УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ТУНГИРО-ОЛЁКМИНСКИЙ РАЙОН»



(Утратил силу:

Решение Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» от 15.07.2008 № 158)

Устав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» принят решением Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» от 15.07.2008 № 158 НГР: ru755210002008001

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ТУНГИРО-ОЛЁКМИНСКИЙ РАЙОН»

(Изменения и дополнения:

Решение Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» от 28.08.207 № 128 НГР: ru755210002007001)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины.

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

(статья 2 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

1. Муниципальный район «Тунгиро-Олекминский район» образован в соответствии с Законом Читинской области от 24.05.2004 года № 549-ЗЧО «Об установлении границ, наименований муниципальных образований и наделении их статусом городского округа, муниципального района в Читинской области».

2. Наименование муниципального образования - муниципальный район «Тунгиро-Олекминский район».

3. В настоящем Уставе понятия «муниципальное образование» и «муниципальный район» используются как равнозначные.

Статья 3. Статус муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

1. Муниципальный район «Тунгиро-Олекминский район» - муниципальное образование, состоящее из сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области.

2. Муниципальный район «Тунгиро-Олекминский район» наделен статусом муниципального района в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований муниципальных образований и наделении их статусом городского округа, муниципального района в Читинской области».

3. Муниципальный район «Тунгиро-Олекминский район» входит в состав Читинской области. Административным центром муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» является село Тупик.

(часть 3 статьи 3 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

Статья 4. Официальные символы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

1. Муниципальный район «Тунгиро-Олекминский район» имеет собственные официальные символы: герб и флаг, - описания и правила использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

2. Положения о гербе и флаге муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» принимаются Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

Герб муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

Статья 5. Участие муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в объединениях муниципальных образований.

1. Муниципальный район «Тунгиро-Олекминский район» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.

(часть 1 статьи 5 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

2. Порядок принятия решений об участии муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «Тунгиро-Олекминский район».

Статья 6. Состав территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

1. В состав территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области» входят сельские поселения: сельское поселение «Тупикское», сельское поселение «Зареченское», межселенные территории - территория муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», находящуюся вне границ сельских поселений, с расположенными на этой территории селом Гуля, селом Средняя Олекма, селом Моклакан.

(часть 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

2. Территорию муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» составляют все земли, находящиеся в границах муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 7. Граница территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

1. Граница территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований муниципальных образований и наделении их статусом городского округа, муниципального района в Читинской области».

2. Граница муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» проходит: на юге район граничит с Могочинским районом, на западе с Тунгокочинским, на севере с Каларским, на востоке с Амурской областью.

(часть 2 статьи 7 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

Статья 8. Изменение границы территории, преобразование муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

(статья 8 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

Изменение границы, преобразование муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» осуществляется Законом Читинской области с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», органов местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», а также органов государственной власти Читинской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ТУНГИРО-ОЛЕКМИНСКИЙ РАЙОН» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ТУНГИРО-ОЛЕКМИНСКИЙ РАЙОН» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

1. К вопросам местного значения муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

4) организация в границах муниципального район «Тунгиро-Олекминский район» электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) Исключен - решение Совета от 28.08.2007 № 128.

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Читинской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(нумерация пункта 10 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

11) организация оказания на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(пункт 11 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

12) опека и попечительство (признать утратившим силу с 01.01.08 г.);

(пункт 12 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

(нумерация пункта 13 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» документации по планировке территорий, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» для муниципальных нужд.

(пункт 14 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

(нумерация пункта 15 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

16) содержание на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

(нумерация пункта 16 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(нумерация пункта 17 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 18 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт 19 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

20) создание условий для развития местного традиционного народного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

(пункт 20 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 28.08.2007 № 128)

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

(нумерация пункта 21 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного назначения на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

(нумерация пункта 22 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в межселенных территориях;

(нумерация пункта 23 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

(нумерация пункта 24 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях; расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

(пункт 26 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 28.08.2007 № 128)

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района «Тунгиро-Олекминский район;

(пункт 27 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 28.08.2007 № 128)

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера, по работе с детьми и молодежью;

(пункт 28 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 28.08.2007 № 128)

29) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», осуществление в соответствии с Федеральным Законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(пункт 29 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 28.08.2007 № 128)

30) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

(пункт 30 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 28.08.2007 № 128)

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

(пункт 31 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 28.08.2007 № 128)

Последний абзац части 1 статьи 9 исключен - решение Совета от 28.08.2007 № 128.

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

Органы местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»

(статья 9.1 введена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

1. Органы местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт 3 части 1 статьи 9.1. вступает в силу с 01.01.08 года);

4) создание условий дл осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не преданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (За исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пункт 4 части 1 статьи 10 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального район «Тунгиро-Олекминский район», преобразования муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 части 1 статьи 10 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иные полномочия в соответствии с федеральным законом.

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Читинской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ТУНГИРО-ОЛЕКМИНСКИЙ РАЙОН» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ТУНГИРО-ОЛЕКМИНСКИЙ РАЙОН» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 12. Права населения муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в их осуществлении.

1. Население муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке, но и иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

(часть 1 статьи 12 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

2. Население муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

4) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

4) участвовать в публичных слушаниях;

6) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ муниципального район «Тунгиро-Олекминский район», преобразования муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

7) участвовать в опросе граждан;

8) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

9) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Читинской области и настоящему Уставу.

4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

5. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 13. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы в муниципальном районе «Тунгиро-Олекминский район» проводятся в целях избрания депутатов Советов муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», главы администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов вышеуказанные сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(абзац 2 части 2 статьи 13 введен решением Совета от 28.08.2007 № 128)

Если Совет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» не назначит выборы в установленные сроки, выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения срока дня официального опубликования решения о назначении выборов.

(абзац 3 части 2 статьи 13 введен решением Совета от 28.08.2007 № 128)

Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленные сроки выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, установленном федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов местного самоуправления, органов государственной власти, прокурора может определить срок, не позднее которого Совет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» либо соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы.

(абзац 4 части 2 статьи 13 введен решением Совета от 28.08.2007 № 128)

Выборы должны быть назначены на второе воскресенье марта либо в случаях, установленных законом, на второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

(абзац 5 части 2 статьи 13 введен решением Совета от 28.08.2007 № 128)

3. Вопросы, связанные с порядком подготовки, проведения установление итогов и определения результатов муниципальных выборов регулируются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Читинской области.

(часть 3 статьи 13 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Северянка».

Статья 14. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», проводится местный референдум.

2. Документами, на основании которых назначается местный референдум, могут быть: в совокупности - подписные листы, экземпляр протокола и копия постановления комиссии референдума (или решение избирательной комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения референдума), а также правовые акты Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и Главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

(часть 2 статьи 14 введена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и главы администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых количество, которых устанавливается Законом Читинской области и не может превышать 5(пяти) процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального район «Тунгиро-Олекминский район» в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 части 4 статьи 14 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Читинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и главой администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», оформляется решением Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и постановлением главы администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

5. Совет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» документов на основании которых назначается местный референдум.

(абзац 1 части 5 статьи 14 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

В случае если местный референдум не назначен Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», органов государственной власти Читинской области, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Читинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 14 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района «Тунгиро-Олекминский район». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальном учреждении редакции газеты «Северянка» (районной газете «Северянка»).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным Законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области.

(часть 10 статьи 14 введена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

Статья 15. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» может проводиться собрание граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» или главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», назначается соответственно Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» или главой муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Совет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Северянка».

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

2. Условия и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

3.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Северянка».

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», главой муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» или главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», назначаются Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», а по инициативе главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»- главой муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 4 статьи 18 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

4) вопросы о преобразовании муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 19. Голосование по отзыву главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», депутата Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», преобразования муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

1. Голосование по отзыву главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», депутата Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», депутата Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Глава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», депутат Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в муниципальном районе «Тунгиро-Олекминский район» или в избирательном округе.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», преобразовании муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», преобразования муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», преобразования муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», преобразования муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» назначается Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Читинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», преобразования муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», преобразование муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» или его части.

7. Итоги голосования по отзыву главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», депутата Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», преобразования муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Северянка».

Статья 20. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» или главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»- по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Читинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район». В решении Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», участвующих в опросе граждан.

6. Население муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Читинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Читинской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления (в соответствии с Федеральным законом от 02.05.06 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(часть 1 статьи 21 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

2. Письменные обращения поступившие в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения, в исключительных случаях, а также в случае, предусмотренном федеральным законом, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

(часть 2 статьи 21 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

3. Исключена - решения Совета от 28.08.2007 № 128.

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 4 статьи 21 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ТУНГИРО-ОЛЕКМИНСКИЙ РАЙОН»

Статья 22. Структура органов местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» составляют:

- Совет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

- глава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район;

- администрация муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», принявшего указанное решение.

Статья 23. Совет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

1. Совет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» является выборным постоянно действующим, представительным органом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» (далее - Совет района). Состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» подотчетен населению муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

Совет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

1.1. Заседание Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» правомочно, если на нем присутствует 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 1.1 статьи 23 введена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

1.2. Вновь избранный Совет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» собирается на первое заседание на 30 день со дня избрания Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в правомочном составе.

(часть 1.2 статьи 23 введена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

2. Совет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район». Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», порядок избрания и компетенция его председателя, заместителя председателя, формирования и работы постоянных временных комиссий, рабочих органов Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и иные организационные вопросы определяются Регламентом Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

(часть 3 статьи 23 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

4. В исключительной компетенции Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» находятся:

1) принятие устава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Иными полномочиями Совет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области и настоящим Уставом.

6. Нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» только по инициативе главы администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» или при наличии заключения главы администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

7. Нормативные правовые акты Совета, принятые Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», направляются главе муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» для подписания и обнародования.

Глава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» отклонил нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», он подлежит подписанию главой муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в течение семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» осуществляет председатель Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» избираемый этим органом из своего состава.

9. Полномочия Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Читинской области о роспуске Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

10. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральными законами, законами Читинской области.

Статья 23(1) «Порядок принятия решений о самороспуске Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

(статья 23.1 введена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

1. Инициатива решения о самороспуске Совета муниципального района может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета муниципального района и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Совета муниципального района по вопросу о самороспуске проводится, открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета муниципального района, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета муниципального района.

3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета муниципального района должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями муниципального района и не может быть менее одного месяца.

4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета муниципального района путем тайного голосования.

5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;

3) в период принятия бюджета муниципального района и утверждения отчета о его исполнении;

6. В случае непринятия Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

7. Самороспуск Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» не является основанием для прекращения полномочий Главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

Статья 24. Глава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

1. Глава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» является высшим должностным лицом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и в соответствии с федеральным законом наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» (далее - Глава района) избирается на муниципальных выборах на срок 4 года, возглавляет администрацию муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

3. Глава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет муниципальный район «Тунгиро-Олекминский район» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

4. Глава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

5. Полномочия главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 части 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

6. В случае отсутствия Главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район.

(часть 6 статьи 24 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

Статья 25. Администрация муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

1. Администрация муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» (далее - Администрация района) - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим уставом полномочиями по решения вопросов местного значения муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Читинской области.

Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

2. К компетенции администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» относятся:

1) обеспечение исполнения решений Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного значения муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» по решению вопросов местного значения муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, настоящим Уставом.

3. Организация и порядок деятельности администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», компетенция главы администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», заместителя главы, а также формирование органов администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» определяются Положением об администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и настоящим Уставом.

Положение об администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и структура администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» утверждается Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» по представлению главы администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район». В структуру администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

4. Администрацией муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» руководит глава администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» (далее - Глава администрации) на принципах единоначалия.

5. Главой администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» является - глава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»

6. Глава администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 статьи 25 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

Статья 26. Избирательная комиссия муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

1. Избирательная комиссия муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» (далее - избирательная комиссия) формируется Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Читинской области.

(часть 1 статьи 26 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» 4 года.

3. Избирательная комиссия муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», депутата Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», преобразования муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

4. Число членов избирательной комиссии муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» с правом решающего голоса составляет 5 человек.

Статья 27. Статус главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», депутата Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

1. Главе муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», депутату Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», применяется только к главе муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

5. Глава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», депутат Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

(абзац 1 части 5 статьи 27 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

Депутат Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», глава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица иного муниципального образования, за исключением случае, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления».

(абзац 2 части 5 статьи 27 введен решением Совета от 28.08.2007 № 128)

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, глава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», депутаты Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Главе муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», депутатам Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», депутатов Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

8. Глава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», депутат Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», депутата Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», депутатом Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 части 9 статьи 27 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

8. отзыва избирателями;

9. досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10. призыв на военную службу или направления на заменяющую, ее альтернативную гражданскую службу;

11. в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 28. Органы местного самоуправления как юридические лица.

1. От имени муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», глава администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и администрация муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

3.Органы администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем этим Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

Статья 29. Муниципальная служба.

Муниципальная служба в муниципальном районе «Тунгиро-Олекминский район» регулируется соответствующими: федеральным законом и законом Читинской области и Уставом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

(абзац 1 статьи 29 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в соответствии с федеральными законами и Законами Читинской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет местного бюджета.

(часть 2 статьи 29 введена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

3. Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются федеральным законодательством, законами Читинской области, Уставом муниципального образования.

(часть 3 статьи 29 введена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 30. Система муниципальных правовых актов.

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» входят:

1) устав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», правовые акты, принятые на местном референдуме;

(пункт 1 части 1 статьи 30 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

(пункт 2 части 1 статьи 30 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

3) правовые акты главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», постановления и распоряжения главы администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», правовые акты Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

2. Устав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

Решение Совета муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района, если иное не установлено федеральным законом.

(абзац 2 части 3 статьи 30 введен решением Совета от 28.08.2007 № 128)

4. Глава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», издает постановления и распоряжения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

5. Председатель Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

6. Глава администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

Статья 31. Принятие, вступление в силу Устава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» принимаются Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», внесении изменений и дополнений в устав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», увольнения главы администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» или досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», главой муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

(часть 1 статьи 33 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и постановлением главы администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Устав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» вступают в силу в порядке, установленном статьей 31 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», вступают в силу после их подписания и обнародования главой муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты решения по вопросам организации деятельности представительного органа Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» вступают в силу после их подписания председателем Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», если этими актами не установлены иные сроки.

(часть 3 статьи 34 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

4. Правовые акты главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты главы администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в районной газете «Северянка».

При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, устанавливает Совет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район». Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов определяется Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и закреплен в Уставе муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

(абзац 4 части 8 статьи 34 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Читинской области).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ «ТУНГИРО-ОЛЕКМИНСКИЙ РАЙОН»

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления в муниципальном районе «Тунгиро-Олекминский район».

Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном районе «Тунгиро-Олекминский район» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», а также имущественные права муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

Статья 37. Имущество муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

1. В собственности муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Читинской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(пункт 4 части 1 статьи 37 введен решением Совета от 28.08.2007 № 128)

2. В собственности муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» находится:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

4) Исключен - решение Совета от 28.08.2007 № 128;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

(нумерация пункта 4 части 2 статьи 37 изменена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» муниципальной милицией;

(нумерация пункта 5 части 2 статьи 37 изменена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

(нумерация пункта 6 части 2 статьи 37 изменена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(пункт 7 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

(нумерация пункта 8 части 2 статьи 37 изменена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

(нумерация пункта 9 части 2 статьи 37 изменена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

(нумерация пункта 10 части 2 статьи 37 изменена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

11) имущество межпоселенческих библиотек;

(пункт 11 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

(нумерация пункта 12 части 2 статьи 37 изменена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в соответствии с федеральными законами;

(нумерация пункта 13 части 2 статьи 37 изменена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

14) пруды, обводненные объекты, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

(пункт 14 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

(нумерация пункта 15 части 2 статьи 37 изменена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт 16 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 28.08.2007 № 128)

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» физической культуры и массового спорта;

(пункт 17 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 28.08.2007 № 128)

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 18 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 28.08.2007 № 128)

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 19 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 28.08.2007 № 128)

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации

(пункт 20 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 28.08.2007 № 128)

3. В случаях возникновения у муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 4 статьи 37 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

1. Органы местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» от имени муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» вправе передавать имущество муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Читинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» поступают в бюджет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

5. Органы местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Органы местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи.

7. Органы местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» от имени муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

8. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия и учреждения представляет Главе муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет.

Данный отчет вносится Главой муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» на рассмотрение Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район». По результатам отчета принимаются необходимые меры.

Статья 39. Бюджет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

1. Муниципальный район «Тунгиро-Олекминский район», имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Читинской области.

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района.

(абзац 2 части 3 статьи 39 введен решением Совета от 28.08.2007 № 128)

4. Органы местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Читинской области отчеты об исполнении местных бюджетов.

5. В бюджете муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

6. Проект бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», решение об утверждении бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекмиинский район», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 40. Расходы бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

1. Расходы бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» ведут реестр расходных обязательств муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном главой администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

2. Органы местного самоуправления определяют: размер оплаты труда депутатов, главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Условия предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» определены федеральным законом.

(абзац 2 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

3. Расходы бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

4. Порядок осуществления расходов бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Читинской области.

5. Осуществление расходов бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Читинской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Читинской области.

Статья 41. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

(часть 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа утверждается Советом муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 41 введена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

4. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Читинской области.

(часть 4 статьи 41 введена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

Статья 42. Доходы бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

1. К собственным доходам бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Доходы бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» от местных налогов и сборов.

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статья 45. Доходы бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» от региональных налогов и сборов.

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

Статья 46. Доходы бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» от федеральных налогов и сборов.

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Получение бюджетом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Читинской области, бюджет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

- на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки в составе расходов бюджета Читинской области;

- на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Читинской области;

- на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Читинской области;

- иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Читинской области.

Статья 48. Получение бюджетом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Читинской области, в доходы бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Читинской области на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Муниципальные заимствования.

Муниципальный район «Тунгиро-Олекминский район» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 50. Исполнение бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

1. Исполнение бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» назначается на должность главой администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», порядок контроля за его исполнением.

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ТУНГИРО-ОЛЕКМИНСКИЙ РАЙОН»

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность главы муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», депутатов Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» перед населением.

1. Глава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», депутаты Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 19 части 3 статьи 32 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

(часть 1 статьи 53 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» вправе отозвать главу муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», депутатов Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» перед государством.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Читинской области, настоящему Уставу, а Совет муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Читинской области в течении одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

Полномочия Совета муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Читинской области о его роспуске. Закон Читинской области о роспуске Совета муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи.

(часть 2 статьи 54 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

(часть 2.1 статьи 54 введена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор читинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район

(часть 2.2 статьи 54 введена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

3. Губернатор Читинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района или главы администрации муниципального района в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Читинской области, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда:

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Губернатор Читинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района или главы администрации муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава муниципального района или глава администрации муниципального района, в отношении которых Губернатором Читинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(часть 3 статьи 54 введена решением Совета от 28.08.2007 № 128)

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

1. Надзор за исполнением, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Читинской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» действует с 01 января 2006 года

(часть 1 статьи 58 в редакции решения Совета от 28.08.2007 № 128)

2. Устав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 59. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район».

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 января 2006 г.

2. Нормативные правовые акты, определенные настоящим Уставом, и не принятые на момент введения в действие Устава муниципального района «Тунгиро-Олекминский район», должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» до 1 июля 2006 года.