УСТАВ ЦИВИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



УСТАВ ЦИВИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Принят решением

Собрания депутатов

Цивильского городского поселения

Цивильского района

Чувашской Республики

от 18 ноября 2005г. №3-1

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15 июня 2006 г. № 7;

решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июля 2007 г. № 04;

решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 11 февраля 2008 г. № 02

решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 25 ноября 2008 г. №17а

решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. №08;

решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 17 ноября 2009 г. № 09;

решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июня 2010 г. № 02

решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 г. № 24

решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 27 июня 2014 г. № 16)

признан утратившим силу решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 18.12.2014 № 31

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Цивильского городского поселения

Цивильское городское поселение Цивильского района Чувашской Республики (далее также Цивильское городское поселение) - муниципальное образование образовано и наделено статусом городского поселения законом Чувашской Республики.

Статья 2. Границы поселения

1. Границы территории Цивильского городского поселения установлены законом Чувашской Республики.

2. Границы Цивильского городского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Описание границ и схема территории поселения являются приложением к Уставу. (Приложения №№ 1,2)

Статья 3. Наименование и состав территории Цивильского городского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования - Цивильское городское поселение Цивильского района Чувашской Республики.

2.Территорию Цивильского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

3. Территория Цивильского городского поселения входит в состав территории Цивильского района Чувашской Республики.

Статья 4. Официальные символы Цивильского городского поселения и порядок их использования

Описание и порядок официального использования символики поселения устанавливается решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в поселении

Статья 5. Местное самоуправление Цивильского городского поселения

Местное самоуправление в Цивильском городском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в поселении осуществляется в границах муниципального образования - Цивильского городского поселения.

Статья 6. Муниципальные правовые акты Цивильского городского поселения

1. По вопросам местного значения население Цивильского городского поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Цивильского городского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Чувашской Республики.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

-Устав Цивильского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Цивильского городского поселения;

- правовые акты главы Цивильского городского поселения, администрации Цивильского городского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц Цивильского городского поселения, предусмотренных Уставом Цивильского городского поселения

(Часть 3 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. №08)

4. Устав Цивильского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Цивильского городского поселения Чувашской Республики.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Цивильского городского поселения, главой Цивильского городского поселения, главой администрации Цивильского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан

(Часть 5 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 17 ноября 2009 г. № 09)

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Цивильского городского поселения или главы Цивильского городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в местных печатных средствах массовой информации.

Решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 3 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

Муниципальные правовые акты Цивильского городского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 6.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правого акта, а также судом:  а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чувашской Республики).

Действие муниципального правого акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия ими решения

(Статья 6.1 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 27 июня 2014 г. № 16)

Статья 7. Вопросы местного значения Цивильского городского поселения

1. К вопросам местного значения Цивильского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Цивильского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Цивильского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Цивильского городского поселения;

4) организация в границах Цивильского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(Пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 г. № 24)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Цивильского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, в границах населенных пунктов Цивильского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Пункт 5 в редакции решений Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 25 ноября 2008 г. №17а, от 19 июня 2013 г. № 24)

6) обеспечение проживающих в Цивильском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(Пункт 6 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 г. № 24)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Цивильского городского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Цивильского городского поселения;

(Пункт 7.1. дополнен решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июля 2007 г. № 04,)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.2 дополнена решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 27 июня 2014 г. № 16)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Цивильского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Цивильского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Цивильского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Цивильского городского поселения;

(Пункт 11 в редакции решений Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15 июня 2006 г. № 7, от 10 июля 2007 г. № 04)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Цивильского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Цивильского городского поселения;

(Пункт 13 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15 июня 2006 г. № 7)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Цивильском городском поселении поселении;

(Пункт 13.1 дополнен решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15 июня 2006 г. № 7)

14) обеспечение условий для развития на территории Цивильского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(Пункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15 июня 2006 г. № 7)

15) создание условий для массового отдыха жителей Цивильского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(Пункт 15 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 г. № 24)

(Пункт 16 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 25 ноября 2008 г. №17а)

17) формирование архивных фондов Цивильского городского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории Цивильского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Цивильского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Цивильского городского поселения;

(Пункт 19 в редакции решений Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июля 2007 г. № 04, от 19 июня 2013 г. № 24)

             

20) утверждение генеральных планов Цивильского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Цивильского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Цивильского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Цивильского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Цивильского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(Пункт 20 в редакции решений Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 25 ноября 2008 г. №17а, от 19 июня 2013 г. № 24)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

(Пункт 21 в редакции решений Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июня 2010 г. № 02, от 19 июня 2013 г. № 24)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Цивильского городского поселения;

(Пункт 25 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. №08)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Цивильского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(Пункт 27 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 г. № 24)

             

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(Пункт 28 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 25 ноября 2008 г. №17а)

(Пункт 29 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 25 ноября 2008 г. №17а)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(Пункт 30 дополнен решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15 июня 2006 г. № 7)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(Пункт 31 дополнен решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июля 2007 г. № 04)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(Пункт 32 дополнен решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июля 2007 г. № 04, и в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 г. № 24)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(Пункт 33 дополнен решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июля 2007 г. № 04)

(Абзац признан утратившим силу решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июля 2007 г. № 04)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Цивильского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2 до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период вополнения сотрудником обязанностей по указанной должности

(Пункты 33.1 и 33.2 дополнены решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 г. № 24)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

(Пункт 34 дополнен решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июня 2010 г. № 02)

(пункт 35 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 27 июня 2014 г. № 16)

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Цивильского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Цивильского городского поселения

(Пункты 35, 36, 37, 38 дополнены решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 г. № 24)

(Часть 1.1. признана утратившей силу решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июля 2007 г. № 04)

2. Органы местного самоуправления Цивильского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Цивильского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Цивильского городского поселения в бюджет Цивильского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Абзац 1 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июня 2010 г. № 02)

Решение о передаче осуществления части полномочий Цивильского городского поселения принимается Собранием депутатов Цивильского городского поселения по предложению главы Цивильского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(Абзац 3 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июня 2010 г. № 02)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Цивильского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения

(Абзац введен решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. №08)

(Статья 7 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15 июня 2006 г. № 7, от 10 июля 2007 г. № 04)

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления Цивильского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Цивильского городского поселения

1. Органы местного самоуправления Цивильского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Цивильского городского поселения;

(Пункт 2 утратил силу решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июня 2010 г. № 02)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Цивильском городском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(Пункты 5 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 г. № 24)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Цивильского городского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Цивильского городского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения

(Пункт 8 введен решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. №08)

8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;

(Пункт 8.1 дополнен решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июня 2010 г. № 02)

9) создание условий для развития туризма

(Пункт 9 введен решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. №08)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(Пункты 10Ю 11 дополнены решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 г. № 24)

2. Органы местного самоуправления Цивильского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 9 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(Часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июня 2010 г. № 02)

(Статья 7.1 дополнена решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июля 2007 г. № 04)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Цивильского городского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Цивильского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Цивильского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Цивильского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального здания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(Пункт 3 в редакции решений Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 г. № 24, от 27 июня 2014 г. № 16)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(Пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 г. № 24)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Цивильского городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Цивильского городского поселения и органами местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики;

(Пункт 4.1. дополнен решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15 июня 2006 г. № 7 и в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 г. № 24)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(Пункты 4.2 и 4.3 дополнены решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 г. № 24)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения, главы Цивильского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Цивильского городского поселения, преобразования Цивильского городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Цивильского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Цивильского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) быть учредителем (соучредителями) печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

(Пункт 8 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. №08)

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Цивильского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 8.1 введен решений Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 25 ноября 2008 г. №17а, от 27 июня 2014 г. № 16)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.

2. По решению Собрания депутатов Цивильского городского поселения в соответствии с законодательством население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Цивильского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Цивильского городского поселения, предусмотренных пунктами: 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 25 ноября 2008 г. №17а)

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Цивильского городского поселения.

(Статья 8 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15 июня 2006 г. № 7)

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В соответствии с федеральным законом органы местного самоуправления Цивильского городского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Цивильского городского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Чувашской Республики. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Цивильского городского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

(Абзац дополнен решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15 июня 2006 г. № 7)

Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

(Абзац дополнен решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15 июня 2006 г. № 7)

Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

(Абзац дополнен решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15 июня 2006 г. № 7)

Органы местного самоуправления Цивильского городского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием депутатов Цивильского городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий

(Абзац введен решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 25 ноября 2008 г. №17а)

(Статья 9 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15 июня 2006 г. № 7)

Глава III. Участие населения Цивильского городского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации на территории Цивильского городского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Цивильского городского поселения.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Цивильского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане на территории Цивильского городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Цивильского городского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Цивильского городского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Цивильского городского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Цивильского городского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание депутатов Цивильского городского поселения и глава администрации Цивильского городского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Цивильского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Цивильского городского поселения. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Цивильского городского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 12. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов Собрания Депутатов Цивильского городского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

(Часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 17 ноября 2009 г. № 09)

2. В соответствии с федеральным законом днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

(Часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 г. № 24)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Цивильского городского поселения или депутатов, указанного органа, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(Часть 4 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 г. № 24)

5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Цивильского городского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Цивильского городского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Цивильского городского поселения или должностным лицом местного самоуправления Цивильского городского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Собрание депутатов Цивильского городского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Цивильского городского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой Цивильского городского поселения или Собранием депутатов Цивильского городского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Цивильского городского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Цивильского городского поселения или Собранию депутатов Цивильского городского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Цивильского городского поселения, принимает Собрание депутатов Цивильского городского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Цивильского городского поселения - глава Цивильского городского поселения.

Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Цивильского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(Пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 25 ноября 2008 г. №17а)

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Цивильского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки

(Пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15 июня 2006 г. № 7)

4) вопросы о преобразовании Цивильского городского поселения.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Цивильского городского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Цивильского городского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Цивильского городского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

(Статья 14 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15 июня 2006 г. № 7)

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Цивильского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Цивильского городского поселения, главы Цивильского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Цивильского городского поселения или главы Цивильского городского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Цивильского городского поселения или главой Цивильского городского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется федеральным законом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов Цивильского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Цивильского городского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Цивильского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Цивильского городского поселения по предложению населения, проживающего на территории Цивильского городского поселения поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Цивильском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Цивильского городского поселения. В соответствии с федеральным законом порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Собранием депутатов Цивильского городского поселения.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(Пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июля 2007 г. № 04)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Цивильского городского поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

(Статья 17 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июля 2007 г. № 04)

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Цивильского городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Цивильского городского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Цивильского городского поселения или главы Цивильского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Цивильского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Собранем депутатов Цивильского городского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Цивильского городского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

6. Жители Цивильского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Цивильского городского поселения.

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Цивильского городского поселения

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Цивильского городского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Статья 19 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июля 2007 г. № 04)

Глава IV. Органы местного самоуправления Цивильского городского поселения, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Цивильского городского поселения

В структуру органов местного самоуправления Цивильского городского поселения входят:

Глава Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики;

Собрание депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики;

Администрация Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

Статья 21. Глава Цивильского городского поселения

1. Глава Цивильского городского поселения является высшим должностным лицом Цивильского городского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава Цивильского городского поселения избирается Собранием депутатов Цивильского городского поселения из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Цивильского городского поселения на непостоянной профессиональной основе.

3. Глава Цивильского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Цивильского городского поселения.

4. Глава Цивильского городского поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет Цивильское городское поселение в отношениях с органами местно го самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Цивильского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Цивильского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Цивильского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Цивильского городского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики;

5)осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

5. В пределах своих  полномочий глава Цивильского городского поселения издает акты в форме постановлений и распоряжений.

6. Глава Цивильского городского поселения представляет Собранию депутатов Цивильского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Цивильского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Цивильского городского поселения.

7. В соответствии с федеральным законодательством полномочия главы Цивильского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Цивильского городского поселения;

12) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Цивильского городского поселения;

13) преобразования Цивильского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Цивильского городского поселения;

14) увеличения численности избирателей Цивильского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Цивильского городского поселения

8. Глава Цивильского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(Часть 8 дополнена решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 г. № 24)

(Статья 21 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 17 ноября 2009 г. № 09)

Статья 22. Полномочия главы Цивильского городского поселения

(Статья 22 признана утратившей силу решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 17 ноября 2009 г. № 09)

Статья 23. Исполнение обязанностей главы Цивильского городского поселения

(Статья 23 признана утратившей силу решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 17 ноября 2009 г. № 09)

Статья 24. Собрание депутатов Цивильского городского поселения

1. Собрание депутатов Цивильского городского поселения состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Организацию деятельности Собрания депутатов Цивильского город ского поселения осуществляет глава Цивильского городского поселения, избираемый из состава депутатов.

2. Собрание депутатов Цивильского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Собрание депутатов Цивильского городского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой Цивильского городского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Цивильского городского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Цивильского городского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Цивильского городского поселения. Заседание Собрания депутатов Цивильского городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Первое заседание Собрания депутатов Цивильского городского поселения созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Цивильского городского поселения в правомочном составе.

4. Собрание депутатов Цивильского городского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Цивильского городского поселения отражается отдельной строкой в бюджете Цивильского городского поселения

(Статья 24 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 17 ноября 2009 г. № 09)

Статья 25. Компетенция Собрания депутатов Цивильского городского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Цивильского городского поселения находятся:

1) принятие Устава Цивильского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Цивильского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Цивильского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Цивильского городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Цивильского городского поселения, а так же об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Цивильского городского поселения;

7) определение порядка участия Цивильского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Цивильского городского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Цивильского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Цивильского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Цивильского городского поселения в отставку.

2. Собрание депутатов Цивильского городского поселения регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

3. Собрание депутатов Цивильского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Цивильского городского поселения, главы администрации Цивильского городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Цивильского городского поселения и иных подведомственных главе Цивильского город ского поселения органов местного самоуправления Цивильского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Цивильского городского поселения.

4. Иные полномочия Собрания депутатов Цивильского городского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом

(Статья 25 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 17 ноября 2009 г. № 09)

5) Допущение главой Цивильского городского поселения, администрацией Цивильского городского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Цивильского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт дополнен решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 27 июня 2014 г. № 16)

Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Цивильского городского поселения правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Цивильского городского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Цивильского городского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Цивильского городского поселения.

Порядок внесения проектов правовых актов Собрания депутатов Цивильского городского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

2. Решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения о принятии Устава Цивильского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Цивильского городского поселения. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Цивильского городского поселения проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Цивильского городского поселения может исходить от главы Цивильского городского поселения, от главы администрации Цивильского городского поселения или от депутатов Собрания депутатов Цивильского городского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных Уставом Цивильского городского поселения, субъектов правотворческой инициативы

(Часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 17 ноября 2009 г. № 09)

3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Цивильского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Цивильского городского поселения главой администрации Цивильского городского поселения или при наличии заключения главы администрации Цивильского городского поселения.

4. Правовые акты Собрания депутатов Цивильского городского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Цивильского городского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Цивильского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Цивильского городского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов местного самоуправления в течение 10 дней.

(Часть 5 признана утратившей силу решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 17 ноября 2009 г. № 09)

Статья 27. Депутат Собрания депутатов Цивильского городского поселения

Полномочия депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Цивильского городского поселения нового созыва.

Депутаты Собрания депутатов Цивильского городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Вопросы неприкосновенности депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения решаются в соответствии с федеральными законами.

Статья 28. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Цивильского городского поселения депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрании депутатов Цивильского городского поселения;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Цивильского городского поселения;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Цивильского городского поселения;

информировать на заседаниях Собрания депутатов Цивильского городского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

2. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций, всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Цивильского городского поселения;

на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Цивильского городского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Собрания депутатов Цивильского городского поселения должен принимать участие:

в заседаниях Собрания депутатов Цивильского городского поселения;

в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Цивильского городского поселения;

в выполнении поручений Собрания депутатов Цивильского городского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 29. Полномочия главы Цивильского городского поселения по организации деятельности Собрания депутатов Цивильского городского поселения

Глава Цивильского городского поселения, осуществляя организацию деятельности Собрания депутатов Цивильского городского поселения:

осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Цивильского городского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Цивильского городского поселения;

созывает заседания Собрания депутатов Цивильского городского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Цивильского городского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Собрания депутатов Цивильского городского поселения;

оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Цивильского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Цивильского городского поселения;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Цивильского городского поселения;

координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Цивильского городского поселения

(Статья 29 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 17 ноября 2009 г. № 09)

Статья 30. Порядок избрания главы Цивильского городского поселения.

Глава Цивильского городского поселения избирается Собранием депутатов Цивильского городского поселения из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Цивильского городского поселения вносятся депутатами на заседании Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

Кандидатура на должность главы Цивильского городского поселения подлежит обсуждению депутатами.

Кандидат на должность главы Цивильского городского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Глава Цивильского городского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

Кандидат на должность главы Цивильского городского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

В случае, если предложенная кандидатура на должность главы Цивильского городского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Цивильского городского поселения, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Собрание депутатов Цивильского городского поселения предложения о новой кандидатуре на должность главы Цивильского городского поселения. Повторное избрание главы Цивильского городского поселения проводится Собранием депутатов Цивильского городского поселения в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Цивильского городского поселения могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

Избрание главы Цивильского городского поселения оформляется решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения. Решение об избрании главы Цивильского городского поселения публикуется в средствах массовой информации Цивильского городского поселения не позднее семи дней со дня его избрания.

Полномочия главы Цивильского городского поселения прекращаются досрочно в случаях предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом

(Статья 30 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 17 ноября 2009 г. № 09)

Статья 31. Заместитель председателя Собрания депутатов Цивильского городского поселения

Заместитель председателя Собрания депутатов Цивильского городского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

В случае временного отсутствия главы Цивильского городского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Цивильского городского поселения его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Цивильского городского поселения

(Статья 31 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 17 ноября 2009 г. № 09)

Статья 32. Комиссии Собрания депутатов Цивильского городского поселения

1. Собрание депутатов Цивильского городского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

2. Собрание депутатов Цивильского городского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов Цивильского городского поселения.

Статья 33. Ревизионная комиссия Цивильского городского поселения

1. В составе Цивильского городского поселения создается ревизионная комиссия поселения.

2. Ревизионная комиссия Цивильского городского поселения осуществляет контроль за:

исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки проекта местного бюджета, рассмотрением местного бюджета и отчета о его исполнении;

выполнением программ и планов социально - экономического развития Цивильского городского поселения;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Численность членов ревизионной комиссии Цивильского городского поселения составляет 3 человека. Члены ревизионной комиссии Цивильского городского поселения избираются Собранием депутатов Цивильского городского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

4. Срок полномочий членов ревизионной комиссии Цивильского городского поселения соответствует сроку полномочий Собрания депутатов Цивильского городского поселения. Досрочное прекращение полномочий члена ревизионной комиссии Цивильского городского поселения допускается только в случае:

по личному заявлению;

прекращения полномочий депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения;

досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Цивильского городского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Ревизионную комиссию Цивильского городского поселения возглавляет председатель, избираемый членами комиссии из своего состава. Порядок работы ревизионной комиссии Цивильского городского поселения и ее полномочия определяются положением о ревизионной комиссии Цивильского городского поселения, утверждаемым Собранием депутатов Цивильского городского поселения.

7. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссии Цивильского городского поселения, подлежат опубликованию в местных средствах массовой информации.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Цивильского городского поселения

Полномочия Собрания депутатов Цивильского городского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:

-принятия Собранием депутатов Цивильского городского поселения решения о самороспуске;

-вступления в силу решения Верховного Суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Цивильского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

-преобразования Цивильского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Цивильского городского поселения;

-утраты Цивильским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

-увеличения численности избирателей Цивильского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Цивильского городского поселения или объединения Цивильского городского поселения с городским округом;

- роспуска в предусмотренном федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядке.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Цивильского городского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Цивильского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов"

(статья 34 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 25 ноября 2008 г. №17а)

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутатов Собрания депутатов Цивильского городского поселения

Депутат Собрания депутатов Цивильского городского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) отзыва избирателями;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(Абзац в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июля 2007 г. № 04)

и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Цивильского городского поселения;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

(Пункт "л" в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июня 2010 г. № 02)

Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

(Статья 35 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июля 2007 г. № 04)

Статья 35.1 Муниципальный контроль

1. Администрация Цивильского городского поселения в пределах своей компетенции осуществляет предусмотренный законодательством муниципальный контроль.

2. К полномочиям администрации Цивильского городского поселения, при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Цивильского городского поселения;

2) разработка  и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается постановлением главы администрации Цивильского городского поселения в случаях, если указанный порядок не предусматривается законами Чувашской Республики.

4. Организационная структура, функции и порядок деятельности администрации Цивильского городского поселения по осуществлению муниципального контроля устанавливается решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

(Статья 35.1 дополнена решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июня 2010 г. № 02)

Статья 36. Отзыв депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения, главы Цивильского городского поселения

1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения, главы Цивильского городского поселения являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения, главы Цивильского городского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа (на территории Цивильского городского поселения) и обладающие активным избирательным правом.

3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения, главы Цивильского городского поселения подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения, главы Цивильского городского поселения в соответствующую избирательную комиссию Цивильского городского поселения (далее - избирательная комиссия).

Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения, главы Цивильского городского поселения, отзыв которых инициируется фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения, главы Цивильского городского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.

К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов) подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения, главы Цивильского городского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.

4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее также - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.

По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения, главу Цивильского городского поселения и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Цивильского городского поселения, глава Цивильского городского поселения вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения, главы Цивильского городского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения, главы Цивильского городского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения, главу Цивильского городского поселения, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания Цивильского городского поселения, главы Цивильского городского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Цивильского городского поселения для проведения голосования об отзыве главы Цивильского городского поселения.

Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения, главы Цивильского городского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 20 дней со дня начала сбора подписей.

7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения (главы Цивильского городского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа (Цивильского городского поселения). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов";

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования";

9. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения, главы Цивильского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения, главы Цивильского городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета.

11. Депутат Собрания депутатов Цивильского городского поселения, глава Цивильского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (Цивильском городском поселении).

Полномочия депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения, главы Цивильского городского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Цивильского городского поселения, главы Цивильского городского поселения если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Цивильского городского поселения, глава Цивильского городского поселения отозваны.

(Статья 36 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 25 ноября 2008 г. №17а)

Статья 37. Администрация Цивильского городского поселения

1. Администрация Цивильского городского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.

2. Структуру администрации Цивильского городского поселения составляют глава администрации Цивильского городского поселения, его заместители, структурные подразделения администрации Цивильского городского поселения.

3. Администрация Цивильского городского поселения является юридическим лицом.

Статья 38. Глава администрации Цивильского городского поселения

1. Глава администрации Цивильского городского поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации Цивильского городского   поселения   по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

2. Лицо назначается на должность  главы администрации Цивильского городского поселения Собранием депутатов Цивильского городского поселения из числа кандида тов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Цивильского городского поселения утверждается Собранием депутатов Цивильского городского поселения.

4. Контракт с главой администрации Цивильского городского поселения заключается главой Цивильского городского поселения. Условия контракта для главы админист рации Цивильского городского поселения утверждаются Собранием депутатов Цивильского городского поселения.

5. Глава администрации Цивильского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Цивильского городского поселения;

2) представляет Собранию депутатов Цивильского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Цивильского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Цивильского городского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Цивильского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Цивильского городского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики.

6. В соответствии с федеральными законами глава администрации Цивильского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Цивильского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Полномочия главы администрации Цивильского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Цивильского городского поселения, осуществляемого в соответ ствии с частями 3, 5, 7 статьи 13  Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Цивильского городского поселения;

12) увеличения численности избирателей Цивильского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Цивильского городского поселения.

8. Контракт с главой администрации Цивильского городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов Цивильского городского поселения или главы Цивильского городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Главы Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления   Цивильского городского поселения федераль ными законами и законами Чувашской Республики;

(Пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 г. № 24)

3) главы администрации Цивильского городского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Цивильского городского поселения и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.

9. В период временного отсутствия главы администрации Цивильского городского поселения, в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Цивильского городского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель главы администрации Цивильского городского поселения в порядке, предусмотренном положением об администрации Цивильского городского поселения;

10. Глава администрации Цивильского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(Часть 10 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 г. № 24)

(Статья 38 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 17 ноября 2009 г. № 09)

Статья 39. Компетенция главы администрации Цивильского городского поселения

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Цивильского городского поселения:

осуществляет общее руководство деятельностью администрации Цивильского городского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

заключает от имени администрации Цивильского городского поселения договоры в пределах своей компетенции;

разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Цивильского городского поселения структуру администрации Цивильского городского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

утверждает положения о структурных подразделениях администрации поселения (при наличии), не являющихся юридическими лицами;

назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации и иных работников администрации Цивильского городского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Цивильского городского поселения, глава администрации Цивильского городского поселения:

вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Цивильского городского поселения проекты нормативных правовых актов Цивильского городского поселения;

вносит на утверждение Собрания депутатов Цивильского городского поселения проекты местного бюджета Цивильского городского поселения и отчеты о его исполнении;

вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собраний депутатов Цивильского городского поселения;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Цивильского городского поселения;

представляет на утверждение Собрания депутатов Цивильского городского поселения планы и программы социально - экономического развития Цивильского городского поселения, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации Цивильского городского поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

Статья 40. Избирательная комиссия Цивильского городского поселения

Избирательная комиссия Цивильского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Цивильского городского поселения, преобразования Цивильского городского поселения.

Избирательная комиссия Цивильского городского поселения создаётся в количестве 8 человек с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Цивильского городского поселения определяются избирательным законодательством.

(Абзац 2 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июня 2010 г. № 02)

В соответствии с федеральным законодательством на основании обращения Собрания депутатов Цивильского городского поселения полномочия избирательной комиссии Цивильского городского поселения Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Цивильского района.

Избирательная комиссия Цивильского городского поселения не входит в структуру органов местного самоуправления.

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Цивильского городского поселения могут быть учредителями (соучредителями) печатных средств массовой информации в целях информирования населения Цивильского городского поселения по вопросам осуществления местного самоуправления

(статья 41 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. №08)

Глава V. Муниципальная служба Цивильского городского поселения

Статья 42. Должности муниципальной службы поселения

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в Цивильском городском поселении, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы в Цивильском городском поселении устанавливаются решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике".

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. В Цивильском городском поселении ведется реестр муниципальных служащих.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

(Статья 42 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 11 февраля 2008 г. № 02)

Статья 43. Статус муниципального служащего поселения

1. Муниципальный служащий в Цивильском городском поселении (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Цивильского городского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Цивильского городского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике", иными законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. При замещении должности муниципальной службы в Цивильском городском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Цивильском городском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

(Статья 43 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 11 февраля 2008 г. № 02)

Статья 44. Реестр муниципальных должностей службы Цивильского городского поселения

1. Должности муниципальной службы Цивильского городского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.

2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с квалификацией должностей муниципальной службы.

(Статья 44 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 11 февраля 2008 г. № 02)

Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего поселения

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике".

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

(Статья 45 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 11 февраля 2008 г. № 02)

Статья 46. Аттестация муниципального служащего поселения

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Цивильского сельского поселения утверждается решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике".

(Статья 46 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 11 февраля 2008 г. № 02)

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 47. Муниципальное имущество Цивильского городского поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Цивильского городского поселения, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Цивильского городского поселения.

2. В собственности сельского поселения может находиться:

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Цивильского городского поселения;

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

иное имущество, предусмотренное Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(Часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июля 2007 г. № 04)

3. В случаях возникновения у Цивильского городского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

(Статья 47 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июля 2007 г. № 04)

Статья 48. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Цивильского городского поселения

1. Органы местного самоуправления Цивильского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Права собственника муниципального имущества Цивильского городского поселения, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов Цивильского городского поселения, осуществляет администрация Цивильского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Цивильского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления Цивильского городского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

(часть 3 введена решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. №08)

Статья 49. Приватизация муниципального имущества Цивильского городского поселения

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Собранием депутатов Цивильского городского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Цивильского городского поселения.

Статья 50. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления Цивильского городского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального образования выступает администрация Цивильского городского поселения. Глава администрации Цивильского городского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Собрание депутатов Цивильского городского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Цивильского городского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

4. Органы местного самоуправления Цивильского городского поселения от имени Цивильского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 51. Участие Цивильского городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Цивильского городского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.

Органы местного самоуправления поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(Абзац дополнен решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15 июня 2006 г. № 7)

2. Решения об участии Цивильского городского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Собранием депутатов Цивильского городского поселения по инициативе главы администрации Цивильского городского поселения или Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Цивильского городского поселения выступает администрация Цивильского городского поселения.

(Статья 51 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15 июня 2006 г. № 7)

Статья 52. Местный бюджет

1. Цивильское городское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Цивильского городского поселения).

2. Органы местного самоуправления Цивильского городского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета Цивильского городского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Цивильского городского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Цивильского городского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Цивильского городского поселения и контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.

Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием депутатов Цивильского городского поселения.

Полномочия администрации Цивильского городского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично на договорной основе передаваться администрации Цивильского района.

(Абзац дополнен решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15 июня 2006 г. № 7)

4. Проект местного бюджета Цивильского городского поселения, решение об утверждении местного бюджета Цивильского городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Цивильского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

(Статья 52 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15 июня 2006 г. № 7)

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Цивильского городского поселения

(статья в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 27 июня 2014 г. № 16)

Статья 54. Доходы и расходы бюджета Цивильского городского поселения

1. В соответствии с федеральным законом к собственным доходам бюджета Цивильского городского поселения относятся:

средства самообложения граждан;

доходы от местных налогов и сборов;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другие безвозмездные поступления;

(абзац 6 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. №08)

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Цивильского городского поселения;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Цивильского городского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Цивильского городского поселения.

2. Расходы бюджета Цивильского городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. №08)

3. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов представительного органа поселения, администрации поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Статья 55. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Цивильского городского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 56. Самообложение граждан

Для решения конкретных вопросов местного значения Цивильского городского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Цивильского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Цивильского городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 57. Муниципальные заимствования

Цивильское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Цивильского городского поселения

(Статья 57 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. №08)

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Цивильского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Цивильского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Цивильского городского поселения

Органы местного самоуправления Цивильского городского поселения и должностные лица местного самоуправления Цивильского городского поселения несут ответственность перед населением Цивильского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Цивильского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Цивильского городского поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления Цивильского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Цивильского городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции и законов Чувашской Республики, Устава Цивильского городского поселения.

2. Собрание депутатов Цивильского городского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Цивильского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Цивильского городского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

3. Глава Цивильского городского поселения или глава администрации Цивильского городского поселения в соответствии с законом могут быть отрешены от должности Главой Чувашской Республики в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(Часть 3 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 г. № 24)

Статья 60. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Цивильского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Цивильского городского поселения

Собрание депутатов Цивильского городского поселения осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Цивильского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Цивильского городского поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Цивильского городского поселения;

исполнением органами местного самоуправления Цивильского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Цивильского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

исполнением местного бюджета Цивильского городского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;

выполнением программ и планов социально - экономического развития Цивильского городского поселения;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Цивильского городского поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Цивильского городского поселения и должностные лица местного самоуправления Цивильского городского поселения.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 61. Принятие Устава Цивильского городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Цивильского городского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Цивильского городского поселения проекта нового Устава Цивильского городского поселения, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Цивильского городского поселения может исходить от главы Цивильского городского поселения или от депутатов Собрания депутатов Цивильского городского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

2. Проект Устава Цивильского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Цивильского городского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Цивильского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (муниципального правового акта), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Цивильского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносят в целях приведения Устава Цивильского городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(Часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июня 2010 г. № 02)

3. Решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения о принятии Устава и муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Цивильского городского поселения.

4. Устав Цивильского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(Часть 5 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 г. № 24)

Статья 62. Вступление в силу Устава Цивильского городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Цивильского городского поселения

Устав Цивильского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после его официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Цивильского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Цивильского городского поселения, полномочия органов местного самоуправления Цивильского городского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Цивильского городского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Цивильского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав Цивильского городского поселения указанных изменений и дополнений.

(Абзац 2 в редакции решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июня 2010 г. № 02)

Пункт 33 части 1 статьи 7 и пункты 3, 4 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава применяются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(Абзац дополнен решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июля 2007 г. № 04)

Изменения и дополнения, внесенные в устав Цивильского городского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Цивильского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи

(Абзац дополнен решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 10 июня 2010 г. № 02)

Приложение № 1

к Уставу

Цивильского городского поселения

Цивильского района

Чувашской Республики

Описание границ территории Цивильского городского поселения

Северная граница г. Цивильск начинается от места пикетажа (677 км+174 м) федеральной автомобильной дороги "Москва-Уфа" и идет на восток по фарватеру р.Большой Цивиль, до протока из старого русла Большой Цивиль, далее вдоль пастбища Опытного сельского поселения на восток до очистных сооружений города и поворачивает на юг ул.Калинина вдоль пашен Опытного производственного хозяйства "Колос" (поле № 1), далее идет на восток вдоль пашен Опытного производственного хозяйства "Колос" (поле № 1) до р.Малый Цивиль, далее по фарватеру реки Малый Цивиль идет до местности "Шолма" с охватом территории детского оздоровительного лагеря "Звездный" Чебоксарского агрегатного завода.

Восточная граница города Цивильска начинается с южной стороны территории детского оздоровительного лагеря "Звездный", идет вдоль автомобильной дороги на пионерлагерь в сторону г.Цивильск до пересечения газотрассы, идущую на деревню Тувси и поворачивает на юг до автоматической газовой распределительной станции, далее поворачивает к улице Березовая вдоль полезащитной полосы пашен опытного производственного хозяйства "Хмелеводческое" (поле № 1), далее резко поворачивает на восток к реке Малый Цивиль и идет вдоль реки, выходит на грунтовую дорогу, идущую до п.Иваново, и огибает его.

Южная граница Цивильска начинается с окраины п.Иваново идет с северной стороны поселка Иваново и далее поворачивается чуть на юг до федеральной автомобильной дороги "Москва-Уфа" и поворачивается на запад вдоль федеральной автомобильной дороги "Москва-Уфа" до границы пашен Опытного производственного хозяйства "Колос" и Цивильского совхоза-техникума и поворачивается на юг вдоль оврага до территории вспомогательной школы-интерната для глухих детей и Линейного технического цеха-17 и далее на автодорогу "А-151" федеральной автомобильной дороги.

Западная граница г.Цивильска начинается вдоль правой стороны федеральной автомобильной дороги "Нижний Новгород-Уфа", далее вдоль территории Цивильского лесничества мимо муниципальных пашен Рындинского сельского поселения к границам территории Республиканского государственного унитарного предприятия "Цивильсксельхозхимия", далее на север вдоль бетонной изгороди Республиканского государственного унитарного предприятия "Цивильсксельхозхимия" до пересечения с автомобильной дорогой "Цивильск-Красноармейское" и вдоль автомобильной дороги "Цивильск-Красноармейское" на восток до территории Северных электрических сетей "Чувашэнерго", далее по внутригородской дороге вдоль территории Северных электрических сетей на север до северной границы, обхватывая территорию филиала "Цивильскмежрайгаз" Открытого акционерного общества "Чувашсетьгаз", далее на восток вдоль границы, обхватывая Инкубаторную подстанцию "Динамо" мимо общественных земель Рындинского сельского поселения до федеральной автомобильной дороги "Москва-Уфа".

Запредельные участки (анклавы г.Цивильска)

1.Улица Северная г.Цивильск куда входят территории Муниципального унитароного предприятия Сельский строительный комбинат "Цивильская", кирпичный завод "Цивильский" и ЮЛ 34/9, вдоль пашен Сельскохозяйственного производственного кооператива "Знамя" с северной стороны (поле 4), пашни Цивильского совхоз-техникума (поле 3) с западной стороны, садоводческого кооператива, с южной стороны и федеральной автомобильной дорогой "Москва-Уфа" с восточной стороны.

2.Территория ЮЛ-34/7 внутри пастбища Цивильского совхоз-техникума, в т.ч.: с северной стороны поля Цивильского совхоз-техникума (поле 5) Рындинского сельского поселения, с восточной стороны вдоль автомобильной дороги "Чебоксары-Коснарбоси", с южной стороны вдоль поля 5 Цивильского совхоз-техникума, с восточной стороны поле 5 Цивильского совхоз-техникума.

3.Территория Цивильского городского кладбища.

Северная граница начинается с территории лесонасаждений Цивильского лесхоза квартал 14 и на восток вдоль общественных земель общего пользования Рындинского сельского поселения до пастбища ЮЛ-34/9.

Восточная граница начинается вдоль пастбищ ЮЛ-34/9 до пересечения автомобильной дороги "Цивильск-Тюнзыры".

Южная граница продолжается вдоль автомобильной дороги "Цивильск-Тюнзыры" до лесонасаждений Цивильского лесничества до перекрестка дорог на д.Новая.

Западная граница продолжается вдоль поля 1 Цивильского совхоз-техникума до пашен общего пользования Рындинского сельского поселения.

Приложение № 2

к Уставу

Цивильского городского поселения

Цивильского района

Чувашской Республики

Рисунок на бумажном носителе