УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЫЩУГСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Признан недействующим решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 02.04.2019 № 456

Устав зарегистрирован Постановлением Губернатора Костромской области от 4 июля 2005года № 381, о чем 5 июля 2005 года внесена запись в Государственный реестр уставов муниципальных образований Костромской области за порядковым №20 Реестровый номер 25.25.227//20

Губернатор Костромской области

УТВЕРЖДЕНО:

решением районного Собрания депутатов от 18 мая 2005 года № 247

Глава самоуправления Пыщугского района В.А.Шилов

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЫЩУГСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(название в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.01.2007 года № 95)

(В редакции решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.06.2006 года № 47; от 26.01.2007 № 95; от 14.11.2007 № 155; от 22.04.2009 № 314; от 18.12.2009 № 362; от 28.05.2010 № 393; от 28.12.2010 № 36; от 12.12.2011 № 132; от 24.04.2013 № 280; от 28.01.2015 № 428; от 03.11.2016 № 122; муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Пыщугского муниципального района Костромской области

Пыщугский муниципальный район Костромской области (далее - муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

(в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.01.2007 года № 95, от 28.12.2010 года № 36)

Статья 2. Границы и территория муниципального района

1. Территория муниципального района определена границами, установленными законом Костромской области. Картографическое описание границ муниципального района является приложением к настоящему Уставу (Приложение № 1).

2. Территорию муниципального района составляют земли сельских поселений, как исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселений, земли рекреационного назначения, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения.

(ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.01.2007 года № 95, муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

3. Территорию муниципального района образуют территории следующих сельских поселений:

а) Верхнеспасское сельское поселение с административным центром село Верхнеспасское;

б) Головинское сельское поселение с административным центром поселок Боровской ;

в) Носковское сельское поселение с административным центром деревня Носково;

г) Пыщугское сельское поселение с административным центром село Пыщуг.

(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314, от 28.12.2010 года № 36)

4. Административным центром муниципального района является село Пыщуг.

Статья 3. Изменение границ, преобразование муниципального района

1. Границы муниципального района могут быть изменены в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.12.2010 года № 36, от 24.04.2013 года № 280)

2. Муниципальный район может быть преобразован в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.12.2010 года № 36, от 24.04.2013 года № 280)

Статья 4. Символика муниципального района и порядок ее официального использования

Муниципальный район имеет свой герб, а также вправе иметь свой флаг и гимн. Описание и порядок официального использования символики муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 5. Местное самоуправление муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Муниципальные правовые акты муниципального района

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

- Устав муниципального района;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Собрания депутатов муниципального района;

- нормативные и иные правовые акты главы муниципального района, местной администрации;

- правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального района.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314)

2. Устав муниципального района и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(ч. 3 в редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428, муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

4. Муниципальные правовые акты муниципального района публикуются в общественно-политической газете «Призыв» или в информационном бюллетене «Пыщугский вестник».

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района.

(ч. 4 в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314, от 18.12.2009 года № 362, от 28.12.2010 года № 36)

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если федеральным законодательством, настоящим уставом, самим правовым актом не установлен иной порядок вступления в силу.

Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования (опубликования) в течение 10 дней.

Нормативные правовые акты Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(ч. 5 в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 155, от 28.05.2010 года № 393)

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(ч. 6 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 155, от 22.04.2009 года № 314, от 03.11.2016 года № 122)

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(п. 1 в новой редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.04.2013 года № 280)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 155, от 12.12.2011 года № 132)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(п. 6.1 введён решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.01.2007 года № 95)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 6.2 введен решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 8.1 введен решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.12.2011 года № 132)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 8.2 введен решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.12.2011 года № 132)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) (п. 10 исключён решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.06.2006 года № 47)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(п. 11 в новой редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428, муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи;

(п. 12 в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.01.2007 года № 95, от 14.11.2007 года № 155, от 12.12.2011 года № 132, от 28.01.2015 года № 428))

13)утратил силу;

(п. 13 утратил силу решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.01.2007 года № 95)

14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

(п. 14 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(п. 15 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»

(п. 15.1 в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.01.2007 года № 95, от 28.12.2010 года № 36, от 28.01.2015 года № 428))

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(п. 19 в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.06.2006 года № 47, от 26.01.2007 года № 95)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры

(п. 19.1 введён решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.06.2006 года № 47)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района

(п. 19.2 введён решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.06.2006 года № 47)

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(п. 19.3 введён решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 21 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.04.2013 года № 280)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 22 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.12.2011 года № 132)

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(п. 24 в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.06.2006 года № 47, от 14.11.2007 года № 155, от 28.05.2010 года № 393, муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(п. 25 введён решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.06.2006 года № 47, в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

26)организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(п. 26 введён решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.06.2006 года № 47)

27)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(п. 27 в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.06.2006 года № 47, от 12.12.2011 года № 132)

28)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района

(п. 28 введён решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 29 введен решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.12.2011 года № 132)

30) утратил силу решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428.

31) утратил силу решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428.

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 32 введен решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.12.2011 года № 132)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района

(п. 33 введен решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.12.2011 года № 132)

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

(п. 34 введен решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428)

35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(п. 35 введен решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428)

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(п. 36 введен решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428)

1.1. (ч. 1.1 исключена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.01.2007 года № 95)

2. (ч. 2. исключена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.01.2007 года № 95)

3. Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Порядок заключения соглашений определятся нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314, от 18.12.2009 года № 362, от 12.12.2011 года № 132, от 28.01.2015 года № 428))

4. Вопросы местного значения, не отнесенные законом Костромской области к вопросам местного значения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципального района.

(ч. 4 введена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района

2) (п. 2 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 393)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) (п. 6 утратил силу решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.12.2011 года № 132)

7) создание условий для развития туризма

(п. 7 введён решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания

(п. 8 введен решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.12.2011 года № 132)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(п. 9 введен решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.04.2013 года № 280)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов

(п. 10 введен решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.04.2013 года № 280)

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены  федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

(п. 11 введен решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428, в редакции муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

12)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(п. 12 введен решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта

(пункт 13 введен муниципальным правовым актом от 30.05.2018 № 264)

2.Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ч. 2 в редакции решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362, от 24.04.2013 года № 280)

(статья 7.1. введена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.01.2007 года № 95)

Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

(статья введена муниципальным правовым актом от 30.05.2018 № 264)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пыщугского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей муниципального образования официальной информации о социально – экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Пыщугского муниципального района Костромской области, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Пыщугского муниципального района Костромской области самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Пыщугского муниципального района Костромской области органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, изданными в соответствии с ними федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Костромской области в пределах своей компетенции нормативными правовыми актами.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов муниципального района может принять решение об использовании дополнительных собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4.Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих это право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(ч. 6. в редакции решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.01.2007 года № 95, от 28.01.2015 года № 428))

7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(ч. 7 введена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 155)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Право населения муниципального района на осуществление местного самоуправления

Население муниципального района осуществляет свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения муниципального района. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района. Назначение и проведение местного референдума в муниципальном районе обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные Кодексом о референдумах в Костромской области, настоящим Уставом.

Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов муниципального района в течение 7 дней после представления ему документов, связанных с инициативой проведения местного референдума и решения избирательной комиссии о проведении референдума, на основании которых назначается местный референдум.

В случае возникшей необходимости совмещения проведения местного референдума с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти Костромской области или органы местного самоуправления муниципального района, назначенным (назначенными) в период кампании по подготовке и проведению данного референдума, дата проведения референдума не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) решением Собрания депутатов муниципального района.

2. Вопрос, выносимый на местный референдум в муниципальном районе, не должен противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Костромской области, должен быть сформулирован таким образом, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ, а также, чтобы исключалась возможность его множественного толкования и неопределенность правовых последствий, принятого на местном референдуме решения, ограничение или отмена общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, конституционных гарантий реализации таких прав и свобод.

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления Пыщугского муниципального района, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о составе органов местного самоуправления;

в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность, об освобождении либо о даче согласия на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального района;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

(ч. 2 в редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362)

3. Право инициативы проведения местного референдума принадлежит:

1) гражданину, группе граждан Российской Федерации, место жительства которых находится на территории муниципального района, достигшим возраста 18 лет,

2) избирательным объединениям;

3) иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

Право инициативы проведения местного референдума принадлежит также Собранию депутатов муниципального района совместно с главой местной администрации района.

Инициативная группа по проведению местного референдума образуется в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа по проведению местного референдума в муниципальном районе обращается в избирательную комиссию муниципального района, действующую в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение 20 дней. Срок действия регистрационного свидетельства продляется после официального опубликования решения о назначении в муниципальном районе референдума.

(п. 3 в редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428)

(ч. 3 в редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362)

4. Обсуждение проекта нормативного правового акта начинается со дня публикации решения Собрания депутатов муниципального района о назначении местного референдума и проводится в течение 13 дней. Право внесения изменений и дополнений к проекту принадлежит исключительно инициативной группе по проведению местного референдума.

Проект нормативного правового акта с внесенными изменениями и дополнениями не позднее чем за 32 дня до дня проведения голосования передается Собранию депутатов муниципального района, принявшему решение о назначении референдума, и избирательной комиссии муниципального района.

Собрание депутатов муниципального района не позднее чем через 2 дня принимает решение о вынесении на референдум уточненного проекта нормативного правового акта, обеспечивает их официальную публикацию.

5. Избирательная комиссия муниципального района после подписания протокола о результатах местного референдума регистрирует его в Собрании депутатов муниципального района в порядке регистрации нормативных правовых актов, установленном настоящим Уставом и передает для официальной публикации. Принятое на местном референдуме в муниципальном районе решение вступает в силу со дня официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, принятого на референдуме. Принятое на местном референдуме решение является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении каким- либо органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом.

Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума, а при проведении местного референдума по уставу муниципального образования - одного года.

6. Официальное опубликование итогов голосования и результатов референдума муниципального района осуществляется не позднее чем через семь дней со дня принятия комиссией референдума решения о результатах референдума в общественно-политической газете «Призыв».

7.Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченным федеральным законом органами государственной власти.

(статья 10 в новой ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314)

Статья 11 Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в муниципальном районе проводятся для избрания главы муниципального района.

Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Днем голосования на выборах главы муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального района, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается глава муниципального района, является третье воскресенье сентября.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Избирательным кодексом Костромской области.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

(ст. 11 в новой редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428)

Статья 12. Процедура отзыва населением депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Кодексом о референдумах в Костромской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Не могут являться основаниями отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с федеральным законом самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.

4. При наличии оснований для отзыва главы муниципального района, инициативу по его отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять, не менее 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории Пыщугского муниципального района,

5. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву главы муниципального района осуществляется в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области и настоящим Уставом.

6. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву главы муниципального района в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области, образуется инициативная группа.

7. Инициативная группа подлежит регистрации в Избирательной комиссии Пыщугского муниципального района в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области.

В ходатайстве о регистрации указывается деяние главы муниципального района, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

8. Если инициативной группе было отказано в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния главы муниципального района, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, то иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

9. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву.

В период сбора подписей граждан в поддержку его отзыва глава муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

10. Голосование по отзыву главы муниципального района назначается Собранием депутатов Пыщугского муниципального района.

11. Глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Пыщугском муниципальном районе.

12. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального района и принятое решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий отозванного лица подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральными законами. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральными законами.

Письменное заявление депутата Собрания депутатов, главы муниципального района о сложении полномочий направляется в Собрание депутатов Пыщугского муниципального района и рассматривается в порядке, предусмотренном статьёй 24 Избирательного кодекса Костромской области.

Депутат, глава муниципального района в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать своё заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Собранием депутатов Пыщугского муниципального района.

Решение Собрания депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(ст. 12 в новой редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428)

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. Инициатива по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района может быть выдвинута населением, органами местного самоуправления, Костромской областной Думой, губернатором Костромской области (администрацией Костромской области), федеральными органами государственной власти.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Кодексом о референдумах в Костромской области. При этом положения Кодекса о референдумах в Костромской области, запрещающие проводить агитацию государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на местном референдуме, не применяются.

Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по преобразованию муниципального района, голосованию по изменению границ муниципального района, составляет 5 процентов от числа граждан, обладающих избирательным правом, зарегистрированных на территории Пыщугского муниципального района.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

5. Официальное опубликование принятых решений, а также итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района осуществляется не позднее чем через 7 дней со дня принятия соответствующего решения в общественно-политической газете «Призыв».

(статья 13 в новой ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314)

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

1. Главой муниципального района или Собранием депутатов муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района или Собранию депутатов муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов муниципального района, принимает Собрание депутатов муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района - глава муниципального района.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) Проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) Проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) Проект стратегии социально – экономического развития муниципального района;

4) Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в редакции муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.12.2011 года № 132, в редакции муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов  капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности

(часть введена муниципальным правовым актом от 30.05.2018 № 264)

Статья 16. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:

- населения;

- представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;

- Собрания депутатов муниципального района;

- главы муниципального района.

3. Избрание делегатов - участников конференции осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатов муниципального района.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района по вопросам местного значения муниципального района;

- органов государственной власти Костромской области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов муниципального района. Решение должно содержать:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

4. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального района;

- за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Костромской области.

6. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района в соответствии с законом Костромской области.

(ч. 6 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.12.2010 года № 36)

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 18. в новой ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.01.2007 года № 95)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 19. Структура органов местного самоуправления муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

1)представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области;

2)глава муниципального образования - глава Пыщугского муниципального района Костромской области;

3)местная администрация муниципального образования - администрация Пыщугского муниципального района Костромской области;

4)контрольно-счетная комиссия Пыщугского муниципального района Костромской области.

(ч. 1. в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.01.2007 года № 95)

2. Структура органов местного самоуправления муниципального района может быть изменена путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Изменения и дополнения, включенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничения полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы муниципального района), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 393, муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района осуществляется исключительно из средств местного бюджета муниципального района.

(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.12.2010 года № 36)

Статья 20. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района, замещает муниципальную должность является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 393)

2. Главой муниципального района может быть гражданин Российской Федерации, не моложе 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

Не может быть выдвинут на должность главы муниципального района гражданин Российской Федерации, замещавший указанную должность, на выборах, назначенных в связи с досрочным прекращением полномочий в случаях: его ухода с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального района; отрешения от должности главы муниципального района губернатором Костромской области.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы муниципального района более двух сроков подряд.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314)

3.Глава муниципального района избирается жителями муниципального района, обладающими активным избирательным правом при тайном голосовании. Выборы главы муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального района.

Избранным главой муниципального образования признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другими кандидатами в отдельности. Срок, на который избирается глава муниципального района, составляет 5 лет.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314)

4. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов муниципального района.

5. Глава муниципального района возглавляет администрацию Пыщугского муниципального района.

(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.12.2010 года № 36)

5.1.Глава муниципального района представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Пыщугского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

(ч. 5.1 введена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362)

6.Глава муниципального района не может быть председателем Собрания депутатов муниципального района.

Статья 21.Статус главы муниципального района

1.В соответствии с федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом главе муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2.Срок полномочий главы муниципального района - 5 лет. Глава муниципального района, избранный в соответствии с уставом Пыщугского муниципального района, вступает в должность по истечении установленного уставом числа лет со дня вступления в должность главы муниципального образования, избранного на предыдущих выборах главы муниципального района. Решение об изменении срока полномочий применяется к главе муниципального района, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314)

3. (ч. 3 исключена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314)

4.Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

5.Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, занимать иные государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава муниципального района, не вправе::

1) (абз. утратил силу решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122, муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских тили наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гарантии прав главы муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Глава муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(абз. в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

(ч. 6. в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.06.2006 года № 47, от 14.11.2007 года № 155, от 18.12.2009 года № 362, от 24.04.2013 года № 280)

7. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ч. 7 введена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.12.2011 года № 132, в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122, муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

Статья 22. Полномочия главы муниципального района

1.Глава муниципального района в соответствии с федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом осуществляет следующие полномочия:

1.1.представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

1.2.подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального района;

1.3.издаёт постановления местной администрации по вопросам местного значения муниципального района и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Костромской области, и распоряжения местной администрации по вопросам организации администрации муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии федеральными законами;

(п. 1.3 в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314, от 12.12.2011 года № 132)

1.4.осуществляет общее руководство деятельности администрации муниципального района, её структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

1.5.заключает от имени муниципального района, администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

1.6.утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального района;

1.7.осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов муниципального района и депутатов);

1.8.отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, Собранием депутатов муниципального района или главой муниципального района;

1.9.назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

1.10. вносит на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района проекты муниципальных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, дает заключения на указанные муниципальные правовые акты, внесенные другими субъектами правотворческой инициативы;

1.11.разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района структуру администрации муниципального района;

1.12. формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

1.13.разрабатывает и вносит на утверждение Собрания депутатов муниципального района проект местного бюджета муниципального района, стратегию социально-экономического развития муниципального района;

(в редакции муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

1.14.имеет право отклонить решение Собрания депутатов муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом;

1.15.вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов муниципального района;

1.16.предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов муниципального района;

1.17. организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(п. 1.17. введён решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 155, в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

1.18. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

(п. 1.18 введен решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362)

1.19. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(п. 1.19 введен решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362)

1.1. К полномочиям главы муниципального района в сфере муниципально-частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальный район либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального района (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Костромской области), определение органа местного самоуправления муниципального района, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области и муниципальными правовыми актами.

(часть введена муниципальным правовым актом от 30.05.2018 № 264)

2.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами района.

3.Принятые главой муниципального района постановления и распоряжения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

1.Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1.1.смерти;

1.2.отставки по собственному желанию;

1.2.1. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

(п. 1.2.1 введен решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362)

1.3.отрешения от должности губернатором Костромской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 1.3. в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 393)

1.4.признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.5.признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.6.вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.7.выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 1.8. в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.01.2007 года № 95)

1.9.отзыва избирателями;

1.10.установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

1.11. преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 155, от 22.04.2009 года № 314, от 28.05.2010 года № 393; муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

1.12. увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района

(п. 1.12. введён решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 155)

1.13. утратил силу решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428.

1.14 несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

(п. 1.14  введён решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района выборы главы муниципального района, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть введена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.01.2007 года № 95; в редакции муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района принимает Собрание депутатов муниципального района на основании личного заявления главы муниципального района по основаниям, указанным в пунктах 1.2, 1.7, 1.8 ч. 1 настоящей статьи.

(ч. 3. в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 155, от 22.04.2009 года № 314, от 18.12.2009 года № 362, от 03.11.2016 года № 122)

3.1. В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Костромской области об отрешении от должности главы муниципального района либо на основании решения Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального района, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(часть введена муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

4. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть введена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.04.2013 года № 280)

5. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы муниципального района, факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы муниципального района. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части

(часть введена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428; в редакции муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

6. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района в Собрание депутатов муниципального района или в суд.

(часть введена муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

Статья 24. Исполнение обязанностей главы муниципального района

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации муниципального района.

(в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.01.2007 года № 95; муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

Статья 25. Собрание депутатов муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района является представительным органом муниципального района. Срок полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района составляет 5 лет. Собрание депутатов Пыщугского муниципального района состоит из 18 депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428; муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

2. Собрание депутатов муниципального района формируется из глав сельских поселений, входящих в состав муниципального района и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства – по 3 депутата, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 настоящей статьи.

(ч. 2 в новой редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428)

2.1. Для Пыщугского сельского поселения, численность населения которого составляет более 50% от численности населения муниципального района по состоянию на 1 января 2014 года, норма представительства составляет одну треть от установленной численности Собрания депутатов муниципального района – 5 депутатов.

(ч. 2.1 дополнена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428)

3. утратила силу решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428.

4. Вновь сформированный представительный орган муниципального района собирается на первое заседание в течение 15 дней со дня формирования в правомочном составе.

Заседания Собрания депутатов муниципального района проводятся не реже одного раза в месяц.

(ч. 4 в редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428)

5.Собрание депутатов муниципального района обладает правами юридического лица.

6.Организацию деятельности Собрания депутатов муниципального района осуществляет председатель Собрания депутатов муниципального района, избираемый из состава депутатов, на непостоянной основе. Председатель Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения Собрания депутатов.

Работу депутатов, постоянных комиссий Собрания депутатов муниципального района организует секретарь Собрания депутатов муниципального района, назначаемый председателем Собрания депутатов муниципального района не из состава депутатов, и осуществляющий свою деятельность на постоянной основе.

В Собрании депутатов муниципального района образуются депутатские объединения (фракции и депутатские группы). Порядок формирования фракций определяется федеральным законодательством, порядок деятельности фракций, порядок формирования и деятельности депутатских групп устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Пыщугского муниципального района.

(ч. 6 в редакции решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362, от 28.05.2010 года № 393, от 12.12.2011 года № 132, от 28.01.2015 года № 428))

7.Финансирование деятельности Собрания депутатов муниципального района предусматривается в местном бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ.

(статья 25 в новой ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314)

Статья 26. Статус депутата Собрания депутатов муниципального района

1.В соответствии с федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом депутатам Собрания депутатов муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата Совета депутатов поселения депутатом Собрания депутатов муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются, соответственно, со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Собрания депутатов муниципального района депутата от данного поселения. Решение об изменении срока полномочий применяется к депутатам Собрания депутатов муниципального района, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(в редакции муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

3. Депутаты Собрания депутатов муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Председатель Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(ч. 3 в новой редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428)

4. Депутат Собрания депутатов муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, не вправе:

1) (абз. утратил силу решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Костромской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(п. в ред. решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122; муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских тили наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством российской Федерации.

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(ч. 4. в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.06.2006 года № 47, от 14.11.2007 года № 155)

5. (утратила силу решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

6. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч. 6 введена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.12.2011 года № 132, в ред. решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

7. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом проводится по решению Губернатора Костромской области в порядке, установленном законом Костромской области.

(часть введена муниципальным правовым актом от 30.05.2018 № 264)

8. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, в Собрание депутатов муниципального района, или в суд.

(часть введена муниципальным правовым актом от 30.05.2018 № 264)

9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть введена муниципальным правовым актом от 30.05.2018 № 264)

Статья 27. Полномочия Собрания депутатов муниципального района

1.В компетенции Собрания депутатов муниципального района находится:

1.1.принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

1.2.утверждение местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

1.3.установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.4. утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

1.5определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(п. 1.6 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.12.2010 года № 36)

1.7.определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

1.8.определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.9.контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района;

1.10 учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

(п. 1.10. введён решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.01.2007 года № 95)

1.11.принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

(ч. 1 в редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362)

1.1.Собрание депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Пыщугского муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

(ч. 1.1 введена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362)

2. Иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Костромской области, настоящим Уставом.

Статья 27.1. Право правотворческой инициативы в Собрании депутатов муниципального района.

1. Право правотворческой инициативы в Собрании депутатов муниципального района принадлежит главе муниципального района, депутатам Собрания депутатов, прокуратуре района, а также гражданам, проживающим на территории муниципального района, собравшим подписи не менее 100 жителей Пыщугского муниципального района, обладающих избирательным правом.

Право правотворческой инициативы принадлежит также избирательной комиссии Пыщугского муниципального района по вопросам её ведения.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.12.2011 года № 132)

2. Проекты муниципальных правовых актов вносятся в Собрание депутатов в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Пыщугского муниципального района.

(статья 27.1 введена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314, в редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362)

Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципального района муниципальных правовых актов

1.Собрание депутатов муниципального района осуществляет свою деятельность коллегиально, на заседаниях.

2.По вопросам своей компетенции Собрание депутатов муниципального района принимает нормативные правовые акты в форме решений. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов и направляются главе муниципального района для подписания и обнародования.

3. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального района.

Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено федеральным законодательством.

(ч. 3. в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.01.2007 года № 95, от 18.12.2009 года № 362, от 28.05.2010 года № 393)

4.Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района только по инициативе главы муниципального района или при наличии заключения главы муниципального района.

5. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района вступают в силу с момента подписания их главой муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом.

6.Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

(ч. 6. в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 393)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района

1.Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются в случае:

(абз. в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 393)

1.1. со дня вступления в силу Закона Костромской области о роспуске Собрания депутатов муниципального района по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 1.1. в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 155, от 28.05.2010 года № 393)

1.2.принятия Собранием депутатов муниципального района решения о самороспуске;

1.3.вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.4.преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 1.4. в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 155, от 22.04.2009 года № 314, от 28.05.2010 года № 393)

1.5. увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(п. 1.5. введён решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 155)

1.6. нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(п. 1.6. введен решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 393)

2.Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района главой муниципального района принимается решение о назначении досрочных выборов Собрания депутатов муниципального района. Досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

(ч. 3. в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.01.2007 года № 95)

Статья 29.1.Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района

1. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае:

(абз. в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314)

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 7 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.01.2007 года № 95)

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Советов депутатов поселения в составе муниципального района.

(п. 11 введен решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428)

12)в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(п. 12 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 393)

13) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

(п. 13 введен решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

(нумерация пунктов изменена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428)

1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 1.1 введена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.04.2013 года № 280, в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

2. (ч. 2 утратила силу решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

3. Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

(ч. 3 введена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.12.2011 года № 132)

4. В случае обращения Губернатора Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов муниципального района данного заявления.

(часть введена муниципальным правовым актом от 30.05.2018 № 264)

(статья 29.1. введена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.06.2006 года № 47)

Статья 30. Самороспуск Собрания депутатов муниципального района

В случае самороспуска Собрания депутатов муниципального района принимается решение на очередном заседании Собрания депутатов муниципального района 2/3 голосов от общего числа депутатов. Решение о самороспуске подлежит опубликованию в общественно-политической газете «Призыв».

(в редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362)

Статья 31. Администрация муниципального района

1.Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции, наделяемый настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Костромской области. Полномочия администрации муниципального района определяются в Положении об администрации муниципального района.

2.Администрацией муниципального района руководит глава муниципального района на принципах единоначалия.

3.Структуру администрации муниципального района составляют первый заместитель (заместители) главы администрации муниципального района, структурные подразделения администрации муниципального района. Структура администрации муниципального района утверждается Собранием депутатов муниципального района по представлению главы муниципального района.

4. Администрация муниципального района является юридическим лицом.

5 Администрация муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. К её полномочиям относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района.;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка их в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Костромской области административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008г.№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(часть в редакции решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 393, от 12.12.2011 года № 132; муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

Статья 32. Контрольно - счетная комиссия муниципального района

1.Контрольно-счетная комиссия муниципального района осуществляет контроль за:

- исполнением местного бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрения и отчета о его исполнении;

- выполнением районных программ и планов социально - экономического развития муниципального района;

- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

2. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.12.2010 года № 36, от 03.11.2016 года № 122)

3. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии  муниципального района определяется Федеральными законами от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Костромской области.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.04.2013 года № 280)

4. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией муниципального района, подлежат опубликованию.

(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 393)

Статья 33. Избирательная комиссия Пыщугского муниципального района Костромской области.

1. Избирательная комиссия муниципального района – коллегиальный орган, обеспечивающий реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Пыщугского муниципального района, организующий подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального района не входит в структуру органов местного самоуправления.

Официальное наименование избирательной комиссии – избирательная комиссия Пыщугского муниципального района Костромской области.

2. Формирование и полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Костромской области.

3.Численность членов избирательной комиссии Пыщугского муниципального района Костромской области составляет 10 членов.

4.Срок полномочий избирательной комиссии Пыщугского муниципального района Костромской области составляет пять лет.

Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Костромской области в случае преобразования муниципального образования Пыщугский муниципальный район. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального района в указанном случае является день вступления в силу  закона о преобразовании муниципального образования.

Полномочия избирательной комиссии Пыщугского муниципального района Костромской области по решению Избирательной комиссии Костромской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Пыщугского района Костромской области.

(статья 33 в новой ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

Статья 33.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном районе

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1)надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2)оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3)ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью не более 50 календарных дней;

4) первоочередной прием должностными лицами, расположенных на территории муниципального района органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, организаций, подведомственных указанным органам, должностными лицами государственных органов Костромской области;

(в редакции муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

5)получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления.

6)единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

7)ежегодное прохождение медицинского обследования в организациях здравоохранения;

(п. 7 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

8) (п. 8 утратил силу решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.04.2013 года № 280)

9) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

10) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

11) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;

(п. 11 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

12)денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:

а)преобразование муниципального района;

б) увеличение численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального района;

13) (п. 13 утратил силу решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

14) (п. 14 утратил силу решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

15)единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним  детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.

2. Положения пунктов 2-3, 6,7,9-11, 15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих должности на постоянной основе.

Положения пункта 12 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

3.Размеры и порядок реализации гарантий, предусмотренных в данной статье,  устанавливаются правовыми актами муниципального района.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств местного бюджета в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.

(статья 33.1 введена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314, в редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 34. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(ч. 1. в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 155, от 18.12.2009 года № 362)

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314)

3. (ч. 3. утратила силу решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 155)

Статья 34.1. Муниципальные должности муниципального района

1. Муниципальные должности муниципального района (далее — муниципальные должности) — должности, устанавливаемые настоящим Уставом для непосредственного исполнения полномочий, установленных настоящим Уставом или муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальные должности:

1) Глава муниципального района.

Глава муниципального района — выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое на муниципальных выборах, являющееся высшим должностным лицом муниципального района и возглавляющее администрацию муниципального района.

2) Председатель Собрания депутатов муниципального района.

Председатель Собрания депутатов муниципального района — лицо, замещающее муниципальную должность Собрания депутатов муниципального района, избранное тайным голосованием из числа депутатов Собрания депутатов муниципального района на срок его полномочий и осуществляющее свою деятельность на постоянной (штатной) основе.

3). Председатель избирательной комиссии муниципального района.

Председатель избирательной комиссии муниципального района— лицо, замещающее муниципальную должность избирательной комиссии муниципального района, избранное из числа членов избирательной комиссии и осуществляющее свою деятельность на постоянной (штатной) основе.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.04.2013 года № 280)

(ст. 34.1 введена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 35. Муниципальное имущество муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.

2. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 2 в новой редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428)

3. утратила силу решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428.

3.1. утратила силу решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 428.

4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(ч. 4 в редакции решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362, от 24.04.2013 года № 280, от 28.01.2015 года № 428)

Статья 36. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального района, а так же законодательством Костромской области и федеральными законами.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314)

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 4 введена решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314)

Статья 37. Приватизация муниципального имущества муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет муниципального района.

Статья 38. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий принимаются Главой муниципального района с учетом мнения коллегиального органа администрации муниципального района.

(ч. 2 в редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362)

3. Собрание депутатов муниципального района вправе выступить инициатором создания, реорганизации или ликвидации муниципального учреждения, предприятия.

(ч. 3 в редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362)

4.утратила силу.

(ч. 4 в редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362)

5. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Глава муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Собрание депутатов муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений муниципального района и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(ч. 7 в ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 28.12.2010 года № 36)

Статья 39. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района могут участвовать в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального района в создании хозяйственного общества или некоммерческой организации принимаются Собранием депутатов муниципального района по инициативе главы муниципального района или Собрания депутатов муниципального района.

3. Порядок участия муниципального района в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, в том числе межмуниципальных, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.

Статья 40. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 41. Местный бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет муниципального района).

2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета, осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Костромской области.

4. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. В местном бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета муниципального района.

6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Проект местного бюджета муниципального района, решение об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(ч. 7 а ред. решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 03.11.2016 года № 122)

(ст. 41 в новой редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района от 28.01.2015 года № 428)

Статья 42. Доходы и расходы местного бюджета муниципального района

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ст. 42 в новой редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района от 28.01.2015 года № 428)

Статья 43. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 44. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ст. 44 в новой редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района от 03.11.2016 года № 122)

Статья 45 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(ст. 45 в новой редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района от 28.01.2015 года № 428)

Статья 46. Самообложение граждан муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и статьей 10 настоящего Устава.

(ч. 2 в редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362)

Статья 47. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий из бюджета Костромской области предоставляются субвенции.

(ч. 1 в редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района от 28.01.2015 года № 428)

2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов муниципального района соответствующего решения.

3. Правом внесения на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района вопроса об использовании для осуществления государственных полномочий собственных дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств обладает глава муниципального района.

Статья 48. Муниципальные заимствования

Собрание депутатов муниципального района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района принадлежит администрации муниципального района.

(ст. 48 в редакции решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362, от 28.05.2010 года № 393)

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 49. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

1. Собрание депутатов муниципального района распускается законом Костромской области в порядке, установленном федеральным законом, если соответствующим судом установлено, что:

- Собранием депутатов муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Костромской области, законам Костромской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт;

- избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания;

- вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.

(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314, от 24.04.2013 года № 280)

2. Глава муниципального района отрешается от должности губернатором области в случае:

-издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Костромской области, законам Костромской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

-совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 22.04.2009 года № 314, от 24.04.2013 года № 280; муниципального правового акта от 30.05.2018 № 264)

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 52. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района осуществляет контроль за:

-соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов муниципального района;

-исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

2. Контрольно-счетная комиссия муниципального района осуществляет контроль за:

-исполнением местного бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрения и отчета о его исполнении;

-выполнением районных программ и планов социально - экономического развития муниципального района;

-управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района.

4. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий.

5.Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 53. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

1. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(ч. 1 в редакции решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362, от 28.05.2010 года № 393)

2. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, муниципальным правовым актом Собрания депутатов проводятся публичные слушания.

3. Решение Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.

4. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

(ч. 4 в редакции решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362)

5. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(ч. 5 в редакции решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 года № 362, от 28.05.2010 года № 393, от 12.12.2011 года № 132, от 24.04.2013 года № 280)

Статья 54. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

1.Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

2. Пункт 13 части 1 статьи 7 утратит силу с 1 января 2008 года.

3. Изменения в пунктах 12, 24 части 1 статьи 7, пункты 3, 6 части 1 статьи 7.1, пункт 22 части 3 статьи 35 настоящего Устава вступят в силу с 01.01.2008г. Часть 8 статьи 42 утратит силу с 01.01.2008г.

4. Пункт 1.2.1. части 1 статьи 23, пункт 1.11 части 1 статьи 27 вступают в силу со дня, следующего за днём истечения срока полномочий Собрания депутатов Пыщугского  муниципального района третьего созыва.

5. Пункты 8.1, 8.2 части 1 статьи 7, изменения в пункте 12 части 1 статьи 7, пункте 6 части 1 статьи 7.1, пункте 8 части 3 статьи 35 вступают в силу с 01.01.2012 года.

(статья 54. в ред. решений Собрания депутатов Пыщугского муниципального района Костромской области от 26.01.2007 года № 95, от 14.11.2007 года № 155, от 18.12.2009 года № 362, от 12.12.2011 года № 132)

Приложение

Картографическое описание границ муниципального образования «Пыщугский муниципальный район» Костромской области

Пыщугский муниципальный район расположен в северо-восточной части области.

С севера от А до Б граничит с Вологодской областью. Граница проходит по западной стороне квартала №1, далее граница проходит по северной границе кварталов №1, №2, №3, №4, №5, №6, №14, №7, №8, №98 Московского лесничества Пыщугского гослесхоза и квартала №1 Павинского гослесхоза.

С востока от Б до Д граничит с Павинским районом Костромской области. Граница проходит по восточной стороне кварталов Павинского гослесхоза №1, №7, №12, №16, №20, №27, №32, №39, №50, далее по восточной границе квартала №78 Московского лесничества Пыщугского гослесхоза, далее по восточной границе кварталов №6, №11 Пыщугского лесничества Пыщугского гослесхоза, далее по западной границе кварталов №66, №69 Павинского гослесхоза, далее по восточной границе кварталов №24, №25 Пыщугского лесничества Пыщугского гослесхоза, далее по северной границе сельскохозяйственных земель колхоза «Дружба»,от северо-восточного угла квартала №35 Пыщугского лесничества до северо-западного угла квартала №1 Красновского лесничества Пыщугского гослесхоза, далее по северной границе кварталов №1,№2, №3, №4, №5, №6 Красновского лесничества Пыщугского гослесхоза.

От Д до Ж граничит с Вохомским районом по восточной границе кварталов №6, №11, №17, №27, №39, №44, №49 Красновского лесничества Пыщугского гослесхоза, далее по северной границе кварталов №50, №51, по восточной границе квартала №58. по южной границе кварталов №58, №51,по восточной границе кварталов №56,№63 Красновского лесничества Пыщугского гослесхоза.

С юга от Ж до И граничит с Шарьинским районом

по южной границе кварталов №63, №62, №66, №67, №65, №64 Красновского лесничества Пыщугского гослесхоза, далее по южной границе кварталов №27, №28, №38, №45, №44, №43, №42, №48, №51, №52, №49, №46 Михайловицкого лесничества Пыщугского гослесхоза, далее граничит по южной границе сельскохозяйственных земель колхоза «Первое мая» от западного выступа квартала №46 Михайловицкого лесничества Пыщугского гослесхоза, до квартала №7 (восточный выступ) Шарьинского гослесхоза, далее граница проходит по северной стороне лесных кварталов №7, №6, №3, №2, №1 Шарьинского гослесхоза.

С запада от И до А граничит с Межевским районом>граница проходит по западной части сельскохозяйственных земель колхоза им. Чкалова от северного выступа квартала №1 Шарьинского гослесхоза до юго-западного угла квартала №67 Ключевского лесничества Пыщугского гослесхоза, далее по западной границе кварталов №67,№63,№62,№52,№42, №35, №28, №20, №15,№10, №5, №1 Ключевского лесничества Пыщугского гослесхоза, далее по западной границе кварталов №92, №88, №83, №79, №68, №50, №41, №33, №24, №18, №9, №1 Московского лесничества Пыщугского гослесхоза, квартал №1 с западной стороны граничит с Вологодской областью.