УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕУФТЮГСКОЕ» КРАСНОБОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

решением Совета депутатов

муниципального образования «Верхнеуфтюгское»

от 18.11.2005 №9

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕУФТЮГСКОЕ» КРАСНОБОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование изложено в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 01.12.2020 № 114)

(В редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 19.07.2007 № 13; от 17.06.2008 № 14; от 11.09.2009 № 43; от 18.05.2010 № 63; от 02.02.2011 № 90; от 20.05.2011 № 96; от 26.12.2011 № 112; от 15.05.2012 № 135; от 25.12.2012 № 15; от 24.12.2013 № 51; от 23.12.2014 № 75; от 12.11.2015 № 96; от 12.04.2016 № 115; от 29.07.2016 № 134; от 27.04.2017 № 28; от 23.05.2018 № 55; от 20.12.2018 № 71; от 05.06.2020 № 106; от 01.12.2020 № 114)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус сельского поселения «Верхнеуфтюгское» Красноборского муниципального района Архангельской области.

(статья 1 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 01.12.2020 № 114)

1. Муниципальное образование имеет официальное наименование: сельское поселение «Верхнеуфтюгское» Красноборского муниципального района Архангельской области.

Наравне с официальным наименованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах сельского поселения «Верхнеуфтюгское» Красноборского муниципального района Архангельской области допускается использование следующих сокращенных форм наименования муниципального образования: «муниципальное образование «Верхнеуфтюгское», «Верхнеуфтюгское муниципальное образование», «Верхнеуфтюгское сельское поселение», «МО «Верхнеуфтюгское».

2. Муниципальное образование «Верхнеуфтюгское» образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Красноборского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Верхнеуфтюгское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

3. Муниципальное образование «Верхнеуфтюгское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Верхнеуфтюгское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования «Верхнеуфтюгское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени муниципального образования «Верхнеуфтюгское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Верхнеуфтюгское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

7. Муниципальное образование «Верхнеуфтюгское» может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское»»;

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

1. В состав муниципального образования «Верхнеуфтюгское» входят территории села Верхняя Уфтюга и деревень Агарковская, Алферовская, Андрияново, Анфаловская, Артюшинская, Барановская, Бердиловская, Березонаволок, Бернятино, Больница, Большая Горка, Большая Крапивинская, Большое Петраково, Боровинка, Борок, Ботнево, Васево, Великодворская, Вторая Горка, Высокий Двор, Вяткино, Гольневская, Губинская, Домановская, Ермаковская, Ефимовская, Завасевская, Задвинская, Заозерская, Змигулево, Ивановская, Исаково, Кикиморовская, Кокуй, Константиново, Кривцовская, Кулига, Ляпуново, Мавринская, Маланья, Малая, Малая Крапивинская, Малетино, Малое Петраково, Масленниково, Микшино, Мичкинская, Насоновская, Нижняя, Никольская, Никоново, Новоандреевская, Овинцево, Патинская, Перекоп, Плосская, Погореловская, Подол, Сенькинская, Слободка при Озерке, Терехино, Тимошинская, Топса, Ульяновская, Хаминская, Холмовская, Чакурья, Чаща, Шестаковская, Шичуга, Щелье, Якшаково.

2. Административным центром муниципального образования «Верхнеуфтюгское» является село Верхняя Уфтюга.

3. Границы муниципального образования «Верхнеуфтюгское», их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Статья 3. Население муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования осуществляет население муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

2. Население муниципального образования «Верхнеуфтюгское» - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Верхнеуфтюгское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Верхнеуфтюгское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

1. Органами местного самоуправления являются:

- Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» - представительный орган муниципального образования «Верхнеуфтюгское» (далее по тексту - Совет депутатов);

- глава Верхнеуфтюгского муниципального образования - глава муниципального образования «Верхнеуфтюгское» (далее по тексту - глава муниципального образования);

- администрация муниципального образования «Верхнеуфтюгское» - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Верхнеуфтюгское» (далее по тексту - администрация муниципального образования);

- контрольно-счетная палата муниципального образования «Верхнеуфтюгское» - контрольно-счетный орган муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

2. Создание и функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Верхнеуфтюгского муниципального образования является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему правовых актов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» входят:

1) муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

3) правовые акты главы муниципального образования, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления наделяются:

Совет депутатов - в форме решений;

глава муниципального образования – в форме постановлений главы муниципального образования и постановлений администрации муниципального образования.

3.1. Совет депутатов МО «Верхнеуфтюгское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области уставом муниципального образования, принимает решениея, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеуфтюгского муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов МО «Верхнеуфтюгское». Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО «Верхнеуфтюгское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральными законами.

3.2. Глава МО «Верхнеуфтюгское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом МО «Верхнеуфтюгское», решениями Совета депутатов МО «Верхнеуфтюгское», издает постановления администрации МО «Верхнеуфтюгское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава МО «Верхнеуфтюгское» издает постановления главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом МО «Верхнеуфтюгское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления, а также муниципальные служащие муниципального образования «Верхнеуфтюгское» не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Верхнеуфтюгское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

5. Устав муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

7. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования «Верхнеуфтюгское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Верхнеуфтюгское», а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, наделяются:

- Совет депутатов - в форме решений;

- глава муниципального образования «Верхнеуфтюгское» - в форме распоряжений главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и распоряжений администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

- председатель Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» - в форме постановлений и распоряжений.

(дефис третий введен  решением Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 20.12.2018 № 71)

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления, а также муниципальные служащие не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим, принимает решения, устанавливающие правила, обязанные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством.

4. Глава МО «Верхнеуфтюгское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом МО «Верхнеуфтюгское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское», издает распоряжения админитстрации МО «Верхнеуфтюгское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское». Глава МО «Верхнеуфтюгское» издает распоряжения главы МО «Верхнеуфтюгское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом МО «Верхнеуфтюгское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

4.1 Председатель Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

(пункт 4.1 введен  решением Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 20.12.2018 № 71)

5. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное. Официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

Статья 6.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.

(введена решением Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 20.12.2018 № 71)

Муниципальные правовые акты муниципального образования «Верхнеуфтюгское», соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат опубликованию (обнародованию). 

2. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» или соглашений осуществляется главой муниципального образования «Верхнеуфтюгское» путем направления для официального  опубликования (обнародования) указанных актов и соглашений в течение 10 дней со дня подписания, если иной срок не установлен уставом муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

3. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта или соглашения считается первая публикация его полного  текста в газете «Уфтюгские вести», распространяемой в муниципальном образовании «Верхнеуфтюгское».

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 05.06.2020 № 106)

4. При официальном опубликовании (обнародовании) текст муниципального правового акта или соглашения излагается в точном соответствии с подлинником муниципального правового акта или соглашения. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов или соглашений указываются их официальные реквизиты.

5. В случае, если при официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта  или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, то в 10- дневный срок со дня обнаружения  ошибки, опечатки или иной неточности должно быть опубликовано  (обнародовано) извещение об исправлении неточности и подлинная  редакция  соответствующих положений.

6. Финансирование расходов по опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

5) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

8) формирование архивных фондов муниципального образования;

9) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования «Верхнеуфтюгское», осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального образования «Верхнеуфтюгское» в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

14) принять в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства установленными федеральными законами.

(подпункт 14 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 05.06.2020 № 106)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгсукое» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» о передаче им осуществления части своих полномочии по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых их бюджета муниципального образования «Верхнеуфтюгское» в бюджет муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское», осуществляющих муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми  актами муниципального образования «Верхнеуфтюгское», принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.

2. Администрация муниципального образования «Верхнеуфтюгское» является органом, уполномоченным на осуществления муниципального контроля. Перечень должностных   лиц   администрации   муниципального   образования  «Верхнеуфтюгское»,   осуществляющих   муниципальный   контроль,   определяется постановлением администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

3.              Порядок  организации и   осуществления   муниципального   контроля  в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования «Верхнеуфтюгское»  либо  законом Архангельской области и принятыми  в  соответствии с ним  муниципальными правовыми актами муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское» отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования «Верхнеуфтюгское», а прием передаваемых материальных ресурсов - главой муниципального образования и муниципальными служащими администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское» отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и муниципальные служащие администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

2. При наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Совет депутатов имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета муниципального образования «Верхнеуфтюгское» в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов и глава муниципального образования в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

ГЛАВА II. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВЕРХНЕУФТЮГСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления населением муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

1. Население муниципального образования «Верхнеуфтюгское» (далее - население) осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

2. Население непосредственно решает вопросы местного значения путем проведения местных референдумов, муниципальных выборов депутатов Совета депутатов, голосовании по отзыву главы и депутатов Совета депутатов, голосовании по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования.

3. Население участвует в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

4. Население вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения населением муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

1. Подготовка и проведение местного референдума муниципального образования «Верхнеуфтюгское» осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум подлежат следующие вопросы:

введение и использование средств самообложения граждан.

Местный референдум не проводится в течении двух лет со дня опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется принятие правового акта, орган местного самоуправления муниципальное образование «Верхнеуфтюгское», в компетенцию которого входит принятие указанного акта, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

2. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Выборы  депутатов Совета депутатов проводятся с применением мажоритарной избирательной системы по одномандатным и (или) многомандатным округам, наделяемых схемой избирательных округов, утверждаемой в соответствии с действующим законодательством.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются законами Российской Федерации и законами Архангельской области.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов. Решение Совета депутатов о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть назначены Советом депутатов не позднее чем через 30 дней со дня такого прекращения полномочий.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Отзыв депутата муниципального образования «Верхнеуфтюгское», главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом, главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области, настоящим.

Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» являются только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Основанием для отзыва депутата, главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское являются:

1) утрата доверия со стороны избирателей;

2) невыполнение депутатских полномочий или обязанностей главы муниципального образования.

Под утратой доверия избирателей, как основанием отзыва, понимается неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата, главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское», связанная совокупно или по отдельности с такими причинами, как невыполнение ими предвыборной программы, отказ от контактов с избирателями, ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений, совершение проступков, грубо нарушающих общепринятые нормы морали и вызвавших негативный общественный резонанс у избирателей муниципального образования или соответствующего избирательного округа.

Под невыполнением депутатских полномочий или обязанностей главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское», как основанием отзыва, понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутата, главы муниципального образования от осуществления полномочий депутата, обязанностей главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское», предусмотренных областными законами, настоящим, а также нарушения ими Российской Федерации, Устава Архангельской области, федеральных и областных законов, настоящего.

При наличии оснований для отзыва депутата, главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское», подтвержденных в судебном порядке, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее одной трети избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран этот депутат, и, соответственно, не менее одной трети избирателей, зарегистрированных на территории МО «Верхнеуфтюгское», для возбуждения процедуры отзыва главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

Рассмотрение вопроса о недоверии депутату, главе муниципального образования «Верхнеуфтюгское» выносится на сессию Совета депутатов. Не допускается рассмотрение этого вопроса в отсутствие депутата, главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское», кроме случаев отсутствия без уважительных причин.

Решение Совета депутатов о недоверии депутату, главе муниципального образования «Верхнеуфтюгское» считается принятым, если за него проголосовало не менее двух трети от общего числа депутатов. В случае принятия такого решения в течение 30 дней Совет депутатов назначает голосование по отзыву.

В течение этого периода депутат, глава муниципального образования «Верхнеуфтюгское» вправе давать своим избирателям в любой, не противоречащей федеральным законам форме, объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Глава муниципального образования «Верхнеуфтюгское», депутат муниципального образования «Верхнеуфтюгское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «Верхнеуфтюгское».

Голосование по отзыву не может быть проведено ранее, чем через год после дня выборов депутата, главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и не позднее, чем за год до истечения установленного срока полномочий представительного органа, главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

7. исключен решением от 12.04.2016 №115.

Статья 11. Формы участия населения муниципального образования «Верхнеуфтюгское» в решении вопросов местного значения.

1. Население участвует в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «Верхнеуфтюгское»;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Верхнеуфтюгское»;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в муниципальном образовании «Верхнеуфтюгское»;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании «Верхнеуфтюгское»;

2. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы муниципального образования.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица муниципального образования несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава III. Глава муниципального образования «Верхнеуфтюгское»

Статья 12. Глава муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

1. Глава Верхнеуфтюгского муниципального образования является главой муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и возглавляет администрацию муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

(пункт 1 в редакции решения Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 20.12.2018 № 71)

2. Глава муниципального образования представляет муниципальное образование «Верхнеуфтюгское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования.

3. Глава муниципального образования «Верхнеуфтюгское» избирается Советом депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

4.1. Глава муниципального образования «Верхнеуфтюгское» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5. Глава муниципального образования избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий главы муниципального образования начинает исчисляться со дня его вступления в должность. Глава муниципального образования наделяется полномочиями со дня принесения присяги.

6. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава муниципального образования приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования, защищать интересы населения муниципального образования «Верхнеуфтюгское», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Верхнеуфтюгское», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов путем ее произнесения главой муниципального образования и подписания им текста присяги.

8. Глава муниципального образования вступает в должность не позднее, чем на двадцатый день после его избрания.

9. Главе муниципального образования в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств бюджета муниципального образования «Верхнеуфтюгское» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования устанавливается решением Совета депутатов;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставленный в порядке, предусмотренном Советом депутатов, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

4.2) К главе муниципального образования «Верхнеуфтюгское», представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, может быть применена мера ответственности в виде предупреждения.

Порядок принятия решения о применении к главе муниципального образования «Верхнеуфтюгское» меры ответственности, указанной в настоящем пункте, определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» в соответствии с законом Архангельской области от 26.11.2008 № 626-31-ОЗ «О противодействии коррупции в Архангельской области».

(подпункт 4.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 05.06.2020 № 106)

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Верхнеуфтюгское» с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

11) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов.

10. Финансовое обеспечение деятельности главы муниципального образования осуществляется только из бюджета муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

Статья 13. Компетенция главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

1. Глава муниципального образования:

а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское» федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

в) определяет основные направления деятельности администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и организует ее работу;

г) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации;

д) имеет право вносить проекты решений Совета депутатов в Совет депутатов ;

е) подпункт «е»  исключен  решением Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 20.12.2018 № 71;

ж) подписывает и обнародует решения Совета депутатов;

з) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования;

и) назначает представителей муниципального образования на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

к) присваивает почетные звания населению муниципального образования в порядке, установленном решением Совета депутатов.

2. пункт 2 исключен  решением Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 20.12.2018 № 71.

3. Глава муниципального образования осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Красноборского муниципального района, и решениями Совета депутатов.

4. Глава МО «Верхнеуфтюгское» издаёт постановления и распоряжения главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом МО «Верхнеуфтюгское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Право инициативы принятия постановлений главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское», главе муниципального образования «Верхнеуфтюгское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Верхнеуфтюгское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и не может превышать три процента от числа жителей муниципального образования «Верхнеуфтюгское», обладающих активным избирательным правом, прокурору Красноборского района.

(абзац второй в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 05.06.2020 № 106)

Постановления главы муниципального образования вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением.

Постановления главы муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

5. Глава муниципального образования «Верхнеуфтюгское» представляет Совету депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» ежегодные отчеты о результате своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местной администрации, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

Статья 14. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

1. Полномочия действующего главы муниципального образования прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования.

2. Полномочия действующего главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

л) преобразования муниципального образования «Верхнеуфтюгское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

м) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

н) увеличения численности избирателей муниципального образования «Верхнеуфтюгское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Верхнеуфтюгское» или объединения муниципального образования «Верхнеуфтюгское» с городским округом;

о) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

п) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

р) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(подпункт «р» в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 05.06.2020 № 106)

2.1. Основаниями для удаления действующего главы муниципального образования в отставку являются:

а) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшие) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

б) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом  муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;

в) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом депутатов муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального образования, данная два раза подряд;

г) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходом», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

д) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношению к религии и других обстоятельств, ограничения прав  и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной  принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Письменное заявление действующего главы муниципального образования об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования констатируется Советом депутатов в принимаемом им решений в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «ж», «п» пункта 2 настоящей статьи Устава. В иных случаях полномочия действующего главы муниципального образования считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. исключен решением от 29.07.2016 №134.

Статья 14.1. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования.

1. Совет депутатов муниципального образования назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования;

в) временное отстранение от должности главы муниципального образования в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы местной администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования – иное должностное лицо администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов муниципального образования назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов муниципального образования  «Верхнеуфтюгское»  о назначении временно исполняющего обязанности главы  муниципального образования подписывается председателем  Совета депутатов  муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

(абзац  в редакции решения Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 20.12.2018 № 71)

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Совета депутатов муниципального образования или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Совета депутатов муниципального образования о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования – по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования - по основанию, предусмотренному подпунктом «а»

пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы муниципального образования.

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов муниципального образования.

Статья 14.2. Исполнение обязанностей главы муниципального образования.

1. В случаях, когда глава муниципального образования «Верхнеуфтюгское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы местной администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования – иное должностное лицо администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

Исполняющим обязанности главы муниципального образования может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское» исполнять обязанности главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования, а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское» или распоряжением главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования, а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское» или распоряжением главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» не требуется.

3. Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течении пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов  муниципального образования,  о назначении  исполняющего обязанности главы  муниципального образования «Верхнеуфтюгское» подписывается председателем  Совета депутатов  муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

(абзац в редакции решения Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 20.12.2018 № 71)

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

Статья 15. Ответственность главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

1. Ответственность главы муниципального образования перед населением наступает в форме отзыва главы муниципального образования.

2. Совет депутатов при отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Верхнеуфтюгское» вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой муниципального образования.

3. Глава муниципального образования несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 16. Исключена решением от 18.05.2010 №63.

Глава IV. Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское»

Статья 17. Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

1. Совет депутатов является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

2. В состав Совета депутатов входят 7 депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов).

(пункт 2 в редакции решения Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 20.12.2018 № 71)

3. Совет депутатов одного созыва избирается населением муниципального образования сроком на 5 лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов был избран в правомочном составе.

Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов).

4. Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией муниципального образования «Верхнеуфтюгское». Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется только из бюджета муниципального образования.

5. Совет депутатов несет ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 18. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

1. Совет депутатов собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, осуществляются на заседаниях Совета депутатов, заседаниях его специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов созываются и проводятся председателем  Совета депутатов муниципального образования по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

(пункт 4 в редакции решения Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 20.12.2018 № 71)

5. Председателем Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское»  по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной  численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское»  или по требованию главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» созывается внеочередное заседание Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

Глава муниципального образования «Верхнеуфтюгское», вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское», с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления».

6. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов.

7. Заседания Совета депутатов являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов.

Статья 19. Компетенция Совета депутатов в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения муниципального образования, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

2. К исключительной компетенции Совета депутатов относится:

а) принятие Устава муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и внесение в него изменений и дополнений;

б) утверждение бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении;

б.1) установление полномочий, состава и порядка деятельности контрольно- счетной палаты муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

д) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования, в том числе порядка и условий приватизации муниципального имущества муниципального образования;

е) определение порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

ж) исключен решением от 27.04.2017 №28;

з) исключен решением от 27.04.2017 №28;

и) исключен решением от 27.04.2017 №28;

к) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядка заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

л) определение  порядка установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования и порядок ее применения;

м) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;

н) заключение со стороны муниципального образования учредительного договора и утверждение со стороны муниципального образования устава Совета муниципальных образований Архангельской области;

о) установление порядка утверждения и исполнения бюджета муниципального образования, порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования;

п) установление порядка привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

р) толкование положений настоящего Устава;

с) установление порядка принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов;

т) установление видов, размеров и порядка предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования;

у) учреждение почетных званий муниципального образования «Верхнеуфтюгское», определение порядка их присвоения;

ф) принятия решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

х) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава, а также иные вопросы, отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Совета депутатов, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское», имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов. Решения Совета депутатов, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов.

4.1. Решение Совета депутатов  об удалении  главы муниципального образования в отставку  подписывается  председателем  Совета депутатов муниципального образования.

(абзац первый пункта 4.1 в редакции решения Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 20.12.2018 № 71)

Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Статья 20. Порядок принятия решений Совета депутатов.

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское», главе муниципального образования «Верхнеуфтюгское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Верхнеуфтюгское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и не может превышать три процента от числа жителей муниципального образования «Верхнеуфтюгское» обладающих активным избирательным правом, прокурору Красноборсеого района.

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 05.06.2020 № 106)

2. Проекты решений Совета депутатов о бюджете муниципального образования «Верхнеуфтюгское» об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов только администрацией муниципального образования.

Абзац второй пункта 2  исключен  решением Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 20.12.2018 № 71

3. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом и подписываются председателем Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

(пункт 3 в редакции решений Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 20.12.2018 № 71; от 05.06.2020 № 106)

3.1. Решение Совета депутатов направляется главе муниципального образования «Верхнеуфтюгское» для подписания и обнародования в течении 10 дней. Глава муниципального образования «Верхнеуфтюгское» имеет право отклонить решение Совета депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования «Верхнеуфтюгское» отклонит решение Совета депутатов, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой муниципального образования «Верхнеуфтюгское» в течение семи дней и обнародованию.

4. Решения Совета депутатов вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено федеральным, областным законом или самим решением Совета депутатов.

5. Решения Совета депутатов затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

абзац исключен  решением Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 20.12.2018 № 71

6. Порядок принятия решений Совета депутатов регулируются настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.

Статья 21. Компетенция Совета депутатов в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов, прямо предусмотренным настоящим Уставом.

В случаях, предусмотренных настоящим Уставом, решение Совета депутатов может быть принято только по инициативе главы муниципального образования, местной администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

2. Решения Совета депутатов принимаются большинством  голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом и подписываются председателем Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

(пункт 2 в редакции решений Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 20.12.2018 № 71; от 05.06.2020 № 106)

3. К вопросам ведения Совета депутатов, по которым принимаются решения Совета депутатов, относятся:

а) назначение выборов в Совет депутатов в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума муниципального образования «Верхнеуфтюгское» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы муниципального образования или депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение, изменение, аннулирование адресов объектам адресации на территории муниципального образования;

д) избрание главы  муниципального образования «Верхнеуфтюгское» из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией по результатам  конкурса  по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» возглавляющего  администрацию  муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

(подпункт «д» в редакции решения Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 20.12.2018 № 71)

е)              исключен решение от 27.04.2017 №28;

ж)              утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

з)              назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

и) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом.

4. Решения Совета депутатов, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами «а» - «в» пункта 3 настоящей статьи Устава, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(пункт 4 в редакции решения Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 20.12.2018 № 71)

5. Порядок принятия решений Совета депутатов регулируются настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.

Статья 22. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» в сфере контроля

1. Совет депутатов осуществляет контроль за деятельностью главы муниципального образования, муниципальных служащих администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

1.1. Совет депутатов муниципального образования заслушивает ежегодно отчеты главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования «Верхнеуфтюгское» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

2. Каждый депутат Совета депутатов вправе направлять главе муниципального образования, муниципальным служащим администрации, руководителям муниципальных предприятий и учреждений депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Группа депутатов Совета депутатов численностью не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов вправе инициировать проведение на заседании Совета депутатов часа вопросов.

На час вопросов могут приглашаться глава муниципального образования, муниципальные служащие администрации, руководители муниципальных предприятий и учреждений. Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не принимаются.

4. Группа депутатов Совета депутатов численностью не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов вправе направить главе муниципального образования, муниципальному служащему администрации или руководителю муниципального предприятия или учреждения депутатский запрос с требованием явиться в заседание Совета депутатов и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов и дать указанные объяснения или разъяснения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.

Заседание Совета депутатов, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов о направлении депутатского запроса.

5. Совет депутатов в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета муниципального образования двумя третями голосов от установленной численности членов Совета депутатов вправе принимать решения об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава муниципального образования имеет право давать на заседании Совета депутатов свои объяснения.

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

6. Порядок осуществления Советом депутатов своей компетенции в сфере контроля регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.

Статья 23. Внутренняя организация Совета депутатов.

(статья изложена в редакции решения Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 20.12.2018 № 71)

1. Совет депутатов  муниципального образования «Верхнеуфтюгское» возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское»из своего состава избирает председателя Совета депутатов, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское», утверждает их председателей.

Председатель Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» избирается в порядке, предусмотренном  регламентом Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское», на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

Председатель Совета депутатов муниципального образования  «Верхнеуфтюгское»:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

в) председательствует на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

г) подписывает решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

д) представляет без доверенности Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

е) осуществляет иные полномочия  в соответствии с федеральными  законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

3. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» подотчетен Совету депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское». Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское», при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

Статья 24. Прекращение полномочий Совета депутатов действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов;

г) преобразования муниципального образования «Верхнеуфтюгское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме;

е) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) увеличения численности избирателей муниципального образования «Верхнеуфтюгское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Верхнеуфтюгское» или объединения муниципального образования «Верхнеуфтюгское» с городским округом.

3. Инициатива принятия решения о самороспуске Совета депутатов может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов. Инициатива должна быть оформлена в письменном виде с обоснованием причин самороспуска и представлена в Совете депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

Продолжительность рассмотрения и обсуждения вопроса о самороспуске Совета депутатов должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца с даты представления инициативы.

Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета путем тайного голосования.

Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;

в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;

в период рассмотрения и утверждения местного бюджета и утверждения отчета о его исполнении.

В случае отклонения Советом депутатов инициативы принятия решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению Советом депутатов не ранее чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

4. Исключен решением Совета депутатов от 11.09.2009 №43.

Статья 25. Депутат Совета депутатов.

1. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета муниципального образования «Верхнеуфтюгское» гарантируется

1) освобождение депутата Совета депутатов  муниципального образования «Верхнеуфтюгское», работающего  по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением  места работы (должности) на 5  рабочих дней в месяц на основании официальных уведомлений Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» в порядке, установленном  законом Архангельской области;

(подпункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 01.12.2020 № 114) 

2) вознаграждение депутату Совета депутатов, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское», для исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов определяются решением Совета депутатов.

5. Депутат Совета депутатов при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов, включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов населения.

6. Депутат Совета депутатов обязан:

а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов;

г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов.

8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных  Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(подпункт «л» в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 05.06.2020 № 106)

м) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

н) несоблюдение ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Решение Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское», - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

11. К депутату Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское», представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от должности в Совете депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) подпункт 3 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 01.12.2020 № 114;

4) запрет занимать должности в Совете депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» до прекращения срока его полномочий;

5) подпункт 5 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 01.12.2020 № 114.

Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в настоящем пункте, определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» в соответствии с законом Архангельской области от 26.11.2008 № 626-31-ОЗ «О противодействии коррупции в Архангельской области».

(пункт 11 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 05.06.2020 № 106)

Статья 25.1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

1. Контрольно-счетная   палата   муниципального   образования «Верхнеуфтюгское» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

2. Контрольно-счетная  палата  муниципального  образования «Верхнеуфтюгское» подотчетна Совету депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

3.              Полномочия, состав, штатная   численность и порядок деятельности контрольно-счетной   палаты   муниципального   образования   «Верхнеуфтюгское» устанавливаются решением Совета   депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами Архангельской области.

4. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Верхнеуфтюгское» не обладает правами юридического лица.

5. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Верхнеуфтюгское» осуществляет следующие основные полномочия:

1)              контроль за исполнением местного бюджета муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

2) экспертиза  проектов  местного  бюджета  муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

4)              организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования   средств   местного  бюджета муниципального образования «Верхнеуфтюгское», а также средств, получаемых

местным бюджетом  из  иных источников,  предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением   установленного   порядка   управления  ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственностимуниципального   образования   «Верхнеуфтюгское»,   в   том   числе  охраняемыми результатами  интеллектуальной  деятельности  и  средствами  индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию «Верхнеуфтюгское»;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот ипреимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджетамуниципального  образования  «Верхнеуфтюгское»,   а  также  оценка  законности предоставлени муниципальных гарантий и поручительств или  обеспеченияисполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемымюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

7)              финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» (включая обоснованность финансово-экономических  обоснований)  в  части,  касающейся расходных обязательств  муниципального  образования «Верхнеуфтюгское», а также муниципальных программ муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

8)              анализ бюджетного процесса в муниципальном  образовании «Верхнеуфтюгское» и подготовка предложений,  направленных  на  его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета муниципального   образования   «Верхнеуфтюгское»,   о   результатах проведенных контрольных  и  экспертно-аналитических  мероприятий  и   представление  такой информации в Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и главе муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

10) участие  в  пределах  полномочий  в  мероприятиях,   направленных  на противодействие коррупции;

11) иные   полномочия   в   сфере   внешнего   муниципального   финансового контроля,   установленные федеральными   законами, законами   Архангельской области,  настоящим  уставом  и  решениями  Совета депутатов  муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

6. Контрольно-счетная  палата  муниципального  образования  «Верхнеуфтюгское» ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования  «Верхнеуфтюгское».  Указанный отчет опубликовывается в  средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

7. Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» вправе заключать   соглашения с Собранием   депутатов муниципального   образования  «Красноборский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Красноборский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «Верхнеуфтюгское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган муниципального образования «Верхнеуфтюгское» не формируется.

Глава V. Администрация муниципального образования «Верхнеуфтюгское»

Статья 26. Администрация муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

1. Администрация муниципального образования «Верхнеуфтюгское» является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское» на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства предусмотренного Федеральным законом от 13.07.2015 г. №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Возглавляет администрацию и руководит ею на принципах единоначалия глава муниципального образования.

Администрация состоит из главы Верхнеуфтюгского сельского поселения и муниципальных служащих администрации.

3. Администрация в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Администрация обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации осуществляется только из бюджета муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

5. Администрация несет ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Администрация муниципального образования «Верхнеуфтюгское» обладает правом решения следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения:

1) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

2) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Верхнеуфтюгское»;

5) созданию условий для развития туризма;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере регулирования торговой деятельности;

10) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(подпункт 10 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 05.06.2020 № 106)

11) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

12) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей.

(подпункт 12 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 05.06.2020 № 106)

7. Глава муниципального образования «Верхнеуфтюгское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Верхнеуфтюгское», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское», издает постановления администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское» по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

Право инициативы принятия постановлений администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское», главе муниципального образования «Верхнеуфтюгское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Верхнеуфтюгское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Верхнеуфтюгское», обладающих активным избирательным правом, прокурору Красноборского района.

(абзац второй в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 05.06.2020 № 106)

Постановления администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское» подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

(абзац в редакции решения Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» от 20.12.2018 № 71)

Постановления администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

Постановления администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 27. Структура администрации.

1. Структура администрации - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов по представлению главы муниципального образования.

2. Муниципальные служащие администрации подчиняются главе муниципального образования и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании «Верхнеуфтюгское».

1. Муниципальные служащие (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации в ее штатном расписании, утверждаемом главой муниципального образования.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры окладов за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Архангельской области и настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

В целях организации муниципальной службы Совет депутатов утверждает своим решением порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, а также число членов конкурсной комиссии и порядок её формирования, положение о проведении аттестации муниципальных служащих, разработанное в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а так же необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов..

Глава муниципального образования в целях организации муниципальной службы в администрации муниципального образования своими правовыми актами устанавливает:

- должности муниципальной службы в администрации муниципального образования;

- квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходим для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;

- исключен решением Совета депутатов от 11.09.2009 №43;

- виды поощрения муниципальных служащих и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты;

- порядок ведения реестра муниципальных служащих;

- порядок и условия предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское»

Статья 29. Муниципальное имущество муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

1. Муниципальное имущество муниципального образования служит для удовлетворения потребностей населения.

2. От имени муниципального образования права собственника осуществляют Совет депутатов, глава муниципального образования и администрация в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом и решениями Совета депутатов. Совет депутатов не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в настоящем Уставе.

3. Совет депутатов своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями.

4. Совет депутатов своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности, которые имеют особо важное значение для муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов, выражаемого в его решении.

5. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов.

6. Муниципальное имущество не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

7. Администрация под руководством главы муниципального образования осуществляет управление муниципальным имуществом.

8. Администрация ведет реестр муниципального имущества. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества представляется Совету депутатов одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

9. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава, требуется принятие постановления Совета депутатов, такое постановление может быть принято только по инициативе главы муниципального образования.

10. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава, относится к исключительной компетенции Совета депутатов.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

1. Для решения вопросов местного значения глава муниципального образования вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Верхнеуфтюгское», их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой муниципального образования.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений осуществляются главой муниципального образования в пределах его полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, решениями Совета депутатов и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются исключительно решением Совета депутатов. Руководители муниципальных предприятий и учреждений не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией муниципального образования.

5. Совет депутатов вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 22 настоящего Устава, принимать решение о рекомендации главе муниципального образования досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения. В случае принятия такого решения вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления Совета депутатов трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, устанавливаются и изменяются Советом депутатов в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов, предусмотренных настоящей статьей Устава, относится к его исключительной компетенции.

Статья 30.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 31. Бюджет муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

1. Администрация под руководством главы муниципального образования осуществляет составление проекта бюджета муниципального образования «Верхнеуфтюгское» (далее по тексту - местный бюджет).

2. Проект бюджета муниципального образования «Верхнеуфтюгское» вносится администрацией муниципального образования в Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» в срок не позднее 15 ноября текущего года.

3. Депутаты Совета депутатов вправе самостоятельно вносить в проект местного бюджета только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета могут быть внесены депутатами Совета депутатов только при наличии положительного заключения администрации муниципального образования. Депутаты Совета депутатов не вправе вносить в проект бюджета поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов местного бюджета.

4. Исполнение бюджета осуществляется администрацией.

5. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) со дня его внесения в Совет депутатов в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

5. Ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда, годовой отчет об исполнении бюджета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования «Верхнеуфтюгское», действующей на основании решения Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом муниципального образования осуществляется администрацией.

7. Отчет об исполнении местного бюджета представляется администрацией муниципального образования «Верхнеуфтюгское» не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеуфтюгское»

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся решением Совета депутатов, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности членов Совета депутатов.

2. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеуфтюгское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Совета депутатов о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеуфтюгское», а также порядка участия  граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования «Верхнеуфтюгское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации федеральных законов, Устава  Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Верхнеуфтюгское»в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. По проекту Устава муниципального образования «Венрхнеуфтюгское», проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования «Верхнеуфтюгское» проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сийского муниципального образования не проводятся, когда в Устав муниципального образования «Верхнеуфтюгское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Верхнеуфтюгское» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Решение Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеуфтюгское» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеуфтюгское» после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеуфтюгское» изменяющее структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское», разграничение полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское» (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования «Верхнеуфтюгское» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Верхнеуфтюгское»), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское», принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеуфтюгское», изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское», применяется только к главе муниципального образования «Верхнеуфтюгское», избранному после вступления в силу указанного решения.

5. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования «Верхнеуфтюгское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального «Верхнеуфтюгское» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава VIII Избирательная комиссия

Статья 33 Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Верхнеуфтюгское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования «Верхнеуфтюгское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия муниципального образования «Верхнеуфтюгское» формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

4. Формирование избирательной комиссии муниципального образования «Верхнеуфтюгское» осуществляется Советом депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Верхнеуфтюгское» составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское». Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования.

6. Полномочия избирательной комиссии по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское», могут возлагаться на территориальную комиссию.

Глава IХ. Заключительные положения

1. Устав муниципального образования «Верхнеуфтюгское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и государственной регистрации, но не ранее 1 января 2006 года.

Подпункт 16 пункта 1 статьи 7 с 1 января 2008 года утрачивает силу.

Подпункт 2 пункта 6 статьи 26 вступает в силу с 1 января 2008 года.

Подпункт 4 пункта 6 статьи 26 вступает в силу с 15 января 2008 года.

Положения подпунктов «ж» пункта 9 статьи 25 и подпункта «з» пункта 2 статьи 14 настоящего Устава не распространяются на депутатов Совета депутатов и главу муниципального образования «Верхнеуфтюгское», избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

2. Положения пункта 5 статьи 12 и пункта 3 статьи 17 о сроке полномочий главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» одного созыва применяются только к главе муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и Совету депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское», избранным после 1 января 2006 года.

3. Срок полномочий главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» и Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское», избранных до 01 января 2006 года определяется в соответствии со статьями 2.2., 2.4. закона Архангельской области от 23 сентября 2004 года №259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» и составляет три года.

4. Глава муниципального образования «Верхнеуфтюгское» вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу Устава муниципального образования «Верхнеуфтюгское» подлежат урегулированию решениями Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское», за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Указанные постановления главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» действуют до принятия соответствующих решений Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское». При необходимости внесения в указанные постановления главы муниципального образования «Верхнеуфтюгское» изменений и (или) дополнений глава муниципального образования «Верхнеуфтюгское» обязан внести в Совет депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское» проекты соответствующих решений Совета депутатов муниципального образования «Верхнеуфтюгское».

Глава муниципального образования

«Верхнеуфтюгское»

Н.А.Симарев