Устав Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области



Устав

Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области

(с изменениями от 27 января 2009 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

решение Костылевской сельской Думы от 27 января 2009 года №1: НГР: RU 455093122009001)

Устав Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Костылевском сельсовете Куртамышского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области

1. Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области (далее -Костылевский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Костылевского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Костылевского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Костылевского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Костылевского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Наименование и правовой статус муниципального образования

1. Костылевский сельсовет Куртамышского района Курганской области является муниципальным образованием, наделенным Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» статусом сельского поселения.

2. Административным центром Костылевского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Костылевская сельская Дума, является село Костылево Куртамышского района Курганской области.

3. Термины «Костылевский сельсовет», «сельское поселение» и «муниципальное образование», применяемые в Уставе Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области (далее - Устав), имеют одинаковое значение.

Статья 3. Состав территории Костылевского сельсовета

1. Территория Костылевского сельсовета входит в состав территории Куртамышского района.

2. В состав территории Костылевского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Костылево,

деревня Вехти, деревня Клоктухино, деревня Черноборье, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 4. Границы Костылевского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Костылевского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 14 октября 2004 года №526 «Об установлении границ муниципального образования Костылевского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Куртамышского района».

2. Границы Костылевского сельсовета устанавливаются и изменяются в соответствии с законом Курганской области.

Статья 5. Официальные символы Костылевского сельсовета и порядок их официального использования

1. Костылевский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами.

2. Официальные символы и порядок официального использования официальных символов Костылевского сельсовета устанавливаются решением Костылевской сельской Думы.

3. Официальные символы Костылевского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Костылевского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Костылевского сельсовета

1. К вопросам местного значения Костылевского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Костылевского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Костылевского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Костылевского сельсовета;

4) организация в границах Костылевского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Костылевского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Костылевском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Костылевского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Костылевского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Костылевского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Костылевского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Костылевского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Костылевского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Костылевского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Костылевского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Костылевского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пушкинском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Костылевского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Костылевского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Костылевского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Костылевского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Костылевского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Костылевского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Костылевского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Костылевского сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(Пункт 26 части 1 статьи 6 в редакции решения Костылевской сельской Думы от 27 января 2009 года №1: НГР: RU 455093122009001)

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Костылевского сельсовета;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Пушкинском сельсовете;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Костылевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Костылевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Костылевского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Костылевского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Костылевского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Костылевского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Костылевского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Костылевского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Костылевской сельской Думы, главы Костылевского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Костылевского сельсовета, преобразования Костылевского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Костылевского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Костылевского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Костылевского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Костылевского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Костылевского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Костылевского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Костылевского сельсовета;

12) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Костылевского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, настоящим Уставом.

2 Решение о назначении местного референдума принимается Костылевской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Костылевской сельской Думы и главы Костылевского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Костылевского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Костылевской сельской Думой и главой Костылевского сельсовета оформляется решением Костылевской сельской Думы и постановлением главы Костылевского сельсовета.

4. Костылевская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Костылевской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Костылевская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Костылевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Костылевского сельсовета.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы главы Костылевского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Костылевской сельской Думы проводятся с применением мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам.

(Абзац 2 части 1 статьи 10 в редакции решения Костылевской сельской Думы от 27 января 2009 года №1: НГР: RU 455093122009001)

2. Муниципальные выборы назначаются Костылевской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Костылевского сельсовета или судом.

3. Решение Костылевской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Костылевской сельской Думы, главы Костылевского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Костылевского сельсовета, преобразования Костылевского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Костылевской сельской Думы, главы Костылевского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Отзыв депутата Костылевской сельской Думы, главы Костылевского сельсовета является формой публичной ответственности депутата Костылевской сельской Думы, главы Костылевского сельсовета перед избирателями за осуществление своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курганской области, законами Курганской области, настоящим Уставом.

3. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, главы поселения, создания препятствий их законной деятельности.

4. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Костылевской сельской Думы, главы Костылевского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Для отзыва депутата Костылевской сельской Думы, главы Костылевского сельсовета устанавливаются следующие основания:

1) нарушение федеральных законов, законов Курганской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Костылевской сельской Думой

2) совершение действий, порочащих звание депутата Костылевской сельской Думы, главы Костылевского сельсовета;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Костылевской сельской Думы, главы Костылевского сельсовета.

В отношении главы Костылевского сельсовета основаниями для отзыва также могут быть:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения..

6. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

7. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Костылевской сельской Думы, главе Костылевского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

8. Депутат Костылевской сельской Думы, глава Костылевского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Пушкинском сельсовете.

9. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Костылевского сельсовета, преобразовании Костылевского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Костылевского сельсовета, преобразования Костылевского сельсовета.

10. Голосование по вопросам изменения границ Костылевского сельсовета, преобразования Костылевского сельсовета проводится на всей территории Костылевского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Голосование по вопросам изменения границ Костылевского сельсовета, преобразования Костылевского сельсовета назначается Костылевской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Голосование по вопросам изменения границ Костылевского сельсовета, преобразования Костылевского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Костылевского сельсовета или части Костылевского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Костылевского сельсовета, преобразование Костылевского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Костылевского сельсовета или части Костылевского сельсовета.

13. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Костылевского сельсовета, преобразования Костылевского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Костылевской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Костылевской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Костылевского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Костылевского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Костылевского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Костылевского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Костылевского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Костылевского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Костылевской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Костылевском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Костылевского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Костылевской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Костылевского сельсовета с использованием средств бюджета Костылевского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Костылевского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Костылевского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Костылевского сельсовета, компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2)цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Костылевского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Костылевской сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Костылевского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Костылевского сельсовета Костылевской сельской Думой, главой Костылевского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Костылевского сельсовета, Костылевской сельской Думы или главы Костылевского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Костылевской сельской Думой, назначаются Костылевской сельской Думой, а по инициативе главы Костылевского сельсовета - главой Костылевского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Костылевского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Костылевского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Костылевской сельской Думы.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Костылевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Костылевского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Костылевского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Костылевского сельсовета, Костылевской сельской Думы, главы Костылевского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Костылевской сельской Думы или главы Костылевской сельсовета, назначается соответственно Костылевской сельской Думой или главой Костылевского сельсовета

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Костылевского сельсовета, осуществляется решением Костылевской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Костылевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Костылевского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Костылевского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Костылевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Костылевского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Костылевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Костылевского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Костылевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Костылевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Костылевского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Костылевского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Костылевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Костылевского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Костылевского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Костылевской сельской Думы или главы Костылевского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Костылевского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Костылевской сельской Думы.

5. Решение Костылевской сельской Думы о назначении опроса граждан должно устанавливать:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Костылевского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Костылевского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой, проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Костылевского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Костылевского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Костылевского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Костылевского сельсовета местного самоуправления и участия населения Костылевского сельсовета осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлена местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131 -ФЗ «Об общих принципа организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Костылевского сельсовета местного самоуправления и участие населения Костылевского сельсовета в осуществление местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Костылевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Костылевского сельсовета обязаны содействовать населению Костылевского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Костылевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Костылевского сельсовета

Статья 20. Структура и наименование органов местного самоуправления Костылевского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Костылевского сельсовета образуют:

1) Костылевская сельская Дума.

2) глава Костылевского сельсовета.

3) администрация Костылевского сельсовета.

Статья 21. Костылевская сельская Дума

1. Костылевская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Костылевского сельсовета.

2. Костылевская сельская Дума состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Костылевской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Костылевской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Костылевской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 24 Устава.

3. Срок полномочий Костылевской сельской Думы составляет 5 лет.

4. Заседание Костылевской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Костылевской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Вновь избранная Костылевская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Костылевской сельской Думы в правомочном составе.

6. Костылевская сельская Дума обладает правами юридического лица.

7. Костылевская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Костылевского сельсовета.

Статья 22. Компетенция Костылевской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Костылевской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Костылевского сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Костылевского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Костылевского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Костылевского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Костылевского сельсовета;

8) определение порядка участия Костылевского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Костылевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Костылевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям Костылевской сельской Думы также относятся:

1) установление официальных символов Костылевского сельсовета и порядка официального использования указанных символов;

2) утверждение структуры администрации Костылевского сельсовета по представлению главы Костылевского сельсовета;

3) формирование избирательной комиссии Костылевского сельсовета;

4) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

5) утверждение генерального плана Костылевского сельсовета, в том числе изменений в него;

6) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Костылевского сельсовета;

7) утверждение правил землепользования и застройки Костылевского сельсовета;

8) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9) утверждение структуры и объема муниципального заказа по представлению органов местного самоуправления, контроль за его размещением и исполнением;

10) утверждение тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

11) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

12) принятие решения о привлечении жителей Костылевского сельсовета к социально значимым для поселения работам;

13) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

14) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

15) внесение в Курганскую областную Думу законопроектов в порядке законодательной инициативы в соответствии с законодательством Курганской области, устанавливающим порядок принятия правовых актов в Курганской области;

16) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов Костылевского сельсовета;

17) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Курганской области и законами Курганской области и настоящим Уставом.

Статья 23. Депутат Костылевской сельской Думы

1. Депутат Костылевской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Костылевской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Костылевской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Костылевской сельской Думы нового созыва.

4. Депутату Костылевской сельской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Костылевской сельской Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Статьи 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Костылевской сельской Думы

Депутат Костылевской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Костылевской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Костылевской сельской Думы выборы выбывшего депутата Костылевской сельской Думы назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 25. Гарантии осуществления полномочий депутатами Костылевской сельской Думы

1. На депутатов Костылевской сельской Думы распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области, а также трудовые и социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих.

2. Гарантии осуществления полномочий депутата Костылевской сельской Думы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

3. Депутату Костылевской сельской Думы гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

4. Гарантии прав депутатов Костылевской сельской Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 26. Председатель Костылевской сельской Думы

1. Организацию деятельности Костылевской сельской Думы осуществляет председатель Костылевской сельской Думы. Глава Костылевского сельсовета является председателем Костылевской сельской Думы.

2. Председатель Костылевской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Костылевской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Костылевской сельской Думы;

2) созывает заседания Костылевской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Костылевской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Костылевской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Костылевской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Костылевской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Костылевской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Костылевской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Костылевской сельской Думы.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Костылевской сельской Думы

Полномочия Костылевской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Костылевской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Костылевской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Костылевской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Костылевской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Костылевской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты Костылевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Костылевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Костылевского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

Статья 28. Глава Костылевского сельсовета

1. Глава Костылевского сельсовета является высшим должностным лицом Костылевского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Костылевского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Костылевского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Костылевского сельсовета.

3. Глава Костылевского сельсовета вступает в должность не позднее 2 недель с момента официального обнародования результатов его выборов.

Вступление в должность главы сельсовета осуществляется на первом заседании Костылевской сельской Думы. При вступлении в должность глава сельсовета приносит присягу: «Вступая в должность главы Костылевского сельсовета, обещаю уважать и защищать права и свободу жителей Костылевского сельсовета, неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующего законодательства, Устав муниципального образования, справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах муниципального образования Костылевского сельсовета».

4. Глава Костылевского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Костылевской сельской Думе.

Статья 29. Полномочия главы Костылевского сельсовета

1. Глава Костылевского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Костылевский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Костылевского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Костылевской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Костылевской сельской Думы;

2. Глава Костылевского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Костылевскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Костылевской сельской Думы проект бюджета Костылевского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Костылевской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Костылевского сельсовета;

4) формирует администрацию Костылевского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об администрации Костылевского сельсовета, утверждаемым постановлением главы Костылевского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации Костылевского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Костылевского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Костылевской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Костылевского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Костылевского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Костылевского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Костылевского сельсовета;

11) исполняет бюджет Костылевского сельсовета, утвержденный Костылевской сельской Думой, распоряжается средствами Костылевского сельсовета в соответствии с утвержденным Костылевской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

3. В случае отсутствия главы Костылевского сельсовета или невозможности выполнения им своих обязанностей, полномочия главы временно исполняет управляющий делами.

Статья 30. Гарантии осуществления полномочий главой Костылевского сельсовета

1. На главу Костылевского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области, а также трудовые и социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих.

2. Гарантии осуществления полномочий главы Костылевского сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

3. Главе Костылевского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Костылевской сельской Думы.

4. Главе Костылевского сельсовета для осуществления его полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

5. Главе Костылевского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

6. Главе Костылевского сельсовета, не имеющему права на пенсионное обеспечение, при окончании срока полномочий гарантируется выплата денежного содержания до устройства на новое место работы (службы) в течение года.

7. Гарантии прав главы Костылевского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении, занимаемого его жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых его средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Костылевского сельсовета

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим:

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

11) В случае утраты Костылевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

12) в случае увеличения численности избирателей Костылевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего в следствии изменения границ Костылевского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Костылевского сельсовета его полномочия временно исполняет управляющий делами.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Костылевского сельсовета выборы главы Костылевского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 32 . Администрация Костылевского сельсовета

1. Администрация Костылевского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Костылевского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Костылевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Костылевского сельсовета руководит глава администрации Костылевского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой администрации Костылевского сельсовета является глава Костылевского сельсовета

2. Администрация Костылевского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Костылевского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Костылевской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями главы Костылевского сельсовета, Уставом и Положением об администрации Костылевского сельсовета.

4. Администрация Костылевского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Костылевской сельской Думе.

5. Структура администрации Костылевского сельсовета утверждается и изменяется Костылевской сельской Думой по представлению главы Костылевского сельсовета.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 33. Полномочия администрации Костылевского сельсовета

1. Администрация Костылевского сельсовета обладает определенным объемом полномочий, указанных в настоящем Уставе.

2.Полномочиями администрации Костылевского сельсовета являются:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Костылевского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) управление имуществом, находящимся в собственности Костылевского сельсовета;

4) ведение реестров имущества, находящегося в собственности Костылевского сельсовета;

5) подготовка проектов правовых актов главы о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;

6) учреждение от имени муниципального образования муниципальных предприятий и учреждений, их реорганизация и ликвидация в соответствии с правовыми актами главы;

7) подготовка проектов нормативных правовых актов:

о генеральном плане поселения, в том числе изменениях в него;

о местных нормативах градостроительного проектирования Костылевского сельсовета;

о правилах землепользования и застройки Костылевского сельсовета;

8) осуществление земельного контроля за использованием земель Костылевского сельсовета;

9) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

10) разработка тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов па товары и услуги организаций коммунального комплекса -производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

11) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

12) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. снабжения населения топливом;

13) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Курганской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанных, таковыми в установленном законом Курганской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

16) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

17) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

18) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

19) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории Костылевского сельсовета;

21) осуществление создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

22) принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;

23) осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения ;

26) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

27) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

28) формирование архивных фондов поселения;

29) организация похоронного дела (погребение), содержание мест захоронения;

30) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Костылевского сельсовета;

33) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Костылевской сельской Думы и главы Костылевского сельсовета.

Статья 34. Порядок прекращения полномочий главы Костылевского сельсовета, Костылевской сельской Думы, депутата Костылевской сельской Думы

1. Полномочия главы Костылевского сельсовета прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы сельсовета, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным статьей 31 настоящего Устава.

2. Полномочия Костылевской сельской Думы прекращаются в день проведения первого заседания Костылевской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Костылевской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 27 настоящего Устава.

3. Полномочия депутатов Костылевской сельской Думы заканчиваются в день начала работы Костылевской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Костылевской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 24 настоящего Устава.

Статья 35. Избирательная комиссия Костылевского сельсовета

1. Избирательная комиссия Костылевского сельсовета является муниципальным органом и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, не входит в структуру органов местного самоуправления поселения,

2. Избирательная комиссия Костылевского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Костылевского сельсовета, преобразования Костылевского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Костылевского сельсовета формируется Костылевской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Костылевского сельсовета составляет 4года.

5. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законами Курганской области.

6. Организация деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией, в котором устанавливается периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, порядок подготовки и принятия решений и иные вопросы ее деятельности.

7. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Уставом и законами Курганской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Костылевской сельской Думы.

К полномочиям избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата, главы;

4) голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

8. Избирательная комиссия Костылевского сельсовета принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

9. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

Глава V Муниципальная служба

Статья 36. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба -профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются Костылевской сельской Думой в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Курганской области.

3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются решением Костылевской сельской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

(Часть 3 статьи 36 в редакции решения Костылевской сельской Думы от 27 января 2009 года №1: НГР: RU 455093122009001)

Глава VI. Муниципальные правовые акты Костылевского сельсовета

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Костылевского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Костылевского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Костылевской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения главы Костылевского сельсовета;

4) постановления и распоряжения председателя Костылевской сельской Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Костылевского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 38. Порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами
Костылевской сельской Думы, главой Костылевского сельсовета, органами
территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Костылевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Костылевского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Костылевской сельской Думы главой Костылевского сельсовета или при наличии заключения главы Костылевского сельсовета.

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Костылевской сельской Думы.

5. Иные нормативные правовые акты поселения принимаются Костылевской сельской Думой, главой Костылевского сельсовета.

6. Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Костылевской сельской Думой.

7. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Костылевской сельской Думой устанавливается регламентом Костылевской сельской Думы .

8. Принятый Костылевской сельской Думой нормативный правовой акт подписывается главой Костылевского сельсовета и в течение пяти календарных дней со дня принятия направляется для официального опубликования (обнародования).

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и должностными лицами местного самоуправления поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразнения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом.

(Часть 9 статьи 38 в редакции решения Костылевской сельской Думы от 27 января 2009 года №1: НГР: RU 455093122009001)

Статья 39. Муниципальные правовые акты Костылевской сельской Думы

1. Костылевская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Костылевского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Костылевской сельской Думы. Решения Костылевской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Костылевского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Костылевской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Костылевской сельской Думы направляются главе Костылевского сельсовета для подписания и обнародования. Решения Костылевской сельской Думы в бюджетной и налоговой сфере подлежат опубликованию.

3. Глава Костылевского сельсовета имеет право отклонить принятое Костылевской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Костылевскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если глава Костылевского сельсовета отклонит решение Костылевской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Костылевской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Костылевской сельской Думы, оно подлежит подписанию главой Костылевского сельсовета в течение семи дней и подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 40. Муниципальные правовые акты главы Костылевского сельсовета

Глава Костылевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Костылевской сельской Думы, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Костылевской сельской Думы;

2) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Костылевского сельсовета.

Статья 41. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Костылевской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Костылевской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Костылевской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Костылевской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 42. Порядок обнародования и опубликования муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты Костылевского сельсовета обнародуются на доске объявлений администрации сельсовета в с. Костылево и доске объявлений д.Вехти, д.Клоктухино, д.Черноборье в течение десяти дней со дня принятия.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом, нормативные правовые акты Костылевского сельсовета публикуются в информационном бюллетене администрации Куртамышского района «Куртамышский район: официально» в течение 10 дней после их принятия.

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 20 дней после государственной регистрации.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Костылевского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Костылевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Костылевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Решения Костылевской сельской Думы о бюджете подлежит официальному опубликованию.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Костылевского сельсовета, полномочия Костылевской сельской Думы, администрации Костылевского сельсовета и главы Костылевского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Костылевской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления Костылевского сельсовета

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Костылевском сельсовете составляют находящееся в муниципальной собственности Костылевского сельсовета имущество, включая средства бюджета и имущественные права поселения, а также иные объекты гражданских прав, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут находиться в собственности поселения.

Статья 45. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Костылевского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Костылевского сельсовета, средства бюджета Костылевского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Костылевского сельсовета.

2. В собственности Костылевского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Костылевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Костылевского сельсовета, муниципальных служащих Костылевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Костылевского сельсовета, в соответствии с решениями Костылевской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Костылевского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Костылевского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Костылевского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Пушкинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Костылевского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Костылевского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Костылевского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Костылевского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Костылевского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Костылевского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Костылевского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Костылевского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Костылевского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Костылевского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Костылевского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Костылевского сельсовета,

для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Костылевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Костылевского сельсовета, муниципальных служащих Костылевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Костылевского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Костылевского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Костылевского сельсовета от имени Костылевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Костылевского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Костылевского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Костылевского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Костылевского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Костылевского сельсовета определяются решением Костылевской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Костылевского сельсовета, поступают в бюджет Костылевского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Костылевского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Костылевского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Костылевской сельской Думы.

5. Решения об участии Костылевского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Костылевской сельской Думой по инициативе главы Костылевского сельсовета или Костылевской сельской Думы.

Порядок участия Костылевского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Костылевской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Костылевского сельсовета выступает администрация Костылевского сельсовета.

6. Администрация Костылевского сельсовета ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(Часть 6 статьи 46 в редакции решения Костылевской сельской Думы от 27 января 2009 года №1: НГР: RU 455093122009001)

Статья 47. Бюджет Костылевского сельсовета

1. Костылевский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Костылевского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Костылевского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Костылевского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Костылевского сельсовета.

3. Порядок и сроки составления проектов местного бюджета устанавливаются администрацией Костылевского сельсовета с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным Кодексом и муниципальным правовым актом Костылевского сельсовета. Порядок утверждения, исполнения бюджета Костылевского сельсовета, а также контроля за его исполнением утверждается решением Костылевской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Муниципальный заказ Костылевского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета Костылевского сельсовета.

Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Костылевской сельской Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.

4. Утверждение структуры и объема муниципального заказа осуществляется Костылевской сельской Думой по представлению главы Костылевского сельсовета.

5. Формирование, размещение и исполнение муниципального заказа осуществляются администрацией Костылевского сельсовета.

6. Контроль за исполнением муниципального заказа администрацией осуществляется Костылевской сельской Думы, главой Костылевского сельсовета.

Статья 49. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Костылевский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Костылевского сельсовета.

(Част 1 статьи 49 в редакции решения Костылевской сельской Думы от 27 января 2009 года №1: НГР: RU 455093122009001)

2. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются администрацией Костылевского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Костылевской сельской Думы.

3. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Костылевского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Костылевской сельской Думы.

Глава VIII Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 50 . Ответственность органов местного самоуправления Костылевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Костылевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Костылевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Костылевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 51 . Ответственность депутатов Костылевской сельской Думы и главы Костылевского сельсовета перед населением Костылевского сельсовета

1. Ответственность депутатов Костылевской сельской Думы и главы Костылевского сельсовета перед населением Костылевского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Костылевского сельсовета вправе отозвать депутатов Костылевской сельской Думы и главу Костылевского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 52. Ответственность Костылевской сельской Думы и главы Костылевского сельсовета перед государством

Ответственность Костылевской сельской Думы и главы Костылевского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».