УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПАВЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.01.2020 № 75

Принят решением

Совета депутатов муниципального

образования Павловское городское

поселение Павловского района

Ульяновской области от17.11.2005 № 14

Глава поселения

________________ /В.А.Зимнев/

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПАВЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2005 г.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77, от 31.03.2009 № 187, от 02.06.2009 № 196, от 23.10.2009 № 14, от 17.03.2010 № 43, от 07.12.2010 № 73, от 25.10.2012 № 126, от 13.03.2013 № 139, от 08.05.2014 № 33, от 05.09.2014 № 42, от 07.05.2015 № 66, от 23.12.2015 № 85, от 04.05.2016 № 105, от 14.09.2016 № 114, от 19.10.2017 № 157, от 29.05.2018 № 185, от 10.12.2018 № 15, от 29.05.2019 № 31)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4

Статья 1. Наименование и правовой статус поселения 4

Статья 2. Местное самоуправление в поселении 4

Статья 3. Право на осуществление местного самоуправления в поселении 4

Статья 4. Территория поселения 5

Статья 5. Границы поселения и порядок их изменения 5

Статья 6. Преобразование поселения 5

Статья 7. Официальные символы поселения и порядок их официального использования 6

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ. 6

Статья 8. Вопросы местного значения поселения 6

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения 8

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий 9

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ 9

Статья 11. Местный референдум 9

Статья 12. Муниципальные выборы 11

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы поселения 12

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования поселения. 17

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан 18

Статья 16. Публичные слушания 18

Статья 17. Собрание граждан 19

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов) 20

Статья 19. Опрос граждан 20

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление 21

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения 22

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении 23

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ 23

Статья 23. Структура и наименование органов местного самоуправления поселения 23

Статья 24. Совет депутатов поселения 23

Статья 25. Полномочия Совета депутатов поселения 24

Статья 26. Организация деятельности Совета депутатов поселения 25

Статья 27. Прекращение полномочий Совета депутатов поселения 26

Статья 28. Председатель Совета депутатов поселения 27

Статья 29. Депутат Совета депутатов поселения 27

Статья 30. Формы депутатской деятельности и права депутатов 28

Статья 31. Глава поселения 29

Статья 32. Полномочия Главы поселения 30

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения 31

Статья 34. Администрация поселения 31

Статья 35. Полномочия администрации поселения 32

Статья 36. Избирательная комиссия поселения 32

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ 32

Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения 32

Статья 38. Вступление в силу муниципальных правовых актов поселения 33

Статья 39. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов поселения 34

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА 34

Статья 40. Муниципальная служба 34

Статья 41. Статус муниципального служащего 34

Статья 42. Порядок прохождения муниципальной службы 37

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ 39

Статья 43. Муниципальное имущество поселения 39

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 40

Статья 45. Местный бюджет поселения 41

Статья 46. Доходы местного бюджета поселения 42

Статья 47. Расходы местного бюджета поселения 43

Статья 48. Муниципальный заказ 44

Статья 49. Муниципальные заимствования 44

Статья 50. Формирование, утверждение и исполнение бюджета поселения 44

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ 47

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения 47

Статья 52. Ответственность депутатов Совета депутатов поселения, Главы поселения перед населением поселения 47

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством 48

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами 49

Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения 49

ГЛАВА IX. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ, ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ 49

Статья 56. Порядок принятия Устава поселения, внесение в него изменений и дополнений 49

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 49

Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава 49

Настоящий Устав муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области устанавливает в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области порядок и формы реализации жителями поселения конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения непосредственно населением, путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления поселения.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус поселения

Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области (далее по тексту поселение) является муниципальным образованием в соответствии с Законом Ульяновской области.

Статья 2. Местное самоуправление в поселении

Местное самоуправление в поселении - форма осуществления установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ульяновской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением поселения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления поселения вопросов местного значения поселения, исходя из интересов населения поселения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Право на осуществление местного самоуправления в поселении

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселения (далее также - граждане), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 4. Территория поселения

1. Территория поселения входит в состав муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов: рабочий поселок Павловка, село Кадышевка, село Евлейка, село Илюшкино, село Шалкино прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли для развития поселения.

3. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром поселения является рабочий поселок Павловка

Статья 5. Границы поселения и порядок их изменения

1. Границы поселения установлены Законом Ульяновской области.

2. Изменение границ поселения осуществляется законом Ульяновской области по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

3. Инициатива населения поселения об изменении границ поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения об изменении границ поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления поселения.

Статья 6. Преобразование поселения

Преобразование поселения осуществляется законом Ульяновской области по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения поселения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения о преобразовании поселения оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления поселения.

Статья 7. Официальные символы поселения и порядок их официального использования

1. Поселение вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов поселения.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ.

Статья 8. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 части 1 статьи 8 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 42 (RU735121012014002))

2) установление, изменение и отмена местных налогов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 части 1 статьи 8 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»

(пункт 4.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 19.10.2017 № 157 (RU735121012017001)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 8 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 части 1 статьи 8 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 7.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 8 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 8 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(пункт 13.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 8 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 23.12.2015 № 85 (RU735121012016001)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 15 части 1 статьи 8 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

16) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001);

17) формирование архивных фондов поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 18 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 29.05.2019 № 31)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 29.05.2018 № 185)

20)  утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 20 части 1 статьи 8 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 10.12.2018 № 15)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 21 части 1 статьи 8 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001), от 05.09.2014 № 42 (RU735121012014002))

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 27 части 1 статьи 8 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

29) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001)

(пункт 29 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 30 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

32) осуществление муниципального лесного контроля.

(пункт 32 части 1 статьи 8 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(пункт 33 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001))

(пункт 33 части 1 статьи 8 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 42 (RU735121012014002))

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункты 33.1, 33.2, 35, 36, 37, 38 части 1 статьи 8 введены решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

39) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(пункт 39 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 08.05.2014 № 33 (RU735121012014001))

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(пункт 34 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 07.12.2010 № 73 (RU735121012011001));

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»  в исполнении  комплексных кадастровых работ.

(пункт 40 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 07.05.2015 № 66 (RU735121012015001))

2. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001).

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) (пункт 11 части 1 статьи 8.1 – утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 10.12.2018 № 15)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(пункт 13 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 29.05.2019 № 31)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

(пункт 14 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 14.09.2016 № 114 (RU735121012016003)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 15 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 19.10.2017 № 157 (RU735121012017001)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 16 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 10.12.2018 № 15)

(часть 1.1 статьи 8.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 07.05.2015 № 66 (RU735121012015001))

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 статьи 8.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(пункт 3 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. В соответствии с законодательством, полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

(пункт 4.1 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 07.12.2010 № 73 (RU735121012011001));

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 4.2 части 1 статьи 9 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункт 4.3 части 1 статьи 9 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 29.05.2018 № 185)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 29.05.2018 № 185)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Ульяновской области;

(пункт 6.1 части 1 статьи 9 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 07.05.2015 № 66 (RU735121012015001))

7) учреждение печатного средства массовой информации при опубликовании муниципальных правовых актов, обсуждения проекта муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 части 1 статьи 9 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, депутатов Совета депутатов муниципального образования  Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 8.1 части 1 статьи 9 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001))

(пункт 8.1 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 07.05.2015 № 66 (RU735121012015001))

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 8.2 части 1 статьи 9 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.

2. Администрация муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области вправе на основании решения Совета депутатов поселения привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 -9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 9 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(часть 2 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

Статья 9.1 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(статья 9.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления поселения, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Ульяновской области отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица поселения обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключение финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(часть 3 статьи 10 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения в поселении проводится местный референдум.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.

(часть 2 статьи 11 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 42 (RU735121012014002))

3. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на референдум, а также должны быть указаны иные сведения, предусмотренные федеральным законодательством. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

4. Избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Совет депутатов поселения либо об отказе в регистрации инициативной группы.

5. Совет депутатов поселения обязан проверить не позднее чем в двадцатидневный срок со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов, соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям законодательства.

6. В случае признания Советом депутатов поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям законодательства, избирательная комиссия поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Ульяновской области, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

7. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям законодательства. Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня, следующего за днем его выдачи.

В случае неявки надлежаще оповещенного уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума для получения регистрационного свидетельства, данное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня, следующего за днем назначенной избирательной комиссией поселения даты его выдачи. При этом надлежащим признается оповещение хотя бы одного уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование оповещения и его вручение адресату.

8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений,  является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Ульяновской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 части 1 статьи 11 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 42 (RU735121012014002))

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поселения и Главой поселения, не требует сбора подписей в качестве условия назначения местного референдума, оформляется правовыми актами соответственно Совета депутатов поселения и Главы поселения.

9. Местный референдум назначается Советом депутатов поселения, а в случае непринятия решения Советом депутатов поселения в установленный срок - судом.

Избирательная комиссия поселения вправе отказать в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, а Совет депутатов поселения - отказать в назначении референдума только по основаниям, предусмотренным законодательством.

10. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(часть 12 статьи 11 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 статьи 12 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001))

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, либо досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов поселения, влекущего неправомочность данного органа, муниципальные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(абзац 3 части 2 статьи 12 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001))

3. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам.

(часть 3 статьи 12 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001))

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, законами Ульяновской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 5 статьи 12 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы поселения

1. Население поселения вправе отозвать депутата Совета депутатов поселения, Главу поселения.

Отзыв депутата Совета депутатов поселения (далее - депутата), Главы поселения как мера ответственности может быть осуществлена в связи с совершением им действий (бездействия), повлекших утрату доверия населения к нему.

Основаниями для отзыва депутата, Главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями инициирования процедуры отзыва депутата, Главы поселения являются:

1) невыполнение полномочий или обязанностей, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом или правовыми актами Совета депутатов соответственно для депутата Совета депутатов, Главы поселения;

2) превышение полномочий или злоупотребление полномочиями, установленными федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом или правовыми актами Совета депутатов соответственно для депутата Совета депутатов, Главы поселения;

3) несоблюдение запретов или ограничений, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом или правовыми актами Совета депутатов соответственно для депутата Совета депутатов, Главы поселения;

4) утверждение (принятие) Советом депутатов, Главой поселения правовых актов, противоречащих федеральному закону, закону Ульяновской области или Уставу муниципального образования. При этом данные действия могут рассматриваться как основания для отзыва только при условии голосования депутата за принятие соответствующего правового акта либо подписания правового акта Главой поселения.

2. Не могут являться основаниями отзыва депутата, Главы поселения:

1) его политические убеждения и законная политическая деятельность;

2) позиция, выраженная им при голосовании в Совете депутатов;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок их установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.

3. Не может быть инициирована процедура отзыва депутата, Главы поселения в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования по его отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не было принято либо если голосование было признано несостоявшимся.

4. Голосование по отзыву депутата, Главы поселения (голосование по отзыву) не может быть назначено:

1) в течение последних двенадцати месяцев срока его полномочий;

2) ранее чем через семь месяцев после проведения предыдущего голосования по отзыву того же депутата поселения, Главы поселения.

Отзыв не может быть инициирован собранием граждан в течение первых двенадцати месяцев срока полномочий депутата, Главы поселения.

5. С требованием о проведении голосования по отзыву имеют право выступать граждане, обладающие активным избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа, по которому избран Глава поселения, депутат.

Право граждан требовать проведения голосования по отзыву депутата, Главы поселения реализуется путем организации и проведения собрания граждан по инициированию отзыва депутата, Главы поселения, образования инициативной группы, сбора и внесения подписей в поддержку указанного требования.

6. Инициативная группа по отзыву депутата, Главы поселения (далее именуется - инициативная группа) создается на собрании по месту жительства непосредственно гражданами, обладающими правом на участие в голосовании по отзыву соответственно депутата Совета депутатов или Главы поселения.

Инициаторы проведения собрания по вопросу инициирования отзыва (далее именуется в настоящей статье - собрание) в количестве не менее 10 человек не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты его проведения направляют Главе поселения письменное уведомление (заявление) с указанием предполагаемых времени, даты и места проведения собрания и, в случае необходимости, с просьбой предоставить помещение для проведения собрания.

В случае необходимости предоставления помещения Глава поселения обязан рассмотреть указанное уведомление (заявление) в течение пяти дней и предоставить требуемое или иное, подходящее для проведения собрания, помещение.

Дата проведения собрания должна быть изменена инициаторами в случае письменного уведомления депутатом Совета депутатов, Главой поселения (лицом, его замещающим) о невозможности участия депутата Совета депутатов, Главы поселения в собрании по причине болезни, нахождения в отпуске или служебной командировке. В данном уведомлении должна быть предложена другая дата проведения собрания. Перенос даты проведения собрания по инициативе депутата Совета депутатов, Главы поселения (лица, его замещающего) допускается один раз и на срок не позднее дня, следующего за днем окончания болезни, отпуска, командировки.

Воспрепятствование проведению собрания, необоснованный перенос места или времени собрания могут быть обжалованы инициаторами его проведения в судебном порядке. Расходы, связанные с проведением собрания, осуществляются за счет инициаторов проведения собрания.

7. В работе собрания вправе принимать участие только граждане, обладающие правом на участие в голосовании по отзыву данного депутата Совета депутатов, Главы поселения в соответствии с федеральным законом, законом Ульяновской области и настоящим Уставом.

Перед собранием проводится письменная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства гражданина, серии и номера паспорта либо заменяющего паспорт документа, даты его выдачи. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 100 граждан, место жительства которых расположено в пределах соответствующего избирательного округа. Порядок работы собрания определяется его участниками самостоятельно.

Депутат, Глава поселения, в отношении которого предполагается инициировать голосование по отзыву, вправе представить на собрании граждан свои объяснения в устной или письменной форме по вопросу об инициировании голосования по его отзыву. При этом депутату, Главе поселения должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также выступать и давать личные объяснения.

Каждый участник собрания вправе выступать при обсуждении вопроса об инициировании голосования по отзыву депутата, Главы поселения, беспрепятственно агитировать "за" или "против" инициирования голосования по отзыву.

Решение об инициировании голосования по отзыву принимается тайным голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа зарегистрированных участников собрания.

8. Инициативная группа формируется в составе не менее 10 человек. Решение о составе инициативной группы и поручении ей сбора подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву депутата, Главы поселения принимается открытым голосованием.

Председатель инициативной группы избирается членами инициативной группы, о чем инициативной группой составляется соответствующий протокол.

9. О принятых на собрании решениях составляется протокол, который должен в себе содержать:

дату и место проведения собрания, число его участников;

решение об инициировании процедуры отзыва депутата, Главы поселения и результаты голосования при принятии данного решения;

решение о создании инициативной группы, список ее членов с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта либо заменяющего паспорт документа каждого члена инициативной группы.

Регистрационные списки участников собрания прилагаются к протоколу собрания.

10. Регистрация инициативной группы производится избирательной комиссией поселения на основании письменного ходатайства председателя инициативной группы.

В ходатайстве должны быть указаны:

цель создания инициативной группы;

фамилия, имя, отчество депутата, Главы поселения, которого предлагается отозвать;

факты, явившиеся основанием инициирования процедуры отзыва данного депутата, Главы поселения со ссылкой на решение (определение) суда, которым они установлены;

дата подачи ходатайства.

К ходатайству должны быть приложены:

протокол собрания граждан, оформленный в соответствии с законодательством;

протокол инициативной группы об избрании председателя инициативной группы;

заявления членов инициативной группы о своем согласии войти в ее состав.

К ходатайству может быть приложена заверенная копия решения (определения) суда, которым установлены основания для инициирования процедуры отзыва данного депутата, Главы поселения.

Указанные документы председатель инициативной группы обязан представить в избирательную комиссию поселения лично с предъявлением своего паспорта или иного заменяющего паспорт документа.

Избирательная комиссия поселения обязана незамедлительно выдать письменное подтверждение о получении ходатайства и иных документов.

11. Регистрация инициативной группы проводится в течение пяти рабочих дней со дня поступления ходатайства о регистрации. Зарегистрированной инициативной группе выдается копия решения о ее регистрации с поименным указанием ее членов и председателя.

Каждому члену инициативной группы выдается удостоверение по форме, утверждаемой избирательной комиссией поселения.

12. В случае ненадлежащего оформления ходатайства и (или) прилагаемых к нему документов Избирательная комиссия поселения принимает решение об оставлении ходатайства без рассмотрения и возвращает представленные документы для доработки. Председатель инициативной группы уведомляется о принятом решении и причинах оставления ходатайства без рассмотрения в трехдневный срок. Срок доработки ходатайства и иных представленных документов избирательная комиссия поселения определяет самостоятельно.

Срок повторного рассмотрения избирательной комиссией поселения ходатайства и иных документов, представленных после доработки, не может превышать пяти рабочих дней.

13. В регистрации может быть отказано, если инициирование голосования по отзыву депутата, Главы поселения было осуществлено с нарушением порядка, установленного действующим законодательством и настоящим Уставом, в том числе, если не подтвердилось наличие установленных в судебном порядке обстоятельств, являющихся основанием для инициирования процедуры отзыва данного депутата, Главы поселения, а также в случае, если избирательной комиссией поселения уже зарегистрирована другая инициативная группа по отзыву того же депутата, Главы поселения.

В случае отказа в регистрации инициативной группы избирательная комиссия поселения в течение пяти рабочих дней со дня поступления ходатайства о регистрации инициативной группы, уведомляет председателя инициативной группы о принятом решении с указанием причин отказа.

Решение о регистрации инициативной группы, об оставлении ходатайства о регистрации инициативной группы без рассмотрения или об отказе в регистрации инициативной группы может быть обжаловано в судебном порядке.

14. Порядок и сроки сбора подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву, проверки подписных листов, принятия решения о проведении голосования по отзыву устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

Форма подписного листа в поддержку проведения голосования по отзыву в случае, если она не установлена федеральным законом, законом Ульяновской области, утверждается избирательной комиссией поселения исходя из требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах. При этом сбор подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву проводится только среди граждан, обладающих правом участия в голосовании по отзыву депутата, Главы поселения.

15. Голосование по отзыву назначает Совет депутатов.

Назначение голосования по отзыву является обязательным в случае соблюдения инициаторами голосования по отзыву требований, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом.

16. Порядок подготовки и проведения голосования по отзыву устанавливается федеральным законом, законом Ульяновской области.

17. Депутат, Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата, Главы поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение одного месяца с даты голосования.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования поселения.

1. Изменение границ поселения по инициативе органов государственной власти или органов местного самоуправления, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования.

2. Преобразование поселения по инициативе органов государственной власти или органов местного самоуправления в форме его объединения с другим муниципальным образованием осуществляется с согласия населения каждого муниципального образования, выраженного путем голосования.

Преобразование поселения по инициативе органов государственной власти или органов местного самоуправления в форме его разделения осуществляется с согласия населения каждого из вновь образуемых муниципальных образований, выраженного путем голосования.

3. Порядок подготовки и проведения голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения устанавливается федеральным законом, законом Ульяновской области.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 4 статьи 14 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

Статья 14.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(статья 14.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 10.12.2018 № 15)

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном соответствующим решением Совета депутатов поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов поселения, администрацией поселения или Главой поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

(часть 2 статьи 15 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001))

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения главой поселения или Советом депутатов поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения или главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ульяновской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета поселения и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи , определяется уставом поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом поселения и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 29.05.2018 № 185)

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, Главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или Главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или Главой поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Совета депутатов поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(часть 5 статьи 17 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления поселения и должностным лицам местного самоуправления поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в установленный законодательством срок.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

Совета депутатов поселения;

Главы поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов поселения или Главы поселения по вопросам местного значения. Такая инициатива выражается в принятии Советом депутатов поселения или Главой поселения соответствующего акта.

- органов государственной власти Ульяновской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Заседание Совета депутатов по решению вопроса о назначении опроса граждан проводится не позднее, чем через 20 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее, чем через 20 дней с момента проведения указанного заседания Совета депутатов поселения.

5. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6. Порядок проведения опроса определяется соответствующим решением Совета депутатов поселения в соответствии с законом Ульяновской области.

(пункт 6 статьи 19 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 23.12.2015 № 85 (RU735121012016001)

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств бюджета Ульяновской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ульяновской области.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

7. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.

8. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом депутатов поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

(часть 8 статьи 20 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

9. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 части 10 статьи 20 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001), от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

4) вправе вносить в Совет депутатов поселения и администрацию муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

(пункт 4 части 10 статьи 20 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

11. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с администрацией муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, определяется решениями Совета депутатов поселения.

(часть 11 статьи 20 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

Статья 20.1. Староста сельского населенного пункта.

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться сельский староста.

2. Сельский староста назначается Советом депутатов поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Сельский староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Сельским старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий сельского старосты населенного пункта - пять лет.

Полномочия сельского старосты  прекращаются досрочно по решению совета депутатов поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

6. Сельский староста для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования или нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с Законом  Ульяновской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса сельского старосты могут устанавливаться уставом муниципального образования или нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с Законом Ульяновской области.

(статья 20.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 10.12.2018 № 15)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными Федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Ульяновской области.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 23. Структура и наименование органов местного самоуправления поселения

Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

- представительный орган муниципального образования - Совет депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, сокращенное наименование - Совет депутатов МО Павловское городское поселение (далее - Совет депутатов поселения);

- Глава муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, сокращенное наименование - Глава МО Павловское городское поселение (далее - Глава поселения);

(абзац 4 части 1 статьи 23 утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

(статья 23 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

Статья 24. Совет депутатов поселения

1. Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Совет депутатов поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом.

2. Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица.

3. Срок полномочий Совета депутатов поселения составляет 5 лет.

(часть 3 статьи 24 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

(часть 5 статьи 24 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001, от 05.09.2014 № 42 (RU735121012014002))

Статья 25. Полномочия Совета депутатов поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 29.05.2018 № 185)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(часть 1 статьи 25 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

2. К полномочиям Совета депутатов поселения также относятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

5) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ульяновской области;

6) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет средств местного бюджета поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

7) назначение одной трети членов конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

(пункт 7 части 2 статьи 25 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

8) утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

(пункт 8 части 2 статьи 25 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

9) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

(пункт 9 части 2 статьи 25 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

10) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пункт 10 части 2 статьи 25 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

11) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем);

(пункт 11 части 2 статьи 25 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

12) установление платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

(пункт 12 части 2 статьи 25 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

13) (пункт 13 части 2 статьи 25 утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 07.12.2010 № 73 (RU735121012011001));

14) заслушивание ежегодных отчетов Главы поселения, главы администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

(пункт 14 части 2 статьи 25 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

(пункт 14 части 2 статьи 25 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

15) принятие решения об избрании депутатов в состав Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

(пункт 15 части 2 статьи 25 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 42 (RU735121012014002))

Иные полномочия Совета депутатов поселения определяются федеральными законами, законами Ульяновской области и настоящим Уставом.

Совет депутатов осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

(абзац – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

3. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодный отчет Главы поселения о результатах его деятельности, о деятельности иных подведомственных Главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

Совет депутатов поселения заслушивает ежегодный отчет  главы администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области о результатах его деятельности и деятельности администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, в части исполнения полномочий администрации муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

(часть 3 статьи 25 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

Статья 26. Организация деятельности Совета депутатов поселения

1. Порядок организации деятельности Совета депутатов определяется настоящим Уставом и Регламентом, утверждаемым Советом депутатов.

2. Совет депутатов поселения принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются Главой поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются Главой поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети депутатов Совета депутатов поселения. Заседание Совета депутатов поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(часть 2 статьи 26 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001))

3. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета депутатов поселения.

(часть 3 статьи 26 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001))

4. Из числа депутатов Совета депутатов по предложению Главы поселения избирается Заместитель Председателя Совета депутатов поселения.

(часть 4 статьи 26 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001))

5. Совет депутатов поселения вправе создавать постоянные или временные комитеты, комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов, комиссий и депутатских групп определяются Регламентом Совета депутатов и положениями о соответствующих комитетах, комиссиях и депутатских группах, утверждаемыми Советом депутатов поселения.

(часть 5 статьи 26 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

Статья 27. Прекращение полномочий Совета депутатов поселения

1. Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены досрочно в случаях:

- принятия решения о самороспуске в порядке, установленном настоящем Уставом;

- роспуска Совета депутатов поселения в порядке и по основаниям, установленным статьёй 73 Федерального закона;

(абзац третий части 1 статьи 27 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 23.10.2009 № 14 (RU735121012009003)

- вступления в силу решения Ульяновского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области.

(абзац пятый части 1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 19.10.2017 № 157 (RU735121012017001)

2. С инициативой о самороспуске могут выступить депутаты Совета депутатов количеством не менее половины от установленной численности депутатов. Инициаторы самороспуска вносят в Совет депутатов проект решения о самороспуске, подписанный всеми инициаторами самороспуска. В двадцатидневный срок со дня получения проекта решения вопрос о самороспуске должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов.

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов. Принятое решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 28. Председатель Совета депутатов поселения

(статья 28 утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001))

Статья 29. Депутат Совета депутатов поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов поселения – 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

(часть 1 статьи 29 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 части 2 статьи 29 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (за исключением депутатов, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе);

(пункт 10 части 2 статьи 29 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

(пункт 11 части 2 статьи 29 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

2.1 Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 2.1 статьи 29 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

3. Депутат представляет интересы избирателей, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.

4. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутаты Совета депутатов поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе

(часть 5 статьи 29 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001))

6. Депутат Совета депутатов поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(часть 6 статьи 29 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

6.1. Депутат Совета депутатов поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 6.1 статьи 29 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

(часть 6.1 статьи 29  – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 19.10.2017 № 157 (RU735121012017001)

Статья 30. Формы депутатской деятельности и права депутатов

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета депутатов поселения;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов поселения;

- участие в работе комиссий, депутатских групп Совета депутатов поселения;

- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан;

- участие в выполнении поручений Совета депутатов поселения;

- обращение к государственным или муниципальным органам, общественным объединениям, иным юридическим лицам и гражданам.

2. Депутат Совета депутатов поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов поселения.

3. Для реализации своих полномочий депутат имеет право на заседаниях Совета депутатов поселения:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов поселения;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов поселения;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Совета депутатов поселения;

- оглашать на заседаниях Совета депутатов поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов поселения.

- получать любые документы, принятые Советом депутатов поселения.

4. Гарантии прав депутатов устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 31. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения. Глава поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(часть 1 статьи 31 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001))

2. Глава поселения избирается тайным голосованием Советом депутатов поселения на первом заседании из своего состава на весь срок его полномочий и исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.

Кандидатуры для избрания на должность Главы поселения выдвигаются депутатами (депутатом), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы поселения.

Депутат, выдвинутый на должность Главы поселения, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

В бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры, кроме заявивших о самоотводе.

Кандидат на должность Главы поселения считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

В случае если на должность Главы поселения было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.

Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся новые выборы с новым выдвижением кандидатур.

Вновь избранный Глава поселения вступает в должность со дня принятия решения Совета депутатов поселения об избрании Главы поселения.

Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

Глава поселения при вступлении в должность приносит населению поселения следующую присягу: «Клянусь при осуществлении полномочий Главы поселения соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Ульяновской области, Устав Ульяновской области, Устав поселения, правовые акты Совета депутатов поселения, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, верно служить народу.

(часть 2 статьи 31 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001))

Глава поселения входит в состав Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 42 (RU735121012014002))

3. Решение об изменении срока полномочий Главы поселения, а также решение об изменении перечня полномочий, установленного настоящим Уставом, и (или) порядка избрания применяется только к Главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

(часть 3 статьи 31 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

4. Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Гарантии прав Главы поселения устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

5. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001)

5.1. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 5.1 статьи 31 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

(часть 5.1 статьи 31 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 19.10.2017 № 157 (RU735121012017001)

6. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

Глава поселения отчитывается не реже одного раза в год перед Советом депутатов поселения о результатах своей деятельности, а также перед населением поселения на собраниях (конференциях) граждан.

(абзац 2 части 6 статьи 31 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

7. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(часть 7 статьи 31 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

8. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001)

(часть 8 статьи 31 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

9. В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Ульяновской области об отрешении от должности Главы поселения либо на основании решения Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 29.05.2018 № 185)

(часть 9 статьи 31 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 23.12.2015 № 85 (RU735121012016001)

11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения избрание Главы поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы поселения из состава Совета депутатов поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов поселения.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 29.05.2018 № 185)

12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов поселения.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 29.05.2018 № 185)

Статья 32. Полномочия Главы поселения

1.Глава поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает в течение следующего (за днем принятия нормативного правового акта) дня и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(часть 1 статьи 32 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 23.12.2015 № 85 (RU735121012016001)

2. Глава поселения по вопросам деятельности Совета депутатов поселения:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов
поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов
поселения;

- созывает заседания Совета депутатов поселения, доводит до сведения
депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Совета депутатов поселения;

- подписывает протоколы заседаний, решения и другие документы
Совета депутатов поселения;

- организует в Совете депутатов поселения прием граждан,
рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских
групп;

- открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов поселения в
банках;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам,
предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете поселения на
обеспечение деятельности Совета депутатов поселения и депутатов;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации
деятельности Совета депутатов поселения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета
депутатов поселения.

3. Глава поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной
порядок не установлен действующим законодательством, настоящим
Уставом, самим постановлением (распоряжением). Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.

(часть 3 статьи 32 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

4. В случае временного отсутствия Главы поселения - на период
отсутствия, а при досрочном прекращении полномочий Главы поселения - до
момента вступления в должность вновь избранного Главы поселения его
полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае отсутствия заместителя председателя - одним из депутатов Совета депутатов поселения по решению Совета депутатов поселения.

(статья 32 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001))

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности Губернатором Ульяновской области в
порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

- преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со
статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения
поселения;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его
объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей поселения более чем на 25
процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения
или объединения поселения с городским округом.

- удаления Главы поселения в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

- допущение Главой поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 08.05.2014 № 33 (RU735121012014001))

- несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 23.12.2015 № 85 (RU735121012016001)

(часть 1 статьи 33 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

2. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи (кроме случаев отставки по собственному желанию и отзыва избирателями), осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Добровольное сложение Главой поселения своих полномочий может быть принято Советом депутатов поселения на основании письменного заявления Главы поселения. Заявление Главы поселения о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет депутатов поселения, которое рассматривается на ближайшем его заседании.

В случае непринятия Советом депутатов поселения решения по данному вопросу Глава поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета депутатов поселения.

Решение Совета депутатов поселения о досрочном освобождении Главы поселения от занимаемой должности в связи с отставкой по собственному желанию принимается на заседании Совета депутатов поселения двумя третями от установленного числа депутатов Совета депутатов поселения.

4. Совет депутатов поселения в соответствии с Федеральным законом вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Ульяновской области.

5. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

- решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

- неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области;

- неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов поселения, данная два раза подряд.

- преобразования муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области;

(абзац части 5 статьи 33 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 19.10.2017 № 157 (RU735121012017001)

(части 2, 3, 4, 5 статьи 33 введены решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения выборы Главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 29.05.2018 № 185)

Статья 34. Администрация поселения

Администрация поселения не образуется. Полномочия администрации поселения в полном объеме исполняет администрация муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

(статья 34 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

Статья 34.1. Глава администрации поселения

(статья 34.1 утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

Статья 35. Администрация поселения

К полномочиям администрации поселения, исполняемым администрацией муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области относятся:

(абзац 1 статьи 35 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

1) разработка проекта местного бюджета и исполнение местного бюджета, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Советом депутатов поселения;

2) исполнение принятых администрацией муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и Советом депутатов поселения решений, постановлений и распоряжений;

(пункт 2 статьи 35 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

3) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

4) внесение проектов решений в Совет депутатов;

5) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

6) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;

7) осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

8) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

11) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

12) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

13) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

15) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

19) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

20) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

21) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

22) формирование архивных фондов поселения;

23) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 23 части 1 статьи 35 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 19.10.2017 № 157 (RU735121012017001)

24) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 29.05.2018 № 185)

25) разработка генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) создание условий для деятельности добровольных формирований по охране общественного порядка;

37) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

38) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

39) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

40) установление надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ульяновской области для поселения, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

41) опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

42) участие в разработке проектов договоров, заключенных в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

43) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

44) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;

45) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

46) запрос у организаций коммунального комплекса информации, предусмотренной федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования поселения.

47) согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;

48) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

49) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

50) определение перечня должностных лиц администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, и их полномочий;

(пункт 50 статьи 35 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

51) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ульяновской области;

52) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

53) осуществление иных предусмотренных  федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области полномочий по муниципальному контролю;

54) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители поселения, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и слуг этих организаций коммунального комплекса, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

55) обеспечение безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

(пункт 55 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 14.09.2016 № 114 (RU735121012016003)

56) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 56 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 14.09.2016 № 114 (RU735121012016003)

55) решение других вопросов, предусмотренных действующим законодательством.

2. Администрация муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в части организации и проведения на территории муниципального образования проверок соблюдения при  осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

(часть 2 статьи 35 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

3. Администрация муниципального образования «Павловский район» является органом, уполномоченным на осуществление следующих полномочий:

              1) обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области при реализации проекта муниципально-частного партнерства;

              2) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально- частном партнерстве;

              3) осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

              4) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

              5) ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;

              6) обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;

              7) представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

              8) осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Ульяновской области, Уставом муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области и муниципальными правовыми актами.

(часть 3 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 14.09.2016 № 114 (RU735121012016003)

(статья 35 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

4. К полномочиям Администрации муниципального образования «Павловский район» в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:

1) создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

2) определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

3) организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 29.05.2018 № 185)

5. Администрация муниципального образования «Павловский район» осуществляет следующие полномочия в сфере добровольчества (волонтерства):

1) формирование и осуществление муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

2) утверждение порядка взаимодействия органов местного самоуправления поселения, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями;

3) оказание поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям.

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 29.05.2018 № 185)

Статья 36. Избирательная комиссия поселения

1. Подготовку и проведение муниципальных выборов на территории муниципального образования Павловское городское поселение, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Павловское городское поселение, преобразования муниципального образования Павловское городское поселение организует избирательная комиссия муниципального образования Павловское городское поселение (далее – избирательная комиссия).

2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии определяются Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Ульяновской области.

3. Избирательная комиссия формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

4. Полномочия избирательной комиссии поселения в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ульяновской области о выборах и референдумах, могут быть возложены на иную избирательную комиссию.

(статья 36 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 07.12.2010 № 73 (RU735121012011001));

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

              1) Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

              2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;

              3)правовые акты Главы поселения.

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, Уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если Глава поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения с правом решающего голоса, голос Главы поселения муниципального образования учитывается при принятии решений Совета депутатов поселения как голос депутата Совета депутатов поселения.

(часть 2 статьи 37 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 23.12.2015 № 85 (RU735121012016001)

3. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения,  решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.

4. Глава поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, а также издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ульяновской области.

(часть 5 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 14.09.2016 № 114 (RU735121012016003)

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ульяновской области, за исключением:

1) проектов муниципальных нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов муниципальных нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения.

(часть 6 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 14.09.2016 № 114 (RU735121012016003)

7. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть 7 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 14.09.2016 № 114 (RU735121012016003)

(статья 37 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

Статья 38. Вступление в силу муниципальных правовых актов поселения

1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

3. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, а в случае формирования Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, в соответствии с пунктом 1 части 4 и пунктом 1 части 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Павловский район».

(абзац четвертый 4 статьи 38 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 19.10.2017 № 157 (RU735121012017001)

4. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, подписанным его председателем и Главой муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области либо единолично Главой муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области», исполняющим полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области»;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области  и подписанным Главой муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, не допускается.

(часть 4 статьи 38 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 19.10.2017 № 157 (RU735121012017001)

Приведение Устава муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области в соответствие с федеральным законом, Законом Ульяновской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, Законом Ульяновской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области в соответствие с федеральным законом, Законом Ульяновской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, Закона Ульяновской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(абзац четвертый части 4 статьи 38 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 19.10.2017 № 157 (RU735121012017001)

Изложение Устава муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, а ранее действующий Устав муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области.

(абзац пятый части 4 статьи 38 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 19.10.2017 № 157 (RU735121012017001)

Статья 39. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов поселения

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 1 статьи 39 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 19.10.2017 № 157 (RU735121012017001)

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене муниципального образования  Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области «Павловские вести».

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 10.12.2018 № 15)

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 10.12.2018 № 15)

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 10.12.2018 № 15)

2. Муниципальные правовые акты могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям. Обнародование может быть осуществлено посредством размещения муниципальных правовых актов для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Советом депутатов поселения.

3. При публикации (обнародовании) муниципального правового акта указываются наименование акта, дата его принятия, орган принятия, полный текст (включая приложения), должностное лицо, его подписавшее, регистрационный номер.

4. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно опубликованы в полном объеме с учетом внесенных изменений.

Статья 391 Содержание правил благоустройства территории поселения

(статья введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 29.05.2018 № 185)

1. Правила благоустройства территории поселения утверждаются Советом депутатов поселения.

2. Правила благоустройства территории поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

15) праздничного оформления территории поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения.

3. Законом Ульяновской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории поселения, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 40. Муниципальная служба

1. В соответствии с действующим законодательством, муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселения, не являются муниципальными служащими.

Статья 41. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета поселения.

2. Муниципальный служащий имеет право на:

1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий муниципальной службы, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, с критериями оценки исполнения должностных обязанностей, показателями результативности служебной деятельности и условиями последовательного должностного роста;

3) отдых, обеспечиваемый установлением предельной продолжительности служебного времени, предоставлением еженедельных выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков;

4) оплату служебной деятельности и другие выплаты в соответствии с законом Ульяновской области, муниципальными правовыми актами с условиями трудового договора;

5) получение в установленном порядке информации и материалов необходимых для исполнения должностных обязанностей;

6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

7) доступ в установленном порядке в государственные органы , муниципальные органы, общественные объединения, организации;

8) ознакомление с отзывами о своей служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, с материалами личного дела, а также на приобщении к личному делу своих письменных объяснений и других документов;

9) защиту сведений о персональных данных;

10) должностной рост на конкурсной основе;

11) профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку в порядке, установленном законодательством;

12) защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе.

(часть 2 статьи 41 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

3. Муниципальный служащий не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Ульяновской области, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

- получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

- получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

- образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

4. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации , Устав Ульяновской области, законы и иные нормативные правовые акты Ульяновской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты поселения и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

3) исполнять поручения соответствующих руководителей;

4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

5) соблюдать установленные в муниципальном органе правила служебного распорядка;

6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

7) сохранять государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей конфиденциальные сведения, в том числе сведения, затрагивающие частную жизнь, честь, достоинство и здоровье граждан;

8) беречь муниципальное имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей;

9) представлять в установленном порядке сведения о себе и о членах своей семьи, сведения о доходах и имуществе, подлежащих налогообложению, об обязательствах имущественного характера;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования, не нарушать запреты, установленные законодательством;

11) сообщать о личной заинтересованности при исполнении служебных обязанностей.

(часть 4 статьи 41 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

5. Должностные инструкции (должностные обязанности) муниципальных служащих должны содержать конкретные обязанности по муниципальной должности муниципальной службы в зависимости от функциональных обязанностей данной должности и предмета ведения структурного подразделения соответствующего органа местного самоуправления поселения.

Статья 42. Порядок прохождения муниципальной службы

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет и отвечающие квалификационным требованиям, определяемым настоящим Уставом в соответствии с законом Ульяновской области.

(часть 1 статьи 42 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

2. Поступление гражданина на муниципальную службу для замещения должности муниципальной службы или замещение муниципальным служащим другой должности муниципальной службы осуществляется по результатам конкурса, за исключением следующих случаев, когда конкурс не проводится:

1) при назначении на должности муниципальной службы на срок полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность;

2) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы при реорганизации муниципального органа или изменении его структуры;

3) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае, предусмотренном статьей 73 Трудового кодекса Российской Федерации;

4) в иных случаях, предусмотренных законодательством.

По решению руководителя органа местного самоуправления поселения конкурс может не проводиться при назначении на должности, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы.

Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, определяющее порядок и условия его проведения, утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.

(часть 2 статьи 42 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

3. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется приказом (распоряжением) по муниципальному органу поселения о назначении его на должность муниципальной службы.

Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, с учетом специфики прохождения муниципальной службы.

4. Сведения о муниципальных служащих заносятся в реестр муниципальных служащих.

Ведение личных дел и реестра муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном решениями Совета депутатов поселения в соответствии с действующим законодательством.

5. Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны предоставлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которое является объектами налогообложения.

6. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в течение месяца со дня поступления на службу. Муниципальный служащий обязан представить зарегистрированный договор доверительного управления.

7. Муниципальным служащим присваиваются квалификационные разряды, установленные законом Ульяновской области.

Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена.

Положение о проведении квалификационного экзамена муниципального служащего и формах оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

(часть 7 статьи 42 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

8. Муниципальный служащий несет предусмотренную федеральным законодательством ответственность за действия или бездействие, нарушающие права и законные интересы граждан.

9. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются поощрения, установленные действующим законодательством.

(часть 9 статьи 42 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

10. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий определяется законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и законодательством о труде.

11. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.

(абзац 1 части 11 статьи 42 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего устанавливается законом Ульяновской области.

(абзац 2 части 11 статьи 42 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

В стаж, дающий право на получение дополнительного оплачиваемого ежегодного отпуска за выслугу лет, включается время работы (в том числе на выборных должностях) в соответствии с Положением о периодах службы (работы), засчитываемых в стаж муниципальной службы, утверждаемым решением Совета депутатов поселения.

12. Органы местного самоуправления поселения могут устанавливать дополнительные доплаты к трудовой пенсии муниципального служащего в соответствии с законом Ульяновской области за счет средств местного бюджета.

13. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

14. При ликвидации, реорганизации муниципального органа или сокращении его штата муниципальному служащему должны быть представлены гарантии в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

15. Муниципальным служащим присваиваются классные чины в порядке, установленном законодательством Ульяновской области. Первые и очередные классные чины присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена. Положение о порядке проведения квалифицированного экзамена муниципальных служащих утверждается решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области.

(часть 15 статьи 42 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 02.06.2009 № 196 (RU735121012009002))

Статья 42.1. Квалифицированные требования к должностям муниципальной службы

1. В число квалифицированных требований к должностям муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Гражданам, претендующим на замещение главных должностей муниципальной службы, необходимо иметь высшее профессиональное службы на ведущих должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет. Дополнительные требования гражданам, претендующим на замещение главных должностей муниципальной службы, могут устанавливаться Законами Ульяновской области.

3. Гражданам, претендующим на замещение ведущих должностей муниципальной службы, необходимо иметь высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы на старших должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.

4. Гражданам, претендующим на замещение старших должностей муниципальной службы, необходимо иметь среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, и стаж работы по специальности не менее трех лет.

5. Гражданам, претендующим на замещение младших должностей муниципальной службы, необходимо иметь среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности.

6. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются правовым актом муниципального органа с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент муниципального служащего.

(статья 42.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 43. Муниципальное имущество поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления поселения.

2. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 81 настоящего Устава;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 статьи 43 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 42 (RU735121012014002))

3. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество предназначенное для обслуживания таких дорог;

(пункт 2 части 3 статьи 43 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 23.10.2009 № 14 (RU735121012009003)

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(пункт 2.1 части 3 статьи 43 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(пункт 6 части 3 статьи 43 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

7) имущество библиотек поселения;

(пункт 7 части 3 статьи 43 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 3 статьи 43 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 3 статьи 43 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(пункт 16 части 3 статьи 43 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

17) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

(пункт 18 части 3 статьи 43 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 19 части 3 статьи 43 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(пункт 20 части 3 статьи 43 введен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 21 части 3 статьи 43 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 23.10.2009 № 14 (RU735121012009003)

3.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

(часть 3.1 статьи 43 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

4. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 4 статьи 43 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 42 (RU735121012014002))

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ульяновской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета депутатов поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет поселения.

4. Органы местного самоуправления поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов поселения по представлению Главы поселения. В решении представительного органа определяются цели и условия создания муниципальных предприятий и учреждений.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения выступает администрация муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области. Глава администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, и не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(часть 4 статьи 44 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

5. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливается решением Совета депутатов поселения.

6. Администрация  муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 6 статьи 44 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001))

(часть 6 статьи 44 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

Статья 45. Местный бюджет поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет поселения).

2. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ульяновской области.

4. Органы местного самоуправления поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ульяновской области отчеты об исполнении местного бюджета поселения.

5. В местном бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(часть 6 статьи 45 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 23.12.2015 № 85 (RU735121012016001)

Статья 46. Доходы местного бюджета поселения

1. К собственным доходам местного бюджета поселения относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов;

- доходы от региональных налогов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

-безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;

(абзац 6 части 1 статьи 46 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001))

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления поселения;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области и решениями органов местного самоуправления поселения.

2. В доходы местного бюджета поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 47. Расходы местного бюджета поселения

1. Расходы местного бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией поселения.

(часть 1 статьи 47 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 23.10.2009 № 14 (RU735121012009003), от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

2. Совет депутатов поселения устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета поселения на решение вопросов местного значения поселения.

(часть 2 статьи 47 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001))

3. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления устанавливаются правовым актом Совета депутатов поселения. Глава администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области устанавливает своими постановлениями условия оплаты труда муниципальных служащих администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, работников муниципальных предприятий и учреждений.

(часть 3 статьи 47 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001), от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

4. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001)

5. Осуществление расходов местного бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ульяновской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области.

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования  Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области.

(статья 48 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 08.05.2014 № 33 (RU735121012014001))

Статья 49. Муниципальные заимствования

Совет депутатов поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(статья 49 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 23.10.2009 № 14 (RU735121012009003)

Статья 50. Формирование, утверждение и исполнение бюджета поселения

1. Проект бюджета поселения разрабатывается администрацией муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и представляется Главой администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области в установленном настоящим Уставом порядке на утверждение Совету депутатов поселения.

2.Бюджетный процесс в поселении включает следующие этапы:

-составление проекта бюджета поселения;

-проведение публичных слушаний по проекту бюджета;

-рассмотрение и утверждение бюджета поселения;

-исполнение бюджета поселения;

-подготовка годового отчёта об исполнении бюджета поселения;

-проведение публичных слушаний по годовому отчёту об исполнении бюджета поселения;

-утверждение годового отчёта об исполнении бюджета поселения;

-осуществление муниципального финансового контроля.

Участниками бюджетного процесса в поселении являются:

-Совет депутатов поселения;

-Глава поселения;

-администрация муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

- контрольный орган поселения;

- главные распорядители бюджетных средств;

- распорядители бюджетных средств;

- получатели бюджетных средств;

- администраторы доходов бюджета поселения, администраторы источников финансирования дефицита бюджета поселения.

К бюджетным полномочиям Совета депутатов поселения относятся:

- введение, изменение и прекращение действия местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, установление налоговых ставок и предоставление налоговых льгот по местным налогам;

- утверждение программы социально-экономического развития поселения;

- рассмотрение и утверждение (отклонение) бюджета поселения и отчета о его исполнении;

- осуществление последующего контроля за исполнением бюджета поселения;

- определение полномочий контрольно-счетный орган поселения;

- рассмотрение и утверждение изменений и дополнений, вносимых в бюджет поселения после его утверждения на очередной финансовый год, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- определение порядка и условий предоставления бюджетных кредитов из бюджета поселения;

- определение порядка осуществления муниципальных заимствований;

-определение порядка представления отчета об исполнении бюджета поселения;

- осуществление иных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

К бюджетным полномочиям Главы поселения относятся:

- определение основных направлений бюджетной и налоговой политики поселения;

- внесение в Совет депутатов поселения предложений по введению, изменению, прекращению действия местных налогов, установлению налоговых ставок и предоставлению налоговых льгот по местным налогам;

- организация составления программы социально-экономического развития поселения;

- назначение по своей инициативе публичных слушаний по проекту бюджета поселения и отчету о его исполнении;

- осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Перечень главных распорядителей средств бюджета поселения устанавливается решением Совета депутатов поселения о бюджете поселения в составе ведомственной структуры расходов.

К бюджетным полномочиям администрации поселения исполняемым администрацией муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области относятся:

- составление проекта бюджета поселения;

- составление и ведение сводной бюджетной росписи, представление ее в Совет депутатов поселения и в Контрольный орган — комиссию по бюджету, экономике, налогам и предпринимательству;

- исполнение бюджета поселения;

- составление отчета об исполнении бюджета поселения;

- осуществление контроля за исполнением бюджета поселения, в том числе контроля за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств получателями бюджетных средств;

- разработка программы муниципальных заимствований;

- управление муниципальным долгом в установленном ею порядке;

- ведение муниципальной долговой книги;

- взыскание бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

- вынесение предупреждения руководителям получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетные полномочия  комиссии  по бюджету, экономике, налогам и предпринимательству поселения определяются решением Совета депутатов поселения.

3. Проект бюджета поселения составляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов поселения.

4. Не позднее 1 ноября текущего года Глава администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области вносит проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов поселения. Одновременно с проектом бюджета поселения в Совет депутатов поселения представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также пояснительная записка и итоги публичных слушаний.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета депутатов поселения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Принятое Советом депутатов поселения решение о бюджете на очередной финансовый год направляется в течение трёх дней Главе поселения для подписания и официального опубликования.

6. Администрация муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области осуществляет исполнение бюджета поселения, управление счетами бюджета поселения и бюджетными средствами и осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.

Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Исполнение бюджета поселения по доходам и расходам осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(статья 50 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

Статья 501. Контроль за исполнением бюджета поселения. Составление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета поселения

1. Все доходы бюджета поселения, источники финансирования дефицита бюджета поселения, расходы бюджета поселения, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета поселения, подлежат бюджетному учету в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением бюджета поселения осуществляют Совет депутатов поселения,  комиссия по бюджету, экономике, налогам и предпринимательству поселения, администрация муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, главный распорядитель бюджетных средств.

3. Совет депутатов поселения, ревизионная комиссия поселения осуществляют следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения и проектов решений о внесении изменений и дополнений в бюджет поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп Совета депутатов поселения и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.

4. Администрация муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета поселения, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

5. Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и направляется в Совет депутатов поселения, контрольный орган  поселения.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения утверждается решением Совета депутатов поселения после проведения публичных слушаний.

7. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения, а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

(статья 50.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 24.01.2007 № 77 (RU735121012007001))

(статья 501 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

(статья 51 утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001))

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления поселения несут ответственность перед населением
поселения, государством, физическими и юридическими лицами в
соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов поселения определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

3. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов поселения в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

(статья 52 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001))

Статья  53. Ответственность Совета депутатов поселения, Главы поселения и Главы администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области перед государством

1. Совет депутатов поселения может быть распущен законом Ульяновской области:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ульяновской области, законам Ульяновской области, Уставу поселения, а Совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного  решением   суда   срока   не   принял   в   пределах   своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов поседения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;

3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

2. Глава поселения и Глава администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области могут быть отрешены от должности Губернатором Ульяновской области в случае:

1)              издания указанным должностным лицом нормативного правового акта,
противоречащего    Конституции    Российской    Федерации,    федеральным
конституционным   законам,   федеральным   законам,   Уставу   Ульяновской
области,   законам  Ульяновской   области,   Уставу   поселения,   если  такие
противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение
двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного
предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий
мер по исполнению решения суда;

2)              совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 части 2 статьи 53 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 04.05.2016 № 105 (RU735121012016002))

(статья 53 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 31.03.2009 № 187 (RU735121012009001), от 13.03.2013 № 139 (RU735121012013001))

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ, ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

Статья 56. Порядок принятия Устава поселения, внесение в него изменений и дополнений

1. Устав поселения принимается Советом депутатов поселения.

2. Проект Устава поселения, проект решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту Устава поселения, проекту указанного решения Совета депутатов поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(часть 2 статьи 56 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

3. Устав поселения, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 3 статьи 56 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

4. Устав поселения, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 4 статьи 56 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.10.2012 № 126 (RU735121012012001)

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), но не ранее 01 января 2006 года.