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует от имени администрации города;

3) издает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые в пределах своих полномочий;

4) представляет Совету народных депутатов города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов города;

5) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

6) формирует администрацию города и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов города;

7) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации города, руководителей органов и структурных подразделений администрации, муниципальных служащих этих подразделений и органов, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений в порядке предусмотренным правовым актом главы администрации города;

8) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

9) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов города в рамках своих полномочий;

10) обладает правом внесения в Совет народных депутатов города проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов города;

11) представляет на утверждение Совета народных депутатов города проект бюджета города и отчет об его исполнении;

12) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов города проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города;

13) представляет на утверждение Совета народных депутатов города структуру администрации города;

14) представляет на утверждение Совета народных депутатов города планы и программы социально - экономического развития города, отчеты об их исполнении;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации города;

16) организует проверку деятельности органов администрации города в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом;

17) в соответствии с федеральным и областным законодательством отменяет или приостанавливает действие приказов руководителей структурных подразделений администрации города, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Владимирской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета народных депутатов города;

18) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами города в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

19) координирует в рамках решения вопросов местного значения деятельность юридических лиц всех организационно-правовых форм и форм собственности;

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города;

21) вносит предложения об изменениях и дополнениях в Устав города;

22) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в городе и ликвидации их последствий;

23) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

24) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры города.

Статья 42

Контрольно-ревизионная комиссия

1. Контрольно-ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением городского бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчёта о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-ревизионной комиссии определяются положением о контрольно-ревизионной комиссии, утверждённым Советом народных депутатов города.

2. Контрольно-ревизионная комиссия формируется Советом народных депутатов города сроком на 4 года.

3. Расходы на содержание контрольно-ревизионной комиссии предусматриваются в городском бюджете отдельной строкой в соответствии со сметой, утверждённой Советом при составлении проекта бюджета города на очередной год.

4. Контрольно-ревизионная комиссия возглавляется председателем, назначаемым Советом народных депутатов города сроком на 4 года.

5. Органы и должностные лица органов местного самоуправления города, руководители муниципальных предприятий, учреждений (организаций) обязаны предоставлять по запросу контрольно-ревизионной комиссии необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

7. При отсутствии в бюджете города денежных средств, необходимых для содержания контрольно-ревизионной комиссии, функции по контролю за исполнением городского бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, могут осуществляться по отдельному соглашению с контрольно- ревизионной комиссией муниципального образования Камешковский район либо финансовым управлением Камешковского района.

Статья 43

Избирательная комиссия города

1. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов города, отзыву главы города, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения.

2. Избирательная комиссия создается на основании решения Совета народных депутатов города в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

3. Избирательная комиссия действует на основании федеральных и областных законов, Положения об избирательной комиссии, утвержденного решением Совета народных депутатов города.

4. Избирательная комиссия города является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии города устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области, а также настоящим Уставом.

6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции принимает правовые акты в соответствии с положением, регламентирующим порядок работы указанного органа.

Статья 44

Должностные лица местного самоуправления города. Муниципальная служба

1. В органах местного самоуправления города устанавливается следующая муниципальная должность:

1.1. глава муниципального образования город Камешково;

Лицо, замещающее указанную должность, является выборным должностным лицом местного самоуправления города Камешково, работает на не постоянной основе и не является муниципальным служащим.

2. Муниципальная служба в органах местного самоуправления города осуществляется в соответствии с требованиями и правилами, установленными Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами, законами Владимирской области, регулирующими вопросы муниципальной службы, настоящим Уставом и принятыми на их основе муниципальными правовыми актами города.

3. Выборное должностное лицо местного самоуправления, указанное в пункте 1 настоящей статьи, является руководителем соответствующего органа местного самоуправления и одновременно представителем нанимателя в отношении муниципальных служащих этих же органов. Руководители структурных подразделений органов местного самоуправления города являются должностными лицами соответствующих органов местного самоуправления.

4. Расходы на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, осуществляются за счет средств городского бюджета.

Статья 45

Денежное содержание муниципальных служащих

1. В денежное содержание муниципального служащего, замещающего муниципальную должность в органах местного самоуправления города включаются:

1.1. Должностной оклад.

1.2. Иные ежемесячные дополнительные выплаты, предусмотренные законом и трудовым договором.

2. Вопросы оплаты, размеры должностных окладов, надбавок к ним, премий и материальной помощи определяются руководителем соответствующего органа местного самоуправления города в соответствии с законодательством, фондом оплаты труда, трудовым договором.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим должности муниципальной службы, осуществляются за счёт средств городского бюджета.

Статья 46

Пенсионное обеспечение муниципальных служащих города

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы органов местного самоуправления города, осуществляется в соответствии с положением, утвержденным Советом народных депутатов города.

Статья 46.1.

Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета народных депутатов города и выборного должного лица местного самоуправления.

1. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета народных депутатов города, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Лицам, замещавшим выборные должности местного самоуправления муниципального образования город Камешково после прекращения исполнения своих полномочий на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:

1) сохраняется денежное содержание, установленное на день прекращения полномочий, с учетом индексации в течение одного года в следующих случаях:

а) увольнения в связи с реорганизацией либо ликвидацией муниципального органа;

б) увольнения в связи с сокращением численности или штата работников;

в) невыдвижения, неизбрания или неназначения на должность после окончания срока полномочий;

г) удовлетворения заявления об отставке по собственному желанию, если они проработали в этой должности не менее одного года.

В случае трудоустройства лиц, замещавших данные муниципальные должности, и получения ими заработной платы ниже размеров, установленных на день прекращения полномочий, им производится доплата до уровня ранее установленного денежного содержания с учетом индексации;

2) дополнительное пенсионное обеспечение к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", осуществляется применительно к условиям пенсионного обеспечения муниципальных служащих.

Социальная гарантия в виде ежемесячной денежной выплаты осуществляется на основании распоряжения главы администрации города, по заявлению лица, имеющего право на социальную гарантию, через централизованную бухгалтерию администрации города.

Финансирование на эти цели предусматривается в бюджете города отдельной строкой.

Глава 5

Экономические и финансовые основы местного самоуправления.

Статья 47

Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города, а также имущественные права города.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности города находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

3.1. Имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города.

3.2. Автомобильные дороги местного значения в границах города, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

3.3. Жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

3.4. Пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города.

3.5. Имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города.

3.6. Объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров.

3.7. Имущество библиотек города.

3.8. Имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры.

3.9. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10. Имущество, предназначенное для развития на территории города физической культуры и массового спорта.

3.11. Имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения.

3.12. Имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

3.13. Имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.

3.14. Имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

3.15. Земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

3.16. Пруды, обводненные карьеры на территории города.

3.17. Имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.18. Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3.19. Имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города.

3.20. Имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.21. Имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

4. В собственности города находится имущество, предназначенное:

4.1. Для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.2. Для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета.

4.3. Для решение вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 48

Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления города самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет народных депутатов города принимает решение о создании органа администрации города по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 49

Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета народных депутатов города в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в городской бюджет.

Статья 50

Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет народных депутатов города .

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом народных депутатов города.

4. Глава администрации города утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 51

Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления города участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Владимирской области в порядке, определенным законом Владимирской области, уставом Совета муниципальных образований Владимирской области и решениями Совета.

2. Органы местного самоуправления города могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 52

Бюджет города

1. Город имеет собственный бюджет (городской бюджет).

2. Бюджет города разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов города.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета города определяется Положением о бюджетном процессе в городском поселении, утверждаемым Советом народных депутатов города.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Владимирской области.

Полномочия администрации города по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета города могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

Статья 53

Доходы бюджета города

1. Доходы бюджета города формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законами Владимирской области, решениями Совета народных депутатов города в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К собственным доходам бюджета муниципального образования относятся:

2.1. Доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального Закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.2. Доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального Закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.3. Доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального Закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.4. Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления.

2.5. Доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования.

2.6. Часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета народных депутатов города и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов.

2.7. Штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

2.8. Средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.9. Добровольные пожертвования.

2.10. Иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 54

Расходы бюджета городского поселения

1. Расходы местного бюджета города осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация города ведет реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией города.

2. Решением Совета народных депутатов города определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются распоряжением главы администрации города.

3. Расходование средств бюджета города осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета народных депутатов города о бюджете города на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов бюджета города на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Владимирской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. Осуществление расходов местных бюджетов на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Владимирской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Владимирской области.

Статья 55

Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета города

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета города, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава города;

- Совет народных депутатов города;

- администрация города;

- контрольно-ревизионная комиссия города

2. Руководитель финансового органа администрации города назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Исполнение бюджета города производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 56

Разработка проекта бюджета города

1. Разработку проекта бюджета города осуществляет администрация города.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета города, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе города, утверждаемым Советом народных депутатов города.

Статья 57

Рассмотрение и утверждение бюджета города

1. Глава администрации города вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов города.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета города, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в городе, утвержденным Советом народных депутатов города.

3. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект бюджета, проект отчета о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

Статья 58

Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 59

Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей города и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 60

Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления города переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету города из создаваемого в составе бюджета Владимирской области регионального фонда компенсаций.

Статья 61

Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Совета народных депутатов города в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 62

Муниципальные заимствования

Город вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава 6

Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

Статья 63

Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

Изменения и дополнения в Устав города принимаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов города.

Проект устава города, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава города, внесении изменений и дополнений в устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов города порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав города, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава города в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета народных депутатов города.

3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава 7

Гарантии и ответственность

Статья 64

Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 65

Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города

Ответственность органов местного самоуправления, должностных и иных лиц органов местного самоуправления города перед населением, государством, юридическими и физическими лицами наступает в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с другими федеральными законами.

Статья 66

Ответственность депутатов Совета народных депутатов города, главы города перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов города, главы города перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

2. Население города вправе отозвать депутатов города, главу города в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 67

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Владимирской области, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 68

Ответственность главы города и главы администрации города перед государством

Ответственность главы города и главы администрации города перед государством установлена Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 69

Ответственность Совета народных депутатов города перед государством

Ответственность Совета народных депутатов города перед государством установлена Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 70

Контроль за деятельностью органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города

1. Совет народных депутатов города осуществляет контроль за:

1.1. Соответствием деятельности органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления Уставу города и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета народных депутатов города.

1.2. Исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-ревизионная комиссия района осуществляет контроль за:

2.1. Исполнением бюджета города, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрения и отчёта о его исполнении.

2.2. Выполнением городских программ и планов социально-экономического развития города.

2.3. Соблюдением порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города.

2.4. Финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий и учреждений.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов города, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

Глава 8

Заключительные положения

Статья 71

Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых федеральным законодательством установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. С момента вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав города Камешково принятый решением Совета народных депутатов города Камешково от 27.01.2006 №1 «Об Уставе муниципального образования город Камешково».

Глава города

И.В. Ножкина

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Знамя № 80 от 23.11.2010 Опубликование Устава после его государственной регистрации, Знамя № 54 от 06.08.2010 Опубликование проекта устава МО
Рубрики правового классификатора: 010.030.020 Устав городского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать