Устав Липовского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области



Сельский Совет депутатов Липовского сельского поселения Ольховского муниципального района

Устав Липовского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения

09.12.2005 №7/10

(в редакции решения 18.03.2006 №16/25)

Утратил силу:

Решением сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения 26.08.2014 №15/38 НГР ru 345233062014001

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус поселения.

Статья 2. Границы и состав территории Липовского сельского поселения.

Статья 3. Население Липовского сельского поселения.

Статья 4. Официальные символы Липовского сельского поселения и порядок их использования

Статья 5. Вопросы местного значения Липовского сельского поселения.

Статья 6. Межмуниципальное сотрудничество.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Липовского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления Липовского сельского поселения

Статья 9. Система муниципальных правовых актов Липовского сельского поселения

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

Статья 12. Муниципальные выборы.

Статья 13. Основания и порядок отзыва депутата, главы Липовского сельского поселения

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан.

Статья 15. Публичные слушания.

Статья 16. Собрание граждан

Статья 17. Конференция граждан

Статья 18. Опрос граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

Статья 20. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения.

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 23. Структура и наименование органов местного самоуправления поселения

Статья 24. Сельский Совет депутатов Липовского сельского поселения.

Статья 25. Структура и организация деятельности сельского Совета и исполнение полномочий председателя сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения.

Статья 26. Полномочия сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения.

Статья 27. Правовые акты сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Липовского сельского поселения.

Статья 29. Статус депутата, статус главы сельского поселения Липовского сельского поселения.

Статья 30. Депутат сельского Совета Липовского сельского поселения.

Статья 31. Условия осуществления депутатом полномочий и формы депутатской деятельности

Статья 32. Права депутата сельского Совета Липовского сельского поселения.

Статья 33. Глава Липовского сельского поселения.

Статья 34. Полномочия главы Липовского сельского поселения.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы Липовского сельского поселения.

Статья 36. Администрация Липовского сельского поселения.

Статья 37. Полномочия администрации Липовского сельского поселения.

Статья 38. Избирательная комиссия Липовского сельского поселения.

Статья 39. Муниципальная служба.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 40. Муниципальное имущество Липовского сельского поселения.

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

Статья 42. Местный бюджет Липовского сельского поселения.

Статья 43. Расходы и доходы местного бюджета Липовского сельского поселения.

Статья 44. Местные налоги и сборы.

Статья 45. Средства самообложения граждан.

Статья 46. Муниципальный заказ.

Статья 47. Муниципальные заимствования.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ И ГЛАВЫ ЛИПОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 48. Ответственность депутатов и главы сельского поселения перед населением.

Статья 49. Ответственность сельского Совета депутатов и главы Липовского сельского поселения перед государством.

Статья 50. Ответственность сельского Совета депутатов и главы сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

Статья 51. Контроль и надзор за деятельностью сельского Совета депутатов и главы Липовского сельского поселения.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52. Принятие и вступление в силу Устава Липовского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Липовского сельского поселения.

Статья 53. Прекращение действия Устава Липовского сельского поселения.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус поселения.

Липовское сельское поселение Ольховского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту поселение), является поселением, в котором в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и законами Волгоградской области местное самоуправление осуществляется населением непосредственно или через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 2. Границы и состав территории Липовского сельского поселения.

1. Граница Липовского сельского поселения установлена Законом Волгоградской области от 24.12.2004 года № 978-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Ольховского района и муниципальных образований в его составе».

2. Территория Липовского сельского поселения входит в состав Ольховского муниципального района Волгоградской области.

3. Территорию Липовского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта села Липовка и х. Щепкин и прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

4. В состав территории Липовского сельского поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

5. Административным центром поселения является село Липовка Ольховского района Волгоградской области.

Статья 3. Население Липовского сельского поселения.

Население Липовского сельского поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Статья 4. Официальные символы Липовского сельского поселения и порядок их использования

1. Липовское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые сельским Советом депутатов Липовского сельского поселения (далее по тексту - сельский Совет).

2. Описание и порядок официального использования символики сельского поселения устанавливается решением сельского Совета.

Статья 5. Вопросы местного значения Липовского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Липовского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условиях, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организации культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

13.1. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) Создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;

17) формирование архивных фондов сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб на территории сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении

31) создание музеев поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из них компетенции Федеральными законами и законами Волгоградской области , только за счет собственных доходов местного бюджета ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

Статья 6. Межмуниципальное сотрудничество.

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований в Волгоградской области образуется совет муниципальных образований в Волгоградской области.

2. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований.

3. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Липовского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления Липовского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями федеральными законами или Законами Волгоградской области в порядке, установленном статьей 19 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Липовского сельского поселения осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы государственной власти осуществляют контроль за исполнением органами местного самоуправления Липовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 вышеуказанного Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия федеральных законов положений устанавливающих указанное право.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления Липовского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Липовском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

- соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

- государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

- законности;

- гласности;

- самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

- выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

- ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Липовского сельского поселения.

3. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 9. Система муниципальных правовых актов Липовского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Липовского сельского поселения входят:

- Устав Липовского сельского поселения;

- решения, принятые на местном референдуме;

- решения сельского Совета; - постановления и распоряжения главы Липовского сельского поселения;

2. Устав Липовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Липовского сельского поселения не должны противоречить им.

Правовые акты органов местного самоуправления Липовского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Липовского сельского поселения.

3. Решения сельского Совета принимаются большинством голосов от числа депутатов, участвующих в заседании сельского Совета (если иное не установлено настоящим Уставом).

4. Устав Липовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Липовского сельского поселения, решение о структуре органов местного самоуправления поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.

Проекты правовых актов сельского Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета главой Липовского сельского поселения или при наличии заключения главы Липовского сельского поселения.

6. Решения сельского Совета вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Решения сельского Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения о внесении изменений и дополнений в Устав Липовского сельского поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия сельского Совета и главы Липовского сельского поселения, сроки их полномочий, вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего это решение.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Обнародование осуществляется посредством их размещения для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых сельским Советом, опубликования в районной газете «Ольховские вести».

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются в нормативных правовых актах сельского Совета или главы Липовского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Липовского сельского поселения осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Липовского сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Липовского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными Законами.

3. Граждане, проживающие на территории Липовского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Липовского сельского поселения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменение статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения Липовского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменение границ Липовского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в Федеральном законе.

1. В случае если местный референдум не назначен сельским Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Липовского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Липовского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Липовского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Липовского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления Липовского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

5. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Липовского сельского поселения, прокурором, уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти.

6. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 12. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, главы сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаются в соответствии с ним законом Волгоградской области, определяющим порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов направляются избирательной комиссией Липовского сельского поселения в районную газету «Ольховские вести» для опубликования.

Статья 13. Основания и порядок отзыва депутата, главы Липовского сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата сельского Совета, главы Липовского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат сельского Совета, глава Липовского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Липовского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Липовского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Липовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Липовского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Липовского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют сельский Совет и главу Липовского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Липовского сельского поселения.

7. Сельский Совет публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Липовского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Липовского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Липовского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течении 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в сельский Совет, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если сельский Совет по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования мотивов отзыва обоснованными.

Если сельский Совет признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Липовского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Липовского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Липовского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течении установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Липовского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается сельским Советом, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы Липовского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава Липовского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Липовского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан.

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой, в порядке, предусмотренном соответствующим решением сельского Совета. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей Липовского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом или главой Липовского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течении трех месяцев со дня его внесения. Сельский Совет рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания.

1. Главой сельского поселения или сельским Советом для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе сельского поселения или сельскому Совету. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или сельским Советом, принимает сельский Совет, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой сельского поселения - главой сельского поселения.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносится:

- проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового

акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

- проект местного бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утвержденным сельским Советом.

5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуется в районной газете «Ольховские вести».

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, главы Липовского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета или главы сельского поселения, назначается соответственно сельским Советом или главой сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением сельского Совета.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сельским Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- сельского Совета или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4. Решение сельского Совета о назначении опроса граждан должно быть официально обнародовано не менее чем за 10 дней до его проведения. Такое решение должно определять:

-дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- форма опросного листа;

- методику проведения опроса;

- минимальную численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Порядок проведения опроса определяется соответствующим решением сельского Совета.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: - за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся сельским поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 20. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым сельским Советом.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Липовского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом сельского Совета.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в сельский Совет и администрацию сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с администрацией сельского поселения, определяется решениями сельского Совета.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения.

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.

Должностные лица местного самоуправления сельского поселения, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течении одного месяца.

2. Порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан определяются соответствующим Законом Волгоградской области.

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренным настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законам Волгоградской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 23. Структура и наименование органов местного самоуправления поселения

Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

- Сельский Совет депутатов Липовского сельского поселения (по тексту настоящего Устава - сельский Совет);

- глава Липовского сельского поселения ( по тексту настоящего Устава - глава сельского поселения);

- администрация Липовского сельского поселения ( по тексту настоящего Устава- администрация сельского поселения).

Статья 24. Сельский Совет депутатов Липовского сельского поселения.

Сельский Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом. Сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

Сельский Совет обладает правами юридического лица.

Срок полномочий сельского Совета составляет 4 года.

Статья 25. Структура и организация деятельности сельского Совета и исполнение полномочий председателя сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения.

1. Полномочия председателя сельского Совета депутатов исполняет глава Липовского сельского поселения.

2. Председатель сельского Совета руководит работой сельского Совета, организует процесс подготовки и принятия правовых актов сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации и деятельности сельского Совета.

3. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия председателя сельского Совета, не входит в установленное число депутатов сельского Совета и не наделен правом голоса при принятии решений сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения.

4. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия председателя сельского Совета подписывает решения сельского Совета как глава Липовского сельского поселения.

5. Из числа депутатов сельского Совета на срок полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя сельского Совета. Порядок избрания заместителя определяется Регламентом сельского Совета.

6. В соответствии с Регламентом сельского Совета из числа депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии сельского Совета по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Сельский Совет вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются Регламентом сельского Совета и положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемых сельским Советом.

Статья 26. Полномочия сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения.

Сельский Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем сельского Совета не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы сельского поселения и по инициативе не менее 1/3 депутатов сельского Совета.

В исключительной компетенции сельского Совета находятся;

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

К полномочиям сельского Совета относятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования, а также с преобразованием муниципального образования;

5) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель сельского поселения;

7) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) утверждение структуры администрации сельского поселения и Положения об администрации сельского поселения по предоставлению главы сельского поселения;

12) утверждение положения о структурных подразделениях администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения.

13) Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

14) Регулирование тарифов на товары и услуги организацией коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Финансирование деятельности сельского Совета отражается отдельной строкой в местном бюджете.

Иные полномочия сельского Совета определяются федеральными законами, законами Волгоградской области.

Сельский Совет осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации Липовского сельского поселения.

Статья 27. Правовые акты сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения.

1. По вопросам своей компетенции сельский Совет принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты сельского Совета принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не предусмотрено настоящим Уставом) и подписываются главой сельского поселения.

Решения сельского Совета о принятии Устава ,внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов сельского Совета.

2.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение сельского Совета, депутатами сельского Совета, главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Инициатива по внесению на рассмотрение сельского Совета проекта нового Устава поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений, может исходить от главы сельского поселения или от депутатов сельского Совета, численностью не менее двух третей от установленного числа.

3.Проекты правовых актов сельского Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета главой сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативно правовым актом сельского Совета.

5.Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом, направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом и в течении 10 дней возвратить его в сельский Совет с обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течении семи дней и обнародованию.

6.Правовые акты сельского Совета вступают в силу с момента их подписания главой сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты сельского Совета, предусматривающие установление, изменения или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты сельского Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7.Источником официального опубликования нормативных правовых актов сельского Совета является районная газета «Ольховские вести».

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Липовского сельского поселения.

Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в случаях:

- принятия решения о самороспуске;

- если судом установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а сельский Совет в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный акт, роспуск в данном случае осуществляется Волгоградской областной Думой.

- вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том, числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

- преобразования Липовского сельского поселения.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета на основании их письменных заявлений.

Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в сельский Совет.

Статья 29. Статус депутата, статус главы сельского поселения Липовского сельского поселения.

1. Депутату, главе сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяются только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

3. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе по решению сельского Совета.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельского Совета, глава сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

На депутатов сельского Совета, на главу Липовского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, осуществлением полномочий главы поселения, предусмотренные федеральными законодательствами.

5. Гарантии прав депутатов, главы сельского поселения устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

6. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

Статья 30. Депутат сельского Совета Липовского сельского поселения.

Депутатом сельского Совета может быть избран гражданин, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.

Срок полномочий депутата сельского Совета - 4 года. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течении текущего срока полномочий. Полномочия депутата сельского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы сельского Совета нового созыва.

Депутат представляет интересы избирателей, свою деятельность в сельском Совете строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.

Статья 31. Условия осуществления депутатом полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях сельского Совета;

- участие в работе комиссий, депутатских групп сельского Совета;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение сельского Совета;

- участие в выполнении поручений сельского Совета;

- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан.

Депутат сельского Совета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции сельского Совета, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета.

Статья 32. Права депутата сельского Совета Липовского сельского поселения.

1. Для реализации своих полномочий депутат имеет право на заседаниях сельского Совета:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании сельского Совета;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению сельского Совета;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений сельского Совета;

- оглашать на заседаниях сельского Совета обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний сельского Совета.

2. Депутат имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории сельского поселения государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении сельского поселения;

- на обеспечение документами, принятыми сельским Советом.

Статья 33. Глава Липовского сельского поселения.

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и председателем сельского Совета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года, возглавляет администрацию Липовского сельского поселения на принципах единоначалия.

Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления вновь избранного главы сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов главы сельского поселения определяются законом Волгоградской области.

4. Глава сельского поселения возглавляет администрацию Липовского сельского поселения и исполняет полномочия председателя сельского Совета.

5. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Федеральными Законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета издает:

- постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета сельского поселения.

- постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными Законами и законами Волгоградской области;

- распоряжения по вопросам организации работы администрации Липовского сельского поселения.

6. Постановления и распоряжения главы поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава сельского поселения не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.

8. Гарантии прав главы сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается Федеральными Законами.

9. В случае отсутствия главы сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет специалист 1-ой категории администрации Липовского сельского поселения.

Статья 34. Полномочия главы Липовского сельского поселения.

1. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом;

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение сельского Совета структуру администрации, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

- разрабатывает и вносит на утверждение сельского Совета проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы сельского поселения, работников администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации.

2. В сфере взаимодействия с сельским Советом, глава сельского поселения:

- вносит в сельский Совет проекты нормативных правовых актов муниципального образования;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний сельского Совета;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний сельского Совета;

3. Глава сельского поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.

5. В случае временного отсутствия главы сельского поселения, а также досрочного прекращения главой поселения своих полномочий до момента избрания нового главы сельского поселения его полномочия как главы сельского поселения исполняются в соответствии с Положением об администрации сельского поселения.

6. Глава сельского поселения отчитывается не реже одного раза в год перед сельским Советом о деятельности администрации, а также перед населением поселения на собраниях (конференциях) граждан по месту жительства и в трудовых коллективах.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы Липовского сельского поселения.

Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти

- отставки по собственному желанию

- отрешения от должности главой администрации Волгоградской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва жителями, избравшими его главой сельского поселения;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения.

Статья 36. Администрация Липовского сельского поселения.

1. Администрация Липовского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Структуру администрации сельского поселения утверждает сельский Совет по представлению главы Липовского сельского поселения.

3. Администрация сельского поселения является юридическим лицом.

4. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения.

Статья 37. Полномочия администрации Липовского сельского поселения.

1. К полномочиям администрации сельского Совета относятся:

- разработка проекта бюджета поселения и исполнение бюджета сельского поселения, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых сельским Советом;

- исполнение принятых главой сельского поселения и сельским Советом решений и постановлений;

- обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

- внесение проектов решений в сельский Совет;

- осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

- ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;

- осуществление переданных федеральными законами и законами Волгоградской области отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

- другие вопросы, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 38. Избирательная комиссия Липовского сельского поселения.

1. Избирательная комиссия - Липовского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Липовского сельского поселения устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

3. Избирательная комиссия Липовского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру местного самоуправления.

4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве 7 членов с правом решающего голоса.

Статья 39. Муниципальная служба.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 40. Муниципальное имущество Липовского сельского поселения.

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления сельского поселения.

2. В собственности поселения может находиться:

- имущество, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета.

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

- имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия ( памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо на относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит пере- профилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями сельского Совета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются сельским Советом по представлению главы сельского поселения. В решении сельского Совета определяются цели и условия создания муниципальных предприятий и учреждений.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени сельского поселения выступает администрация сельского поселения. Глава сельского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, и не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

5. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения устанавливается решением сельского Совета.

Статья 42. Местный бюджет Липовского сельского поселения.

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет сельского поселения).

2. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением сельского Совета, принимаемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Волгоградской области отчеты об исполнении местного бюджета сельского поселения.

5. В местном бюджете сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении подлежат официальному обнародованию.

7. Полномочия администрации Липовского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Ольховского муниципального района.

Статья 43. Расходы и доходы местного бюджета Липовского сельского поселения.

1. К собственным доходам местного бюджета сельского поселения относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона;

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, предоставляемые в соответствии со статьями 60, 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местного бюджета сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона.

3. Расходы местного бюджета сельского поселения осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением сельского Совета.

4. Решениями сельского Совета устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета сельского поселения на решение вопросов местного значения сельского поселения.

5. Глава сельского поселения самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

6. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельского поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности сельского поселения, размер оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными Законом Волгоградской области.

7. Осуществление расходов местного бюджета сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статья 44. Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 45. Средства самообложения граждан.

1.Под средствами самооблажения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самооблажения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2.Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 46. Муниципальный заказ.

1. Администрация сельского поселения и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета сельского поселения.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета сельского поселения и является его неотъемлемой частью.

Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 47. Муниципальные заимствования.

Муниципальные образования вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном сельским Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ И ГЛАВЫ ЛИПОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 48. Ответственность депутатов и главы сельского поселения перед населением.

Ответственность депутатов и главы сельского поселения перед населением наступает в результате отзыва указанных лиц избирателями в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 49. Ответственность сельского Совета депутатов и главы Липовского сельского поселения перед государством.

1. Сельский Совет может быть распущен законом Волгоградской области, если соответствующим судом установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а сельский Совет в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава сельского поселения может быть отрешен от должности главой администрации Волгоградской области в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2-х месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда: совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 50. Ответственность сельского Совета депутатов и главы сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность Липовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 51. Контроль и надзор за деятельностью сельского Совета депутатов и главы Липовского сельского поселения.

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением сельским Советом депутатов и главы Липовского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением сельским Советом и главой Липовского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Сельский Совет депутатов и глава Липовского сельского поселения, в пределах своей компетенции, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом сельского Совета.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52. Принятие и вступление в силу Устава Липовского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Липовского сельского поселения.

1. Инициатива внесения на рассмотрение сельского Совета проекта нового Устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений или дополнений может исходить от главы сельского поселения или от депутатов сельского Совета, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в него подлежат официальному опубликованию в районной газете «Ольховские вести» не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава сельского поселения и проекту решения о внесении изменений и дополнений в него, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение сельского Совета о принятии Устава и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.

5. Устав сельского поселения, решения о внесении в него изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным Законом.

6. Устав сельского поселения, решения о внесении в него изменений или дополнений после его государственной регистрации подлежат опубликованию в районной газете в течении 30-ти дней после государственной регистрации .

7. Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений или дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 53. Прекращение действия Устава Липовского сельского поселения.

Настоящий Устав прекращает свои действия после вступления в силу нового Устава Липовского сельского поселения.

Глава

Липовского сельского поселения

Т.П. Орлова