УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "КОНКИНСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Конкинское» от 18.04.2011 № 3)

Устав сельского поселения «Конкинское» принят решением Совета сельского поселения «Конкинское» от 18.04.2011 № 3 НГР: ru925133082011001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОНКИНСКОЕ»

принят решением Совета сельского поселения «Конкинское» от 18 октября 2005 г. № 17

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Конкинское» от 15.02.2007 № 39 НГР: ru755113082007001,

Решение Совета сельского поселения «Конкинское» от 24.03.2008 № 2 НГР:ru755113082008001,

Решение Совета сельского поселения «Конкинское» от 28.07.2008 № 7 НГР: ru755113082008002

Решение Совета сельского поселения «Конкинское» от 22.06.2009 № 1 НГР: ru755113082009001,

Решение Совета сельского поселения «Конкинское» от 05.10.2009 № 3 НГР: ru755113082010001,

Решение Совета сельского поселения «Конкинское» от 09.03.2010 № 4 НГР: ru755113082010002)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование сельского поселения «Конкинское»

1. Сельское поселение «Конкинское» образовано в соответствии с Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. Наименование муниципального образования - сельское поселение «Конкинское».

3. Сельское поселение «Конкинское» входит в состав территории муниципального района «Красночикойский район» Забайкальского края.

(часть 3 статьи 2 в редакции Решения Совета от 24.03.2008 № 2)

4. В настоящем уставе понятия «муниципальное образование» и «сельское поселение» используются как равнозначные.

(статья 2 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

Статья 3. Статус сельского поселения «Конкинское»

Муниципальное образование «Сельское поселение «Конкинское»» наделено статусом сельского поселения Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Статья 4. Официальные символы сельского поселения «Конкинское»»

1. Сельское поселение «Конкинское» вправе иметь собственные официальные символы: герб и флаг, - описания и правила использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

2. Положения о гербе и флаге сельского поселения «Конкинское» принимаются Советом сельского поселения «Конкинское».

Герб сельского поселения «Конкинское» подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц сельского поселения «Конкинское».

Статья 5. Участие сельского поселения «Конкинское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельское поселение «Конкинское» в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения вправе участвовать в образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Конкинское», в этих же целях органы местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» могут заключать договоры и соглашения.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Конкинское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Конкинское».

3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Конкинское».

(часть 3 статьи 5 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОНКИНСКОЕ»

Статья 6. Состав территории сельского поселения «Конкинское»

1. Территория сельского поселения «Конкинское» входит в состав территории муниципального района «Красночикойский район».

2. Территорию сельского поселения «Конкинское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Конкинское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 7. Граница территории сельского поселения «Конкинское»

1. Граница территории сельского поселения «Конкинское» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. В состав сельского поселения «Конкинское» входит один сельский населенный пункт, являющийся административным центром сельского поселения - село Конкино.

(часть 2 статьи 7 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

Статья 8. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Конкинское»

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Конкинское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Конкинское», органов местного самоуправления сельского поселения «Конкинское», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ).

(абзац 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Конкинское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОНКИНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения «Конкинское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Конкинское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Конкинское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Конкинское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Конкинское»;

4) организация в границах сельского поселения «Конкинское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения «Конкинское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством «Российской Федерации»;

(пункт 5 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 24.03.2008 № 2)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Конкинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Конкинское»;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 7.1 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Конкинское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Конкинское»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Конкинское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Конкинское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(пункт 13.1 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Конкинское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу с 01.01.2008 г.;

(пункт 16 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Конкинское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 9 в редакции Решений Совета от 15.02.2007 № 39, от 28.07.2008 № 7)

20) утверждение генерального плана сельского поселения «Конкинское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленных на основе генерального плана сельского поселения «Конкинское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения «Конкинское» утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Конкинское», резервирование земель и изъятие, в том числе выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Конкинское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Конкинское»;

(пункт 20 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 24.03.2008 № 2)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

(пункт 21 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Конкинское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Конкинское»;

25) исключен - решение Совета от 22.06.2009 № 1;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Конкинское».

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

29) исключен - решение Совета от 22.06.2009 № 1;

(пункт 20 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 30 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 32 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (пункт 33 вступает в силу с 01.01.2008 г.).

(пункт 33 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

2. исключена.

(часть 2 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Красночикойский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Конкинское» в бюджет муниципального района «Красночикойский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 части 3 статьи 9 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Конкинское» принимается Советом сельского поселения «Конкинское» по предложению главы администрации сельского поселения «Конкинское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(абзац 3 части 3 статьи 9 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

Статья 9.1 Права органов местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу - решение Совета от 09.03.2010 № 4

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (пункт 3 вступает в силу с 15.01.2008 г.);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству. (пункт 4 вступает в силу с 01.01.2008 г.);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 части 1 статьи 9.1 введен решением Совета от 22.06.2009 № 1)

8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 8.1. части 1 статьи 9.1. введен решением Совета от 09.03.2010 № 4)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 части 1 статьи 9.1 введен решением Совета от 22.06.2009 № 1)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 статьи 9.1. в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения «Конкинское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» и органами местного самоуправления муниципального района «Красночикойский район», в состав которого входит сельское поселение «Конкинское».

(пункт 4.1. части 1 статьи 10 введен решением Совета от 05.10.2009 № 3)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Конкинское», преобразования сельского поселения «Конкинское»;

(пункт 5 части 1 статьи 10 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Конкинское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Конкинское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 части 1 статьи 10 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, депутатов Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений сельского поселения «Конкинское»;

(пункт 8.1. части 1 статьи 10 в редакции Решений Совета от 24.03.2008 № 2, от 28.07.2008 № 7)

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 8.2. части 1 статьи 10 введен решением Совета от 09.03.2010 № 4)

9) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

2. По решению Совета сельского поселения «Конкинское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 10 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Конкинское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Конкинское».

Статья 10.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Конкинское»

(Устав дополнен статьей 10.1 Решение Совета от 24.03.2008 № 2)

Для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» используется перечень показателей, определяющих эффективность деятельности органов местного самоуправления поселений, утвержденный в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

(статья 10.1 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Забайкальского края отдельные государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия Советом сельского поселения «Конкинское» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(статья 11 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОНКИНСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 12. Права населения сельского поселения «Конкинское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население сельского поселения «Конкинское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке, а также иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации.

(часть 1 статьи 12 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

2. Население поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральным законодательством и законами Читинской области.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Конкинское», преобразования сельского поселения «Конкинское»;

(пункт 7 части 3 статьи 12 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

(пункт 10 части 3 статьи 12 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Конкинское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Конкинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Конкинское» и главы сельского поселения «Конкинское» на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Конкинское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Конкинское» или судом.

2.1. Депутаты сельского поселения избираются на основе мажоритарной избирательной системы.

(часть 2.1 статьи 13 введена решением Совета от 22.06.2009 № 1)

2.2. Глава сельского поселения избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

(часть 2.2 статьи 13 введена решением Совета от 22.06.2009 № 1)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области. Законом Читинской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. Глава сельского поселения «Конкинское» избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому избирательному округу сельского поселения «Конкинское». Депутаты Совета сельского поселения «Конкинское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам сельского поселения;

(часть 3 статьи 13 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

3.1 Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета сельского поселения «Конкинское», главы сельского поселения «Конкинское», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадают с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта или первое воскресенье октября.

(часть 3.1 статьи 13 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

3.2 Решение о назначении выборов в Совет сельского поселения «Конкинское», главы сельского поселения «Конкинскоее» должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

(часть 3.2 статьи 13 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию, (обнародованию).

(часть 4 статьи 13 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Конкинское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Конкинское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Конкинское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Конкинское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Конкинское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

(пункт 2 части 3 статьи 14 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

3) по инициативе Совета сельского поселения «Конкинское» и главы администрации сельского поселения «Конкинское» выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Конкинское» и главой администрации сельского поселения «Конкинское», оформляется решением Совета сельского поселения «Конкинское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Конкинское».

(часть 4 статьи 14 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

5. Совет сельского поселения «Конкинское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Конкинское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Конкинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «Конкинское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Конкинское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 14 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Конкинское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(абзац 2 части 6 статьи 14 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенных настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законодательством органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

(часть 10 статьи 14 в редакции Решений Совета от 15.02.2007 № 39, от 28.07.2008 № 7)

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Конкинское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Конкинское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов, жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

(абзац 1 части 3 статьи 15 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрании делегатов);

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 части 8 статьи 15 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Конкинское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Конкинское».

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Конкинское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Конкинское», главы сельского поселения «Конкинское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Конкинское» или главы сельского поселения «Конкинское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Конкинское» или главой сельского поселения «Конкинское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Конкинское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Совет сельского поселения «Конкинское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Конкинское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Конкинское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию путем размещения на специально оборудованных стендах и в библиотеках населённых пунктов сельского поселения «Конкинское».

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Конкинское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Конкинское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию путем размещения на специально оборудованных стендах в населенных пунктах сельского поселения «Конкинское» и в библиотеках населённых пунктов сельского поселения «Конкинское».

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Конкинское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Конкинское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Конкинское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Конкинское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ;

(абзац 1 части 2 статьи 18 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Конкинское» Советом сельского поселения «Конкинское», главой сельского поселения «Конкинское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Конкинское» или главы сельского поселения «Конкинское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Конкинское», назначаются Советом сельского поселения «Конкинское», а по инициативе главы сельского поселения «Конкинское»

- главой сельского поселения «Конкинское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения «Конкинское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Конкинское», кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 19 в редакции Решения Совета от 24.03.2008 № 2)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Конкинское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 3 статьи 19 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Конкинское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Конкинское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Конкинское», опубликование обнародование результатов публичных слушаний.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Конкинское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Конкинское», преобразования сельского поселения «Конкинское».

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Конкинское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

(часть 1 статьи 20 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения «Конкинское» являются грубые нарушения Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов Читинской области, устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Конкинское», которые проявляются в его конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии). Указанные нарушения могут служить основанием для отзыва только в случае их подтверждения в судебном порядке.

(часть 2 статьи 20 в редакции решения Совета от 05.10.2009 № 3)

3. Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимаются решения, действия (бездействие) депутата, главы сельского поселения «Конкинское», которые повлекли или могли повлечь за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.

4. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Конкинское» не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата, вступления в должность главы поселения и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Конкинское» считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения «Конкинское».

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Конкинское» может быть внесено не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом, главой сельского поселения «Конкинское» правонарушения.

5. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата, главу сельского поселения «Конкинское» о времени и месте проведения своего собрания по выдвижению инициативы по отзыву депутата, главы сельского поселения «Конкинское». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании и выдвигать устные или представлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа по проведению отзыва должна обратиться с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Конкинское». В ходатайстве должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, Законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

(абзац 1 части 6 статьи 20 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

1) указано правонарушение, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда или официально заверенной его копии, подтверждающего совершение депутатом, главой сельского поселения «Конкинское» правонарушения;

2) протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия сельского поселения «Конкинское» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва с выдачей регистрационного свидетельства либо об отказе в ее регистрации с выдачей решения, в котором указываются основания отказа в регистрации.

Избирательная комиссия сельского поселения «Конкинское» обязана довести информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения, Совета сельского поселения «Конкинское» и лица, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, не позднее 5 дней со дня регистрации.

8. Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.

Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы сельского поселения «Конкинское» должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Конкинское».

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Конкинское», указывается правонарушение, послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

9. Депутат, глава сельского поселения «Конкинское», в отношении которых Советом сельского поселения «Конкинское» принято решение о проведении голосования по их отзыву, вправе до дня голосования проводить встречи с избирателями и размещать на специально оборудованных для обнародования стендах объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

10. Депутат, глава сельского поселения «Конкинское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в сельском поселении «Конкинское» или в избирательном округе.

11. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Конкинское», преобразовании сельского поселения «Конкинское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Конкинское», преобразования сельского поселения «Конкинское».

(часть 11 статьи 20 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Конкинское», преобразования сельского поселения «Конкинское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

(часть 12 статьи 20 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Конкинское», преобразования сельского поселения «Конкинское» назначается Советом сельского поселения «Конкинское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(часть 13 статьи 20 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

14. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Конкинское», преобразования сельского поселения «Конкинское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Конкинское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Конкинское», преобразование сельского поселения «Конкинское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Конкинское» или его части.

15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Конкинское», итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Конкинское», преобразования сельского поселения «Конкинское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 15 статьи 20 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Конкинское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Конкинское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Конкинское» или главы сельского поселения «Конкинское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 21 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Конкинское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Конкинское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Конкинское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Конкинское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Конкинское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Конкинское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 21 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения «Конкинское».

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 22 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОНКИНСКОЕ»

Статья 23. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Конкинское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» составляют:

1) Совет сельского поселения «Конкинское»;

2) глава сельского поселения «Конкинское»;

3) администрация сельского поселения «Конкинское»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Конкинское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Конкинское», принявшего указанное решение.

Статья 24. Совет сельского поселения «Конкинское»

1. Совет сельского поселения «Конкинское» поселения (далее по тексту Устава - Совет поселения) является выборным постоянно действующим, представительным органом поселения. Состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет поселения подотчетен населению сельского поселения «Конкинское».

Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, компетенция его председателя, порядок избрания и компетенция заместителя председателя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета поселения.

(часть 2 статьи 24 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

3. Заседания Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета поселения в правомочном составе.

(часть 3 статьи 24 в редакции Решения Совета от 24.03.2008 № 2)

4. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:

1) принятие устава сельского поселения «Конкинское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Конкинское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Конкинское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Конкинское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Конкинское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения «Конкинское» в отставку.

(пункт 10 части 4 статьи 24 введен решением Совета от 05.10.2009 № 3)

5. Иные полномочия Совета поселения определяются федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

(часть 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 05.10.2009 № 3)

6. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы администрации сельского поселения «Конкинское» или при наличии заключения главы администрации сельского поселения «Конкинское».

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, направляется главе сельского поселения «Конкинское» для подписания и обнародования.

Глава сельского поселения «Конкинское», имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «Конкинское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения «Конкинское» в течение семи дней и обнародованию.

8. Советом поселения руководит председатель Совета поселения, председателем Совета поселения является глава сельского поселения «Конкинское».

9. Полномочия Совета поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета поселения также прекращаются:

(абзац 1 части 9 статьи 24 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

1) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 3 части 9 статьи 24 в редакции решения Совета от 05.10.2009 № 3)

4) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.

Уставом сельского поселения «Конкинское» может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Конкинское» в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(абзац 6 части 9 статьи 24 введен решением Совета от 09.03.2010 № 4)

10. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. Вопрос о самороспуске Совета поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

11. Вопрос о самороспуске Совета поселения вправе поставить группа депутатов Совета поселения в количестве не менее одной трети от установленного депутатов Совета. Причины и основания самороспуска Совета поселения должны быть мотивированы инициативной группой депутатов. Решение о самороспуске Совета поселения принимается группой депутатов. Решение о самороспуске Совета поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов. Вопрос о самороспуске Совета поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 12 статьи 24 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

Статья 25. Осуществление Советом поселения контрольных полномочий.

1. Совет поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения.

2. Контрольная деятельность Совета поселения осуществляется в формах:

1) рассмотрения на заседаниях Совета поселения либо его постоянных комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета поселения;

2) направления депутатских запросов;

3) истребования информации;

4) заслушивание ежегодных отчетов главы сельского поселения «Конкинское» о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения «Конкинское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Конкинское».

(пункт 4 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимаются решения или постановления Совета поселения.

3. При осуществлении контрольных полномочий Совет поселения и его постоянные комиссии вправе запрашивать у главы сельского поселения «Конкинское», руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения «Конкинское», руководителей муниципальных предприятий, учреждений соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля, а также вносить на заседания Совета поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля, вносить главе сельского поселения «Конкинское» и иным должностным лицам рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить. Требуемая информация должна быть предоставлена в течение 5 дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительных материалов - в срок не позднее 15 дней со дня получения запроса.

4. Решения, принимаемые Советом поселения, подлежат контролю исполнения.

Уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо, а также срок отчетности определяются непосредственно в подлежащем контролю решении либо в отдельном решении Совета поселения.

По результатам заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет поселения:

1) снимает решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

2) продлевает контрольные полномочия;

3) возлагает контрольные полномочия на иной орган или лицо;

4) отменяет, изменяет решение либо принимает дополнительное решение.

Статья 26. Глава сельского поселения «Конкинское»

1. Глава сельского поселения «Конкинское» (далее по тексту Устава - глава поселения) является высшим должностным лицом сельского поселения «Конкинское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах на срок 4 года, возглавляет администрацию сельского поселения «Конкинское», а также входит в состав Совета поселения с правом решающего голоса и является его председателем.

3. Глава поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Конкинское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» решение вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края

(пункт 5 части 3 статьи 26 введен решением Совета от 05.10.2009 № 3)

4. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

Глава поселения представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.

(абзац 2 части 4 статьи 26 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

5. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74-1 Федерального закона № 131-ФЗ;

(пункт 3 части 5 статьи 26 в редакции решения Совета от 05.10.2009 № 3)

3.1.) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона № 131-ФЗ;

(пункт 3.1. части 5 статьи 26 введен решением Совета от 09.03.2010 № 4)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 части 5 статьи 26 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 11 части 5 статьи 26 в редакции решения Совета от 05.10.2009 № 3)

12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.

(пункт 12 части 5 статьи 26 в редакции Решения Совета от 24.03.2008 № 2)

6. В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения «Конкинское».

(часть 6 статьи 26 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 7 статьи 26 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

Статья 27. Администрация сельского поселения «Конкинское»

1. Администрация сельского поселения «Конкинское» (далее по тексту Устава - администрация поселения) - исполнительно- распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Конкинское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Забайкальского края. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Конкинское».

(часть 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 05.10.2009 № 3)

2. К компетенции администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета поселения, главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» по решению вопросов местного значения сельского поселения «Конкинское» в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Совета поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 3 части 2 статьи 27 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом;

(пункт 4 части 2 статьи 27 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

3. Организация и порядок деятельности администрации поселения, компетенция главы администрации поселения, заместителя главы администрации поселения, а также формирование органов администрации поселения определяются настоящим Уставом и положением об администрации сельского поселения «Конкинское».

(часть 3 статьи 27 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

4. Администрацией поселения руководит глава администрации поселения на принципах единоначалия.

5. Главой администрации поселения является глава поселения.

6. Структура администрации поселения и положения об администрации сельского поселения «Конкинское» утверждаются Советом поселения по представлению главы администрации поселения. В структуру администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

7. Исключена.

(часть 7 статьи 27 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

Статья 28. Избирательная комиссия сельского поселения «Конкинское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Конкинское» (далее по тексту Устава - избирательная комиссия поселения) формируется Советом поселения в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом субъекта Российской Федерации.

(часть 1 статьи 28 в редакции Решения Совета от 24.03.2008 № 2)

2. Срок полномочий избирательной комиссии поселения - 4 года.

3. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутатов, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Конкинское», преобразования поселения в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

(часть 3 статьи 28 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Конкинское» с правом решающего голоса составляет 7 человек.

5. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории сельского поселения «Конкинское» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения «Конкинское» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления сельского поселения «Конкинское», местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения «Конкинское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения «Конкинское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения «Конкинское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельского поселения «Конкинское» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, положением об Избирательной комиссии сельского поселения «Конкинское».

(часть 5 статьи 28 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

Статья 29. Статус депутата, главы сельского поселения «Конкинское»

1. Депутату, главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.

Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

(часть 2 статьи 29 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

2.1. Депутаты Совета поселения могут объединяться в депутатские объединения.

Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Регламентом Совета поселения и положением о депутатских объединениях, утверждаемым Советом поселения.

(часть 2.1. статьи 29 введена решением Совета от 05.10.2009 № 3)

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к главе поселения избранного после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Депутат Совета поселения, глава поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

(часть 5 статьи 29 в редакции Решений Совета от 15.02.2007 № 39, от 24.03.2008 № 2)

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 статьи 29 в редакции Решения Совета от 24.03.2008 № 2)

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу или делу об административном правонарушении.

(пункт 5 части 6 статьи 29 введен решением Совета от 05.10.2009 № 3)

7. Депутатам, главе поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральным законодательством.

8. Депутат, глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы поселения в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

8.1. Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности на основании официального уведомления Совета поселения. На этот период за депутатом сохраняется место работы (должность) и среднемесячный заработок.

Депутату по решению Совета поселения может выплачиваться денежная компенсация расходов, связанных с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Советом поселения.

Депутат имеет право в связи с выполнением депутатских обязанностей пользоваться по предъявлению удостоверения депутата телефонной и иной связью, которой располагают органы местного самоуправления, муниципальные предприятия и учреждения на территории поселения.

(часть 8.1 статьи 29 в редакции Решения Совета от 24.03.2008 № 2)

9. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 части 9 статьи 29 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39, от 24.03.2008 № 2)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыв на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (не распространяется на главу поселения).

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 30. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени сельского поселения «Конкинское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава поселения в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Администрация сельского поселения, Советсельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(часть 2 статьи 30 в редакции решения Совета от 05.10.2009 № 3)

3. Органы администрации поселения наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем, этим представительным органом.

Статья 31. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, Которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемая путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(абзац 2 статьи 31 в редакции решения Совета от 05.10.2009 № 3)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(абзац 3 статьи 31 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

(статья 31 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

Статья 31.1. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы

(Устав дополнен статьей 31.1 Решение Совета от 28.07.2008 № 7)

1. В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются в соответствии с группами должностей муниципальной службы.

3. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования и включаются в должностную инструкцию муниципального служащего.

В число квалификационных требований к профессиональным знаниям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, входит знание федерального и регионального законодательства, нормативных правовых актов муниципального образования, в соответствии с которыми осуществляется реализация полномочий органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования, а также нормативных правовых актов, регулирующих муниципальную службу.

В число квалификационных требований к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, входит владение навыками принятия и реализации управленческих решений и иных решений по организации деятельности органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования, работы со служебными документами, подготовки деловых писем, разработки проектов муниципальных правовых актов, владение компьютерной и организационной техникой и общим, а в необходимых случаях - специализированным программным обеспечением.

Статья 31.2. Статус муниципального служащего

(Устав дополнен статьей 31.2 Решение Совета от 28.07.2008 № 7)

Основные права и обязанности муниципального служащего, а также ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, устанавливаются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Читинской области, Забайкальского края, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

Статья 31.3. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в сельском поселении «Конкинское»

(Устав дополнен статьей 31.3 Решение Совета от 28.07.2008 № 7)

1. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на налоговый учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства РФ.

2. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. В целях определения соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям, один раз в три года проводится их аттестация. Аттестационная комиссия формируется и осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном Положением «Об аттестационной комиссии муниципальных служащих сельского поселения «Конкинское», принимаемым решением Совета сельского поселения «Конкинское».

4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

5. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Конкинское» входят:

1) Устав сельского поселения «Конкинское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета поселения;

3) нормативные правовые акты главы поселения, местной администрации.

(пункт 3 части 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Конкинское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Конкинское».

(часть 3 статьи 32 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

4. Глава поселения, исполняющий полномочия главы администрации поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом поселения, нормативными правовыми актами Совета поселения, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.

(часть 4 статьи 32 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

5. Председатель Совета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения, подписывает решения Совета поселения, не имеющие нормативного характера.

(часть 5 статьи 32 введена решением Совета от 09.03.2010 № 4)

Статья 33. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Конкинское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав сельского поселения «Конкинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Конкинское» принимаются Советом поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава сельского поселения «Конкинское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Конкинское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Конкинское», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Конкинское» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 2 статьи 33 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

3. Устав сельского поселения «Конкинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Конкинское» подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав поселения указанных изменений и дополнений.

(абзац 2 части 3 статьи 33 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 настоящей части.

(абзац 3 части 3 статьи 33 введен решением Совета от 09.03.2010 № 4)

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Конкинское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Конкинское», выраженного на местном референдуме.

(часть 1 статьи 34 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Конкинское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

(часть 2 статьи 34 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения.

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения, главой администрации поселения, прокурором Красночикойского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

(часть 1 статьи 35 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета поселения и постановлением главы администрации поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Конкинское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Конкинское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 33 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального обнародования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

(часть 2 статьи 36 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

3. Нормативные правовые акты Совета поселения вступают в силу после их подписания и обнародования главой поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы поселения вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты главы администрации поселения вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

8. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается его размещение на специально оборудованных стендах в администрации сельского поселения «Конкинское» и в библиотеке сельского поселения «Конкинское».

Муниципальные правовые акты вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования).

(абзац 2 части 8 статьи 36 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

При официальном обнародовании муниципального правового акта, указывается, что данное обнародование является официальным.

Контроль, за правильностью и своевременностью обнародования муниципальных правовых актов осуществляет администрация поселения.

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 37 в редакции решения Совета от 05.10.2009 № 3)

1. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Конкинское» могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а так же судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

(часть 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «КОНКИНСКОЕ»

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Конкинское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Конкинское» составляют находящееся в собственности поселения имущество, средства бюджета сельского поселения «Конкинское», а также имущественные права сельского поселения «Конкинское».

Статья 39. Имущество сельского поселения «Конкинское»

1. В собственности сельского поселения «Конкинское» в соответствии с федеральным законодательством может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 05.10.2009 № 3)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(пункт 4 части 1 статьи 39 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

2. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения «Конкинское»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статья 39 в редакции Решения Совета от 24.03.2008 № 2)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Конкинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Конкинское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Конкинское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельского поселения «Конкинское»;

(пункт 7 части 2 статьи 39 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Конкинское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 2 статьи 39 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Конкинское» физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 2 статьи 39 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Конкинское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Конкинское» в соответствии с федеральным законодательством;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(пункт 16 части 2 статьи 39 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

17) исключен.

(пункт 17 части 2 статьи 39 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

(пункт 18 части 2 статьи 39 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения «Конкинское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 19 части 2 статьи 39 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(пункт 20 части 2 статьи 39 в редакции Решения Совета от 15.02.2007 № 39)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

(пункт 21 части 2 статьи 39 введен решением Совета от 05.10.2009 № 3)

3. В случаях возникновения у сельского поселения «Конкинское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности у сельского поселения «Конкинское», а также порядок учета муниципального имущества сельского поселения «Конкинское» устанавливаются федеральным законом.

(часть 4 статья 39 в редакции Решения Совета от 24.03.2008 № 2)

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Конкинское»

1. Администрация сельского поселения «Конкинское» от имени поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

(часть 1 статьи 40 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

2. Администрация сельского поселения «Конкинское» вправе передавать имущество сельского поселения «Конкинское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Конкинское» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Конкинское».

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация сельского поселения «Конкинское» от имени сельского поселения «Конкинское» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

(абзац 2 части 4 статьи 40 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

5. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется главой администрации поселения при их создании в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Порядок утверждения уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначения на должность и освобождение от должности руководителей этих предприятий и учреждений, заслушивания отчетов регулируются нормативными правовыми актами, утвержденными Советом поселения.

6. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия и учреждения представляет главе сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией поселения и глава поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

(часть 6 статьи 40 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

Статья 41. Бюджет сельского поселения «Конкинское»

1. Сельское поселение «Конкинское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Администрация сельского поселения «Конкинское» обеспечивает сбалансированность бюджета сельского поселения «Конкинское» и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Конкинское».

(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Конкинское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(абзац 1 части 3 статьи 41 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

Финансовый контроль по исполнению бюджета поселения осуществляет Совет поселения в следующих формах: предварительного контроля в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете сельского поселения «Конкинское» и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам; текущего контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях постоянных комиссий Совета поселения в связи с депутатскими запросами; последующего контроля в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения. В ходе контрольной деятельности Совет поселения вправе: получать от органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета, а от органов исполняющих бюджет, оперативной информации об их исполнении; утверждать отчет об исполнении бюджета поселения; вносить оценку деятельности органов, исполняющих бюджет.

Органы местного самоуправления поселения обязаны в пределах их компетенции по бюджетным вопросам представлять Совету поселения всю информацию, необходимую для осуществления ими контрольных функций.

Совет поселения в случае выявления несоответствия исполнения бюджета решениям о бюджете имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета, обратиться в правоохранительные органы для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства, возбудить процедуру отзыва выборных должностных лиц, органов местного самоуправления поселения.

4. Администрация сельского поселения «Конкинское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Конкинское».

(часть 4 статьи 41 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

5. В бюджете сельского поселения «Конкинское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Конкинское».

(часть 5 статьи 41 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

6. Проект бюджета сельского поселения «Конкинское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Конкинское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Конкинское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Администрация сельского поселения «Конкинское» обеспечивает жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в порядке установленном настоящим Уставом.

(абзац 2 части 6 статьи 41 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

Статья 42. Расходы бюджета сельского поселения «Конкинское»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Конкинское» осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 05.10.2009 № 3)

Администрация сельского поселения «Конкинское» ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «Конкинское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.

(абзац 2 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

2. Совет самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, главы городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

Абзац 2 части 2 статьи 42 исключен решением Совета от 20.06.2009 № 1

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Конкинское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

(абзац 1 части 3 статьи 42 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Конкинское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Конкинское».

(абзац 2 части 3 статьи 42 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Конкинское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

(часть 4 статьи 42 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

Статья 43. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 43 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Конкинское». Размещение указанного муниципального заказа осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

(часть 2 статья 43 в редакции Решения Совета от 24.03.2008 № 2)

3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 43 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения «Конкинское»

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Конкинское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 части 1 статьи 44 в редакции решения Совета от 05.10.2009 № 3)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Конкинское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления поселения;

(пункт 10 части 1 статьи 44 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

2. В доходы бюджета сельского поселения «Конкинское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 44 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Конкинское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

(часть 2 статьи 45 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения «Конкинское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Конкинское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

2. В бюджет сельского поселения «Конкинское» в соответствии с едиными для всех поселений, входящих в состав муниципального района «Красночикойский район» нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Красночикойский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения «Конкинское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Конкинское» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством.

2. В бюджет сельского поселения «Конкинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет сельского поселения «Конкинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Красночикойский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Забайкальского края в бюджеты муниципальных районов.

(часть 3 статьи 47 в редакции решения Совета от 05.10.2009 № 3)

Статья 48. Доходы бюджета сельского поселения «Конкинское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Конкинское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения «Конкинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет сельского поселения «Конкинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Красночикойский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.

(статья 48 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

Статья 49. Получение бюджетом сельского поселения «Конкинское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения «Конкинское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета поселения - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

(статья 49 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

Статья 50. Получение бюджетом сельского поселения «Конкинское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения «Конкинское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» переданных им отдельных государственных полномочий.

(статья 50 в редакции решения Совета от 05.10.2009 № 3)

Статья 51. Муниципальные заимствования

(статья 51 в редакции решения Совета от 05.10.2009 № 3)

Сельское поселение «Конкинское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения «Конкинское» принадлежит местной администрации.

(абзац 2 статьи 51 введен решением Совета от 09.03.2010 № 4)

Статья 52. Исполнение бюджета сельского поселения «Конкинское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Конкинское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность главой администрации поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 статьи 52 в редакции решения Совета от 22.06.2009 № 1)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Конкинское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Конкинское», порядок контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Конкинское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета поселения.

Статья 54. Участие сельского поселения «Конкинское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет сельского поселения «Конкинское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОНКИНСКОЕ»

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Конкинское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Конкинское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы сельского поселения «Конкинское» перед населением

(наименование статьи 56 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

1. Органы местного самоуправления, депутаты, глава поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 20 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 1 статьи 56 в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Конкинское» вправе отозвать депутата, главу поселения.

Статья 56.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

(статья 56.1. введена решением Совета от 05.10.2009 № 3)

1. Совет сельского поселения «Конкинское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить главу сельского поселения «Конкинское» в отставку по инициативе депутатов Совета поселения или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктом 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета поселения об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета поселения, оформляется в виде обращения, которое вносит в Совет поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета поселения об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселения об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета поселения об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета поселения. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселения или Губернатора Забайкальского края об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом поселения в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения.

9. Решение Совета поселения об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Конкинское».

(часть 9 статьи 56.1. в редакции решения Совета от 09.03.2010 № 4)

10. При рассмотрении и принятии Советом поселения решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета поселения об удалении главы поселения в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета поселения об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Совета поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета поселения или Губернатора Забайкальского края об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Читинской области, Устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, Совет поселения может быть распущен законом Забайкальского края, а глава поселения может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.

(часть 2 статьи 57 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

3. В случае, если судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Совет поселения может быть распущен законом Забайкальского края.

(часть 3 статьи 57 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

4. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания главой поселения нормативного правового акта противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Читинской области, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения. Если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного правового характера, влекущих нарушений прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства РФ, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области и (или) Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении должности главы сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава сельского поселения в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

(часть 4 статьи 57 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

5. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Конкинское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Читинской области, Уставу и законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.

Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске. Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

(часть 5 статьи 57 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 59. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Конкинское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Конкинское»

Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Читинской области, устава и законов Забайкальского края настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Читинской области, Забайкальского края органы.

(часть 1 статьи 59 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Конкинское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения.

Статья 60. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Конкинское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Конкинское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законодательством порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Конкинское», действует с 01.01.2006 г.

(часть 1 статья 61 в редакции Решения Совета от 24.03.2008 № 2)

2. Устав сельского поселения «Конкинское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Устав сельского поселения «Конкинское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному обнародованию, вступает в силу после его официального обнародования.

(часть 3 статьи 61 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)

Статья 62. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Конкинское».

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 апреля 2006 г.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления поселения до 1 июля 2006 г.

Статья 63. Срок полномочий депутатов Совета сельского поселения «Конкинское», главы сельского поселения «Конкинское», избранных до принятия настоящего Устава.

1. Срок полномочий депутатов Совета поселения, установленный частью 1 статьи 24 настоящего Устава не распространяется на депутатов, избранных в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».

2. Срок полномочий, установленный частью 2 статьи 25 настоящего Устава не распространяется на главу поселения, избранного в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».

3. В соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 г. № 560-ЗЧО «Об установлении численности и сроков полномочий органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области» срок полномочий лиц, указанных в части 1 и 2 настоящей статьи, составляет три года.

(часть 3 статьи 63 в редакции Решения Совета от 28.07.2008 № 7)