У С ТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗЕЛЕНОГРАДСКИЙ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в новой редакции)



Принят решением

Совета депутатов городского

поселения Зеленоградский

от 18.12.2008 г. № 163/36

Глава городского поселения
Зеленоградский

________________ ( Л.В. Гастило)

У С Т А В

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗЕЛЕНОГРАДСКИЙ

Пушкинского муниципального района

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в новой редакции)

2008 год

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, законов Московской области, исходя из интересов населения, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского поселения Зеленоградский, Совет депутатов городского поселения Зеленоградский принимает  настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав городского поселения Зеленоградский

Устав городского поселения Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области (далее – Поселение) является основным нормативным правовым актом Поселения, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории Поселения в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

Статья 2. Местное самоуправление

Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

Местное самоуправление в Поселении – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 3. Наименование и статус Поселения

Наименование муниципального образования - городское поселение Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области.

Статус муниципального образования - городское поселение.

Статья 4. Границы и состав территории

Границы территории Поселения установлены законом Московской области от 8 февраля 2005г. № 37/2005-03 «О статусе и границах Пушкинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».

Картографическое описание границ приводится в приложении к настоящему Уставу.

Населенные пункты Пушкинского района Московской области, находящиеся в границе Поселения (в соответствии с п.2 ст.3 Закона Московской области № 37/2005-ОЗ от 8.02.2005г.):

Зеленоградский – дачный поселок;

Зимогорье – деревня Ельдигинского сельского округа;

Нагорное – деревня Майского сельского округа.

4.  Территория Поселения входит в состав территории Пушкинского муниципального района Московской области.

5.  Изменение границ Поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Поселения, органов государственной власти Российской Федерации, Московской области в порядке, установленном федеральным законодательством, законом Московской области.

  Статья 5. Официальные символы и порядок их использования

Поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать собственные официальные символы - герб, флаг и другие символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Описание и порядок официального использования символов Поселения устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов Поселения.

Официальные символы Поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 6. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения;

4) организация в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

        5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуации в границах Поселения;

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;                                                                          

        11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирование архивных фондов Поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Поселения, использования, охраны и защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения;                  

         20) утверждение генеральных планов Поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Поселения;           

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;

25) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

         29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении;

         31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

         32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поселения

          1. Органы местного самоуправления Поселения имеют право на:

                1) создание музеев Поселения;

                2) участие в организации и финансировании проведения на территории Поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

                3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Поселении нотариуса;

                4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

                 5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

                 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Поселения;

                 7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Поселения.

          2. Органы местного самоуправления Поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Поселения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) утверждение генерального плана Поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Поселения;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и Уставом Поселения.

2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8- 9, 16 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Поселения.

        4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

         5. Органы местного самоуправления Поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пушкинского муниципального района о передаче им права осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет муниципального района, а также соглашения о передаче права осуществления отдельных полномочий органами местного самоуправления Пушкинского муниципального района органам местного самоуправления Поселения соответственно за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет Поселения.                                                                               

5.1. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривающие финансовые санкции за неисполнение соглашений.

5.2. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий, осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.

Статья 8. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления Поселения

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области  - законами Московской области. Наделение органов местного самоуправления Поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

                    МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Поселения, осуществляют местное самоуправление путем референдумов, выборов, других форм прямого волеизъявления граждан, а также через органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Гарантии и формы участия населения Поселения в решении вопросов местного значения.

1. На территории Поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

3. Основными формами осуществления местного самоуправления гражданами, проживающими на территории Поселения, являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) правотворческая инициатива;

4) территориальное общественное самоуправление;

5) публичные слушания;

6) собрания и конференции граждан;

7) опрос граждан;

8) голосование по отзыву депутата, Главы Поселения;

9) голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;

10) обращение граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы местного самоуправления, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Московской области.

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории Поселения и имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Поселения и Главы Поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной правовыми актами Совета депутатов и Главы Поселения.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Поселения в соответствии с Федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Поселения и Главой Поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Поселения и Главы Поселения.

5. Совет депутатов Поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Поселения, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Поселения, а также иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Поселения. Граждане Российской Федерации и иностранные граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Референдум с такой же по смыслу формулировкой может проводиться не ранее чем через два года со дня опубликования результатов референдума.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Поселения.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Поселения, прокурором, иными уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются Федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, Главы Поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании:

1) Выборы Главы Поселения проводятся по единому избирательному округу;

2) Выборы депутатов Совета депутатов Поселения проводятся по 10 одномандатным избирательным округам в порядке, установленном законодательством  Московской области    

2. Выборы назначаются Советом депутатов Поселения, а в случаях, установленных Федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Поселения или судом. Решение о проведении выборов принимается в соответствии с действующим законодательством.

3. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом, законом Московской области.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, подведения итогов и определения результатов устанавливаются Федеральным законом и законом Московской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства в части территории Поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся Поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом Поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Поселения.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Поселения Советом депутатов Поселения, Главой Поселения могут проводиться публичные слушания.

        2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, которое принимается Советом депутатов и предусматривает заблаговременное оповещение жителей Поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Поселения.

5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Поселения, Главы Поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом  территориального общественного самоуправления.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или в части территории Поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Поселения или Главы Поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Поселения.

6. Жители Поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Поселения, за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата, Главы Поселения

1. Голосование по отзыву депутата, Главы Поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Депутат Совета депутатов Поселения, Глава Поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы Поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Совета депутатов, Глава Поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, Поселении.

4. Депутат, Глава Поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов, Главу Поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения назначается Советом депутатов Поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Поселения или части Поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Поселения, преобразование Поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ

ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Органы местного самоуправления Поселения

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет депутатов Поселения, Глава Поселения, администрация Поселения, контрольный орган.

2. Органы местного самоуправления Поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов Поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Поселения, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Поселения.

Статья 22. Представительный орган Поселения

1. Представительный орган местного самоуправления (далее - Совет депутатов) Поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Поселения состоит из 10 (десяти) депутатов.

3. Совет депутатов Поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Совет депутатов Поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий с момента открытия первого заседания, которое созывается Главой Поселения на 15-й день со дня избрания Совета депутатов.

        5. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от установленной численности депутатов. Заседания Совета депутатов Поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Поселения предусматриваются в бюджете Поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения Поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8 . В исключительной компетенции Совета депутатов Поселения находится:

1) принятие Устава Поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

9. В ведении Совета депутатов находятся иные вопросы местного значения, в том числе:

1) установление порядка привлечения и использования кредитных и иных финансовых ресурсов для выполнения социально-экономических задач;

2) осуществление контроля за соблюдением нормативных правовых актов Совета депутатов в области градостроительства;

3) установление в соответствии с земельным, градостроительным и экологическим законодательством порядка и условий использования и распоряжение землями, находящимися в границах Поселения;

4) установление порядка контроля над земельными участками, находящимися в границах Поселения;

5) установление Главе Поселения должностного оклада, надбавок к должностному окладу и других выплат, предусмотренных действующим законодательством;

6) решение иных вопросов, не противоречащих действующему законодательству.

10. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания могут созываться по требованию Главы Поселения, председателя Совета депутатов либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Поселения.

11. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся порядка работы Совета депутатов, устанавливаются Регламентом Совета депутатов, принимаемым Советом депутатов. Регламент Совета депутатов принимается, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов (шесть депутатов) и подписывается председателем Совета депутатов. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов. До принятия нового Регламента действует Регламент Совета депутатов прежнего созыва.

12. На заседаниях Совета депутатов каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются Регламентом Совета депутатов.

13. Первое заседание Совета депутатов с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии Поселения. Старший по возрасту депутат ведет заседание Совета депутатов до избрания председателя Совета депутатов.

14. Работу Совета депутатов организует его председатель, который избирается Советом депутатов из числа депутатов путем тайного голосования большинством от установленной численности депутатов (шесть депутатов) на срок полномочий Совета депутатов.

Совет депутатов вправе избрать из своего состава иных должностных лиц Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

15. Председатель Совета депутатов и иные должностные лица Совета депутатов подотчетны Совету депутатов и могут быть освобождены от должности путем голосования на заседании Совета депутатов большинством от установленной численности депутатов (шесть депутатов).

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Поселения

1. Полномочия Совета депутатов Поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Совета депутатов в количестве шесть депутатов путем подачи письменного заявления в избирательную комиссию Поселения. Заявление должно быть подписано каждым из указанных депутатов. Данное заявление должно быть рассмотрено в течение месяца на заседании Совета депутатов. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов (семь депутатов);

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета депутатов Поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

        3) в случае преобразования  или упразднения Поселения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

                3.  В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов  Поселения  проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 24. Депутат представительного органа Поселения

1. Депутаты Совета депутатов Поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Поселения.

2. Депутаты Совета депутатов избираются гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами, проживающими на территории Поселения и обладающими в соответствии с Федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, а также иностранный гражданин, обладающий в соответствии с Федеральным законом избирательным правом.

4. Статус депутата Совета депутатов определяется федеральными законами и законами Московской области.

5. Депутат Совета депутатов может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Московской области.

6. Депутат Совета депутатов имеет гарантии реализации своих полномочий, а также социальные гарантии в течение срока своих полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

7. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности Совета депутатов Поселения (один депутат).

         8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе заниматься видами деятельности, ограничения на которые установлены действующим законодательством Российской Федерации.

9. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета депутатов Поселения;

2) участие в работе комиссий Совета депутатов;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов;

4) участие в выполнении поручений Совета депутатов;

5) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к Главе Поселения, иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории Поселения;

6) проведение встреч с избирателями, прием граждан;

7) отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата.

10. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

11. Расходы, связанные с участием депутата в мероприятиях, присутствие на которых в соответствии с законами Московской области, настоящим Уставом, иными муниципальными нормативными правовыми актами является обязательным, компенсируются за счет средств местного бюджета. Депутатам предоставляются другие гарантии, в том числе и социальные, установленные федеральными законами, законами Московской области.

12. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов.

13. Полномочия депутата Совета депутатов Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

         7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 25. Глава Поселения

1. Глава Поселения является высшим должностным лицом Поселения.

2. Глава Поселения избирается гражданами, проживающими на территории Поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Порядок проведения выборов Главы Поселения определяется законом Московской области.

3. Глава Поселения в пределах полномочий  представляет Поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Поселения.

4. Глава Поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов.

5. Глава Поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.

6. Глава Поселения вправе присутствовать на заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса, предлагать вопросы в повестку дня заседания Совета депутатов, требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов.

7.) Полномочия Главы Поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Поселения.

8. Глава Поселения возглавляет администрацию Поселения и исполняет свои функции на постоянной основе.

9. В случае невозможности исполнения Главой Поселения своих полномочий по причине временной нетрудоспособности, отпуска и т.п. он возлагает полномочия по руководству администрацией Поселения на одного из заместителей Главы администрации или другое должностное лицо администрации.

10. Глава Поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Поселения. Подотчетность Главы Поселения устанавливается в следующих формах:

1) информирование населения о текущей работе через средства массовой информации;

2) проведение встреч с населением;

3) ответы на запросы отдельных депутатов и Совета депутатов, в порядке, установленном настоящим Уставом;

4) представление Главой Поселения Совету депутатов ежегодного отчета о своей деятельности, деятельности администрации Поселения и ее структурных подразделений, о выполнении планов и программ социально-экономического развития Поселения в порядке, установленном Советом Депутатов Поселения;

5) представление Главой Поселения Совету депутатов на рассмотрение и утверждение плана социально-экономического развития Поселения и других разрабатываемых и принимаемых проектов, программ и отчетов об их выполнении;

6) представление Главой Поселения Совету депутатов градостроительного плана развития Поселения и отчетов о его выполнении.

11. Глава Поселения проводит публичные слушания, собрания граждан, конференции граждан, назначаемые по его инициативе.

12. К полномочиям Главы Поселения относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актов, решений Совета депутатов в рамках своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов Поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов проекта бюджета Поселения и отчета о его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Поселения;

5) разработка и представление на утверждение Совета депутатов структуры администрации, Положения о ней;

6) формирование администрации Поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации;

7) назначение и освобождение от должности заместителей Главы администрации;

8) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

9) представление на утверждение Совета депутатов планов и программ социально-экономического развития Поселения, отчетов об их исполнении;

10) принятие мер по обеспечению и защите интересов Поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

11) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Поселения федеральными законами, законами Московской области;

12) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) заключает от имени администрации в пределах своей компетенции договоры в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, открывает счета в банках;

14) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением полномочий, переданных органами местного самоуправления, федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Поселения.

13. Глава Поселения осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

14. Полномочия Главы Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Поселения.

11) в иных случаях, установленных федеральным законодаткельством.

15. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения функции Главы администрации Поселения выполняет один из заместителей Главы администрации Поселения по решению Совета депутатов.

16. Совет депутатов и Глава Поселения взаимодействуют, исходя из принципов народовластия, интересов жителей Поселения, единства целей и задач в решении проблем Поселения.

          17. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

         18. Глава Поселения не вправе заниматься видами деятельности, ограничения  на которые установлены действующим законодательством.

Статья 26.   Администрация Поселения.

1. Администрация Поселения является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрация Поселения подотчетна Совету депутатов Поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

3. Администрация Поселения формируется Главой Поселения на основе утвержденной Советом депутатов Поселения общей структуры администрации Поселения с целью обеспечения исполнения полномочий Главой Поселения и Советом депутатов Поселения.

4.Работники администрации Поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой Поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат местной администрации Поселения.

5. Функции и полномочия органов администрации Поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Регламентом администрации Поселения, утверждаемым распоряжением  Главы Поселения.

Статья 27. Полномочия администрации Поселения.

1. К компетенции администрации Поселения относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения Поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы Поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

4) подготовка проектов решений Совета депутатов Поселения, постановлений и распоряжений Главы Поселения, иных местных нормативно-правовых актов;

5) разработка программ и планов социально-экономического развития Поселения и обеспечение их выполнения;

6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) управление и распоряжение муниципальной собственностью;

8) оказание содействия органам государственной власти в проведении в Поселении единой финансовой и налоговой политики;

9) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории Поселения;

10) организация благоустройства и озеленения территории Поселения, использование и охрана лесов, расположенных в границах населенных пунктов, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

11) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций культуры, библиотечного обеспечения, физической культуры и спорта;

12) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;

13) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

14) разработка и реализация программ использования и охраны земель.

Статья 28. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, Уставом Поселения и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 29. Гарантии муниципального служащего, выборного должностного лица органа местного самоуправления.

1. Муниципальному служащему, выборному должностному лицу в соответствии с действующим законодательством гарантируются:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие выполнение их полномочий и должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области, а так же нормативными правовыми актами муниципального образования;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью, установленной действующим законодательством Российской Федерации;

4) медицинское обслуживание;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита его и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с выполнение должностных обязанностей;

9) иные гарантии, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области.

2. В случае ликвидации (упразднения), органа местного самоуправления, сокращение штата работников органа местного самоуправления, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников с особенностями, установленными для муниципальных служащих.

Законами Московской области и Уставом Поселения могут быть предусмотрены дополнительные гарантии для муниципального служащего.

3. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

Статья 30.  Контрольный орган Поселения

1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также  в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Совет депутатов Поселения принимает решение о создании контрольного органа - ревизионной комиссии на срок полномочий Совета депутатов без образования юридического лица.

2. Формирование, состав и порядок работы ревизионной комиссии устанавливается Положением «О ревизионной комиссии», утвержденным решением Совета Депутатов Поселения.

Статья 31. Избирательная комиссия Поселения

1. Избирательная комиссия Поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия Поселения организует подготовку и проведение выборов Совета депутатов, Главы Поселения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения.

3. Избирательная комиссия Поселения может наделяться правами юридического лица по решению Совета депутатов.

4. Число членов избирательной  комиссии Поселения  с правом решающего голоса составляет 9 человек.

5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Поселения устанавливается Федеральным законом и законом Московской области, а также Уставом Поселения.

6. Избирательная комиссия Поселения формируется Советам депутатов не позднее, чем за 65 дней до дня голосования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии Поселения, установленных Федеральным законом. При этом предложения по составу избирательной комиссии Поселения направляются в Совет депутатов Поселения не позднее, чем за 95 дней до дня голосования.

7. Совет депутатов Поселения устанавливает срок приема предложений по составу избирательной комиссии Поселения, который не может составлять менее 10 дней. Решение Совета депутатов Поселения, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию.

8. Срок полномочий избирательной комиссии Поселения составляет 4 года.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов Поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

  1) Устав Поселения;

  2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

  3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Поселения;

  4) правовые акты, постановления и распоряжения главы Поселения.

        2. Устав Поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Поселения.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов или Главой Поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5. Глава Поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в муниципальных средствах массовой информации.

7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Поселения, Главой Поселения и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов Поселения.

Статья 34. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов Поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов.

2. Порядок принятия решений Совета депутатов, носящих нормативный характер, определяется Регламентом Совета депутатов.

3. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются Главе Поселения для подписания и обнародования. Глава Поселения в течение пяти рабочих дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные Главой Поселения для повторного рассмотрения Советом депутатов либо не подписанные в случае отсутствия Главы Поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, по истечении четырнадцати календарных дней подлежат опубликованию и вступают в законную силу.

5. Глава Поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти рабочих дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой Поселения в течение семи календарных дней и обнародованию.

        6. Правовые акты Совета депутатов и Главы Поселения  вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов и Регламентом администрации Поселения соответственно.

7. Муниципальные правовые акты Поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

8. Муниципальные правовые акты Поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования в муниципальных средствах массовой информации.

9. Муниципальные правовые акты Поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, либо судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Московской области.

10. Нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 36. Муниципальное имущество

1. В собственности Поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для решения вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Поселения;

        - автомобильные дороги местного значения в границах Поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;              

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Поселения;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

        - имущество библиотек поселения;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Поселения в соответствии с федеральными законами;

        - пруды, обводненные карьеры на территории Поселения;

- имущество, предназначенное для создания развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;

3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Поселения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Поселения

Органы местного самоуправления от имени Поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Совет депутатов Поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Совет депутатов Поселения принимает решение о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Поселения.

Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются Федеральным законом.

Статья 38. Муниципальные предприятия и учреждения

Органы местного самоуправления Поселения  могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов Поселения.

Глава Поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Органы местного самоуправления от имени Поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 39. Местный бюджет Поселения

1. Местный бюджет Поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов Поселения.

2. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Поселении, утверждаемым Советом депутатов Поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими законами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Поселения  самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами, законами Московской области.

Полномочия местной администрации Поселения по формированию, утверждению, исполнению бюджета Поселения и осуществлению контроля за исполнением бюджета Поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе с финансовым органом Пушкинского муниципального района.

4. В бюджете Поселения могут раздельно предусматриваться доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

5. Проект бюджета Поселения, решение об утверждении бюджета Поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в межмуниципальной газете «Маяк».

Администрация Поселения обеспечивает жителям Поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

6. В целях предоставления бюджету Поселения субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Поселения в составе расходов бюджета Московской области может быть образован фонд муниципального развития.

Статья 40. Доходы бюджета Поселения

1. Доходы бюджета Поселения в соответствии с действующим законодательством  формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам бюджета Поселения, в соответствии с действующим законодательством относятся:

         1) средства самообложения граждан;

         2) доходы от местных налогов и сборов:

3) доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;

4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Поселения, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления.

3. Состав собственных доходов местных бюджетов может быть изменен Федеральным законом только в случае изменений в статье 14 федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - перечень вопросов местного значение и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации. Федеральный закон, предусматривающий изменение состава собственных доходов местных бюджетов, вступает в силу с начала очередного финансового года, но не ранее чем три месяца после его принятия.

4. В доходы Поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

5. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии  с нормативами отчислений осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 41. Расходы бюджета Поселения

1. Расходы бюджета Поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Поселения.

2. Администрация Поселения ведет реестр расходных обязательств Поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Поселения.

3. Органы местного самоуправления Поселения определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Поселения муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Поселения на решение вопросов местного значения.                                              

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Главы Поселения.

5. Расходование средств местного бюджета Поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов о бюджете Поселения на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья  42. Исполнение бюджета Поселения

1. Исполнение бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Поселения, утверждаемым Советом депутатов.

3. Разработку проекта местного бюджета Поселения осуществляет администрация Поселения.

4. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов вносит Глава Поселения.

5. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета Поселения, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Поселении, утверждаемым Советом депутатов.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в печатном органе Поселения.

Статья 43. Муниципальные заимствования

1. Поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска ценных бумаг, в порядке, установленном представительным органом Поселения в соответствии с требованиями законодательства Российской федерации.

2. От имени Поселения право осуществления муниципальных заимствований и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредита (займов) принадлежит администрации Поселения.

3. Программа заемных средств является неотъемлемой частью проекта бюджета Поселения на очередной финансовый год и предлагается Главой Поселения одновременно к проекту бюджета Поселения.

Статья 44. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 46. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав Поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Поселения.                                                                              

3. Устав Поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 47. Вступление в силу Устава

1. Устав Поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования в муниципальных средствах массовой информации.

Статья 48. Применение Устава

1. Настоящий Устав имеет прямое действие.

2. В случае если любое положение настоящего Устава утрачивает силу вследствие принятия Федерального закона или закона Московской области, это не влияет на другие положения Устава.

Приложение N 1

к Уставу

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ

ПОСЕЛЕНИЕ ЗЕЛЕНОГРАДСКИЙ

ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(выписка из Закона Московской области N 37/2005-ОЗ

от 8 февраля 2005 г.)

Площадь территории городского поселения Зеленоградский составляет 1630 га.

Граница городское поселение Зеленоградский определяется следующим образом:

от точки 40, расположенной на пересечении границ городского поселения Софрино, городского поселения Зеленоградский, сельского поселения Ельдигинское, граница проходит на северо-восток от пересечения безымянного ручья (N 5) с восточной границей линии электропередачи по середине русла безымянного ручья (N 5) до южной границы полосы отвода автомобильной дороги А-107 Малая Московская кольцо Дмитровско-Ярославское шоссе (далее-Малое Московское кольцо) (точка 41);

от точки 41 граница проходит на юго-восток по южной границе полосы отвода Малого Московского кольца до западной границы полосы отвода Московской железной дороги направление Москва – Ярославль (точка 42).

от точки 42 граница проходит на юго-запад по западной границе полосы отвода Московской железной дороги направления Москва – Ярославль до южной границы территории дачного некоммерческого объединения «Научные сотрудники» (точка 43);

от точки 43 граница проходит общим направлением на юго-восток по южной границе территории дачного некоммерческого объединения «Научные сотрудники» до северо-западного угла 136 квартала Тютчевского лесничества ГОУ «Правдинский лесхоз - техникум» (точка 44);

от точки 44 граница проходит на юг по западным границам 136, 138, 142, 145 кварталов Тютчевского лесничества ГОУ «Правдинский лесхоз - техникум» до южной границы 145 квартала Тютчевского лесничества ГОУ «Правдинский лесхоз - техникум» (точка 45);

от точки 45 граница проходит на восток по южной границе 145 квартала Тютчевского лесничества ГОУ «Правдинский лесхоз - техникум» до западной границы СНТ «Дорожник», далее на юг по западной границе СНТ «Дорожник» до западной границы полосы отвода Ярославского шоссе (точка 46);

от точки 46 граница проходит на юго-запад по западной границе полосы отвода Ярославского шоссе до южной границы 156 квартала Тютчевского лесничества ГОУ «Правдинский лесхоз - техникум» (точка 31, расположенная на пересечении границ городского поселения Софрино, городского поселения Зеленоградский, городского поселения Лесной;

от точки 31 граница проходит на запад по южной границе 156 квартала Тютчевского лесничества ГОУ «Правдинский лесхоз - техникум» до середины русла реки Скалба (точка 30);

от точки 30 граница проходит на юго-запад по середине русла реки Скалба до западной границы полосы отвода автомобильной дороги Лесной – Зеленоградский (точка 29);

от точки 29 граница проходит на юго-восток по западной границе полосы отвода автомобильной дороги Лесной – Зеленоградский до западной границы полосы отвода старого Ярославского шоссе (точка 28);

от точки 28 граница проходит на юго-запад по западной границе полосы отвода старого Ярославского шоссе до северной границы полосы отвода трассы нефтепровода (точка 26, расположенная на пересечении границ городского поселения Лесной, городского поселения Зеленоградский, городского поселения Правдинский);             

от точки 26 граница проходит общим направлением на северо-запад по северной границе полосы отвода трассы нефтепровода до западной границы полосы отвода Московской железной дороги направления Москва – Ярославль (точка 25, расположенная на пересечении границ городского поселения Правдинский, сельского поселения Ельдигинское городского поселения Зеленоградский;

от точки 25 граница проходит на северо-восток по западной границе полосы отвода Московской железной дороги направления Москва – Ярославль до северо-восточного угла 38 квартала Учебно-опытного лесничества ГОУ «Правдинский лесхоз-техникум» (точка 36);

от точки 36 граница проходит на запад по северной границе 38 квартала Учебно-опытного лесничества ГОУ «Правдинский лесхоз-техникум», далее по южной границе территории СНТ «Лесная быль» до западной границы территории «Лесная быль» (точка 37);

от точки 37 граница проходит на северо-восток по западной границе территории СНТ «Лесная быль» до восточной границы 25 квартала Учебно-опытного лесничества ГОУ «Правдинский лесхоз-техникум» (точка 38);

от точки 38 граница проходит на северо-запад по восточной, северной границам 25, 24 кварталов Учебно-опытного лесничества ГОУ «Правдинский лесхоз-техникум», далее по восточной, северной границам 182 квартала Алешинского лесничества ГОУ «Правдинский лесхоз-техникум» до западной границы 181 квартала Алешинского лесничества ГОУ «Правдинский лесхоз-техникум» (точка 39);

от точки 39 граница проходит на северо-восток по западным границам 181, 179, 177, 173 кварталов Алешинского лесничества ГОУ «Правдинский лесхоз-техникум» до точки 40.

1