Основная информация
Дата опубликования: | 17 ноября 2005г. |
Номер документа: | RU295253132005001 |
Текущая редакция: | 20 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования “Светлозерское” |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИНЯТ
Советом депутатов
муниципального образования
«Светлозерское»
от 17. 11. 2005 №13
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СВЕТЛОЗЕРСКОЕ» ХОЛМОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование изложено в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 19.11.2019 №81)
(В редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 25.05.2006 № 53; от 02.07.2007 № 103; от 12.05.2008 № 141; от 31.05.2010 № 55; от 12.11.2011 № 116; от 20.03.2012 № 128; от 25.12.2012 № 13; от 26.04.2013 № 26;от 01.11.2013 № 47;от 20.05.2014 № 69;от 20.11.2014 № 88;от 28.01.2015 № 103;от 28.10.2015 № 124;от 06.03.2018 № 35; от 26.12.2018 № 54, от 24.05.2019 № 68; от 19.11.2019 №81; от 15.05.2020 № 96; от 15.02.2021 № 133)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус сельского поселения «Светлозерское» Холмогорского муниципального района Архангельской области.
(статья 1 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 19.11.2019 №81)
1. Муниципальное образование имеет официальное наименование: сельское поселение «Светлозерское» Холмогорского муниципального района Архангельской области.
Наравне с официальным наименованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах сельского поселения «Светлозерское» Холмогорского муниципального района Архангельской области допускается использование следующих сокращенных форм наименования муниципального образования: «муниципальное образование «Светлозерское», «Светлозерское муниципальное образование», «Светлозерское сельское поселение», «МО «Светлозерское».
2. Муниципальное образование «Светлозерское» образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Холмогорского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Светлозерское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Светлозерское».
3. Муниципальное образование «Светлозерское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.
4. Муниципальное образование «Светлозерское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.
5. Население муниципального образования «Светлозерское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.
6. От имени муниципального образования «Светлозерское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Светлозерское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Светлозерское».
7. Муниципальное образование «Светлозерское» может иметь свой герб и флаг. Описание и порядок официального использования герба и флага устанавливаются решением муниципального Совета муниципального образования «Светлозерское».
Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Светлозерское»
1. В состав муниципального образования «Светлозерское» входит территория поселка Светлый.
2. Административным центром муниципального образования «Светлозерское» является поселок Светлый.
3. Границы муниципального образования «Светлозерское», их описание устанавливается законами Архангельской области.
4. Границы муниципального образования «Светлозерское» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.
Изменение границ муниципального образования «Светлозерское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования «Светлозерское» населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Изменение границ муниципального образования «Светлозерское» влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории муниципального образования «Светлозерское», осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Изменение границ муниципального образования «Светлозерское», не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории муниципального образования «Светлозерское» поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Учет мнения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское», при изменении границ муниципального образования «Светлозерское» осуществляется путем принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о согласии на соответствующее изменение границ.
Статья 3. Население муниципального образования «Светлозерское»
1. Местное самоуправление на территории муниципального образования «Светлозерское» осуществляют жители муниципального образования «Светлозерское, составляющие в совокупности население муниципального образования «Светлозерское».
2. Жители муниципального образования «Светлозерское» - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования «Светлозерское».
Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Светлозерское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Светлозерское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское»
1. Органами местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» являются:
- Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» - представительный орган муниципального образования «Светлозерское»;
- глава муниципального образования «Светлозерское» - высшее должностное лицо муниципального образования «Светлозерское»;
- администрация муниципального образования «Светлозерское» - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Светлозерское»;
- контрольно-счетная палата муниципального образования «Светлозерское» – контрольно-счетный орган муниципального образования «Светлозерское».
2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в Устав.
Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования. «Светлозерское»
1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Светлозерское» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.
2. В систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Светлозерское» включаются Устав муниципального образования «Светлозерское» решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Светлозерское», муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское».
3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» наделяются:
- Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» - в форме решений;
- глава муниципального образования «Светлозерское» - в форме постановлений главы муниципального образования «Светлозерское» и постановлений администрации муниципального образования «Светлозерское».
3.1 Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Светлозерское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Светлозерское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское». Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Светлозерское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральными законами.
3.2. Глава муниципального образования «Светлозерское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Светлозерское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», издает постановления администрации муниципального образования «Светлозерское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава муниципального образования «Светлозерское» издает постановления главы муниципального образования «Светлозерское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Светлозерское» не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Светлозерское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Светлозерское».
5. Устав муниципального образования «Светлозерское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Светлозерское», имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.
6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы муниципального образования «Светлозерское» и администрации муниципального образования «Светлозерское».
7. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования «Светлозерское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Светлозерское», а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования «Светлозерское»
1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании «Светлозерское» наделяются:
- Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» – в форме решений ненормативного характера;
- глава муниципального образования «Светлозерское» - в форме распоряжений главы муниципального образования «Светлозерское» и распоряжений администрации муниципального образования «Светлозерское»;
- председатель Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» - в форме постановлений и распоряжений.
2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Светлозерское» не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Светлозерское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Светлозерское».
3. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Светлозерское», а также по вопросам организации своей деятельности.
4. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
5. Глава муниципального образования «Светлозерское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Светлозерское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», издает распоряжения администрации муниципального образования «Светлозерское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Светлозерское». Глава муниципального образования «Светлозерское» издает распоряжения главы муниципального образования «Светлозерское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 21, пунктом 2 статьи 32 Устава муниципального образования «Светлозерское». В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.
(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 24.05.2019 № 68)
7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.
8. пункт 8 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 24.05.2019 № 68.
(пункт 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 26.12.2018 № 54)
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Светлозерское»
1. К вопросам местного значения муниципального образования «Светлозерское» относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 19.11.2019 №81)
2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Холмогорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Светлозерское» в бюджет Холмогорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Статья 7.1 Права органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования «Светлозерское»
1.Органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» имеют право на:
1) содержание музеев муниципального образования «Светлозерское»;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) исключен решением от 26.04.2013 №26;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования «Светлозерское»;
6)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Светлозерское»;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Светлозерское»;
8) создание условий для развития туризма;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) подпункт 11 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 24.05.2019 № 68;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(подпункт 13 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 24.05.2019 № 68)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(подпункт 16 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 19.11.2019 №81)
2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не относящиеся к компетенции органа местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области за счет доходов местного бюджета муниципального образования «Светлозерское», за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7.2. Муниципальный контроль.
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют
муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Светлозерское», принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.
2. Администрация муниципального образования «Светлозерское» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации муниципального образования «Светлозерское», осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации муниципального образования «Светлозерское».
3. исключен решением от 28.10.2015 №124.
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования «Светлозерское» либо законами Архангельской области и принятыми в соответствиии с ним муниципальными правовыми актами муниципального образования «Светлозерское».
Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» отдельных государственных полномочий
1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское» в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования «Светлозерское», а прием передаваемых материальных ресурсов - главой муниципального образования «Светлозерское» и муниципальными служащими администрации муниципального образования «Светлозерское».
При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава муниципального образования «Светлозерское» и муниципальные служащие администрации муниципального образования «Светлозерское».
2. При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» отдельными государственными полномочиями Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования «Светлозерское» для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета муниципального образования «Светлозерское» в соответствующем финансовом году.
3. Исключена решением от 31.05.2010 №55.
4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» и глава муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава муниципального образования «Светлозерское».
Глава II. Участие жителей муниципального образования «Светлозерское» в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями муниципального образования «Светлозерское»
1. Жители муниципального образования «Светлозерское» осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское».
2. Жители муниципального образования «Светлозерское» непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов муниципального образования «Светлозерское», муниципальных выборов главы муниципального образования «Светлозерское» и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», голосований по отзыву главы муниципального образования «Светлозерское» и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», голосований по вопросам изменения границ муниципального образования «Светлозерское» и преобразования муниципального образования «Светлозерское».
(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.02.2021 № 133)
3. Жители муниципального образования «Светлозерское» участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское».
4. Жители муниципального образования «Светлозерское» вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.
Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями муниципального образования «Светлозерское»
1. Подготовка и проведение местного референдума муниципального образования «Светлозерское» осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Обязательному вынесению на местный референдум муниципального образования «Светлозерское» подлежит вопрос:
введение и использование средств самообложения граждан;
Местный референдум муниципального образования «Светлозерское» не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума муниципального образования «Светлозерское» с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Светлозерское», дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» принимает его в форме решения.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Светлозерское», требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава муниципального образования «Светлозерское».
2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
2.1 исключена решением от 01.11.2013 №47.
3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», главы муниципального образования «Светлозерское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы муниципального образования «Светлозерское» принадлежит жителям муниципального образования «Светлозерское».
Основаниями для отзыва главы муниципального образования «Светлозерское» являются:
1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;
2) исключена решением от 01.11.2013 №47;
3) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования «Светлозерское»;
4) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования «Светлозерское»;
5) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Светлозерское».
Наличие основания для отзыва главы муниципального образования «Светлозерское» должно быть подтверждено в судебном порядке.
5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» принадлежит жителям муниципального образования «Светлозерское».
Основанием для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.
Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» должно быть подтверждено в судебном порядке.
6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Светлозерское» и преобразования муниципального образования «Светлозерское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 11. Формы участия жителей муниципального образования «Светлозерское» в решении вопросов местного значения
1. Жители муниципального образования «Светлозерское» участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»:
а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «Светлозерское»;
б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Светлозерское»;
в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Светлозерское»;
г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в муниципальном образовании «Светлозерское»;
д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании «Светлозерское».
2. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское».
Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава III. Глава муниципального образования «Светлозерское»
Статья 12. Глава муниципального образования «Светлозерское»
1. Глава муниципального образования «Светлозерское» является главой муниципального образования «Светлозерское», возглавляет администрацию муниципального образования «Светлозерское».
2. Глава муниципального образования «Светлозерское» представляет муниципальное образование «Светлозерское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования «Светлозерское».
3. Глава муниципального образования «Светлозерское» избирается жителями муниципального образования «Светлозерское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы муниципального образования «Светлозерское», а также порядок назначения и проведения выборов главы муниципального образования устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.
(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.02.2021 № 133)
4. Глава муниципального образования «Светлозерское» подконтролен и подотчетен жителям муниципального образования «Светлозерское» и Совету депутатов муниципального образования «Светлозерское».
4.1. Глава муниципального образования «Светлозерское» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
5. Глава муниципального образования «Светлозерское» избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий главы муниципального образования «Светлозерское» начинает исчисляться со дня его вступления в должность.
Глава муниципального образования «Светлозерское» наделяется полномочиями со дня принесения присяги.
6. Глава муниципального образования «Светлозерское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. При вступлении в должность глава муниципального образования «Светлозерское» приносит следующую присягу:
«Вступая в должность главы муниципального образования «Светлозерское», торжественно обещаю,
что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Светлозерское», защищать интересы жителей муниципального образования «Светлозерское», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Светлозерское»,
а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов муниципального путем ее произнесения главой муниципального образования «Светлозерское» и подписания им текста присяги.
8. пункт 8 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.02.2021 № 133
9. Главе муниципального образования «Светлозерское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета муниципального образования «Светлозерское» гарантируются:
1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;
2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования «Светлозерское» устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Светлозерское»;
9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Светлозерское»;
10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Светлозерское» с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;
11) исключен решением от 25.12.2012 №13;
12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
13) исключен решением от 25.12.2012 №13.
10. Финансовое обеспечение деятельности главы муниципального образования «Светлозерское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Светлозерское».
Статья 13. Компетенция главы муниципального образования «Светлозерское»
1. Глава муниципального образования «Светлозерское» как глава муниципального образования «Светлозерское»:
а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» федеральными законами и законами Архангельской области;
б) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования «Светлозерское»;
в) определяет основные направления деятельности администрации муниципального образования «Светлозерское» и организует ее работу;
г) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования «Светлозерское»; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации муниципального образования «Светлозерское»;
д) имеет право вносить проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» в Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
е) подписывает и обнародует решения Совета депутатов муниципального образования Светлозерское»;
ж) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования «Светлозерское»;
з) назначает представителей муниципального образования «Светлозерское» на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;
и) присваивает почетные звания муниципального образования «Светлозерское» в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
2. Глава муниципального образования «Светлозерское» осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Светлозерское», решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования «Светлозерское», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Холмогорского муниципального района, и решениями Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
3. Глава муниципального образования «Светлозерское» издает постановления и распоряжения главы муниципального образования «Светлозерское» по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Право инициативы принятия постановлений главы муниципального образования «Светлозерское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», главе муниципального образования «Светлозерское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Светлозерское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Светлозерское», обладающих активным избирательным правом, прокурору Холмогорского района Архангельской области.
Постановления главы муниципального образования «Светлозерское» подлежат в течение десяти дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 26.12.2018 № 54)
Постановления главы муниципального образования «Светлозерское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы муниципального образования «Светлозерское».
Постановления главы муниципального образования «Светлозерское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Глава муниципального образования «Светлозерское» представляет Совету депутатов муниципального образования «Светлозерское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Светлозерское» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Статья 14. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Светлозерское»
1. Полномочия действующего главы муниципального образования «Светлозерское» прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Светлозерское».
2. Полномочия действующего главы муниципального образования «Светлозерское» прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;
г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающее право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) отзыва избирателями;
к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Светлозерское»;
л) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
м) исключен решением от 20.03.2012 №128;
н) исключен решением от 31.05.2010 №55;
о) исключен решением от 31.05.2010 №55;
п) преобразования муниципального образования «Светлозерское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Светлозерское»;
р) утраты муниципальным образованием «Светлозерское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
с) увеличения численности избирателей муниципального образования «Светлозерское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Светлозерское» или объединения муниципального образования «Светлозерское» с городским округом;
т) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
14. Полномочия главы муниципального образования «Светлозерское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 14 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.05.2020 № 96)
3. Письменное заявление действующего главы муниципального образования «Светлозерское» об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов муниципального образования «Светлозерское».
4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Светлозерское» констатируется Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское» в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «ж», «л» пункта 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Светлозерское» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
5. Неспособность действующего главы муниципального образования «Светлозерское» осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу муниципального образования «Светлозерское» возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы муниципального образования «Светлозерское» по основанию, предусмотренному подпунктом «к» пункта 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Светлозерское», устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
6. исключен решением от 28.10.2015 №124
Статья 15. Ответственность главы муниципального образования «Светлозерское»
1. Глава муниципального образования «Светлозерское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Светлозерское» в форме отзыва главы муниципального образования «Светлозерское».
2. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» при отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Светлозерское» вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой муниципального образования «Светлозерское».
3. Глава муниципального образования «Светлозерское» несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 16. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Светлозерское».
1. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Светлозерское»;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Светлозерское»;
в) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с постановлением суда.
2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Светлозерское» - иное должностное лицо администрации муниципального образования «Светлозерское».
Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
3. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о назначении временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» подписывает председатель Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» приступает к исполнению полномочий со дня:
а) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Светлозерское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.
5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» прекращает исполнение полномочий со дня:
а) вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Светлозерское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Светлозерское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления суда - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи.
6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Светлозерское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Светлозерское», решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Светлозерское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Статья 16.1. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Светлозерское».
1. В случаях, когда глава муниципального образования «Светлозерское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Светлозерское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Светлозерское» - иное должностное лицо администрации муниципального образования «Светлозерское».
Исполняющим обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Светлозерское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Светлозерское» исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Светлозерское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Светлозерское» или распоряжением главы муниципального образования «Светлозерское» о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы муниципального образования «Светлозерское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Светлозерское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Светлозерское» или распоряжением главы муниципального образования «Светлозерское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Светлозерское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» не требуется.
3. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» подписывает председатель Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Светлозерское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Светлозерское», решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Светлозерское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Статья 17. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское».
1. Совет депутатов муниципального образования является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Светлозерское».
2. В состав Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» входят 10 депутатов.
3. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» одного созыва избирается жителями муниципального образования «Светлозерское» сроком на 5 лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства с образованием одного десяти мандатного избирательного округа, в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» был избран в правомочном составе.
(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.02.2021 № 133)
Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»).
4. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» осуществляется администрацией муниципального образования «Светлозерское». Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Светлозерское».
5. Совет депутатов муниципльного образования «Светлозерское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Светлозерское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 18. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»
1. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское», на которых он избран в правомочном составе.
2. Со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» нового созыва полномочия Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» прежнего созыва прекращаются.
3. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», осуществляются на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», заседаниях его специальных комиссий, рабочих групп.
4. Очередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» созываются и проводятся Председателем муниципального образования «Светлозерское» по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.
5. Председателем Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» или по требованию главы муниципального образования «Светлозерское» созывается внеочередное заседание Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
6. Заседание Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
7. Заседания Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.
8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов муниципальное образование «Светлозерское».
Статья 19. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» в сфере нормативно-правового регулирования
1. Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения муниципального образования «Светлозерское», если иное не предусмотрено Уставом муниципального образования «Светлозерское».
2. Исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Светлозерское»):
а) принимается Устав муниципального образования «Светлозерское» и вносятся в него изменения и дополнения;
б) утверждается бюджет муниципального образования «Светлозерское» и отчет о его исполнении;
б.1) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования «Светлозерское»;
в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) утверждается стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Светлозерское»;
д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Светлозерское», в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального образования «Светлозерское»;
е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального образования «Светлозерское», а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское», выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
ж) исключен решением от 06.03.2018 №35;
з) исключен решением от 06.03.2018 №35;
и) исключен решением от 06.03.2018 №35;
к) определяется порядок участия муниципального образования «Светлозерское» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;
л) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Светлозерское» и порядок ее применения;
м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское»;
н) заключается со стороны муниципального образования «Светлозерское» учредительный договор и утверждается со стороны муниципального образования «Светлозерское» устав совета муниципальных образований Архангельской области;
о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «Светлозерское», порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Светлозерское»;
п) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;
р) осуществляется толкование положений Устава муниципального образования «Светлозерское»;
с) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское»;
т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Светлозерское»;
у) учреждаются почетные звания муниципального образования «Светлозерское», определяется порядок их присвоения;
ф) утверждается порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Светлозерское»;
х) утверждаются правила благоустройства территории муниципального образования «Светлозерское».
Статья 20. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»
1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» принадлежит, если иное не установлено Уставом муниципального образования «Светлозерское», депутатам Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», главе муниципального образования «Светлозерское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Светлозерское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Светлозерское», обладающих активным избирательным правом, прокурору Холмогорского района Архангельской области. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» включает в себя право вносить в Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», поправки к указанным проектам.
2. Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о бюджете муниципального образования «Светлозерское», об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» только администрацией муниципального образования «Светлозерское».
Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Светлозерское», могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» только по инициативе главы муниципального образования «Светлозерское» или при наличии его заключения.
3. Решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, и подписываются председателем Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и главой муниципального образования «Светлозерское».
3.1 Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» направляется главе муниципального образования «Светлозерское» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования «Светлозерское» имеет право отклонить решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское». В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если глава муниципального образования «Светлозерское» отклонит решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», оно вновь рассматривается Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское». Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», оно подлежит подписанию главой муниципального образования «Светлозерское» в течение семи дней и обнародованию.
4. Решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» подлежат в течение десяти дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определенном решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское». Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
5. Решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» регулируются Уставом муниципального образования «Светлозерское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Статья 21. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» в сфере индивидуального правового регулирования
1. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», прямо предусмотренным Уставом муниципального образования «Светлозерское».
В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования «Светлозерское», решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Светлозерское» и администрации муниципального образования «Светлозерское».
2. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
3. К вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», относятся:
а) назначение выборов в Совет депутатов муниципального образования и выборов главы муниципального образования «Светлозерское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
(подпункт «а» в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.02.2021 № 133)
б) назначение местного референдума муниципального образования «Светлозерское» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;
в) назначение даты голосования по отзыву главы муниципального образования «Светлозерское» или депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Светлозерское», преобразования муниципального образования «Светлозерское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
г) присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации на территории муниципального образования «Светлозерское»;
д) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Светлозерское» в отставку;
е) подпункт «е» исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.02.2021 № 133;
ж) исключен решением от 06.03.2018 №35;
з) подпункт «з» исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.02.2021 № 133;
и) подпункт «и» исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.02.2021 № 133;
к) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Светлозерское».
4. Решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», принятые в случаях, предусмотренных подпунктами «а» - «в», «д» пункта 3 настоящей статьи Устава муниципального образования «Светлозерское», подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» регулируются Уставом муниципального образования «Светлозерское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
6. Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» об удалении главы муниципального образования «Светлозерское» в отставку подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» об удалении главы муниципального образования «Светлозерское» в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» об удалении главы муниципального образования «Светлозерское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Статья 22. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» в сфере контроля
1. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» осуществляет контроль за деятельностью главы муниципального образования «Светлозерское», муниципальных служащих администрации муниципального образования «Светлозерское» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское» в форме депутатского запроса и деятельности специальной комиссии по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.
1.1. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования «Светлозерское» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Светлозерское» и иных подведомственных главе муниципального образования «Светлозерское» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское».
2. Каждый депутат Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» вправе направлять главе муниципального образования «Светлозерское», муниципальным служащим администрации муниципального образования «Светлозерское», руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское» депутатский запрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.
3. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» вправе инициировать проведение на заседании Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» депутатского часа.
На депутатский час могут приглашаться глава муниципального образования «Светлозерское», муниципальные служащие администрации муниципального образования «Светлозерское», руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское». Приглашенные лица обязаны явиться на депутатский час и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское». Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.
4. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» вправе направить главе муниципального образования «Светлозерское», муниципальному служащему администрации муниципального образования «Светлозерское» или руководителю муниципального предприятия или учреждения муниципального образования «Светлозерское» депутатский запрос с требованием явиться в заседание Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и дать указанные объяснения или разъяснения.
Заседание Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
5. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Светлозерское» двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов муниципального образования «Светлозерское», на заседании которого проводится его обсуждение. Глава муниципального образования «Светлозерское» имеет право давать на заседании Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.
6. Порядок осуществления Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское» своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом муниципального образования «Светлозерское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Статья 23. Внутренняя организация Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» муниципального образования
1.Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» возглавляется его председателем.
2. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» из своего состава избирает председателя Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», утверждает их председателей.
3. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Председатель Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
4. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»:
а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
в) председательствует на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
г) подписывает решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
д) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» в судах, арбитражных судах и у мировых судей;
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.
6. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» подотчетен Совету депутатов муниципального образования «Светлозерское». Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депуктата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Статья 24. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» действующего созыва
1. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» нового созыва.
2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» действующего созыва прекращаются досрочно:
а) в случае принятия Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское» решения о самороспуске;
б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
г) преобразования муниципального образования «Светлозерское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Светлозерское»;
д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Светлозерское»;
е) утраты муниципальным образованием «Светлозерское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
ж) увеличения численности избирателей муниципального образования «Светлозерское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Светлозерское» или объединения муниципального образования «Светлозерское» с городским округом.
3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское» единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
4. Исключена решением от 31.05.2010 №55.
Статья 25. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»
1. Депутатом Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.
2. Избранный депутат Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» был избран в правомочном составе.
3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутату Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета муниципального образования «Светлозерское» гарантируется:
1) освобождение депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от работы определяются решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
2) вознаграждение депутату Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское», для исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и расходов на выплату суточных;
5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» определяются решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
5. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» при осуществлении своих полномочий имеет право:
а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов муниципального образования «Светлозерское», включая получение необходимых материалов;
б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское»;
в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское».
6. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» обязан:
а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;
б) принимать участие в работе специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;
в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
8. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» действующего созыва.
9. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
з) отзыва избирателями;
и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» действующего созыва;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) исключен решением от 20.03.2012 №128;
м) исключен решением от 20.03.2012 №128;
н) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
9.1. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 9.1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.05.2020 № 96)
9.2. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10. Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 25.1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Светлозерское»
1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Светлозерское» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское».
2. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Светлозерское» подотчетна Совету депутатов муниципального образования «Светлозерское».
3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования «Светлозерское» устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами Архангельской области.
4. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Светлозерское» не обладает правами юридического лица.
5. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Светлозерское» осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета муниципального образования «Светлозерское»;
2) экспертиза проектов местного бюджета муниципального образования «Светлозерское»;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования «Светлозерское»;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета муниципального образования «Светлозерское», а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Светлозерское», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Светлозерскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета муниципального образования «Светлозерское», а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Светлозерское»;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов муниципального образования «Светлозерское» (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования «Светлозерское», а также муниципальных программ муниципального образования «Светлозерское»;
8) анализ бюджетного процесса в Светлозерском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета муниципального образования «Светлозерское», о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» и главе муниципального образования «Светлозерское»;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Светлозерское» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
6. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Светлозерское» ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское». Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское».
7. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «Светлозерское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган муниципального образования «Светлозерское» не формируется.
Глава V. Администрация муниципального образования «Светлозерское»
Статья 26. Администрация муниципального образования «Светлозерское»
1. Администрация муниципального образования «Светлозерское» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское».
2. Возглавляет администрацию муниципального образования «Светлозерское» и руководит ею на принципах единоначалия глава муниципального образования «Светлозерское».
Администрация муниципального образования «Светлозерское» состоит из главы муниципального образования «Светлозерское» и муниципальных служащих администрации муниципального образования «Светлозерское».
3. Администрация муниципального образования «Светлозерское» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования «Светлозерское», а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» федеральными законами и законами Архангельской области.
4. Администрация муниципального образования «Светлозерское» обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Светлозерское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Светлозерское».
5. Администрация муниципального образования «Светлозерское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Светлозерское» государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
6. Глава муниципального образования «Светлозерское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Светлозерское», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», издает постановления администрации муниципального образования «Светлозерское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Светлозерское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Светлозерское».
Право инициативы принятия постановлений администрации муниципального образования «Светлозерское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», главе муниципального образования «Светлозерское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Светлозерское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Светлозерское», обладающих активным избирательным правом, прокурору Холмогорского района Архангельской области.
Постановления администрации муниципального образования «Светлозерское» подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
(абзац третий в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 24.05.2019 № 68)
Постановление администрации муниципального образования «Светлозерское» вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Постановление администрации муниципального образования «Светлозерское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Администрация муниципального образования «Светлозерское»является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское»на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ«О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Статья 27. Структура администрации муниципального образования «Светлозерское»
1. Структура администрации муниципального образования «Светлозерское» - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» по представлению главы муниципального образования «Светлозерское».
2. Муниципальные служащие администрации муниципального образования «Светлозерское» подчиняются главе муниципального образования «Светлозерское» и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.
Статья 28. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании «Светлозерское».
1. Муниципальные служащие муниципального образования «Светлозерское» (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское») осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации муниципального образования «Светлозерское» в ее штатном расписании, утверждаемом главой муниципального образования «Светлозерское».
3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.
4. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании «Светлозерское» Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» своими решениями утверждает:
1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;
2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;
3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;
4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское»;
5) порядок получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;
6) порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;
7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.
5. Решение вопросов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи Устава муниципального образования «Светлозерское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Статья 28.1. Избирательная комиссия муниципального образования «Светлозерское»
1. Избирательная комиссия муниципального образования «Светлозерское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское», главы муниципального образования «Светлозерское», подготовку и проведение местного референдума муниципального образования «Светлозерское», голосования по отзыву депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», главы муниципального образования «Светлозерское», голосования по вопросам границ муниципального образования «Светлозерское», преобразования муниципального образования «Светлозерское».
(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.02.2021 № 133)
2. Избирательная комиссия муниципального образования «Светлозерское» является муниципальным органом муниципального образования «Светлозерское» и не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское».
3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» по решению избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», могут возлагаться на территориальную комиссию.
4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
5. Избирательная комиссия муниципального образования «Светлозерское» формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.[1]
6. Формирование избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» осуществляется Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское» на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» предыдущего состава, избирательной комиссии Архангельской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Холмогорского муниципального района и территориальной комиссии.
7. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Архангельском областном Собрании депутатов, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Архангельской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
8. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» на основе поступивших предложений избирательной комиссии Холмогорского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке.
а) если полномочия избирательной комиссии Холмогорского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» назначаются на основе предложений избирательной комиссии Холмогорского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии Холмогорского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Холмогорского муниципального района, члены избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» назначаются на основе предложений избирательной комиссии Холмогорского муниципального района.
9. Предложения избирательной комиссии Холмогорского муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пункте 8 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 7 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» предыдущего состава.
10. В случае, если указанных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 7 и 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.
11. Избирательная комиссия муниципального образования «Светлозерское»:
а) осуществляет на территории муниципального образования «Светлозерское» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования «Светлозерское» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», местных референдумов муниципального образования «Светлозерское», изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования «Светлозерское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», местного референдума муниципального образования «Светлозерское» соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума муниципального образования «Светлозерское» и иными группами участников референдума муниципального образования «Светлозерское» для проведения агитации по вопросам референдума.
г) осуществляет на территории муниципального образования «Светлозерское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», местного референдума муниципального образования «Светлозерское» соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования «Светлозерское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», местного референдума муниципального образования «Светлозерское» соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования «Светлозерское» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», местных референдумов муниципального образования «Светлозерское», распределяет выделенные из местного бюджета муниципального образования «Светлозерское» и (или) бюджета Архангельской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», местного референдума муниципального образования «Светлозерское», контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», местного референдума муниципального образования «Светлозерское»;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом и законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Светлозерское».
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское»
Статья 29. Муниципальное имущество муниципального образования «Светлозерское».
1. Муниципальное имущество муниципального образования «Светлозерское» служит для удовлетворения потребностей жителей муниципального образования «Светлозерское».
2. От имени муниципального образования «Светлозерское» права собственника осуществляют Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское», глава муниципального образования «Светлозерское» и администрация муниципального образования «Светлозерское» в пределах их компетенции, установленной Уставом муниципального образования «Светлозерское» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское». Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Светлозерское» по сравнению с тем, как она определена в Уставе муниципального образования «Светлозерское».
3. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Светлозерское», а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципального образования «Светлозерское», закрепленного за органами местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Светлозерское».
4. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Светлозерское», которые имеют особо важное значение для муниципального образования «Светлозерское» и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», выражаемого в его решении.
5. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» своим решением утверждает:
а) Положение о порядке определения размера арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего муниципальному образованию «Светлозерское»;
б) Положение о порядке определения размера платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования «Светлозерское».
6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское». Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
7. Муниципальное имущество муниципального образования «Светлозерское» не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.
8. Администрация муниципального образования «Светлозерское» под руководством главы муниципального образования «Светлозерское» осуществляет управление муниципальным имуществом муниципального образования «Светлозерское».
9. Администрация муниципального образования «Светлозерское» ведет реестр муниципального имущества муниципального образования «Светлозерское». Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества муниципального образования «Светлозерское» представляется Совету депутатов муниципального образования «Светлозерское» одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Светлозерское».
10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава муниципального образования «Светлозерское», требуется принятие решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», такое решение может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Светлозерское».
11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава муниципального образования «Светлозерское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования «Светлозерское»
1. Для решения вопросов местного значения глава муниципального образования «Светлозерское» вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское», их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское», а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой муниципального образования «Светлозерское».
2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское» назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское» осуществляются главой муниципального образования «Светлозерское» в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования «Светлозерское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское».
3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское» действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское», размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское» устанавливаются исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское». Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское» не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Светлозерское» источников, если указанные доходы не утверждены решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское» отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией муниципального образования «Светлозерское».
5. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 22 Устава муниципального образования «Светлозерское», принимать решение о рекомендации главе муниципального образования «Светлозерское» досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования «Светлозерское». В случае принятия такого решения вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования «Светлозерское» расторгается.
6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Светлозерское» устанавливаются и изменяются Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское» в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Принятие решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», предусмотренных настоящей статьей Устава муниципального образования «Светлозерское», относится к его исключительной компетенции.
Статья 31. Бюджет муниципального образования «Светлозерское»
1. Администрация муниципального образования «Светлозерское» под руководством главы муниципального образования «Светлозерское» осуществляет составление проекта бюджета муниципального образования «Светлозерское».
2. Проект бюджета муниципального образования «Светлозерское» вносится администрацией муниципального образования «Светлозерское» в Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.
3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» вправе самостоятельно вносить в проект бюджета муниципального образования «Светлозерское» только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета муниципального образования «Светлозерское» вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета муниципального образования «Светлозерское» могут быть внесены депутатами Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» только при наличии положительного заключения администрации муниципального образования «Светлозерское». Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» не вправе вносить в проект бюджета муниципального образования «Светлозерское» поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета муниципального образования «Светлозерское».
4. Исполнение бюджета муниципального образования «Светлозерское» осуществляется администрацией муниципального образования «Светлозерское».
5. Проект бюджета муниципального образования «Светлозерское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня его внесения в Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Светлозерское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», работников муниципальных учреждений муниципального образования «Светлозерское» с указанием фактических расходов на оплату их труда, годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Светлозерское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское». Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования «Светлозерское», действующей на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о бюджете муниципального образования «Светлозерское» на очередной финансовый год.
Управление муниципальным долгом муниципального образования «Светлозерское» осуществляется администрацией муниципального образования «Светлозерское».
7. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Светлозерское» представляется администрацией муниципального образования «Светлозерское» не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское»
Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское»
1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Светлозерское» вносятся решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
2. Проект решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское». Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение муниципального образования «Светлозерское» о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское», а также участия граждан в его обсуждении. «Публичные слушания не проводятся когда изменения в Устав муниципального образования «Светлозерское» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования «Светлозерское»вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Светлозерское»в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. По проекту Устава муниципального образования «Светлозерское», проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о внесении изменений в Устав муниципального образования «Светлозерское» проводятся публичные слушания.
Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское»не проводятся, когда в Устав муниципального образования «Светлозерское»вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Светлозерское»в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Исключена решением от 25.12.2012 №13.
5. Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское» после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.
Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское», изменяющее структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления(за исключением случаев приведения Устава муниципального образования «Светлозерское»в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы муниципального образования «Светлозерское»), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», принявшего данное решение.
Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское», изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы муниципального образования «Светлозерское», применяется только к главе муниципального образования «Светлозерское», избранному после вступления в силу указанного решения.
6. Глава муниципального образования «Светлозерское» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования «Светлозерское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Светлозерское» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 33. Староста сельского населенного пункта.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 26.12.2018 № 54)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образовании «Светлозерское», может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советам депутатов муниципального образования «Светлозерское» по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Основы статуса старосты сельского населенного пункта определяются федеральным законодательством Архангельской области.
4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5.Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с законом Архангельской области.
Статья 34. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 24.05.2019 № 68)
1.Муниципальные правовые акты муниципального образования «Светлозерское», соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов муниципального образования «Светлозерское» или соглашений осуществляется главой муниципального образования «Светлозерское» путем направления для официального опубликования (обнародования) указанных актов и соглашений в течение 10 дней со дня подписания, если иной срок не установлен уставом муниципального образования «Светлозерское».
3. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта или соглашения считается первая публикация его полного текста в Бюллетене муниципальных правовых актов муниципального образования «Светлозерское», распространяемом в муниципальном образовании «Светлозерское».
4. При официальном опубликовании (обнародовании) текст муниципального правового акта или соглашения излагается в точном соответствии с подлинником муниципального правового акта или соглашения. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов или соглашений указывается их официальные реквизиты.
5. В случае, если при официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, в 5-дневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности должно быть опубликовано (обнародовано) извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
6. Финансирование расходов по опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет средств местного бюджета.
Глава VIII. Заключительные положения
1. Устав муниципального оброазования «Светлозерское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.
2. Положения пункта 5 статьи 12 и пункта 3 статьи 17 о сроке полномочий главы муниципального образования «Светлозерское» и Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» одного созыва применяются только к главе муниципального образования «Светлозерское» и Совету депутатов муниципального образования «Светлозерское», избранным после 1 января 2006 года.
3. Исключен решением от 20.03.2012 №128.
4. Исключен решением от 20.03.2012 №128.
[1]
ПРИНЯТ
Советом депутатов
муниципального образования
«Светлозерское»
от 17. 11. 2005 №13
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СВЕТЛОЗЕРСКОЕ» ХОЛМОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование изложено в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 19.11.2019 №81)
(В редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 25.05.2006 № 53; от 02.07.2007 № 103; от 12.05.2008 № 141; от 31.05.2010 № 55; от 12.11.2011 № 116; от 20.03.2012 № 128; от 25.12.2012 № 13; от 26.04.2013 № 26;от 01.11.2013 № 47;от 20.05.2014 № 69;от 20.11.2014 № 88;от 28.01.2015 № 103;от 28.10.2015 № 124;от 06.03.2018 № 35; от 26.12.2018 № 54, от 24.05.2019 № 68; от 19.11.2019 №81; от 15.05.2020 № 96; от 15.02.2021 № 133)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус сельского поселения «Светлозерское» Холмогорского муниципального района Архангельской области.
(статья 1 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 19.11.2019 №81)
1. Муниципальное образование имеет официальное наименование: сельское поселение «Светлозерское» Холмогорского муниципального района Архангельской области.
Наравне с официальным наименованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах сельского поселения «Светлозерское» Холмогорского муниципального района Архангельской области допускается использование следующих сокращенных форм наименования муниципального образования: «муниципальное образование «Светлозерское», «Светлозерское муниципальное образование», «Светлозерское сельское поселение», «МО «Светлозерское».
2. Муниципальное образование «Светлозерское» образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Холмогорского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Светлозерское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Светлозерское».
3. Муниципальное образование «Светлозерское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.
4. Муниципальное образование «Светлозерское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.
5. Население муниципального образования «Светлозерское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.
6. От имени муниципального образования «Светлозерское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Светлозерское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Светлозерское».
7. Муниципальное образование «Светлозерское» может иметь свой герб и флаг. Описание и порядок официального использования герба и флага устанавливаются решением муниципального Совета муниципального образования «Светлозерское».
Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Светлозерское»
1. В состав муниципального образования «Светлозерское» входит территория поселка Светлый.
2. Административным центром муниципального образования «Светлозерское» является поселок Светлый.
3. Границы муниципального образования «Светлозерское», их описание устанавливается законами Архангельской области.
4. Границы муниципального образования «Светлозерское» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.
Изменение границ муниципального образования «Светлозерское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования «Светлозерское» населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Изменение границ муниципального образования «Светлозерское» влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории муниципального образования «Светлозерское», осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Изменение границ муниципального образования «Светлозерское», не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории муниципального образования «Светлозерское» поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Учет мнения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское», при изменении границ муниципального образования «Светлозерское» осуществляется путем принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о согласии на соответствующее изменение границ.
Статья 3. Население муниципального образования «Светлозерское»
1. Местное самоуправление на территории муниципального образования «Светлозерское» осуществляют жители муниципального образования «Светлозерское, составляющие в совокупности население муниципального образования «Светлозерское».
2. Жители муниципального образования «Светлозерское» - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования «Светлозерское».
Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Светлозерское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Светлозерское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское»
1. Органами местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» являются:
- Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» - представительный орган муниципального образования «Светлозерское»;
- глава муниципального образования «Светлозерское» - высшее должностное лицо муниципального образования «Светлозерское»;
- администрация муниципального образования «Светлозерское» - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Светлозерское»;
- контрольно-счетная палата муниципального образования «Светлозерское» – контрольно-счетный орган муниципального образования «Светлозерское».
2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в Устав.
Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования. «Светлозерское»
1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Светлозерское» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.
2. В систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Светлозерское» включаются Устав муниципального образования «Светлозерское» решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Светлозерское», муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское».
3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» наделяются:
- Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» - в форме решений;
- глава муниципального образования «Светлозерское» - в форме постановлений главы муниципального образования «Светлозерское» и постановлений администрации муниципального образования «Светлозерское».
3.1 Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Светлозерское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Светлозерское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское». Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Светлозерское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральными законами.
3.2. Глава муниципального образования «Светлозерское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Светлозерское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», издает постановления администрации муниципального образования «Светлозерское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава муниципального образования «Светлозерское» издает постановления главы муниципального образования «Светлозерское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Светлозерское» не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Светлозерское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Светлозерское».
5. Устав муниципального образования «Светлозерское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Светлозерское», имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.
6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы муниципального образования «Светлозерское» и администрации муниципального образования «Светлозерское».
7. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования «Светлозерское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Светлозерское», а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования «Светлозерское»
1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании «Светлозерское» наделяются:
- Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» – в форме решений ненормативного характера;
- глава муниципального образования «Светлозерское» - в форме распоряжений главы муниципального образования «Светлозерское» и распоряжений администрации муниципального образования «Светлозерское»;
- председатель Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» - в форме постановлений и распоряжений.
2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Светлозерское» не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Светлозерское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Светлозерское».
3. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Светлозерское», а также по вопросам организации своей деятельности.
4. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
5. Глава муниципального образования «Светлозерское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Светлозерское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», издает распоряжения администрации муниципального образования «Светлозерское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Светлозерское». Глава муниципального образования «Светлозерское» издает распоряжения главы муниципального образования «Светлозерское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 21, пунктом 2 статьи 32 Устава муниципального образования «Светлозерское». В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.
(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 24.05.2019 № 68)
7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.
8. пункт 8 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 24.05.2019 № 68.
(пункт 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 26.12.2018 № 54)
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Светлозерское»
1. К вопросам местного значения муниципального образования «Светлозерское» относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 19.11.2019 №81)
2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Холмогорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Светлозерское» в бюджет Холмогорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Статья 7.1 Права органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования «Светлозерское»
1.Органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» имеют право на:
1) содержание музеев муниципального образования «Светлозерское»;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) исключен решением от 26.04.2013 №26;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования «Светлозерское»;
6)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Светлозерское»;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Светлозерское»;
8) создание условий для развития туризма;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) подпункт 11 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 24.05.2019 № 68;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(подпункт 13 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 24.05.2019 № 68)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(подпункт 16 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 19.11.2019 №81)
2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не относящиеся к компетенции органа местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области за счет доходов местного бюджета муниципального образования «Светлозерское», за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7.2. Муниципальный контроль.
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют
муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Светлозерское», принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.
2. Администрация муниципального образования «Светлозерское» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации муниципального образования «Светлозерское», осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации муниципального образования «Светлозерское».
3. исключен решением от 28.10.2015 №124.
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования «Светлозерское» либо законами Архангельской области и принятыми в соответствиии с ним муниципальными правовыми актами муниципального образования «Светлозерское».
Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» отдельных государственных полномочий
1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское» в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования «Светлозерское», а прием передаваемых материальных ресурсов - главой муниципального образования «Светлозерское» и муниципальными служащими администрации муниципального образования «Светлозерское».
При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава муниципального образования «Светлозерское» и муниципальные служащие администрации муниципального образования «Светлозерское».
2. При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» отдельными государственными полномочиями Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования «Светлозерское» для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета муниципального образования «Светлозерское» в соответствующем финансовом году.
3. Исключена решением от 31.05.2010 №55.
4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» и глава муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава муниципального образования «Светлозерское».
Глава II. Участие жителей муниципального образования «Светлозерское» в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями муниципального образования «Светлозерское»
1. Жители муниципального образования «Светлозерское» осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское».
2. Жители муниципального образования «Светлозерское» непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов муниципального образования «Светлозерское», муниципальных выборов главы муниципального образования «Светлозерское» и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», голосований по отзыву главы муниципального образования «Светлозерское» и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», голосований по вопросам изменения границ муниципального образования «Светлозерское» и преобразования муниципального образования «Светлозерское».
(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.02.2021 № 133)
3. Жители муниципального образования «Светлозерское» участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское».
4. Жители муниципального образования «Светлозерское» вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.
Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями муниципального образования «Светлозерское»
1. Подготовка и проведение местного референдума муниципального образования «Светлозерское» осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Обязательному вынесению на местный референдум муниципального образования «Светлозерское» подлежит вопрос:
введение и использование средств самообложения граждан;
Местный референдум муниципального образования «Светлозерское» не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума муниципального образования «Светлозерское» с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Светлозерское», дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» принимает его в форме решения.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Светлозерское», требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава муниципального образования «Светлозерское».
2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
2.1 исключена решением от 01.11.2013 №47.
3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», главы муниципального образования «Светлозерское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы муниципального образования «Светлозерское» принадлежит жителям муниципального образования «Светлозерское».
Основаниями для отзыва главы муниципального образования «Светлозерское» являются:
1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;
2) исключена решением от 01.11.2013 №47;
3) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования «Светлозерское»;
4) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования «Светлозерское»;
5) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Светлозерское».
Наличие основания для отзыва главы муниципального образования «Светлозерское» должно быть подтверждено в судебном порядке.
5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» принадлежит жителям муниципального образования «Светлозерское».
Основанием для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.
Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» должно быть подтверждено в судебном порядке.
6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Светлозерское» и преобразования муниципального образования «Светлозерское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 11. Формы участия жителей муниципального образования «Светлозерское» в решении вопросов местного значения
1. Жители муниципального образования «Светлозерское» участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»:
а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «Светлозерское»;
б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Светлозерское»;
в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Светлозерское»;
г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в муниципальном образовании «Светлозерское»;
д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании «Светлозерское».
2. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское».
Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава III. Глава муниципального образования «Светлозерское»
Статья 12. Глава муниципального образования «Светлозерское»
1. Глава муниципального образования «Светлозерское» является главой муниципального образования «Светлозерское», возглавляет администрацию муниципального образования «Светлозерское».
2. Глава муниципального образования «Светлозерское» представляет муниципальное образование «Светлозерское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования «Светлозерское».
3. Глава муниципального образования «Светлозерское» избирается жителями муниципального образования «Светлозерское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы муниципального образования «Светлозерское», а также порядок назначения и проведения выборов главы муниципального образования устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.
(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.02.2021 № 133)
4. Глава муниципального образования «Светлозерское» подконтролен и подотчетен жителям муниципального образования «Светлозерское» и Совету депутатов муниципального образования «Светлозерское».
4.1. Глава муниципального образования «Светлозерское» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
5. Глава муниципального образования «Светлозерское» избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий главы муниципального образования «Светлозерское» начинает исчисляться со дня его вступления в должность.
Глава муниципального образования «Светлозерское» наделяется полномочиями со дня принесения присяги.
6. Глава муниципального образования «Светлозерское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. При вступлении в должность глава муниципального образования «Светлозерское» приносит следующую присягу:
«Вступая в должность главы муниципального образования «Светлозерское», торжественно обещаю,
что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Светлозерское», защищать интересы жителей муниципального образования «Светлозерское», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Светлозерское»,
а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов муниципального путем ее произнесения главой муниципального образования «Светлозерское» и подписания им текста присяги.
8. пункт 8 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.02.2021 № 133
9. Главе муниципального образования «Светлозерское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета муниципального образования «Светлозерское» гарантируются:
1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;
2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования «Светлозерское» устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Светлозерское»;
9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Светлозерское»;
10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Светлозерское» с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;
11) исключен решением от 25.12.2012 №13;
12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
13) исключен решением от 25.12.2012 №13.
10. Финансовое обеспечение деятельности главы муниципального образования «Светлозерское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Светлозерское».
Статья 13. Компетенция главы муниципального образования «Светлозерское»
1. Глава муниципального образования «Светлозерское» как глава муниципального образования «Светлозерское»:
а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» федеральными законами и законами Архангельской области;
б) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования «Светлозерское»;
в) определяет основные направления деятельности администрации муниципального образования «Светлозерское» и организует ее работу;
г) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования «Светлозерское»; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации муниципального образования «Светлозерское»;
д) имеет право вносить проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» в Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
е) подписывает и обнародует решения Совета депутатов муниципального образования Светлозерское»;
ж) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования «Светлозерское»;
з) назначает представителей муниципального образования «Светлозерское» на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;
и) присваивает почетные звания муниципального образования «Светлозерское» в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
2. Глава муниципального образования «Светлозерское» осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Светлозерское», решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования «Светлозерское», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Холмогорского муниципального района, и решениями Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
3. Глава муниципального образования «Светлозерское» издает постановления и распоряжения главы муниципального образования «Светлозерское» по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Право инициативы принятия постановлений главы муниципального образования «Светлозерское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», главе муниципального образования «Светлозерское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Светлозерское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Светлозерское», обладающих активным избирательным правом, прокурору Холмогорского района Архангельской области.
Постановления главы муниципального образования «Светлозерское» подлежат в течение десяти дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 26.12.2018 № 54)
Постановления главы муниципального образования «Светлозерское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы муниципального образования «Светлозерское».
Постановления главы муниципального образования «Светлозерское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Глава муниципального образования «Светлозерское» представляет Совету депутатов муниципального образования «Светлозерское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Светлозерское» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Статья 14. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Светлозерское»
1. Полномочия действующего главы муниципального образования «Светлозерское» прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Светлозерское».
2. Полномочия действующего главы муниципального образования «Светлозерское» прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;
г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающее право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) отзыва избирателями;
к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Светлозерское»;
л) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
м) исключен решением от 20.03.2012 №128;
н) исключен решением от 31.05.2010 №55;
о) исключен решением от 31.05.2010 №55;
п) преобразования муниципального образования «Светлозерское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Светлозерское»;
р) утраты муниципальным образованием «Светлозерское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
с) увеличения численности избирателей муниципального образования «Светлозерское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Светлозерское» или объединения муниципального образования «Светлозерское» с городским округом;
т) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
14. Полномочия главы муниципального образования «Светлозерское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 14 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.05.2020 № 96)
3. Письменное заявление действующего главы муниципального образования «Светлозерское» об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов муниципального образования «Светлозерское».
4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Светлозерское» констатируется Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское» в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «ж», «л» пункта 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Светлозерское» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
5. Неспособность действующего главы муниципального образования «Светлозерское» осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу муниципального образования «Светлозерское» возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы муниципального образования «Светлозерское» по основанию, предусмотренному подпунктом «к» пункта 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Светлозерское», устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
6. исключен решением от 28.10.2015 №124
Статья 15. Ответственность главы муниципального образования «Светлозерское»
1. Глава муниципального образования «Светлозерское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Светлозерское» в форме отзыва главы муниципального образования «Светлозерское».
2. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» при отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Светлозерское» вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой муниципального образования «Светлозерское».
3. Глава муниципального образования «Светлозерское» несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 16. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Светлозерское».
1. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Светлозерское»;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Светлозерское»;
в) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с постановлением суда.
2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Светлозерское» - иное должностное лицо администрации муниципального образования «Светлозерское».
Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
3. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о назначении временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» подписывает председатель Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» приступает к исполнению полномочий со дня:
а) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Светлозерское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.
5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» прекращает исполнение полномочий со дня:
а) вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Светлозерское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Светлозерское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления суда - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи.
6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Светлозерское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Светлозерское», решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Светлозерское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Статья 16.1. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Светлозерское».
1. В случаях, когда глава муниципального образования «Светлозерское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Светлозерское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Светлозерское» - иное должностное лицо администрации муниципального образования «Светлозерское».
Исполняющим обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Светлозерское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Светлозерское» исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Светлозерское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Светлозерское» или распоряжением главы муниципального образования «Светлозерское» о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы муниципального образования «Светлозерское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Светлозерское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Светлозерское» или распоряжением главы муниципального образования «Светлозерское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Светлозерское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» не требуется.
3. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» подписывает председатель Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Светлозерское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Светлозерское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Светлозерское», решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Светлозерское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Статья 17. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское».
1. Совет депутатов муниципального образования является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Светлозерское».
2. В состав Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» входят 10 депутатов.
3. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» одного созыва избирается жителями муниципального образования «Светлозерское» сроком на 5 лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства с образованием одного десяти мандатного избирательного округа, в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» был избран в правомочном составе.
(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.02.2021 № 133)
Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»).
4. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» осуществляется администрацией муниципального образования «Светлозерское». Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Светлозерское».
5. Совет депутатов муниципльного образования «Светлозерское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Светлозерское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 18. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»
1. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское», на которых он избран в правомочном составе.
2. Со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» нового созыва полномочия Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» прежнего созыва прекращаются.
3. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», осуществляются на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», заседаниях его специальных комиссий, рабочих групп.
4. Очередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» созываются и проводятся Председателем муниципального образования «Светлозерское» по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.
5. Председателем Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» или по требованию главы муниципального образования «Светлозерское» созывается внеочередное заседание Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
6. Заседание Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
7. Заседания Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.
8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов муниципальное образование «Светлозерское».
Статья 19. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» в сфере нормативно-правового регулирования
1. Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения муниципального образования «Светлозерское», если иное не предусмотрено Уставом муниципального образования «Светлозерское».
2. Исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Светлозерское»):
а) принимается Устав муниципального образования «Светлозерское» и вносятся в него изменения и дополнения;
б) утверждается бюджет муниципального образования «Светлозерское» и отчет о его исполнении;
б.1) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования «Светлозерское»;
в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) утверждается стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Светлозерское»;
д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Светлозерское», в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального образования «Светлозерское»;
е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального образования «Светлозерское», а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское», выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
ж) исключен решением от 06.03.2018 №35;
з) исключен решением от 06.03.2018 №35;
и) исключен решением от 06.03.2018 №35;
к) определяется порядок участия муниципального образования «Светлозерское» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;
л) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Светлозерское» и порядок ее применения;
м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское»;
н) заключается со стороны муниципального образования «Светлозерское» учредительный договор и утверждается со стороны муниципального образования «Светлозерское» устав совета муниципальных образований Архангельской области;
о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «Светлозерское», порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Светлозерское»;
п) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;
р) осуществляется толкование положений Устава муниципального образования «Светлозерское»;
с) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское»;
т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Светлозерское»;
у) учреждаются почетные звания муниципального образования «Светлозерское», определяется порядок их присвоения;
ф) утверждается порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Светлозерское»;
х) утверждаются правила благоустройства территории муниципального образования «Светлозерское».
Статья 20. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»
1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» принадлежит, если иное не установлено Уставом муниципального образования «Светлозерское», депутатам Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», главе муниципального образования «Светлозерское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Светлозерское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Светлозерское», обладающих активным избирательным правом, прокурору Холмогорского района Архангельской области. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» включает в себя право вносить в Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», поправки к указанным проектам.
2. Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о бюджете муниципального образования «Светлозерское», об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» только администрацией муниципального образования «Светлозерское».
Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Светлозерское», могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» только по инициативе главы муниципального образования «Светлозерское» или при наличии его заключения.
3. Решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, и подписываются председателем Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и главой муниципального образования «Светлозерское».
3.1 Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» направляется главе муниципального образования «Светлозерское» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования «Светлозерское» имеет право отклонить решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское». В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если глава муниципального образования «Светлозерское» отклонит решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», оно вновь рассматривается Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское». Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», оно подлежит подписанию главой муниципального образования «Светлозерское» в течение семи дней и обнародованию.
4. Решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» подлежат в течение десяти дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определенном решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское». Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
5. Решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» регулируются Уставом муниципального образования «Светлозерское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Статья 21. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» в сфере индивидуального правового регулирования
1. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», прямо предусмотренным Уставом муниципального образования «Светлозерское».
В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования «Светлозерское», решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Светлозерское» и администрации муниципального образования «Светлозерское».
2. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
3. К вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», относятся:
а) назначение выборов в Совет депутатов муниципального образования и выборов главы муниципального образования «Светлозерское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
(подпункт «а» в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.02.2021 № 133)
б) назначение местного референдума муниципального образования «Светлозерское» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;
в) назначение даты голосования по отзыву главы муниципального образования «Светлозерское» или депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Светлозерское», преобразования муниципального образования «Светлозерское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
г) присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации на территории муниципального образования «Светлозерское»;
д) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Светлозерское» в отставку;
е) подпункт «е» исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.02.2021 № 133;
ж) исключен решением от 06.03.2018 №35;
з) подпункт «з» исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.02.2021 № 133;
и) подпункт «и» исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.02.2021 № 133;
к) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Светлозерское».
4. Решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», принятые в случаях, предусмотренных подпунктами «а» - «в», «д» пункта 3 настоящей статьи Устава муниципального образования «Светлозерское», подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» регулируются Уставом муниципального образования «Светлозерское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
6. Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» об удалении главы муниципального образования «Светлозерское» в отставку подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» об удалении главы муниципального образования «Светлозерское» в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» об удалении главы муниципального образования «Светлозерское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Статья 22. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» в сфере контроля
1. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» осуществляет контроль за деятельностью главы муниципального образования «Светлозерское», муниципальных служащих администрации муниципального образования «Светлозерское» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское» в форме депутатского запроса и деятельности специальной комиссии по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.
1.1. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования «Светлозерское» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Светлозерское» и иных подведомственных главе муниципального образования «Светлозерское» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское».
2. Каждый депутат Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» вправе направлять главе муниципального образования «Светлозерское», муниципальным служащим администрации муниципального образования «Светлозерское», руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское» депутатский запрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.
3. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» вправе инициировать проведение на заседании Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» депутатского часа.
На депутатский час могут приглашаться глава муниципального образования «Светлозерское», муниципальные служащие администрации муниципального образования «Светлозерское», руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское». Приглашенные лица обязаны явиться на депутатский час и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское». Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.
4. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» вправе направить главе муниципального образования «Светлозерское», муниципальному служащему администрации муниципального образования «Светлозерское» или руководителю муниципального предприятия или учреждения муниципального образования «Светлозерское» депутатский запрос с требованием явиться в заседание Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и дать указанные объяснения или разъяснения.
Заседание Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
5. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Светлозерское» двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов муниципального образования «Светлозерское», на заседании которого проводится его обсуждение. Глава муниципального образования «Светлозерское» имеет право давать на заседании Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.
6. Порядок осуществления Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское» своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом муниципального образования «Светлозерское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Статья 23. Внутренняя организация Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» муниципального образования
1.Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» возглавляется его председателем.
2. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» из своего состава избирает председателя Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», утверждает их председателей.
3. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Председатель Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
4. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»:
а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
в) председательствует на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
г) подписывает решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
д) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» в судах, арбитражных судах и у мировых судей;
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.
6. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» подотчетен Совету депутатов муниципального образования «Светлозерское». Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депуктата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Статья 24. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» действующего созыва
1. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» нового созыва.
2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» действующего созыва прекращаются досрочно:
а) в случае принятия Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское» решения о самороспуске;
б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
г) преобразования муниципального образования «Светлозерское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Светлозерское»;
д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Светлозерское»;
е) утраты муниципальным образованием «Светлозерское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
ж) увеличения численности избирателей муниципального образования «Светлозерское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Светлозерское» или объединения муниципального образования «Светлозерское» с городским округом.
3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское» единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
4. Исключена решением от 31.05.2010 №55.
Статья 25. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»
1. Депутатом Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.
2. Избранный депутат Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» был избран в правомочном составе.
3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутату Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета муниципального образования «Светлозерское» гарантируется:
1) освобождение депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от работы определяются решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
2) вознаграждение депутату Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское», для исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и расходов на выплату суточных;
5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» определяются решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
5. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» при осуществлении своих полномочий имеет право:
а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов муниципального образования «Светлозерское», включая получение необходимых материалов;
б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское»;
в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское».
6. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» обязан:
а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;
б) принимать участие в работе специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;
в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»;
г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
8. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» действующего созыва.
9. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
з) отзыва избирателями;
и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» действующего созыва;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) исключен решением от 20.03.2012 №128;
м) исключен решением от 20.03.2012 №128;
н) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
9.1. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 9.1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.05.2020 № 96)
9.2. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10. Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 25.1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Светлозерское»
1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Светлозерское» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское».
2. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Светлозерское» подотчетна Совету депутатов муниципального образования «Светлозерское».
3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования «Светлозерское» устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами Архангельской области.
4. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Светлозерское» не обладает правами юридического лица.
5. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Светлозерское» осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета муниципального образования «Светлозерское»;
2) экспертиза проектов местного бюджета муниципального образования «Светлозерское»;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования «Светлозерское»;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета муниципального образования «Светлозерское», а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Светлозерское», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Светлозерскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета муниципального образования «Светлозерское», а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Светлозерское»;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов муниципального образования «Светлозерское» (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования «Светлозерское», а также муниципальных программ муниципального образования «Светлозерское»;
8) анализ бюджетного процесса в Светлозерском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета муниципального образования «Светлозерское», о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» и главе муниципального образования «Светлозерское»;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Светлозерское» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
6. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Светлозерское» ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское». Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское».
7. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «Светлозерское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган муниципального образования «Светлозерское» не формируется.
Глава V. Администрация муниципального образования «Светлозерское»
Статья 26. Администрация муниципального образования «Светлозерское»
1. Администрация муниципального образования «Светлозерское» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское».
2. Возглавляет администрацию муниципального образования «Светлозерское» и руководит ею на принципах единоначалия глава муниципального образования «Светлозерское».
Администрация муниципального образования «Светлозерское» состоит из главы муниципального образования «Светлозерское» и муниципальных служащих администрации муниципального образования «Светлозерское».
3. Администрация муниципального образования «Светлозерское» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования «Светлозерское», а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» федеральными законами и законами Архангельской области.
4. Администрация муниципального образования «Светлозерское» обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Светлозерское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Светлозерское».
5. Администрация муниципального образования «Светлозерское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Светлозерское» государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
6. Глава муниципального образования «Светлозерское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Светлозерское», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», издает постановления администрации муниципального образования «Светлозерское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Светлозерское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Светлозерское».
Право инициативы принятия постановлений администрации муниципального образования «Светлозерское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», главе муниципального образования «Светлозерское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Светлозерское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Светлозерское», обладающих активным избирательным правом, прокурору Холмогорского района Архангельской области.
Постановления администрации муниципального образования «Светлозерское» подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
(абзац третий в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 24.05.2019 № 68)
Постановление администрации муниципального образования «Светлозерское» вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Постановление администрации муниципального образования «Светлозерское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Администрация муниципального образования «Светлозерское»является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское»на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ«О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Статья 27. Структура администрации муниципального образования «Светлозерское»
1. Структура администрации муниципального образования «Светлозерское» - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» по представлению главы муниципального образования «Светлозерское».
2. Муниципальные служащие администрации муниципального образования «Светлозерское» подчиняются главе муниципального образования «Светлозерское» и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.
Статья 28. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании «Светлозерское».
1. Муниципальные служащие муниципального образования «Светлозерское» (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское») осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации муниципального образования «Светлозерское» в ее штатном расписании, утверждаемом главой муниципального образования «Светлозерское».
3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.
4. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании «Светлозерское» Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» своими решениями утверждает:
1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;
2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;
3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;
4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское»;
5) порядок получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;
6) порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;
7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.
5. Решение вопросов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи Устава муниципального образования «Светлозерское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Статья 28.1. Избирательная комиссия муниципального образования «Светлозерское»
1. Избирательная комиссия муниципального образования «Светлозерское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское», главы муниципального образования «Светлозерское», подготовку и проведение местного референдума муниципального образования «Светлозерское», голосования по отзыву депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», главы муниципального образования «Светлозерское», голосования по вопросам границ муниципального образования «Светлозерское», преобразования муниципального образования «Светлозерское».
(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 15.02.2021 № 133)
2. Избирательная комиссия муниципального образования «Светлозерское» является муниципальным органом муниципального образования «Светлозерское» и не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское».
3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» по решению избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», могут возлагаться на территориальную комиссию.
4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
5. Избирательная комиссия муниципального образования «Светлозерское» формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.[1]
6. Формирование избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» осуществляется Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское» на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» предыдущего состава, избирательной комиссии Архангельской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Холмогорского муниципального района и территориальной комиссии.
7. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Архангельском областном Собрании депутатов, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Архангельской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
8. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» на основе поступивших предложений избирательной комиссии Холмогорского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке.
а) если полномочия избирательной комиссии Холмогорского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» назначаются на основе предложений избирательной комиссии Холмогорского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии Холмогорского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Холмогорского муниципального района, члены избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» назначаются на основе предложений избирательной комиссии Холмогорского муниципального района.
9. Предложения избирательной комиссии Холмогорского муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пункте 8 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 7 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» предыдущего состава.
10. В случае, если указанных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 7 и 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии муниципального образования «Светлозерское» осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.
11. Избирательная комиссия муниципального образования «Светлозерское»:
а) осуществляет на территории муниципального образования «Светлозерское» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования «Светлозерское» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», местных референдумов муниципального образования «Светлозерское», изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования «Светлозерское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», местного референдума муниципального образования «Светлозерское» соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума муниципального образования «Светлозерское» и иными группами участников референдума муниципального образования «Светлозерское» для проведения агитации по вопросам референдума.
г) осуществляет на территории муниципального образования «Светлозерское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», местного референдума муниципального образования «Светлозерское» соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования «Светлозерское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», местного референдума муниципального образования «Светлозерское» соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования «Светлозерское» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», местных референдумов муниципального образования «Светлозерское», распределяет выделенные из местного бюджета муниципального образования «Светлозерское» и (или) бюджета Архангельской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», местного референдума муниципального образования «Светлозерское», контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», местного референдума муниципального образования «Светлозерское»;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом и законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Светлозерское».
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское»
Статья 29. Муниципальное имущество муниципального образования «Светлозерское».
1. Муниципальное имущество муниципального образования «Светлозерское» служит для удовлетворения потребностей жителей муниципального образования «Светлозерское».
2. От имени муниципального образования «Светлозерское» права собственника осуществляют Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское», глава муниципального образования «Светлозерское» и администрация муниципального образования «Светлозерское» в пределах их компетенции, установленной Уставом муниципального образования «Светлозерское» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское». Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Светлозерское» по сравнению с тем, как она определена в Уставе муниципального образования «Светлозерское».
3. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Светлозерское», а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципального образования «Светлозерское», закрепленного за органами местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Светлозерское».
4. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Светлозерское», которые имеют особо важное значение для муниципального образования «Светлозерское» и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», выражаемого в его решении.
5. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» своим решением утверждает:
а) Положение о порядке определения размера арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего муниципальному образованию «Светлозерское»;
б) Положение о порядке определения размера платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования «Светлозерское».
6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское». Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
7. Муниципальное имущество муниципального образования «Светлозерское» не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.
8. Администрация муниципального образования «Светлозерское» под руководством главы муниципального образования «Светлозерское» осуществляет управление муниципальным имуществом муниципального образования «Светлозерское».
9. Администрация муниципального образования «Светлозерское» ведет реестр муниципального имущества муниципального образования «Светлозерское». Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества муниципального образования «Светлозерское» представляется Совету депутатов муниципального образования «Светлозерское» одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Светлозерское».
10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава муниципального образования «Светлозерское», требуется принятие решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», такое решение может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Светлозерское».
11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава муниципального образования «Светлозерское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования «Светлозерское»
1. Для решения вопросов местного значения глава муниципального образования «Светлозерское» вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское», их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское», а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой муниципального образования «Светлозерское».
2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское» назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское» осуществляются главой муниципального образования «Светлозерское» в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования «Светлозерское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское».
3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское» действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское», размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское» устанавливаются исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское». Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское» не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Светлозерское» источников, если указанные доходы не утверждены решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Светлозерское» отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией муниципального образования «Светлозерское».
5. Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 22 Устава муниципального образования «Светлозерское», принимать решение о рекомендации главе муниципального образования «Светлозерское» досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования «Светлозерское». В случае принятия такого решения вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования «Светлозерское» расторгается.
6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Светлозерское» устанавливаются и изменяются Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское» в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Принятие решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», предусмотренных настоящей статьей Устава муниципального образования «Светлозерское», относится к его исключительной компетенции.
Статья 31. Бюджет муниципального образования «Светлозерское»
1. Администрация муниципального образования «Светлозерское» под руководством главы муниципального образования «Светлозерское» осуществляет составление проекта бюджета муниципального образования «Светлозерское».
2. Проект бюджета муниципального образования «Светлозерское» вносится администрацией муниципального образования «Светлозерское» в Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.
3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» вправе самостоятельно вносить в проект бюджета муниципального образования «Светлозерское» только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета муниципального образования «Светлозерское» вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета муниципального образования «Светлозерское» могут быть внесены депутатами Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» только при наличии положительного заключения администрации муниципального образования «Светлозерское». Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» не вправе вносить в проект бюджета муниципального образования «Светлозерское» поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета муниципального образования «Светлозерское».
4. Исполнение бюджета муниципального образования «Светлозерское» осуществляется администрацией муниципального образования «Светлозерское».
5. Проект бюджета муниципального образования «Светлозерское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня его внесения в Совет депутатов муниципального образования «Светлозерское» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Светлозерское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское», работников муниципальных учреждений муниципального образования «Светлозерское» с указанием фактических расходов на оплату их труда, годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Светлозерское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское». Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования «Светлозерское», действующей на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о бюджете муниципального образования «Светлозерское» на очередной финансовый год.
Управление муниципальным долгом муниципального образования «Светлозерское» осуществляется администрацией муниципального образования «Светлозерское».
7. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Светлозерское» представляется администрацией муниципального образования «Светлозерское» не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов муниципального образования «Светлозерское» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское»
Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское»
1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Светлозерское» вносятся решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское».
2. Проект решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское». Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение муниципального образования «Светлозерское» о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское», а также участия граждан в его обсуждении. «Публичные слушания не проводятся когда изменения в Устав муниципального образования «Светлозерское» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования «Светлозерское»вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Светлозерское»в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. По проекту Устава муниципального образования «Светлозерское», проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о внесении изменений в Устав муниципального образования «Светлозерское» проводятся публичные слушания.
Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское»не проводятся, когда в Устав муниципального образования «Светлозерское»вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Светлозерское»в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Исключена решением от 25.12.2012 №13.
5. Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское» после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.
Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское»о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское», изменяющее структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления(за исключением случаев приведения Устава муниципального образования «Светлозерское»в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы муниципального образования «Светлозерское»), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское», принявшего данное решение.
Решение Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Светлозерское», изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы муниципального образования «Светлозерское», применяется только к главе муниципального образования «Светлозерское», избранному после вступления в силу указанного решения.
6. Глава муниципального образования «Светлозерское» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования «Светлозерское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Светлозерское» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 33. Староста сельского населенного пункта.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 26.12.2018 № 54)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования «Светлозерское» и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образовании «Светлозерское», может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советам депутатов муниципального образования «Светлозерское» по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Основы статуса старосты сельского населенного пункта определяются федеральным законодательством Архангельской области.
4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5.Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» в соответствии с законом Архангельской области.
Статья 34. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» от 24.05.2019 № 68)
1.Муниципальные правовые акты муниципального образования «Светлозерское», соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов муниципального образования «Светлозерское» или соглашений осуществляется главой муниципального образования «Светлозерское» путем направления для официального опубликования (обнародования) указанных актов и соглашений в течение 10 дней со дня подписания, если иной срок не установлен уставом муниципального образования «Светлозерское».
3. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта или соглашения считается первая публикация его полного текста в Бюллетене муниципальных правовых актов муниципального образования «Светлозерское», распространяемом в муниципальном образовании «Светлозерское».
4. При официальном опубликовании (обнародовании) текст муниципального правового акта или соглашения излагается в точном соответствии с подлинником муниципального правового акта или соглашения. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов или соглашений указывается их официальные реквизиты.
5. В случае, если при официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, в 5-дневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности должно быть опубликовано (обнародовано) извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
6. Финансирование расходов по опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет средств местного бюджета.
Глава VIII. Заключительные положения
1. Устав муниципального оброазования «Светлозерское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.
2. Положения пункта 5 статьи 12 и пункта 3 статьи 17 о сроке полномочий главы муниципального образования «Светлозерское» и Совета депутатов муниципального образования «Светлозерское» одного созыва применяются только к главе муниципального образования «Светлозерское» и Совету депутатов муниципального образования «Светлозерское», избранным после 1 января 2006 года.
3. Исключен решением от 20.03.2012 №128.
4. Исключен решением от 20.03.2012 №128.
[1]
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Холмогорская жизнь" № 51 от 23.12.2005, газета "Холмогорская жизнь" № 41 от 14.10.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: