Устав муниципального образования "Емецкое"



{Признан утратившим силу уставом муниципального образования «Емецкое» от 20.07.2010 №51 ru295253032010002}

ПРИНЯТ:

Советом депутатов

Муниципального образования

"Емецкое"

от 17 11 2005г. №11

Устав муниципального образования "Емецкое"

{В редакции решения от 24.05.2006 №42

в редакции решения от 15.07.2007 №75

в редакции решения от 12.05.2008 №100

в редакции решения от 21.12.2009 №37}

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Емецкое"

1. "Емецкое" является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Холмогорского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования "Емецкое" определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования "Емецкое" и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования "муниципальное образование "Емецкое", "Емецкое муниципальное образование" и "Емецкое сельское поселение" в тексте Устава муниципального образования "Емецкое" равнозначны.

3. Муниципальное образование "Емецкое" имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование "Емецкое" вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования "Емецкое" самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени муниципального образования "Емецкое" приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования "Емецкое", временно исполняющий обязанности главы муниципального образования "Емецкое" и исполняющий обязанности главы муниципального образования "Емецкое".

7. Муниципальное образование "Емецкое" может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования "Емецкое"

1. В состав муниципального образования "Емецкое" входят территории деревень Аксеновы, Атониево-Сийский монатстырь, Белая Гора, Болото, Большая Гора, Бросачиха, Великий Двор,Верхнее Заполье, Верхняя, Волость, Высокое, Гора, Горончарово, Донковы, Ждановы, Залебедка, Заполье, Заполье, Заполье, Заручевье, Заручей, Золотка, Калажма, Клубочиха, Кожгора, Короли, Красный Яр, Кузнецово, Кулига, Кульмино Большое, Кульмино Малое, Кязьмеш, Лохта, Лысица, Малая Гора, Иыза, Нижнее Заполье,Нижний Конец, Нижняя, Нифериха, Новинные, Осередок, Осередок, Осередок, Офролиха, Погост, Подгор, Подсосанье, Прилук, Рехачевы, Слободка, Старая Мельница, Сухарево, Такшеево, Толокново, Узиково, Усолье, Усть-Емца, Хвосты Старые, Чупровщина, Шильцово, поселка Ваймужский и села Емецк.

2. Административным центром муниципального образования "Емецкое" является село Емецк.

3. Границы устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы муниципального образования "Емецкое" могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ муниципального образования "Емецкое", влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования "Емецкое" населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

Изменение границ муниципального образования "Емецкое", влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории муниципального образования "Емецкое", осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

Изменение границ муниципального образования "Емецкое", не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории муниципального образования "Емецкое" или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования "Емецкое".

Учет мнения Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования "Емецкое", при изменении границ муниципального образования "Емецкое" осуществляется путем принятия решения Советом депутатов муниципального образования "Емецкое" о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население муниципального образования "Емецкое"

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования "Емецкое" осуществляют жители муниципального образования "Емецкое", составляющие в совокупности население муниципального образования "Емецкое".

2. Жители муниципального образования "Емецкое" - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования "Емецкое".

Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования "Емецкое"

1. Органами местного самоуправления "Емецкое" являются:

- Совет депутатов муниципального образования "Емецкое" - представительный орган муниципального образования "Емецкое";

- глава муниципального образования "Емецкое" - глава муниципального образования "Емецкое";

- администрация муниципального образования "Емецкое"" - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования "Емецкое".

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования "Емецкое" не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования "Емецкое".

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Емецкое"

1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Емецкое" является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Емецкое" включаются Устав муниципального образования "Емецкое", решения, принятые на местном референдуме муниципального образования "Емецкое", муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Емецкое".

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Емецкое" наделяются:

Совет депутатов муниципального образования "Емецкое" - в форме решений;

глава муниципального образования «Емецкое» - в форме постановлений главы муниципального образования «Емецкое» и постановлений администрации муниципального образования «Емецкое».

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Емецкое", а также муниципальных служащие муниципального образования "Емецкое" не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования "Емецкое" не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования "Емецкое".

5. Устав муниципального образования "Емецкое" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме муниципального образования "Емецкое", имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы муниципального образования "Емецкое" и администрации муниципального образования «Емецкое».

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования "Емецкое"

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании "Емецкое" наделяются:

Совет депутатов муниципального образования "Емецкое" - в форме постановлений;

глава муниципального образования «Емецкое» в форме распоряжений главы муниципального образования «Емецкое» и распоряжений администрации муниципального образования «Емецкое».

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Емецкое", а также муниципальные служащие муниципального образования "Емецкое" не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

3. Совет депутатов муниципального образования "Емецкое" принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования "Емецкое", а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава муниципального образования "Емецкое" издает распоряжения администрации по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования "Емецкое", решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования "Емецкое", соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Холмогорского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Холмогорского муниципального района, и решениями Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", а также распоряжения администрации муниципального образования «Емецкое» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Емецкое».

5. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 21, пунктом 2 статьи 32 настоящего Устава. В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования "Емецкое". Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Емецкое»

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Емецкое» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования «Емецкое» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования «Емецкое»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Емецкое»;

4) организация в границах муниципального образования «Емецкое» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Емецкое», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании «Емецкое» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования «Емецкое»;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования «Емецкое»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «Емецкое»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования «Емецкое»;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования «Емецкое» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек муниципального образования «Емецкое»;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования «Емецкое» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования «Емецкое», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования «Емецкое»;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании «Емецкое»;

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования «Емецкое» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования «Емецкое»;

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования «Емецкое» и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории муниципального образования «Емецкое»;

16) исключен {решением от 21.12.2009 №37};

17) формирование архивных фондов муниципального образования «Емецкое»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Емецкое», использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования «Емецкое»;

20) утверждение генеральных планов муниципального образования «Емецкое», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «Емецкое», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Емецкое», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Емецкое» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель, муниципального образования «Емецкое»;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в населенных пунктах муниципального образования «Емецкое»;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального образования «Емецкое»;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования «Емецкое» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования «Емецкое»;

25) исключен {решением от 21.12.2009 №37};

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Емецкое», охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Емецкое»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен {решением от 21.12.2009 №37};

30) организация и осуществление мероприятий на работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании «Емецкое»;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Емецкое» обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения муниципального образования «Емецкое».

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Емецкое» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Холмогорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Емецкое» в бюджет Холмогорского муниципального района, а также о принятии осуществления ими части полномочий Холмогорского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Холмогорского муниципального района в бюджет муниципального образования «Емецкое». Такие соглашения со стороны муниципального образования «Емецкое» подписываются главой муниципального образования «Емецкое» и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов муниципального образования «Емецкое».

Органы местного самоуправления муниципального образования «Емецкое», для осуществления принятых по соглашениям полномочий Холмогорского муниципального района вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования «Емецкое».

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Емецкое» на решение вопросов отнесённых к вопросам местного значения муниципального образования «Емецкое»

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Емецкое» имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования «Емецкое»;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования «Емецкое» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории муниципального образования «Емецкое»;

7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Емецкое».

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Емецкое» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами Архангельской области, только за счёт собственных доходов местного бюджета                       (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Архангельской области).

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "Емецкое" отдельных государственных полномочий

1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования "Емецкое" отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов муниципального образования "Емецкое" в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования "Емецкое", а прием передаваемых материальных ресурсов - главой муниципального образования "Емецкое" и муниципальными служащими администрации муниципального образования "Емецкое".

При наделении органов местного самоуправления муниципального образования "Емецкое" отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава муниципального образования "Емецкое" и муниципальные служащие администрации муниципального образования "Емецкое".

2. При наделении органов местного самоуправления муниципального образования "Емецкое" отдельными государственными полномочиями Совет депутатов муниципального образования "Емецкое" имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования "Емецкое" для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета муниципального образования "Емецкое" в соответствующем финансовом году.

3. В случае нарушения порядка и условий наделения органов местного самоуправления муниципального образования "Емецкое" отдельными государственными полномочиями глава муниципального образования "Емецкое" вправе оспорить соответствующие нормативные правовые акты органов государственной власти в судебном порядке.

4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов муниципального образования "Емецкое" и глава муниципального образования "Емецкое" в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава муниципального образования "Емецкое".

Глава II. Участие жителей муниципального образования "Емецкое" в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями муниципального образования "Емецкое"

1. Жители муниципального образования "Емецкое" осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления муниципального образования "Емецкое".

2. Жители муниципального образования "Емецкое" непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов муниципального образования "Емецкое", муниципальных выборов главы муниципального образования "Емецкое" и депутатов Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", голосований по отзыву главы муниципального образования "Емецкое" и депутатов Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", голосований по вопросам изменения границ муниципального образования "Емецкое" и преобразования муниципального образования "Емецкое".

3. Жители муниципального образования "Емецкое" участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления муниципального образования "Емецкое".

4. Жители муниципального образования "Емецкое" вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями муниципального образования "Емецкое"

1. Подготовка и проведение местного референдума муниципального образования "Емецкое" осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум муниципального образования "Емецкое" подлежат следующие вопросы:

введение и использование средств самообложения граждан;

изменение статуса главы муниципального образования "Емецкое" в системе органов местного самоуправления муниципального образования "Емецкое".

Местный референдум муниципального образования "Емецкое" не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума муниципального образования "Емецкое" с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования "Емецкое", дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов муниципального образования "Емецкое" принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования "Емецкое", требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава муниципального образования "Емецкое".

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", главы муниципального образования "Емецкое" проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы муниципального образования "Емецкое" принадлежит жителям муниципального образования "Емецкое".

Основаниями для отзыва главы муниципального образования "Емецкое" могут служить:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования "Емецкое";

г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Наличие основания для отзыва главы муниципального образования "Емецкое" должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" принадлежит жителям муниципального образования "Емецкое".

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" могут служить:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

б) неоднократное (два и более раза) в течение срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования "Емецкое" и преобразования муниципального образования "Емецкое" проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей муниципального образования «Емецкое» в решении вопросов местного значения

1. Жители муниципального образования «Емецкое» участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов муниципального образования «Емецкое»:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «Емецкое»;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Емецкое»;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Емецкое»;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в муниципальном образовании «Емецкое»;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании «Емецкое».

Глава III. Глава муниципального образования "Емецкое"

Статья 12. Глава муниципального образования «Емецкое»

1. Глава муниципального образования «Емецкое» является главой муниципального образования «Емецкое», возглавляет администрацию муниципального образования «Емецкое».

2. Глава муниципального образования «Емецкое» представляет муниципальное образование «Емецкое» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования «Емецкое».

3. Глава муниципального образования «Емецкое» избирается жителями муниципального образования «Емецкое» на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому избирательному округу. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы муниципального образования «Емецкое», а также порядок назначения и проведения выборов главы муниципального образования «Емецкое» устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава муниципального образования «Емецкое» подконтролен и подотчетен жителям муниципального образования «Емецкое» и Совету депутатов муниципального образования «Емецкое».

5. Глава муниципального образования «Емецкое» избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы муниципального образования «Емецкое» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава муниципального образования «Емецкое» был избран. Глава муниципального образования «Емецкое» наделяется полномочиями с момента принесения присяги.

6. Глава муниципального образования «Емецкое» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава муниципального образования «Емецкое» приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы муниципального образования «Емецкое», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Емецкое», защищать интересы жителей муниципального образования «Емецкое», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Емецкое», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» путем её произнесения главой муниципального образования «Емецкое» и подписания им текста присяги.

8. Глава муниципального образования «Емецкое» вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе муниципального образования «Емецкое» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счёт средств местного бюджета муниципального образования «Емецкое» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования «Емецкое» устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Емецкое»;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставленный в порядке, предусмотренном Советом депутатов муниципального образования «Емецкое», продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренного для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Емецкое»;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определённых решением Совета депутатов муниципального образования «Емецкое»;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Емецкое»;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Емецкое»;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Емецкое» с учётом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» в соответствии с законом Архангельской области;

12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определённом решением Совета депутатов муниципального образования «Емецкое»;

13) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» в соответствии с условиями, определёнными законом Архангельской области.

10. Финансирование деятельности главы муниципального образования «Емецкое» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Емецкое».

Статья 13. Компетенция главы муниципального образования "Емецкое"

1. Глава муниципального образования "Емецкое" как глава муниципального образования "Емецкое":

а) назначает досрочные выборы в Совет депутатов муниципального образования "Емецкое";

б) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования "Емецкое";

в) определяет основные направления деятельности администрации муниципального образования "Емецкое" и организует ее работу;

г) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования "Емецкое"; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации муниципального образования "Емецкое";

д) имеет право вносить проекты решений Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" в Совет депутатов муниципального образования "Емецкое";

е) подписывает и обнародует решения и постановления Совета депутатов муниципального образования "Емецкое";

ж) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования "Емецкое";

з) назначает представителей муниципального образования "Емецкое" на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

и) присваивает почетные звания муниципального образования "Емецкое" в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального образования "Емецкое";

к) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Емецкое» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.

2. Глава муниципального образования "Емецкое" осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования "Емецкое", решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования "Емецкое", соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Холмогорского муниципального района, и решениями Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

3. По вопросам своего ведения глава муниципального образования «Емецкое» вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы муниципального образования «Емецкое» не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы муниципального образования «Емецкое» могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава муниципального образования «Емецкое», соглашений заключенных с органами местного самоуправления Холмогорского муниципального района, или решений Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы муниципального образования «Емецкое» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Емецкое», главе муниципального образования «Емецкое», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Емецкое», инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Емецкое», обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы муниципального образования «Емецкое» подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Емецкое». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не принимаются.

Постановления главы муниципального образования «Емецкое» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы муниципального образования «Емецкое»,

Постановления главы муниципального образования «Емецкое», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

4. Глава муниципального образования «Емецкое» представляет Совету депутатов муниципального образования «Емецкое» ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Емецкое» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального образования «Емецкое», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Емецкое».

Статья 14. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Емецкое»

1. Полномочия действующего главы муниципального образования «Емецкое» прекращаются с момента принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Емецкое».

2. Полномочия действующего главы муниципального образования «Емецкое» прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Емецкое»;

д) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы муниципального образования «Емецкое» в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы муниципального образования «Емецкое»;

м) признания выборов главы муниципального образования «Емецкое» несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава муниципального образования «Емецкое» вступил в должность;

н) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Емецкое»;

о) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.

3. Письменное заявление действующего главы муниципального образования «Емецкое» об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов муниципального образования «Емецкое».

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Емецкое» констатируется Советом депутатов муниципального образования «Емецкое» в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «ж», «л», «н» пункта 2 настоящей статьи настоящего Устава. В иных случаях полномочия действующего главы муниципального образования «Емецкое» считаются досрочно прекращёнными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы муниципального образования «Емецкое» осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определённостью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу муниципального образования «Емецкое» возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы муниципального образования «Емецкое» по основанию, предусмотренному подпунктом «к» пункта 2 настоящей статьи настоящего Устава, устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Емецкое».

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования. «Емецкое» Совет депутатов муниципального образования «Емецкое» обязан назначить досрочные выборы главы муниципального образования «Емецкое» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов муниципального образования «Емецкое», в том числе в связи с неприятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи настоящего Устава, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 15. Ответственность главы муниципального образования "Емецкое"

1. Глава муниципального образования "Емецкое" несет ответственность перед населением муниципального образования "Емецкое" в форме отзыва главы муниципального образования "Емецкое".

2. Совет депутатов муниципального образования "Емецкое" при отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Емецкое" вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой муниципального образования "Емецкое".

3. Глава муниципального образования "Емецкое" несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 16. Исполнение обязанностей главы муниципального образования "Емецкое"

1. В случае досрочного прекращения полномочий действующего главы муниципального образования "Емецкое" исполнение обязанностей возлагается на муниципального служащего администрации муниципального образования "Емецкое" в порядке, определенном решением Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" о структуре администрации муниципального образования "Емецкое".

2. Исполнение обязанностей главы муниципального образования "Емецкое" начинается со дня принятия постановления Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", констатирующего досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования "Емецкое", или иного соответствующего правового акта и прекращается со дня принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования "Емецкое" или досрочного прекращения полномочий исполняющего обязанности главы муниципального образования "Емецкое" в соответствии с положениями пункта 2 статьи 14 настоящего Устава.

3. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения главой муниципального образования "Емецкое" своих обязанностей по распоряжению главы муниципального образования "Емецкое" его обязанности временно исполняет соответствующий муниципальный служащий администрации муниципального образования "Емецкое".

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования "Емецкое" осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования "Емецкое", указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования "Емецкое", соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования "Емецкое", решениях Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования "Емецкое" осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования "Емецкое", соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Холмогорского муниципального района, решениях Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", за исключением права подписания решений, принятых Советом депутатов муниципального образования "Емецкое".

Глава IV. Совет депутатов муниципального образования "Емецкое"

Статья 17. Совет депутатов муниципального образования «Емецкое»

1. Совет муниципального образования «Емецкое» является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Емецкое».

2. В состав Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» входят 10 депутатов.

3. Совет депутатов муниципального образования «Емецкое» одного созыва избирается жителями муниципального образования «Емецкое» сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства с образованием двух трёхмандатных избирательных округов, одного двухмандатного избирательного округа и двух одномандатных избирательных округов в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет муниципального образования «Емецкое» был избран в правомочном составе.

Совет депутатов муниципального образования «Емецкое» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов муниципального образования «Емецкое»).

4. Совет депутатов муниципального образования «Емецкое» обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» осуществляется администрацией муниципального образования «Емецкое». Финансирование Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Емецкое»

Статья 18. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Емецкое»

1. Совет депутатов муниципального образования «Емецкое» собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов муниципального образования «Емецкое», на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» нового созыва полномочия Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов муниципального образования «Емецкое» принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Емецкое».

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов муниципального образования «Емецкое», осуществляются на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Емецкое», заседаниях его специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» созываются и проводятся председателем Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Председателем Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» или по требованию главы муниципального образования «Емецкое» созывается внеочередное заседание Совета депутатов муниципального образования «Емецкое».

6. Заседание Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Емецкое».

7. Заседания Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов муниципального образования «Емецкое».

Статья 19. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» в сфере нормативно-правового регулирования

1. Решение Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

2. Исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом):

а) принимается Устав муниципального образования «Емецкое» и вносятся в него изменения и дополнения;

б) утверждается бюджет муниципального образования «Емецкое» и отчет о его исполнении;

в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы муниципального образования «Емецкое»;

г) принимаются планы и программы развития муниципального образования «Емецкое», утверждаются отчеты об их исполнении;

д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Емецкое», в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального образования «Емецкое»;

е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Емецкое», а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Емецкое» и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления муниципального образования «Емецкое»;

ж) устанавливается порядок подготовки генерального плана муниципального образования «Емецкое», утверждается генеральный план муниципального образования «Емецкое», устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план муниципального образования «Емецкое»;

з) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования «Емецкое»;

и) утверждаются правила землепользования и застройки ;

к) определяется порядок участия муниципального образования «Емецкое» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

л) устанавливаются тарифная система оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Емецкое» и порядок ее применения;

м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Емецкое»;

н) заключается со стороны муниципального образования «Емецкое» учредительный договор и утверждается со стороны муниципального образования «Емецкое» устав совета муниципальных образований Архангельской области;

о) устанавливается порядок составления проекта, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «Емецкое», порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Емецкое» и регулируются иные бюджетные правоотношения в муниципальном образовании «Емецкое»;

п) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

р) осуществляется толкование положений Устава муниципального образования «Емецкое»;

с) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Емецкое»;

т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Емецкое»;

у) учреждаются почетные звания муниципального образования «Емецкое», определяется порядок их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Емецкое», а также иные вопросы, отнесенные Уставом муниципального образования «Емецкое» к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Емецкое», не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Емецкое», имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования «емецкое». Решения Совета депутатов муниципального образования «Емецкое», принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Емецкое», имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования «Емецкое».

Статья 20. Порядок принятия решений Советом депутатов муниципального образования "Емецкое"

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" принадлежит, если иное не установлено настоящим Уставом, депутатам Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", главе муниципального образования "Емецкое", органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования "Емецкое", инициативным группам граждан численностью не менее 3 процентов от числа жителей муниципального образования "Емецкое", обладающих избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" включает в себя право вносить в Совет депутатов муниципального образования "Емецкое" проекты решений Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" о бюджете муниципального образования "Емецкое", об утверждении отчета о его исполнении, об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов муниципального образования "Емецкое", а также проекты решений, предусматривающих осуществление расходов из средств бюджета Емецкого сельского поселения, могут быть внесены в Совет депутатов муниципального образования "Емецкое" только главой муниципального образования "Емецкое" или при наличии его заключения, полученного до внесения проекта.

3. Решения Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", если иное не предусмотрено настоящим Уставом, и подписываются главой муниципального образования "Емецкое".

4. Решения Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определенном решением Совета депутатов муниципального образования "Емецкое". Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

5. Решения Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

Решения муниципального образования "Емецкое", затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

6. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" регулируются Уставом муниципального образования "Емецкое" и регламентом Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

Статья 21. Компетенция Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" в сфере индивидуального правового регулирования

1. Постановление Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", прямо предусмотренным Уставом муниципального образования "Емецкое".

В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования "Емецкое", постановление Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" может быть принято только по инициативе главы муниципального образования "Емецкое".

2. Постановление Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" и подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

3. К вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", по которым принимаются постановления Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", относятся:

а) назначение выборов в Совет депутатов муниципального образования "Емецкое" и выборов главы муниципального образования "Емецкое" в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума муниципального образования "Емецкое" в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы муниципального образования "Емецкое" или депутата Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Емецкое", преобразования муниципального образования "Емецкое" в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории муниципального образования "Емецкое";

д) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов муниципального образования "Емецкое" наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом;

е) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Емецкое» в отставку.

4. Постановления Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", принятые в случаях, предусмотренных подпунктами пунктами «а»-«в», «е» пункта 3 настоящей статьи Устава муниципального образования "Емецкое", подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

5. Порядок принятия постановлений Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" регулируются Уставом муниципального образования "Емецкое" и регламентом Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

6. Решение Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» об удалении главы муниципального образования «Емецкое» в отставку оформляется постановлением и подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов муниципального образования «Емецкое».

Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования «Емецкое» в отставку принимает в порядке предусмотренном Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

Решение Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Емецкое».

Статья 22. Компетенция Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" в сфере контроля

1. Совет депутатов муниципального образования "Емецкое" осуществляет контроль за деятельностью главы муниципального образования "Емецкое", муниципальных служащих администрации муниципального образования "Емецкое" и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Емецкое" только в формах депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

1.1. Совет депутатов муниципального образования «Емецкое» заслушивает ежегодные отчёты главы муниципального образования «Емецкое» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Емецкое» и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Емецкое».

2. Каждый депутат Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" вправе направлять главе муниципального образования "Емецкое", муниципальным служащим администрации муниципального образования "Емецкое", руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Емецкое" депутатский запрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" вправе инициировать проведение на заседании Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" депутатского часа.

На депутатский час могут приглашаться глава муниципального образования "Емецкое", муниципальные служащие администрации муниципального образования "Емецкое", руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Емецкое". Приглашенные лица обязаны явиться на депутатский час и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов муниципального образования "Емецкое". Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

4. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" вправе направить главе муниципального образования "Емецкое", муниципальному служащему администрации муниципального образования "Емецкое" или руководителю муниципального предприятия или учреждения муниципального образования "Емецкое" депутатский запрос с требованием явиться в заседание Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия постановления Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

5. Совет депутатов муниципального образования "Емецкое" в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Емецкое" двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов муниципального образования "Емецкое", на заседании которого проводится его обсуждение с возможным принятием постановления Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", предусмотренного статьей 15 настоящего Устава. Глава муниципального образования "Емецкое" имеет право давать на заседании Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием соответствующего постановления Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данное постановление не может быть принято.

6. Порядок осуществления Советом депутатов муниципального образования "Емецкое" своей компетенции в сфере контроля регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

Статья 23. Внутренняя организация Совета депутатов муниципального образования "Емецкое"

1. Совет депутатов муниципального образования "Емецкое" возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов муниципального образования "Емецкое" из своего состава избирает председателя Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

Председатель Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Емецкое":

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального образования "Емецкое";

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов муниципального образования "Емецкое";

в) председательствует на заседаниях Совета депутатов муниципального образования "Емецкое";

г) подписывает постановления Совета депутатов муниципального образования "Емецкое";

д) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов муниципального образования "Емецкое" в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.

6. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" подотчетен Совету депутатов муниципального образования "Емецкое". Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов муниципального образования "Емецкое" в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

Статья 24. Прекращение полномочийСовета депутатов муниципального образования "Емецкое" действующего созыва

1. Полномочия Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия Советом депутатов муниципального образования "Емецкое" решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов муниципального образования "Емецкое";

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования "Емецкое";

г) в случае преобразования муниципального образования "Емецкое";

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования "Емецкое".

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов муниципального образования "Емецкое" единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

4. Состав депутатов Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" является неправомочным, если в результате сложения отдельными депутатами своих полномочий общее число депутатов Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" становится меньше двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", а также если в результате неявки отдельных депутатов на заседания Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" более чем на трех заседаниях подряд отсутствует необходимый для принятия решений кворум. Неявкой считается отсутствие депутата как на всем заседании Совета муниципального образования "Емецкое", так и на части заседания.

Статья 25. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Емецкое»

1. Депутатом Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» наделяется полномочиями со дня избрания (вступления в силу решения избирательной комиссии о признании избранным соответствующего кандидата).

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

        4. Депутату Совета депутатов муниципального образования «Емецкое», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счёт средств местного бюджета муниципального образования «Емецкое» гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов муниципального образования «Емецкое», работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутатов Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» от работы определяются решением Совета депутатов муниципального образования «Емецкое»;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов муниципального образования «Емецкое», работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определённом решением Совета депутатов муниципального образования «Емецкое»;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Емецкое»;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Емецкое»;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Емецкое», не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» определяются решением Совета депутатов муниципального образования «Емецкое».

5. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» при
осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов муниципального образования «Емецкое», включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования «Емецкое», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Емецкое»;

в) на первоочередной приём должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования «Емецкое», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Емецкое».

6. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» обязан:

а) принимать участите в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Емецкое», в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участите в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования «Емецкое».

7. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» имеет иные права и несёт иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования «Емецкое».

8. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» прекращаются с момента прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Емецкое прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования -«Емецкое» действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата Совета депутатов муниципального образования «Емецкое»;

м) признания выборов депутата Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» был наделён своими полномочиями.

10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Емецкое», принимается Советом депутатов муниципального образования «Емецкое» в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «е», «л» пункта 9 настоящей статьи настоящего Устава. В иных случаях полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» считаются досрочно прекращёнными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

Если постановление Совета депутатов муниципального образования «Емецкое», констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Емецкое», не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и приводятся в порядке, установленном федеральными законами и » законами Архангельской области.

Глава V. Администрация муниципального образования "Емецкое"

Статья 26. Администрация муниципального образования "Емецкое"

1. Администрация муниципального образования "Емецкое" является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования "Емецкое".

2. Возглавляет администрацию муниципального образования "Емецкое" и руководит ею на принципах единоначалия глава муниципального образования "Емецкое".

Администрация муниципального образования "Емецкое" состоит из главы муниципального образования "Емецкое" и муниципальных служащих администрации муниципального образования "Емецкое".

3. Администрация муниципального образования "Емецкое" в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования "Емецкое", а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Емецкое" федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Администрация муниципального образования "Емецкое" обладает правами юридического лица. Финансирование администрации муниципального образования "Емецкое" осуществляется только из бюджета муниципального образования "Емецкое".

5. Администрация муниципального образования "Емецкое" несет ответственность перед населением муниципального образования "Емецкое", государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 27. Структура администрации муниципального образования "Емецкое"

1. Структура администрации муниципального образования "Емецкое" - перечень должностей местного самоуправления, их компетенция - утверждается решением Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" по представлению главы муниципального образования "Емецкое".

2. Муниципальные служащие администрации муниципального образования "Емецкое" подчиняются главе муниципального образования "Емецкое" и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании "Емецкое"

1. Муниципальные служащие муниципального образования "Емецкое" (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации муниципального образования "Емецкое" в ее штатном расписании, утверждаемом главой муниципального образования "Емецкое".

3. Размеры должностных окладов по должностям муниципальной службы, размеры, основания и порядок установления надбавок к должностным окладам и иных выплат муниципальным служащим муниципального образования "Емецкое" утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

4. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании "Емецкое" Совет депутатов муниципального образования "Емецкое" своими решениями утверждает (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования "Емецкое"):

а) положение о порядке прохождения муниципальной службы муниципального образования "Емецкое";

б) квалификационные требования к должностям муниципальной службы муниципального образования "Емецкое";

в) порядок формирования и ведения резерва на замещение должностей муниципальной службы муниципального образования "Емецкое";

г) порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих муниципального образования "Емецкое";

д) порядок проведения квалификационных экзаменов муниципальных служащих муниципального образования "Емецкое".

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава муниципального образования "Емецкое", относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования "Емецкое"

Статья 29. Муниципальное имущество муниципального образования «Емецкое»

1. Муниципальное имущество муниципального образования «Емецкое» служит для удовлетворения потребностей жителей муниципального образования «Емецкое».

2. От имени муниципального образования «Емецкое» права собственника осуществляют Совет депутатов муниципального образования «Емецкое», глава муниципального образования «Емецкое» и администрация муниципального образования «Емецкое» в пределах их компетенции, установленной Уставом муниципального образования «Емецкое» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Емецкое». Совет депутатов муниципального образования «Емецкое» не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Емецкое» по сравнению с тем, как она
определена в Уставе муниципального образования «Емецкое».

4. Совет депутатов муниципального образования «Емецкое» своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Емецкое», которые имеют особо важное значение для муниципального образования «Емецкое» и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов муниципального образования «Емецкое», выражаемого в его постановлении.

5. Совет депутатов муниципального образования «Емецкое» своим решением утверждает:

а) положение о порядке определения размера арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества , принадлежащего муниципальному образованию «Емецкое»;

б) положение о порядке определения размера платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования «Емецкое».

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, щ находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Емецкое», в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определённых законами о приватизации и решениями Совета депутатов муниципального образования «Емецкое». Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определённом финансовом году) утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Емецкое».

7. Муниципальное имущество муниципального образования «Емецкое» не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация муниципального образования «Емецкое» под руководством главы муниципального образования «Емецкое» осуществляет управление муниципальным» имуществом муниципального образования «Емецкое».

9. Администрация муниципального образования «Емецкое» ведёт реестр муниципального имущества муниципального образования «Емецкое» в порядке, утверждённом решением Совета депутатов муниципального образования «Емецкое». Отчёт об изменениях в реестре муниципального имущества муниципального образования «Емецкое» одновременно с предоставлением ежегодного отчёта об исполнении бюджета муниципального образования «Емецкое».

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьёй Устава муниципального образования «Емецкое», требуется принятие постановления Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» такое постановление может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Емецкое».

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3-6 настоящей статьи Устава муниципального образования «Емецкое», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Емецкое».

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования "Емецкое"

1. Для решения вопросов местного значения глава муниципального образования "Емецкое" вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Емецкое", их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Емецкое", а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой муниципального образования "Емецкое".

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Емецкое" назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования "Емецкое" в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Емецкое" осуществляются главой муниципального образования "Емецкое" в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования "Емецкое", решениями Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Емецкое".

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Емецкое" действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Емецкое", размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Емецкое" устанавливаются исключительно решением Собрания депутатов муниципального образования "Емецкое". Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Емецкое" не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Емецкое" источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Емецкое" отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед Советом муниципального образования "Емецкое" и главой муниципального образования "Емецкое" в порядке и сроки, которые определяются решением Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

5. Совет депутатов муниципального образования "Емецкое" вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 22 Устава муниципального образования "Емецкое", принимать постановление о рекомендации главе муниципального образования "Емецкое" досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования "Емецкое". В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования "Емецкое" расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования "Емецкое", устанавливаются и изменяются Советом депутатов муниципального образования "Емецкое" в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов муниципального образования "Емецкое", предусмотренных настоящей статьей Устава муниципального образования "Емецкое", относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет муниципального образования "Емецкое"

1. Администрация муниципального образования "Емецкое" под руководством главы муниципального образования "Емецкое" осуществляет составление проекта бюджета муниципального образования "Емецкое".

2. Проект бюджета муниципального образования "Емецкое" вносится главой муниципального образования "Емецкое" в Совет депутатов муниципального образования "Емецкое" в срок не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" вправе самостоятельно вносить в проект бюджета муниципального образования "Емецкое" только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета муниципального образования "Емецкое" вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета муниципального образования "Емецкое" могут быть внесены депутатами Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" только при наличии положительного заключения главы муниципального образования "Емецкое". Депутаты Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" не вправе вносить в проект бюджета муниципального образования "Емецкое" поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета муниципального образования "Емецкое".

4. Исполнение бюджета муниципального образования "Емецкое" осуществляется администрацией муниципального образования "Емецкое".

5. Проект бюджета муниципального образования "Емецкое" подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня его внесения в Совет депутатов муниципального образования "Емецкое" в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования "Емецкое" и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "Емецкое", работников муниципальных учреждений муниципального образования "Емецкое" с указанием фактических затрат на их денежное содержание, годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Емецкое" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования "Емецкое". Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит главе муниципального образования "Емецкое", действующему на основании решения Совета депутатов муниципального образования "Емецкое" о бюджете муниципального образования "Емецкое" на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом муниципального образования "Емецкое" осуществляется администрацией муниципального образования "Емецкое".

7. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Емецкое" представляется главой муниципального образования "Емецкое" не позднее чем 1 марта года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом муниципального образования "Емецкое" в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования "Емецкое".

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Емецкое"

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Емецкое»

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Емецкое» вносятся решением Совета депутатов муниципального образования «Емецкое», принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Емецкое».

2. Проект решения Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Емецкое» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений вУставмуниципального образования «Емецкое» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Емецкое». Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление муниципального образования «Емецкое» о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Емецкое», а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Публичные слушания не проводятся когда изменения в Устав муниципального образования «Емецкое» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Рассмотрение проекта решения Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Емецкое» начинается с публичных слушаний по нему.

Окончательно решение Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Емецкое» принимается не ранее истечения 30 дней со дня опубликования результатов публичных слушаний.

4. Если проект решения Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» предусматривает изменение статуса главы муниципального образования «Емецкое» в структуре органов местного самоуправления муниципального образования «Емецкое», то окончательному принятию решения Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме муниципального образования «Емецкое».

5. Решение Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Емецкое» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Емецкое» после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Емецкое», изменяющее структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Емецкое», полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Емецкое», вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования «Емецкое», принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Емецкое» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Емецкое», изменяющее срок или перечень полномочий главы муниципального образования «Емецкое», применяется только к главе муниципального образования «Емецкое», избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

1. Устав муниципального образования «Емецкое» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.

3. Глава муниципального образования «Емецкое» вправе принять постановления администрации, регулирующие отношения, которые в силу Устава муниципального образования «Емецкое» подлежит урегулированию решениями Совета депутатов муниципального образования «Емецкое», за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Указанные постановления администрации муниципального образования «Емецкое» действуют до принятия соответствующих решений Совета депутатов муниципального образования «Емецкое». При необходимости внесения в указанные постановления администрации муниципального образования «Емецкое» изменений и (или) дополнений администрация муниципального образования «Емецкое» обязана внести в Совет депутатов муниципального образования «Емецкое» проекты соответствующих решений Совета депутатов муниципального образования «Емецкое».

4. Пункт 16 и пункт 29 части 1 статьи 7 настоящего Устава утрачивают силу с 01 января 2008 года.

Пункт 33 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 01 января 2008 года.

Пункт 3 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.

Пункт 4 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 01 января 2008 года .

Пункт «з» части 2 статьи 14 настоящего Устава не распространяется на главу муниципального образования «Емецкое», избранного до 25.07.2006 года, в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2006 г., № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Пункт «ж» части 9 статьи 25 настоящего Устава не распространяется на депутатов Совета депутатов муниципального образования «Емецкое», избранных до 25.07.2006 года, в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».