УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШАТУРА ШАТУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИЙ



ПРИНЯТ

Решением Совета депутатов

от «18» декабря 2006 г. № 4/8

(в редакции решений Совета депутатов

городского поселения Шатура от 26.06.07

№ 6/14, от 24.06.08 № 8/25, от 28.04.09 № 7/32 от 29.05.2014 № 3/51,                                  от 26.02.2016 № 5/8, от 21.10.2016 № 5/15)

                                                  Глава городского поселения Шатура

В.Г.Ларионов

                                                                                                                                                         

                                                                                                                     ______________

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШАТУРА

шатурского муниципального района

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Шатура

2014 год

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, Устава и законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского поселения Шатура, Совет депутатов городского поселения Шатура принимает настоящий Устав.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в городском поселении Шатура

Местное самоуправление в городском поселении Шатура - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения городского поселения Шатура, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в городском поселении Шатура посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления городского поселения Шатура.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Шатура, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории городского поселения Шатура действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления городского поселения Шатура

Правовую основу местного самоуправления в городском поселении Шатура составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты городского поселения Шатура.

Статья 5. Устав городского поселения Шатура

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом городского поселения Шатура и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории городского поселения Шатура.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Городское поселение Шатура в соответствии с законодательством и геральдическими правилами, имеет собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Шатура.

3. Официальные символы городского поселения Шатура подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

Статус муниципального образования - городское поселение.

Наименование муниципального образования: городское поселение Шатура Шатурского муниципального района Московской области (краткое наименование - городское поселение Шатура).

Статья 8. Границы и состав территории городского поселения Шатура

1. Границы территории городского поселения Шатура установлены Законом Московской области от 21.01.2005 N 28/2005-ОЗ "О статусе и границах Шатурского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".

2. В границе городского поселения Шатура находятся следующие населенные пункты:

г. Шатура, д. Гавриловская, д. Воронинская, д. Новосидориха, пос. Красные Луга, пос. Тархановка, д. Андреевские Выселки, д. Кобелево, д. Кузнецово, д. Слобода, д. Тархановская, д. Филисово, д. Левошево, д. Митинская, с. Петровское, пос. Долгуша, пос. Северная Грива, пос. Соколья Грива, р.п. Шатурторф, 12 поселок, 18 поселок, 19 поселок, 21 поселок, д. Поздняки.

3. Административным центром городского поселения Шатура является город Шатура.

Статья 9. Изменение границ городского поселения Шатура

1. Изменение границ городского поселения Шатура осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения Шатура, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ городского поселения Шатура реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ городского поселения Шатура оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского поселения Шатура, органов государственной власти.

2. Изменение границ городского поселения Шатура, влекущее отнесение территории городского поселения Шатура или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 18 настоящего Устава с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

(в ред. решений Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.06.2007 N 6/14, от 29.05.2014 N 3/51)

3. Изменение границ городского поселения Шатура, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Московской области границ городского поселения Шатура, не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ городского поселения Шатура.

Статья 10. Преобразование городского поселения Шатура

1. Преобразованием городского поселения Шатура является объединение городского поселения Шатура с иными (иным) муниципальными образованиями, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

2. Преобразование городского поселения Шатура осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании городского поселения Шатура реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании городского поселения Шатура оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования городского поселения Шатура осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Устава.

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.06.2007 N 6/14)

4. Объединение городского поселения Шатура с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

(в ред. решений Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.06.2007 N 6/14, от 29.05.2014 N 3/51)

4.1. Исключена. - Решение Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51.

5. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа осуществляется законом Московской области с согласия населения городского поселения, а также с согласия населения Шатурского муниципального района. Мнение населения городского поселения и населения Шатурского муниципального района выявляется путем голосования, проводимого раздельно на территории городского поселения и Шатурского муниципального района. Изменение статуса городского округа не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения Шатурского муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

Абзац исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51.

Статья 10.1. Упразднение городского поселения Шатура

(введена решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 24.06.2008 N 8/25)

1. Упразднение городского поселения Шатура осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

2. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в городском поселении.

(часть 2 введена решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

3. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

(часть 3 введена решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШАТУРА

Статья 11. Вопросы местного значения

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.02.2016 N 5/8)

1. К вопросам местного значения городского поселения Шатура относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения Шатура, утверждение и исполнение бюджета городского поселения Шатура, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения Шатура;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Шатура;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Шатура;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Шатура и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Шатура, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском поселении Шатура и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Шатура;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения Шатура;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Шатура;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения Шатура;

12) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Шатура услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения Шатура;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Шатура услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Шатура, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Шатура;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении Шатура;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения Шатура;

18) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Шатура и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов городского поселения Шатура;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21) утверждение правил благоустройства территории городского поселения Шатура, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения Шатура (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения Шатура;

22) утверждение генеральных планов городского поселения Шатура, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения Шатура документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Шатура, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Шатура, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения Шатура для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения Шатура, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Шатура от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Шатура;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Шатура, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Шатура;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения Шатура, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения Шатура;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления городского поселения Шатура на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

(введена решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 24.06.2008 N 8/25)

1. Органы местного самоуправления городского поселения Шатура имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении Шатура нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения Шатура;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения Шатура;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения Шатура;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(п. 14 введен решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 21.10.2016 № 5/15)

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.02.2016 № 5/8)

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области) и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.02.2016 N 5/8)

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Шатура обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского поселения Шатура и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения Шатура;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Шатура по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Шатура и органами местного самоуправления Шатурского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения Шатура, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского поселения Шатура, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения Шатура, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с действующим федеральным законодательством и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Шатура вправе в соответствии с Уставом городского поселения Шатура принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных подпунктами 8-11, 18, 21 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава.

Статья 12.1. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления

(введена решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 24.06.2008 N 8/25)

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления городского поселения Шатура отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому поселению Шатура на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

6. Финансирование дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности местного бюджета и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

7. Органы местного самоуправления городского поселения Шатура участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления, в случае принятия Советом депутатов городского поселения Шатура решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШАТУРА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения городского поселения Шатура в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Шатура;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

3) исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.02.2016 N 5/8;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения Шатура;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Шатура;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением городского поселения Шатура местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица городского поселения Шатура обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Шатура.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета городского поселения Шатура, исполнении и изменении финансовых обязательств городского поселения Шатура;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Шатура в течение 30 дней со дня поступления документов на основании которых назначается местный референдум, в Совет депутатов городского поселения Шатура.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Шатура:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, проживающими на территории городского поселения Шатура, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов городского поселения Шатура, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Московской области и составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Шатура, но не может быть менее 25 подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Шатура в соответствии с федеральным законом.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения Шатура в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения Шатура, органов государственной власти Московской области или прокурора, а также Избирательной комиссией Московской области. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией городского поселения Шатура, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Шатура и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения Шатура.

10. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения Шатура, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.02.2016 N 5/8)

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов городского поселения Шатура. Решение о назначении выборов в Совет депутатов городского поселения Шатура должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения Шатура или судом.

3. Голосование на муниципальных выборах назначается и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

5. Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Шатура проводятся по смешанной системе. При этом половина депутатов избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями. Вторая половина избирается по одномандатным избирательным округам.

(часть 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

Статьи 16 - 17. Исключены. - Решение Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51.

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Шатура, преобразования городского поселения Шатура

1. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Шатура, преобразования городского поселения Шатура назначается решением Совета депутатов городского поселения Шатура и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

2. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения Шатура, преобразования городского поселения Шатура и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения Шатура, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения Шатура.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов городского поселения Шатура в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения Шатура по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения Шатура. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов городского поселения Шатура.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета городского поселения Шатура;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 24.06.2008 N 8/25)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения Шатура определяются решениями Совета депутатов городского поселения Шатура.

Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Шатура Советом депутатов городского поселения Шатура, главой городского поселения Шатура могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского поселения Шатура, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 24.06.2008 N 8/25)

2) проект бюджета городского поселения Шатура и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения Шатура, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского поселения Шатура.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях городского поселения Шатура, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Шатура.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 22. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения городского поселения Шатура о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Шатура, главы городского поселения Шатура.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Шатура.

5. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения Шатура в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Шатура, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов городского поселения Шатура.

4. Жители городского поселения Шатура должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения Шатура; за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 24.06.2008 N 8/25)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 25. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Шатура составляют:

- Совет депутатов городского поселения Шатура;

- глава городского поселения Шатура;

- администрация городского поселения Шатура.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Шатура осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 26. Совет депутатов городского поселения Шатура

1. Совет депутатов городского поселения Шатура является выборным представительным органом местного самоуправления городского поселения Шатура. Совет депутатов городского поселения Шатура обладает правами юридического лица.

2. Совет депутатов городского поселения Шатура состоит из депутатов, избираемых по смешанной системе, при которой половина депутатов избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, вторая половина избирается по одномандатным округам.

Совет депутатов городского поселения Шатура избирается сроком на 5 лет.

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.02.2016 N 5/8)

3. Совет депутатов городского поселения Шатура состоит из 20 депутатов.

4. Совет депутатов городского поселения Шатура может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4.1. Заседание Совета депутатов городского поселения Шатура считается правомочным, если на нем присутствуют 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов городского поселения Шатура проводятся не реже одного раза в три месяца.

(п. 4.1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

4.2. Вновь избранный Совет депутатов городского поселения Шатура собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов городского поселения Шатура в правомочном составе.

(п. 4.2 введен решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 24.06.2008 N 8/25)

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Шатура предусматриваются в бюджете городского поселения Шатура отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету депутатов городского поселения Шатура принадлежит право от лица всего населения городского поселения Шатура принимать решения по вопросам своей компетенции.

7. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Шатура находится:

1) принятие Устава городского поселения Шатура и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения Шатура и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения Шатура, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подп. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.02.2016 N 5/8)

7) определение порядка участия городского поселения Шатура в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(п. 10 введен решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

8. В компетенции Совета депутатов городского поселения Шатура находится:

1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

2) заслушивание отчетов должностных лиц администрации городского поселения Шатура и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4) утверждение документов территориального планирования городского поселения Шатура и иной градостроительной документации;

5) принятие решения о проведении местного референдума;

6) назначение выборов депутатов Совета депутатов городского поселения Шатура;

7) исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51;

8) исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.02.2016 N 5/8;

9) назначение голосования по вопросам изменения границ городского поселения Шатура, а также преобразования городского поселения Шатура;

10) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения Шатура;

11) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

12) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

13) исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 24.06.2008 N 8/25;

14) исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51;

15) - 16) исключены. - Решение Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.02.2016 N 5/8;

17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

9. Совет депутатов городского поселения Шатура вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 27. Деятельность Совета депутатов городского поселения Шатура

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов городского поселения Шатура согласно утвержденному Советом депутатов городского поселения Шатура графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы городского поселения Шатура, председателя Совета депутатов городского поселения Шатура либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения Шатура.

2. Заседание Совета депутатов городского поселения Шатура считается правомочным, если на нем присутствует более половины от числа избранных депутатов Совета депутатов городского поселения Шатура.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов городского поселения Шатура, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов городского поселения Шатура, устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения Шатура. Регламент принимается Советом депутатов городского поселения Шатура, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов городского поселения Шатура. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Шатура.

4. На заседаниях Совета депутатов городского поселения Шатура каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов городского поселения Шатура является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов городского поселения Шатура может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения Шатура.

5. Первое заседание Совета депутатов городского поселения Шатура с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии городского поселения Шатура, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов городского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов городского поселения Шатура могут быть прекращены досрочно:

- в случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского поселения Шатура принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения Шатура в течение предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Шатура;

- в случае принятия Советом депутатов городского поселения Шатура решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов городского поселения Шатура;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Шатура, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования городского поселения Шатура, осуществляемого в соответствии со статьей 10 настоящего Устава, а также в случае упразднения городского поселения Шатура;

(в ред. решений Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 24.06.2008 N 8/25, от 29.05.2014 N 3/51)

- в случае утраты городским поселением Шатура статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 24.06.2008 N 8/25)

- в случае увеличения численности избирателей городского поселения Шатура более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Шатура или объединения поселения с городским округом;

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 24.06.2008 N 8/25)

- в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.02.2016 N 5/8)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Шатура влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Шатура не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов городского поселения Шатура проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов городского поселения Шатура.

Статья 29. Депутат Совета депутатов городского поселения Шатура

1. Депутаты Совета депутатов городского поселения Шатура избираются на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Шатура.

2. Депутаты Совета депутатов городского поселения Шатура избираются гражданами, проживающими на территории городского поселения Шатура и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов городского поселения Шатура может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Статус депутата Совета депутатов городского поселения Шатура определяется федеральными законами и законами Московской области.

5. Депутат Совета депутатов городского поселения Шатура не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

6. Депутат Совета депутатов городского поселения Шатура может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом.

(в ред. решений Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.06.2007 N 6/14, от 29.05.2014 N 3/51)

7. Депутаты Совета депутатов городского поселения Шатура осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

8. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Шатура начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского поселения Шатура нового созыва.

9. Депутат Совета депутатов городского поселения Шатура должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(часть 9 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

10. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

(часть 10 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

Статья 30. Глава городского поселения Шатура

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.02.2016 N 5/8)

1. Глава городского поселения Шатура является высшим должностным лицом городского поселения Шатура и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения Шатура избирается Советом депутатов городского поселения Шатура из своего состава сроком на 5 лет.

3. Глава городского поселения Шатура осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

4. Глава городского поселения Шатура представляет городское поселение Шатура в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Шатура.

5. Глава городского поселения Шатура подписывает и направляет для опубликования (обнародования) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения Шатура.

6. Глава городского поселения Шатура издает в пределах своих полномочий правовые акты.

7. Полномочия главы городского поселения Шатура начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Шатура.

8. В случае невозможности исполнения главой городского поселения Шатура своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д., а также в случае досрочного прекращения полномочий главы исполнение полномочий главы возлагается на заместителя главы городского поселения Шатура.

9. К полномочиям главы городского поселения Шатура относятся:

1) организация выполнения решений Совета депутатов городского поселения Шатура в пределах своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов городского поселения Шатура проектов муниципальных правовых актов;

3) инициирование созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения Шатура;

4) представление на утверждение Совета депутатов городского поселения Шатура проекта бюджета городского поселения Шатура и отчета о его исполнении;

5) представление на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Шатура проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета городского поселения Шатура;

6) представление на утверждение Совета депутатов городского поселения Шатура планов и программ социально-экономического развития городского поселения Шатура, отчетов об их исполнении;

7) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского поселения Шатура федеральными законами, законами Московской области, а также исполнения отдельных полномочий Шатурского муниципального района, переданных по соответствующим соглашениям;

8) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.

10. Полномочия главы городского поселения Шатура прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования городского поселения Шатура, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты городским поселением Шатура статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей городского поселения Шатура более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Шатура или объединения городского поселения Шатура с городским округом;

15) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

11. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения Шатура оформляется решением Совета депутатов городского поселения Шатура, в котором определяется день прекращения полномочий главы городского поселения Шатура.

Статья 31. Администрация городского поселения Шатура

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.02.2016 N 5/8)

1. Администрация городского поселения Шатура является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрация городского поселения Шатура подотчетна Совету депутатов городского поселения Шатура по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов, переданными администрации городского поселения Шатура.

3. Администрация городского поселения Шатура формируется руководителем администрации городского поселения Шатура на основе утвержденной Советом депутатов городского поселения Шатура структуры администрации городского поселения Шатура.

4. Функции и полномочия администрации городского поселения Шатура, а также организация и порядок деятельности определяются Положением об администрации городского поселения Шатура.

Статья 32. Полномочия администрации городского поселения Шатура

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.02.2016 N 5/8)

1. К полномочиям администрации городского поселения Шатура относятся:

1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Шатура;

2) организация в границах городского поселения Шатура электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Шатура и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Шатура, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) обеспечение проживающих в городском поселении Шатура и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Шатура;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения Шатура;

7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения Шатура, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Шатура;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения Шатура;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Шатура услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения Шатура;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Шатура услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Шатура, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Шатура;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении Шатура;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения Шатура;

16) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Шатура и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов городского поселения Шатура;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

19) организация благоустройства территории городского поселения Шатура (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения Шатура;

20) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения Шатура для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения Шатура, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Шатура от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Шатура;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Шатура, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Шатура;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

31) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения Шатура, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения Шатура;

36) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;

37) осуществление отдельных полномочий Шатурского муниципального района по решению вопросов местного значения Шатурского муниципального района, передаваемых органами местного самоуправления Шатурского муниципального района по соглашениям о передаче полномочий.

2. В случае принятия закона Московской области о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области администрация городского поселения Шатура исполняет полномочия в соответствии с законом Московской области в течение срока, установленного соответствующим законом.

Статья 32.1. Руководитель администрации городского поселения Шатура

(введена решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.02.2016 N 5/8)

1. Руководитель администрации городского поселения Шатура назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Контракт с руководителем администрации городского поселения Шатура заключается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Шатура, но не менее чем на два года.

3. Условия контракта для руководителя администрации городского поселения Шатура утверждаются Советом депутатов городского поселения Шатура.

4. Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Шатура утверждается Советом депутатов городского поселения Шатура. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

5. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Шатура.

6. Лицо назначается на должность руководителя администрации городского поселения Шатура Советом депутатов городского поселения Шатура из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, проводимого в соответствии с порядком проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Шатура.

7. Контракт с руководителем администрации городского поселения Шатура заключается главой городского поселения Шатура.

8. Руководитель администрации городского поселения Шатура не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации городского поселения Шатура не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Руководитель администрации городского поселения Шатура должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

9. Руководитель администрации городского поселения Шатура осуществляет следующие полномочия:

1) представляет администрацию городского поселения Шатура в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации городского поселения Шатура;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) руководит администрацией городского поселения Шатура на принципах единоначалия;

4) заключает от имени администрации городского поселения Шатура договоры и соглашения;

5) организует выполнение решений Совета депутатов городского поселения Шатура в пределах своих полномочий;

6) вносит в Совет депутатов городского поселения Шатура проекты муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Шатура проект бюджета городского поселения Шатура и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Шатура проекты нормативных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств местного бюджета;

9) представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Шатура планы и программы социально-экономического развития городского поселения Шатура, отчеты об их исполнении;

10) представляет структуру администрации городского поселения Шатура на утверждение Совета депутатов;

11) формирует администрацию городского поселения Шатура и руководит ее деятельностью;

12) назначает и освобождает от должности должностных лиц администрации городского поселения Шатура, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

10. В случае невозможности исполнения руководителем администрации городского поселения Шатура своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. руководитель администрации городского поселения Шатура распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на соответствующего заместителя руководителя администрации городского поселения Шатура.

11. Полномочия руководителя администрации городского поселения Шатура прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского поселения Шатура, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения Шатура;

12) утраты городским поселением Шатура статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения Шатура более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Шатура или объединения городского поселения Шатура с городским округом;

14) вступления в должность главы городского поселения Шатура, исполняющего полномочия главы местной администрации.

12. Контракт с руководителем администрации городского поселения Шатура может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов городского поселения Шатура или главы городского поселения Шатура - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) руководителя администрации городского поселения Шатура - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского поселения Шатура и (или) органами государственной власти Московской области.

Статья 33. Избирательная комиссия городского поселения Шатура

1. Избирательная комиссия городского поселения Шатура организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов городского поселения Шатура, подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Шатура, преобразования городского поселения Шатура.

Избирательная комиссия городского поселения Шатура состоит из 8 членов комиссии с правом решающего голоса.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.02.2016 N 5/8)

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и не является юридическим лицом.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

3. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения Шатура составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения Шатура.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.02.2016 N 5/8)

4. Формирование избирательной комиссии городского поселения Шатура осуществляется Советом депутатов городского поселения Шатура в соответствии с положениями, установленными Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(часть 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

5. Совет депутатов городского поселения Шатура обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения Шатура на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения Шатура.

6. Совет депутатов городского поселения Шатура обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений Территориальной избирательной комиссии Шатурского района.

(п. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.02.2016 N 5/8)

7. Избирательная комиссия городского поселения Шатура:

1) осуществляет на территории городского поселения Шатура контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;

2) обеспечивает на территории городского поселения Шатура реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории городского поселения Шатура меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории городского поселения Шатура меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории городского поселения Шатура меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории городского поселения Шатура меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городского поселения Шатура и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума Московской области, местного референдума.

Статья 34. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Шатура.

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 24.06.2008 N 8/25)

2. Социальные гарантии для муниципальных служащих устанавливаются федеральными законами, законами Московской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Шатура.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ

АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШАТУРА

Статья 35. Система муниципальных правовых актов городского поселения Шатура

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.02.2016 N 5/8)

1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения Шатура входят:

1) Устав городского поселения Шатура;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского поселения Шатура;

4) постановления и распоряжения главы городского поселения Шатура;

5) правовые акты - постановления и распоряжения администрации городского поселения Шатура.

2. Устав городского поселения Шатура и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения Шатура.

3. Совет депутатов городского поселения Шатура по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского поселения Шатура, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Шатура, решение об удалении главы городского поселения в отставку. Решения Совета депутатов городского поселения Шатура, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Шатура, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Шатура, если иное не установлено федеральным законодательством.

4. Глава городского поселения Шатура в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения Шатура, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Шатура, а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

5. Руководитель администрации городского поселения Шатура в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов городского поселения Шатура, издает постановления администрации городского поселения Шатура по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданным органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации городского поселения Шатура по вопросам организации работы администрации городского поселения Шатура.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия или же с даты, указанной в самом правовом акте. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации, определенном решением Совета депутатов городского поселения Шатура.

7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

Статья 36. Порядок принятия Устава городского поселения Шатура, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава городского поселения Шатура, проект решения Совета депутатов городского поселения Шатура о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Шатура не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения Шатура, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Шатура подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения Шатура порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

2. Устав городского поселения Шатура, решение Совета депутатов городского поселения Шатура о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Шатура принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Шатура.

3. Устав городского поселения Шатура, решение Совета депутатов городского поселения Шатура о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Шатура подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения Шатура, главой городского поселения Шатура и инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения Шатура.

Статья 37.1. Правотворческая инициатива Шатурского городского прокурора

(введена решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 21.10.2016 № 5/15)

1. Шатурский городской прокурор вправе вносить предложения в органы местного самоуправления городского поселения Шатура о принятии муниципальных правовых актов.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом органа местного самоуправления городского поселения Шатура, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение 30 дней со дня его внесения.

3. Шатурский городской прокурор имеет право принимать участие в рассмотрении проекта муниципального правового акта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, в порядке реализации правотворческой инициативы Шатурского городского прокурора должно быть в письменной форме доведено до сведения Шатурского городского прокурора.

Статья 38. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.02.2016 N 5/8)

1. Совет депутатов городского поселения Шатура по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов городского поселения Шатура открытым голосованием в порядке, установленном регламентом Совета депутатов городского поселения Шатура.

2. Решения Совета депутатов городского поселения Шатура, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Шатура, если иное не установлено федеральным законом. Иные решения Совета депутатов городского поселения Шатура принимаются большинством голосов присутствующих на заседании Совета депутатов городского поселения Шатура.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Шатура, направляется главе городского поселения Шатура для подписания и обнародования в течение 10 дней.

4. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Шатура, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава городского поселения Шатура, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме городского поселения Шатура, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

5. Правовые акты Совета депутатов городского поселения Шатура ненормативного содержания вступают в силу после подписания их главой городского поселения Шатура в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского поселения Шатура.

6. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления городского поселения Шатура не имеют обратной силы, если иное не указано в самом акте, и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

7. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления городского поселения Шатура, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

8. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления городского поселения Шатура могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, или судом.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения Шатура, а также имущественные права городского поселения Шатура.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 40. Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в собственности городского поселения Шатура, средства бюджета городского поселения Шатура, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления городского поселения Шатура.

2. В собственности городского поселения Шатура может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения Шатура;

автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 24.06.2008 N 8/25)

жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Шатура и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Шатура;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Шатура;

объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

имущество библиотек поселения;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Шатура услугами организаций культуры;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения Шатура в соответствии с федеральными законами;

пруды, обводненные водные карьеры на территории городского поселения Шатура;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 28.04.2009 N 7/32)

абзац утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 24.06.2008 N 8/25;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Шатура;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территорий поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении Шатура, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 24.06.2008 N 8/25)

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с федеральными законами;

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

имущество, предназначенное для развития малого и среднего бизнеса в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

в собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 24.06.2008 N 8/25)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов городского поселения Шатура;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 24.06.2008 N 8/25)

3. Если у городского поселения Шатура возникает право собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию, т.е. изменению его целевого назначения, либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения Шатура самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Шатура вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов городского поселения Шатура устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов городского поселения Шатура принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского поселения Шатура, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения Шатура.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 42. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления городского поселения Шатура могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов городского поселения Шатура.

3. Глава городского поселения Шатура утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени городского поселения Шатура субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 43. Местный бюджет

1. Бюджет городского поселения Шатура формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов городского поселения Шатура.

2. Составление, утверждение и исполнение бюджета городского поселения Шатура осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

3. Проект бюджета городского поселения Шатура, решение об утверждении бюджета городского поселения Шатура, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения Шатура и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

4. Расходы бюджета городского поселения Шатура осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения Шатура на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

6. В бюджете городского поселения Шатура в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского поселения Шатура в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства городского поселения Шатура, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения Шатура производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Московской области.

Статья 44. Доходы бюджета городского поселения Шатура

Доходы бюджета городского поселения Шатура формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов городского поселения Шатура в распоряжение органов местного самоуправления.

Статья 45. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения Шатура могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения Шатура, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения Шатура и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме городского поселения Шатура.

Статья 46. Расходы бюджета городского поселения Шатура

1. Расходы бюджета городского поселения Шатура осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 28.04.2009 N 7/32)

2. Органы местного самоуправления городского поселения Шатура ведут реестры расходных обязательств городского поселения Шатура в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 24.06.2008 N 8/25)

3. Совет депутатов городского поселения Шатура определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы городского поселения Шатура.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского поселения Шатура на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами администрации городского поселения Шатура.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 28.04.2009 N 7/32)

5. Расходование средств бюджета городского поселения Шатура осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов городского поселения Шатура о бюджете городского поселения Шатура на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения Шатура на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья 47. Исполнение бюджета городского поселения Шатура

1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения Шатура, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета городского поселения Шатура, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского поселения Шатура, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Шатура.

2. Разработку проекта бюджета городского поселения Шатура осуществляет администрация городского поселения Шатура.

3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Шатура вносит глава городского поселения Шатура.

4. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения Шатура, утверждения и исполнения бюджета городского поселения Шатура, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета городского поселения Шатура устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

5. Проект бюджета городского поселения Шатура, решение об утверждении бюджета городского поселения Шатура, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения Шатура и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

6. После опубликования проект бюджета городского поселения Шатура, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания не позднее чем через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

3. Расходы на исполнение муниципального заказа учитываются при формировании бюджета на соответствующий финансовый год. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов городского поселения Шатура в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 28.04.2009 N 7/32)

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ ШАТУРА

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Шатура

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Шатура несут ответственность перед населением городского поселения Шатура, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы городского поселения Шатура перед населением

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 26.06.2007 N 6/14)

Население городского поселения Шатура вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу городского поселения Шатура в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Шатура перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Шатура перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 52. Ответственность Совета депутатов городского поселения Шатура перед государством

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 24.06.2008 N 8/25)

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов городского поселения Шатура принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения Шатура в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Шатура.

2. В случае если судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Шатура в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Шатура.

3. В случае если судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Шатура в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Шатура.

4. Полномочия Совета депутатов городского поселения Шатура прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 53. Ответственность главы городского поселения Шатура перед государством

Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения Шатура в случае:

1) издания главой городского поселения Шатура правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу городского поселения Шатура, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения Шатура в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой городского поселения Шатура действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава городского поселения Шатура не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Шатура перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Шатура перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Вступление в силу Устава

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

2. Муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51)

1