УСТАВ ЯСЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛАЧЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



Устав признан утратившим силу решением Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 02.04.2013 № 114 НГР RU365103162013001 от 16.05.2013

УСТАВ ЯСЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛАЧЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения от 17.10.2007 №8, от 02.10.2008 № 15, от 25.06.2009 № 8, от 18.01.2011 № 36, от 17.11.2011 № 63)

Муниципальный Совет Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, руководствуясь интересами населения Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие Ясеновского сельского поселения, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами и законами Воронежской области, принимает настоящий Устав Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Ясеновского сельского поселения.

Ясеновское поселение образовано в 30 июля 1928 года Постановлением ВЦИК и СНК. Административным центром Ясеновского поселения является с. Ясеновка.

Статья 2. Границы Ясеновского сельского поселения.

Границы Ясеновского сельского поселения устанавливаются законом Воронежской области от 15.10.04 г. № 63-ОЗ.

Границы Ясеновского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями Градостроительного и Земельного законодательства Российской Федерации. Схема территории Ясеновского сельского поселения и описание границ являются приложением к настоящему Уставу.

Статья 3. Наименование и состав территории Ясеновского сельского поселения.

1. Официальное наименование Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области - «Ясеновское сельское поселение Калачеевского муниципального района Воронежской области» (далее по тексту - Ясеновское сельское поселение).

2. Территорию Ясеновского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Ясеновского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Ясеновского сельского поселения.

3. Территория Ясеновского сельского поселения входит в состав территории Калачеевского муниципального района Воронежской области.

Статья 4. Жители Ясеновского сельского поселения.

Жителями Ясеновского сельского поселения являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ясеновского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными Законами.

Для жителей Ясеновского сельского поселения может устанавливаться почетное звание: «Почетный житель Ясеновского сельского поселения». Порядок присвоения почетного звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов Ясеновского сельского поселения (далее по тексту - Совет народных депутатов).

Статья 5. Официальные символы Ясеновского сельского поселения и порядок их использования.

1. Ясеновское сельское поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы Ясеновского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным Законодательством.

2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Ясеновского сельского поселения содержатся в Положении о флаге, гербе, принимаемом Советом народных депутатов.

Герб Ясеновского сельского поселения подлежит обязательному воспроизведению на печатях и штампах, официальных бланках органов и должностных лиц местного самоуправления Ясеновского сельского поселения.

В случае непринятия Советом народных депутатов акта, устанавливающего официальные символы Ясеновского сельского поселения, в соответствии с Законом Воронежской области «О символике Воронежской области» на печатях и штампах, а так же на бланках муниципальных правовых актов и иных официальных бланках используется символика Воронежской области.

Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения вправе иметь печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и использовать ее только при исполнении переданных им в установленном порядке государственных полномочий.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЯСЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 6. Местное самоуправление Ясеновского сельского поселения.

1. Местное самоуправление в Ясеновском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, законами Воронежской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Ясеновском сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования - Ясеновского сельского поселения.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Ясеновского сельского поселения.

1. Правовую основу местного самоуправления Ясеновского сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные Конституционные Законы, Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие Федеральные Законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон), законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты Ясеновского сельского поселения.

2. Местное самоуправление в Ясеновском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством и населением Ясеновского сельского поселения.

Статья 8. Вопросы местного значения Ясеновского сельского поселения.

(статья 8 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

1. К вопросам местного значения Ясеновского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ясеновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ясеновского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ясеновского сельского поселения;

4) организация в границах Ясеновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 изложен в редакции решения от 02.10.2008 № 15)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ясеновского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ясеновского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ясеновского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ясеновского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Ясеновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ясеновского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ясеновского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ясеновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Ясеновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ясеновского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Ясеновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)  - утратил силу с 1 января 2008 года (решение от 02.10.2008 № 15)

17) формирование архивных фондов Ясеновского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Ясеновского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ясеновского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Ясеновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 20 изложен в редакции решения от 02.10.2008 № 15)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и  номерами домов;

(пункт 21 изложен в редакции решения от 18.01.2011 № 36)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ясеновского сельского поселения;

25) ( пункт признан утратившим силу в редакции решения от 17.11.2011 № 63)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ясеновского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства

(пункт 28 изложен в редакции решения от 02.10.2008 № 15)

29) – утратил силу с 1 января 2008 года решением от 02.10.2008 № 15)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Ясеновского сельского поселения;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

( часть 1 дополнена пунктом 34 решением от 18.01.2011 № 36)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(устав дополнен статьей 8.1 решением от 17.10.2007 №8)

1. Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) утратил силу (решение от 18.01.2011 № 36)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ясеновского сельского поселения;

(часть 1 дополнена пунктом 8 решением от 25.06.2009 № 8)

8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;

( часть 1 дополнена пунктом 8.1 решением от 18.01.2011 № 36)

9) создание условий для развития туризма.

(часть 1 дополнена пунктом 9 решением от 25.06.2009 № 8)

2. Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции решения от 18.01.2011 № 36)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Ясеновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ясеновского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 18.01.2011 № 36)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными Законами;

4.1.) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Вышеуказанные полномочия органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ясеновского сельского поселения и органами местного самоуправления Калачеевского муниципального района;

(пункт 4.1 изложен в редакции решения от  18.01.2011 № 36)

4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(часть 1 дополнена пунктом 4.2 решением  от 18.01.2011 № 36)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Ясеновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ясеновского сельского поселения, преобразования Ясеновского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ясеновского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ясеновского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными Законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ясеновского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ясеновского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 8 изложен в редакции решения от 17.10.2007 №8)

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(часть 1 дополнена пунктом  8.1 решением от 02.10.2008 № 15)

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(часть 1 дополнена пунктом 8.2 решением от 18.01.2011 № 36)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным Законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ясеновского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ясеновского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Ясеновского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Ясеновского сельского поселения.

СТАТЬЯ 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения.

1. Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местного бюджета между муниципальным районом и Ясеновским сельским поселением устанавливается Федеральным Законодательством и Законодательством Воронежской области.

2. В пределах собственной компетенции Ясеновское сельское поселение самостоятельно.

3. Должностные лица местного самоуправления Ясеновского сельского поселения не подчинены должностным лицам местного самоуправления Калачеевского муниципального района. Назначение должностных лиц Ясеновского сельского поселения должностными лицами местного самоуправления Калачеевского муниципального района не допускается.

4. Споры между органами местного самоуправления Калачеевского муниципального района и органами местного самоуправления Ясеновского сельского поселения (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.

Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления Ясеновского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

1. Полномочия органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, установленные Федеральными Законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным Законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам

(часть 1 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, возлагаются на главу Ясеновского сельского поселения и администрацию Ясеновского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных ими в соответствии ст. 19 ФЗ РФ №131-ФЗ от 06.10.2003 г., если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

( часть 3 дополнена абзацем 2 решением от 17.10.2007 №8)

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

(часть 3 дополнена абзацем 3 решением от 17.10.2007 №8)

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(часть 3 дополнена абзацем 4 решением от 17.10.2007 №8)

4. Глава Ясеновского сельского поселения и администрация Ясеновского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими Федеральными Законами и законами Воронежской области в пределах, выделенных Ясеновскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет народных депутатов, глава администрации Ясеновского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Федеральные законы, законы Воронежской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

( статья 11 дополнена частью 7  решением от 17.10.2007 №8)

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЯСЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 12. Права граждан Ясеновского сельского поселения на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане, проживающие на территории Ясеновского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными Федеральным Законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ясеновского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными Законами.

3. Граждане, проживающие на территории Ясеновского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 13. Местный референдум

1. На территории Ясеновского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения Ясеновского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Ясеновского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в Федеральном Законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Ясеновского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Ясеновского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главы администрации Ясеновского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено Законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Ясеновского сельского поселения в соответствии с Федеральным Законом.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 17.10.2007 №8)

В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Ясеновского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссий Ясеновского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области (администрация Воронежской области)или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 17.10.2007 №8)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой администрации Ясеновского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы администрации Ясеновского сельского поселения.

5. Совет народных депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

( абзац 1 изложен в редакции решения от 17.10.2007 №8)

( абзац 2 признан утратившим силу в редакции решения от17.11.2011 № 63)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ясеновского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ясеновского сельского поселения.

8. Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными Федеральным Законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

(часть 10 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

Статья 14. Муниципальные выборы.

( статья 14 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не поздней чем за 80 дней до дня голосования, определяемого в соответствии с федеральным законом. Указанное решение подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ясеновского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

4. При избрании депутатов Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Для выборов депутатов Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения образуется один семимандатный избирательный округ. Дополнительные выборы проводятся по тому же избирательному округу, по которому избирались депутаты Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района действующего созыва.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародования

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов.

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов проводится по инициативе населения Ясеновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным Законом и законом Воронежской области.

2. Основания для отзыва депутатов Совета народных депутатов и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются Уставом Ясеновского сельского поселения.

Основанием для отзыва депутатов Совета народных депутатов могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутатов Совета народных депутатов должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Ясеновском сельском поселении (избирательном округе).

(часть 2 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

3. – исключена решением от 17.10.2007 №8)

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета народных депутатов от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном Федеральным Законодательством.

5. Депутат Совета народных депутатов имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Совета народных депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе Ясеновского сельского поселения.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Ясеновского сельского поселения, преобразования Ясеновского сельского поселения.

1. В целях получения согласия населения Ясеновского сельского поселения при изменении границ Ясеновского сельского поселения, преобразовании Ясеновского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Ясеновского сельского поселения, преобразования Ясеновского сельского поселения.

2. Изменение границ Ясеновского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета народных депутатов и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Ясеновского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом народных депутатов и соответствующего поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Ясеновского сельского поселения, преобразования Ясеновского сельского поселения назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

5. Голосование по вопросам изменения границ Ясеновского сельского поселения, преобразования Ясеновского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ясеновского сельского поселения или части Ясеновского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ясеновского сельского поселения, преобразование Ясеновского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ясеновского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Ясеновского сельского поселения, преобразования Ясеновского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан Ясеновского сельского поселения.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Ясеновского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета народных депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Ясеновского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 2 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан Ясеновского сельского поселения, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Ясеновского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 17.11.2011 № 63)

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан Ясеновского сельского поселения, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан Ясеновского сельского поселения.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ясеновского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях на территории Ясеновского сельского поселения непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Ясеновского сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом народных депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Ясеновского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории Ясеновского сельского поселения;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Ясеновского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 17.10.2007 №8)

4) вправе вносить в Совет народных депутатов и администрацию Ясеновского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

Статья 20. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ясеновского сельского поселения Советом народных депутатов, главой Ясеновского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Ясеновского сельского поселения, Совета народных депутатов, главы Ясеновского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Ясеновского сельского поселения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы Ясеновского сельского поселения - главой Ясеновского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Ясеновского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 изложен в редакции решения от 02.10.2008 № 15)

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 17.10.2007 №8)

4) вопросы о преобразовании Ясеновского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом народных депутатов.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуются в средствах массовой информации (обнародуются).

Статья 21. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ясеновского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Ясеновского сельского поселения, Совета народных депутатов, главы Ясеновского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов или главы Ясеновского сельского поселения, назначается соответственно Советом народных депутатов или главой Ясеновского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Ясеновского сельского поселения, осуществляется правовым актом Совета народных депутатов.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ясеновского сельского поселения.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и Уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.

10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Ясеновского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ясеновского сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Ясеновского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ясеновского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы Ясеновского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ясеновского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Ясеновского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей Ясеновского сельского поселения, участвующих в опросе.

(часть 5 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

6. Жители Ясеновского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Воронежской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Воронежской области.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения.

( статья 24 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006г. № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» .

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЯСЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 25. Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения.

1. Структуру органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения составляют:

Совет народных депутатов;

Глава Ясеновского сельского поселения;

Администрация Ясеновского сельского поселения.

(часть 1 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

( часть 3 изложена в редакции решения от 18.01.2011 № 36)

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.

6.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ясеновского сельского поселения.

(часть 6 изложена в редакции решения от 18.01.2011 № 36)

Статья 26. Совет народных депутатов.

1. Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых населением Ясеновского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одному четырехмандатному и двум трехмандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

( абзац 1 изложен в редакции решения от 25.06.2009 № 8)

Численность Совета народных депутатов составляет 10 человек и не может быть менее численности, определенной Федеральным Законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным Законодательством.

3. Совет народных депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета народных депутатов, т.е. 7 депутатов.

Заседание Совета народных депутатов правомочно, если в нем принимает участие большинство избранных в Совет народных депутатов. В меньшем составе представительный орган может переносить свои заседания и решать иные организационные вопросы, связанные с обеспечением проведения заседаний. До принятия Регламента Совета народных депутатов решения принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава Совета народных депутатов.

3.1. Заседание Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседание Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

( статья 26 дополнена частью 3.1. решением от 17.10.2007 №8)

3.2. Вновь избранный Совет народных депутатов Ясеновского сельского поселения собирается на первое заседание в 2-х недельный срок со дня избрания Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения в правомочном составе.

( статья 26 дополнена частью 3.2. решением от 17.10.2007 №8)

4. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными Законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Ясеновского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете Ясеновского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету народных депутатов принадлежит право от лица всего населения Ясеновского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Совет народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов Совета народных депутатов по освободившимся избирательным округам. В этом случае Регламент работы Совета народных депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 27. Структура Совета народных депутатов.

1. Совет народных депутатов имеет свою структуру и может иметь свой аппарат специалистов, который определяется Уставом Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.

(часть 1 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

2. Совет народных депутатов возглавляется главой Ясеновского сельского поселения, который исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов и является главой администрации Ясеновского сельского поселения. Глава Ясеновского сельского поселения избирается из состава депутатов Совета народных депутатов на первом заседании. Порядок избрания главы определяется Регламентом Совета народных депутатов.

( часть 2 изложена в редакции решения от 02.10.2008 № 15)

3. Председатель Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Совета народных депутатов руководит работой Совета народных депутатов, организует процесс подготовки и принятия постановлений Совета народных депутатов, подписывает постановления Совета народных депутатов, решения Совета народных депутатов и приказы по вопросам организации работы Совета народных депутатов.

5. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.

6. Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.

Совет народных депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов Совета народных депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов определяются и регулируются Федеральным Законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов.

1. В компетенции Совета народных депутатов находится:

1) принятие Устава Ясеновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Ясеновского сельского поселения и Положения об администрации Ясеновского сельского поселения, по представлению главы администрации Ясеновского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Ясеновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ясеновского сельского поселения;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

( пункт 8 изложен в редакции решения от 18.01.2011 № 36)

9) определение порядка участия Ясеновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ясеновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов, депутата Совета народных депутатов, главы администрации Ясеновского сельского поселения, а также решений о выборах в Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным Законодательством и законодательством Воронежской области;

12) формирование избирательной комиссии Ясеновского сельского поселения в соответствии с законодательством Воронежской области;

13) регулирование земельных отношений в Ясеновском сельском поселении в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Ясеновского сельского поселения;

15) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов об изменении границ, преобразовании Ясеновского сельского поселения;

16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) принятие решения о привлечении жителей Ясеновского сельского поселения к социально значимым для Ясеновского сельского поселения работам;

18) определение порядка делегирования главы Ясеновского сельского поселения и депутатов Совета народных депутатов в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории муниципального района избрана такая форма его формирования;

19) принятие решения об удалении главы Ясеновского сельского поселения в отставку.

(часть 1 дополнена пунктом 19  решением от 25.06.2009 № 8)

1.1 Совет народных депутатов Ясеновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Ясеновского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ясеновского сельского поселения.

(статья 28 дополнена частью 1.1 решением от 25.06.2009 № 8)

2. Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными Федеральными Законами, законами Воронежской области.

Статья 29. Муниципальные правовые акты Ясеновского сельского поселения.

1. По вопросам местного значения население Ясеновского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ясеновского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты Ясеновского сельского поселения.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ясеновского сельского поселения Федеральными Законами и законами Воронежской области, принимаются муниципальные правовые акты Ясеновского сельского поселения на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими Федеральными Законами, законами Воронежской области.

3. В систему муниципальных правовых актов Ясеновского сельского поселения входят:

1) Устав Ясеновского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов;

3) правовые акты главы Ясеновского сельского поселения, администрации сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Ясеновского сельского поселения.

(пункт 3 изложен в редакции решения от 25.06.2009 № 8)

3.1. Совет народных депутатов Ясеновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, уставом Ясеновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ясеновского сельского поселения, решение об удалении главы Ясеновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, уставом Ясеновского сельского поселения.  Решения Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ясеновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

( часть 3.1 в редакции решения от 18.01.2011 № 36)

3.2. Глава Ясеновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом Ясеновского сельского поселения и решениями Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения, постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6  статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3.2 в редакции решения от 18.01.2011 № 36)

4. Иные должностные лица местного самоуправления Ясеновского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав Ясеновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ясеновского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов Ясеновского сельского поселения могут вноситься главой Ясеновского сельского поселения, депутатами Совета народных депутатов, главой администрации Ясеновского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном ст. 17 настоящего Устава.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Ясеновского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации Ясеновского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Ясеновского сельского поселения.

9. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Ясеновского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения несут ответственность в соответствии с Федеральными Законами и законами Воронежской области.

11. Муниципальные правовые акты Ясеновского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

12. Муниципальные правовые акты Ясеновского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Муниципальные правовые акты Ясеновского сельского поселения публикуются (обнародуются) в «Вестнике», утвержденном Советом народных депутатов Ясеновского сельского поселения. Порядок опубликования муниципальных правовых актов Ясеновского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов.

( часть 12 изложена в редакции решения от 02.10.2008 № 15)

13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ясеновского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, в компетенцию которых, входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

13.1. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

( статья 29 дополнена частью 13.1 решением от 18.01.2011 № 36)

14. Муниципальные правовые акты Ясеновского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Ясеновского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными Законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).

14.1. Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса Ясеновского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса Ясеновского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья 29 дополнена частью 14.1. решением от 02.10.2008 № 15)

15. Муниципальные правовые акты Ясеновского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным Конституционным Законам, Федеральным Законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону), законам, иным нормативным правовым актам Воронежской области, настоящему Уставу.

Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов.

(статья 30 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

1. Совет народных депутатов по вопросам исключительной компетенции принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета народных депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2.Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации Ясеновского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Ясеновского сельского поселения.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Ясеновского сельского поселения, направляется главе Ясеновского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

( часть 3 изложена в редакции решения от 18.01.2011 № 36)

4.Правовые акты Совета народных депутатов вступают в силу после их подписания в порядке, установленном Уставом Ясеновского сельского поселения.

Статья 30.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

(устав дополнен статьей 30.1 решением от 25.06.2009 № 8)

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Воронежской области, организация и ведение которого осуществляются Правительством Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов Воронежской области.

3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов.

1. Полномочия Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом Ясеновского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Ясеновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ясеновского сельского поселения;

4) в случае утраты Ясеновского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Ясеновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ясеновского сельского поселения или объединения Ясеновского сельского поселения с городским округом.

Полномочия Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

( часть 1 изложена в редакции решения от 18.01.2011 № 36)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом

(часть 3 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

Статья 32. Депутат Совета народных депутатов.

1. В Совет народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Совета народных депутатов. Полномочия депутата Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета народных депутатов, депутат Совета народных депутатов может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов.

5. Депутат Совета народных депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутат Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом от 06.10.2006г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

( часть 5 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

6. Депутаты Совета народных депутатов информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета народных депутатов своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями, принятыми Советом народных депутатов в соответствии с Федеральным Законодательством, законодательством Воронежской области.

8. Гарантии прав депутатов Совета народных депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат Совета народных депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета народных депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным Законом.

9.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

( статья 32 дополнена частью 9.1 решением от 25.06.2009 № 8)

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов определяются и регулируются Федеральным Законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов.

Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 изложен в редакции решения от 17.10.2007 №8)

8) отзыва избирателями Ясеновского сельского поселения;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

(статья 33 дополнена пунктом 9.1 решением от 17.10.2007 №8)

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами

(пункт 10 изложен в редакции решения от 18.01.2011 № 36)

Статья 34. Глава Ясеновского сельского поселения.

( статья 34 изложена в редакции решения от 02.10.2008 № 15)

1. Глава Ясеновского сельского поселения является высшим должностным лицом Ясеновского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ясеновского сельского поселения избирается Советом народных депутатов из состава депутатов Совета народных депутатов и является председателем Совета народных депутатов. Срок полномочий главы Ясеновского сельского поселения – 5 лет.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 25.06.2009 № 8)

Главой Ясеновского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий избирательным правом, в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Воронежской области. Глава Ясеновского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава Ясеновского сельского поселения возглавляет местную администрацию.

Полномочия главы Ясеновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ясеновского сельского поселения.

3. Глава Ясеновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает нормативные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ясеновского сельского поселения Федеральными законами и законами Воронежской области, а также нормативные акты по вопросам организации работы Совета народных депутатов и администрации Ясеновского сельского поселения.

4. Глава Ясеновского сельского поселения не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

5. Гарантии прав главы Ясеновского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Ясеновского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

6. Глава Ясеновского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Ясеновского сельского поселения и Совету народных депутатов.

7. В случае временного отсутствия главы Ясеновского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия как главы администрации в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации Ясеновского сельского поселения, полномочия председателя Совета народных депутатов временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения.

Статья 35. Полномочия главы Ясеновского сельского поселения.

1. Глава Ясеновского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ясеновское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ясеновского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;

7) предлагает изменения и дополнения в Устав Ясеновского сельского поселения;

8) осуществляет личный прием граждан Ясеновского сельского поселения не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан Ясеновского сельского поселения, принимает по ним решения;

9) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Ясеновского сельского поселения;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

(часть 1 дополнена пунктом 10 решением от 25.06.2009 № 8)

11) представляет Совету народных депутатов Ясеновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ясеновского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ясеновского сельского поселения.

( пункт 11 изложен в редакции решения от 18.01.2011 № 36)

2. Глава Ясеновского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с Федеральным Законодательством и законодательством Воронежской области.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Ясеновского сельского поселения.

1. Полномочия главы Ясеновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(часть 1 дополнена пунктом 2.1. решением от 25.06.2009 № 8)

3) отрешения от должности правовым актом главы администрации Воронежской области, согласно Федерального Законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 изложен в редакции решения от 17.10.2007 №8)

9) отзыва избирателями, в порядке установленном Федеральным Законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ясеновского сельского поселения;

11) досрочное прекращения полномочий Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения.

(часть 1 дополнена пунктом 11 решением от 17.10.2007 №8)

12) преобразования Ясеновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ясеновского сельского поселения;

(часть 1 дополнена пунктом 12 решением от 02.10.2008 № 15)

13) утраты Ясеновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(часть 1 дополнена пунктом 13  решением от 02.10.2008 № 15)

14) увеличения численности избирателей Ясеновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ясеновского сельского поселения или объединения Ясеновского сельского поселения с городским округом.

(часть 1 дополнена пунктом 14  решением от 02.10.2008 № 15)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ясеновского сельского поселения, избранного из состава депутатов Совета народных депутатов, на ближайшей сессии Совета народных депутатов избирается новый глава Ясеновского сельского поселения - председатель Совета народных депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета народных депутатов.

Изменение срока полномочий главы Ясеновского сельского поселения, определенного в настоящем Уставе, в течение срока полномочий этого лица не допускается.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения.

(статья 36 дополнена частью 3 решением от 17.10.2007 №8)

Статья 37. Администрация Ясеновского сельского поселения.

1. Администрация Ясеновского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ясеновского сельского поселения Федеральными Законами и законами Воронежской области.

Администрацию Ясеновского сельского поселения возглавляет глава администрации Ясеновского сельского поселения на принципах единоначалия.

( часть 1  изложена в редакции решения от 02.10.2008 № 15)

1.1.  – исключена решением от 02.10.2008 № 15)

1.2.  – исключена  решением от 02.10.2008 № 15)

2. Администрация Ясеновского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Ясеновского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Воронежской области, решениями Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями главы Ясеновского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Ясеновского сельского поселения.

Статья 38. Структура администрации Ясеновского сельского поселения.

1. Администрация Ясеновского сельского поселения формируется главой Ясеновского сельского поселения в соответствии с Федеральными Законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом и утверждается по его представлению Советом народных депутатов.

(часть 1  изложена в редакции решения от 02.10.2008 № 15)

2. Глава администрации Ясеновского сельского поселения может иметь заместителя, который назначается на должность главой администрации Ясеновского сельского поселения.

Заместитель главы администрации Ясеновского сельского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией Ясеновского сельского поселения в соответствии с постановлением главы администрации Ясеновского сельского поселения о распределении обязанностей;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией Ясеновского сельского поселения в случае отсутствия главы администрации Ясеновского сельского поселения, в том числе, когда глава администрации Ясеновского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации Ясеновского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Ясеновского сельского поселения.

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Ясеновского сельского поселения обладают правами юридического лица в соответствии с решением Совета народных депутатов.

5. Органы администрации Ясеновского сельского поселения возглавляются единоличными руководителями. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий издают приказы.

6. Органы администрации Ясеновского сельского поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных Федеральным Законодательством, законодательством Воронежской области.

Органы администрации Ясеновского сельского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

8. Органы администрации Ясеновского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета народных депутатов, постановлений главы Ясеновского сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

9. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации Ясеновского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации Ясеновского сельского поселения.

10. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Ясеновского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.

(часть 10 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

11. Финансирование администрации Ясеновского сельского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 39. Полномочия администрации Ясеновского сельского поселения.

1. К полномочиям администрации Ясеновского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения по решению вопросов местного значения Ясеновского сельского поселения в соответствии с Федеральными Законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и постановлениями и распоряжениями главы Ясеновского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ясеновского сельского поселения Федеральными Законами и законами Воронежской области;

4) администрация Ясеновского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными Федеральными Законами и законами Воронежской области.

2. Функции и полномочия органов администрации Ясеновского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми Советом народных депутатов.

2.1. получать свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество, в виде жилого помещения, расположенного на территории Ясеновского сельского поселения.

(статья 39 дополнена пунктом 2.1.в редакции  решения от 17.11.2011 № 63)

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения с органами государственной власти.

1. Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Воронежской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации и Воронежской области в отношении Ясеновского сельского поселения и органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными Конституционными Законами, Федеральными Законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.

3. Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых Федеральным Законодательством и законами Воронежской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Ясеновского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 40.1. Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль.

(устав дополнен статьей 40.1.в редакции решения от 17.11.2011 № 63)

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Ясеновского сельского поселения, является администрация Ясеновского сельского поселения.

Должностным лицом администрации Ясеновского сельского поселения, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, является глава Ясеновского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Ясеновского сельского поселения.

Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Ясеновского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Ясеновского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Ясеновского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Ясеновского сельского поселения.

Статья 41. Избирательная комиссия Ясеновского сельского поселения.

1. Осуществление подготовки и проведения выборов Совета народных депутатов, главы Ясеновского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Ясеновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ясеновского сельского поселения, преобразования Ясеновского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Ясеновского сельского поселения.

Избирательная комиссия Ясеновского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Ясеновского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области, а так же Уставом Ясеновского сельского поселения.

(часть 1 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

2. Избирательная комиссия Ясеновского сельского поселения формируется Советом народных депутатов в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

2.1. Срок полномочий избирательной комиссии Ясеновского сельского поселения – 5 лет.

(статья 41 дополнена частью 2.1. в редакции решения от 17.11.2011 № 63)

3. Избирательная комиссия Ясеновского сельского поселения в ходе подготовки и проведении выборов органов местного самоуправления:

1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) назначает выборы в случае, если Совет народных депутатов Ясеновского сельского поселения не назначит выборы в установленные законодательством и настоящим Уставом сроки;

3) руководит деятельностью нижестоящих комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь, обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

4) разрабатывает и представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения схему избирательных округов, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 4 статьи 21 Избирательного кодекса Воронежской области, утверждает схему избирательных округов;

5) заверяет списки кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам избирательными объединениями;

6) регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, выдает им удостоверения установленного образца;

7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом условий предвыборной деятельности;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

9) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Ясеновского сельского поселения;

10) решает вопросы, связанные с изготовлением избирательных бюллетеней, списков избирателей, других избирательных документов и снабжением ими избирательных комиссий;

11) обеспечивает передачу в архивы и уничтожение по истечении сроков хранения избирательных документов;

12) распределяет средства, выделенные из бюджета Ясеновского сельского поселения, на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов органов местного самоуправления, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов избирательных объединений;

13) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

14) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;

15) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

16) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

17) осуществляет на территории Ясеновского сельского поселения меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления и опубликования итогов голосования, результатов выборов при проведении выборов в органы местного самоуправления;

18) составляет списки лиц, избранных депутатами Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в Совет народных депутатов Ясеновского сельского поселения;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Избирательным кодексом  Воронежской области и настоящим Уставом.

(часть 3  статьи 41 изложена в редакции решения от 17.11.2011 № 63)

Статья 42. Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения- юридические лица.

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Ясеновского сельского поселения, глава администрации Ясеновского сельского поселения и другие должностные лица местного самоуправления Ясеновского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

         2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом Ясеновского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет народных депутатов Ясеновского сельского поселения и администрация Ясеновского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона Российской от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав Ясеновского сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления Ясеновского сельского поселения с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава Ясеновского сельского поселения основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения в качестве юридических лиц являются:

для Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения - протокол заседания Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения, содержащий решение о наделении Совета народных депутатов правами юридического лица;

для иных органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения - решение Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления Ясеновского сельского поселения с правами юридического лица.

(часть 2 изложена в редакции решения от 18.01.2011 № 36)

Статья 42.1. Муниципальная служба

(устав дополнен статьей 42.1 решением от 25.06.2009 № 8)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области, уставом Ясеновского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ЯСЕНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 43. Трудовые отношения на муниципальной службе.

1. Муниципальным служащим Ясеновского сельского поселения является гражданин, исполняющей в порядке, определенном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральным законом и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Ясеновского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(часть 1 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

2. исключена  (решение от 18.01.2011 № 36)

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемые в соответствии с ним законами Воронежской области и Уставом Ясеновского сельского поселения.

(часть 3 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

4. Срочный трудовой договор (контракт) заключается с лицами, принимаемыми на должность заместителей главы администрации Ясеновского сельского поселения на период полномочий главы Ясеновского сельского поселения, а также с главой администрации Ясеновского сельского поселения, назначаемым по контракту в установленных настоящим Уставом случаях.

5. Обязательными элементами содержания договора (контракта) являются: перечень основных прав и должностных обязанностей, условия труда и оплаты, а также возможности выплат дополнительного вознаграждения, получения определенных льгот, основания для расторжения договора в соответствии с законодательством РФ о труде, законодательством РФ о муниципальной службе и законодательством Воронежской области.

Статья 44. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения.

1. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органа местного самоуправления Ясеновского сельского поселения производится в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством РФ о труде с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007г.№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(часть 2 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

Статья 45. Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления Ясеновского сельского поселения.

1. Аттестация муниципальных служащих проводится для определения по результатам работы их профессиональной пригодности и перспектив служебного роста, соответствия профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области

(часть 2 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

Статья 46. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы Ясеновского сельского поселения.

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области, утвержденным Законом Воронежской области № 175-ОЗ от 28.12.2007 года «О муниципальной службе в Воронежской области».

(часть 1 изложена в редакции решения от 25.06.2009 № 8)

2. По результатам аттестации муниципальных служащих определяется соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.

3. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются законом Воронежской области в соответствии с Федеральными Законами.

Статья 47. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления Ясеновского сельского поселения.

(статья 47 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы

Статья 47.1 Запреты, связанные с муниципальной службой в органах местного самоуправления Ясеновского сельского поселения

(устав дополнен статьей 47.1 решением от 17.10.2007 №8)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Воронежской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Ясеновского сельского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Ясеновского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Ясеновского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Ясеновского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы Ясеновского сельского поселения, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы Ясеновского сельского поселения, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 48. Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего Ясеновского сельского поселения.

1. Размеры денежного содержания муниципальных служащих устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с Федеральным Законодательством и законодательством Воронежской области.

2. Предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных служащих Ясеновского сельского поселения ежегодно устанавливаются Советом народных депутатов.

3. К муниципальным служащим за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие виды поощрений:

а) благодарность;

б) Почетная грамота;

в) денежная премия (в том числе в связи с юбилеями);

г) присвоение почетных званий, предусмотренных Федеральным Законодательством и Законодательством Воронежской области;

д) представление к наградам Российской Федерации.

Порядок применения поощрений устанавливается соответствующим Положением, утверждаемым Советом народных депутатов.

4. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, сокращением штата или численности муниципальному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия) за счет средств местного бюджета.

5. Муниципальным служащим Ясеновского сельского поселения могут предоставляться и другие социальные гарантии в соответствии с законодательством РФ о муниципальной службе и Положением, утвержденным Советом народных депутатов.

6. Социальные гарантии, предоставляются муниципальным служащим, если они закреплены в нормативных правовых актах Ясеновского сельского поселения. Финансирование расходов, связанных с предоставлением муниципальным служащим социальных гарантий, осуществляется за счет собственных средств бюджета Ясеновского сельского поселения.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЯСЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 49. Муниципальное имущество Ясеновского сельского поселения.

(статья 49 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

1. Экономическую основу местного самоуправления Ясеновского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Ясеновского сельского поселения, а также имущественные права Ясеновского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность Ясеновского сельского поселения признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Ясеновского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Ясеновского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 изложен в редакции решения от 02.10.2008 № 15)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Ясеновском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(часть 3 дополнена пунктом 20 решением от 02.10.2008 № 15)

         21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Ясеновского сельского поселения;

( часть 3 дополнена пунктом 21 решением от 18.01.2011 № 36)

4. В собственности Ясеновского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Ясеновского сельского поселения в соответствии с нормативными актами Совета народных депутатов.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Ясеновского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения прав муниципальной собственности Ясеновского сельского поселения, а также порядок учета муниципального имущества Ясеновского сельского поселения устанавливаются федеральным законом.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом Ясеновского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с Федеральными Законами.

3. Совет народных депутатов принимает решение о создании органа администрации Ясеновского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

        3.1. Ясеновское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя,  определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Ясеновского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения от имени Ясеновского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(статья 50 дополнена частью 3.1 решением от 18.01.2011 № 36)

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(статья 50 дополнена частью 4 решением от 25.06.2009 № 8)

Статья 51. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Ясеновского сельского поселения.

1. Совет народных депутатов устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Ясеновского сельского поселения, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Ясеновского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества Ясеновского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством РФ о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Ясеновского сельского поселения поступают в местный бюджет.

Статья 52. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Ясеновского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения Ясеновского сельского поселения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Ясеновского сельского поселения принимает Совет народных депутатов.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Ясеновского сельского поселения, утверждаемым Советом народных депутатов.

4. Глава администрации Ясеновского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений Ясеновского сельского поселения, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения от имени Ясеновского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Ясеновского сельского поселения и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным Законом.

Статья 53. Межмуниципальное сотрудничество.

(статья 53 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

1. Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Воронежской области в порядке, определенным законом Воронежской области, Уставом Совета муниципальных образований Воронежской области и решениями Совета народных депутатов.

2. Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Советом народных депутатов для совместного решения вопросов местного значения могут приниматься решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме Закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных объектов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

5.Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации

Статья 54. Бюджет Ясеновского сельского поселения (местный бюджет).

1. Ясеновское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Ясеновского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов. В качестве составной части бюджета Ясеновского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Ясеновского сельского поселения, не являющимися поселениями.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ясеновском сельском поселении, утверждаемым Советом народных депутатов.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.

Полномочия администрации Ясеновского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Ясеновского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Калачеевского муниципального района

(статья 54 дополнена частью 4. решением от 17.10.2007 №8)

5. В бюджете Ясеновского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий  органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения  по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

(статья 54 дополнена частью 5 в редакции решения от 17.11.2011 № 63)

6. Проект бюджета Ясеновского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Ясеновского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Ясеновского сельского поселения и о численности муниципальных служащих  органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, работников муниципальных учреждений  с указанием фактических затрат на  их денежное содержание подлежит официальному опубликованию.

(статья 54 дополнена частью 6 в редакции решения от 17.11.2011 № 63)

Статья 55. Доходы бюджета Ясеновского сельского поселения.

(статья 55 изложена в редакции решения от 25.06.2009 № 8)

1. К собственным доходам местных бюджетов относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

         7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Ясеновского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями Ясеновского сельского поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(пункт 7 изложен в редакции решения от 18.01.2011 № 36)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57-61 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 56. Расходы бюджета Ясеновского сельского поселения.

1. . Расходы бюджета Ясеновского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Ясеновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Ясеновского сельского поселения.

(часть 1 изложена в редакции решения от 02.10.2008 № 15)

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.

(часть 2 изложена в редакции решения от 17.10.2007 №8)

3. Расходование средств бюджета Ясеновского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Совета народных депутатов о бюджете Ясеновского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ясеновского сельского поселения Федеральными Законами и законами Воронежской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Воронежской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Воронежской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления Ясеновского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными Законами и законами Воронежской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения.

Статья 57. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Ясеновского сельского поселения.

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Ясеновского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава Ясеновского сельского поселения;

- Совет народных депутатов;

- администрация Ясеновского сельского поселения;

2. Функции и полномочия финансового органа администрации Ясеновского сельского поселения, а также организация и порядок его деятельности определяются Положением о финансовом органе администрации Ясеновского сельского поселения, утвержденным Советом народных депутатов Ясеновского сельского поселения.

(часть 2  статьи 57 изложена в редакции решения от 17.11.2011 № 63)

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Ясеновского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Разработка проекта бюджета Ясеновского сельского поселения.

1. Разработку проекта бюджета Ясеновского сельского поселения осуществляет администрация Ясеновского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Ясеновского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Ясеновского сельского поселения, утверждаемым Советом народных депутатов.

Статья 59. Рассмотрение и утверждение бюджета Ясеновского сельского поселения.

1. Глава администрации Ясеновского сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Советом народных депутатов.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Ясеновского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ясеновском сельском поселении, утверждаемым Советом народных депутатов.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Ясеновского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию). В случае невозможности их опубликования органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения обеспечивают жителям Ясеновского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 60. Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 61. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан Ясеновского сельского поселения понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ясеновского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Ясеновского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 62. Порядок финансирования переданных государственных полномочий.

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Ясеновского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Воронежской области регионального фонда компенсаций.

Статья 63. Муниципальный заказ.

(статья 63 изложена в редакции решения от 17.11.2011 № 63)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21  июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

        4.  Формирование муниципального заказа представляет собой составление прогноза объемов товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования на очередной финансовый год, и формирование в проекте бюджета Ясеновского сельского поселения расходов на приобретение товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

Порядок разработки и формирования сводного прогноза объемов товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд, устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом народных депутатов Ясеновского сельского поселения.

5. Размещение муниципального заказа на территории Ясеновского сельского поселения может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

             Во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ.

6. Официальное печатное издание и официальный сайт для опубликования информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд определяется в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ.

7. Исполнение муниципального заказа осуществляется муниципальными заказчиками и поставщиками (исполнителями, подрядчиками) на основании заключенных по итогам размещения муниципального заказа муниципальных контрактов, а так же гражданско-правовых договоров.

Муниципальный заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», со дня заключения иных гражданско-правовых договоров.

Муниципальный контракт заключается в соответствии с действующим федеральным законодательством.

Муниципальный контракт заключается и оплачивается в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных федеральным законодательством.

      8. Основными направлениями контроля в системе муниципального заказа являются:

   - контроль за размещением муниципального заказа;

          - контроль за исполнением муниципального контракта.

         Контроль за размещением муниципальных заказов включает в себя контроль за:

- обоснованностью выбора способа размещения муниципального заказа;

         - своевременностью проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок в соответствии с планом-графиком размещения муниципальных заказов;

- соблюдением установленных законодательством о размещении заказов требований к организации и проведению конкурсов, аукционов, запросов котировок;

- правильностью определения конкурсной, аукционной, котировочной комиссией исполнителей муниципальных контрактов в соответствии с конкурсной документацией, документацией об аукционе, запросом котировок.

Контроль за исполнением муниципальных заказов включает в себя:

- проведение оценки количества, качества поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг и их соответствия условиям муниципального контракта;

- проверку соблюдения сроков и своевременность принятия мер по устранению нарушений исполнения муниципальных контрактов;

- принятие всех мер по предотвращению потерь товаров (работ, услуг), поставляемых по муниципальному контракту, и их эффективному использованию;

- проверку своевременности поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и их оплаты в соответствии с условиями муниципального контракта;

- проверку целевого расходования средств бюджета Ясеновского сельского поселения, выделенных на финансирование муниципального заказа.

Контроль за целевым, эффективным использованием бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования при размещении и использовании муниципального заказа осуществляется  счетной комиссией Ясеновского сельского поселения.

Статья 64. Муниципальные заимствования.

(статья 64 изложена в редакции решения от 25.06.2009 № 8)

Ясеновское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Ясеновского сельского поселения

Статья 64.1. Муниципальный долг

(устав дополнен статьей 64.1 решением от 25.06.2009 № 8)

Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Ясеновского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативно - правовыми актами органа местного самоуправления Ясеновского сельского поселения.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЯСЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 65. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Ясеновском сельском поселении.

1. На территории Ясеновского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Ясеновском сельском поселении, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, законами Воронежской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Воронежской области обеспечивают государственные гарантии прав населения Ясеновского сельского поселения на осуществление местного самоуправления в Ясеновском сельском поселении.

3. Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление в Ясеновском сельском поселении. Глава Ясеновского сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты Федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Воронежской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Ясеновского сельского поселения.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ясеновского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Ясеновского сельского поселения несут ответственность перед населением Ясеновского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными Законами.

Статья 67. Ответственность депутатов Совета народных депутатов и главы Ясеновского сельского поселения перед населением Ясеновского сельского поселения.

1. Ответственность депутатов Совета народных депутатов и главы Ясеновского сельского поселения перед населением Ясеновского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета народных депутатов и главе Ясеновского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Ясеновского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу Ясеновского сельского поселения в соответствии с Федеральным Законодательством.

Статья 67.1. Ответственность Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения перед государством

(устав дополнен статьей 67.1 решением от 02.10.2008 № 15)

1. В случае если Воронежским областным судом установлено, что Советом народных депутатов Ясеновского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Воронежской области, уставу Ясеновского сельского поселения, а Совет народных депутатов Ясеновского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Воронежской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения.

2. Полномочия Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Воронежской области о его роспуске.

2.1. В случае, если Воронежским областным судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Ясеновского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения.

2.2. В случае, если Воронежским областным судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Ясеновского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения.

3. Закон Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 67.2. Ответственность главы Ясеновского сельского поселения перед государством

(устав дополнен статьей 67.2. решением от 02.10.2008 № 15)

1. Губернатор Воронежской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Ясеновского сельского поселения Ясеновского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Воронежской области, уставу Ясеновского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого губернатор Воронежской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Ясеновского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Ясеновского сельского поселения, в отношении которых губернатором Воронежской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 67.3.Удаление главы Ясеновского сельского поселения в отставку

(устав дополнен статьей 67.3 решением от 25.06.2009 № 8)

1. Совет народных депутатов Ясеновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Ясеновского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения или по инициативе Губернатора Воронежской области.

2. Основаниями для удаления главы Ясеновского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Ясеновского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ясеновского сельского поселения Советом народных депутатов Ясеновского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Ясеновского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения об удалении главы Ясеновского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Ясеновского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения об удалении главы Ясеновского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Ясеновского сельского поселения и Губернатор Воронежской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Ясеновского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения об удалении главы Ясеновского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Воронежской области .

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения об удалении главы Ясеновского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Ясеновского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Ясеновского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Воронежской области.

6. Инициатива Губернатора Воронежской области об удалении главы Ясеновского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Ясеновского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Ясеновского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Ясеновского сельского поселения .

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения или Губернатора Воронежской области об удалении главы Ясеновского сельского поселения в отставку осуществляется Советом народных депутатов Ясеновского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения об удалении главы Ясеновского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения .

9. Решение Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения об удалении главы Ясеновского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения.

10. В случае, если в соответствии с уставом Ясеновского сельского поселения глава Ясеновского сельского поселения входит в состав Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Ясеновского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения.

11. В случае, если глава Ясеновского сельского поселения, входящий в состав Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения, уполномоченного на это Советом народных депутатов Ясеновского сельского поселения .

13. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Ясеновского сельского поселения решения об удалении главы Ясеновского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения или губернатора Воронежской области и с проектом решения Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава Ясеновского сельского поселения не согласен с решением Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения об удалении главы Ясеновского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Калачеевского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения .

16. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения или губернатора Воронежской области об удалении главы Ясеновского сельского поселения в отставку отклонена Советом народных депутатов Ясеновского сельского поселения, вопрос об удалении главы Ясеновского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ясеновского сельского поселения перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ясеновского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных Законов, Устава (Основного Закона), законов Воронежской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ясеновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ясеновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 69.1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением Ясеновского сельского поселения.

(устав дополнен статьей 69.1 решением от 18.01.2011 № 36)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Ясеновского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом Ясеновского сельского поселения  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Ясеновского сельского поселения  вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Ясеновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 70. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ясеновского сельского поселения.

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные Федеральным Законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ясеновского сельского поселения Конституции Российской Федерации, Федеральных Конституционных Законов, Федеральных Законов, законов Воронежской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ясеновского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ясеновского сельского поселения настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета народных депутатов.

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЯСЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 71. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Ясеновского сельского поселения.

1. Изменения и дополнения в Устав Ясеновского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов.

2. Проект устава Ясеновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Ясеновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Ясеновского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Ясеновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию  с одновременным опубликованием  установленного Советом народных депутатов Ясеновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Ясеновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Ясеновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 2 изложена в редакции решения от 18.01.2011 № 36)

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов Совета народных депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета народных депутатов.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ясеновского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным Законом.

          5. Устав Ясеновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Ясеновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию  после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Ясеновского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Ясеновского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Ясеновского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Ясеновского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Ясеновского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(часть 5 изложена в редакции решения от 18.01.2011 № 36)

ГЛАВА IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 72. Порядок вступления в действие Устава Ясеновского сельского поселения.

1. Устав Ясеновского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Ясеновского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 73. Переходные положения.

Глава II. Правовые и экономические основы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения»- до 01.01.2006г. действует в части не противоречащий законодательству РФ.

Пункт 16 части 1 статьи 8 утрачивает силу с 01.01.2008г.

Пункт 29 часть 1 статьи 8 утрачивает силу 01.01.2008г.

Пункт 33 части 1 статьи 8 вступает в силу с 01.01.2008г.

Пункт 3 части 1 статьи 8.1 Устава вступает в силу с 15.01.2008г.

Пункт 4 части 1 статьи 8.1Устава вступает в силу с 01.01.2008г.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 17.10.2007 №8)

Глава VI «Экономическая основа местного самоуправления» настоящего Устава, за исключением статьи 50, вступает в силу с 1 января 2006 года.

Глава VIII статья 71 пункты 2, 4 вступают в силу с 01.01.2006 года.

Глава IX статья 72 пункт 1 вступает в силу с 01.01.2006 года.