УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛУЗСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛУЗСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

Принят решением Собрания депутатов

муниципального образования

Лузское городское поселение

Лузского района Кировской области

от 18.10.2013 № 16-64/1

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛУЗСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛУЗСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 20.03.2014 № 23-88/1; от 22.12.2014 № 36-142/1; от 25.06.2015 № 45-168/1; от 18.02.2016 № 59-215/1; от 28.03.2017 № 84-301/1; от 29.05.2017 № 88-315/1; от 30.01.2018 № 08-36/2; от 26.09.2018 № 17-92/2, от 25.04.2019 № 32-147/2)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус городского поселения

Городское поселение – город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 2. Наименование городского поселения

Городское поселение имеет наименование:

полное: муниципальное образование Лузское городское поселение Лузского района Кировской области;

сокращенное: Лузское городское поселение.

Использование полного и сокращенного наименования городского поселения в актах и документах имеет равную юридическую силу.

Статья 3. Территория и состав территории Лузского городского поселения

1. Территория поселения определена границами, в соответствии с законодательством области.

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 26.09.2018 № 17-92/2)

3. Территорию Лузского городского поселения образуют территории следующих населенных пунктов:

1) город Луза

2) деревня Антюшевская;

3) деревня Васильева Горка;

4) деревня Емельяновская;

5) деревня Ефаново;

6) деревня Ивашево;

7) деревня Каравайково;

8) деревня Клобуково;

9) деревня Копылово;

10) деревня Кузнецово;

11) деревня Лычаково;

12) деревня Матвеевская;

13) деревня Озерская;

14) деревня Осинова Слободка;

15) деревня Родионова Гора;

16) деревня Соколино;

17) деревня Старомонастырская;

18) деревня Субботино;

19) деревня Турино;

20) деревня Барминская;

21) деревня Березино;

22) деревня Большое Заборье;

23) деревня Верхнее Липово;

24) деревня Демидовская;

25) деревня Ершово;

26) деревня Ершовская Запань;

27) деревня Загарье;

28) деревня Игнатьевская;

29) деревня Куликово;

30) ж.д.разъезд Макуха;

31) деревня Малое Заборье;

32) деревня Огорельцево;

33) деревня Першино;

34) деревня Пловская;

35) деревня Турково;

36) деревня Чируховская;

37) поселок Христофорово.

4. Административным центром поселения является город Луза.

5. Изменение границ, преобразование и упразднение Лузского городского поселения осуществляется Законом Кировской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 4. Население городского поселения

Население Лузского городского поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Лузского городского поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5. Официальные символы Лузского городского поселения и порядок их официального использования

Лузское городское поселение вправе иметь герб (другие официальные символы). Описание и порядок официального использования официальных символов Лузского городского поселения устанавливается Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЛУЗСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 6. Местное самоуправление Лузского городского поселения

Местное самоуправление в Лузском городском поселении – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Гарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления устанавливаются федеральным законодательством.

Статья 7. Муниципальные правовые акты Лузского городского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Лузского городского поселения входят:

1) Устав Лузского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов муниципального образования Лузское городское поселение Лузского района Кировской области (далее – Собрание депутатов Лузского городского поселения);

3) правовые акты главы муниципального образования Лузское городское поселение Лузского района Кировской области (далее - глава поселения), местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом;

2. Устав Лузского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Лузского городского поселения. Правовые акты, принимаемые в Лузском городском поселении, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам области, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме, и обязательны для исполнения на всей территории Лузского городского поселения.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Лузского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в официальном издании Лузского городского поселения, учрежденном Собранием депутатов Лузского городского поселения. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается первое вывешивание его полного текста для всеобщего ознакомления на информационных стендах, досках, в общедоступных местах по адресам, определяемым решением Собрания депутатов Лузского городского поселения. Муниципальный правовой акт направляется для официального опубликования (обнародования) главой Лузского городского поселения в течение 5 дней со дня подписания акта. Устав Лузского городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию либо обнародованию в соответствии с настоящим Уставом.

(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 22.12.2014 № 36-142/1)

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, не указанные в части 3 настоящей статьи, вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Лузского городского поселения, главой Лузского городского поселения, районным прокурором по вопросам его полномочий, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Лузского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 8. Вопросы местного значения Лузского городского поселения

1. К вопросам местного значения Лузского городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Лузского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Лузского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Лузского городского поселения;

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 22.12.2014 № 36-142/1)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лузского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лузского городского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Лузского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 25.04.2019 № 32-147/2)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лузского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Лузского городского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лузского городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Лузского городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Лузского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Лузского городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лузского городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лузского городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лузского городского поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лузского городского поселения;

(пункт 16 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 18.02.2016 № 59-215/1)

17) создание условий для массового отдыха жителей Лузского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Лузского городского поселения;

19) участие в организации деятельности по накоплению ( в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 19 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 25.04.2019 № 32-147/2)

20) утверждение правил благоустройства территории Лузского городского поселения утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а так же организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских  лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 20 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 26.09.2018 № 17-92/2)

21) утверждение генеральных планов Лузского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Лузского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Лузского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт 21 в редакции решений Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 25.06.2015 № 45-168/1; от 18.02.2016 № 59-215/1)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 22 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 22.12.2014 № 36-142/1)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Лузского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лузского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лузского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Лузском городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 32 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 22.12.2014 № 36-142/1)

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Лузского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) – пункт утратил силу решением Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 20.03.2014 № 23-88/1

35) – пункт утратил силу решением Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 25.06.2015 № 45-168/1;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Лузского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Лузского городского поселения.

38) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(пункт 38 введен решением Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 20.03.2014 № 23-88/1)

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункт 39 введен решением Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 25.06.2015 № 45-168/1)

40)осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных  Федеральным законом «О теплоснабжении».

(пункт 40 введен решением Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 26.09.2018 № 17-92/2)

2. Органы местного самоуправления Лузского городского поселения и органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Лузское городское поселение, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий, на определённый срок, за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. В соглашениях должны учитываться условия, предусмотренные федеральным законодательством.

3. Органы местного самоуправления Лузского городского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Лузского городского поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

Статья 9. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Лузского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Лузского городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Лузском городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Лузского городского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Лузского городского поселения.

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лузского городского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

(пункт 11 введён решением Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 22.12.2014 № 36-142/1)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 12 введён решением Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 22.12.2014 № 36-142/1)

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Лузского городского поселения.

(пункт 13 введен решением Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 18.02.2016 № 59-215/1)

14)  осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт 14 введен решением Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 28.03.2017 № 84-301/1)

15)  оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 15 введен решением Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 30.01.2018 № 08-36/2)

2. Органы местного самоуправления Лузского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами области, за счёт доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Лузского городского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Лузского городского поселения осуществляют переданные им федеральными или областными законами отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми, в пределах своей компетенции, исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Лузского городского поселения обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Лузского городского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального или областного бюджетов. Собрание депутатов Лузского городского поселения может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Лузского городского поселения для осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами Лузского городского поселения отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Лузского городского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Лузского городского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Лузского городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Лузского городского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Лузского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Лузского городского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Лузского городского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Лузского городского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Лузского городского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, в Собрание депутатов Лузского городского поселения, оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание депутатов Лузского городского поселения и глава администрации Лузского городского поселения совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Лузского городского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

3. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными и областными законами.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Лузского городского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в срок, не превышающий 3 месяца.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборы которых предусмотрены настоящим Уставом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с федеральными и областными законами. Муниципальные выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения от 29.05.2017 № 88-315/1)

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Лузского городского поселения, не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней со дня голосования. В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.11.1996 № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. абзац первый исключен решением Собрания депутатов Лузского городского поселения от 29.05.2017 № 88-315/1.

При проведении выборов депутатов Собрания депутатов Лузского городского поселения по одномандатному избирательному округу избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании в сравнении с другими кандидатами.

При проведении выборов депутатов по многомандатному избирательному округу избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе.

Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Лузского городского поселения, преобразования Лузского городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Лузском городском поселении (избирательном округе).

4. Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Положением об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Собрания депутатов Лузского городского поселения.

5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Лузского городского поселения, преобразовании Лузского городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Лузского городского поселения, преобразования Лузского городского поселения.

6. Голосование по вопросам изменения границ Лузского городского поселения, преобразования поселения проводится на всей территории Лузского городского поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Голосование по вопросам изменения границ Лузского городского поселения, преобразования поселения назначается Собранием депутатов Лузского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ Лузского городского поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Лузского городского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан – 3 процента от числа жителей Лузского городского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Лузского городского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Собрание депутатов Лузского городского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее – ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Лузского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы Лузского городского территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Собранием депутатов Лузского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. ТОС осуществляется в Лузском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

3. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав Лузского городского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией Лузского городского поселения. Порядок регистрации устава ТОС определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Собранием депутатов Лузского городского поселения.

ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

8. Органы ТОС:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

10. Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Собранием депутатов Лузского городского поселения.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 26.09.2018 № 17-92/2)

1. Главой Лузского городского поселения или Собранием депутатов Лузского городского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Лузского городского поселения или Собранию депутатов Лузского городского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Лузского городского поселения, принимает Собрание депутатов Лузского городского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Лузского городского поселения – глава Лузского городского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, (устава Кировской области или законов Кировской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения от 29.05.2017 № 88-315/1)

2) проект бюджета Лузского городского поселения и отчет о его исполнении;

3) утратил силу - решение Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 26.09.2018 № 17-92/2;

4) вопросы о преобразовании поселения;

5) проект  стратегии социально-экономического развития  городского  поселения.

(пункт 5 введен решением Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 26.09.2018 № 17-92/2)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи, определяется Положением о публичных слушаниях, принимаемых Собранием депутатов Лузского городского поселения.

(часть 3 в редакции Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 26.09.2018 № 17-92/2)

4. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию (опубликованию).

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Лузского городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 введена решение Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 26.09.2018 № 17-92/2)

Статья 17. Собрание граждан Лузского городского поселения

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Лузского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Лузского городского поселения, главы Лузского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом ТОС.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Лузского городского поселения, главы Лузского городского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Лузского городского поселения или главой Лузского городского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Собрания депутатов Лузского городского поселения в порядке, установленном Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Лузского городского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Лузского городского поселения.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 18. Конференция граждан

1. В случае невозможности проведения собрания граждан, для обсуждения вопросов местного значения Лузского городского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Лузского городского поселения, могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Собрания депутатов Лузского городского поселения;

2) главы Лузского городского поселения;

3) администрации Лузского городского поселения.

3. Избрание делегатов – участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами ТОС, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Лузского городского поселения.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Лузского городского поселения.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Лузского городского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Лузского городского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Лузского городского поселения или главы Лузского городского поселения по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Лузского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Лузского городского поселения в соответствии с Положением о порядке проведения опроса граждан в Лузского городского поселении.

(часть 3 в редакции решений Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 25.06.2015 № 45-168/1, от 18.02.2016 № 59-215/1)

4. Решение Собрания депутатов Лузского городского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его подписания. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Лузского городского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Лузского городского поселения в соответствии с законом Кировской области.

(часть 5 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 18.02.2016 № 59-215/1)

6. Жители Лузского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Лузского городского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Лузского городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛУЗСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛУЗСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Органы местного самоуправления Лузского городского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Лузского городского поселения образуют:

1) Собрание депутатов муниципального образования Лузское городское поселение Лузского района Кировской области (сокращенное наименование - Собрание депутатов Лузского городского поселения);

2) глава муниципального образования Лузское городское поселение Лузского района Кировской области (сокращенное наименование – глава Лузского городского поселения);

3) администрация муниципального образования Лузское городское поселение Лузского района Кировской области (сокращенное наименование - администрация Лузского городского поселения);

4) контрольно-счетный орган муниципального образования Лузское городское поселение Лузского района Кировской области – контрольно-счетный орган Лузского городского поселения.

Использование полного и сокращенного наименований органов местного самоуправления, установленных настоящей частью, в актах и документах имеет равную юридическую силу.

2. Органы местного самоуправления Лузского городского поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территории Лузского городского поселения полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.

Имущественные обязательства органов местного самоуправления поселения, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 22. Собрание депутатов Лузского городского поселения

1. Собрание депутатов Лузского городского поселения – выборный представительный орган местного самоуправления Лузского городского поселения, обладающий правом представлять интересы населения Лузского городского поселения и принимать от его имени решения, действующие на территории Лузского городского поселения. Собрание депутатов Лузского городского поселения избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии федеральными и областными законами сроком на 5 лет.

Выборы депутатов Собрания депутатов Лузского городского поселения проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Избранным признается кандидат, набравший большинство голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по сравнению с другими кандидатами.

2. Собрание депутатов Лузского городского поселения состоит из пятнадцати депутатов, избираемых населением Лузского городского поселения на муниципальных выборах.

3. Порядок проведения выборов в Собрание депутатов Лузского городского поселения определяется федеральным и областным законодательством.

4. Собрание депутатов Лузского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

5. Депутатом Собрания депутатов Лузского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, а так же постоянно проживающий на территории Лузского городского поселения гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигший возраста 18 лет на день голосования.

6. Порядок деятельности Собрания депутатов Лузского городского поселения устанавливается Регламентом Собрания депутатов Лузского городского поселения, который принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Собрания депутатов Лузского городского поселения.

Заседание Собрания депутатов Лузского городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов Лузского городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Первое заседание Собрания депутатов Лузского городского поселения нового созыва проводится по инициативе главы Лузского городского поселения не позднее, чем через 14 дней со дня избрания Собрания депутатов Лузского городского поселения в правомочном составе. В случае невозможности проведения заседания по инициативе главы Лузского городского поселения, заседание проводится по инициативе председателя избирательной комиссии Лузского городского поселения.

7. Собрание депутатов Лузского городского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета открываемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Финансирование деятельности Собрания депутатов Лузского городского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете.

8. Организацию деятельности Собрания депутатов Лузского городского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов Лузского городского поселения.

9. Собрание депутатов Лузского городского поселения по отдельным направлениям своей деятельности, для осуществления контрольных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесенных к ведению Собрания депутатов Лузского городского поселения, образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии, а так же рабочие группы с привлечением специалистов.

10. Для обеспечения своей деятельности Собрание депутатов Лузского городского поселения может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности, в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.

Статья 23. Компетенция Собрания депутатов Лузского городского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Лузского городского поселения находятся:

1) принятие Устава Лузского городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Лузского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения;

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 26.09.2018 № 17-92/2)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лузского городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Лузского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Лузского городского поселения в отставку.

11)утверждение правил благоустройства территории городского поселения.

(пункт 11 введен решением Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 26.09.2018 № 17-92/2)

2. К компетенции Собрания депутатов Лузского городского поселения относится:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения публичных слушаний и опросов граждан;

4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Лузского городского поселения, а также с преобразованием Лузского городского поселения;

6) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;

7) установление официальных символов Лузского городского поселения;

8) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации Лузского городского поселения, принятие Положения об администрации Лузского городского поселения;

9) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;

10) формирование контрольно-счетного органа поселения, определение порядка его работы и полномочий;

11) утверждение списка и определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

12) утверждение генеральных планов Лузского городского поселения, правил землепользования и застройки Лузского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Лузского городского поселения;

13) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Лузского городского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в него изменений и дополнений;

14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

15) установление штрафов (установление которых, в соответствии с федеральным законом, отнесено к компетенции органов местного самоуправления);

16) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Лузского городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашения между органами местного самоуправления Лузского городского поселения и органами местного самоуправления района может полностью или частично осуществляться органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;

16.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Лузского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в Лузском городском поселении;

19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

20) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов Лузского городского поселения федеральным законодательством, законодательством области, настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов Лузского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Лузского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Лузского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Лузского городского поселения.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Лузского городского поселения правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Лузского городского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Лузского городского поселения принимаются большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Лузского городского поселения (если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Нормативный акт, принятый Собранием депутатов Лузского городского поселения направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

2. Глава Лузского городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Лузского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Лузского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Нормативный правовой акт, отклоненный главой Лузского городского поселения, вновь рассматривается на заседании Собрания депутатов Лузского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Лузского городского поселения, он подлежит подписанию главой Лузского городского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

3. Решения Собрания депутатов Лузского городского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются в соответствии с настоящим Уставом.

4. Проекты правовых актов Собрания депутатов Лузского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Лузского городского поселения только главой администрации Лузского городского поселения или при наличии заключения главы администрации Лузского городского поселения.

5. Правовые акты Собрания депутатов Лузского городского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Лузского городского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Лузского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 25. Депутат представительного органа – Собрания депутатов Лузского городского поселения

1. Полномочия депутата Собрания депутатов Лузского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Лузского городского поселения нового созыва.

2. Депутаты Собрания депутатов Лузского городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Условия осуществления депутатами своих полномочий, формы депутатской деятельности, права депутатов Собрания депутатов Лузского городского поселения устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Лузского городского поселения.

4. Статус депутатов Собрания депутатов Лузского городского поселения, их социальные гарантии определяются Положением о статусе депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Собрания депутатов Лузского городского поселения, в соответствии с федеральным законодательством.

5. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 26. Председатель и заместитель председателя Собрания депутатов Лузского городского поселения

1. Председатель Собрания депутатов Лузского городского поселения и заместитель председателя Собрания депутатов Лузского городского поселения избираются открытым голосованием, простым большинством голосов от установленного настоящим уставом числа депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом Собрания депутатов Лузского городского поселения. Решение об освобождении председателя и заместителя председателя от должности принимается открытым голосованием простым большинством голосов.

2. Полномочия председателя Собрания депутатов Лузского городского поселения и заместителя председателя Собрания депутатов Лузского городского поселения устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Лузского городского поселения.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Лузского городского поселения

1. Полномочия Собрания депутатов Лузского городского поселения могут быть досрочно прекращены в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов Лузского городского поселения также прекращаются в случае:

1) принятия Собранием депутатов Лузского городского поселения решения о самороспуске (решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Собрания депутатов Лузского городского поселения);

2) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Лузского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Лузского городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Лузского городского поселения;

4) утраты Лузским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей Лузского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лузского городского поселения или объединения Лузского городского поселения с городским округом;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения (если издание такого акта входит в его компетенцию).

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Лузского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Собрания депутатов Лузского городского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Лузского городского поселения, досрочные выборы в Собрание депутатов Лузского городского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа – Собрания депутатов Лузского городского поселения

1. Депутат Собрания депутатов Лузского городского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.

10) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Лузского городского поселения;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Полномочия депутата Собрания депутатов Лузского городского поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Собрания депутатов Лузского городского поселения о прекращении его полномочий. Решение Собрания депутатов Лузского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Лузского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Лузского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 29. Глава городского поселения Лузского городского поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения.

2.Глава поселения избирается Собранием депутатов Лузского городского поселения сроком на пять лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

3.Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Лузского городского поселения устанавливается Собранием депутатов Лузского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием депутатов Лузского городского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Лузского городского поселения, половина- главой Лузского района Кировской области.

4.Порядок внесения и обсуждения кандидатур осуществляется в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Лузского городского поселения.

5.Собранию депутатов Лузского городского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы поселения предоставляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

6.Кандидатом на должность главы Лузского городского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.».

7. Глава Лузского городского поселения вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней со дня, следующего после его избрания.

8. При вступлении в должность глава поселения приносит присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность главы Лузского городского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, области и Уставом Лузского городского поселения».

Полномочия главы Лузского городского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Лузского городского поселения.

Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(статья 29 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения от 29.05.2017 № 88-315/1)

Статья 30. Полномочия главы Лузского городского поселения

1. Глава Лузского городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Лузское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Лузского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Лузского городского поселения;

3) издает постановления администрации Лузского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации Лузского городского поселения по вопросам организации работы администрации Лузского городского поселения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Лузского городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

6) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Лузского городского поселения.

2. Глава Лузского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Лузского городского поселения.

3. Глава Лузского городского поселения представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации Лузского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Лузского городского поселения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Лузского городского поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4) отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Лузского городского поселения;

12) преобразования Лузского городского поселения, осуществляемого в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Лузского городского поселения;

13) утраты Лузским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Лузского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лузского городского поселения или объединения Лузского городского поселения с городским округом.

2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, полномочия главы Лузского городского поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Собрания депутатов Лузского городского поселения о прекращении его полномочий. Собрание депутатов Лузского городского поселения обязано принять такое решение на ближайшем заседании Собрания депутатов Лузского городского поселения.

Статья 32. Исполнение обязанностей главы Лузского городского поселения

В случае временного отсутствия главы Лузского городского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель главы администрации Лузского городского поселения, а в случае его отсутствия – должностное лицо администрации Лузского городского поселения по назначению Собрания депутатов Лузского городского поселения.

Статья 33. Администрация Лузского городского поселения

1. Администрация Лузского городского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно – распорядительные функции.

2. Структура администрации Лузского городского поселения утверждается Собранием депутатов Лузского городского поселения, по представлению главы администрации Лузского городского поселения.

3. Администрацией Лузского городского поселения на принципах единоначалия руководит глава администрации Лузского городского поселения. Главой администрации Лузского городского поселения является глава Лузского городского поселения.

4. Администрация Лузского городского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета, открываемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. К компетенции администрации Лузского городского поселения относится:

1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

2) разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проектов планов и программ социально-экономического развития Лузского городского поселения;

3) обеспечение исполнения местного бюджета и программ социально-экономического развития Лузского городского поселения; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития Лузского городского поселения;

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

5) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

6) организация в границах поселения электро,- тепло,- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Лузского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Лузского городского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 25.04.2019 № 32-147/2)

8) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лузского городского поселения;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лузского городского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лузского городского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей Лузского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лузского городского поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лузского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лузского городского поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лузского городского поселения;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лузского городского поселения;

(пункт 17 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 18.02.2016 № 59-215/1)

18) создание условий для массового отдыха жителей Лузского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов Лузского городского поселения;

20) участие в организации деятельности по накоплению ( в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 20 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 25.04.2019 № 32-147/2)

21) утверждение правил благоустройства территории Лузского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Лузского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лузского городского поселения;

22) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Лузского городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Лузского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Лузского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт 22 в редакции решений Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 25.06.2015 № 45-168/1, от 18.02.2016 № 59-215/1)

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 23 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 22.12.2014 № 36-142/1)

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Лузского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лузского городского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лузского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Лузского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лузского городского поселения;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

35) – пункт утратил силу решением Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 20.03.2014 № 23-88/1

36) – пункт утратил силу решением Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 25.06.2015 № 45-168/1;

37) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

38) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(пункт 38 введен решением Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 20.03.2014 № 23-88/1)

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункт 39 введен решением Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 25.06.2015 № 45-168/1)

6. В качестве совещательных органов при администрации Лузского городского поселения могут создаваться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми постановлением администрации Лузского городского поселения.

Статья 34. Глава администрации Лузского городского поселения

1. Главой администрации Лузского городского поселения является глава поселения.

2. Полномочия главы администрации Лузского городского поселения прекращаются в случае досрочного прекращения полномочий главы Лузского городского поселения.

3. – часть утратила силу решением Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 20.03.2014 № 23-88/1

Статья 35. Полномочия главы администрации Лузского городского поселения

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Лузского городского поселения:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации Лузского городского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Лузского городского поселения;

2) действует без доверенности от имени администрации Лузского городского поселения, представляет её во всех учреждениях и организациях;

3) заключает от имени администрации Лузского городского поселения договоры и соглашения в пределах своих полномочий;

4) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Лузского городского поселения структуру администрации Лузского городского поселения, формирует штат администрации Лузского городского поселения в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации Лузского городского поселения;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Лузского городского поселения и депутатов);

6) участвует в разработке и вносит в Собрание депутатов Лузского городского поселения на утверждение проект бюджета Лузского городского поселения, планы и программы социально - экономического развития Лузского городского поселения, а также отчеты об их исполнении;

7) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации Лузского городского поселения, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

8) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

9) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Лузского городского поселения, преобразования Лузского городского поселения;

10) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения, в пределах своих полномочий;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации Лузского городского поселения.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Лузского городского поселения глава администрации Лузского городского поселения:

1) вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Лузского городского поселения проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение Собрания депутатов Лузского городского поселения проекты бюджета поселения Лузского городского поселения и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Лузского городского поселения;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Лузского городского поселения;

5) представляет на утверждение Собрания депутатов Лузского городского поселения планы и программы социально - экономического развития Лузского городского поселения, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации Лузского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Лузского городского поселения, издает постановления и распоряжения администрации Лузского городского поселения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава администрации Лузского городского поселения несет ответственность за деятельность должностных лиц администрации Лузского городского поселения.

5. В период временного отсутствия главы администрации Лузского городского поселения, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации Лузского городского поселения, а в случае его отсутствия должностное лицо администрации Лузского городского поселения по назначению Собрания депутатов Лузского городского поселения. При этом полномочия главы администрации Лузского городского поселения осуществляются его заместителем либо должностным лицом администрации Лузского городского поселения в полном объеме, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Лузского городского поселения.

Статья 36. Контрольно-счетный орган Лузского городского поселения

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов Лузского городского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Лузского городского поселения.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 22.12.2014 № 36-142/1)

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Лузского городского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Статья 37. Избирательная комиссия Лузского городского поселения

1. Избирательная комиссия поселения Лузского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Лузского городского поселения, преобразования Лузского городского поселения.

2. Избирательная комиссия Лузского городского поселения не является юридическим лицом, органом местного самоуправления.

3. Формирование избирательной комиссии Лузского городского поселения осуществляется Собранием депутатов Лузского городского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Лузского городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Лузского городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Лузского городского поселения.

5. Число членов избирательной комиссии Лузского городского поселения с правом решающего голоса составляет 8 человек.

6. Полномочия избирательной комиссии Лузского городского поселения по решению избирательной комиссии Кировской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов Лузского городского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах Лузского городского поселения.

Статья 38. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Лузского городского поселения вправе учреждать средства массовой информации в целях информирования населения Лузского городского поселения по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя. Финансирование муниципального средства массовой информации осуществляется за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЛУЗСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Лузского городского поселения

1. Граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств – участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Кировской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к должностям муниципальной службы, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе городского поселения, утверждаемым Собранием депутатов Лузского городского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

ГЛАВА 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛУЗСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С ДРУГИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ

Статья 40. Межмуниципальное сотрудничество

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Собрание депутатов Лузского городского поселения может принять решение об участии Лузского городского поселения в Совете муниципальных образований Кировской области и в иных объединениях муниципальных образований.

Статья 41. Участие Лузского городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Для совместного решения вопросов местного значения Собрание депутатов Лузского городского поселения может принять решение об участии Лузского городского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Решения об участии Лузского городского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах или некоммерческих организациях принимаются Собранием депутатов Лузского городского поселения по инициативе главы администрации Лузского городского поселения или Собрания депутатов Лузского городского поселения.

3. Порядок участия Лузского городского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, определяется решением Собрания депутатов Лузского городского поселения.

4. Участником в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени поселения выступает администрация Лузского городского поселения.

5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Муниципальное имущество Лузского городского поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Лузского городского поселения, средства бюджета Лузского городского поселения, а также имущественные права Лузского городского поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления Лузского городского поселения.

2. В собственности муниципальных образований может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Лузского городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 42 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 22.12.2014 № 36-142/1)

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Лузского городского поселения

1. Органы местного самоуправления Лузского городского поселения от имени Лузского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Лузского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Лузского городского поселения устанавливается муниципальными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов Лузского городского поселения.

4. Органы местного самоуправления поселения Лузского городского поселения ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 44. Приватизация муниципального имущества Лузского городского поселения

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов Лузского городского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения Лузского городского поселения.

Статья 45. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Лузского городского поселения

1. Лузского городского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Лузского городского поселения.

2. Администрация Лузского городского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Органы местного самоуправления поселения Лузского городского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 46. Местный бюджет Лузского городского поселения

1. Лузское городское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Лузского городского поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Лузского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Лузского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Лузского городского поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета Лузского городского поселения, решение об утверждении бюджета Лузского городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Лузского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(статья 46 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 22.12.2014 № 36-142/1)

Статья 47. Доходы и расходы бюджета

1. Формирование расходов бюджета Лузского городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Лузского городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Лузского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Лузского городского поселения осуществляется за счет средств бюджета Лузского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Формирование доходов бюджета Лузского городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья 47 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 22.12.2014 № 36-142/1)

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Лузского городского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 49 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 25.06.2015 № 45-168/1)

Статья 50. Самообложение граждан Лузского городского поселения

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Лузского городского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Лузского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Лузского городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из бюджета области предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Лузского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов Лузского городского поселения соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Собрания депутатов Лузского городского поселения вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации Лузского городского поселения.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Лузское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 53. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Лузского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Лузского городского поселения перед государством

1. Собрание депутатов Лузского городского поселения может быть распущено законом области, если соответствующим судом установлено, что:

1) избранное в правомочном составе Собрание депутатов Лузского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания;

2) вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Лузского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания;

3) Собранием депутатов Лузского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу Лузского городского поселения, а Собрание депутатов Лузского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава Лузского городского поселения или глава администрации Лузского городского поселения могут быть отрешены от должности Губернатором области в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу Лузского городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов Лузского городского поселения Лузского района Кировской области от 28.03.2017 № 84-301/1)

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Лузского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Лузского городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лузского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 56. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Лузского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Лузского городского поселения

1. Собрание депутатов Лузского городского поселения осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления Лузского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Лузского городского поселения Уставу Лузского городского поселения и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Лузского городского поселения;

2) исполнением органами местного самоуправления Лузского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Лузского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

3) исполнением бюджета Лузского городского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета Лузского городского поселения и отчета о его исполнении;

4) выполнением программ и планов социально - экономического развития Лузского городского поселения;

5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Лузского городского поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Лузского городского поселения, и должностные лица местного самоуправления Лузского городского поселения.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Принятие Устава Лузского городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Лузского городского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Лузского городского поселения проекта нового Устава Лузского городского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Лузского городского поселения может исходить от главы поселения, депутатов Собрания депутатов Лузского городского поселения, численностью не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Лузского городского поселения, органов ТОС, инициативных групп граждан в порядке, установленном Собранием депутатов Лузского городского поселения и районным прокурором.

2. Проект Устава поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного сельской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Лузского городского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Лузского городского поселения, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Собрания депутатов Лузского городского поселения о принятии Устава Лузского городского поселения и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Лузского городского поселения.

5. Устав Лузского городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 58. Вступление в силу Устава Лузского городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Лузского городского поселения

Настоящий Устав, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Лузского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Лузского городского поселения, полномочия органов местного самоуправления Лузского городского поселения, (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Лузского городского поселения) вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Лузского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Лузского городского поселения указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения Лузского городского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Лузского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.

Статья 59. Прекращение действия Устава Лузского городского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Лузского городского поселения.

Глава

Лузского городского поселения

С.В.Перевалов