УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "СЕЛО НОВОИЛЬИНОВКА" КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



СХОД ГРАЖДАН

СХОД ГРАЖДАН СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО НОВОИЛЬИНОВКА» КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО НОВОИЛЬИНОВКА»КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Принят решением

схода граждан сельского поселения "Село Новоильиновка"

Комсомольского муниципального района Хабаровского края

от 19.04.2005 №14

(в редакции решений Схода граждан сельского поселения «Село Новоильновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 07.06.2006 №81; от 09.10.2006 №96; от 14.11.2006 №99; от 17.01.2007 №112; от 06.04.2007 №121; от 29.05.2007 №128; от 11.10.2007 №133; от 16.11.2007 №136; от 12.12.2007 №140; от 27.12.2007 №144; от 28.03.2008 №152; от 29.12.2008 №181; от 20.05.2009 №4; от 24.07.2009 №10; от 18.12.2009 №32; от 05.04.2010 №37; от 27.09.2010 №46; от 28.10.2010 №51; от 29.11.2010 №58; от 28.03.2011 №69; от 18.11.2011 №85; от 02.05.2012 №365; от 22.10.2012 №131; от 07.06.2013 №148; от 23.12.2013 №13; от 27.06.2014 №27; от 15.12.2014 №49; от 27.04.2015 №59; от 27.05.2015 №62; от 27.06.2016 №94; от 17.12.2015 №77; от 18.04.2016 №85; от 27.06.2016 №94; от 26.05.2017 №119; от 29.11.2017 №130; от 02.06.2018 №145; от 30.04.2019 № 30; от 20.08.2020 № 62; от 16.11.2020 № 71)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус устава сельского поселения "Село Новоильиновка" Комсомольского муниципального района Хабаровского края

1. Устав сельского поселения "Село Новоильиновка Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее - сельское поселение) на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - федеральный закон № 131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Хабаровского края (далее - край) определяет организацию местного самоуправления в сельском поселении, структуру и порядок формирования, полномочия и организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в сельском поселении.

2. Устав сельского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны противоречить настоящему уставу.

3. Устав сельского поселения подлежит обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

Статья 2. Правовой статус муниципального образования

1. В соответствии с Законом Хабаровского края "О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ" муниципальное образование "Село Новоильиновка" наделено статусом сельского поселения. Сельское поселение входит в состав территории Комсомольского муниципального района края.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения "Село Новоильиновка" являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования села Новоильиновка.

Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ И ГРАНИЦЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕ-НИЯ

Статья 3. Наименование сельского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение "Село Новоильиновка" Комсомольского муниципального района Хабаровского края.

2. Административным центром сельского поселения "Село Новоильиновка" Комсомольского муниципального района является село Новоильиновка.

Статья 4. Границы сельского поселения, порядок их установления и изменения

1. Границы сельского поселения установлены Законом Хабаровского края "О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ" в соответствии с картографическим описанием.

2. Изменение границ сельского поселения осуществляется в порядке, определенном федеральным законом № 131-ФЗ

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

14) снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) пункт 16 исключен решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 16.11.2020 № 71;

17) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения, и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) пункт 16 исключен решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 16.11.2020 № 71;

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) осуществление мер противодействию коррупции в границах поселения.

26) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

27) принятие в соответствие с граждански законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пункт 27 введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 16.11.2020 № 71)

2. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставом сельского поселения за сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 15.12.2014 №49)

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 15.12.2014 №49)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу (с 01.01.2010 – Федеральный закон № 365-ФЗ);

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории сельского поселения;;

(пункт 14 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 30.04.2019 № 30)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 29.11.2017 №130)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 17 введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 30.04.2019 № 30)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 18 введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 16.11.2020 № 71)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) пункт 4.1 исключен решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 20.08.2020 № 62;

4.2) организация теплоснабжения на территории поселения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190 «О теплоснабжении»;

4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органом государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются правительством российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 – 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

Порядок организации социально значимых работ определяется представительным органом поселения.

2.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.

Статья 6.1. Бюджетные полномочия администрации сельского поселения

Администрация сельского поселения осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1. Составляет проект бюджета сельского поселения на очередной финансовый год, среднесрочный финансовый план сельского поселения.

2. Организует исполнение бюджета сельского поселения.

3. Ведет реестр расходных обязательств сельского поселения.

4. Утверждает и ведет сводную бюджетную роспись бюджета сельского поселения.

5. Осуществляет составление и ведение кассового плана бюджета сельского поселения.

6. В пределах полномочий, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, детализирует объекты бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету сельского поселения.

7. Открывает и ведет лицевые счета получателей средств бюджета сельского поселения.

8. Осуществляет контроль за ведением операций со средствами бюджета сельского поселения получателями средств бюджета сельского поселения.

9. Организует и осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета сельского поселения, а также за соблюдением получателями гарантий сельского поселения, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций, условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

10. Ведет долговую книгу сельского поселения и учет обязательств получателей средств бюджета сельского поселения.

11. Составляет отчетность об исполнении бюджета сельского поселения на основании сводной отчетности получателей средств бюджета сельского поселения и представляет отчетность в Финансовое управление муниципального района.

12. В пределах полномочий, установленных Бюджетным и Налоговым кодексами Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами края, муниципальными правовыми актами района принимает муниципальные правовые акты.

13. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Статья 6.2. «Муниципальный контроль»

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края.

(статья 6.2 введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 15.12.2014 №49)

Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее - референдум).

2. Референдум проводится на всей территории сельского поселения.

3. Решение о назначении референдума принимается сходом граждан:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе схода граждан и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом края в соответствии с федеральными законом.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 07.06.2006 №81)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральными законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно сходом граждан и главой местной администрации, оформляется правовыми актами схода граждан и главой местной администрации.

5. Сход граждан назначает референдум в течение 30 дней со дня поступления документов на основании которых назначается местный референдум.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 07.06.2006 №81)

6. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

7. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

9. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Выборы главы сельского поселения проводятся в целях избрания выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. День голосования на выборах главы сельского поселения назначается представительным органом (сходом граждан) сельского поселения «Село Новоильиновка» не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Выборы главы сельского поселения должны быть проведены не позднее, чем за 30 дней до дня истечения полномочий главы сельского поселения.

Дата вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения не может быть ранее даты прекращения полномочий действующего главы сельского поселения.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов главы сельского поселения, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определение результатов выборов главы сельского поселения устанавливаются Федеральным и краевым законодательством.

4. Выборы главы сельского поселения проводятся один раз в пять лет в срок, установленный Федеральным законом.

5. Итоги выборов главы сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края 02.06.2018 №145)

Статья 9. Голосование по отзыву главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом края и настоящим уставом.

2. Основаниями для отзыва главы сельского поселения являются:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, устава сельского поселения и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ главы сельского поселения от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений и т.д.).

Основаниями для отзыва главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Предложение о проведении голосования об отзыве главы сельского поселения не может быть внесено ранее чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования о его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.

Голосование об отзыве главы сельского поселения не может быть проведено позднее чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.

4. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования об отзыве главы сельского поселения определяется в количестве не менее 5 человек. Собрание избирателей по отзыву правомочно при участии в нем не менее 20 человек. Голосование об отзыве главы сельского поселения назначается, если под требованием проведения голосования о его отзыве поставят подписи 5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в сельском поселении.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 07.06.2006 №81)

5. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют главу сельского поселения, в отношении которого предполагается проведение голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.

6. Глава сельского поселения, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве.

7. Решение о проведении голосования по отзыву главы сельского поселения принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.

8. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву главы сельского поселения собрание избирателей открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.

9. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей.

10. Сход граждан не позднее 15 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве главы сельского поселения.

11. Глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении, и если число голосов, поданных за отзыв, оказалось больше числа голосов, поданных за избрание этого главы сельского поселения.

12. Итоги голосования по отзыву главы сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится в соответствии с требованиями федерального законодательства в порядке, определяемом законом края.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принятым сходом граждан сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеназванным Положением и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течении трех месяцев со дня его внесения с учетом требований федерального закона № 131-ФЗ.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сходом граждан сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

6. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым сходом граждан.

7. Территориальное общественное самоуправление считается утвержденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом схода граждан.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

9. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

10. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 02.05.2012 №365)

11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

12. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 29.05.2007 №128)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

13. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяются нормативными правовыми актами схода граждан.

14. Преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2007 №140)

15. Утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2007 №140)

16. Увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2007 №140)

Статья 13. Публичные слушания

1. Сходом граждан или главой сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2007 №140)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, схода граждан или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или схода граждан, назначаются сходом граждан, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правого акта о внесении изменений и (или) дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Хабаровского края в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 15.12.2014 №49)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения;

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта, а решение о проведении публичных слушаний по проекту бюджета сельского поселения и плановый период на очередной финансовый год, отчет о его исполнении должно приниматься не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 30.04.2019 № 30)

5. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем за 3 дня до рассмотрения проекта муниципального правового акта.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым сходом граждан.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, схода граждан, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе схода граждан или главы сельского поселения, назначается соответственно сходом граждан или главой сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сходом граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях граждан, утверждаемым сходом граждан, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) схода граждан или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов краевого и межрегионального значения.

4. Опрос граждан назначается сходом граждан и должен быть проведен не позднее чем через 20 дней после его назначения.

5. Решение схода граждан о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней со дня его принятия. Такое решение должно содержать:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Порядок проведения опроса граждан определяется Положением об опросе граждан в соответствии с настоящим уставом и утверждается сходом граждан.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 29.05.2007 №128)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(наименование Главы в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 07.06.2006 №81)

Статья 17. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

1. Гарантии осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 27.12.2007 №144)

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета сельского поселения.

(введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 28.03.2011 №69)

Статья 18. Сход граждан

1. В сельском поселении для решения вопросов местного значения проводится сход граждан.

2. Сход граждан является формой непосредственного осуществления населением сельского поселения местного самоуправления.

3. Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

4. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

5. Расходы на обеспечение проведения сходов граждан предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 19. Полномочия схода граждан

1. В исключительной компетенции схода граждан находятся:

1) принятие устава сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждения отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 28.03.2011 №69)

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

(пункт введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 24.07.2009 №10)

2. Сход граждан сельского поселения осуществляет полномочия, предусмотренные частью 4 статьи 15, частью 4.1 статьи 20, частью 3 статьи 22, частью 2 статьи 23, частью 5 статьи 24, частью 1 статьи 26, частями 1, 5, 11 статьи 27, статьей 28, статьей 29, статьей 30, статьей 31, частями 10, 11, 11.1 статьи 35, частью 2 статьи 35.1, пунктом 1 части 2 статьи 36, частями 5, 8, 11 статьи 37, частью 1 статьи 38, частью 3 статьи 41, частью 3 статьи 43, статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края, уставом муниципального образования.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 27.04.2015 №59)

3. Сход граждан сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сходом граждан сельского поселения

(часть введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 24.07.2009 №10)

Статья 20. Организационно-правовые основы проведения схода граждан

1. Правовую основу проведения схода граждан составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав Хабаровского края, законы края, настоящий устав.

2. В сходе граждан имеет право участвовать каждый гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, проживающий на территории сельского поселения и достигший на день проведения схода 18 лет, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельского поселения.

3. Сход граждан может созываться главой сельского поселения самостоятельно либо по инициативе группы жителей сельского поселения численностью не менее 10 человек. Проведение схода граждан обеспечивается главой местной администрации.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 27.04.2015 №59)

4. Периодичность проведения схода граждан определяется возникновением обстоятельств созыва схода граждан, но не может быть реже трех раз в год.

4.1. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.

5. На сходе граждан председательствует глава сельского поселения. В случае отсутствия главы сельского поселения во время проведения схода граждан председателем может избираться любой житель сельского поселения, обладающий избирательным правом.

6. Порядок подготовки, организации и проведения схода граждан определяется регламентом схода граждан, утверждаемым сходом граждан.

7. Сход граждан для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению схода граждан, может образовывать постоянные и временные комиссии. Персональный состав комиссий, их председатели утверждаются сходом граждан. Комиссии принимают решения, которые подлежат обязательному рассмотрению на сходе граждан.

Статья 21. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия сходом граждан муниципальных правовых актов

1. Сход граждан сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, Уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Схода граждан и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, уставом поселения.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2010 №37)

2. Проекты решений могут вноситься главой сельского поселения, прокурором Комсомольского муниципального района, Комсомольским-на-Амуре межрайонным природоохранным прокурором в сфере регулирования природоохранного законодательства, а также инициативными группами граждан минимальной численностью не более 3 процентов от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом, органами территориального общественного самоуправления.

Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Схода граждан.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 27.06.2014 №27)

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 02.06.2018 №145)

Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом схода граждан.

3. Решения схода граждан, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены только по инициативе главы местной администрации или при наличии его заключения.

4. Решения Схода граждан, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности участников Схода граждан, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Иные решения по вопросам организации деятельности Схода граждан принимаются большинством голосов от числа участников, присутствующих на заседании Схода граждан.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 17.01.2007 №112)

5. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории сельского поселения.

6. Нормативный правовой акт, принятый Сходом граждан, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2010 №37)

6.1) Председатель Схода граждан издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Схода граждан, подписывает решения Схода граждан, не имеющие нормативного характера.

(введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2010 №37)

7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Решения вступают в силу в срок, установленный этими правовыми актами.

Решения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Решения, принятые на сходе граждан, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 21.1. Федеральный регистр муниципальных правовых актов

(статья введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 28.03.2008 №152)

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Статья 22. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения, является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения избирается на сходе граждан и исполняет полномочия главы местной администрации сроком на 5 лет.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 29.12.2008 №181)

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 27.04.2015 №59)

3. Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории сельского поселении, не моложе 21 года.

Порядок проведения выборов главы сельского поселения устанавливается федеральным законом и Избирательным кодексом Хабаровского края.

4. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

5. Глава сельского поселения возглавляет местную администрацию.

6. Официальное наименование главы сельского поселения - глава сельского поселения "Село Новоильиновка" Комсомольского муниципального района Хабаровского края.

7. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и сходу граждан.

8. Глава сельского поселения представляет сходу граждан сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сходом граждан сельского поселения.

(часть введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 24.07.2009 №10)

9. Глава должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 29.11.2017 №130)

(часть 9 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 16.11.2020 № 71)

9.1. К главе сельского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение главы от должности на Сходе граждан сельского поселения с лишением права занимать должности на Сходе граждан сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности на Сходе граждан сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(пункт 9.1 введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 16.11.2020 № 71)

9.2. Порядок принятия решения о применении к главе мер ответственности, указанных в пункте 9.1. настоящей статьи, определяется решением Схода граждан в соответствии с законом Хабаровского края.

(пункт 9.2 введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 16.11.2020 № 71)

Статья 23. Полномочия главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований , органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые сходом граждан;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания схода граждан.

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим уставом, нормативными правовыми актами схода граждан.

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края.

(пункт введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 24.07.2009 №10)

7) глава сельского поселения представляет представительному органу сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом сельского поселения;

8) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края, в соответствии с уставом сельского поселения, решениями представительного органа сельского поселения.

2. Глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения и осуществляет следующие полномочия:

1) формирует администрацию сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения) в соответствии со структурой, утвержденной сходом граждан, издает распоряжения о создании отделов, комитетов, управлений и других ее структурных подразделений, назначает и отстраняет от должности руководителей этих органов;

2) в соответствии с действующим законодательством руководит и осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений администрации сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений;

3) назначает и отстраняет от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4) ежегодно представляет на утверждение схода граждан местный бюджет и отчет о его исполнении;

5) является распорядителем средств бюджета сельского поселения;

6) представляет сходу граждан структуру администрации сельского поселения одновременно с проектом местного бюджета на очередной год;

7) издает постановления по вопросам местного значения;

8) издает распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 24. Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения

1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

1.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

(пункт введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 24.07.2009 №10)

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 09.10.2006 №96)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения.

11) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет муниципальный служащий администрации сельского поселения по решению Схода граждан.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 26.05.2017 №119)

2.1. Полномочия главы сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 02.05.2012 №365)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2007 №140)

4. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 24.1. Удаление главы сельского поселения в отставку

1. Сход граждан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе схода граждан или по инициативе Губернатора Хабаровского края.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения сходом граждан сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед сходом граждан, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

3. Инициатива схода граждан сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности схода граждан, оформляется в виде обращения, которое вносится на сход граждан. Указанное обращение вносится с проектом решения схода граждан об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Хабаровского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения на сход граждан сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы схода граждан сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Хабаровского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы схода граждан сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Хабаровского края.

6. Инициатива Губернатора Хабаровского края об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится на сход граждан сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения схода граждан сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения на сход граждан сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы схода граждан сельского поселения или Губернатора Хабаровского края об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется сходом граждан сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение схода граждан сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности схода граждан сельского поселения.

9. При рассмотрении и принятии сходом граждан сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением схода граждан сельского поселения или Губернатора Хабаровского края и с проектом решения схода граждан сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать сходу граждан сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением схода граждан сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение схода граждан сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением схода граждан сельского поселения.

12. В случае, если инициатива схода граждан сельского поселения или Губернатора Хабаровского края об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена сходом граждан, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может выть вынесен на повторное рассмотрение схода граждан сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания схода граждан сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 24.07.2009 №10)

Статья 25. Администрация сельского поселения

1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения.

2. Официальное наименование администрации - администрация сельского поселения "село Новоильиновка" Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация).

3. Администрация является юридическим лицом.

Статья 26. Полномочия администрации

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 27.09.2010 №46)

Администрация осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии со статьей 5 настоящего устава в интересах населения сельского поселения;

2) разрабатывает для представления главой сельского поселения Сходу граждан проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчёт о его исполнении;

3) разрабатывает для представления главой сельского поселения Сходу граждан проекты планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, организует их исполнение;

4) управляет имуществом, находящимся в собственности сельского поселения, в случае и порядке, установленных Сходом граждан сельского поселения;

5) создаёт муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном Сходом граждан сельского поселения;

6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории сельского поселения, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

7) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 27. Вступление в силу муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после дня их официального обнародования.

Обнародование муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования, а также соглашений, заключаемые между органами местного самоуправления является доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории сельского поселения, текста муниципальных правовых актов, соглашений посредством размещения муниципальных правовых актов, соглашений на информационных стендах в здании администрации муниципального образования.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 29.11.2017 №130)

(часть 1 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 30.04.2019 № 30)

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в учреждаемом Сходом граждан сельского поселения печатном средстве массовой информации.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» ((http://pravo-minjust., http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в учреждаемом Сходом граждан сельского поселения печатном средстве массовой информации могут не проводиться

(часть 2 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 30.04.2019 № 30)

3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается органами местного самоуправления сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие указанных актов, и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 15.12.2014 №49)

Статья 28. Избирательная комиссия сельского поселения

(утратила силу в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 02.06.2018 №145)

Глава 5.1. Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления

(глава 5.1. в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 20.05.2009 №4)

Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления

1. Главе сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления гарантируются:

- условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;

- профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 27.06.2016 №94)

- возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;

- право на обращение в государственные органы Хабаровского края по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Главе сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий, установленных в части 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) медицинское обеспечение;

(в редакции Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 27.05.2015 №62)

4 возмещение причиненного вреда жизни и здоровью, а также расходы на погребение;

(в редакции Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 27.05.2015 №62)

5) право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности).

(в редакции Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 27.05.2015 №62)

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 27.06.2016 №94)

3. По окончании срока полномочий главы сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, органы местного самоуправления могут оказывать им содействие в трудоустройстве.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 27.06.2016 №94)

Статья 28.2. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе

Администрация сельского поселения выплачивает компенсацию за время выполнения полномочий членом выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, в размере средней заработной платы по его основному месту работы, возмещает расходы по проезду и найму жилого помещения, а также суточные в порядке, установленном решением Схода граждан сельского поселения.

Статья 28.3. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

Главе сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск:

1) за работу в местностях с особыми климатическими условиями в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;

2) за ненормированный рабочий день в количестве 20 календарных дней.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 29.11.2010 №58)

Статья 28.4. Медицинское обеспечение

(в редакции Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 27.05.2015 №62)

Глава сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеют право на медицинское обеспечение.

Глава сельского поселения имеет право на санаторно-курортное лечение на основании заключения медицинской организации в порядке, установленном решением схода граждан сельского поселения.

Статья 28.5. Возмещение причинённого вреда жизни и здоровью главы сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления, а также расходы на их погребение

(в редакции Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 27.05.2015 №62)

Глава сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления имеют право на возмещение причинённого вреда их жизни и здоровью в соответствии с федеральным законодательством.

В случае смерти главы сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе после прекращения ими своих полномочий, их семьям за счёт средств местного бюджета возмещаются расходы на их погребение в порядке, установленном Постановлением Губернатора Хабаровского края от 23.01.2006 № 2 «О возмещении расходов на погребение в случае смерти государственного гражданского служащего, в том числе после выхода его на пенсию с гражданской службы».

Статья 28.6. Ежемесячна доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности)

(наименование статьи в редакции Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 27.06.2016 №94)

Глава сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в связи с выходом на пенсию имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

(абзац в редакции Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 27.06.2016 №94)

Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности)главе сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления устанавливается решением Схода граждан сельского поселения.

(абзац в редакции Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 27.06.2016 №94)

В случае гибели (смерти) главы сельского поселения, в период исполнения полномочий либо после окончания исполнения полномочий, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с исполнением полномочий, нетрудоспособным членам их семей, находившимся на их иждивении, за счёт средств местного бюджета ежемесячно выплачивается компенсация в размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

(утратил силу решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 27.05.2015 №62)

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 29. Муниципальная служба

(статья в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 11.10.2007 №133)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является лицо, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателя) может быть глава сельского поселения "Село Новоильиновка", председатель избирательной комиссии сельского поселения "Село Новоильиновка" или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

Статья 30. Порядок прохождения муниципальной службы

(статья в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 11.10.2007 №133)

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 29.12.2008 №181)

3. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2007 №140)

Статья 31. Права муниципального служащего

(статья в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 11.10.2007 №133)

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплата труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4.1) Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

(введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2010 №37)

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения "Село Новоильиновка";

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом администрации сельского поселения за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ.

Статья 32. Обязанности муниципального служащего

(статья в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 11.10.2007 №133)

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав края и краевые законы, устав сельского поселения "Село Новоильиновка" и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2013 №13)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения "Село Новоильиновка" правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке, предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а в случае замещения муниципальным служащим должности, включенной в соответствующий перечень - сведения о своих доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах и расходах и об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, установленными действующим законодательством;;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 02.05.2012 №365)

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 07.06.2013 №148;)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 02.05.2012 №365)

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, краевых законов, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 33. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(статья в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 11.10.2007 №133)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или её прохождению и подтверждённого заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу»

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 02.05.2012 №365)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по кон­тракту).

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 34. Запреты, связанные с муниципальной службой

(статья в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 11.10.2007 №133)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) утратившим силу.

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Хабаровского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения "Село Новоильиновка";

3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа;

в) участие на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, определяющими порядок такого участия, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное;

г) вхождение на безвозмездной основе в состав коллегиального органа коммерческой или некоммерческой организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

д) представление на безвозмездной основе интересов Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (аукционером, участником) которой является Российская Федерация или субъект Российской Федерации, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, определяющими порядок осуществления от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в федеральной собственности или собственности субъекта Российской Федерации акциями (долями в уставном капитале);

е) иные случаи, предусмотренные международными договорами Российской Федерации или федеральными законами;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 29.11.2017 №130)

(пункт 3 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 30.04.2019 № 30)

(пункт 3 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 20.08.2020 № 62)

3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

(пункт 3.1 введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 20.08.2020 № 62)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуду, услугу, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других сельских поселений, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы сельского поселения "Село Новоильиновка" награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 18.11.2011 №85)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуру политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 34.1 Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

(введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 27.09.2010 №46)

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 02.05.2012 №365)

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на год.

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСНОГО САМОУПРАВ-ЛЕНИЯ

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящиеся в собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 36. Имущество сельского поселения

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 15.12.2014 №49)

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131–ФЗ;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пункт 5 решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 15.12.2014 №49)

2.В собственности сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 22.10.2012 №131)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 28.03.2011 №69)

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленение территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) утратил силу Федеральный закон от 04.12.2006 № 201 – ФЗ;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

3. В собственности сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 02.05.2012 №365)

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом сельского поселения устанавливается муниципальным правом актом, принимаемым сходом граждан сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 20.05.2009 №4)

Статья 38. Приватизация имущества сельского поселения

1. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения определяются муниципальными правовыми актами, принимаемыми сходом граждан в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.

Статья 39. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности сельского поселения

1. Сельское поселение «Село Новоильиновка» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. (в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 28.03.2011 №69) Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления поселения. (предложение введено решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 28.03.2011 №69)

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются сходом граждан по представлению главы сельского поселения.

3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций выступает администрация.

4. Глава сельского поселения, осуществляющий функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 28.03.2011 №69)

5. Сход граждан вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Органы местного самоуправления сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 28.03.2011 №69)

Статья 40. Бюджет сельского поселения

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Финансовым органом администрации сельского поселения является главный специалист по финансовым вопросам в соответствии с бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Уставом сельского поселения.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату

их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 15.12.2014 №49)

Статья 41. Доходы и расходы бюджета сельского поселения

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 15.12.2014 №49)

Статья 41.1. Доходы бюджета сельского поселения

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии бюджетным законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья 41.1 введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 15.12.2014 №49)

Статья 42. Исполнение бюджета сельского поселения

1. Исполнение бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 20.05.2009 №4)

3. Администрация сельского поселения осуществляет обслуживание бюджета сельского поселения и управление средствами бюджета сельского поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 29.12.2008 №181)

Статья 43. Разработка проекта бюджета сельского поселения

1. Разработка проекта бюджета сельского поселения осуществляет администрация.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым сходом граждан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения

1. Глава сельского поселения вносит проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение схода граждан.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым сходом граждан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета сельского поселения, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 45. Местные налоги и сборы- Утратила силу

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 15.12.2014 №49)

Статья 46. Муниципальный заказ

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 27.06.2014 №27)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счёт средств бюджета сельского поселения.

Статья 47. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, населённого пункта, входящего в состав поселения за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

(часть 1 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 30.04.2019 № 30)

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на сходе граждан, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим уставом.

(часть 2 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 30.04.2019 № 30)

Статья 48. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 29.12.2008 №181)

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 20.05.2009 №4)

Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств.

Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией сельского поселения.

Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 49. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении

1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 77 и 78 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу сельского поселения..

Статья 51 - утратила силу - решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 27.04.2015 №59

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52. Принятие устава сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений

1. С инициативой о внесении проекта устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения может выступить глава сельского поселения, население сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего устава.

2. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Сходом граждан порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(предложение второе введено решением Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2010 №37)

3. По проекту устава сельского поселения, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения в порядке, предусмотренном настоящим уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение схода граждан сельского поселения о принятии устава сельского поселения и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в 2/3 голосов от числа от жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

5. Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или)дополнений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после их государственной регистрации.

Статья 53. Вступление в силу устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения

Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в учреждаемом Сходом граждан печатном средстве массовой информации и на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» ((http://pravo-minjust., http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 30.04.2019 № 30)

Статья 54. Вступление в силу настоящего устава сельского поселения

Настоящий устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

Глава сельского поселения "Село Новоильиновка"

Комсомольского муниципального района Хабаровского края

Л.Г. Шершень