Основная информация
Дата опубликования: | 18 ноября 2005г. |
Номер документа: | RU555203122005001 |
Текущая редакция: | 32 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Омская область |
Принявший орган: | Совет Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 18.11.2005 №11
УСТАВ
МОРОЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Решений Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.04.2006 №35 а; от 30.08.2007 № 52; от 11.10.2007 № 55; от 31.01.2008 № 6; от 11.03.2008 № 11; от 09.04.2008 № 16; от 26.03.2009 № 9; от 24.12.2009 № 46; от 30.06.2010 № 21; от 31.05.2011 № 21; от 28.10. 2011 № 36; от 29.03.2012 № 15; от 26.12.2012 № 50; от 18.03.2013 № 9; от 31.07.2013 № 22; от 16.01.2014 №1; от 30.04.2014 № 15; от 17.07.2014 № 25; от 06.02.2015 № 5; от 15.07.2015 № 21; от 15.12 2015 № 45; от 06.10.2016 № 36; от 31.05.2017 № 26; от 31.08.2017 № 35; от 28.03.2018 № 11; от 01.08.2018 № 34; от 25.04.2019 № 22; от 31.10.2019 № 48; от 06.08.2020 № 29, от 28.01.2021 № 2 )
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области
Устав Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (далее - Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Омской области определяет правовые, территориальные, организационные и экономические основы организации местного самоуправления на территории Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.
Статья 2. Наименование и правовой статус муниципального образования
1. Муниципальное образование Морозовское сельское поселение Омского муниципального района Омской области в соответствии с Законом Омской области «О границах и статусе муниципальных образований Омской области» наделено статусом сельского поселения.
2. Официальное наименование муниципального образования - Морозовское сельское поселение Омского муниципального района Омской области (далее – Морозовское сельское поселение, сельское поселение, поселение).
(часть 2 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
3. Морозовское сельское поселение - муниципальное образование, состоящее из сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные органы местного самоуправления.
Статья 3. Состав территории Морозовского сельского поселения
1. Территорию Морозовского сельского поселения образуют территории следующих сельских населенных пунктов:
с. Морозовка,
д. Ракитинка.
2. Административным центром Морозовского сельского поселения является с. Морозовка Омского района Омской области.
Статья 4. Границы сельского поселения и порядок их изменения
1. Территория сельского поселения определена границами, установленными Законом Омской области «О границах и статусе муниципальных образований Омской области».
2. Изменение границ и преобразование сельского поселения осуществляются законом Омской области с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
2.1 Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного часть 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
(часть 2.1 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.03.2012 года № 15)
3. Изменение границ сельского поселения не допускается без учета мнения населения сельского поселения.
Статья 4.1. Преобразование муниципальных образований
(статья введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
1. Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.
2. Преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.
3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
(часть 3 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 июня 2010 года № 21)
4. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
5. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ.
(часть 5 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.03.2012 года № 15)
6. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3,5, настоящей статьи.
Статья 4.2. Упразднение поселений
(статья введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.
2. Упразднение поселений осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или федеральных органов государственной власти в соответствии законодательством Российской Федерации. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
3. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Закон субъекта Российской Федерации об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума».
Статья 4.3. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях
(статья введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
1. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, выдвинутой на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенных территориях, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о создании на межселенной территории вновь образованного муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
2. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях осуществляется с согласия населения муниципального района, выраженного представительным органом данного муниципального района. Закон субъекта Российской Федерации о создании на межселенной территории вновь образованного поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления муниципального района, в период кампании местного референдума. В случае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте
Статья 5. Символика сельского поселения и порядок ее официального использования
Сельское поселение вправе иметь собственную символику. Описание и порядок официального использования символики сельского поселения устанавливается решением Совета сельского поселения.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с указанными правилами;
(пункт 9 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.03.2018 № 11)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 14 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
(пункт введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.12 2015 года № 45)
16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(пункт 16 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.12 2015 года № 45)
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт 17 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.12 2015 года № 45)
18) пункт 18 исключен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22;
19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
(пункт 19 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.12 2015 года № 45)
20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
(пункт 20 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.12 2015 года № 45)
21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(пункт 21 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.12 2015 года № 45)
22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(пункт 22 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.12 2015 года № 45)
23) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пункт 23 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31.10.2019 № 48)
1.1. часть признана утратившей силу - Решение Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 августа 2007 года № 52)
2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ, на территории Морозовского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Омского муниципального района.
(часть введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.07.2015 года № 21).
3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Омского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Омского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.
(часть 3 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1)создание музеев сельского поселения;
2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;
3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
15)осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».
16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 16 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.01.2021 № 2)
(часть 1 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения поселений, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлении налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(нумерация пункта изменена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.03.2012 года № 15)
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
3. Совет сельского поселения в пределах своих полномочий имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.
Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 8. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу о проведении местного референдума могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет сельского поселения и Глава сельского поселения совместно;
4) Суд на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора в случае, если он не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки.
(пункт введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 9 апреля 2008 года №16)
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Омской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
5. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 7 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 сентября 2010 года № 31)
Статья 9. Выборы в органы местного самоуправления Морозовского сельского поселения
(в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.07.2015 года № 21).
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом Морозовского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Морозовского сельского поселения или судом.
3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Глава Морозовского сельского поселения избирается Советом Морозовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения устанавливается Советом Морозовского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Морозовском сельском поселении устанавливается Советом Морозовского сельского поселения.
В Морозовском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом сельского поселения, а другая половина – главой Омского муниципального района.
6. При проведении выборов депутатов Совета Морозовского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства – окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Морозовского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Морозовского сельского поселения.
7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67 – ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.
9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Морозовского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1. статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.».
10. На выборах в Совет Морозовского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета сельского на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом Морозовского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
11.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Омской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения являются только их следующие противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:
1) нарушение законодательства Российской Федерации, Омской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов (однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение требований этих актов);
2) систематическое (не менее трех раз в течение срока полномочий), без уважительных причин невыполнение или ненадлежащее выполнение своих полномочий (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений; уклонения депутата от участия в заседаниях Совета сельского поселения и его комиссиях и др.);
3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения.
Глава сельского поселения, кроме того, может быть отозван избирателями в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме.
3. Не могут являться основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения:
1) их политическая деятельность;
2) позиция, выраженная при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством и настоящим Уставом самостоятельными основаниями для прекращения полномочий депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения.
3.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
(Часть 3.1 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31 мая 2011 года № 21)
4.часть исключена - Решение Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 9 апреля 2008 года №16)
5. В голосовании по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения участвуют жители сельского поселения, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета сельского поселения, Глава сельского поселения, обладающие активным избирательным правом.
6. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения выдвигается в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума.
7. Условиями назначения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения являются наличие вступившего в законную силу решения суда, установившего указанные в пункте 2 настоящей статьи основания для отзыва депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения, и сбор подписей избирателей, число которых должно составлять не менее 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву Главы сельского поселения, депутата Совета сельского поселения, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
8. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп.
9. Депутат Совета сельского поселения, Глава сельского поселения, в отношении которых предполагается проведение голосования об отзыве, вправе дать избирателям объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, в средстве массовой информации, определенном для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, либо на собраниях (конференциях) граждан, назначаемых и проводимых в соответствии с настоящим Уставом.
10. Совет сельского поселения принимает решение о назначении голосования об отзыве депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения не позднее 30 дней со дня получения от соответствующей избирательной комиссии соответствующих документов по проверке подписных листов, представленных инициативной группой, при условии соблюдения порядка и срока выдвижения инициативы проведения голосования.
11. Депутат Совета сельского поселения, Глава сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета сельского поселения.
6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются решением Советом сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 01.08.2018 № 34)
1. Главой сельского поселения или Советом сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе сельского поселения или Совету сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом сельского поселения, принимает Совет сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой сельского поселения, - Глава сельского поселения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.03.2018 № 11)
2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
(пункт 2.1 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
3) пункт признан утратившим силу - Решение Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.03.2018 № 11)
4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.03.2018 № 11)
3. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта публикуется (обнародуется) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информация о месте и времени проведения публичных слушаний публикуются (обнародуются) не позднее чем через 7 дней после принятия решения о назначении публичных слушаний. Администрация сельского поселения обеспечивает опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
4. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 4 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
Статья 14. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Для выдвижения инициативы проведения собрания граждан, проводимого по инициативе населения, инициативная группа граждан в количестве не менее 10 человек, обладающих избирательным правом, должна представить в Совет сельского поселения:
1) подписи граждан в поддержку инициативы проведения собрания граждан (количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения собрания граждан, составляет 5 процентов от числа граждан, обладающих избирательным правом, зарегистрированных на соответствующей части территории сельского поселения, в границах которой планируется проведение собрания граждан);
2) ходатайство, в котором должны содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к обсуждению на собрании граждан, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, каждого члена инициативной группы.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении собрания граждан. Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
4. Совет сельского поселения осуществляет проверку соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов. По результатам проверки Совет сельского поселения принимает решение о соответствии представленных документов требованиям действующего законодательства, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов и назначении собрания граждан либо о несоответствии представленных документов предъявляемым требованиям и об отказе в назначении собрания граждан.
Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, должно быть принято Советом сельского поселения не позднее чем через 10 дней со дня выдвижения инициативы о проведении собрания граждан и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.
5. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом сельского поселения.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) Совета сельского поселения;
2) Главы сельского поселения.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета сельского поселения или Главы сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.
3. Опрос граждан назначается Советом сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Совета сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 7 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
1.1) место проведения опроса;
(пункт 1.1 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31.10.2019 № 48)
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Морозовского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.
(в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.07.2015 года № 21).
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения
(в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 августа 2007 года №52)
Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом.
Статья 17.1. Староста сельского населенного пункта
(статья 17.1 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31.10.2019 № 48)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Морозовского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Морозовского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Морозовского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.
Статья 17.2. Сход граждан
(статья 17.2 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31.10.2019 № 48)
1. В случаях, предусмотренных федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
- в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
- в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
- в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим уставом, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 18. Структура органов местного самоуправления сельского поселения
Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:
1) Совет сельского поселения;
2) Глава сельского поселения;
3) Местная Администрация Морозовского сельского поселения (далее – Администрация сельского поселения).
(пункт 3 изложен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.03.2018 № 11)
Статья 19. Совет сельского поселения
1. Совет сельского поселения является постоянно действующим представительным выборным коллегиальным органом местного самоуправления сельского поселения.
Официальное наименование представительного органа - Совет Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.
Сокращенное наименование - Совет Морозовского сельского поселения.
2. Совет сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Численный состав Совета сельского поселения - 10 депутатов.
4. Совет сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее чем 2/3 от установленного численного состава Совета сельского поселения. В случае если в Совет сельского поселения избрано менее двух третей от установленного числа депутатов, то срок полномочий предыдущего состава Совета сельского поселения продляется до избрания необходимого количества депутатов нового созыва.
5. Совет сельского поселения обладает правами юридического лица.
5.1. Совет сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений законодательства Российской Федерации в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
(пункт введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
6. Местонахождение Совета сельского поселения: 644555, Омская область, Омский район, с. Морозовка, ул. 60 лет Победы, 4.
(часть 6 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 24 декабря 2009 года № 46)
Статья 20. Компетенция Совета сельского поселения
В исключительной компетенции Совета сельского поселения находятся:
1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.03.2018 № 11)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.03.2012 года № 15)
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;
8.1) принятие решения об удалении главы Морозовского сельского поселения в отставку;
(пункт 8.1 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 24 декабря 2009 года № 46)
9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
9.1) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения.
(пункт 9.1 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.03.2018 № 11)
2. В компетенции Совета сельского поселения также находятся:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение и определение порядка проведения публичных слушаний и опросов граждан;
3) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов);
4) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;
5) принятие предусмотренных федеральным законом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;
6) определение порядка использования официальных символов сельского поселения;
7) установление видов наград, почетных званий сельского поселения, порядка их вручения и присвоения;
8) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы сельского поселения, принятие положения об Администрации сельского поселения;
9) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
10) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения, утверждение программы формирования и развития муниципальной собственности и отчета о ее исполнении;
11) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;
12) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа сельского поселения;
13) принятие решений по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения;
14) принятие и изменение Регламента Совета сельского поселения;
15) утверждение структуры Совета сельского поселения;
16) установление социальных гарантий Главы сельского поселения;
17) принятие решения о самороспуске;
17.1) пункт исключен- Решение Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.07.2015 года № 21;
17.2) пункт исключен- Решение Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.07.2015 года № 21.
18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа сельского поселения федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Омской области, настоящим Уставом.
3. Совет сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, главы Администрации сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации сельского поселения и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.
(часть введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 24 декабря 2009 года № 46)
Статья 21. Организация деятельности Совета сельского поселения
1. Совет сельского поселения принимает решения в коллегиальном порядке.
2. Основной организационной формой деятельности Совета сельского поселения являются заседания, на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Совета сельского поселения.
Очередные заседания созываются председателем Совета сельского поселения не реже одного раза в месяц.
В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания, которые созываются Главой сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета сельского поселения.
Порядок организации деятельности Совета Морозовского сельского поселения определяется регламентом Совета Морозовского сельского поселения в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
(абзац в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.01.2021 № 2)
2.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
(пункт введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11 октября 2007 года №55)
3. На первое заседание Совет сельского поселения созывается Главой сельского поселения (председателем избирательной комиссии в случае временного отсутствия Главы сельского поселения) не позднее двух недель со дня официального опубликования результатов выборов.
(абзац 2 исключен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
3.1. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
(пункт введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11 октября 2007 года №55)
4. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета сельского поселения, избираемый Советом сельского поселения из своего состава.
(часть 5 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
6. Председатель Совета сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета сельского поселения;
2) созывает заседания Совета сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета сельского поселения;
4) оказывает содействие депутатам Совета сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения;
6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения;
7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп.
8) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.
(часть 6 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.01.2021 № 2)
Статья 22. Структура Совета сельского поселения
1. Совет сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру.
2. часть 2 исключена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22.
3. Заместитель председателя Совета сельского поселения избирается Советом сельского поселения из своего состава в порядке, установленном Регламентом Совета сельского поселения.
Полномочия заместителя председателя Совета сельского поселения определяются Регламентом Совета сельского поселения.
4. Из числа депутатов Совета сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета сельского поселения.
Совет сельского поселения вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета.
Состав, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета сельского поселения.
5. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета сельского поселения осуществляет Администрация сельского поселения.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения
1. Полномочия Совета сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:
роспуска Совета сельского поселения в связи с наступлением ответственности перед государством в соответствии с федеральным законом и законом Омской области;
принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске;
вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
преобразования сельского поселения;
в случае упразднения муниципального образования;
утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11 марта 2008 года №11)
1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не, проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
(пункт введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11 октября 2007 года №55)
1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
(пункт введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11 октября 2007 года №55)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 24. Самороспуск Совета сельского поселения
1. Выступить с инициативой о самороспуске Совета сельского поселения могут:
1) группа депутатов Совета сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;
2) Глава сельского поселения.
Инициатива о самороспуске Совета сельского поселения должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска и не может быть выдвинута, если до проведения очередных выборов в Совет сельского поселения осталось менее одного года.
2. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета сельского поселения.
Статья 25. Депутат Совета сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.
2. Депутаты Совета сельского поселения ведут работу на непостоянной основе без отрыва от производственной или служебной деятельности.
Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 ФЗ.
(часть 2 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.03.2012 года № 15)
2.1. Депутату Совета Морозовского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 3 рабочих дня в месяц.
(часть 2.1 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.01.2021 № 2)
3. Депутат информирует о своей деятельности своих избирателей во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
4. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, другие вопросы их деятельности устанавливаются Регламентом Совета сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
5. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и чаконами субъектов Российской Федерации.
(часть 5 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11 марта 2008 года №11)
6. Часть 6 исключена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22.
7. Часть 7 исключена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22.
8. Часть 8 исключена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22.
Статья 25.1 Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения
(Статья 25.1 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Депутат Совета сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
5. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 6 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31.10.2019 № 48)
7. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления сельского поселения, осуществляющее полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Омской Области в порядке, установленном законом Омской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в совете муниципальных образований Омской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 9 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 06.08.2020 № 29)
10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Омской области в порядке, установленном законом Омской области.
11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Омской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(часть 11 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 06.08.2020 № 29)
11.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Совете Морозовского сельского поселения с лишением права занимать должности в Совете Морозовского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете Морозовского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
11.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 11.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.
(части 11.1-11.2 введены Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 06.08.2020 № 29)
12.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
13. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
14. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
15. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
16. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
(абзац 1 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28 октября 2011 года № 36)
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в Совет сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в Совет сельского поселения;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 9 апреля 2008 года №16)
8) отзыва избирателями;
9) пункт исключен - Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 9 апреля 2008 года №16)
10) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;
11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу
12) иных случаях, установленных законодательством.
2. Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(часть 2 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28 октября 2011 года № 36)
Статья 27. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.
2. Официальное наименование Главы сельского поселения - Глава Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.
Сокращенное наименование - Глава Морозовского сельского поселения.
3. Глава Морозовского сельского поселения избирается Советом Морозовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
(в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.07.2015 года № 21).
4. часть исключена – Решение Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.07.2015 года № 21).
5. Срок полномочий Главы сельского поселения составляет 5 лет.
6. Глава не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.
(пункт 6 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
7. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(часть 7 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31.08.2017 № 35)
8. Полномочия Главы сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 ФЗ.
(часть 8 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.03.2012 года № 15)
Статья 28. Вступление в должность Главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения приступает к исполнению полномочий со дня вступления в должность. Исполнение полномочий Главы сельского поселения прекращается в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.
2. Избранный Глава сельского поселения вступает в должность с момента принятия присяги не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального опубликования (обнародования) результатов выборов Главы сельского поселения.
3. Вступление в должность Главы сельского поселения осуществляется на торжественном заседании Совета сельского поселения. При вступлении в должность Глава сельского поселения приносит присягу: «Клянусь при осуществлении полномочий Главы Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Морозовского сельского поселения, правовые акты органов местного самоуправления Морозовского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои силы и знания отдать на благо населения Морозовского сельского поселения».
Статья 29. Полномочия Главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения как высшее должностное лицо сельского поселения осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:
1) официально представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) возглавляет Администрацию сельского поселения;
3) пункт 3 исключен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22;
3.1) Глава сельского поселения представляет Совету сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава сельского поселения возглавляет Администрацию сельского поселения, о результатах деятельности Администрации сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Морозовского сельского поселения.
(пункт 3.1 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 24 декабря 2009 года № 46)
4) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;
5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
6) подписывает договоры и соглашения от имени сельского поселения;
7) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения, в том числе в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления;
8) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
9) содействует реализации форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления;
10) от имени сельского поселения своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;
11) вправе учредить и принять решение о наградах и иных поощрениях Главы сельского поселения, определить порядок внесения ходатайств о награждении и поощрении;
12) принимает решения о привлечении граждан к выполнению социально значимых для сельского поселения работ;
12.1) в пределах предоставленных полномочий обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
(пункт введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 24 декабря 2009 года № 46)
13) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению высшего должностного лица муниципального образования действующим законодательством, настоящим Уставом.
(пункт 13 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.01.2021 № 2)
2. Полномочия Главы сельского поселения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, являются исключительными полномочиями Главы сельского поселения.
3. Глава сельского поселения, как глава Администрации сельского поселения, осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью Администрации сельского поселения на принципах единоначалия;
2) представляет Администрацию сельского поселения без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления сельского поселения и других муниципальных образований, органами государственной власти, организациями и гражданами;
3) заключает от имени Администрации сельского поселения договоры и соглашения с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами;
4) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации сельского поселения, а также по вопросам организации деятельности Администрации сельского поселения;
5) вносит от имени Администрации сельского поселения проекты правовых актов на рассмотрение Совета сельского поселения;
6) организует и обеспечивает выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета сельского поселения, собственных правовых актов;
7) осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных лиц Администрации сельского поселения;
8) разрабатывает и представляет на утверждение Совета сельского поселения структуру Администрации сельского поселения и Положение об Администрации сельского поселения;
9) утверждает штаты Администрации сельского поселения в соответствии с ее структурой;
10) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации сельского поселения;
11) определяет основные направления деятельности Администрации сельского поселения;
12) пункт исключен - Решение Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 01.08.2018 № 34)
13) обеспечивает разработку и вносит на утверждение Совета сельского поселения проект бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и отчет о его исполнении;
14) вносит на рассмотрение Совета сельского поселения проекты правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения; дает свое заключение по этим вопросам;
15) распоряжается средствами бюджета сельского поселения, подписывает финансовые документы;
16) в порядке, установленном действующим законодательством и Советом сельского поселения, управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельского поселения;
17) принимает меры по обеспечению и защите интересов Администрации сельского поселения, в том числе в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти;
18) организует прием граждан должностными лицами Администрации сельского поселения;
19) решает иные вопросы, возложенные на главу местной администрации, действующим законодательством, настоящим Уставом;
(пункт 19 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.01.2021 № 2)
20) возглавляет исполнительно-распорядительный орган.
(подпункт 20 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
4. Глава сельского поселения вправе делегировать свои полномочия по руководству деятельностью Администрации сельского поселения должностным лицам Администрации сельского поселения. Объем передаваемых полномочий и условия их осуществления определяются соответствующими правовыми актами Главы сельского поселения.
5. Часть 5 исключена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22;
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения
1. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 2.1 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 24 декабря 2009 года № 46)
3) отрешения от должности Губернатором Омской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в его отношении в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
9) исключен;
(пункт 9 исключен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.07.2015 года № 21).
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения;
11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случае упразднения сельского поселения;
(пункт 11 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.01.2021 № 2)
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(пункт 12 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11 марта 2008 года №11)
12.1) утраты доверия в связи с совершением коррупционных нарушений, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
(пункт 12.1 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31.10.2019 № 48)
13) пункт исключен- Решение Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.07.2015 года № 21).
14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункт 14 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31.10.2019 № 48)
2. Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения в случае его смерти, выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, прекращении гражданства Российской Федерации принимается с момента наступления соответствующего события на основании, документов, удостоверяющих факты смерти, смены места жительства и гражданства. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения в данных случаях констатируется решением Совета сельского поселения, принимаемым без голосования.
3. Глава сельского поселения вправе подать в отставку, направив письменное заявление в Совет сельского поселения. В случае принятия Советом сельского поселения отставки Главы сельского поселения, его полномочия прекращаются с указанной Советом сельского поселения даты. В случае непринятия Советом сельского поселения отставки Главы сельского поселения, он вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев со дня подачи заявления.
4. Отрешение от должности Главы сельского поселения осуществляется на основании правового акта Губернатора Омской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом.
5. Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения в соответствии с подпунктами 4-6, 10 пункта 1 настоящей статьи принимается на основании вступившего в законную силу решения суда.
6. Полномочия Главы сельского поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации такого отзыва.
(часть 6 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31.07.2013 года № 22)
7. В случае, если Глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской Области об отрешении от должности Главы сельского поселения либо на основании решения Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы сельского поселения, избираемого Советом сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(часть 7 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.03.2018 № 11)
8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Морозовского сельского поселения избрание Главы Морозовского сельского поселения, избираемого Советом Морозовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета Морозовского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Морозовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Морозовского сельского поселения в правомочном составе.
(часть 8 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 01.08.2018 № 34)
Статья 30.1. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица
1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.
2. Решение о досрочно прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течении 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.
Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Морозовского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет Морозовского сельского поселения данного заявления.
(абзац 3 части 2 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 01.08.2018 № 34)
3. Информация о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения или выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.
4. Решение о досрочно прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6, 7, 9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимается Советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.
5. Полномочия депутатов Совета Морозовского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Морозовского сельского поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.
(часть 5 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.07.2015 года № 21).
Статья 31. Временное исполнение полномочий Главы сельского поселения
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Морозовского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления Морозовского сельского поселения.
(Часть 1 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 01.08.2018 № 34)
2. В случае временного отсутствия Главы сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка и др.) его обязанности, исполняет должностное лицо Администрации сельского поселения в порядке, установленном Главой сельского поселения.
(часть 2 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
Статья 32. Администрация сельского поселения
1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и (или) законами Омской области.
2. Официальное наименование Администрации сельского поселения - Администрация Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.
Сокращенное наименование - Администрация Морозовского сельского поселения.
3. Местной администрацией, как исполнительно-распорядительным органом муниципального образования руководит глава местной администрации на принципах единоначалия. Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года. В случае если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом поселения могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается представительным органом муниципального образования.
(часть 3 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 июня 2010 года № 21)
3.1. Глава местной Администрации Морозовского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 3.1 изложена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 01.08.2018 № 34)
4. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.
4.1. Администрация сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений законодательства Российской Федерации в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям
(пункт 4.1 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
5. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Положением об Администрации сельского поселения, утверждаемым Советом сельского поселения.
6. Местонахождение Администрации сельского поселения: 644555, Омская область, Омский район, с. Морозовка, ул. 60 лет Победы, 4.
(пункт 6 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
7. Структура Администрации сельского поселения утверждается Советом сельского поселения по представлению Главы сельского поселения.
8. Смета расходов на содержание Администрации сельского поселения определяется Главой сельского поселения и включается в бюджет сельского поселения отдельной строкой.
Статья 33. Компетенция Администрации сельского поселения
Администрация сельского поселения:
1) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета сельского поселения, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом;
2) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) от имени Морозовского сельского поселения владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, находящимся в собственности Морозовского сельского поселения;
4) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Омской области;
5) принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений;
6) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
7) решает вопросы жизнеобеспечения Морозовского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;
8) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Морозовского сельского поселения;
9) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Морозовского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
10) осуществляет муниципальные заимствования от имени Морозовского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
11) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
11.1) осуществляет мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренные Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пункт 11.1 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
12) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
13) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств Морозовского сельского поселения;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.
2. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.
(статья 33 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.03.2018 № 11)
Статья 33.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
(часть 1 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 06.02.2015 года № 5)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
(статья 33.1 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28 октября 2011 года № 36)
Статья 34. Избирательная комиссия сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 сентября 2010 года № 31)
4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет 10 человек.
(часть 4 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 июня 2010 года № 21)
5. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области.
6. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии сельского поселения определяются Положением об избирательной комиссии сельского поселения, утверждаемым Советом сельского поселения в соответствии с федеральным законом, законом Омской области и настоящим Уставом.
Статья 35. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района
1. Совет сельского поселения, Глава сельского поселения, Администрация сельского поселения осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального района, в том числе посредством:
1) своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района;
2) заключения соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения;
3) реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района;
4) иных форм, не противоречащих действующему законодательству.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе направлять обращения в Совет сельского поселения, Главе сельского поселения, Администрацию сельского поселения.
Обращения, направленные в Совет сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные Главе сельского поселения и в Администрацию сельского поселения, уполномоченными на то должностными лицами в течение 1 месяца должен быть представлен ответ по существу.
3. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, решаются путем переговоров и консультаций.
Статья 36. Муниципальная служба
1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).
(пункт 1 статьи 36 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31 января 2008 года №6)
2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета;
3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими»;
4. Права и обязанности муниципального служащего Морозовского сельского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области;
5. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральным и областным законодательством. Муниципальный служащий, на время прохождения муниципальной службы, обязан передавать в доверительное управление, под гарантию Морозовского сельского поселения, находящиеся в его собственности доли (акции) в установленном капитале коммерческих организаций.
Гарантия не может быть меньше стоимости передаваемого имущества и их доходов (объявленных дивидендов, распределяемой по долям прибыли) от его использования.
Муниципальный служащий вправе самостоятельно, по согласованию с главой Морозовского сельского поселения, определять доверительного управляющего по предаваемым в доверительное управление долям (акциям) коммерческих организаций. Передача принадлежащих муниципальному служащему долей (акций) в установленном капитале коммерческих организаций производится не позднее месяца с момента поступления на муниципальную службу в соответствии с главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральным и областным законодательством.
(статья 36 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 августа 2007 года №52)
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 37. Муниципальные правовые акты сельского поселения
В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования;
2) Правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) Нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
4) Правовые акты главы муниципального образования;
5) Правовые акты главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом.
(пункт 5 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
Статья 38. Устав сельского поселения и правовые акты, принятые на референдуме
1. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения. Никакие иные муниципальные правовые акты не должны противоречить им.
2. В случае, если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основании контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
(часть 3 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 июня 2010 года № 21)
Статья 39. Правовые акты Совета сельского поселения
1. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета.
2. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования.
(часть 2 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 июня 2010 года № 21)
3. Решения Совета сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом.
(абзац 1 пункта 3 статьи 39 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28 апреля 2006 года №35а)
Решения Совета сельского поселения о принятии Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения принимаются квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.
Статья 40. Правовые акты Главы муниципального образования, Главы Администрации муниципального образования, иных органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения.
1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает Постановления и Распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если Глава муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования, или Постановления и распоряжения местной Администрации по вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи, в случае, если Глава муниципального образования является Главой местной Администрации.
Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 ФЗ, другими Федеральными законами.
(часть 1 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.03.2012 года № 15)
2. Глава местной Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской федерации, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает Постановления местной Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также Распоряжения местной Администрации по вопросам организации работы местной Администрации.
3. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования издают Распоряжения и Приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
(статья 40 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами и комиссиями Совета сельского поселения, Главой сельского поселения, председателем избирательной комиссии сельского поселения, прокуратурой Омского района Омской области, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления в порядке правотворческой инициативы.
(часть 1 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 18.03.2013 года № 9)
2. Порядок внесения и принятия проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления либо должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения только по инициативе Главы сельского поселения или при наличии заключения Главы сельского поселения.
4. Положения, правила, программы, планы и иные документы, утверждаемые муниципальными правовыми актами, оформляются в виде приложений к муниципальному правовому акту и являются его неотъемлемой частью.
Статья 42. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением муниципальных правовых актов о местных налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
Устав сельского поселения и решения Совета сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения вступают в силу в порядке, предусмотренном главой VIII настоящего Устава.
2. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Морозовского сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
(первое предложение части 3 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 01.08.2018 № 34)
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.
(второе предложение части 3 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 06.02.2015 года № 5)
4. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - газете «Омский муниципальный вестник».
(часть 4 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 01.08.2018 № 34)
5. Муниципальные нормативные правовые акты Морозовского сельского поселения могут быть дополнительно опубликованы (обнародованы) или официально размещены в сетевом издании – портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
(часть 5 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31.10.2019 № 48)
Статья 43. Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов
1. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первое опубликование их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном органами местного самоуправления сельского поселения для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
2. Обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется любым не запрещенным законодательством способом, обеспечивающим максимальное оповещение жителей и организаций сельского поселения, а также возможность ознакомления с ними.
3. Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется уполномоченными органами и должностными лицами в соответствии Регламентами органов местного самоуправления сельского поселения.
Опубликованию и обнародованию не подлежат муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
4. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат:
1) решения о назначении собрания (конференции) граждан, опроса граждан в течение 7 дней со дня их принятия;
2) итоги голосования на референдуме и принятое на местном референдуме решение, итоги муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения, по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения в сроки, установленные федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Омской области о проведении выборов в органы местного самоуправления и местном референдуме;
3) информация о времени и месте проведения публичных слушаний, порядке ознакомления граждан с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;
4) результаты публичных слушаний, опросов граждан, итоги собраний (конференций) граждан в течение 7 дней со дня их проведения;
5) проект Устава сельского поселения, проект решения Совета сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения, а также порядок учета предложений по указанным проектам и участия граждан в их обсуждении не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии указанных проектов Советом сельского поселения;
6) иные муниципальные правовые акты и официальная информация в случаях, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.
5. Исключительно официальному опубликованию подлежат:
1) Устав сельского поселения, решение Совета сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения не позднее 7 дней после их государственной регистрации;
2) муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина не позднее 15 дней со дня их принятия;
3) проект бюджета сельского поселения, решение Совета сельского поселения об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание в соответствии с Положением о бюджетном процессе в сельском поселении;
4) решения Совета сельского поселения о назначении местного референдума, муниципальных выборов, голосования об отзыве депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения в течение 5 дней со дня их принятия;
5) иные муниципальные правовые акты и официальная информация в случаях, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом, самими муниципальными правовыми актами.
Статья 43.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области). Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 17.07.2014 года № 25)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения
Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.
Статья 45. Муниципальное имущество
1. В собственности сельского поселения может находиться имущество, перечень которого определен действующим законодательством.
2. Сельское поселение самостоятельно и свободно осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении принадлежащего ему на праве собственности имущества.
3. Правомочия собственника от имени сельского поселения осуществляют Совет сельского поселения, Глава сельского поселения и Администрация сельского поселения в пределах компетенции, установленной действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.
Совет сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения, реализует иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.
Непосредственное управление и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения осуществляют Глава сельского поселения и Администрация сельского поселения в порядке, установленном Советом сельского поселения.
4. Имущество сельского поселения закрепляется за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
5. Средства бюджета сельского поселения и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну.
6. Сельское поселение отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим казну сельского поселения.
Статья 46. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
1. Совет сельского поселения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляет следующие полномочия:
1) устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом;
2) утверждает программы формирования и развития собственности сельского поселения, утверждает отчеты об их исполнении;
3) устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
4) устанавливает цены и тарифы на услуги (продукцию) муниципальных предприятий и учреждений;
5) устанавливает порядок, размер и сроки внесения в бюджет сельского поселения части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
6) утверждает порядок определения размера арендной платы, а также минимальные базовые ставки арендной платы за пользование муниципальным имуществом;
7) принимает решения о принятии в собственность сельского поселения имущества, предложенного к передаче из государственной собственности, а также из собственности муниципального района в собственность сельского поселения, а также о передаче объектов муниципальной собственности сельского поселения в государственную собственность и собственность муниципального района;
8) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ;
9) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей сельского поселения в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности сельского поселения;
10) определяет порядок участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе в межмуниципальных хозяйственных обществах;
11) принимает решения о создании автономных некоммерческих организаций;
12) осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения.
2. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом:
1) определяет основные направления имущественной политики сельского поселения;
2) от имени сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и физическими лицами;
3) осуществляет общее руководство деятельностью по разработке планов и программ формирования и развития муниципальной собственности, приватизации муниципального имущества и отчетов об их исполнении;
4) представляет в Совет сельского поселения проекты планов и программ формирования и развития муниципальной собственности, приватизации муниципального имущества и отчетов об их исполнении;
5) осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения.
3. Администрация сельского поселения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и реализует планы и программы формирования и развития муниципальной собственности, приватизации муниципального имущества;
2) принимает решения о передаче объектов муниципальной собственности во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждении, совершении иных сделок в порядке, установленном Советом сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
3) принимает решения об участии в хозяйственных обществах с использованием муниципального имущества;
4) назначает представителей в органы управления хозяйственных обществ;
5) осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения собственностью сельского поселения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.
4. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи принимает Глава сельского поселения.
Статья 47. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, определение целей, условий и порядка их деятельности, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, формирование уставного фонда муниципальных предприятий производится Администрацией сельского поселения в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.
2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют в Администрацию сельского поселения ежегодные отчеты о своей деятельности в порядке, установленном Советом сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления должны вести реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
(пункт 3 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
Статья 48. Бюджет сельского поселения
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет сельского поселения).
2. Бюджет сельского поселения - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.
5. В бюджете сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения.
Статья 49. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления сельского поселения
1. Органами местного самоуправления сельского поселения, обладающими бюджетными полномочиями являются:
Совет сельского поселения;
Глава сельского поселения;
Администрация сельского поселения.
2. Совет сельского поселения осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета сельского поселения;
2) рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения;
3) определение порядка ведения реестра расходных обязательств сельского поселения;
4) установление расходных обязательств сельского поселения;
5) утверждение программы муниципальных внутренних заимствований;
6) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения;
7) введение в действие местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним и предоставление льгот в пределах прав, предоставленных законодательством о налогах и сборах Российской Федерации; установление в решении о бюджете сельского поселения на соответствующий финансовый год размера направляемых в бюджет сельского поселения отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий сельского поселения, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
8) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, муниципальными правовыми актами.
3. Глава сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществление общего руководства деятельностью по составлению проекта бюджета сельского поселения;
2) представление в Совет сельского поселения проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и отчета об исполнении бюджета сельского поселения;
3) определение основных направлений бюджетной и налоговой политики сельского поселения на очередной финансовый год;
4) принятие правовых актов, устанавливающих расходные обязательства сельского поселения;
5) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
4. Администрация сельского поселения осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) составление проекта бюджета сельского поселения, исполнение бюджета сельского поселения, составление отчета об исполнении бюджета сельского поселения;
2) исполнение расходных обязательств сельского поселения;
3) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;
4) организация бюджетного учета;
5) учет долговых обязательств сельского поселения,
6) ведение реестра расходных обязательств сельского поселения;
7) проведение проверок финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из бюджета сельского поселения;
8) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 50. Доходы бюджета сельского поселения
1. Доходы бюджета сельского поселения формируются за счет собственных доходов и субвенций, предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области.
2. К собственным доходам бюджета сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов, зачисляемые в бюджет сельского поселения по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) доходы от региональных налогов и сборов, зачисляемые в бюджет сельского поселения по налоговым ставкам, установленным законами Омской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) доходы от федеральных налогов и сборов, зачисляемые в бюджет сельского поселения по единым для всех сельских поселений в Российской Федерации налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений для зачисления доходов от определенного вида федерального налога (сбора) в бюджеты сельских поселений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии Федеральными законами РФ, и другие безвозмездные поступления;
(подпункт 5 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления сельского поселения;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и муниципальными правовыми актами.
3. Состав собственных доходов сельского поселения может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного законом перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.
(пункт 3 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
Статья 51. Расходы бюджета сельского поселения
1. Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Расходные обязательства сельского поселения возникают в результате:
1) принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения по вопросам местного значения, а также заключения сельским поселением или от имени сельского поселения договоров (соглашений) по данным вопросам;
2) принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
3. Расходные обязательства сельского поселения, возникающие вследствие принятия муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения, а также заключения сельским поселением или от имени сельского поселения договоров (соглашений) по данным вопросам, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета сельского поселения.
4. Расходные обязательства сельского поселения, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении указанными органами отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, исполняются за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, предоставляемых бюджету сельского поселения в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.
5. Органы местного самоуправления сельского поселения не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Омской области.
6. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, только при наличии собственных финансовых средств.
Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(статья 52 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 17.07.2014 года № 25)
Статья 53. Муниципальные заимствования
1. Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ и Уставом сельского поселения.
(пункт 1 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
2. От имени сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации сельского поселения.
3. Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита бюджета сельского поселения, а также для финансирования расходов бюджета сельского поселения в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.
Статья 54. Бюджетный процесс
1. Бюджетный процесс сельского поселения - регламентируемая нормами права деятельность органов местного самоуправления сельского поселения и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета сельского поселения, утверждению и исполнению бюджета сельского поселения, а также по контролю за его исполнением.
2. Бюджетный процесс сельского поселения регламентируется Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, принимаемым Советом сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом.
Статья 54.1. Виды ответственности органов местного самоуправления сельского поселения, должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения.
1. Депутаты Совета сельского поселения, Глава сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Совет сельского поселения, Глава сельского поселения несут ответственность перед государством в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения, должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
(статья 54.1 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
ГЛАВА VII. ОТВЕТСВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1.Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.
(статья 55 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 июня 2010 года № 21)
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Омской области, законам Омской области, Уставу сельского поселения, а Совет сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного срока, предусмотренного решением суда, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, а так же если соответствующим судом установлено, что Совет сельского поселения в течение 3 месяцев подряд не проводил правомочного заседания полномочия Совета сельского поселения могут быть прекращены в соответствии с законом Омской области о его роспуске.
(часть 1 статьи 56 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 9 апреля 2008 года №16)
2. Глава сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Омской области в случае:
1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Омской области, законам Омской области, Уставу сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного срока, предусмотренного решением суда, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(пункт 2 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 06.10.2016 года № 36)
Статья 56.1. Удаление Главы сельского поселения в отставку
(статья 56.1 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
1. Совет сельского поселения в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области.
2. Основаниями для удаления Главы сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами Омской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения Советом сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
5) допущение Главой сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и конфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.
6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении Главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.
9. Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом поселения решения об удалении Главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения или губернатора Омской области и с проектом решения Совета сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава сельского поселения не согласен с решением Совета сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы сельского поселения в отставку отклонена Советом сельского поселения, вопрос об удалении Главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения не раньше, чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава сельского поселения, в отношении которого Советом сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Статья 57. Подотчетность и подконтрольность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения
1. В пределах своих полномочий по вопросам местного значения Глава сельского поселения и Совет сельского поселения подотчетны и подконтрольны населению.
Глава сельского поселения также подконтролен и подотчетен Совету сельского поселения.
2. Подотчетность Главы сельского поселения и Совета сельского поселения перед населением осуществляется путем проведения публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), встреч с избирателями, обращений к населению, публикуемых в печатном средстве массовой информации, определенном для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации, а также в других формах, не противоречащих действующему законодательству.
Глава сельского поселения ежегодно представляет Совету сельского поселения отчет о своей деятельности в форме доклада на заседании Совета сельского поселения.
3. Администрация сельского поселения по вопросам местного значения подотчетна и подконтрольна Совету сельского поселения в пределах его компетенции и Главе сельского поселения.
4. Совет сельского поселения, Глава сельского поселения, Администрация сельского поселения при осуществлении отдельных государственных полномочий, в случае наделения их в установленном законом порядке указанными полномочиями, подотчетны и подконтрольны соответствующим органам государственной власти.
Статья 58. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения
1. Функциями по контролю за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уставу сельского поселения и принятым в соответствии с ним решениям Совета сельского поселения наделяются:
1) Совет сельского поселения непосредственно либо через создаваемые им комиссии - за деятельностью Администрации сельского поселения;
2) Глава сельского поселения - за деятельностью Администрации сельского поселения.
2. При осуществлении указанных контрольных функций Глава сельского поселения, Совет сельского поселения вправе:
1) знакомиться с муниципальными правовыми актами, принимаемыми подконтрольными им органами и должностными лицами;
2) вносить органу или должностному лицу, принявшему муниципальный правовой акт, противоречащий Уставу сельского поселения и решениям Совета сельского поселения, предложения об отмене либо изменению указанного акта, либо самостоятельно изменить или отменить муниципальный правовой акт в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом;
3) вносить непосредственному руководителю лица, чья деятельность противоречит Уставу сельского поселения, решениям Совета сельского поселения, ходатайства о применении к нему мер дисциплинарной ответственности либо самостоятельно налагать дисциплинарные взыскания в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом.
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 59. Принятие Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения
1. исключена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 06.08.2020 № 29
2. Проект Устава Морозовского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Морозовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Морозовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Морозовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Морозовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Морозовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Морозовского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омкой области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(часть 2 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.03.2018 № 11)
3. По проекту Устава сельского поселения, а также проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(часть 3 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
4. Решение Совета сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.
5. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Часть 6 исключена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22.
7. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования.
Статья 59.1 Вступление в силу Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения
(статья 59.1 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельского поселения.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.
Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.
Принят решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 18.11.2005 №11
УСТАВ
МОРОЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Решений Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.04.2006 №35 а; от 30.08.2007 № 52; от 11.10.2007 № 55; от 31.01.2008 № 6; от 11.03.2008 № 11; от 09.04.2008 № 16; от 26.03.2009 № 9; от 24.12.2009 № 46; от 30.06.2010 № 21; от 31.05.2011 № 21; от 28.10. 2011 № 36; от 29.03.2012 № 15; от 26.12.2012 № 50; от 18.03.2013 № 9; от 31.07.2013 № 22; от 16.01.2014 №1; от 30.04.2014 № 15; от 17.07.2014 № 25; от 06.02.2015 № 5; от 15.07.2015 № 21; от 15.12 2015 № 45; от 06.10.2016 № 36; от 31.05.2017 № 26; от 31.08.2017 № 35; от 28.03.2018 № 11; от 01.08.2018 № 34; от 25.04.2019 № 22; от 31.10.2019 № 48; от 06.08.2020 № 29, от 28.01.2021 № 2 )
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области
Устав Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (далее - Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Омской области определяет правовые, территориальные, организационные и экономические основы организации местного самоуправления на территории Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.
Статья 2. Наименование и правовой статус муниципального образования
1. Муниципальное образование Морозовское сельское поселение Омского муниципального района Омской области в соответствии с Законом Омской области «О границах и статусе муниципальных образований Омской области» наделено статусом сельского поселения.
2. Официальное наименование муниципального образования - Морозовское сельское поселение Омского муниципального района Омской области (далее – Морозовское сельское поселение, сельское поселение, поселение).
(часть 2 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
3. Морозовское сельское поселение - муниципальное образование, состоящее из сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные органы местного самоуправления.
Статья 3. Состав территории Морозовского сельского поселения
1. Территорию Морозовского сельского поселения образуют территории следующих сельских населенных пунктов:
с. Морозовка,
д. Ракитинка.
2. Административным центром Морозовского сельского поселения является с. Морозовка Омского района Омской области.
Статья 4. Границы сельского поселения и порядок их изменения
1. Территория сельского поселения определена границами, установленными Законом Омской области «О границах и статусе муниципальных образований Омской области».
2. Изменение границ и преобразование сельского поселения осуществляются законом Омской области с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
2.1 Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного часть 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
(часть 2.1 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.03.2012 года № 15)
3. Изменение границ сельского поселения не допускается без учета мнения населения сельского поселения.
Статья 4.1. Преобразование муниципальных образований
(статья введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
1. Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.
2. Преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.
3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
(часть 3 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 июня 2010 года № 21)
4. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
5. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ.
(часть 5 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.03.2012 года № 15)
6. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3,5, настоящей статьи.
Статья 4.2. Упразднение поселений
(статья введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.
2. Упразднение поселений осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или федеральных органов государственной власти в соответствии законодательством Российской Федерации. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
3. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Закон субъекта Российской Федерации об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума».
Статья 4.3. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях
(статья введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
1. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, выдвинутой на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенных территориях, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о создании на межселенной территории вновь образованного муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
2. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях осуществляется с согласия населения муниципального района, выраженного представительным органом данного муниципального района. Закон субъекта Российской Федерации о создании на межселенной территории вновь образованного поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления муниципального района, в период кампании местного референдума. В случае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте
Статья 5. Символика сельского поселения и порядок ее официального использования
Сельское поселение вправе иметь собственную символику. Описание и порядок официального использования символики сельского поселения устанавливается решением Совета сельского поселения.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с указанными правилами;
(пункт 9 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.03.2018 № 11)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 14 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
(пункт введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.12 2015 года № 45)
16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(пункт 16 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.12 2015 года № 45)
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт 17 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.12 2015 года № 45)
18) пункт 18 исключен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22;
19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
(пункт 19 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.12 2015 года № 45)
20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
(пункт 20 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.12 2015 года № 45)
21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(пункт 21 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.12 2015 года № 45)
22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(пункт 22 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.12 2015 года № 45)
23) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пункт 23 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31.10.2019 № 48)
1.1. часть признана утратившей силу - Решение Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 августа 2007 года № 52)
2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ, на территории Морозовского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Омского муниципального района.
(часть введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.07.2015 года № 21).
3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Омского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Омского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.
(часть 3 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1)создание музеев сельского поселения;
2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;
3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
15)осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».
16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 16 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.01.2021 № 2)
(часть 1 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения поселений, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлении налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(нумерация пункта изменена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.03.2012 года № 15)
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
3. Совет сельского поселения в пределах своих полномочий имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.
Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 8. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу о проведении местного референдума могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет сельского поселения и Глава сельского поселения совместно;
4) Суд на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора в случае, если он не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки.
(пункт введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 9 апреля 2008 года №16)
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Омской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
5. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 7 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 сентября 2010 года № 31)
Статья 9. Выборы в органы местного самоуправления Морозовского сельского поселения
(в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.07.2015 года № 21).
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом Морозовского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Морозовского сельского поселения или судом.
3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Глава Морозовского сельского поселения избирается Советом Морозовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения устанавливается Советом Морозовского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Морозовском сельском поселении устанавливается Советом Морозовского сельского поселения.
В Морозовском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом сельского поселения, а другая половина – главой Омского муниципального района.
6. При проведении выборов депутатов Совета Морозовского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства – окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Морозовского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Морозовского сельского поселения.
7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67 – ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.
9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Морозовского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1. статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.».
10. На выборах в Совет Морозовского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета сельского на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом Морозовского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
11.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Омской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения являются только их следующие противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:
1) нарушение законодательства Российской Федерации, Омской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов (однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение требований этих актов);
2) систематическое (не менее трех раз в течение срока полномочий), без уважительных причин невыполнение или ненадлежащее выполнение своих полномочий (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений; уклонения депутата от участия в заседаниях Совета сельского поселения и его комиссиях и др.);
3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения.
Глава сельского поселения, кроме того, может быть отозван избирателями в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме.
3. Не могут являться основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения:
1) их политическая деятельность;
2) позиция, выраженная при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством и настоящим Уставом самостоятельными основаниями для прекращения полномочий депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения.
3.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
(Часть 3.1 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31 мая 2011 года № 21)
4.часть исключена - Решение Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 9 апреля 2008 года №16)
5. В голосовании по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения участвуют жители сельского поселения, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета сельского поселения, Глава сельского поселения, обладающие активным избирательным правом.
6. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения выдвигается в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума.
7. Условиями назначения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения являются наличие вступившего в законную силу решения суда, установившего указанные в пункте 2 настоящей статьи основания для отзыва депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения, и сбор подписей избирателей, число которых должно составлять не менее 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву Главы сельского поселения, депутата Совета сельского поселения, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
8. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп.
9. Депутат Совета сельского поселения, Глава сельского поселения, в отношении которых предполагается проведение голосования об отзыве, вправе дать избирателям объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, в средстве массовой информации, определенном для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, либо на собраниях (конференциях) граждан, назначаемых и проводимых в соответствии с настоящим Уставом.
10. Совет сельского поселения принимает решение о назначении голосования об отзыве депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения не позднее 30 дней со дня получения от соответствующей избирательной комиссии соответствующих документов по проверке подписных листов, представленных инициативной группой, при условии соблюдения порядка и срока выдвижения инициативы проведения голосования.
11. Депутат Совета сельского поселения, Глава сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета сельского поселения.
6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются решением Советом сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 01.08.2018 № 34)
1. Главой сельского поселения или Советом сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе сельского поселения или Совету сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом сельского поселения, принимает Совет сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой сельского поселения, - Глава сельского поселения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.03.2018 № 11)
2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
(пункт 2.1 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
3) пункт признан утратившим силу - Решение Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.03.2018 № 11)
4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.03.2018 № 11)
3. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта публикуется (обнародуется) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информация о месте и времени проведения публичных слушаний публикуются (обнародуются) не позднее чем через 7 дней после принятия решения о назначении публичных слушаний. Администрация сельского поселения обеспечивает опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
4. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 4 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
Статья 14. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Для выдвижения инициативы проведения собрания граждан, проводимого по инициативе населения, инициативная группа граждан в количестве не менее 10 человек, обладающих избирательным правом, должна представить в Совет сельского поселения:
1) подписи граждан в поддержку инициативы проведения собрания граждан (количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения собрания граждан, составляет 5 процентов от числа граждан, обладающих избирательным правом, зарегистрированных на соответствующей части территории сельского поселения, в границах которой планируется проведение собрания граждан);
2) ходатайство, в котором должны содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к обсуждению на собрании граждан, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, каждого члена инициативной группы.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении собрания граждан. Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
4. Совет сельского поселения осуществляет проверку соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов. По результатам проверки Совет сельского поселения принимает решение о соответствии представленных документов требованиям действующего законодательства, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов и назначении собрания граждан либо о несоответствии представленных документов предъявляемым требованиям и об отказе в назначении собрания граждан.
Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, должно быть принято Советом сельского поселения не позднее чем через 10 дней со дня выдвижения инициативы о проведении собрания граждан и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.
5. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом сельского поселения.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) Совета сельского поселения;
2) Главы сельского поселения.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета сельского поселения или Главы сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.
3. Опрос граждан назначается Советом сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Совета сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 7 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
1.1) место проведения опроса;
(пункт 1.1 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31.10.2019 № 48)
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Морозовского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.
(в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.07.2015 года № 21).
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения
(в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 августа 2007 года №52)
Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом.
Статья 17.1. Староста сельского населенного пункта
(статья 17.1 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31.10.2019 № 48)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Морозовского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Морозовского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Морозовского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.
Статья 17.2. Сход граждан
(статья 17.2 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31.10.2019 № 48)
1. В случаях, предусмотренных федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
- в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
- в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
- в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим уставом, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 18. Структура органов местного самоуправления сельского поселения
Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:
1) Совет сельского поселения;
2) Глава сельского поселения;
3) Местная Администрация Морозовского сельского поселения (далее – Администрация сельского поселения).
(пункт 3 изложен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.03.2018 № 11)
Статья 19. Совет сельского поселения
1. Совет сельского поселения является постоянно действующим представительным выборным коллегиальным органом местного самоуправления сельского поселения.
Официальное наименование представительного органа - Совет Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.
Сокращенное наименование - Совет Морозовского сельского поселения.
2. Совет сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Численный состав Совета сельского поселения - 10 депутатов.
4. Совет сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее чем 2/3 от установленного численного состава Совета сельского поселения. В случае если в Совет сельского поселения избрано менее двух третей от установленного числа депутатов, то срок полномочий предыдущего состава Совета сельского поселения продляется до избрания необходимого количества депутатов нового созыва.
5. Совет сельского поселения обладает правами юридического лица.
5.1. Совет сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений законодательства Российской Федерации в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
(пункт введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
6. Местонахождение Совета сельского поселения: 644555, Омская область, Омский район, с. Морозовка, ул. 60 лет Победы, 4.
(часть 6 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 24 декабря 2009 года № 46)
Статья 20. Компетенция Совета сельского поселения
В исключительной компетенции Совета сельского поселения находятся:
1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.03.2018 № 11)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.03.2012 года № 15)
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;
8.1) принятие решения об удалении главы Морозовского сельского поселения в отставку;
(пункт 8.1 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 24 декабря 2009 года № 46)
9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
9.1) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения.
(пункт 9.1 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.03.2018 № 11)
2. В компетенции Совета сельского поселения также находятся:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение и определение порядка проведения публичных слушаний и опросов граждан;
3) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов);
4) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;
5) принятие предусмотренных федеральным законом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;
6) определение порядка использования официальных символов сельского поселения;
7) установление видов наград, почетных званий сельского поселения, порядка их вручения и присвоения;
8) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы сельского поселения, принятие положения об Администрации сельского поселения;
9) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
10) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения, утверждение программы формирования и развития муниципальной собственности и отчета о ее исполнении;
11) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;
12) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа сельского поселения;
13) принятие решений по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения;
14) принятие и изменение Регламента Совета сельского поселения;
15) утверждение структуры Совета сельского поселения;
16) установление социальных гарантий Главы сельского поселения;
17) принятие решения о самороспуске;
17.1) пункт исключен- Решение Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.07.2015 года № 21;
17.2) пункт исключен- Решение Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.07.2015 года № 21.
18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа сельского поселения федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Омской области, настоящим Уставом.
3. Совет сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, главы Администрации сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации сельского поселения и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.
(часть введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 24 декабря 2009 года № 46)
Статья 21. Организация деятельности Совета сельского поселения
1. Совет сельского поселения принимает решения в коллегиальном порядке.
2. Основной организационной формой деятельности Совета сельского поселения являются заседания, на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Совета сельского поселения.
Очередные заседания созываются председателем Совета сельского поселения не реже одного раза в месяц.
В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания, которые созываются Главой сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета сельского поселения.
Порядок организации деятельности Совета Морозовского сельского поселения определяется регламентом Совета Морозовского сельского поселения в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
(абзац в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.01.2021 № 2)
2.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
(пункт введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11 октября 2007 года №55)
3. На первое заседание Совет сельского поселения созывается Главой сельского поселения (председателем избирательной комиссии в случае временного отсутствия Главы сельского поселения) не позднее двух недель со дня официального опубликования результатов выборов.
(абзац 2 исключен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
3.1. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
(пункт введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11 октября 2007 года №55)
4. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета сельского поселения, избираемый Советом сельского поселения из своего состава.
(часть 5 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
6. Председатель Совета сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета сельского поселения;
2) созывает заседания Совета сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета сельского поселения;
4) оказывает содействие депутатам Совета сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения;
6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения;
7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп.
8) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.
(часть 6 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.01.2021 № 2)
Статья 22. Структура Совета сельского поселения
1. Совет сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру.
2. часть 2 исключена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22.
3. Заместитель председателя Совета сельского поселения избирается Советом сельского поселения из своего состава в порядке, установленном Регламентом Совета сельского поселения.
Полномочия заместителя председателя Совета сельского поселения определяются Регламентом Совета сельского поселения.
4. Из числа депутатов Совета сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета сельского поселения.
Совет сельского поселения вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета.
Состав, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета сельского поселения.
5. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета сельского поселения осуществляет Администрация сельского поселения.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения
1. Полномочия Совета сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:
роспуска Совета сельского поселения в связи с наступлением ответственности перед государством в соответствии с федеральным законом и законом Омской области;
принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске;
вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
преобразования сельского поселения;
в случае упразднения муниципального образования;
утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11 марта 2008 года №11)
1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не, проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
(пункт введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11 октября 2007 года №55)
1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
(пункт введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11 октября 2007 года №55)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 24. Самороспуск Совета сельского поселения
1. Выступить с инициативой о самороспуске Совета сельского поселения могут:
1) группа депутатов Совета сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;
2) Глава сельского поселения.
Инициатива о самороспуске Совета сельского поселения должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска и не может быть выдвинута, если до проведения очередных выборов в Совет сельского поселения осталось менее одного года.
2. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета сельского поселения.
Статья 25. Депутат Совета сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.
2. Депутаты Совета сельского поселения ведут работу на непостоянной основе без отрыва от производственной или служебной деятельности.
Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 ФЗ.
(часть 2 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.03.2012 года № 15)
2.1. Депутату Совета Морозовского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 3 рабочих дня в месяц.
(часть 2.1 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.01.2021 № 2)
3. Депутат информирует о своей деятельности своих избирателей во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
4. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, другие вопросы их деятельности устанавливаются Регламентом Совета сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
5. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и чаконами субъектов Российской Федерации.
(часть 5 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11 марта 2008 года №11)
6. Часть 6 исключена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22.
7. Часть 7 исключена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22.
8. Часть 8 исключена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22.
Статья 25.1 Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения
(Статья 25.1 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Депутат Совета сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
5. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 6 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31.10.2019 № 48)
7. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления сельского поселения, осуществляющее полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Омской Области в порядке, установленном законом Омской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в совете муниципальных образований Омской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 9 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 06.08.2020 № 29)
10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Омской области в порядке, установленном законом Омской области.
11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Омской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(часть 11 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 06.08.2020 № 29)
11.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Совете Морозовского сельского поселения с лишением права занимать должности в Совете Морозовского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете Морозовского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
11.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 11.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.
(части 11.1-11.2 введены Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 06.08.2020 № 29)
12.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
13. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
14. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
15. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
16. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
(абзац 1 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28 октября 2011 года № 36)
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в Совет сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в Совет сельского поселения;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 9 апреля 2008 года №16)
8) отзыва избирателями;
9) пункт исключен - Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 9 апреля 2008 года №16)
10) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;
11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу
12) иных случаях, установленных законодательством.
2. Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(часть 2 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28 октября 2011 года № 36)
Статья 27. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.
2. Официальное наименование Главы сельского поселения - Глава Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.
Сокращенное наименование - Глава Морозовского сельского поселения.
3. Глава Морозовского сельского поселения избирается Советом Морозовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
(в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.07.2015 года № 21).
4. часть исключена – Решение Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.07.2015 года № 21).
5. Срок полномочий Главы сельского поселения составляет 5 лет.
6. Глава не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.
(пункт 6 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
7. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(часть 7 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31.08.2017 № 35)
8. Полномочия Главы сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 ФЗ.
(часть 8 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.03.2012 года № 15)
Статья 28. Вступление в должность Главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения приступает к исполнению полномочий со дня вступления в должность. Исполнение полномочий Главы сельского поселения прекращается в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.
2. Избранный Глава сельского поселения вступает в должность с момента принятия присяги не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального опубликования (обнародования) результатов выборов Главы сельского поселения.
3. Вступление в должность Главы сельского поселения осуществляется на торжественном заседании Совета сельского поселения. При вступлении в должность Глава сельского поселения приносит присягу: «Клянусь при осуществлении полномочий Главы Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Морозовского сельского поселения, правовые акты органов местного самоуправления Морозовского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои силы и знания отдать на благо населения Морозовского сельского поселения».
Статья 29. Полномочия Главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения как высшее должностное лицо сельского поселения осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:
1) официально представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) возглавляет Администрацию сельского поселения;
3) пункт 3 исключен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22;
3.1) Глава сельского поселения представляет Совету сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава сельского поселения возглавляет Администрацию сельского поселения, о результатах деятельности Администрации сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Морозовского сельского поселения.
(пункт 3.1 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 24 декабря 2009 года № 46)
4) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;
5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
6) подписывает договоры и соглашения от имени сельского поселения;
7) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения, в том числе в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления;
8) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
9) содействует реализации форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления;
10) от имени сельского поселения своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;
11) вправе учредить и принять решение о наградах и иных поощрениях Главы сельского поселения, определить порядок внесения ходатайств о награждении и поощрении;
12) принимает решения о привлечении граждан к выполнению социально значимых для сельского поселения работ;
12.1) в пределах предоставленных полномочий обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
(пункт введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 24 декабря 2009 года № 46)
13) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению высшего должностного лица муниципального образования действующим законодательством, настоящим Уставом.
(пункт 13 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.01.2021 № 2)
2. Полномочия Главы сельского поселения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, являются исключительными полномочиями Главы сельского поселения.
3. Глава сельского поселения, как глава Администрации сельского поселения, осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью Администрации сельского поселения на принципах единоначалия;
2) представляет Администрацию сельского поселения без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления сельского поселения и других муниципальных образований, органами государственной власти, организациями и гражданами;
3) заключает от имени Администрации сельского поселения договоры и соглашения с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами;
4) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации сельского поселения, а также по вопросам организации деятельности Администрации сельского поселения;
5) вносит от имени Администрации сельского поселения проекты правовых актов на рассмотрение Совета сельского поселения;
6) организует и обеспечивает выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета сельского поселения, собственных правовых актов;
7) осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных лиц Администрации сельского поселения;
8) разрабатывает и представляет на утверждение Совета сельского поселения структуру Администрации сельского поселения и Положение об Администрации сельского поселения;
9) утверждает штаты Администрации сельского поселения в соответствии с ее структурой;
10) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации сельского поселения;
11) определяет основные направления деятельности Администрации сельского поселения;
12) пункт исключен - Решение Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 01.08.2018 № 34)
13) обеспечивает разработку и вносит на утверждение Совета сельского поселения проект бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и отчет о его исполнении;
14) вносит на рассмотрение Совета сельского поселения проекты правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения; дает свое заключение по этим вопросам;
15) распоряжается средствами бюджета сельского поселения, подписывает финансовые документы;
16) в порядке, установленном действующим законодательством и Советом сельского поселения, управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельского поселения;
17) принимает меры по обеспечению и защите интересов Администрации сельского поселения, в том числе в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти;
18) организует прием граждан должностными лицами Администрации сельского поселения;
19) решает иные вопросы, возложенные на главу местной администрации, действующим законодательством, настоящим Уставом;
(пункт 19 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.01.2021 № 2)
20) возглавляет исполнительно-распорядительный орган.
(подпункт 20 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
4. Глава сельского поселения вправе делегировать свои полномочия по руководству деятельностью Администрации сельского поселения должностным лицам Администрации сельского поселения. Объем передаваемых полномочий и условия их осуществления определяются соответствующими правовыми актами Главы сельского поселения.
5. Часть 5 исключена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22;
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения
1. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 2.1 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 24 декабря 2009 года № 46)
3) отрешения от должности Губернатором Омской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в его отношении в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
9) исключен;
(пункт 9 исключен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.07.2015 года № 21).
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения;
11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случае упразднения сельского поселения;
(пункт 11 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.01.2021 № 2)
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(пункт 12 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11 марта 2008 года №11)
12.1) утраты доверия в связи с совершением коррупционных нарушений, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
(пункт 12.1 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31.10.2019 № 48)
13) пункт исключен- Решение Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.07.2015 года № 21).
14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункт 14 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31.10.2019 № 48)
2. Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения в случае его смерти, выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, прекращении гражданства Российской Федерации принимается с момента наступления соответствующего события на основании, документов, удостоверяющих факты смерти, смены места жительства и гражданства. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения в данных случаях констатируется решением Совета сельского поселения, принимаемым без голосования.
3. Глава сельского поселения вправе подать в отставку, направив письменное заявление в Совет сельского поселения. В случае принятия Советом сельского поселения отставки Главы сельского поселения, его полномочия прекращаются с указанной Советом сельского поселения даты. В случае непринятия Советом сельского поселения отставки Главы сельского поселения, он вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев со дня подачи заявления.
4. Отрешение от должности Главы сельского поселения осуществляется на основании правового акта Губернатора Омской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом.
5. Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения в соответствии с подпунктами 4-6, 10 пункта 1 настоящей статьи принимается на основании вступившего в законную силу решения суда.
6. Полномочия Главы сельского поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации такого отзыва.
(часть 6 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31.07.2013 года № 22)
7. В случае, если Глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской Области об отрешении от должности Главы сельского поселения либо на основании решения Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы сельского поселения, избираемого Советом сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(часть 7 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.03.2018 № 11)
8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Морозовского сельского поселения избрание Главы Морозовского сельского поселения, избираемого Советом Морозовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета Морозовского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Морозовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Морозовского сельского поселения в правомочном составе.
(часть 8 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 01.08.2018 № 34)
Статья 30.1. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица
1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.
2. Решение о досрочно прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течении 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.
Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Морозовского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет Морозовского сельского поселения данного заявления.
(абзац 3 части 2 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 01.08.2018 № 34)
3. Информация о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения или выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.
4. Решение о досрочно прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6, 7, 9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимается Советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.
5. Полномочия депутатов Совета Морозовского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Морозовского сельского поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.
(часть 5 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.07.2015 года № 21).
Статья 31. Временное исполнение полномочий Главы сельского поселения
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Морозовского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления Морозовского сельского поселения.
(Часть 1 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 01.08.2018 № 34)
2. В случае временного отсутствия Главы сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка и др.) его обязанности, исполняет должностное лицо Администрации сельского поселения в порядке, установленном Главой сельского поселения.
(часть 2 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
Статья 32. Администрация сельского поселения
1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и (или) законами Омской области.
2. Официальное наименование Администрации сельского поселения - Администрация Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.
Сокращенное наименование - Администрация Морозовского сельского поселения.
3. Местной администрацией, как исполнительно-распорядительным органом муниципального образования руководит глава местной администрации на принципах единоначалия. Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года. В случае если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом поселения могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается представительным органом муниципального образования.
(часть 3 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 июня 2010 года № 21)
3.1. Глава местной Администрации Морозовского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 3.1 изложена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 01.08.2018 № 34)
4. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.
4.1. Администрация сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений законодательства Российской Федерации в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям
(пункт 4.1 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
5. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Положением об Администрации сельского поселения, утверждаемым Советом сельского поселения.
6. Местонахождение Администрации сельского поселения: 644555, Омская область, Омский район, с. Морозовка, ул. 60 лет Победы, 4.
(пункт 6 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
7. Структура Администрации сельского поселения утверждается Советом сельского поселения по представлению Главы сельского поселения.
8. Смета расходов на содержание Администрации сельского поселения определяется Главой сельского поселения и включается в бюджет сельского поселения отдельной строкой.
Статья 33. Компетенция Администрации сельского поселения
Администрация сельского поселения:
1) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета сельского поселения, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом;
2) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) от имени Морозовского сельского поселения владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, находящимся в собственности Морозовского сельского поселения;
4) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Омской области;
5) принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений;
6) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
7) решает вопросы жизнеобеспечения Морозовского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;
8) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Морозовского сельского поселения;
9) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Морозовского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
10) осуществляет муниципальные заимствования от имени Морозовского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
11) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
11.1) осуществляет мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренные Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пункт 11.1 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
12) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
13) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств Морозовского сельского поселения;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.
2. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.
(статья 33 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.03.2018 № 11)
Статья 33.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
(часть 1 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 06.02.2015 года № 5)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
(статья 33.1 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28 октября 2011 года № 36)
Статья 34. Избирательная комиссия сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 сентября 2010 года № 31)
4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет 10 человек.
(часть 4 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 июня 2010 года № 21)
5. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области.
6. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии сельского поселения определяются Положением об избирательной комиссии сельского поселения, утверждаемым Советом сельского поселения в соответствии с федеральным законом, законом Омской области и настоящим Уставом.
Статья 35. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района
1. Совет сельского поселения, Глава сельского поселения, Администрация сельского поселения осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального района, в том числе посредством:
1) своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района;
2) заключения соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения;
3) реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района;
4) иных форм, не противоречащих действующему законодательству.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе направлять обращения в Совет сельского поселения, Главе сельского поселения, Администрацию сельского поселения.
Обращения, направленные в Совет сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные Главе сельского поселения и в Администрацию сельского поселения, уполномоченными на то должностными лицами в течение 1 месяца должен быть представлен ответ по существу.
3. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, решаются путем переговоров и консультаций.
Статья 36. Муниципальная служба
1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).
(пункт 1 статьи 36 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31 января 2008 года №6)
2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета;
3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими»;
4. Права и обязанности муниципального служащего Морозовского сельского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области;
5. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральным и областным законодательством. Муниципальный служащий, на время прохождения муниципальной службы, обязан передавать в доверительное управление, под гарантию Морозовского сельского поселения, находящиеся в его собственности доли (акции) в установленном капитале коммерческих организаций.
Гарантия не может быть меньше стоимости передаваемого имущества и их доходов (объявленных дивидендов, распределяемой по долям прибыли) от его использования.
Муниципальный служащий вправе самостоятельно, по согласованию с главой Морозовского сельского поселения, определять доверительного управляющего по предаваемым в доверительное управление долям (акциям) коммерческих организаций. Передача принадлежащих муниципальному служащему долей (акций) в установленном капитале коммерческих организаций производится не позднее месяца с момента поступления на муниципальную службу в соответствии с главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральным и областным законодательством.
(статья 36 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 августа 2007 года №52)
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 37. Муниципальные правовые акты сельского поселения
В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования;
2) Правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) Нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
4) Правовые акты главы муниципального образования;
5) Правовые акты главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом.
(пункт 5 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
Статья 38. Устав сельского поселения и правовые акты, принятые на референдуме
1. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения. Никакие иные муниципальные правовые акты не должны противоречить им.
2. В случае, если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основании контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
(часть 3 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 июня 2010 года № 21)
Статья 39. Правовые акты Совета сельского поселения
1. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета.
2. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования.
(часть 2 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 июня 2010 года № 21)
3. Решения Совета сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом.
(абзац 1 пункта 3 статьи 39 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28 апреля 2006 года №35а)
Решения Совета сельского поселения о принятии Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения принимаются квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.
Статья 40. Правовые акты Главы муниципального образования, Главы Администрации муниципального образования, иных органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения.
1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает Постановления и Распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если Глава муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования, или Постановления и распоряжения местной Администрации по вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи, в случае, если Глава муниципального образования является Главой местной Администрации.
Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 ФЗ, другими Федеральными законами.
(часть 1 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.03.2012 года № 15)
2. Глава местной Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской федерации, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает Постановления местной Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также Распоряжения местной Администрации по вопросам организации работы местной Администрации.
3. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования издают Распоряжения и Приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
(статья 40 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами и комиссиями Совета сельского поселения, Главой сельского поселения, председателем избирательной комиссии сельского поселения, прокуратурой Омского района Омской области, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления в порядке правотворческой инициативы.
(часть 1 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 18.03.2013 года № 9)
2. Порядок внесения и принятия проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления либо должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения только по инициативе Главы сельского поселения или при наличии заключения Главы сельского поселения.
4. Положения, правила, программы, планы и иные документы, утверждаемые муниципальными правовыми актами, оформляются в виде приложений к муниципальному правовому акту и являются его неотъемлемой частью.
Статья 42. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением муниципальных правовых актов о местных налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
Устав сельского поселения и решения Совета сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения вступают в силу в порядке, предусмотренном главой VIII настоящего Устава.
2. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Морозовского сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
(первое предложение части 3 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 01.08.2018 № 34)
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.
(второе предложение части 3 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 06.02.2015 года № 5)
4. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - газете «Омский муниципальный вестник».
(часть 4 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 01.08.2018 № 34)
5. Муниципальные нормативные правовые акты Морозовского сельского поселения могут быть дополнительно опубликованы (обнародованы) или официально размещены в сетевом издании – портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
(часть 5 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31.10.2019 № 48)
Статья 43. Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов
1. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первое опубликование их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном органами местного самоуправления сельского поселения для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
2. Обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется любым не запрещенным законодательством способом, обеспечивающим максимальное оповещение жителей и организаций сельского поселения, а также возможность ознакомления с ними.
3. Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется уполномоченными органами и должностными лицами в соответствии Регламентами органов местного самоуправления сельского поселения.
Опубликованию и обнародованию не подлежат муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
4. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат:
1) решения о назначении собрания (конференции) граждан, опроса граждан в течение 7 дней со дня их принятия;
2) итоги голосования на референдуме и принятое на местном референдуме решение, итоги муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения, по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения в сроки, установленные федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Омской области о проведении выборов в органы местного самоуправления и местном референдуме;
3) информация о времени и месте проведения публичных слушаний, порядке ознакомления граждан с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;
4) результаты публичных слушаний, опросов граждан, итоги собраний (конференций) граждан в течение 7 дней со дня их проведения;
5) проект Устава сельского поселения, проект решения Совета сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения, а также порядок учета предложений по указанным проектам и участия граждан в их обсуждении не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии указанных проектов Советом сельского поселения;
6) иные муниципальные правовые акты и официальная информация в случаях, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.
5. Исключительно официальному опубликованию подлежат:
1) Устав сельского поселения, решение Совета сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения не позднее 7 дней после их государственной регистрации;
2) муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина не позднее 15 дней со дня их принятия;
3) проект бюджета сельского поселения, решение Совета сельского поселения об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание в соответствии с Положением о бюджетном процессе в сельском поселении;
4) решения Совета сельского поселения о назначении местного референдума, муниципальных выборов, голосования об отзыве депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения в течение 5 дней со дня их принятия;
5) иные муниципальные правовые акты и официальная информация в случаях, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом, самими муниципальными правовыми актами.
Статья 43.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области). Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 17.07.2014 года № 25)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения
Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.
Статья 45. Муниципальное имущество
1. В собственности сельского поселения может находиться имущество, перечень которого определен действующим законодательством.
2. Сельское поселение самостоятельно и свободно осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении принадлежащего ему на праве собственности имущества.
3. Правомочия собственника от имени сельского поселения осуществляют Совет сельского поселения, Глава сельского поселения и Администрация сельского поселения в пределах компетенции, установленной действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.
Совет сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения, реализует иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.
Непосредственное управление и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения осуществляют Глава сельского поселения и Администрация сельского поселения в порядке, установленном Советом сельского поселения.
4. Имущество сельского поселения закрепляется за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
5. Средства бюджета сельского поселения и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну.
6. Сельское поселение отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим казну сельского поселения.
Статья 46. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
1. Совет сельского поселения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляет следующие полномочия:
1) устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом;
2) утверждает программы формирования и развития собственности сельского поселения, утверждает отчеты об их исполнении;
3) устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
4) устанавливает цены и тарифы на услуги (продукцию) муниципальных предприятий и учреждений;
5) устанавливает порядок, размер и сроки внесения в бюджет сельского поселения части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
6) утверждает порядок определения размера арендной платы, а также минимальные базовые ставки арендной платы за пользование муниципальным имуществом;
7) принимает решения о принятии в собственность сельского поселения имущества, предложенного к передаче из государственной собственности, а также из собственности муниципального района в собственность сельского поселения, а также о передаче объектов муниципальной собственности сельского поселения в государственную собственность и собственность муниципального района;
8) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ;
9) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей сельского поселения в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности сельского поселения;
10) определяет порядок участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе в межмуниципальных хозяйственных обществах;
11) принимает решения о создании автономных некоммерческих организаций;
12) осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения.
2. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом:
1) определяет основные направления имущественной политики сельского поселения;
2) от имени сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и физическими лицами;
3) осуществляет общее руководство деятельностью по разработке планов и программ формирования и развития муниципальной собственности, приватизации муниципального имущества и отчетов об их исполнении;
4) представляет в Совет сельского поселения проекты планов и программ формирования и развития муниципальной собственности, приватизации муниципального имущества и отчетов об их исполнении;
5) осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения.
3. Администрация сельского поселения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и реализует планы и программы формирования и развития муниципальной собственности, приватизации муниципального имущества;
2) принимает решения о передаче объектов муниципальной собственности во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждении, совершении иных сделок в порядке, установленном Советом сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
3) принимает решения об участии в хозяйственных обществах с использованием муниципального имущества;
4) назначает представителей в органы управления хозяйственных обществ;
5) осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения собственностью сельского поселения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.
4. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи принимает Глава сельского поселения.
Статья 47. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, определение целей, условий и порядка их деятельности, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, формирование уставного фонда муниципальных предприятий производится Администрацией сельского поселения в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.
2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют в Администрацию сельского поселения ежегодные отчеты о своей деятельности в порядке, установленном Советом сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления должны вести реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
(пункт 3 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
Статья 48. Бюджет сельского поселения
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет сельского поселения).
2. Бюджет сельского поселения - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.
5. В бюджете сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения.
Статья 49. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления сельского поселения
1. Органами местного самоуправления сельского поселения, обладающими бюджетными полномочиями являются:
Совет сельского поселения;
Глава сельского поселения;
Администрация сельского поселения.
2. Совет сельского поселения осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета сельского поселения;
2) рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения;
3) определение порядка ведения реестра расходных обязательств сельского поселения;
4) установление расходных обязательств сельского поселения;
5) утверждение программы муниципальных внутренних заимствований;
6) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения;
7) введение в действие местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним и предоставление льгот в пределах прав, предоставленных законодательством о налогах и сборах Российской Федерации; установление в решении о бюджете сельского поселения на соответствующий финансовый год размера направляемых в бюджет сельского поселения отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий сельского поселения, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
8) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, муниципальными правовыми актами.
3. Глава сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществление общего руководства деятельностью по составлению проекта бюджета сельского поселения;
2) представление в Совет сельского поселения проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и отчета об исполнении бюджета сельского поселения;
3) определение основных направлений бюджетной и налоговой политики сельского поселения на очередной финансовый год;
4) принятие правовых актов, устанавливающих расходные обязательства сельского поселения;
5) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
4. Администрация сельского поселения осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) составление проекта бюджета сельского поселения, исполнение бюджета сельского поселения, составление отчета об исполнении бюджета сельского поселения;
2) исполнение расходных обязательств сельского поселения;
3) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;
4) организация бюджетного учета;
5) учет долговых обязательств сельского поселения,
6) ведение реестра расходных обязательств сельского поселения;
7) проведение проверок финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из бюджета сельского поселения;
8) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 50. Доходы бюджета сельского поселения
1. Доходы бюджета сельского поселения формируются за счет собственных доходов и субвенций, предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области.
2. К собственным доходам бюджета сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов, зачисляемые в бюджет сельского поселения по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) доходы от региональных налогов и сборов, зачисляемые в бюджет сельского поселения по налоговым ставкам, установленным законами Омской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) доходы от федеральных налогов и сборов, зачисляемые в бюджет сельского поселения по единым для всех сельских поселений в Российской Федерации налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений для зачисления доходов от определенного вида федерального налога (сбора) в бюджеты сельских поселений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии Федеральными законами РФ, и другие безвозмездные поступления;
(подпункт 5 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления сельского поселения;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и муниципальными правовыми актами.
3. Состав собственных доходов сельского поселения может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного законом перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.
(пункт 3 введен Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
Статья 51. Расходы бюджета сельского поселения
1. Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Расходные обязательства сельского поселения возникают в результате:
1) принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения по вопросам местного значения, а также заключения сельским поселением или от имени сельского поселения договоров (соглашений) по данным вопросам;
2) принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
3. Расходные обязательства сельского поселения, возникающие вследствие принятия муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения, а также заключения сельским поселением или от имени сельского поселения договоров (соглашений) по данным вопросам, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета сельского поселения.
4. Расходные обязательства сельского поселения, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении указанными органами отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, исполняются за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, предоставляемых бюджету сельского поселения в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.
5. Органы местного самоуправления сельского поселения не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Омской области.
6. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, только при наличии собственных финансовых средств.
Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(статья 52 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 17.07.2014 года № 25)
Статья 53. Муниципальные заимствования
1. Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ и Уставом сельского поселения.
(пункт 1 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
2. От имени сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации сельского поселения.
3. Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита бюджета сельского поселения, а также для финансирования расходов бюджета сельского поселения в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.
Статья 54. Бюджетный процесс
1. Бюджетный процесс сельского поселения - регламентируемая нормами права деятельность органов местного самоуправления сельского поселения и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета сельского поселения, утверждению и исполнению бюджета сельского поселения, а также по контролю за его исполнением.
2. Бюджетный процесс сельского поселения регламентируется Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, принимаемым Советом сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом.
Статья 54.1. Виды ответственности органов местного самоуправления сельского поселения, должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения.
1. Депутаты Совета сельского поселения, Глава сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Совет сельского поселения, Глава сельского поселения несут ответственность перед государством в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения, должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
(статья 54.1 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 марта 2009 года № 9)
ГЛАВА VII. ОТВЕТСВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1.Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.
(статья 55 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 июня 2010 года № 21)
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Омской области, законам Омской области, Уставу сельского поселения, а Совет сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного срока, предусмотренного решением суда, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, а так же если соответствующим судом установлено, что Совет сельского поселения в течение 3 месяцев подряд не проводил правомочного заседания полномочия Совета сельского поселения могут быть прекращены в соответствии с законом Омской области о его роспуске.
(часть 1 статьи 56 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 9 апреля 2008 года №16)
2. Глава сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Омской области в случае:
1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Омской области, законам Омской области, Уставу сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного срока, предусмотренного решением суда, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(пункт 2 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 06.10.2016 года № 36)
Статья 56.1. Удаление Главы сельского поселения в отставку
(статья 56.1 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
1. Совет сельского поселения в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области.
2. Основаниями для удаления Главы сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами Омской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения Советом сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
5) допущение Главой сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и конфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.
6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении Главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.
9. Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом поселения решения об удалении Главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения или губернатора Омской области и с проектом решения Совета сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава сельского поселения не согласен с решением Совета сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы сельского поселения в отставку отклонена Советом сельского поселения, вопрос об удалении Главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения не раньше, чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава сельского поселения, в отношении которого Советом сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Статья 57. Подотчетность и подконтрольность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения
1. В пределах своих полномочий по вопросам местного значения Глава сельского поселения и Совет сельского поселения подотчетны и подконтрольны населению.
Глава сельского поселения также подконтролен и подотчетен Совету сельского поселения.
2. Подотчетность Главы сельского поселения и Совета сельского поселения перед населением осуществляется путем проведения публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), встреч с избирателями, обращений к населению, публикуемых в печатном средстве массовой информации, определенном для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации, а также в других формах, не противоречащих действующему законодательству.
Глава сельского поселения ежегодно представляет Совету сельского поселения отчет о своей деятельности в форме доклада на заседании Совета сельского поселения.
3. Администрация сельского поселения по вопросам местного значения подотчетна и подконтрольна Совету сельского поселения в пределах его компетенции и Главе сельского поселения.
4. Совет сельского поселения, Глава сельского поселения, Администрация сельского поселения при осуществлении отдельных государственных полномочий, в случае наделения их в установленном законом порядке указанными полномочиями, подотчетны и подконтрольны соответствующим органам государственной власти.
Статья 58. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения
1. Функциями по контролю за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уставу сельского поселения и принятым в соответствии с ним решениям Совета сельского поселения наделяются:
1) Совет сельского поселения непосредственно либо через создаваемые им комиссии - за деятельностью Администрации сельского поселения;
2) Глава сельского поселения - за деятельностью Администрации сельского поселения.
2. При осуществлении указанных контрольных функций Глава сельского поселения, Совет сельского поселения вправе:
1) знакомиться с муниципальными правовыми актами, принимаемыми подконтрольными им органами и должностными лицами;
2) вносить органу или должностному лицу, принявшему муниципальный правовой акт, противоречащий Уставу сельского поселения и решениям Совета сельского поселения, предложения об отмене либо изменению указанного акта, либо самостоятельно изменить или отменить муниципальный правовой акт в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом;
3) вносить непосредственному руководителю лица, чья деятельность противоречит Уставу сельского поселения, решениям Совета сельского поселения, ходатайства о применении к нему мер дисциплинарной ответственности либо самостоятельно налагать дисциплинарные взыскания в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом.
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 59. Принятие Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения
1. исключена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 06.08.2020 № 29
2. Проект Устава Морозовского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Морозовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Морозовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Морозовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Морозовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Морозовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Морозовского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омкой области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(часть 2 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.03.2018 № 11)
3. По проекту Устава сельского поселения, а также проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(часть 3 в редакции Решения Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
4. Решение Совета сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.
5. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Часть 6 исключена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22.
7. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования.
Статья 59.1 Вступление в силу Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения
(статья 59.1 введена Решением Совета Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2019 № 22)
Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельского поселения.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.
Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Омский муниципальный вестник" № 12 от 17.10.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: