Основная информация
Дата опубликования: | 17 ноября 2005г. |
Номер документа: | RU295083052005001 |
Текущая редакция: | 13 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования “Верхнеустькулойское” |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят
Решением Совета депутатов
муниципального образования «Верхнеустькулойское»
от 17.11.2005 № 12
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕУСТЬКУЛОЙСКОЕ» ВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование изложено в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
(В редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 18.12.2007 № 117, от 14.07.2008 № 150; от 04.03.2009 № 31; от 03.03.2010 № 70; от 13.06.2012 № 142; от 06.09.2012 № 153; от 29.06.2015 № 78; от 30.11.2015 № 89; от 15.06.2018 № 48; от 19.11.2019 № 73; от 27.03.2020 № 81; от 18.09.2020 № 88)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус сельского поселения «Верхнеустькулойское» Вельского муниципального района Архангельской области.
(статья 1 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
1. Муниципальное образование имеет официальное наименование: сельское поселение «Верхнеустькулойское» Вельского муниципального района Архангельской области.
Наравне с официальным наименованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах сельского поселения «Верхнеустькулойское» Вельского муниципального района Архангельской области допускается использование следующих сокращенных форм наименования муниципального образования: «муниципальное образование «Верхнеустькулойское», «Верхнеустькулойское муниципальное образование», «Верхнеустькулойское сельское поселение», «МО «Верхнеустькулойское».
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 27.03.2020 № 81)
2. Муниципальное образование «Верхнеустькулойское» образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Вельского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Верхнеустькулойское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Верхнеустькулойское».
3. Муниципальное образование «Верхнеустькулойское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.
4. Муниципальное образование «Верхнеустькулойское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.
5. Население муниципального образования «Верхнеустькулойское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.
6. От имени муниципального образования «Верхнеустькулойское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Верхнеустькулойское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Верхнеустькулойское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Верхнеустькулойское».
7. Муниципальное образование «Верхнеустькулойское» может иметь свой герб и флаг. Описание и порядок официального использования герба и флага устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское».
(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 27.03.2020 № 81)
Статья 2. Территориальное устройство Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. В состав муниципального образования "Верхнеустькулойское" входят:
д. Алексеевская, д. Буторинская, д. Ворыгинская, д. Лаптевская, д. Лыткинская, д. Лысцевская, д. Мелединская, д. Маковеево, д. Матюшинская, д. Михеевская, д. Нестюковская, д .Новолебяжье, д. Окатовская, д. Прилук, д. Порядинская, д. Лиходиевский Погост, д. Раменье, д. Савинская, д. Стрелецкая, д. Теплухинская, д.Хребтовская, д. Шестниковская - 22 населенных пункта
2. Административным центром Верхнеустькулойского сельского поселения является деревня Мелединская.
3. Границы Верхнеустькулойского сельского поселения, их описания устанавливаются законом Архангельской области.
4. Границы Верхнеустькулойского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.
Изменение границ Верхнеустькулойского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Верхнеустькулойского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Изменение границ Верхнеустькулойского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Верхнеустькулойского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Изменение границ Верхнеустькулойского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Верхнеустькулойского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Учет мнения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, при изменении границ Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.
Статья 3. Население Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Местное самоуправление на территории Верхнеустькулойского муниципального образования осуществляют жители Верхнеустькулойского сельского поселения, составляющие в совокупности население Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Жители Верхнеустькулойского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Верхнеустькулойского сельского поселения.
Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Верхнеустькулойского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Верхнеустькулойского сельскою поселения, депутатами Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Статья 4. Органы местного самоуправления Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Органами местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения являются:
- Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения - представительный орган муниципального образования "Верхнеустькулойское";
- глава Верхнеустькулойского сельского поселения - глава муниципального образования "Верхнеустькулойское";
- администрация Верхнеустькулойского сельского поселения - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования "Верхнеустькулойское";
-контрольно-счетная палата Верхнеустькулойского сельского поселения - контрольно-счетный орган муниципального образования «Верхнеустькулойское».
2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Система муниципальных нормативных правовых актов Верхнеустькулойского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.
1
2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Верхнеустькулойского сельского поселения включаются Устав Верхнеустькулойского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения.
3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения наделяются:
- Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения - в форме решений;
- глава Верхнеустькулойского сельского поселения - в форме постановлений главы Верхнеустькулойского сельского поселения и постановлений администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.
3.1. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеустькулойского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеустькулойского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральными законами.
3.2. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Верхнеустькулойского сельского поселения, решениями Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, издает постановления администрации Верхнеустькулойского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения издает постановления главы Верхнеустькулойского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами
4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, а также муниципальные служащие Верхнеустькулойского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Верхнеустькулойского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения.
5. Устав Верхнеустькулойского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты. »
6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Верхнеустькулойского сельского поселения и администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Верхнеустькулойском сельском поселении наделяются:
- Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения - в форме решений, не носящих нормативного характера;
- глава Верхнеустькулойского сельского поселения - в форме распоряжений главы Верхнеустькулойского сельского поселения и распоряжений администрации Верхнеустькулойского сельского поселения;
- председатель Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»,- в форме постановлений и распоряжений.
2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, а также муниципальные служащие Верхнеустькулойского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Верхнеустькулойского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения.
3. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.
4. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения, решениями Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, издает распоряжения администрации Верхнеустькулойского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Верхнеустькулойского сельского поселения. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения издает распоряжения главы Верхнеустькулойского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его
компетенции уставом Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
4.1 Председатель Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское».
5. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.
6. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.
Статья 6.1 Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
1. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Верхнеустькулойское», соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов муниципального образования «Верхнеустькулойское» или соглашений осуществляется главой муниципального образования «Верхнеустькулойское» путем направления для официального опубликования (обнародования) указанных актов и соглашений в течение 10 дней со дня подписания, если иной срок не установлен уставом муниципального образования «Верхнеустькулойское».
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения считается первая публикация его полного текста в газете «Вельские Вести», распространяемой в Вельском районе Архангельской области.
4. Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения считается размещение текста муниципального правового акта или соглашения на информационных стендах в здании администрации муниципального образования «Верхнеустькулойское», а также в следующих специально установленных местах: сельский Дом культуры д. Мелединская, сельский клуб д. Нестюковская, сельский клуб д. Лиходиевский Погост поселковая библиотека д. Мелединская, поселковая библиотека д. Лиходиевский Погост.
5. При официальном опубликовании (обнародовании) текст муниципального правового акта или соглашения излагается в точном соответствии с подлинником муниципального правового акта или соглашения. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов или соглашений указываются их официальные реквизиты.
6. В случае, если при официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, то в 10-дневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности должно быть опубликовано (обнародовано) извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
8. Финансирование расходов по опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 7. Вопросы местного значения Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. К вопросам местного значения Верхнеустькулойского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
2. Органы местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вельского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Вельского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов сельского поселения.
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Верхнеустькулойского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Верхнеустькулойского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Верхнеустькулойском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) исключен решением от 29.06.2015 №78;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхнеустькулойского сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Верхнеустькулойского сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхнеустькулойского сельского поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействием лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
12) исключен решением от 15.06.2018 №48;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(подпункт 13 исключен, подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(подпункты 15, 16, 17 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
(подпункты 14, 15, 16 введен решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 27.03.2020 № 81)
2. Органы местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7.2. Муниципальный контроль.
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Верхнеустькулойского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.
2. Администрация Верхнеустькулойского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществления муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Верхнеустькулойского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.
3. исключен решением от 15.06.2018 №48.
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Верхнеустькулойского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Верхнеустькулойского муниципального образования отдельных государственных полномочий.
1. В случае наделения органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Верхнеустькулойского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Верхнеустькулойского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.
При наделении органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Верхнеустькулойского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. При наделении органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Верхнеустькулойского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствующем финансовом году.
3. Исключен.
4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения и глава Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Верхнеустькулойского сельского поселения.
Глава II. Участие жителей Верхнеустькулойского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Верхнеустькулойского муниципального образования.
1.Жители Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Жители Верхнеустькулойского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальных выборов главы Верхнеустькулойского сельского поселения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, голосований по отзыву главы Верхнеустькуллойского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, голосований по вопросам изменения границ Верхнеустькулойского сельского поселения и преобразования Верхнеустькулойского сельского поселения.
(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
3. Жители Верхнеустькулойского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения.
4. Жители Верхнеустькулойского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.
Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Подготовка и проведение местного референдума Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Обязательному вынесению на местный референдум Верхнеустькулойского сельского поселения подлежит вопрос введения и использования средств самообложения.
Местный референдум Верхнеустькулойского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Верхнеустькулойского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Верхнеустькулойского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения принимает его в форме решения.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Верхнеустькулойского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Верхнеустькулойского сельского поселения.
2.Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
2.1. исключен решением от 29.06.2015 №78;.
3.Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, главы Верхнеустькулойского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
4.Инициатива проведения голосования по отзыву главы Верхнеустькулойского сельского поселения принадлежит жителям Верхнеустькулойского сельского поселения.
Основаниями для отзыва главы Верхнеустькулойского сельского поселения являются:
1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;
2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Верхнеустькулойского сельского поселения;
3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения.
4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Верхнеустькулойского сельского поселения
Наличие основания для отзыва главы Верхнеустькулойского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.
5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения принадлежит жителям Верхнеустькулойского сельского поселения.
Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;
Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.
6. Голосование по вопросам изменения границ Верхнеустькулойского сельского поселения и преобразования Верхнеустькулойского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 10.1. Избирательная комиссия Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Избирательная комиссия Верхнеустькулойского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия Верхнеустькулойского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
2. Полномочия избирательной комиссии Верхнеустькулойского сельского поселения по решению избирательной комиссии Архангельской области* принятому на основании обращения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии Верхнеустькулойского сельского поселения на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Верхнеустькулойского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Верхнеустькулойского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Архангельской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Верхнеустькулойского сельского поселения является день вступления в силу закона Архангельской области о преобразовании муниципального образования «Верхнеустькулойское».
4. Формирование избирательной комиссии Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
5. Избирательная комиссия Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляет полномочия, установленные пунктом 10 статьи 24 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
Статья 11. Формы участия жителей Верхнеустькулойского муниципального образования в решении вопросов местного значения.
1. Жители Верхнеустькулойского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утвержденными исключительно решениями Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения:
1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Верхнеустькулойском сельском поселении;
2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Верхнеустькулойского сельского поселения;
3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Верхнеустькулойском сельском поселении;
4) положение о собраниях и конференциях граждан (собрания делегатов) в
Верхнеустькулойском сельском поселении;
5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Верхнеустькулойском сельском поселении.
2. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11.1 Староста сельского населенного пункта
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования «Верхнеустькулойское» и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образовании «Верхнеустькулойское», может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Основы статуса старосты сельского населенного пункта определяются федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.
4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» в соответствии с законом Архангельской области.».
Глава III. Глава Верхнеустькулойского муниципального образования
Статья 12. Глава Верхнеустькулойского муниципального образования
1. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования и в соответствии с настоящим уставом наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения представляет муниципальное образование в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами, без доверенности действует от имени муниципального образования.
3. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения возглавляет администрацию Верхнеустькулойского сельского поселения.
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
Избрание главы Верхнеустькулойского сельского поселения оформляется решением Совета депутатов.
Избранным на должность главы Верхнеустькулойского сельского поселения считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Порядок проведения голосования устанавливается Регламентом Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
4. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Верхнеустькулойского сельского поселения и Совету депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
4.1. Глава муниципального образования «Верхнеустькулойское» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
5. Срок полномочий главы Верхнеустькулойского сельского поселения, избранного Советом депутатов, составляет 5 лет. Срок полномочий главы Верхнеустькулойского сельского поселения начинает исчисляться со дня его вступления в должность и прекращается в день вступления в должность вновь избранного главы Верхнеустькулойского сельского поселения.
6. Избранный глава вступает в должность не позднее, чем на 20-ый день после его избрания на заседании Совета депутатов. Глава наделяется полномочиями со дня принесения присяги.
7. При вступлении в должность глава Верхнеустькулойского сельского поселения приносит следующую присягу:
«Вступая в должность главы Верхнеустькулойского сельского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения, защищать интересы жителей Верхнеустькулойского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Верхнеустькулойского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения путем ее произнесения главой Верхнеустькулойского сельского поселения и подписания им текста присяги.
8. Главе муниципального образования «Верхнеустькулойское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств бюджета муниципального образования «Верхнеустькулойское» гарантируются:
1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;
2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования «Верхнеустькулойское» устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»;
4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»;
7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Верхнеустькулойское»;
9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Верхнеустькулойское»;
10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Верхнеустькулойское» с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.
9. Финансовое обеспечение деятельности главы Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляется только из бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 13. Компетенция главы Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения как глава Верхнеустькулойского муниципального образования:
1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;
2) подписывает договоры и соглашения от имени Верхнеустькулойского сельского поселения;
3) назначает представителей Верхнеустькулойского сельского поселения на съезде Совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;
4) присваивает почетные звания Верхнеустькулойского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения;
2. исключен решением от 15.06.2018 №48.
3. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Верхнеустькулойского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, и решениями Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
4. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Верхнеустькулойского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Право инициативы принятия постановлений главы Верхнеустькулойского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, главе Верхнеустькулойского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Верхнеустькулойского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Верхнеустькулойского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.
Постановления главы Верхнеустькулойского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
Постановление главы Верхнеустькулойского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Верхнеустькулойского сельского поселения.
Постановления главы Верхнеустькулойского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования (обнародования).
5.Глава Верхнеустькулойского сельского поселения представляет Совету депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Верхнеустькулойского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 14 Ограничения деятельности главы муниципального образования «Верхнеустькулойское».
1. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения не имеет права:
быть депутатом Государственной Думы Российской Федерации, областного Собрания депутатов, депутатом Советов депутатов муниципальных образований. Вельского муниципального района;
заниматься любой другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью;
получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);
заниматься лично или через представителей предпринимательской деятельностью;
быть поверенным или представителем третьих лиц в органах местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения;
входить в состав органов управления коммерческих организаций, пользующихся местными финансами, если в порядке, установленном федеральными и областными законами, нормативными правовыми, актами Верхнеустькулойского сельского поселения, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
получать гонорары за выступления и публикацию материалов, связанных с исполнением его должностных обязанностей;
выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;
использовать свое служебное положение в интересах политических партий, объединений, религиозных организаций.
участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
2. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения обязан ежегодно подавать сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
3. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 15. Прекращение полномочий главы Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Полномочия действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Полномочия действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора
суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Верхнеустькулойского сельского поселения;
11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) преобразования Верхнеустькулойского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Верхнеустькулойского сельского поселения;
13) утраты Верхнеустькулойским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Верхнеустькулойского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеустькулойского сельского поселения или объединения Верхнеустькулойского сельского поселения с городским округом.
15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.1. Полномочия главы Верхнеустькулойского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
3. Письменное заявление действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения констатируется Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в принимаемом им решении случаях, предусмотренных подпунктами 2, 7, 11 пункта 2 настоящей статьи Устава Верхнеустькулойского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
5. Неспособность действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считаются стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Верхнеустькулойского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
6. исключен решением от 15.06.2018 №48.
Статья 16. Ответственность главы Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Ответственность главы Верхнеустькулойского сельского поселения перед населением Верхнеустькулойского сельского поселения наступает в результате его отзыва жителями Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Верхнеустькулойского сельского поселения.
3. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья17. Временное исполнение обязанностей главы Верхнеустькулойского сельского поселения.
1. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Верхнеустькулойского сельского поселения;
в) временное отстранение от должности главы Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.
2. Временно исполняющим обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации и Верхнеустькулойского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Верхнеустькулойского сельского поселения - иное должностное лицо администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.
Временно исполняющим обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
3. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения подписывается председателем Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения по решению Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
4. Временно исполняющий обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:
а) принятия решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего(устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) принятия решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.
5. Временно исполняющий обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:
а) принесения присяги вновь избранным главой Верхнеустькулойского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта I настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Верхнеустькулойского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта I настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в»пункта 1 настоящей статьи;
г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения.
6. Временно исполняющий обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области. Уставе Верхнеустькулойского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Верхнеустькулойского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Верхнеустькулойское», решениях Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 17.1. Исполнение обязанностей главы Верхнеустькулойского сельского поселения.
1. В случаях, когда глава Верхнеустькулойского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособности, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Верхнеустькулойского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Верхнеустькулойского сельского поселения – иное должностное лицо администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.
Исполняющим обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность заместителя главы администрации Верхнеустькулойского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Верхнеустькулойского сельского поселения исполнять обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Верхнеустькулойского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Верхнеустькулойского сельского поселения или распоряжением главы Верхнеустькулойского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Верхнеустькулойского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Верхнеустькулойского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Верхнеустькулойского сельского поселения или распоряжением главы Верхнеустькулойского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Верхнеустькулойского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения не требуется.
3.Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения подписывается председателем Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения по решению Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
4. Исполняющий обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области Уставе Верхнеустькулойского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Верхнеустькулойского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Верхнеустькулойское», решениях Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Глава IV Совет депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования
Статья 18. Совет депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования "Верхнеустькулойское".
2. В состав Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения входят 7 депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения) и глава Верхнеустькулойского сельского поселения.
Установленная численность членов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения - 8.
3. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения одного созыва избирается жителями Верхнеустькулойского сельского поселения сроком на 5 лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения был избран в правомочном составе.
Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения).
4. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляется администрацией Верхнеустькулойского сельского поселения. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляется только из бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения.
5. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения несет ответственность перед населением Верхнеустькулойского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 19. Организация деятельности Совета депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, если он избран в правомочном составе. Если Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения не избран в правомочном составе, то он собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, на которых будет доизбрано необходимое число депутатов.
2. Со дня первого заседания Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.
3 Глава муниципального образования «Верхнеустькулойское»,вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское», с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.
Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, заседаниях его специальных комиссий, рабочих групп.
4. Очередные заседания Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения созываются и проводятся председателем Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.
5. Председателем Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» или по требованию Главы муниципального образования «Верхнеустькулойское» созывается внеочередное заседание Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское».
6. Заседание Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности членов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
7. Заседания Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.
8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 20. Компетенция Совета депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования в сфере нормативного правового регулирования.
1. Решение Совета депутатов может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Верхнеустькулойского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Исключительно решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения):
1) принимается Устав Верхнеустькулойского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;
2) утверждается бюджет Верхнеустькулойского сельского поселения и отчет о его исполнении;
3) устанавливается полномочия, состав и порядок деятельности контрольно- счетной палаты Верхнеустькулойкого сельского поселения;
4) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) утверждается стратегия социально-экономического развития муниципального образования;
6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Верхнеустькулойского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Верхнеустькулойского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения;
8) исключен решением от 15.06.2018 №48;
9) исключен решением от 15.06.2018 №48;
10) исключен решением от 15.06.2018 №48;
11) определяется порядок участия Верхнеустькулойского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;
12) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения;
13) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения;
14) заключается со стороны Верхнеустькулойского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Верхнеустькулойского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;
15) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения;
16) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;
17) осуществляется толкование положений Устава Верхнеустькулойского сельского поселения;
18) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения;
19) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения;
20) учреждаются почетные звания Верхнеустькулойского сельского поселения, определяется порядок их присвоения
21) утверждается порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Верхнеустькулойского сельского поселения;
22) утверждаются правила благоустройства территории Верхнеустькулойского сельского поселения.
3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местнога самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 20.1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Верхнеустькулойское»
1. Контрольно-счетная палата Верхнеустькулойского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов.
2. Контрольно-счетная палата Верхнеустькулойского сельского поселения подотчетна Совету депутатов.
3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Верхнеустькулойского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и законами Архангельской области.
4. Контрольно-счетная палата Верхнеустькулойского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
5. Контрольно-счетная палата Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета Верхнеустькулойского
сельского поселения;
2) экспертиза проектов местного бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнеустькулойского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Верхнеустькулойскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Верхнеустькулойского сельского поселения;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Верхнеустькулойского сельского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Верхнеустькулойского сельского поселения, а также муниципальных программ Верхнеустькулойского сельского поселения;
8) анализ бюджетного процесса в Верхнеустькулойском сельском поселений и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов и главе Верхнеустькулойского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим уставом и решениями Совета депутатов.
6. Контрольно-счетная палата Верхнеустькулойского сельского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов.
7. Совет депутатов вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Вельский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Вельский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа Верхнеустькулойского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган Верхнеустькулойского сельского поселения не формируется.
Статья 21. Порядок принятия решений Совета депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, главе Верхнеустькулойского сельского поселения, прокурору Вельского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Верхнеустькулойского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Верхнеустькулойского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, поправки к указанным проектам.
2. Проекты решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о бюджете Верхнеустькулойского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения только администрацией Верхнеустькулойского сельского поселения.
Проекты решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения только по инициативе главы Верхнеустькулойского сельского поселения или при наличии его заключения.
3. Решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское», если иное не предусмотрено Федеральным законом, и направляются главе Верхнеустькулойского сельского поселения.
4. Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения направляется главе Верхнеустькулойского сельского поселения для подписания и
обнародования в течение 10 дней. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. В случае отклонения главой Верхнеустькулойского сельского поселения указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
5. Если глава Верхнеустькулойского сельского поселения отклонит решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Верхнеустькулойского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
6. В случае отклонения главой Верхнеустькулойского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, когда указанное решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы Верхнеустькулойского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Верхнеустькулойского сельского поселения. Решение, принимаемое Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.
7. Решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
8. Решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).
9. Порядок принятия решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения регулируется Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 22. Компетенция Совета депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.
1. Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, не носящее нормативного характера, может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения.
В случаях, предусмотренных Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения, решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Верхнеустькулойского сельского поселения и администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, не носящее нормативного характера, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения и подписывается председателем Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом.
3. К вопросам ведения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, по которым принимаются решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, не носящие нормативного характера, относятся:
1) назначение выборов в Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
2) назначение местного референдума Верхнеустькулойского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;
3) назначение даты голосования по отзыву главы Верхнеустькулойского сельского поселения или депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Верхнеустькулойского сельского поселения, преобразования Верхнеустькулойского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
4) присвоение, изменение, аннулирование адресов объектам адресации на территории Верхнеустькулойского сельского поселения;
5) принятие решения об удалении главы Верхнеустькулойского сельского поселения в отставку;
6) избрание главы Верхнеустькулойского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы Верхнеустькулойского сельского поселения;
7) исключен решением от 15.06.2018 №48;
8) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Верхнеустькулойского сельского поселения;
9) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Верхнеустькулойского сельского поселения
10) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения.
4. Решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 5 пункта 3 настоящей статьи Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
5. Порядок принятия решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения регулируются Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
6. Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения об удалении главы Верхнеустькулойского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения об удалении главы Верхнеустькулойского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения об удалении главы Верхнеустькулойского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 23. Компетенция Совета депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования в сфере контроля.
1. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Верхнеустькулойского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.
1.1. Совет депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» заслушивает ежегодные отчеты главы Верхнеустькулойского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Верхнеустькулойского сельского поселения и иных подведомственных главе Верхнеустькулойского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское».
2. Каждый депутат Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения вправе направлять главе Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Верхнеустькулойского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить информацию в виде ответов на вопросы по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.
3. Группа депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения численностью не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения вправе инициировать проведение на заседании Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения часа вопросов.
На час вопросов могут приглашаться глава Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Верхнеустькулойского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.
4. Группа депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения численностью не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения вправе направить главе Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Верхнеустькулойского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Верхнеустькулойского сельского поселения депутатский запрос с требованием явиться в заседание Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.
Заседание Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов поселения о направлении депутатского запроса. По результатам обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений Совет депутатов принимает решение, которое подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения
5. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности членов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение с возможным принятием решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, предусмотренного статьей 15 Устава Верхнеустькулойского сельского поселения. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения свои объяснения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.
6. Порядок осуществления Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 24. Внутренняя организация Совета депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Совет депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» возглавляется его председателем.
2. Совет депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» из своего состава избирает председателя Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское», а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское», утверждает их председателей.
3. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское», на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское».
4. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»:
а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»;
б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»;
в) председательствует на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»;
г) подписывает решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»;
д) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское».
5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата Совета депутатов Сельского поселения, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.
6. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»подотчетен Совету депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское». Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское», при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское».
Статья 25. Прекращение полномочий Совета депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования действующего созыва.
1. Полномочия Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения нового созыва.
2. Полномочия Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно в случае:
1) принятия Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения;
3) вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения;
4) преобразования Верхнеустькулойского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Верхнеустькулойского сельского поселения;
5) утраты Верхнеустькулойским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей Верхнеустькулойского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеустькулойского сельского поселения или объединения. Верхнеустькулойского сельского поселения с городским округом.
3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 26. Депутат Совета депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Депутатом Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.
2. Избранный депутат Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования на выборах, в результате которого Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения был избран в правомочном составе.
3.Депутаты Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4.Депутату Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения гарантируется:
1) освобождение депутата Совета депутатов муниципального образования Верхнеустькулойское», работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на 2 рабочих день в месяц на основании официальных уведомлений Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» в порядке, установленном законом Архангельской области;
(подпункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 18.09.2020 № 88)
2) вознаграждение депутату Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения;
3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения;
4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения и расходов на выплату суточных;
5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
5.Депутат Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:
1)на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;
2)на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения;
3)на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения;
4)потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Верхнеустькулойского сельского поселения.
6.Депутат Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения обязан:
1)принимать участие в заседаниях Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;
2)принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;
3)принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
4)соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7.Депутат Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
8.Полномочия депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения действующего созыва.
9.Полномочия депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4)признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения действующего созыва;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
9.1. Полномочия депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
9.2. Полномочия депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Глава V. Администрация Верхнеустькулойского муниципального образования
Статья 27. Администрация Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Администрация Верхнеустькулойского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Возглавляет администрацию Верхнеустькулойского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Верхнеустькулойского сельского поселения.
Администрация Верхнеустькулойского сельского поселения состоит из главы Верхнеустькулойского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.
3. Администрация Верхнеустькулойского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Верхнеустькулойского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.
В этих целях администрация Верхнеустькулойского сельского поселения исполняет на территории Верхнеустькулойского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Верхнеустькулойского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Верхнеустькулойского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Верхнеустькулойским сельским поселением, решения и постановления Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Верхнеустькулойского сельского поселения.
4. Администрация Верхнеустькулойского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляется только из бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения.
5. Администрация Верхнеустькулойского сельского поселения несет ответственность перед населением Верхнеустькулойского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
6. Право инициативы принятия постановлений администрации Верхнеустькулойского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, главе Верхнеустькулойского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Верхнеустькулойского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Верхнеустькулойского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.
Постановления администрации Верхнеустькулойского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
Постановление администрации Верхнеустькулойского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением.
Постановления администрации Верхнеустькулойского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
7. Администрация Верхнеустькулойского сельского поселения является уполномоченным органом местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Статья 28. Структура администрации Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Структура администрации Верхнеустькулойского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления, их компетенция - утверждается решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения по представлению главы Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Муниципальные служащие администрации Верхнеустькулойского сельского поселения подчиняются главе Верхнеустькулойского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.
Статья 29. Организация муниципальной службы в Верхнеустькулойскоммуниципальном образовании.
1. Муниципальные служащие Верхнеустькулойского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Верхнеустькулойского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Верхнеустькулойского сельского поселения.
3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.
4. В целях организации муниципальной службы в Верхнеустькулойском сельском поселении Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения своими решениями утверждает:
1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;
2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;
3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;
4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения;
5) получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;
6) порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;
7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.
5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Верхнеустькулойского муниципального образования
Статья 30. Муниципальное имущество Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Муниципальное имущество Верхнеустькулойского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. От имени Верхнеустькулойского сельского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, глава Верхнеустькулойского сельского поселения и администрация Верхнеустькулойского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения и решениями Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Совет депутатов Верхнеустькуского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Верхнеустькулойского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Верхнеустькулойского сельского поселения.
3 Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Верхнеустькулойского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Верхнеустькулойского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Верхнеустькулойского сельского поселения.
4. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Верхнеустькулойского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Верхнеустькулойского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, выражаемого в его решении.
5. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Верхнеустькулойскому сельскому поселению, размеры платы за жилые помещения, взимаемой при социальном или ином найме жилых помещений, принадлежащих Верхнеустькулойскому сельскому поселению.
6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Верхнеустькулойского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
7. Муниципальное имущество Верхнеустькулойского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.
8. Администрация Верхнеустькулойского сельского поселения под руководством главы Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Верхнеустькулойского сельского поселения.
9. Администрация Верхнеустькулойского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Верхнеустькулойского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Верхнеустькулойского сельского поселения представляется Совету депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения.
10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, требуется принятие решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, такое решение может быть принято только по инициативе главы Верхнеустькулойского сельского поселения.
11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 31. Муниципальные предприятия и учреждения Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Для решения вопросов местного значения глава Верхнеустькулойского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляются главой Верхнеустькулойского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения, решениями Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения.
3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Верхнеустькулойского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Верхнеустькулойского сельского поселения.
5. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 22 Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, принимать решение о рекомендации главе Верхнеустькулойского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Верхнеустькулойского сельского поселения. В случае принятия такого решения вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Верхнеустькулойского сельского поселения расторгается.
6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Верхнеустькулойского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Принятие решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.
Статья 32. Бюджет Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Администрация Верхнеустькулойского сельского поселения под руководством главы Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Проект бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения вносится администрацией Верхнеустькулойского сельского поселения в Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.
3. исключен решением от 29.06.2015 №78.
4. Исполнение бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляется администрацией Верхнеустькулойского сельского поселения.
5. Проект бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней со дня его внесения в Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание, годовой отчет об исполнении бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Верхнеустькулойского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о бюджете Верхнеустькулойского сельского поселения на очередной финансовый год.
Управление муниципальным долгом Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляется администрацией Верхнеустькулойского сельского поселения.
7. Отчет об исполнении бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения представляется местной администрацией Верхнеустькулойского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Верхнеустькулойского муниципального образования
Статья 33. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Изменения и дополнения в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Проект решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеустькулойское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования «Верхнеустькулойское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Верхнеустькулойское» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. По проекту Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения проводятся публичные слушания.
Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеустькулойское» не проводятся, когда в Устав муниципального образования «Верхнеустькулойское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Верхнеустькулойское» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.
Решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеустькулойское», изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования «Верхнеустькулойское» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы Верхнеустькулойского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеустькулойское».
Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Верхнеустькулойского сельского поселения, применяется только к главе Верхнеустькулойского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.
5. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Глава VIII. Заключительные положения
1. Устав муниципального образования «Верхнеустькулойское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.
2. Подпункт 21 пункта 1 статьи 7 Устава вступает в силу с 01.01.2013 года.
Подлинность Устава удостоверяю:
Глава муниципального образования
«Верхнеустькулойское»
С.М.Сухановский.
Принят
Решением Совета депутатов
муниципального образования «Верхнеустькулойское»
от 17.11.2005 № 12
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕУСТЬКУЛОЙСКОЕ» ВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование изложено в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
(В редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 18.12.2007 № 117, от 14.07.2008 № 150; от 04.03.2009 № 31; от 03.03.2010 № 70; от 13.06.2012 № 142; от 06.09.2012 № 153; от 29.06.2015 № 78; от 30.11.2015 № 89; от 15.06.2018 № 48; от 19.11.2019 № 73; от 27.03.2020 № 81; от 18.09.2020 № 88)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус сельского поселения «Верхнеустькулойское» Вельского муниципального района Архангельской области.
(статья 1 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
1. Муниципальное образование имеет официальное наименование: сельское поселение «Верхнеустькулойское» Вельского муниципального района Архангельской области.
Наравне с официальным наименованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах сельского поселения «Верхнеустькулойское» Вельского муниципального района Архангельской области допускается использование следующих сокращенных форм наименования муниципального образования: «муниципальное образование «Верхнеустькулойское», «Верхнеустькулойское муниципальное образование», «Верхнеустькулойское сельское поселение», «МО «Верхнеустькулойское».
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 27.03.2020 № 81)
2. Муниципальное образование «Верхнеустькулойское» образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Вельского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Верхнеустькулойское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Верхнеустькулойское».
3. Муниципальное образование «Верхнеустькулойское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.
4. Муниципальное образование «Верхнеустькулойское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.
5. Население муниципального образования «Верхнеустькулойское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.
6. От имени муниципального образования «Верхнеустькулойское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Верхнеустькулойское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Верхнеустькулойское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Верхнеустькулойское».
7. Муниципальное образование «Верхнеустькулойское» может иметь свой герб и флаг. Описание и порядок официального использования герба и флага устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское».
(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 27.03.2020 № 81)
Статья 2. Территориальное устройство Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. В состав муниципального образования "Верхнеустькулойское" входят:
д. Алексеевская, д. Буторинская, д. Ворыгинская, д. Лаптевская, д. Лыткинская, д. Лысцевская, д. Мелединская, д. Маковеево, д. Матюшинская, д. Михеевская, д. Нестюковская, д .Новолебяжье, д. Окатовская, д. Прилук, д. Порядинская, д. Лиходиевский Погост, д. Раменье, д. Савинская, д. Стрелецкая, д. Теплухинская, д.Хребтовская, д. Шестниковская - 22 населенных пункта
2. Административным центром Верхнеустькулойского сельского поселения является деревня Мелединская.
3. Границы Верхнеустькулойского сельского поселения, их описания устанавливаются законом Архангельской области.
4. Границы Верхнеустькулойского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.
Изменение границ Верхнеустькулойского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Верхнеустькулойского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Изменение границ Верхнеустькулойского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Верхнеустькулойского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Изменение границ Верхнеустькулойского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Верхнеустькулойского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Учет мнения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, при изменении границ Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.
Статья 3. Население Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Местное самоуправление на территории Верхнеустькулойского муниципального образования осуществляют жители Верхнеустькулойского сельского поселения, составляющие в совокупности население Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Жители Верхнеустькулойского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Верхнеустькулойского сельского поселения.
Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Верхнеустькулойского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Верхнеустькулойского сельскою поселения, депутатами Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Статья 4. Органы местного самоуправления Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Органами местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения являются:
- Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения - представительный орган муниципального образования "Верхнеустькулойское";
- глава Верхнеустькулойского сельского поселения - глава муниципального образования "Верхнеустькулойское";
- администрация Верхнеустькулойского сельского поселения - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования "Верхнеустькулойское";
-контрольно-счетная палата Верхнеустькулойского сельского поселения - контрольно-счетный орган муниципального образования «Верхнеустькулойское».
2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Система муниципальных нормативных правовых актов Верхнеустькулойского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.
1
2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Верхнеустькулойского сельского поселения включаются Устав Верхнеустькулойского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения.
3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения наделяются:
- Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения - в форме решений;
- глава Верхнеустькулойского сельского поселения - в форме постановлений главы Верхнеустькулойского сельского поселения и постановлений администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.
3.1. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеустькулойского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеустькулойского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральными законами.
3.2. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Верхнеустькулойского сельского поселения, решениями Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, издает постановления администрации Верхнеустькулойского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения издает постановления главы Верхнеустькулойского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами
4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, а также муниципальные служащие Верхнеустькулойского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Верхнеустькулойского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения.
5. Устав Верхнеустькулойского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты. »
6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Верхнеустькулойского сельского поселения и администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Верхнеустькулойском сельском поселении наделяются:
- Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения - в форме решений, не носящих нормативного характера;
- глава Верхнеустькулойского сельского поселения - в форме распоряжений главы Верхнеустькулойского сельского поселения и распоряжений администрации Верхнеустькулойского сельского поселения;
- председатель Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»,- в форме постановлений и распоряжений.
2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, а также муниципальные служащие Верхнеустькулойского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Верхнеустькулойского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения.
3. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.
4. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения, решениями Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, издает распоряжения администрации Верхнеустькулойского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Верхнеустькулойского сельского поселения. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения издает распоряжения главы Верхнеустькулойского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его
компетенции уставом Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
4.1 Председатель Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское».
5. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.
6. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.
Статья 6.1 Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
1. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Верхнеустькулойское», соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов муниципального образования «Верхнеустькулойское» или соглашений осуществляется главой муниципального образования «Верхнеустькулойское» путем направления для официального опубликования (обнародования) указанных актов и соглашений в течение 10 дней со дня подписания, если иной срок не установлен уставом муниципального образования «Верхнеустькулойское».
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения считается первая публикация его полного текста в газете «Вельские Вести», распространяемой в Вельском районе Архангельской области.
4. Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения считается размещение текста муниципального правового акта или соглашения на информационных стендах в здании администрации муниципального образования «Верхнеустькулойское», а также в следующих специально установленных местах: сельский Дом культуры д. Мелединская, сельский клуб д. Нестюковская, сельский клуб д. Лиходиевский Погост поселковая библиотека д. Мелединская, поселковая библиотека д. Лиходиевский Погост.
5. При официальном опубликовании (обнародовании) текст муниципального правового акта или соглашения излагается в точном соответствии с подлинником муниципального правового акта или соглашения. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов или соглашений указываются их официальные реквизиты.
6. В случае, если при официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, то в 10-дневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности должно быть опубликовано (обнародовано) извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
8. Финансирование расходов по опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 7. Вопросы местного значения Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. К вопросам местного значения Верхнеустькулойского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
2. Органы местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вельского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Вельского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов сельского поселения.
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Верхнеустькулойского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Верхнеустькулойского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Верхнеустькулойском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) исключен решением от 29.06.2015 №78;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхнеустькулойского сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Верхнеустькулойского сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхнеустькулойского сельского поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействием лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
12) исключен решением от 15.06.2018 №48;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(подпункт 13 исключен, подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(подпункты 15, 16, 17 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
(подпункты 14, 15, 16 введен решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 27.03.2020 № 81)
2. Органы местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7.2. Муниципальный контроль.
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Верхнеустькулойского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.
2. Администрация Верхнеустькулойского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществления муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Верхнеустькулойского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.
3. исключен решением от 15.06.2018 №48.
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Верхнеустькулойского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Верхнеустькулойского муниципального образования отдельных государственных полномочий.
1. В случае наделения органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Верхнеустькулойского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Верхнеустькулойского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.
При наделении органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Верхнеустькулойского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. При наделении органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Верхнеустькулойского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствующем финансовом году.
3. Исключен.
4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения и глава Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Верхнеустькулойского сельского поселения.
Глава II. Участие жителей Верхнеустькулойского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Верхнеустькулойского муниципального образования.
1.Жители Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Жители Верхнеустькулойского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальных выборов главы Верхнеустькулойского сельского поселения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, голосований по отзыву главы Верхнеустькуллойского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, голосований по вопросам изменения границ Верхнеустькулойского сельского поселения и преобразования Верхнеустькулойского сельского поселения.
(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
3. Жители Верхнеустькулойского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения.
4. Жители Верхнеустькулойского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.
Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Подготовка и проведение местного референдума Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Обязательному вынесению на местный референдум Верхнеустькулойского сельского поселения подлежит вопрос введения и использования средств самообложения.
Местный референдум Верхнеустькулойского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Верхнеустькулойского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Верхнеустькулойского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения принимает его в форме решения.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Верхнеустькулойского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Верхнеустькулойского сельского поселения.
2.Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
2.1. исключен решением от 29.06.2015 №78;.
3.Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, главы Верхнеустькулойского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
4.Инициатива проведения голосования по отзыву главы Верхнеустькулойского сельского поселения принадлежит жителям Верхнеустькулойского сельского поселения.
Основаниями для отзыва главы Верхнеустькулойского сельского поселения являются:
1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;
2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Верхнеустькулойского сельского поселения;
3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения.
4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Верхнеустькулойского сельского поселения
Наличие основания для отзыва главы Верхнеустькулойского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.
5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения принадлежит жителям Верхнеустькулойского сельского поселения.
Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;
Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.
6. Голосование по вопросам изменения границ Верхнеустькулойского сельского поселения и преобразования Верхнеустькулойского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 10.1. Избирательная комиссия Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Избирательная комиссия Верхнеустькулойского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия Верхнеустькулойского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
2. Полномочия избирательной комиссии Верхнеустькулойского сельского поселения по решению избирательной комиссии Архангельской области* принятому на основании обращения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии Верхнеустькулойского сельского поселения на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Верхнеустькулойского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Верхнеустькулойского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Архангельской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Верхнеустькулойского сельского поселения является день вступления в силу закона Архангельской области о преобразовании муниципального образования «Верхнеустькулойское».
4. Формирование избирательной комиссии Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
5. Избирательная комиссия Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляет полномочия, установленные пунктом 10 статьи 24 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
Статья 11. Формы участия жителей Верхнеустькулойского муниципального образования в решении вопросов местного значения.
1. Жители Верхнеустькулойского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утвержденными исключительно решениями Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения:
1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Верхнеустькулойском сельском поселении;
2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Верхнеустькулойского сельского поселения;
3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Верхнеустькулойском сельском поселении;
4) положение о собраниях и конференциях граждан (собрания делегатов) в
Верхнеустькулойском сельском поселении;
5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Верхнеустькулойском сельском поселении.
2. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11.1 Староста сельского населенного пункта
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования «Верхнеустькулойское» и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образовании «Верхнеустькулойское», может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Основы статуса старосты сельского населенного пункта определяются федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.
4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» в соответствии с законом Архангельской области.».
Глава III. Глава Верхнеустькулойского муниципального образования
Статья 12. Глава Верхнеустькулойского муниципального образования
1. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования и в соответствии с настоящим уставом наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения представляет муниципальное образование в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами, без доверенности действует от имени муниципального образования.
3. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения возглавляет администрацию Верхнеустькулойского сельского поселения.
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
Избрание главы Верхнеустькулойского сельского поселения оформляется решением Совета депутатов.
Избранным на должность главы Верхнеустькулойского сельского поселения считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Порядок проведения голосования устанавливается Регламентом Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
4. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Верхнеустькулойского сельского поселения и Совету депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
4.1. Глава муниципального образования «Верхнеустькулойское» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
5. Срок полномочий главы Верхнеустькулойского сельского поселения, избранного Советом депутатов, составляет 5 лет. Срок полномочий главы Верхнеустькулойского сельского поселения начинает исчисляться со дня его вступления в должность и прекращается в день вступления в должность вновь избранного главы Верхнеустькулойского сельского поселения.
6. Избранный глава вступает в должность не позднее, чем на 20-ый день после его избрания на заседании Совета депутатов. Глава наделяется полномочиями со дня принесения присяги.
7. При вступлении в должность глава Верхнеустькулойского сельского поселения приносит следующую присягу:
«Вступая в должность главы Верхнеустькулойского сельского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения, защищать интересы жителей Верхнеустькулойского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Верхнеустькулойского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения путем ее произнесения главой Верхнеустькулойского сельского поселения и подписания им текста присяги.
8. Главе муниципального образования «Верхнеустькулойское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств бюджета муниципального образования «Верхнеустькулойское» гарантируются:
1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;
2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования «Верхнеустькулойское» устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»;
4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»;
7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Верхнеустькулойское»;
9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Верхнеустькулойское»;
10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Верхнеустькулойское» с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.
9. Финансовое обеспечение деятельности главы Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляется только из бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 13. Компетенция главы Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения как глава Верхнеустькулойского муниципального образования:
1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;
2) подписывает договоры и соглашения от имени Верхнеустькулойского сельского поселения;
3) назначает представителей Верхнеустькулойского сельского поселения на съезде Совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;
4) присваивает почетные звания Верхнеустькулойского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения;
2. исключен решением от 15.06.2018 №48.
3. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Верхнеустькулойского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, и решениями Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
4. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Верхнеустькулойского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Право инициативы принятия постановлений главы Верхнеустькулойского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, главе Верхнеустькулойского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Верхнеустькулойского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Верхнеустькулойского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.
Постановления главы Верхнеустькулойского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
Постановление главы Верхнеустькулойского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Верхнеустькулойского сельского поселения.
Постановления главы Верхнеустькулойского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования (обнародования).
5.Глава Верхнеустькулойского сельского поселения представляет Совету депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Верхнеустькулойского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 14 Ограничения деятельности главы муниципального образования «Верхнеустькулойское».
1. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения не имеет права:
быть депутатом Государственной Думы Российской Федерации, областного Собрания депутатов, депутатом Советов депутатов муниципальных образований. Вельского муниципального района;
заниматься любой другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью;
получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);
заниматься лично или через представителей предпринимательской деятельностью;
быть поверенным или представителем третьих лиц в органах местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения;
входить в состав органов управления коммерческих организаций, пользующихся местными финансами, если в порядке, установленном федеральными и областными законами, нормативными правовыми, актами Верхнеустькулойского сельского поселения, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
получать гонорары за выступления и публикацию материалов, связанных с исполнением его должностных обязанностей;
выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;
использовать свое служебное положение в интересах политических партий, объединений, религиозных организаций.
участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
2. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения обязан ежегодно подавать сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
3. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 15. Прекращение полномочий главы Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Полномочия действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Полномочия действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора
суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Верхнеустькулойского сельского поселения;
11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) преобразования Верхнеустькулойского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Верхнеустькулойского сельского поселения;
13) утраты Верхнеустькулойским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Верхнеустькулойского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеустькулойского сельского поселения или объединения Верхнеустькулойского сельского поселения с городским округом.
15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.1. Полномочия главы Верхнеустькулойского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
3. Письменное заявление действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения констатируется Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в принимаемом им решении случаях, предусмотренных подпунктами 2, 7, 11 пункта 2 настоящей статьи Устава Верхнеустькулойского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
5. Неспособность действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считаются стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Верхнеустькулойского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
6. исключен решением от 15.06.2018 №48.
Статья 16. Ответственность главы Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Ответственность главы Верхнеустькулойского сельского поселения перед населением Верхнеустькулойского сельского поселения наступает в результате его отзыва жителями Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Верхнеустькулойского сельского поселения.
3. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья17. Временное исполнение обязанностей главы Верхнеустькулойского сельского поселения.
1. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Верхнеустькулойского сельского поселения;
в) временное отстранение от должности главы Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.
2. Временно исполняющим обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации и Верхнеустькулойского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Верхнеустькулойского сельского поселения - иное должностное лицо администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.
Временно исполняющим обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
3. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения подписывается председателем Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения по решению Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
4. Временно исполняющий обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:
а) принятия решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего(устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) принятия решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.
5. Временно исполняющий обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:
а) принесения присяги вновь избранным главой Верхнеустькулойского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта I настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Верхнеустькулойского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта I настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в»пункта 1 настоящей статьи;
г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения.
6. Временно исполняющий обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области. Уставе Верхнеустькулойского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Верхнеустькулойского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Верхнеустькулойское», решениях Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 17.1. Исполнение обязанностей главы Верхнеустькулойского сельского поселения.
1. В случаях, когда глава Верхнеустькулойского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособности, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Верхнеустькулойского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Верхнеустькулойского сельского поселения – иное должностное лицо администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.
Исполняющим обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность заместителя главы администрации Верхнеустькулойского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Верхнеустькулойского сельского поселения исполнять обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Верхнеустькулойского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Верхнеустькулойского сельского поселения или распоряжением главы Верхнеустькулойского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Верхнеустькулойского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Верхнеустькулойского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Верхнеустькулойского сельского поселения или распоряжением главы Верхнеустькулойского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Верхнеустькулойского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения не требуется.
3.Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения подписывается председателем Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения по решению Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
4. Исполняющий обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Верхнеустькулойского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области Уставе Верхнеустькулойского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Верхнеустькулойского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Верхнеустькулойское», решениях Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Глава IV Совет депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования
Статья 18. Совет депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования "Верхнеустькулойское".
2. В состав Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения входят 7 депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения) и глава Верхнеустькулойского сельского поселения.
Установленная численность членов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения - 8.
3. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения одного созыва избирается жителями Верхнеустькулойского сельского поселения сроком на 5 лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения был избран в правомочном составе.
Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения).
4. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляется администрацией Верхнеустькулойского сельского поселения. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляется только из бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения.
5. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения несет ответственность перед населением Верхнеустькулойского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 19. Организация деятельности Совета депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, если он избран в правомочном составе. Если Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения не избран в правомочном составе, то он собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, на которых будет доизбрано необходимое число депутатов.
2. Со дня первого заседания Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.
3 Глава муниципального образования «Верхнеустькулойское»,вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское», с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.
Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, заседаниях его специальных комиссий, рабочих групп.
4. Очередные заседания Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения созываются и проводятся председателем Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.
5. Председателем Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» или по требованию Главы муниципального образования «Верхнеустькулойское» созывается внеочередное заседание Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское».
6. Заседание Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности членов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
7. Заседания Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.
8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 20. Компетенция Совета депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования в сфере нормативного правового регулирования.
1. Решение Совета депутатов может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Верхнеустькулойского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Исключительно решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения):
1) принимается Устав Верхнеустькулойского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;
2) утверждается бюджет Верхнеустькулойского сельского поселения и отчет о его исполнении;
3) устанавливается полномочия, состав и порядок деятельности контрольно- счетной палаты Верхнеустькулойкого сельского поселения;
4) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) утверждается стратегия социально-экономического развития муниципального образования;
6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Верхнеустькулойского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Верхнеустькулойского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения;
8) исключен решением от 15.06.2018 №48;
9) исключен решением от 15.06.2018 №48;
10) исключен решением от 15.06.2018 №48;
11) определяется порядок участия Верхнеустькулойского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;
12) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения;
13) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения;
14) заключается со стороны Верхнеустькулойского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Верхнеустькулойского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;
15) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения;
16) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;
17) осуществляется толкование положений Устава Верхнеустькулойского сельского поселения;
18) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения;
19) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения;
20) учреждаются почетные звания Верхнеустькулойского сельского поселения, определяется порядок их присвоения
21) утверждается порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Верхнеустькулойского сельского поселения;
22) утверждаются правила благоустройства территории Верхнеустькулойского сельского поселения.
3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местнога самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 20.1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Верхнеустькулойское»
1. Контрольно-счетная палата Верхнеустькулойского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов.
2. Контрольно-счетная палата Верхнеустькулойского сельского поселения подотчетна Совету депутатов.
3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Верхнеустькулойского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и законами Архангельской области.
4. Контрольно-счетная палата Верхнеустькулойского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
5. Контрольно-счетная палата Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета Верхнеустькулойского
сельского поселения;
2) экспертиза проектов местного бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнеустькулойского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Верхнеустькулойскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Верхнеустькулойского сельского поселения;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Верхнеустькулойского сельского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Верхнеустькулойского сельского поселения, а также муниципальных программ Верхнеустькулойского сельского поселения;
8) анализ бюджетного процесса в Верхнеустькулойском сельском поселений и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов и главе Верхнеустькулойского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим уставом и решениями Совета депутатов.
6. Контрольно-счетная палата Верхнеустькулойского сельского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов.
7. Совет депутатов вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Вельский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Вельский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа Верхнеустькулойского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган Верхнеустькулойского сельского поселения не формируется.
Статья 21. Порядок принятия решений Совета депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, главе Верхнеустькулойского сельского поселения, прокурору Вельского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Верхнеустькулойского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Верхнеустькулойского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, поправки к указанным проектам.
2. Проекты решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о бюджете Верхнеустькулойского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения только администрацией Верхнеустькулойского сельского поселения.
Проекты решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения только по инициативе главы Верхнеустькулойского сельского поселения или при наличии его заключения.
3. Решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское», если иное не предусмотрено Федеральным законом, и направляются главе Верхнеустькулойского сельского поселения.
4. Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения направляется главе Верхнеустькулойского сельского поселения для подписания и
обнародования в течение 10 дней. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. В случае отклонения главой Верхнеустькулойского сельского поселения указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
5. Если глава Верхнеустькулойского сельского поселения отклонит решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Верхнеустькулойского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
6. В случае отклонения главой Верхнеустькулойского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, когда указанное решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы Верхнеустькулойского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Верхнеустькулойского сельского поселения. Решение, принимаемое Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.
7. Решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
8. Решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).
9. Порядок принятия решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения регулируется Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 22. Компетенция Совета депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.
1. Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, не носящее нормативного характера, может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения.
В случаях, предусмотренных Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения, решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Верхнеустькулойского сельского поселения и администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, не носящее нормативного характера, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения и подписывается председателем Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом.
3. К вопросам ведения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, по которым принимаются решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, не носящие нормативного характера, относятся:
1) назначение выборов в Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
2) назначение местного референдума Верхнеустькулойского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;
3) назначение даты голосования по отзыву главы Верхнеустькулойского сельского поселения или депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Верхнеустькулойского сельского поселения, преобразования Верхнеустькулойского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
4) присвоение, изменение, аннулирование адресов объектам адресации на территории Верхнеустькулойского сельского поселения;
5) принятие решения об удалении главы Верхнеустькулойского сельского поселения в отставку;
6) избрание главы Верхнеустькулойского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы Верхнеустькулойского сельского поселения;
7) исключен решением от 15.06.2018 №48;
8) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Верхнеустькулойского сельского поселения;
9) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Верхнеустькулойского сельского поселения
10) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения.
4. Решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 5 пункта 3 настоящей статьи Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
5. Порядок принятия решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения регулируются Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
6. Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения об удалении главы Верхнеустькулойского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения об удалении главы Верхнеустькулойского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения об удалении главы Верхнеустькулойского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 23. Компетенция Совета депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования в сфере контроля.
1. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Верхнеустькулойского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.
1.1. Совет депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» заслушивает ежегодные отчеты главы Верхнеустькулойского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Верхнеустькулойского сельского поселения и иных подведомственных главе Верхнеустькулойского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское».
2. Каждый депутат Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения вправе направлять главе Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Верхнеустькулойского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить информацию в виде ответов на вопросы по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.
3. Группа депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения численностью не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения вправе инициировать проведение на заседании Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения часа вопросов.
На час вопросов могут приглашаться глава Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Верхнеустькулойского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.
4. Группа депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения численностью не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения вправе направить главе Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Верхнеустькулойского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Верхнеустькулойского сельского поселения депутатский запрос с требованием явиться в заседание Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.
Заседание Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов поселения о направлении депутатского запроса. По результатам обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений Совет депутатов принимает решение, которое подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения
5. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности членов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение с возможным принятием решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, предусмотренного статьей 15 Устава Верхнеустькулойского сельского поселения. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения свои объяснения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.
6. Порядок осуществления Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 24. Внутренняя организация Совета депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Совет депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» возглавляется его председателем.
2. Совет депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» из своего состава избирает председателя Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское», а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское», утверждает их председателей.
3. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское», на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское».
4. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»:
а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»;
б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»;
в) председательствует на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»;
г) подписывает решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»;
д) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское».
5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата Совета депутатов Сельского поселения, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.
6. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское»подотчетен Совету депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское». Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское», при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское».
Статья 25. Прекращение полномочий Совета депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования действующего созыва.
1. Полномочия Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения нового созыва.
2. Полномочия Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно в случае:
1) принятия Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения;
3) вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения;
4) преобразования Верхнеустькулойского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Верхнеустькулойского сельского поселения;
5) утраты Верхнеустькулойским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей Верхнеустькулойского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеустькулойского сельского поселения или объединения. Верхнеустькулойского сельского поселения с городским округом.
3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 26. Депутат Совета депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Депутатом Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.
2. Избранный депутат Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования на выборах, в результате которого Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения был избран в правомочном составе.
3.Депутаты Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4.Депутату Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения гарантируется:
1) освобождение депутата Совета депутатов муниципального образования Верхнеустькулойское», работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на 2 рабочих день в месяц на основании официальных уведомлений Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» в порядке, установленном законом Архангельской области;
(подпункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 18.09.2020 № 88)
2) вознаграждение депутату Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения;
3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения;
4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения и расходов на выплату суточных;
5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
5.Депутат Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:
1)на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;
2)на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения;
3)на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения;
4)потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Верхнеустькулойского сельского поселения.
6.Депутат Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения обязан:
1)принимать участие в заседаниях Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;
2)принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;
3)принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
4)соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7.Депутат Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
8.Полномочия депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения действующего созыва.
9.Полномочия депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4)признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения действующего созыва;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
9.1. Полномочия депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
9.2. Полномочия депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Глава V. Администрация Верхнеустькулойского муниципального образования
Статья 27. Администрация Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Администрация Верхнеустькулойского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Возглавляет администрацию Верхнеустькулойского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Верхнеустькулойского сельского поселения.
Администрация Верхнеустькулойского сельского поселения состоит из главы Верхнеустькулойского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.
3. Администрация Верхнеустькулойского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Верхнеустькулойского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.
В этих целях администрация Верхнеустькулойского сельского поселения исполняет на территории Верхнеустькулойского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Верхнеустькулойского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Верхнеустькулойского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Верхнеустькулойским сельским поселением, решения и постановления Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Верхнеустькулойского сельского поселения.
4. Администрация Верхнеустькулойского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляется только из бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения.
5. Администрация Верхнеустькулойского сельского поселения несет ответственность перед населением Верхнеустькулойского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
6. Право инициативы принятия постановлений администрации Верхнеустькулойского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, главе Верхнеустькулойского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Верхнеустькулойского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Верхнеустькулойского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.
Постановления администрации Верхнеустькулойского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 19.11.2019 № 73)
Постановление администрации Верхнеустькулойского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением.
Постановления администрации Верхнеустькулойского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
7. Администрация Верхнеустькулойского сельского поселения является уполномоченным органом местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Статья 28. Структура администрации Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Структура администрации Верхнеустькулойского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления, их компетенция - утверждается решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения по представлению главы Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Муниципальные служащие администрации Верхнеустькулойского сельского поселения подчиняются главе Верхнеустькулойского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.
Статья 29. Организация муниципальной службы в Верхнеустькулойскоммуниципальном образовании.
1. Муниципальные служащие Верхнеустькулойского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Верхнеустькулойского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Верхнеустькулойского сельского поселения.
3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.
4. В целях организации муниципальной службы в Верхнеустькулойском сельском поселении Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения своими решениями утверждает:
1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;
2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;
3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;
4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения;
5) получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;
6) порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;
7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.
5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Верхнеустькулойского муниципального образования
Статья 30. Муниципальное имущество Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Муниципальное имущество Верхнеустькулойского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. От имени Верхнеустькулойского сельского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, глава Верхнеустькулойского сельского поселения и администрация Верхнеустькулойского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения и решениями Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Совет депутатов Верхнеустькуского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Верхнеустькулойского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Верхнеустькулойского сельского поселения.
3 Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Верхнеустькулойского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Верхнеустькулойского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Верхнеустькулойского сельского поселения.
4. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Верхнеустькулойского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Верхнеустькулойского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, выражаемого в его решении.
5. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Верхнеустькулойскому сельскому поселению, размеры платы за жилые помещения, взимаемой при социальном или ином найме жилых помещений, принадлежащих Верхнеустькулойскому сельскому поселению.
6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Верхнеустькулойского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
7. Муниципальное имущество Верхнеустькулойского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.
8. Администрация Верхнеустькулойского сельского поселения под руководством главы Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Верхнеустькулойского сельского поселения.
9. Администрация Верхнеустькулойского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Верхнеустькулойского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Верхнеустькулойского сельского поселения представляется Совету депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения.
10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, требуется принятие решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, такое решение может быть принято только по инициативе главы Верхнеустькулойского сельского поселения.
11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Статья 31. Муниципальные предприятия и учреждения Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Для решения вопросов местного значения глава Верхнеустькулойского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляются главой Верхнеустькулойского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения, решениями Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения.
3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Верхнеустькулойского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Верхнеустькулойского сельского поселения.
5. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 22 Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, принимать решение о рекомендации главе Верхнеустькулойского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Верхнеустькулойского сельского поселения. В случае принятия такого решения вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Верхнеустькулойского сельского поселения расторгается.
6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Верхнеустькулойского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Принятие решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.
Статья 32. Бюджет Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Администрация Верхнеустькулойского сельского поселения под руководством главы Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Проект бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения вносится администрацией Верхнеустькулойского сельского поселения в Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.
3. исключен решением от 29.06.2015 №78.
4. Исполнение бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляется администрацией Верхнеустькулойского сельского поселения.
5. Проект бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней со дня его внесения в Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание, годовой отчет об исполнении бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Верхнеустькулойского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о бюджете Верхнеустькулойского сельского поселения на очередной финансовый год.
Управление муниципальным долгом Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляется администрацией Верхнеустькулойского сельского поселения.
7. Отчет об исполнении бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения представляется местной администрацией Верхнеустькулойского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Верхнеустькулойского муниципального образования
Статья 33. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Верхнеустькулойского муниципального образования.
1. Изменения и дополнения в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.
2. Проект решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеустькулойское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования «Верхнеустькулойское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Верхнеустькулойское» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. По проекту Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения проводятся публичные слушания.
Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеустькулойское» не проводятся, когда в Устав муниципального образования «Верхнеустькулойское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Верхнеустькулойское» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.
Решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеустькулойское», изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования «Верхнеустькулойское» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы Верхнеустькулойского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеустькулойское».
Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Верхнеустькулойского сельского поселения, применяется только к главе Верхнеустькулойского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.
5. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Глава VIII. Заключительные положения
1. Устав муниципального образования «Верхнеустькулойское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.
2. Подпункт 21 пункта 1 статьи 7 Устава вступает в силу с 01.01.2013 года.
Подлинность Устава удостоверяю:
Глава муниципального образования
«Верхнеустькулойское»
С.М.Сухановский.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Вельские вести" № 99 от 23.12.2005, газета "Вельские вести" № 81 от 14.10.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: