УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЧЕРДЫНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



УСТАВ

УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЧЕРДЫНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"

Город Чердынь расположен на севере Пермского края, на правом берегу р. Колвы. Город  возник на месте двух городищ родановской культуры VIII-IX вв. Первое упоминание о Чердыни в Вычегодско-Вымской летописи в 1451 г. связано с утверждением московского представителя - князя Михаила Ермолича. В 1462 г. основан первый на Урале Иоанно-Богословский монастырь, началась христианизация края. С 1472 г. Чердынь входит в состав Московского государства. С 1505 г. становится центром наместничества, с конца XVI в. - уезда во главе с воеводой. В 1535 г. Чердынь возводится в ранг города, а на Троицком холме ставится первый на Урале деревянный кремль. До XVII в. в царских грамотах именуется "Пермь - Великая Чердынь". В XVIII-XIX вв. Чердынь - административный центр самого крупного уезда губернии. В настоящее время город является  историко-культурным центром Верхнекамья.

Постановлением Коллегии Министерства культуры РСФСР от 19.02.1990 N 12, Коллегии Госстроя РСФСР от 20.02.1990 N 3, президиума Центрального совета ВООПИК от 16.02.1990 N 12 (162) "Об утверждении нового списка исторических мест РСФСР" Чердынь получила официальный статус исторического города.

В соответствии с Городовым положением 1870 года вновь избранная Чердынская городская Дума приступила к работе 4 октября 1876 года.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Пермского края, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края и определяет правовые гарантии и основы организации и осуществления местного самоуправления на территории Чердынского городского поселения, исходя из интересов населения, с учетом культурных, исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Правовой статус и наименование муниципального образования

1. Чердынское городское поселение - муниципальное образование в составе Пермского края, состоящее из населенных пунктов, объединенных общей территорией, в границах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Законом Пермской области от 10.11.2004 N 1735-355 "Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Чердынского района Пермского края" Чердынское городское поселение наделено статусом городского поселения.

3. Официальное наименование муниципального образования: "Чердынское городское поселение".

4. Административным центром Чердынского городского поселения является город Чердынь.

5. Слова и словосочетания "Чердынское городское поселение", "муниципальное образование", "город Чердынь", "город" применяются в настоящем Уставе в одном значении, если иное не вытекает из смысла соответствующего положения.

6. Понятия "местный", "муниципальный" и "городской", употребляемые в настоящем Уставе, равнозначны и используются применительно к муниципальному образованию "Чердынское городское поселение", если иное не вытекает из смысла соответствующего положения.

Статья 3. Территория города

1. Территорию города Чердынь составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли необходимые для развития города, и другие земли в границах поселения независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Границы Чердынского городского поселения утверждены Законом Пермской области от 10.11.2004 N 1735-355 "Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Чердынского района Пермского края" в виде картографического описания, выполненного в соответствии с требованиями, предъявляемыми к картографической деятельности.

3. Изменение границ и преобразование Чердынского городского поселения осуществляются законом Пермского края в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), место жительства которых расположено на территории Чердынского городского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через  выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Чердынского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5. Органы местного самоуправления поселения

1. Структура органов местного самоуправления Чердынского городского поселения:

представительный орган муниципального образования - Дума Чердынского городского поселения (далее также - Дума);

высшее должностное лицо муниципального образования - глава городского поселения – председатель Думы Чердынского городского поселения (далее также - глава города);

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация Чердынского городского поселения (далее также -  администрация);

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Чердынского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Чердынского городского поселения.

6. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления поселения федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Пермского края допускаются только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 6. Официальные символы и награды поселения. День Поселения

1. Город Чердынь имеет герб, являющийся его официальным символом.

Исторический Герб города Чердыни утвержденный 17 июля 1783 г. Указом императрицы Екатерины II. 

Герб Чердынского городского поселения Пермского края (далее - Герб) составлен по правилам и соответствующим традициям геральдики и отражает исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.

Геральдическое описание Герба гласит: «В серебряном поле черный  обращенный лось с золотыми рогами, глазами и копытами, идущий по зеленой земле. В вольной части - герб Пермского края».    

Серебряное поле – символ благородных и патриотических помыслов жителей города о благе и процветании родной земли. Серебро в геральдике символизирует также веру, чистоту, искренность, чистосердечность, благородство, откровенность и невинность

Черный цвет символизирует благоразумие, мудрость, скромность, честность и вечность бытия.  Зеленый цвет (земля) – символ жизни, радости, надежды, природы.

2. Город Чердынь имеет Флаг города Чердынь (далее - Флаг) является официальным символом Чердынского городского поселения.

Описание Флага: «Прямоугольное полотнище отношением ширины к длине 2:3, из них 2/3 - белого цвета и 1/3 - зеленого цвета, несущее посередине изображение обращенного от древка лося, идущего по зеленой земле, воспроизведенной вплотную к нижнему краю; изображение выполнено в черном, желтом и зеленом цветах».

Порядок официального использования официальных символов Чердынского городского поселения устанавливаются решением Думы.

3. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие города, на основании решения городской Думы может быть присвоено звание "Почетный гражданин города Чердынь".

Присвоение звания "Почетный гражданин города Чердынь" является высшим знаком признания их выдающихся заслуг перед городом.

Основания, порядок присвоения звания и статус почетных граждан города определяются нормативным правовым актом, утверждаемым городской Думой.

4. Городская Дума и глава города могут устанавливать иные поощрения.

5. Основания и порядок поощрений устанавливаются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, принявшего решение об учреждении данного поощрения.

Статья 7. День города

1. В целях сохранения местных исторических и культурных традиций в городе Чердынь ежегодно отмечается общегородской праздник - День города.

Днем города признается и закрепляется настоящим Уставом первая суббота июля.

Порядок празднования Дня города определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.

Глава 2. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 8. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

Статья 9. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления города имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города имеют следующие полномочия:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иные полномочия в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления города вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чердынского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из городского бюджета в бюджет Чердынского муниципального района.

Органы местного самоуправления Чердынского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления города о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет города.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления города и Чердынского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением городской Думы либо Земского Собрания.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления города и органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения могут осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами, законами Пермского края.

2. Порядок осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, устанавливается федеральными законами, законами Пермского края.

Глава 3. ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Понятие местного самоуправления

1. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пермского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и(или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем местного референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

Статья 13. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №131-ФЗ), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

2. Изменение общих принципов организации местного самоуправления, установленных настоящим Федеральным законом, допускается не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон №131-ФЗ.

Глава 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Гарантии участия граждан в решении вопросов местного значения

1. Установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством права жителей города на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Пермского края обеспечивают государственные гарантии прав жителей города на осуществление местного самоуправления.

Статья 15. Формы непосредственного участия населения города в решении вопросов местного значения

Жители города Чердынь имеют право на непосредственное осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата городской Думы, Главы города;

4) голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования;

5) правотворческая инициатива;

6) публичные слушания;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иных, не противоречащих действующему законодательству.

Статья 16. Местный референдум

1. На территории города для решения непосредственно населением города вопросов местного значения может проводиться референдум города (далее также - местный референдум).

2. Местный референдум проводится на всей территории города.

3. Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

4. Голосование по вопросам, вынесенным на референдум, назначается Думой городского поселения и проводится в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и законодательством Пермского края о проведении местного референдума.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

6. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Дума городского поселения и Глава города совместно.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном настоящим Уставом для опубликования (обнародования) правовых актов города.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

9. Органы местного самоуправления города обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 17. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы (далее также - депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, с учетом особенностей, определенных Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой большинством голосов от установленной численности депутатов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Думы городского поселения, Главы города

1. Голосование по отзыву депутата Думы, главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата Думы городского поселения, Главы города могут являться:

1) систематическое (два и более раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин либо умышленное невыполнение обязанностей, возложенных на депутата, Главу города законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами, если это установлено судом;

2) издание Главой города нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Пермского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом;

3) совершение Главой города действий (бездействия), в том числе издание им ненормативного правового акта, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, нецелевое расходование средств бюджета города, если это установлено соответствующим судом;

4) открытие после избрания депутата, Главы города обстоятельств, свидетельствующих о противоправной деятельности, если судом установлено, что данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей;

5) нарушение Главой города срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, если это нарушение установлено соответствующим судом;

6) однократное грубое или систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Пермского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

3. Под грубым нарушением правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата, Главы города, повлекшие за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан города, если это установлено соответствующим судом.

4. Учет фактов невыполнения депутатом депутатских обязанностей осуществляется в соответствии с Регламентом городской Думы.

5. Основаниями для отзыва депутата Думы, главы города могут являться только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Думы, главы города должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Инициатива отзыва депутата Думы, главы города не может быть реализована ранее, чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий, и позднее, чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

Депутат Думы, глава города считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата Думы, главы города подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования города

1. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения города проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Чердынского городского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения назначается Думой городского поселения и проводится в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и законодательством Пермского края о проведении местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей города или части городского поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления города проекты муниципальных правовых актов.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Порядок внесения правотворческой инициативы устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом, утвержденным Думы городского поселения.

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления города, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление города

1. Под территориальным общественным самоуправлением города понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения города.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением города посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Территориальное общественное самоуправление вправе осуществлять свою деятельность без образования юридического лица непосредственно на основе федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящего Устава, устава территориального общественного самоуправления.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией города.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления города с использованием средств городского бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления города проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

12. Органы местного самоуправления города в пределах своих полномочий:

1) содействуют разработке уставов территориального общественного самоуправления;

2) координируют деятельность территориального общественного самоуправления, оказывают ему организационную и методическую помощь;

3) способствуют выполнению решений собраний, конференций граждан, принятых в пределах их компетенции;

4) учитывают мнение населения города, выраженное в решении собрания, конференции, либо по результатам опроса граждан, в случаях, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом;

5) осуществляют контроль соответствия деятельности органов территориального общественного самоуправления их уставам и действующему законодательству;

6) имеют право выделять территориальным органам общественного самоуправления имущество и средства из городского бюджета.

13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения имущества и необходимых средств из городского бюджета, порядок регистрации территориальных органов самоуправления определяются нормативными правовыми актами городской Думы.

Статья 22. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения города с участием жителей города городской Думой, Главой города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения города, Думы городского поселения или Главы города.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городской Думы, назначаются Думой городского поселения, а по инициативе Главы города - Главой города.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава города, а также проект решения Думы городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав города, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект городского бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города;

4) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

5) вопросы о преобразовании муниципального образования;

6) иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 23. Собрание граждан города

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения города о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан города (далее также - собрание).

2. Собрание граждан города может быть созвано по инициативе населения города, по инициативе Думы городского поселения или Главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения города или городской Думы, назначается Думой городского поселения, а по инициативе Главы города - Главой города.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются действующим законодательством, Уставом города и(или) нормативным правовым актом городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собрание делегатов).

2. Конференция граждан проводится:

1) в случаях невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещения, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения в сезонных работах, в иных аналогичных случаях;

2) если предполагается участие в собрании более 500 человек;

3)в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления;

4) в других случаях, предусмотренных решениями Думы городского поселения.

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом Думы городского поселения и уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения города и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города, а также органами государственной власти, на всей территории города или на части его территории может проводиться опрос граждан.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан может быть проведен по инициативе:

1) Думы городского поселения или Главы города - по вопросам местного значения города;

2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Пермского края, определяется действующим законодательством, настоящим Уставом и(или) нормативным правовым актом, утвержденным городской Думой.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается городской Думой.

6. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

7. Результаты опроса граждан рассматриваются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города, а также органами государственной власти Пермского края, и носят рекомендательный характер.

Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления города

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. Должностные лица местного самоуправления города по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязаны организовать личный прием граждан.

Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 27. Участие граждан в выполнении социально значимых для города работ

1. Глава города вправе принимать решения о привлечении на добровольной основе совершеннолетних трудоспособных жителей города к выполнению социально значимых работ.

2. К социально значимым работам относятся работы, не требующие специальной профессиональной подготовки, в целях участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города, участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города, обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах города, создания условий для массового отдыха жителей города и организации обустройства мест массового отдыха населения, организации благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время, на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. В решении о привлечении граждан к выполнению социально значимых для города работ должны быть указаны:

1) вопрос местного значения города, в целях решения которого организуются социально значимые работы;

2) время, место и планируемые сроки проведения работ;

3) перечень видов работ, для выполнения которых привлекается население;

4) орган, уполномоченный на организацию и проведение социально значимых работ.

5. Решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых для города работ должно быть опубликовано (обнародовано) в средствах массовой информации города с указанием ответственных лиц.

6. Уполномоченный орган принимает заявки на участие в социально значимых работах, осуществляет регистрацию участников, проверяя соблюдение требований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, обеспечивает участников социально значимых работ необходимым инвентарем и механизмами, проводит инструктаж по технике безопасности, определяет участникам конкретный вид работ, отчитывается перед Главой города о результатах проведения социально значимых работ.

Статья 28. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными федеральным законодательством и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением города местного самоуправления и участия в его осуществлении граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законодательству Пермского края.

2. Непосредственное осуществление населением города местного самоуправления и участие в его осуществлении основываются на принципах законности, добровольности.

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 29. Дума Чердынского городского поселения.

1. Дума Чердынского городского поселения является представительным органом поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2. Дума поселения состоит из 10 депутатов.

3. Срок полномочий депутатов Думы составляет 5 лет.

4. Дума поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5 Заседание Думы Чердынского городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

6.Заседания Думы проводятся не реже одного раза в  месяц с перерывом на летние и зимние каникулы, по графику, утвержденному Думой;

7. Дума поселения обладает правами юридического лица.

Статья 30. Организация деятельности Думы

1. Дума нового созыва собирается на первое заседание не позднее 30 дней после избрания необходимой для осуществления ее деятельности численности депутатов.

2. Первое заседание Думы нового созыва открывает глава поселения, а в случае его отсутствия - лицо, уполномоченное депутатами из своего состава (председательствующий).

3. На первом заседании Думы избирается глава поселения, он же предлагает на утверждение заместителя председателя Думы.

4. Со дня начала работы Думы нового созыва полномочия депутатов прежнего созыва прекращаются.

5. Деятельность Думы организует глава поселения в соответствии с Регламентом Думы.

6. Основной формой деятельности Думы являются заседания Думы.

7.Заседания Думы проходят открыто и гласно. Граждане, проживающие на территории города, имеют право присутствовать на заседаниях Думы. Порядок посещения заседаний Думы гражданами регулируется ее Регламентом.

8. Закрытое заседание городской Думы может проводиться по решению городской Думы в исключительных случаях, если в ходе заседания затрагиваются вопросы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

9.На заседаниях Думы вправе присутствовать с правом совещательного голоса глава администрации  или его уполномоченный представитель.

10. Внеочередные заседания Думы созываются по инициативе главы города либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов, либо глава администрации. 

11. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов Думы.

12. Дума может создавать в соответствии с Регламентом постоянные и временные депутатские комиссии Думы, а также комиссии и группы при Думе с привлечением представителей общественности.

13. Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Думы осуществляет глава города в порядке, установленном Регламентом Думы.

14. Порядок организации деятельности Думы определяется Регламентом Думы в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 31. Компетенция Думы городского поселения.

1. В исключительной компетенции Думы городского поселения находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. Иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами Пермского края, уставом Чердынского городского поселения.

3. Дума городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы города, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.        

4. Нормативные правовые акты Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе главы администрации или при наличии его заключения.

5. Организацию деятельности Думы Чердынского городского поселения в соответствии с уставом Чердынского городского поселения осуществляет глава города, он же является  - председателем Чердынской городской Думы, избираемый этим органом из своего состава.

6. Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Дума городского поселения также:

1) устанавливает официальные символы, награды, торжественные и памятные даты города, а также определяет порядок использования официальных символов города;

2) назначает муниципальные выборы, местный референдум, голосование по вопросам изменения границ и преобразования города;

3) назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушания и опросы граждан, а также определяет порядок их проведения;

4) назначает и определяет порядок проведения собраний и конференций граждан;

5) определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета либо имущества;

6) принимает Положение об избирательной комиссии города и утверждает ее состав, утверждает схемы избирательных округов на территории города;

7) принимает Положение о Контрольно-ревизионной комиссии города и утверждает ее состав;

8) утверждает структуру органов местного самоуправления города, структуру администрации города, принимает решение об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации города в качестве юридических лиц и утверждает нормативные правовые акты, регулирующие их деятельность;

9) утверждает реестр муниципальных должностей и должностей муниципальной службы города в соответствии с законом Пермского края;

10) утверждает должностные оклады муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, а также утверждает положение о денежном содержании муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, и оплате труда других работников органов местного самоуправления города;

11) утверждает заместителя администрации города и согласовывает прием и увольнение руководителей структурных подразделений;

12) утверждает генеральный план города, документы территориального планирования города, местные нормативы градостроительного проектирования;

13) утверждает и контролирует правила землепользования и застройки города, принимает решение о резервировании земель и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд;

14) определяет порядок приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

15) определяет порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа города;

16) определяет порядок принятия решений об участии в хозяйственных обществах;

17) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете города на подготовку и проведение заседаний городской Думы, работу аппарата городской Думы и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью городской Думы и ее депутатов;

18) утверждает Регламент Думы городского поселения, вносит в него изменения и дополнения;

19) избирает из своего состава и освобождает от должности председателя и заместителя председателя городской Думы;

20) образует, избирает и упраздняет рабочие органы Думы городского поселения (постоянные и временные комиссии, рабочие группы), заслушивает отчеты об их работе;

21) принимает решения о прекращении полномочий депутатов городской Думы в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом;

22) определяет условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

23) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

9. К компетенции Думы городского поселения относится также принятие общеобязательных правил по всем вопросам местного значения, находящимся в ведении города, если принятие этих правил не отнесено федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями Думы городского поселения к ведению иных органов местного самоуправления города.

10. Дума городского поселения осуществляет контроль за исполнением муниципальных правовых актов в порядке и формах, установленных нормативным правовым актом, утвержденным Думой городского поселения.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Думы городского поселения.

1. Полномочия Думы городского поселения могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом Думы;

2) в случае вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования или упразднения Чердынского городского поселения, осуществляемого в соответствии  Федеральным законом;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Полномочия Чердынской Думы городского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом.   

3. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Чердынскую Думу городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 33. Статус депутата Думы городского поселения.

1. Статус депутата Думы городского поселения и ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются законом Пермского края в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.

2. Депутатом Думы городского поселения может быть избран гражданин, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии и порядке, определенном федеральным законодательством и законодательством Пермского края.

3. Срок полномочий депутата Думы городского поселения одного созыва соответствует сроку полномочий городской Думы данного созыва.

Полномочия депутата Думы городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.

Полномочия депутата Думы городского поселения прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

4. Депутат Думы городского поселения представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края и настоящим Уставом.

5. Депутат Думы городского поселения осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Численность и состав депутатов Думы городского поселения, работающих на постоянной основе, утверждаются решением городской Думы с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством.

6. Депутат Думы городского поселения имеет соответствующее удостоверение, подтверждающее исполнение им депутатских полномочий, и нагрудный знак.

7. Депутат Думы городского поселения вправе иметь до двух помощников, работающих на общественных началах.

Порядок деятельности помощника депутата Думы городского поселения определяется нормативным правовым актом Думы городского поселения.

8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Депутату городской Думы, выполняющему свои функции на непостоянной основе, за счет средств городского бюджета возмещаются (компенсируются) расходы, связанные с осуществлением им депутатской деятельности.

Порядок и размер возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, а также другие материально-финансовые условия для обеспечения депутатской деятельности определяются городской Думой.

10. Освобождение депутата Думы городского поселения от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности (работа на заседаниях Думы городского поселения, в ее рабочих органах) с сохранением среднего заработка по основному месту работы производится на основании официального уведомления о вызове депутата в Думу городского поселения. Начисление и оплата среднего заработка по основному месту работы депутата производятся на основании письменного подтверждения исполнения депутатской деятельности. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Аппарат Думы городского поселения ведет учет отработанного депутатами времени.

11. На депутата Думы городского поселения, работающего на постоянной (профессиональной) основе, в полном объеме распространяются нормы трудового законодательства.

12. Гарантии прав депутата Думы городского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и(или) служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

13. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы городского поселения.

1. Полномочия депутата Думы городского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

2. Полномочия депутата Думы городского поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, - с момента, указанного в решении Думы городского поселения.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского поселения принимает Дума городского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи.

Статья 35. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности депутатов Думы городского поселения являются:

1) участие в заседаниях Думы городского поселения;

2) участие в деятельности рабочих органов (постоянных и временных комиссиях, рабочих группах) Думы городского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение городской Думы;

4) участие в выполнении поручений Думы городского поселения;

5) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к Главе города, иным должностным лицам и органам местного самоуправления города, а также руководителям иных предприятий и организаций, расположенных на территории города;

6) проведение встреч с избирателями, прием граждан;

7) отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата Думы городского поселения.

2. Депутаты Думы городского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 36. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов вправе по вопросам, отнесенным к компетенции Думы городского поселения, внести на ее рассмотрение обращение к руководителям органов местного самоуправления, предприятий и организаций, расположенных на территории города.

2. Обращение вносится в письменной форме и оглашается автором или председательствующим на заседании Думы городского поселения. О признании обращения депутатским запросом принимается решение в порядке, установленном Регламентом Думы городского поселения для принятия решений.

3. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязан дать письменный ответ на запрос не позднее десяти дней со дня его получения. По запросам, требующим дополнительного изучения, может быть установлен иной срок представления письменного ответа.

4. Ответ на запрос оглашается на заседании Думы городского поселения. По запросу могут быть открыты прения и принято решение. Автор запроса имеет право на первоочередное выступление для оценки ответа на свой запрос и по проекту решения по запросу.

Статья 37. Права и обязанности депутата Думы городского поселения.

1. Депутат Думы городского поселения обладает правами, позволяющими городской Думе реализовать в полном объеме свои полномочия.

Депутат Думы городского поселения имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы городского поселения;

2) вносить на рассмотрение Думы городского поселения проекты решений в порядке правотворческой инициативы;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчетов или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Думе городского поселения;

5) вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению Думы городского поселения;

6) ставить вопросы о необходимости разработки новых проектов решений Думы городского поселения;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования;

9) вносить поправки к проектам решений Думы городского поселения;

10) оглашать на заседаниях Думы городского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) обращаться к должностным лицам с депутатским запросом;

12) получать и распространять информацию в пределах своей компетенции при исполнении своих полномочий;

13) пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления города.

2. Депутат Думы городского поселения обязан:

1) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным и краевым законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами города, своей предвыборной программой;

2) лично участвовать в заседаниях Думы городского поселения и работе органов Думы городского поселения, членом которых он является;

3) выполнять поручения Думы городского поселения и органов городской Думы, членом которых он является;

4) соблюдать требования депутатской этики;

5) выполнять иные требования, установленные действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 38. Заместитель председателя Думы.

1. Организацию деятельности Думы в случае временного отсутствия главы города осуществляет заместитель председателя Думы (далее также - заместитель председателя).

2. Заместитель председателя Думы городского поселения избирается из числа депутатов Думы городского поселения и осуществляет организацию деятельности и беспрепятственную работу Думы городского поселения в случае временного отсутствия главы города в соответствии с Регламентом Думы городского поселения.

3. Заместитель председателя ответственен перед Думой.

4.Досрочное прекращение полномочий главы города не влечет за собой обязательной отставки заместителя председателя Думы.

Статья 39. Постоянные комиссии Думы

1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, содействия реализации решений Думы, выполнения контрольных функций Дума создает рабочие органы: постоянные и временные комиссии, рабочие группы. Задачи, функции, объем и срок полномочий рабочих органов определяются Думой при их создании с учетом личных заявлений депутатов. Участие депутатов, избранных в комиссии, в работе комиссий обязательно. В состав временных комиссий могут включаться специалисты и независимые эксперты.

2. Постоянные и временные комиссии Думы возглавляются председателями комиссий.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Думой.

Статья 40. Глава Чердынского городского поселения

1. Глава города является высшим должностным лицом Чердынского городского поселения

наделяется уставом Чердынского городского поселения и собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города в соответствии с уставом Чердынского городского поселения:

1) избирается Думой Чердынского городского поселения из своего состава сроком на 5 лет;

2) в случае избрания Думой Чердынского городского поселения исполняет полномочия председателя Думы;

3) не может одновременно исполнять полномочия председателя Думы и полномочия городского управляющего;

3.Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города или досрочно в случаях, установленных законодательством и настоящим Уставом.

4.Глава города вступает в должность не позднее 10 дней после официального опубликования результатов выборов с момента принесения им присяги на открытом торжественном собрании.

5. При вступлении в должность глава города приносит следующую присягу:

"Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Чердынского городского поселения, клянусь добросовестно исполнять свои обязанности, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Пермского края, Устав Чердынского городского поселения, достойно и верно служить населению города, защищать и отстаивать его интересы, доверенную мне власть употребить во благо нашего города".

6. Депутат, избранный главой города, продолжает исполнять депутатские обязанности и представляет население соответствующего избирательного округа.

7. Лицо, замещающее должность главы города, имеет удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его личность и подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности.

Положения об удостоверении, его образец и описание утверждаются Думой.

8. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы поселения производится за счет средств бюджета поселения на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Думы.

9. Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению города Чердыни и городской Думе.

10. В случае отсутствия главы города или невозможности исполнения главой города своих должностных обязанностей его полномочия исполняет заместитель председателя Думы либо лицо, уполномоченное на то Думой.

Статья 41. Полномочия главы города

1. Глава города:

1)представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает от имени поселения договоры и соглашения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

6) организует выполнение решений Думы в рамках своих полномочий;

7) вправе вносить в Думу проекты решений Думы;

8) созывает, открывает и ведет заседания Думы, доводит до сведения депутатов Думы время и место их проведения, осуществляет предусмотренные Регламентом Думы полномочия председательствующего;

9) организует подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Думы, формирует проект повестки заседаний Думы, доводит его до сведения депутатов;

10) организует разработку проектов планов работы Думы;

11) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;

13) организует в Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

14) обеспечивает проведение на территории поселения публичных слушаний, решение о проведении которых принимается Думой;

15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

16) организует деятельность Думы, подписывает протоколы заседаний Думы;

17) глава, осуществляя полномочия председателя, подписывает решения Думы ненормативного характера в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Думы;

18) координирует деятельность постоянных и временных комиссий, рабочих групп, депутатских групп;

19) составляет смету расходов Думы и представляет ее на рассмотрение Думе;

20) открывает и закрывает расчетные счета Думы;

21) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Думы, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы и депутатов;

22) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Думой.

2. Глава города осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

3. Издает в пределах своих полномочий правовые акты.

Статья 42. Досрочное прекращение полномочий главы города

1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

13) преобразования, упразднения муниципального образования, осуществляемого в соответствии  с Федеральным законом;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, его полномочия временно исполняет заместитель главы муниципального образования.

Статья 43. Контрольно-ревизионная комиссия

1. Контрольно-ревизионная комиссия – работает на не постоянной основе.

2. Контрольно-ревизионная комиссия формируется Думой в составе 3 человек.

3. Для организации деятельности контрольно-ревизионной комиссии члены комиссии избирают из своего состава председателя комиссии.

4. Назначение членов контрольно-ревизионной комиссии осуществляется решением Думы  большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.

5. Членами Контрольно-ревизионной комиссии не могут быть:

1) депутаты Думы городского поселения и иных органов представительной власти всех уровней;

2) руководители муниципальных предприятий и учреждений;

3) лица, замещающие выборные муниципальные должности.

6. Контрольно-ревизионная комиссия имеет право привлекать к работе необходимых для ее работы специалистов на договорной основе.

7. Финансовые средства на осуществление деятельности контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются ежегодно в бюджете поселения отдельной строкой.

8. Порядок деятельности контрольно-ревизионной комиссии и полномочия, в том числе по осуществлению контроля, определяется решением Думы в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 44. Аппарат Думы городского поселения.

Для организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы городского поселения формируется аппарат Думы. Структура аппарата утверждается Думой городского поселения по представлению председателя Думы городского поселения.

Статья 45. Глава администрации

1. Глава администрации назначается на должность по контракту. Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Чердынской Думы городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Думы нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации утверждаются городской Думой.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Общее число членов конкурсной комиссии назначается и утверждается Думой.

5. Лицо назначается на должность главы администрации Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

6. Контракт с главой администрации заключается главой Чердынского городского поселения.

7. Глава администрации:

1) подконтролен и подотчетен Думе городского поселения;

2) представляет Думе городского поселения квартальные и ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности городской администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского поселения;

3) обеспечивает осуществление городской администрации полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

8. Глава администрации  не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации  не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Контракт с главой администрации  может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Думы или главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) высшего должностного лица Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

3) глава местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Пермского края.

Статья 46. Полномочия главы администрации

1. Глава администрации:

1) руководит деятельностью администрации;

2) представляет городскую администрацию без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления поселения и других муниципальных образований, органами государственной власти, юридическими и физическими лицами;

3) подписывает от имени городской администрации договоры и соглашения;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

5) представляет в Думу квартальные и ежегодные отчеты о деятельности городской администрации;

6) вправе присутствовать на заседаниях Думы с правом совещательного голоса;

7) вправе представлять в Думу заключения по проектам документов, затрагивающих сферу деятельности городской администрации;

8) представляет в Думу проект бюджета города и отчет об его исполнении;

9) представляет в Думу проекты решений о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других правовых актов, предусматривающих расходы из средств бюджета города, и дает по ним заключения;

10) организует исполнение бюджета города, распоряжается средствами бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

11) вносит на рассмотрение Думы планы и программы развития города, отчеты об их исполнении;

12) организует выполнение планов и программ развития города;

13) является распорядителем кредитов при исполнении бюджета города, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

14) организует управление муниципальной собственностью города;

15) организует внешнеэкономическую деятельность, осуществляемую администрацией города в соответствии с законодательством;

16) представляет в Думу структуру городской администрации;

17) формирует городскую администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

18) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей), ведущих специалистов по согласованию с Думой.  Распределяет обязанности между ними;

19) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, а также муниципальных служащих городской администрации по согласованию с Думой;

20) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

21) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений и служащих городской администрации;

22) организует проверку деятельности органов городской администрации в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом.

23) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 47. Досрочное прекращение полномочий главы администрации.

1. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по основаниям, предусмотренным Уставом;

4) отрешения от должности по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, предусматривающего наказание в виде лишения свободы и (или) ограничения по замещению им соответствующей должности;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую его альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования осуществляемого в соответствии с федеральным законом.

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Полномочия главы администрации в случаях, указанных в пунктах 1, 3-13 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2, - с момента, указанного в решении Думы.

3.Прекращение полномочий в случае, указанном в пункте 4 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

4.Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации в случаях, указанных в пунктах 1-3, 5-13 части 1 настоящей статьи, принимает Дума.

5. В случае временного отсутствия главы администрации, а также в случае досрочного прекращения его полномочий по основаниям, указанным в пунктах 1-13 статьи 39 настоящего Устава, полномочия главы администрации исполняет заместитель главы администрации. При невозможности определить надлежащее лицо по исполнению обязанностей главы администрации вопрос о временном исполнении обязанностей  решается Думой.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации, Дума не позднее чем через 10 дней со дня прекращения полномочий назначает конкурс на замещение должности главы администрации.

Статья 48. Гарантии главе администрации.

1. За главой администрации сохраняется компенсация по выплате должностного оклада  в течение одного года после освобождения от должности в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий, а также при не избрании на новый срок полномочий;

2) при сокращении должности в связи с ликвидацией городской администрации;

3) письменного заявления при сложении своих полномочий, проработавший в данной должности не менее половины срока, указанного в контракте;

4) смерти при исполнении служебных обязанностей.

В данном случае компенсация выплачивается родственникам первой линии.

2. Положения, изложенные в части 1 настоящей статьи, не действуют в случаях:

1) отзыва главы администрации;

2) вступления в силу приговора суда;

3) утраты гражданства Российской Федерации;

4) в случае выхода на пенсию;

5) в случае устройства на новое место работы.

3. При увольнении по состоянию здоровья, препятствующему выполнению служебных обязанностей выплачивается 6 должностных окладов.

4. Глава администрации подлежит страхованию за счет средств местного бюджета на период освобождения от должности по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Статья 49. Городская администрация

1. Городская администрация - исполнительно-распорядительный орган Чердынского городского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Городской администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия.

3. Городская администрация обладает правами юридического лица.

4. Финансирование деятельности городской администрации осуществляется за счет средств бюджета поселения.

5. Городская администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Пермского края, настоящим Уставом, решениями Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации.

6. В своей деятельности городская администрация подконтрольна и подотчетна  Думе.

Статья 50. Полномочия главы администрации

1. Глава администрации:

1) обеспечивает исполнение решений городской Думы и главы города по реализации вопросов местного значения;

2) составляет проект бюджета города, исполняет бюджет города, готовит отчеты о его исполнении;

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы развития города, готовит отчеты об их исполнении;

5) разрабатывает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6) разрабатывает систему и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации, работников муниципальных учреждений и утверждает их на Думе;

7) организует электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения города и водоотведение;

8) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в городе, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

9) осуществляет мероприятия в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах города;

10) осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

12) организует обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет мероприятия по созданию условий для жилищного строительства;

13) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;

14) организует создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организует библиотечное обслуживание населения;

16) осуществляет мероприятия по организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

17) организует охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

18) обеспечивает условия для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

19) осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью, созданию условий для массового отдыха жителей города и организации обустройства мест массового отдыха города;

20) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями города;

21) формирует архивные фонды города;

22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

23) организует благоустройство и озеленение территории города, использование и охрану городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

24) осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель города;

25) организует освещение улиц и установление указателей с названиями улиц и номерами домов;

26) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

28) осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

29) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

31) готовит проекты решений, определяющих порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, и обеспечивает их исполнение;

32) учреждает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Уставом;

33) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

34) создает условия для развития малого и среднего предпринимательства и развития сельскохозяйственного производства;

35) осуществляет полномочия собственника водных объектов, информирует населения об ограничениях их использования;

36) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) создает условия для развития туризма;

39) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

2. Городская администрация обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, решениями Думы, постановлениями и распоряжениями главы города.

3. Городская администрация может осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

4. Городская администрация осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

Статья 51 . Структура городской администрации

1. Структура городской администрации утверждается городской Думой  по представлению главы администрации.

2. Структуру  городской администрации составляют заместитель главы администрации, структурные подразделения, а также отраслевые (функциональные) органы администрации.

3. Заместитель главы администрации осуществляют часть функций по руководству городской администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации по согласованию с главой города.

4. Органы городской администрации могут наделяться правами юридического лица. Основанием для наделения органа городской администрации правами юридического лица является решение Думы об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем.

5. Функции и полномочия органов городской администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них.

Положения об органах городской администрации утверждаются:

-  Думой - в отношении органов, обладающих правами юридического лица;

- главой администрации - в отношении органов, не обладающих правами юридического лица.

6. Руководители структурных подразделений и органов городской администрации назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации по согласованию с Думой.

7. Руководители отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений городской администрации руководят на принципах единоначалия. В своей служебной деятельности они подотчетны главе администрации и ответственны перед ним.

8. По вопросам своей компетенции руководители отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений городской администрации издают правовые акты в форме приказов.

9. Глава администрации вправе отменить правовой акт руководителя отраслевого (функционального) органа и структурного подразделения городской администрации, противоречащий действующему законодательству или муниципальным правовым актам, изданный с превышением полномочий или нарушающий права и свободы жителей города.

10. Глава администрации вправе вносить в городскую Думу предложение об изменении структуры городской администрации.

Глава 6. ГОРОДСКАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 52. Городская муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим Чердынского городского поселения (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Чердынского городского поселения (далее - бюджет города).

3. Перечень наименований должностей муниципальной службы устанавливается в соответствии с Единым реестром муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Пермском крае, утвержденным законом Пермского края.

4. При составлении и утверждении штатного расписания городской администрации, городской Думы используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в муниципальном образовании "Чердынское городское поселение", в соответствии с Единым реестром муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Пермском крае, утвержденным законом Пермского края.

5. Должности муниципальной службы в Чердынском городском поселении подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

6. К гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы в Чердынском городском поселении, устанавливаются квалификационные требования, которые предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

7. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы в Чердынском городском поселении устанавливаются Реестром муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в муниципальном образовании "Чердынское городское поселение", утвержденным решением городской Думы на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 53. Правовое положение муниципального служащего

1. На муниципального служащего в Чердынском городском поселении в полной мере распространяются основные права, обязанности, ограничения и запреты, установленные действующим федеральным и краевым законодательством, Положением о муниципальной службе в Чердынском городском поселении и иными муниципальными правовыми актами.

2. Правовую основу муниципальной службы в Чердынском городском поселении составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, настоящий Устав, Положение о муниципальной службе в Чердынском городском поселении и иные муниципальные правовые акты.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными действующим законодательством.

Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 54. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением МО «Чердынское городское поселение» непосредственно и (или) Думой Чердынского городского поселения, и должностными лицами Чердынской городской администрацией принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пермского края.

3. Муниципальные правовые акты, принятые Думой Чердынского городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Чердынское городское поселение.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица Чердынского городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Пермского края, а также настоящему Уставу.

5. Если Дума Чердынского городского поселения полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо закон или иной нормативный правовой акт Пермского края по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Пермского края, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Пермского края по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Пермского края разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Пермского края или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Пермского края принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Пермского края, не допускается.

Статья 55. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Думы Чердынского городского поселения;

3) правовые акты главы города, городской администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Чердынского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Чердынского городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Дума Чердынского городского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, уставом Чердынского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чердынского городского поселения, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности  Думы Чердынского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, уставом Чердынского городского поселения. Решения Думы Чердынского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чердынского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Чердынского городского поселения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

4. Глава Чердынского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом Чердынского городского поселения и решениями Думы Чердынского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации Думы Чердынского городского поселения.

5. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, уставом Чердынского городского поселения, нормативными правовыми актами Думы Чердынского городского поселения, издает постановления городской администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения городской администрации по вопросам организации работы городской администрации.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом Чердынского городского поселения

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Пермского края в порядке, установленном законом Пермского края.

Статья 56. Устав муниципального образования

1. Уставом муниципального образования должны определяться:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.

2. Уставом муниципального образования регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

3. Устав муниципального образования принимается Думой Чердынского городского поселения.

4. Проект устава Чердынского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Чердынского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Чердынского городского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Чердынского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Чердынского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Чердынского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Чердынского городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав Чердынского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Чердынского городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Чердынского городского поселения.

6. Устав Чердынского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Чердынского городского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Чердынского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Чердынского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 57. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Чердынского городского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Чердыни, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Чердыни, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы администрации или досрочного прекращения полномочий Думы Чердынского городского поселения.

Статья 58. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Чердынского городского поселения, главой города иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом Чердынского городского поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Думы Чердынского городского поселения.

Статья 59. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования в газете "Чердынский вестник".

Официальному опубликованию подлежат также документы, утверждаемые правовым актом поселения, подлежащим официальному опубликованию.

Неопубликованные правовые акты поселения и приложения к ним, подлежащие официальному опубликованию, не применяются.

2. Официальным опубликованием правового акта поселения являются первая публикация его текста в печатном издании или иной способ, определенный настоящим Уставом.

3. Сроки официального опубликования правовых актов поселения устанавливаются настоящим Уставом.

4. Иные правовые акты поселения могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения. Указанные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

5. При публикации правовых актов поселения указываются полное наименование вида акта, органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, принявшего соответствующий акт; должность лица, подписавшего акт; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер акта, его название.

6. Правовые акты поселения, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края.

2. Признание по решению суда закона Пермского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Пермского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 61. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном образовании Чердынское городское поселение составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество (далее также - муниципальное имущество), средства городского бюджета, а также имущественные права города.

Статья 62. Муниципальное имущество города

1. В собственности города может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения города;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным  законом;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями городской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности города могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, освещения улиц города, снабжения населения топливом;

2) автомобильные дороги местного значения в границах города, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории города физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

17) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления города от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города.

Статья 63. Управление муниципальным имуществом

1. Управление муниципальным имуществом города осуществляет городская администрация в соответствии с ее компетенцией, установленной федеральным и краевым законодательством, а также настоящим Уставом.

2. Городская Дума по представлению главы администрации принимает решение о создании органа по управлению муниципальным имуществом, определяет порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами.

Проекты решений по вопросам управления муниципальным имуществом вносятся в городскую Думу главой администрации.

3. Орган по управлению муниципальным имуществом  ведет реестр муниципального имущества города в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Орган по управлению муниципальным имуществом  городской администрации вправе передавать муниципальное имущество города во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки с муниципальным имуществом города в соответствии с действующим законодательством и решениями городской Думы.

5. Доходы от использования муниципального имущества города поступают в городской бюджет.

Статья 64. Приватизация муниципального имущества

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества города определяются решениями городской Думы, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от приватизации муниципального имущества города поступают в городской бюджет.

Статья 65. Муниципальные, автономные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления города могут создавать муниципальные, автономные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных, автономных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на их продукцию и услуги, определяется городской Думой в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных, автономных предприятий и учреждений принимаются городской Думой по представлению главы администрации.

4. Городская Дума может инициировать вопрос о ликвидации муниципального, автономного предприятия или учреждения.

5. В решении городской Думы определяются цели создания муниципального, автономного предприятия, учреждения.

6. Учредителем муниципальных, автономных предприятий и учреждений выступает городская администрация.

7. Городская Дума вправе по мере необходимости заслушивать отчеты о деятельности муниципальных, автономных предприятий и учреждений.

8. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных, автономных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 66. Участие города в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных.

2. Порядок участия города в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных, определяется городской Думой в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Городской Думой может быть принято решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

4. Решения об участии города в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются городской Думой по собственной инициативе или инициативе главы администрации.

5. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени города выступает городская администрация.

6. Органы местного самоуправления города строят свои отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, на основе заключаемых с ними договоров.

Глава 9. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 67. Бюджет Чердынского городского поселения

1. Чердынское городское поселение имеет собственный бюджет (городской бюджет).

2. Формирование, утверждение, исполнение городского бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления города самостоятельно в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством, настоящим Уставом, а также Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением городской Думы.

3. Положением о бюджетном процессе определяется порядок составления проекта городского бюджета, внесения его на рассмотрение, рассмотрения и утверждения, внесения изменений в городской бюджет, контроля за его исполнением и порядок утверждения отчета о его исполнении.

4. Порядок рассмотрения проекта городского бюджета и его утверждения должен обеспечить рассмотрение и утверждение городского бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта городского бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект городского бюджета вносится на рассмотрение городской Думы главой администрации.

6. Проект городского бюджета и отчета о его исполнении выносятся на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

7. Проект городского бюджета, решение об утверждении городского бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения городского бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Бюджет города утверждается решением городской Думы.

9. Исполнение городского бюджета обеспечивается городская администрация.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения городского бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Органы местного самоуправления города обеспечивают сбалансированность городского бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита городского бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города.

12. В городском бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы городского бюджета.

Статья 68. Доходы городского бюджета

1. Доходы городского бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

2. К собственным доходам городского бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан.

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения города. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине, равным для всех жителей города, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города и для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме;

2) доходы от местных налогов и сборов.

Местные налоги и сборы устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории города Чердыни в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами городской Думы о налогах и сборах. Городская Дума в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы, основания и порядок их применения;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности города;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями городской Думы, часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления города;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и решениями городской Думы.

3. В доходы городского бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, передаваемых им федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 69. Расходы городского бюджета

1. Расходы бюджета города осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансовый орган  города ведет реестр расходных обязательств города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном городской администрацией.

2. Осуществление расходов городского бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и краевыми законами.

3. Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

Статья 70. Утверждение отчета об исполнении городского бюджета

1. Отчет об исполнении городского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается городской администрацией и направляется в городскую Думу и Контрольно-ревизионную комиссию города.

Годовой отчет об исполнении городского бюджета утверждается решением городской Думы.

2. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается городской Думой в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 71. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также муниципальным правовым актом, утверждаемым городской Думой.

Статья 72. Муниципальные заимствования

1. Порядок привлечения заемных средств устанавливается городской Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом принадлежит городской администрации.

Глава 10. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 73. Участие Чердынского городского поселения в межмуниципальных объединениях и иных организациях

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов Чердынского городского поселения может принимать участие в Совете представительных органов муниципальных образований Пермского края и иных организациях и объединениях, представляющих интересы поселения.

2.Участие поселения в любых межмуниципальных объединениях и организациях осуществляется на добровольной основе.

3. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и решениями Думы органы местного самоуправления поселения могут участвовать в образовании межмуниципальных объединений, выступать учредителем хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций, заключать договоры и соглашения.

4.Указанные межмуниципальные объединения, хозяйственные общества, некоммерческие организации не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления поселения.

5. Решения об участии города любых межмуниципальных объединениях и организациях, об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимает Дума поселения.

6. Представляет город в указанных межмуниципальных объединениях, межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях глава города, а в его отсутствие - лицо, уполномоченное Думой.

Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Пермского края, настоящего Устава.

Статья 76. Ответственность депутатов Думы, главы поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Думы, главы поселения перед населением устанавливается настоящим Уставом в виде досрочного прекращения депутатом Думы, главой поселения своих полномочий в результате отзыва избирателями.

2. Основания и процедура отзыва избирателями депутатов Думы, главы поселения установлены настоящим Уставом.

3. Основанием для отзыва депутата Думы, главы поселения могут служить только их конкретные противоправные решение или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Основанием для отзыва депутата Думы являются:

1) факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;

2) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой поселения.

Под систематическим невыполнением депутатом депутатских обязанностей понимается:

- уклонение от участия в заседаниях Думы, комиссии Думы более пяти раз подряд либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин;

- отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений комитетов, комиссий, групп Думы;

- уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе неведение приема избирателей в течение года;

- не направление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.

Учет фактов невыполнения депутатом депутатских обязанностей осуществляется в соответствии с Регламентом Думы поселения.

Информация о деятельности депутата за истекший календарный год публикуется (обнародуется) не позднее 15 февраля следующего года.

Факт систематического, без уважительных причин или умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей.

5. Основанием для отзыва главы поселения являются:

1) факт систематического невыполнения должностных обязанностей;

2) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой поселения.

Под невыполнением должностных обязанностей, как основанием для отзыва главы поселения, понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение главы поселения от выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящим Уставом.

Факт систематического, без уважительных причин умышленного уклонения главы поселения от выполнения должностных обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей и (или) Думы.

В качестве нарушения федеральных законов, которое является основанием для отзыва главы поселения, рассматривается также нарушение главой поселения срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Статья 77. Ответственность Думы Чердынского городского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Думы.

2. Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о её роспуске.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Думы.

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 78. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством

1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования или глава местной администрации, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 79. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Проект решения городской Думы о внесении изменений и(или) дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения городской Думой вопроса о внесении изменений и(или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного решения городской Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Решение городской Думы о внесении изменений и(или) дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

3. Решение городской Думы о внесении изменений и(или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

4. Изменения и дополнения, внесенные в устав Чердынского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Чердынского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 80. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав, муниципальный правовой акт подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Чердынский вестник».

Статья 81. Признание утратившими силу отдельных решений городской Думы

Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу решения Думы Чердынского городского поселения:

от 28.11.2005 № 9 «О принятии Устава Чердынского городского поселения»

от 14.03.2007 N 20 «О внесении изменений в Устав Чердынского городского поселения»;

от 30.11.2007 N 86 «О внесении изменений в Устав Чердынского городского поселения»;

от 18.09.2008 N 77 «О внесении изменений в Устав Чердынского городского поселения».

1