УСТАВ ЧЕРНУШИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием

Закон Пермского края от 23 февраля 2019 г. № 357-ПК

УСТАВ

ЧЕРНУШИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

2005 год

(в редакции решения Думы от 19.06.2008 № 248)

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

(в редакции решения Думы от 25.03.2011 № 193)

(в редакции решения Думы от 07.03.2013 № 301)

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

(в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

(в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

(в редакции решения Думы от 01.07.2016 № 165)

(в редакции решения Думы от 26.04.2017 № 204)

(в редакции решения Думы от 30.03.2018 № 253)

Устав Чернушинского городского поселения (далее также настоящий Устав) разработан на основании общепризнанных принципов и норм международного права, договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Пермского края и определяет правовые гарантии и основы организации и осуществления местного самоуправления на территории Чернушинского городского поселения, исходя из интересов населения, с учётом культурных, исторических и иных местных традиций.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования

1. Чернушинское городское поселение - муниципальное образование в составе Чернушинского муниципального района, состоящее из населенных пунктов, объединенных общей территорией, в границах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Законом Пермской области от 09 декабря 2004 года № 1882-409 «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Чернушинского района Пермской области» Чернушинское городское поселение наделено статусом Чернушинского городского поселения.

3. Официальное наименование муниципального образования: «Чернушинское городское поселение».

4. Административным центром Чернушинского городского поселения является город Чернушка.

5. Термины «Чернушинское городское поселение», «муниципальное образование», «поселение» применяются в настоящем Уставе в одном значении.

6. Сокращенное официальное наименование муниципального образования: «город Чернушка».

(в редакции решения Думы от 25.03.2011 № 193)

Статья 2. Границы и территория поселения

1. Границы Чернушинского городского поселения утверждены Законом Пермской области от 09 декабря 2004 года № 1882-409 «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Чернушинского района Пермской области» в виде картографического описания, выполненного в соответствии с требованиями, предъявляемыми к картографической деятельности.

2. Изменение границ и преобразование Чернушинского городского поселения, осуществляется законом Пермского края в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

3. Территорию Чернушинского городского поселения составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития населенных пунктов, и другие земли в границах поселения независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

В состав Чернушинского городского поселения входят территории следующих населенных пунктов: город Чернушка и поселок Азинский, который является сельским населенным пунктом.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), место жительства которых расположено на территории Чернушинского городского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, посредством референдума, муниципальных выборов, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Чернушинского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4. Органы местного самоуправления поселения

(статья 4 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- представительный орган муниципального образования – Дума Чернушинского городского поселения (далее по тексту – Дума городского поселения, Дума);

- глава муниципального образования – глава городского поселения – глава администрации Чернушинского городского поселения (далее по тексту – глава Чернушинского городского поселения, глава городского поселения, глава поселения);

Абзац в редакции (в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103), (в редакции решения Думы от 26.04.2017 № 204)

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Чернушинского городского поселения;

- контрольно-счетный орган муниципального образования – контрольно-ревизионная комиссия Чернушинского городского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Думы городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Чернушинского городского поселения.

5. Для реализации своих полномочий органы местного самоуправления могут образовывать коллегиальные органы (комиссии, советы и другие) положения о которых утверждаются соответствующими органами местного самоуправления.

Статья 5. Официальные символы и награды поселения. День Поселения

Чернушинское городское поселение имеет свои официальные символы: герб и флаг, гимн.

(в редакции решения Думы от 25.03.2011 № 193)

Описание и порядок официального использования официальных символов Чернушинского городского поселения устанавливается решением Думы Чернушинского городского поселения.

2. Официальные символы Чернушинского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Чернушинского городского поселения, может быть присвоено звание «Почетный гражданин города Чернушка» в соответствии с решением Думы Чернушинского городского поселения. Порядок присвоения звания определяется решением Думы Чернушинского городского поселения.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

4. За весомый вклад в развитие поселения граждане, организации могут награждаться Почетной грамотой Чернушинского городского поселения в соответствии с положением о Почетной грамоте Чернушинского городского поселения, утверждаемым Думой поселения.

5. Следуя местным традициям населения Чернушинского городского поселения, в первую субботу сентября каждого года на всей территории поселения отмечается день Чернушинского городского поселения - день города Чернушка.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

ГЛАВА II. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 6. Вопросы местного значения.

(статья 6 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен решением Думы от 30.03.2018 № 253)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения Думы от 01.07.2016 № 165)

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Думы от 01.07.2016 № 165)

21) утверждение правил благоустройства территории Чернушинского городского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Думы от 30.03.2018 № 253)

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».

2. Органы местного самоуправления Чернушинского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чернушинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Чернушинского городского поселения в бюджет Чернушинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу.

(в редакции решения Думы от 25.03.2011 № 193)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу;

(утратил силу по решению Думы от 23.08.2013 № 324)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(в редакции решения Думы от 25.03.2011 № 193)

9) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Думы от 25.03.2011 № 193)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п.10) введен решением Думы от 07.03.2013 № 301)

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(п.11) введен решением Думы от 07.03.2013 № 301)

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

12) исключен (в редакции решения Думы от 30.03.2018 № 253)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(п. 13 введен решением Думы от 30.01.2015 № 85)

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения»

(п. 14 введен решением Думы от 21.05.2015 № 103)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

(пункт 15 введена решением Думы от 01.07.2016 № 165)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт введен решением Думы от 30.03.2018 № 253)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Думы от 25.03.2011 № 193)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также муниципальных учреждений, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

(в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Чернушинского городского поселения по регулированию, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Чернушинского городского поселения и органами местного самоуправления Чернушинского муниципального района;

(в редакции решения Думы от 25.03.2011 № 193)

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»

(в редакции решения Думы от 25.03.2011 № 193)

              4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной информации;

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе».

(в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

(в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в редакции решения Думы от 25.03.2011 № 193)

8.3) создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе:

1)              разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

2)              анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований.

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.

(в редакции решения Думы от 25.03.2011 № 193)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

2.1. Органы местного самоуправления в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.

(часть 2.1 введена решением Думы от 01.07.2016 № 165)

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

Статья 7.1. Муниципальный контроль

(статья 7 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом местного самоуправления Чернушинского городского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация Чернушинского городского поселения.

4. Установление организационной структуры администрации Чернушинского городского поселения, полномочий, функций и порядка деятельности администрации и определение перечня должностных лиц и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и иным муниципальным правовым актом.

5. К полномочиям администрации Чернушинского городского поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского поселения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена администрация городского поселения;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.

Статья 8. исключена.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

Глава IV. участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения

1. Граждане Российской Федерации на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом, осуществляют непосредственное участие в решении вопросов местного значения.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

2. Формами непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум (референдум Чернушинского городского поселения);

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Думы, главы поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) публичные слушания;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения;

12) исключен

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

13) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Статья 10. Местный референдум Чернушинского городского поселения

(статья 10 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории Чернушинского городского поселения.

2. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют избирательные комиссии. В их систему входят:

1) территориальная избирательная комиссия (далее - избирательная комиссия), на которую в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» возложены полномочия избирательной комиссии Чернушинского городского поселения;

2) участковые комиссии.

Вышестоящей избирательной комиссией по отношению к Территориальной избирательной комиссии Чернушинского муниципального района Пермского края является избирательная комиссия Пермского края.

3. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Чернушинского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме (инициативная группа);

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, установленном федеральным законом не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) по инициативе Думы Чернушинского городского поселения и главы администрации Чернушинского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Чернушинского городского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Чернушинского городского поселения и главой администрации Чернушинского городского поселения, оформляется правовыми актами Думы Чернушинского городского поселения и главы администрации Чернушинского городского поселения.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава Пермского края, Закона Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае», настоящего Устава - о направлении их в Думу Чернушинского городского поселения;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Регистрационное свидетельство выдается инициативной группе, действительно в течение двух месяцев со дня официального опубликования общих результатов голосования.

Решение Думы Чернушинского городского поселения о соответствии (несоответствии) вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае» принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы Чернушинского городского поселения в срок до 20 дней со дня поступления в Думу Чернушинского городского поселения ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

6. Дума Чернушинского городского поселения обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Чернушинского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

7. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Пермского края.

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении бюджета Чернушинского городского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств Чернушинского городского поселения;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей части, не допускается.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Чернушинского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Гражданин, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума.

В местном референдуме не имеют права участвовать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Чернушинского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

11. Органы местного самоуправления Чернушинского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Чернушинского городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы Чернушинского городского поселения досрочного прекращения полномочий Думы Чернушинского городского поселения.

Абзац в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103

13. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае».

15. Вопросы назначения, проведения и подведения итогов местного референдума регулируются федеральными законами, законами Пермского края.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы (далее также - депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

(в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

1.1. Выборы депутатов в Думу Чернушинского городского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием одномандатных и/или многомандатных избирательных округов.

(ч.1.1. введена решением Думы от 07.03.2013 № 301)

2. Муниципальные выборы назначаются Думой Чернушинского городского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального района и судом.

Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой Чернушинского городского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(в редакции решения Думы от 07.03.2013 № 301)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. Под избирательной системой понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

5. Утратила силу.

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

6. исключена.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

Статья 12. Основания отзыва главы городского поселения, депутата Думы городского поселения

(статья 12 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

(в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

Основаниями для отзыва депутата Думы городского поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статья 12.1. Инициатива проведения голосования по отзыву главы городского поселения, депутата Думы городского поселения

(статья 12.1 введена решением Думы от 30.01.2015 № 85)

(в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

Голосование по отзыву депутата Думы городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Статья 12.2. Гарантии прав главы городского поселения, депутата Думы городского поселения при рассмотрении инициативы проведения голосования по отзыву главы городского поселения, депутата Думы городского поселения

(статья 12.2 введена решением Думы от 30.01.2015 № 85)

(в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

Дума городского поселения уведомляет депутата Думы городского поселения о выдвинутой инициативе проведения голосования по отзыву депутата Думы городского поселения, а также о порядке его рассмотрения.

Депутат Думы городского поселения вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, Думе городского поселения, на собраниях (конференциях) граждан, в средствах массовой информации.

Статья 12.3. Назначение голосования по вопросу об отзыве депутата Думы городского поселения, главы городского поселения

(статья 12.3 введена решением Думы от 30.01.2015 № 85)

(в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

Подписные листы должны быть представлены в избирательную комиссию Чернушинского муниципального района не позднее 30 дней со дня принятия решения Думы городского поселения о проведении голосования по вопросу об отзыве депутата Думы городского поселения. Избирательная комиссия в случае необходимости в пятидневный срок организует полную или выборочную проверку достоверности подписей в подписных листах. О принятом решении направляется сообщение депутату Думы городского поселения.

Статья 12.4. Агитация «за» или «против» отзыва депутата Думы городского поселения, главы городского поселения

(статья 12.4 введена решением Думы от 30.01.2015 № 85)

(в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

После назначения соответствующей избирательной комиссией даты проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Думы городского поселения, избирателям, трудовым коллективам и общественным объединениям, коллективам учебных заведений гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения вопросов, связанных с отзывом депутата Думы городского поселения, а также предоставляется право беспрепятственной агитации «за» или «против» отзыва депутата Думы городского поселения на собраниях избирателей, в средствах массовой информации.

Депутату Думы городского поселения, в отношении которых возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях (конференциях) граждан, а также использовать средства массовой информации.

Статья 12.5. Комиссии и участки для проведения голосования

(статья 12.5 введена решением Думы от 30.01.2015 № 85)

(в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

Организация работы по вопросу об отзыве депутата Думы городского поселения возлагается на Территориальную избирательную комиссию Чернушинского муниципального района.

Для организации проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Думы городского поселения не позднее, чем за 45 дней до дня голосования образуются участки для голосования и не ранее чем за 30 дней и не позднее, чем за 28 дней до дня голосования образуются участковые комиссии.

Статья 12.6. Бюллетень для голосования

(статья 12.6 введена решением Думы от 30.01.2015 № 85)

(в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

В бюллетене для голосования по вопросу об отзыве депутата Думы городского поселения указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства, избирательный округ.

Каждый бюллетень должен иметь разъяснение о порядке его заполнения.

Бюллетени печатаются на русском языке.

Статья 12.7. Голосование и установление его результатов

(статья 12.7 введена решением Думы от 30.01.2015 № 85)

(в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

Голосование по вопросу об отзыве депутата Думы городского поселения является тайным.

При голосовании избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном напротив строки «За» или «Против» прекращения полномочий депутата Думы городского поселения.

Депутат Думы городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Чернушинском городском поселении (избирательном округе).

Голосование признается несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины избирателей, внесенных в списки избирателей на территории Чернушинского городского поселения.

Результаты голосования устанавливаются на заседании участковой избирательной комиссии, заносятся в протокол и направляются в соответствующую избирательную комиссию.

Избирательная комиссия на основании поступившего к ней протокола участковой избирательной комиссии регистрирует результаты голосования, а в случае установления нарушения закона и признания результатов голосования недействительными, назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований законодательства.

Статья 12.8. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования

(статья 12.8 введена решением Думы от 30.01.2015 № 85)

(в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве депутата Думы городского поселения производятся за счет бюджета Чернушинского городского поселения.

Органы государственной власти и местного самоуправления, организации предоставляют в распоряжение соответствующих комиссий помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения голосования.

Депутат Думы городского поселения в отношении которых возбужден вопрос об отзыве, а также их доверенные лица не несут расходов, связанных с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве.

Статья 12.9. Обжалование нарушений порядка отзыва депутата Думы городского поселения, главы городского поселения

(статья 12.9 введена решением Думы от 30.01.2015 № 85)

(в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

Заявления и жалобы на нарушения порядка отзыва депутата Думы городского поселения рассматривает избирательная комиссия или суд.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения

(статья 13 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

Голосование по вопросам изменения границ Чернушинского городского поселения, преобразования Чернушинского городского поселения осуществляется в порядке, установленном Законом Пермского края от 09.10.2009 № 493-ПК «О голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Думы поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Чернушинского городского поселения, обладающих избирательным правом.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы поселения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5. исключена.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы.

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети  жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселения с использованием средств бюджета поселения;

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым Думой поселения.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Думой, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы поселения или главы поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы поселения, назначаются Думой поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

4. Инициатива населения по проведению публичных слушаний оформляется обращением группы граждан численностью не менее 30 человек в адрес Думы поселения.

5. На публичные слушания должны выноситься:

1)              проект Устава поселения, а также проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Пермского края в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения Думы от 26.04.2017 № 204)

2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

2.1)              проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт введен решением Думы от 30.03.2018 № 253)

3) исключен (в редакции решения Думы от 30.03.2018 № 253)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

(в редакции решения Думы от 01.07.2016 № 165)

5.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена решением Думы от 30.03.2018 № 253)

6. Результаты публичных слушаний в обязательном порядке рассматриваются при принятии решений органами местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

8. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта Думой поселения. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний соответствующим органом или должностным лицом местного самоуправления.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

Статья 17. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

Под частью территории поселения понимается часть населенного пункта (квартал улица, микрорайон), населенный пункт, группа населенных пунктов.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Думы, назначается Думой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы поселения, назначается главой поселения.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

4. В правовом акте Думы о проведении собрания граждан по их инициативе указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку Собрания граждан.

Глава поселения утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно не позднее, чем за десять дней до проведения собрания граждан доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.

Глава поселения в пределах собственных полномочий оказывает содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

5. В полномочия собрания граждан входит право рассматривать любые вопросы местного значения поселения, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления поселения, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности в порядке и сроки, предусмотренные законом Пермского края и принимаемым в соответствии с ним решением Думы, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

6. В собрании граждан обязаны участвовать органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, в чьей компетенции находится принятие решения по вопросу, выносимому на обсуждение собрания граждан, а также депутаты Думы от соответствующей территории.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. В случае повторного проведения собрания граждан на той же территории и по тому же вопросу, должностное лицо поселения, в компетенции которого находится решение вопроса, обязано выступить перед гражданами с отчетом о принятых мерах, решениях в целях реализации обращения граждан.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются настоящим Уставом и решением Думы поселения.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

(статья 18 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы Чернушинского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы Чернушинского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти на всей территории городского поселения или на части его территории может проводиться опрос граждан.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой поселения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим уставом и решением Думы о назначении опроса граждан.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

6. Опрос граждан назначается решением Думы не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

7. Решение Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано (опубликовано) не менее, чем за 10 (десять) дней до проведения опроса.

Решение о назначении опроса граждан должно устанавливать:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

9. Результаты опроса граждан при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти носят рекомендательный характер.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Чернушинского городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации..

Статья 20.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

(статья 20.1 введена решением Думы от 30.01.2015 № 85)

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003         № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Пермского края.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Дума Чернушинского городского поселения

(статья 21 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

(в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

1. Дума Чернушинского городского поселения является представительным органом поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2. Дума поселения состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Дума поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов

3. Заседание Думы городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Организацию деятельности Думы осуществляет председатель Думы Чернушинского городского поселения, избираемый на первом заседании тайным голосованием большинством голосов.

(абзац в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

Рабочим органом Думы, осуществляющим организационно - техническое, информационное и финансово-хозяйственное обеспечение ее деятельности, является аппарат Думы.

(абзац третий исключен на основании решения Думы от 01.07.2016 № 165)

5. Дума поселения обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, является муниципальным казенным учреждением.

6. Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Думой городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Чернушинского городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Чернушинского городского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Думы городского поселения и депутатов.

7. Дума городского поселения подотчетна и подконтрольна непосредственно населению.

(часть введена решением Думы от 01.07.2016 № 165)

Статья 22. Организация деятельности Думы

(статья 22 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

1. Вновь избранная Дума городского поселения собирается на первое заседание на 15 день со дня избрания Думы городского поселения в правомочном составе.

При совпадении дня первого заседания Думы городского поселения с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Думы городского поселения проводится в следующий за ним рабочий день.

2. Первое заседание Думы городского поселения нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Думы городского поселения избирается председатель Думы. До вступления председателя Думы в должность, полномочия председателя Думы городского поселения исполняет депутат, избранный простым большинством голосов от присутствующих депутатов на заседании.

Дума городского поселения одновременно с избранием председателя Думы городского поселения избирает его заместителя.

(часть 2 в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

3. Со дня начала работы Думы нового созыва полномочия депутатов прежнего созыва прекращаются.

4. Основной формой деятельности Думы являются заседания Думы.

Заседания Думы проходят открыто и гласно. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют право присутствовать на заседаниях Думы. Порядок посещения заседаний Думы гражданами регулируется её регламентом.

5. Очередные заседания Думы проводятся, как правило, в дни, определенные решением Думы. Внеочередные заседания Думы созываются по инициативе главы поселения, главы администрации поселения либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

6. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов Думы.

7. Дума может создавать в соответствии с регламентом постоянные и временные депутатские комиссии Думы, а также комиссии и группы при Думе с привлечением представителей общественности.

Статья 23. Полномочия Думы

(статья 23 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

1. К исключительным полномочиям Думы Чернушинского городского поселения относятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

6) определение порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, за исключением  случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Думы от 01.07.2016 № 165)

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку (введена решением от 02.10.2009 № 93)

11)              утверждение правил благоустройства территории городского поселения.

(пункт введен решением Думы от 30.03.2018 № 253)

2. Дума  городского поселения утверждает генеральные планы городского поселения, правила землепользования и застройки.

3. Иные полномочия Думы городского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом, законами Пермского края и настоящим Уставом.

4. Дума городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации городского поселения и иных лиц, подведомственных главе городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского поселения.

Порядок заслушивания ежегодного отчета главы городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации городского поселения и иных подведомственных главе городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского поселения, утверждается решением Думы..

(часть 4 в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

(в редакции решения Думы от 01.07.2016 № 165)

5. Дума городского поселения образует контрольно-счетный орган городского поселения - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, именуемый –Контрольно-ревизионная комиссия Чернушинского городского поселения

Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии Чернушинского городского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 10.01.1996 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

6. Нормативные правовые акты Думы городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Думы городского поселения только по инициативе главы администрации городского поселения или при наличии заключения главы администрации городского поселения.

7. Нормативный правовой акт, принятый Думой городского поселения, направляется главе городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов, принятых Думой городского поселения, устанавливается настоящим Уставом.

Статья 24. Депутат Думы

(в редакции решения Думы Чернушинского городского поселения от 19.06.2008 № 248)

1 Депутатом Думы городского поселения является лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа муниципального образования «Чернушинское городское поселение» в Думу на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутатом Думы может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и имеющий право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения.

(в редакции решения Думы от 30.03.2018 № 253)

2 Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Думы определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края  и настоящим Уставом.

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

3 Депутат Думы избирается сроком на 5 лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.

4 Депутат представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края и настоящим Уставом.

5 Депутат Думы городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных федеральным законом.

6. Депутат осуществляет свои полномочия, на непостоянной основе, совмещая ее с выполнением трудовых или служебных обязанностей по месту основной работы.

На постоянной основе могут работать не более одного депутата Думы.

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

7 Депутат имеет соответствующее удостоверение, удостоверяющее его личность и подтверждающее исполнение им депутатских полномочий. Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Думой.

8 Гарантии прав депутатов Думы Чернушинского городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Думы Чернушинского городского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

8.1. Депутаты Думы Чернушинского городского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Думы Чернушинского городского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы Чернушинского городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(ч. 8.1 введена решением Думы от 30.01.2015 № 85)

9. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 г.

№ 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»..

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

(в редакции решения Думы от 01.07.2016 № 165)

10. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

11. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

12. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

13. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(части 10-13 введены решением Думы от 30.03.2018 № 253)

Статья 25. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Думы поселения;

2) участие в работе комиссий Думы поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы;

4) участие в выполнении поручений Думы;

5) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе поселения, иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории поселения;

6) проведение встреч с избирателями, прием граждан;

7) отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата Думы.

2. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 25.1 Депутатский запрос, депутатское обращение.

1. Депутатский запрос - особая форма обращения депутатов Думы в адрес структурных подразделений и должностных лиц администрации поселения, прокурора Чернушинского района, руководителей органов государственной власти, местного самоуправления, руководителей расположенных на территории поселения, предприятий, учреждений, организаций всех видов собственности по вопросам их компетенции, оформленная решением Думы.

2. Вопрос принятия или отклонения депутатского запроса решается Думой только путем голосования.

Депутатский запрос вносится в письменной форме, включается в проект повестки дня заседания Думы, оглашается на заседании Думы и по нему принимается решение. Депутатский запрос составляется в произвольной форме и может быть сделан по любому вопросу в пределах компетенции Думы независимо от повестки дня заседания Думы.

3. Депутатский запрос имеет отличие от других форм депутатских обращений своим особым правовым статусом в системе средств контроля Думы за деятельностью исполнительного органа местного самоуправления, а также предприятий, организаций, учреждений.

Постоянные комиссии Думы, депутатские объединения могут выступать с коллективными депутатскими запросами.

4. Депутат имеет право внести запрос непосредственно на заседании.

5. Ответ на депутатский запрос должен быть дан в устной форме (на заседании Думы) или в письменной форме в течение пятнадцати дней со дня регистрации в соответствующем органе или в иной установленный запросом срок. Ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании Думы или доводится до сведения депутатов иным путем.

По ответу на депутатский запрос Дума с учетом мнений депутатов принимает решение.

В случае пропуска срока предоставления ответа на депутатский запрос Дума вправе обратиться в судебные органы для привлечения должностных лиц к административной ответственности.

6. Депутатское обращение - право депутата Думы в устной или письменной форме обратиться в компетентный орган или организацию, поставить перед ними вопрос, связанный с депутатской деятельностью, или затребовать интересующие его документы и сведения.

7. Ответ на депутатское обращение дается безотлагательно. В случае необходимости дополнительной проверки или направлении запроса о предоставлении дополнительной информации окончательный ответ может быть предоставлен не позднее 30 дней со дня получения обращения либо в иной срок, установленный в обращении.

В случае непредставления ответа на депутатское обращение в установленные сроки депутат вправе обратиться в судебные органы для привлечения должностных лиц к административной ответственности

(введена решением Думы от 25.03.2011 № 193)

         Статья 25.2 Фракции в представительном органе муниципального образования

(введена решением Думы от 23.08.2013 № 324)

1.    Депутаты Думы городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 26. Права депутата Думы             

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Думы депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы;

2) вносить на рассмотрение Думы проекты правовых актов;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Думе;

5) вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению Думы;

6) ставить вопросы о необходимости разработки новых проектов решений;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

9) вносить поправки к проектам решений Думы;

10) оглашать на заседаниях Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы.

12) присутствовать на заседаниях и совещаниях органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления в установленном указанными органами порядке.

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

2. Депутат Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Думы поселения.

3. Депутат Думы имеет право:

1) на обеспечение документами, принятыми Думой, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

2) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления поселения.

4. Депутаты имеют право объединяться в депутатские группы, иные объединения депутатов.

  Порядок образования и деятельности объединений депутатов, их права и обязанности определяются правовым актом Думы городского поселения.

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

5. Депутаты вправе иметь помощников. Количество помощников, их права и обязанности, а также условия и порядок их деятельности определяются нормативным правовым актом Думы Чернушинского городского поселения.

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) исключен (в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85);

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

(в редакции решения Думы от 01.07.2016 № 165)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

Статья 26.1 Председатель Думы городского поселения

Исключена (в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

(Введена решением Думы от 21.05.2015 № 103)

1. Председатель Думы городского поселения избирается на первом заседании Думы тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

По решению Думы Чернушинского городского поселения председатель Думы может исполнять обязанности на постоянной, освобожденной основе.

2. Председатель Думы назначает и освобождает от должностей муниципальных служащих Думы.

3. Председатель Думы городского поселения подотчетен Думе и может быть переизбран путем голосования на заседании Думы, если за переизбрание проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

4. Председатель Думы осуществляет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Думы в соответствии с ее регламентом;

2) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Думы;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности  Думы;

5) подписывает решения Думы.

5. В отсутствие председателя Думы его функции выполняет заместитель председателя Думы.

Статья 27. Заместитель председателя Думы

(статья 27 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

(в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

1. Организацию деятельности Думы, а также обеспечение беспрепятственного осуществления деятельности Думы в случае временного отсутствия председателя Думы осуществляет заместитель председателя Думы (далее по тексту - заместитель председателя).

2. Заместитель председателя Думы избирается, и полномочия его прекращаются на заседании Думы тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

3. Заместитель председателя избирается из числа депутатов Думы и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Заместитель председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным регламентом Думы и поручениями главы Чернушинского городского поселения.

5. Заместитель председателя ответствен перед Думой.

6. Досрочное прекращение полномочий председателя Думы не влечет за собой обязательной отставки заместителя председателя Думы.

Статья 28. Комитеты Думы

1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, содействия реализации решений Думы, выполнения контрольных функций Дума создает рабочие органы: постоянные комитеты, временные комиссии и рабочие группы депутатов. Задачи, функции, объем и срок полномочий рабочих органов определяется Думой при их создании с учетом личных заявлений депутатов. Участие депутатов, избранных в рабочие органы, в работе этих рабочих органов обязательно.

2. Постоянные комитеты Думы возглавляются председателями комитетов. Комитеты обязаны отчитываться перед Думой на заседаниях о своей деятельности.

3. В состав временных комиссий могут включаться специалисты и независимые эксперты. Отчеты комиссий заслушиваются по мере необходимости.

4. Решения, принятые постоянными комитетами, временными комиссиями и рабочими группами депутатов Думы, носят рекомендательный характер.

5. Порядок избрания членов комитетов, председателей комитетов, а также осуществления комитетами своей деятельности определяется регламентом Думы и (или) положениями о комитетах.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы

1. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) принятия Думой решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования либо упразднения городского поселения;

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

4) принятия закона Пермского края о роспуске Думы по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

6) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

2. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Думы городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского поселения, досрочные выборы в Думу городского поселения должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

Статья 30. Самороспуск Думы

С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы.

Инициатива о самороспуске оформляется в виде письменного обращения и направляется в Думу и депутатам.

Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициаторов самороспуска и дату ее внесения.

3. Обращение о самороспуске вносится в течение одного месяца с начала оформления инициативы.

4. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов на ближайшем заседании Думы либо на внеочередном заседании Думы.

Полномочия Думы прекращаются на 30 день после принятия решения о самороспуске.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы

1. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы поселения;

10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

12) полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»

(в редакции решения Думы от 01.07.2016 № 165)

(в редакции решения Думы от 26.04.2017 № 204)

2. Полномочия депутата Думы в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2 - с момента, указанного в решении Думы.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимает Дума, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи.

3.  Решение Думы городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

Статья 31.1. Процедура отставки депутата Думы, главы Чернушинского городского поселения по собственному желанию

(статья 31.1 введена решением Думы от 30.01.2015 № 85)

В случае отставки депутата Думы, главы Чернушинского городского поселения по собственному желанию, депутатом Думы, главой городского поселения подается в Думу городского поселения письменное заявление о сложении полномочий. Дума городского поселения обязана рассмотреть заявление депутата Думы, главы городского поселения о сложении полномочий на ближайшем заседании Думы городского поселения.

Решение об удовлетворении заявления депутата Думы, главы городского поселения принимается на ближайшем заседании Думы городского поселения.

При отклонении Думой заявления депутата Думы, главы городского поселения о досрочном сложении полномочий депутат Думы, глава городского поселения вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Думы городского поселения.

Заявление не может быть отозвано после принятия решения Думой городского поселения.

Информация об отставке депутата Думы, главы городского поселения публикуется в средствах массовой информации городского поселения.

Статья 32. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы

(статья 32 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

1. Депутату Думы поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутату, выполняющему свои функции на непостоянной основе, устанавливается компенсация за время осуществления полномочий за счет средств бюджета поселения в размере, определенном решением Думы поселения.

3. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Думу, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

4. Полномочия и их прекращение, обязанности, ответственность депутатов, защита их прав, чести и достоинства, условия и гарантии для беспрепятственного осуществления депутатской деятельности определяются  законами Российской Федерации, законами Пермского края и настоящим Уставом.

Статья 33. Глава Чернушинского городского поселения

(статья 33 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

(в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом Чернушинского городского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения возглавляет местную администрацию.

3. Глава городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава городского поселения избирается Думой Чернушинского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

5. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Думой Чернушинского городского поселения.

6. Срок полномочий главы городского поселения составляет 5 лет.

7. Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.

8. День вступления в должность главы Чернушинского городского поселения определяется правовым актом Думы.

(в редакции решения Думы от 30.03.2018 № 253)

9. Исключена (в редакции решения Думы от 30.03.2018 № 253)

10. Глава Чернушинского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения Думы от 26.04.2017 № 204)

Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(абзац введен решением Думы от 01.07.2016 № 165)

Статья 33.1 Гарантии главе поселения

Исключена (в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

Статья 33.2 Гарантии главе поселения

(статья введена решением Думы от 30.03.2018 № 253)

1.              Главе городского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами Чернушинского городского поселения;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с повышением квалификации;

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;

5) отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет;

8) иные гарантии, установленные законодательством Российской Федерации и Пермского края.

2.              Главе городского поселения в целях осуществления полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также предоставляется транспортное обслуживание.

3.              При направлении в служебные командировки, а также на повышение квалификации главе городского поселения обеспечиваются соответствующие гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

4. Порядок материально-технического и организационного обеспечения устанавливается Думой.

5. Глава городского поселения имеет право на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Чернушинского городского поселения организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц.

6. Главе городского поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, а также ежегодный дополнительный отпуск за выслугу лет на условиях, установленных для муниципальных служащих Пермского края.

7. Гарантии осуществления полномочий главой городского поселения, установленные Уставом Чернушинского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, финансируются за счет средств бюджета Чернушинского городского поселения.

Статья 34. Полномочия главы поселения

(статья 34 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

1. Глава Чернушинского городского поселения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет Чернушинское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Чернушинского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

6) подконтролен и подотчетен Думе Чернушинского городского поселения;

7) представляет Думе Чернушинского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Чернушинского городского поселения.

(п. 6, п. 7 части 1 введены на основании решения Думы от 21.05.2015 № 103)

Глава Чернушинского городского поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Чернушинского городского поселения.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

(статья 35 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

1. Полномочия главы Чернушинского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Чернушинского городского поселения;

11) преобразования Чернушинского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Чернушинского городского поселения;

12) утраты Чернушинским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Чернушинского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) исключен на основании решения Думы от 21.05.2015 № 103

15)              несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт введен решением Думы от 26.04.2017 № 204)

1.1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 г.

№ 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 1.1 введена  решением Думы от 01.07.2016 № 165)

2.               В случае досрочного прекращения полномочий главы Чернушинского городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы поселения, определенный решением Думы..

(часть 2 в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

(в редакции решения Думы от 26.04.2017 № 204)

3. В случае, если глава городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Пермского края Российской Федерации об отрешении от должности главы городского поселения либо на основании решения Думы об удалении главы городского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума не вправе принимать решение об избрании главы городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции решения Думы от 30.03.2018 № 253)

3.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения избрание главы городского поселения, избираемого Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы осталось менее шести месяцев, избрание главы городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Думы в правомочном составе.

(часть 3.1 введена решением Думы от 30.03.2018 № 253)

4. Глава городского поселения, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом представительного органа местного самоуправления.

Статья 35.1 Удаление главы Чернушинского городского поселения в отставку

Исключена (в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

Статья 36. Временное исполнение обязанностей главы городского поселения

(статья в редакции решения Думы от 30.03.2018 № 253)

1.              В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из его заместителей, назначаемый по решению Думы, принятому большинством голосов депутатов от установленной численности депутатов Думы тайным голосованием, до избрания главы поселения в установленном настоящим Уставом порядке.

2.              В случае временного отсутствия главы поселения, в том числе в связи с отпуском, командировкой, временной нетрудоспособностью и т.п. его полномочия исполняет один из его заместителей, определяемый правовым актом администрации Чернушинского городского поселения.

Статья 37. Полномочия главы администрации поселения

Исключена - (решение Думы Чернушинского городского поселения от 19.06.2008 № 248)

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы администрации поселения

Исключена - (решение Думы Чернушинского городского поселения от 19.06.2008 № 248)

Статья 39. Временное исполнение обязанностей главы администрации поселения

Исключена - (решение Думы Чернушинского городского поселения от 19.06.2008 № 248)

Статья 39.1. Глава местной администрации

(статья 39.1 введена решением Думы от 30.01.2015 № 85)

(статья 39.1 исключена на основании решения Думы от 21.05.2015 № 103)

Статья 40. Администрация городского поселения

(статья 40 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

1. Администрация Чернушинского городского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Полное наименование администрации городского поселения – администрация Чернушинского городского поселения. Сокращенное наименование администрации городского поселения – администрация г.Чернушка.

2. Администрация Чернушинского городского поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Чернушинского городского поселения, в том числе полномочиями в области муниципального контроля, а также полномочиями по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Чернушинского городского поселения.

3. Администрация Чернушинского городского поселения обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, является муниципальным казенным учреждением.

3.1. Администрацией Чернушинского городского поселения руководит глава Чернушинского городского поселения на принципах единоначалия.

(часть 3.1 введена на основании решения Думы от 21.05.2015 № 103)

4. Структура администрации Чернушинского городского поселения утверждается Думой Чернушинского городского поселения по представлению главы Чернушинского городского поселения.

Должностные лица администрации Чернушинского городского поселения представляют Думе Чернушинского городского поселения необходимую информацию и документы в порядке, установленном решением Думы Чернушинского городского поселения.

(абзац введен на основании решения Думы от 21.05.2015 № 103)

Статья 41.1. Полномочия администрации поселения

Исключена (в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

Введена на основании решения Думы от 21.05.2015 № 103

(наименование в редакции решения Думы от 30.03.2018 № 253)

1. Администрация поселения:

1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения:

2) составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, готовит отчеты о его исполнении;

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы развития поселения, готовит отчеты об их исполнении;

5) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Думы от 01.07.2016 № 165)

6) разрабатывает и утверждает системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, порядок ее применения;

7) организует электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения поселения и водоотведение;

8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8.1) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»

(пункт введен решением Думы от 30.03.2018 № 253)

9) осуществляет мероприятия в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах населенных пунктов поселения;

10) осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

12) организует обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет мероприятия по созданию условий для жилищного строительства;

13) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

14) организует создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

16) осуществляет мероприятия по организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

17) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

18) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организаует проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения Думы от 01.07.2016 № 165)

19) осуществляет мероприятия по созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

20) формирует архивные фонды поселения;

21) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Думы от 01.07.2016 № 165)

22) исключен (в редакции решения Думы от 30.03.2018 № 253);

23) осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

24) присваивает наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и устанавливает указатели с наименованиями улиц и номерами домов;

25) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

30) готовит проекты муниципальных правовых актов, определяющих порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

31) учреждает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Уставом;

32) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

33) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) организует создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

35) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

36) осуществляет муниципальный лесной контроль;

37) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

38) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

39) осуществляет управление муниципальным долгом;

40) осуществляет муниципальное заимствование.

(пункты 39, 40 введены решением Думы от 01.07.2016 № 165)

2. Администрация поселения обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, решениями Думы, постановлениями и распоряжениями главы поселения.

3. Администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными решениями Думы Чернушинского городского поселения, федеральным законодательством, законами Пермского края, настоящим Уставом.

Статья 42. Структура администрации поселения

Исключена (в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

Статья 43. Контрольно-ревизионная комиссия поселения

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

Статья 44. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии поселения

1. Контрольно-ревизионная комиссия Чернушинского городского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1)              контроль за исполнением местного бюджета;

2)              экспертиза проектов местного бюджета;

3)              внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4)              организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5)              контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому поселению;

6)              оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7)              финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Чернушинского городского поселения, а также муниципальных программ;

8)              анализ бюджетного процесса в Чернушинском городском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9)              подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Чернушинского городского поселения и главе городского поселения – главе администрации Чернушинского городского поселения;

10)              участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11)              иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами Думы Чернушинского городского поселения.

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

2. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления поселения, руководители органов администрации поселения, муниципальных учреждений и предприятий поселения обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их полномочиям, а также исполнять ее представления.

Неисполнение законных требований контрольно-ревизионной комиссии, а также создание препятствий осуществления ее деятельности должностными лицами местного самоуправления, руководителями муниципальных предприятий и учреждений влечет дисциплинарную и административную ответственность указанных лиц в соответствие с федеральным законодательством и законами Пермского края.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

3. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств местного бюджета, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольно-ревизионная комиссия в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее одного месяца со дня принятия соответствующего решения.

5. Утратила силу.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

6. Форма и порядок осуществления финансового контроля контрольно-ревизионной комиссией:

- проведение проверок финансового состояния органов местного самоуправления Чернушинского городского поселения, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Чернушинского городского поселения;

- проведение контрольных мероприятий, связанных с зачислением, перечислением и использованием средств бюджета Чернушинского городского поселения, средств от продажи и использования муниципальной собственности, в органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, банках и иных финансово-кредитных организациях, независимо от форм собственности;

- проведение контрольных мероприятий, связанных с получением, перечислением или использованием средств бюджета поселения, использованием муниципальной собственности и управлением ею, а также с предоставленными нормативными актами Думы поселения налоговыми и иными льготами и преимуществами, в общественных объединениях, негосударственных фондах и иных негосударственных некоммерческих организациях;

- проведение контрольных мероприятий в органах местного самоуправления, организациях, у физических лиц по вопросам управления и использования муниципального имущества.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

Статья 45. Избирательная комиссия

(статья 45 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

1. Полномочия избирательной комиссии Чернушинского городского поселения возлагаются на Территориальную избирательную комиссию Чернушинского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 46. Система муниципальных правовых актов

(статья в редакции решения Думы от 25.03.2011 № 193)

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Думы;

3) правовые акты главы поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, Уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, Уставом поселения. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено настоящим федеральным законом.

4. Глава Чернушинского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского поселения, подписывает решения Думы городского поселения.

Глава Чернушинского городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

5. Исключена (в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85).

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Пермского края в порядке, установленном законом Пермского края.

8. Правовые акты поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края

Статья 47. Устав поселения

1. Устав поселения, его изменения и дополнения принимаются решением Думы и подписывается председателем Думы и главой городского поселения.

(в редакции решения Думы от 30.03.2018 № 253)

2. Предложения по внесению изменений и дополнений в настоящий Устав могут вносить депутаты Думы, глава поселения, инициативные группы граждан.

3.              Проект Устава поселения, проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав поселения выносится на публичные слушания.

4.              Проект Устава поселения, проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня его рассмотрения Думой подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

5.              Устав поселения, решение Думы о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.

6.              Устав поселения, решение Думы о внесении изменений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.

(части 3,4,5,6 в редакции решения Думы от 26.04.2017 № 204)

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселения.

(в редакции решения Думы от 30.03.2018 № 253)

8. Приведение Устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом Пермского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Пермского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом Пермского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Пермского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения Думы и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(в редакции решения Думы от 26.04.2017 № 204)

9. Изложение Устава поселения в новой редакции решением Думы о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава поселения.

(часть 9 введена решением Думы от 30.03.2018 № 253)

Статья 48. Решения, принятые на референдуме поселения

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения может осуществляться путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на референдуме поселения.

2. Порядок принятия решений по вопросам местного значения на референдуме поселения устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края, и настоящим Уставом.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

3. Если для реализации решения, принятого на референдуме поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения или осрочного прекращения полномочий Думы поселения.

(в редакции решения Думы Чернушинского городского поселения от 19.06.2008 № 248)

Статья 48.1. Содержание правил благоустройства территории Чернушинского городского поселения

(статья введена решением Думы от 30.03.2018 № 253)

1. Правила благоустройства территории Чернушинского городского поселения утверждаются Думой.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории городского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории городского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны, расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории городского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории городского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории городского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории городского поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории городского поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского поселения.

3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Статья 49. Правовые акты Думы

1. Дума поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает:

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

1) решения нормативного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения;

2) решения ненормативного характера по вопросам организации деятельности Думы.

2. Решения Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено действующим законодательством.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

3. Большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы принимаются следующие решения:

1) о назначении референдума поселения;

2) о назначении голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

3) о самороспуске Думы поселения;

4) о принятии Устава и внесении изменений и дополнений в Устав поселения.

Решение, принимаемое большинством в две трети голосов, может быть отменено решением, принимаемым таким же количеством голосов.

4. Исключена (в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

Статья 50. Правовые акты главы местной администрации, иных должностных лиц местного самоуправления поселения

(в редакции решения Думы Чернушинского городского поселения от 19.06.2008 № 248)

(в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

(статья 50 в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

1. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями Думы, издает постановления администрации и распоряжения администрации по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.

(в редакции решения Думы от 25.03.2011 № 193)

(в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

2. Порядок подготовки проектов правовых актов главы городского поселения, их согласования, проведения правовой экспертизы и подписания устанавливается нормативным правовым актом главы городского поселения.

(в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

3. Иные должностные лица местного самоуправления поселения издают правовые акты в виде распоряжений и приказов по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом»;

Статья 51. Правовые акты избирательной комиссии поселения

Исключена (в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

Статья 52. Подготовка муниципальных правовых актов

(статья 52 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85, положения части 3 вступают в силу 01.01.2017 г.)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Чернушинского городского поселения, комиссиями Думы городского поселения, главой Чернушинского городского поселения, иными органами местного самоуправлениями и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также организациями любых организационно-правовых форм, общественными организациями, политическими партиями, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Чернушинского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения.

(в редакции решения Думы от 01.07.2016 № 165)

4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть 4 введена решением Думы от 01.07.2016 № 165)

.Статья 53. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Чернушинское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Думы от 30.03.2018 № 253)

2. Официальным опубликованием правового акта поселения является первая публикация его текста в печатном издании. Официальным обнародованием правового акта поселения является размещение текста правового акта на специальном стенде, установленном в людных местах (почта, клуб, помещение администрации, магазин и т.п.) в каждом населенном пункт, также тексты правовых актов помещаются в месячную подшивку, которая находится в библиотеках и выдается для ознакомления всем желающим.

3. Сроки официального опубликования правовых актов поселения устанавливаются настоящим Уставом, решением Думы.

(в редакции решения Думы от 01.07.2016 № 165)

4. Иные правовые акты поселения могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения. Указанные правовые акты вступают в силу с момента их подписания если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

5. При публикации правовых актов поселения указываются полное наименование вида акта, органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, принявшего соответствующий акт; должность лица, подписавшего акт; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер акта, его название.

6. Правовые акты поселения, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Порядок доведения до сведения населения проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации

Ознакомление жителей поселения с проектами муниципальных правовых актов и иной официальной информацией осуществляется в порядке, установленном решением органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие соответствующего правового акта.

Статья 55.Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

(статья 55 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Пермского края.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Пермского края об установлении статуса городского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Пермского края об установлении статуса городского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права поселения.

Статья 57. Муниципальное имущество

(статья 57 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

1. В собственности Чернушинского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Чернушинского городского поселения.

2. В случаях возникновения у Чернушинского городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 58. Управление муниципальным имуществом

1. Дума по представлению главы поселения принимает решение о создании органа администрации поселения по управлению имуществом, определяет порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу главой поселения.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

2. Орган по управлению имуществом администрации поселения ведет реестр муниципальной собственности.

Орган по управлению имуществом администрации поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермского края и органам местного самоуправления, отчуждать, совершать иные сделки с муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

Статья 59. Приватизация муниципального имущества

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Думы, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

Статья 60. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

(статья 50 в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

1. Органы местного самоуправления от имени поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений определяется Думой в соответствии действующим законодательством и с настоящим Уставом.

3. Решение о создании муниципальных предприятий и учреждений принимается Думой поселения по представлению главы городского поселения.

Решение о преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается администрацией поселения.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

(в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

(в редакции решения Думы от 01.07.2016 № 165)

4. Дума поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но такое решение принимается только при наличии согласия главы городского поселения.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

(в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

5. В решении Думы поселения определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

6. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения выступает администрация поселения.

Глава городского поселения в соответствии с решением Думы своим постановлением определяет порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы.

Назначение на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений осуществляет глава городского поселения по результатам конкурса, либо на основании решения Думы о согласовании кандидатуры.

Освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений осуществляет глава городского поселения согласно действующему законодательству.

Глава городского поселения не реже одного раза в год заслушивает отчеты руководителей о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

(в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

7. Дума поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

8. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных  казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Думы от 23.08.2013 № 324)

9. Контрольные мероприятия в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Контрольно-ревизионная комиссия.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

Статья 61. Участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных.

2. Порядок участия поселения в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных, определяется Думой в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Думой может быть принято решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Решения об участии поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Думой поселения по инициативе главы поселения или Думы поселения.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени поселения выступает администрация поселения.

5. Органы местного самоуправления поселения строят свои отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, на основе заключаемых с ними договоров.

Статья 62. Бюджет городского поселения

(статья 62 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

1. Чернушинское городское поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).

Бюджет городского поселения предназначен для исполнения расходных обязательств Чернушинского городского поселения.

Составной частью бюджета Чернушинского городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

Решение Думы городского поселения об утверждении бюджета поселения вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Думы городского поселения об утверждении бюджета поселения.

Бюджет городского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Думы городского поселения об утверждении бюджета.

(в редакции решения Думы от 01.07.2016 № 165)

.

Статья 63. Порядок составления проекта местного бюджета

(статья 63 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

1. Организация составления проекта местного бюджета является исключительной компетенцией администрации Чернушинского городского поселения.

2. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляется уполномоченным администрацией Чернушинского городского поселения органом.

3. Составление бюджета основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией Чернушинского городского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы Чернушинского городского поселения.

Статья 64. Исполнение бюджета поселения

1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией поселения и осуществляется ею на основе бюджетной росписи.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 65. Утверждение отчета об исполнении бюджета поселения

1. Отчет об исполнении бюджета поселения утверждается решением Думы.

2. Отчет утверждается в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета поселения.

Статья 66. Расходы местного бюджета

(статья 66 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

1. Формирование расходов бюджетапоселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского поселения осуществляется за счет средств бюджета городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Расходные обязательства городского поселения учитываются в реестре расходных обязательств городского поселения. Реестр ведется в порядке, установленном администрацией городского поселения.

Статья 67. Доходы бюджета городского поселения

(статья 67 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 68. Доходы бюджета поселения от местных налогов и сборов

Утратила силу (в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

Статья 69. Средства самообложения граждан поселения

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения поселения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на референдуме поселения.

Статья 70. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 70 в редакции решения Думы от 30.01.2015 № 85)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 71. Муниципальные заимствования

1. Дума поселения вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

2. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

ГЛАВА VIII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 72. Основные термины в сфере муниципальной службы

(статья в редакции решения Думы от 26.04.2017 № 204)

1.              Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.              Нанимателем для муниципального служащего является Чернушинское городское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава Чернушинского  городского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

3.              Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с Уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность.

4.              Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Чернушинского городского поселения.

.

Статья 73. Статус муниципального служащего

(в редакции решения Думы от 26.04.2017 № 204)

Статус муниципального служащего определяется в соответствии с главой 3 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».».

Статья 74. Требования к должностям муниципальной службы,  условия и порядок прохождения муниципальной службы

(в редакции решения Думы от 26.04.2017 № 204)

Требования к должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Пермского края от 04.05.2008 № 228-ПК «О муниципальной службе в Пермском крае».

Статьи 75-86 исключены решением Думы от 26.04.2017 № 204;

ГЛАВА IX. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 87. Участие органов местного самоуправления в межмуниципальных объединениях и иных организациях

1. В целях организации взаимодействия, выражения и защиты общих муниципальных образований Пермского края Чернушинское городское поселение принимает участие в Совете муниципальных образований Пермского края и иных организациях и объединениях, представляющих интересы поселения.

Участие поселения в Совете муниципальных образований Пермского края и иных межмуниципальных объединениях и организациях осуществляется на добровольной основе.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и решениями Думы, органы местного самоуправления поселения могут участвовать в образовании межмуниципальных объединений, выступать учредителем хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций, заключать договоры и соглашения.

Указанные межмуниципальные объединения, хозяйственные общества, некоммерческие организации не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления поселения.

3. Решения об участии поселения в Совете муниципальных образований Пермского края, об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимает Дума поселения.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

4. Представляет поселение в указанных межмуниципальных объединениях, межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях глава поселения, а в его отсутствие лицо в уполномоченное Думой.

5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

ГЛАВА Х. ГАРАНТИИ ПРАВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 88. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, не допускается.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

Статья 89. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления Чернушинского муниципального района

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны рассматривать обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чернушинского муниципального района.

2. Обращения, направленные в Думу, должны быть рассмотрены на ближайшем очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления на обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чернушинского муниципального района обязаны представить ответ по существу в течение одного месяца.

ГЛАВА XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 90. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 91. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Пермского края , настоящего Устава.

(в редакции решения Думы от 01.07.2016 № 165)

Статья 92. Ответственность депутатов Думы, главы поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Думы, главы поселения перед населением устанавливается настоящим Уставом в виде досрочного прекращения депутатом Думы, главой поселения своих полномочий в результате отзыва избирателями.

2. Основания и процедура отзыва избирателями депутатов Думы, главы поселения установлена настоящим Уставом.

3. Основанием для отзыва депутата Думы, главы поселения может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Основанием для отзыва депутата Думы являются:

1) факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;

2) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой поселения.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

Под систематическим невыполнением депутатом депутатских обязанностей понимается:

- уклонение от участия в заседаниях Думы, комиссии Думы более пяти раз подряд, либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин;

- отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений комитетов, комиссий, групп Думы;

- уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе не ведение приема избирателей в течение года;

- не направление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.

Учет фактов невыполнения депутатом депутатских обязанностей осуществляется в соответствии с регламентом Думы поселения.

Информация о деятельности депутата за истекший календарный год публикуется (обнародуется) не позднее 15 февраля следующего года.

Факт систематического, без уважительных причин или умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей.

5. Основанием отзыва главы поселения являются:

1) факт систематического невыполнения должностных обязанностей;

2) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой поселения.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

Под невыполнением должностных обязанностей, как основанием отзыва главы поселения, понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение главы поселения от выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящим Уставом.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

Факт систематического, без уважительных причин умышленного уклонения главы поселения от выполнения должностных обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей и (или) Думы.

В качестве нарушения федеральных законов, которое является основанием для отзыва главы поселения, рассматривается также нарушение главой поселения срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

ГЛАВА XII. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 93. Вступление в силу Устава

1. Обнародовать настоящий Устав в местах определенных решением Думы Чернушинского городского поселения после его государственной регистрации в установленном порядке.

2. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года за исключением положений статей 1, 2, 4, 21, 22, 23, 27, 33, 34, 36, 37, 40, 42, 46, 47, 49, 50 и глав VII, X которые вступают в силу в порядке, установленном федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Думы от 02.10.2009 № 93)

Статья 92.1. Ответственность Думы городского поселения перед государством

(статья 94.1 введена решением Думы от 30.01.2015 № 85)

(нумерация статьи изменена решением Думы от 26.04.2017 № 204)

Основанием для такой ответственности представительного органа муниципального образования перед государством является совокупность следующих установленных соответствующим судом обстоятельств:

- представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта РФ, уставу муниципального образования;

- представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

Статья 92.2. Ответственность главы городского поселения и главы местной администрации перед государством

(статья 94.2 введена решением Думы от 30.01.2015 № 85)

(статья 94.2 в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

(нумерация статьи изменена решением Думы от 26.04.2017 № 204)

Основания наступления ответственности главы муниципального образования и перед государством:

1) издание указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершение указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации» заменить словами «использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции решения Думы от 01.07.2016 № 165)

Глава муниципального образования или в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 92.3. Удаление главы городского поселения в отставку

(статья 94.3 введена решением Думы от 30.01.2015 № 85)

(нумерация статьи изменена решением Думы от 26.04.2017 № 204)

1. Дума городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Чернушинского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Думы городского поселения или по инициативе губернатора Пермского края.

2. Основаниями для удаления главы Чернушинского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Чернушинского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Чернушинского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Чернушинского городского поселения Думой городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(в редакции решения Думы от 26.04.2017 № 204)

5) допущение главой Чернушинского городского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Чернушинского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы городского поселения об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы городского поселения об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Чернушинского городского поселения и губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского поселения об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы городского поселения об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы Чернушинского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края.

6. Выдвижение инициативы губернатора Пермского края об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку и уведомление главы городского поселения о выдвижении данной инициативы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(ч . 6 в редакции решения Думы от 21.05.2015 № 103)

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского поселения или губернатора Пермского края об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку осуществляется Думой городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы городского поселения об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского поселения.

9. Решение об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы городского поселения.

10. В случае, если глава Чернушинского городского поселения присутствует на заседании Думы городского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Думы городского поселения, уполномоченного на это Думой городского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Думой городского поселения решения об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы городского поселения или губернатора Пермского края и с проектом решения Думы городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Чернушинского городского поселения не согласен с решением Думы городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Думы городского поселения об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Чернушинского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы городского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Думы городского поселения или губернатора Пермского края об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку отклонена Думой городского поселения, вопрос об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15.Глава городского поселения, в отношении которого Думой городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 92.4. Временное осуществление органами государственной власти Пермского края отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения

(статья 94.4 введена решением Думы от 30.01.2015 № 85)

(нумерация статьи изменена решением Думы от 26.04.2017 № 204)

В случаях и порядке, предусмотренном законодательством, отдельные полномочия органов местного самоуправления Чернушинского городского поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Пермского края.

Статья 92.5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

(статья 94.5 введена решением Думы от 30.01.2015 № 85)

(нумерация статьи изменена решением Думы от 26.04.2017 № 204)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 92.6. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(статья 94.6 введена решением Думы от 30.01.2015 № 85)

(нумерация статьи изменена решением Думы от 26.04.2017 № 204)

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.