Устав муниципального образования Половинского района



Курганская область

Половинский район

Устав

муниципального образования Половинского района

(с изм. от 3 июля, 13 ноября 2006 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

решение Половинской районной Думы от 03.07.2006 №98: НГР RU455150002006001;

решение Половинской районной Думы от 13.11.2006 №125: НГР RU455150002006002).

Устав муниципального образования Половинского района принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Половинском районе Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава муниципального образования Половинского района.

1. Устав муниципального образования Половинского района (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Половинского района (далее - Половинский район), имеет прямое действие и применяется на всей территории Половинского района. Иные муниципальные правовые акты Половинского района не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Половинского района предприятиями, организациями независимо от их организационно - правовых форм, а также органами местного самоуправления Половинского района и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Половинского района.

1. Половинскому району Законом Курганской области № 419 от 06.07.2004 г. «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно - распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус муниципального района.

2. Административным центром Половинского района, в котором в соответствии с указанным законом находится Половинская районная Дума, является село Половинное.

Статья 3. Границы Половинского района и порядок их изменения.

1. Территория Половинского района определена границами, которые установлены Законом Курганской области № 652 от 04.11.2004г. «Об установлении границ муниципального образования Половинского района».

2. Границы Половинского района устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Половинского района.

Территорию Половинского района образуют территории следующих сельских поселений:

Башкирский сельсовет административный центр с. Башкирское;

Байдарский сельсовет административный центр с. Байдары;

Булдакский сельсовет административный центр с. Булдак;

Васильевский сельсовет административный центр с. Васильевка;

Воскресенский сельсовет административный центр с. Воскресенское;

Менщиковский сельсовет административный центр с. Менщиково;

Новобайдарский сельсовет административный центр с. Новые Байдары;

Пищальский сельсовет административный центр с. Пищальное;

Половинский сельсовет административный центр с. половинное;

Привольненский сельсовет административный центр с. Привольное;

Сумкинский сельсовет административный центр с. Сумки;

Сухменский сельсовет административный центр с. Сухмень;

Хлуповский сельсовет административный центр с. Хлупово;

Чулошненский сельсовет административный центр с.Чулошное;

Яровинский сельсовет административный центр с. Яровое.

В состав территории сельских поселений входят территории населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Половинского района и порядок их официального использования.

1. Половинский район может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Половинского района устанавливается решением Половинской районной Думы.

2. Официальные символы Половинского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Половинском районе.

Статья 6. Муниципальные правовые акты Половинского района.

1. Систему муниципальных правовых актов Половинского района образуют:

1) Устав;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Половинской районной Думы;

4) постановления и распоряжения главы Половинского района;

5) постановления и распоряжения председателя Половинской районной Думы;

6) приказы и распоряжения иных должностных лиц Половинского района.

Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Половинского района не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Половинского района обязательны для исполнения на всей территории Половинского района.

2. Муниципальные правовые акты Половинского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Муниципальные правовые акты Половинского района публикуются в районной газете, обнародуются на доске объявлений здания Администрации Половинского района, здания магазина «Универмаг», здания магазина РАЙПО, здания Районного дома культуры.

(Часть 3 статьи 6 в редакции решения Половинской районной Думы от 13.11.2006 №125: НГР RU455150002006002)

Статья 7. Вопросы местного значения Половинского района

1. К вопросам местного значения Половинского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Половинского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Половинского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Половинского района;

4) организация в границах Половинского района электро- и газоснабжения сельских поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Половинского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между сельскими поселениями в границах Половинского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Половинского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Половинского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

(Пункт 10 части 1 статьи 7 признан утратившим силу решением Половинской районной Думы от 03.07.2006 №98: НГР RU455150002006001)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Курганской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Половинского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Половинского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(Пункт 12 части 2 статьи 7 в редакции решения Половинской районной Думы от 13.11.2006 №125: НГР RU455150002006002)

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Половинского района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Половинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Половинского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Половинского района для нужд Половинского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

16) формирование и содержание архива Половинского района, включая хранение архивных фондов сельских поселений, входящих в состав Половинского района;

17) содержание на территории Половинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Половинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

(Пункт 19 части 1 статьи 7 в редакции решения Половинской районной Думы от 03.07.2006 №98: НГР RU455150002006001)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Половинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Половинского района;

(Пункты 19.1, 19.2 части 1 статьи 7 добавлены решением Половинской районной Думы от 03.07.2006 №98: НГР RU455150002006001)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав Половинского района, за счет средств бюджета Половинского района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Половинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Половинского района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственного продукции, сырья и продовольствия;

26) обеспечение условий для развития на территории Половинского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Половинского района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил исполнения водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

(Пункты 25-28 части 1 статьи 7 добавлены решением Половинской районной Думы от 03.07.2006 №98: НГР RU455150002006001)

1.1. Органы местного самоуправления Половинского района имеют право на создание музеев Половинского района.

(Часть 1.1 статьи 7 добавлена решением Половинской районной Думы от 03.07.2006 №98: НГР RU455150002006001)

2. Органы местного самоуправления Половинского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов бюджета Половинского района (за исключением субвенции и дотаций, представляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

(Часть 2 статьи 7 в редакции решения Половинской районной Думы от 03.07.2006 №98: НГР RU455150002006001)

3. Органы местного самоуправления Половинского района и органы местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Соглашения между органами местного самоуправления Половинского района и органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав, заключаются на определенный срок. Они должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Половинского района отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления Половинского района осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Половинского района и должностными лицами местного самоуправления Половинского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Половинского района и должностные лица местного самоуправления Половинского района обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Половинского района в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9 Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением Половинского района вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Половинской районной Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Половинская районная Дума и Глава Половинского района совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Половинского района в соответствии с федеральным законодательством. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Половинской районной Думой и Главой Половинского района, оформляется решением Половинской районной Думы и распоряжением Главы Администрации Половинского района.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Половинского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Половинского района. В случае если для его реализации требуется принятие (издание) нормативного правового акта, орган местного самоуправления Половинского района или должностное лицо местного самоуправления Половинского района, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5.Половинская районная Дума в пятнадцатидневный срок, со дня поступления к ней ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации».

6.Рассмотрение вопроса о соответствии предлагаемого для вынесения на местный референдум вопроса требованиям вышеуказанного федерального закона осуществляется на заседании Половинской районной Думы с приглашением инициатора проведения местного референдума.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1.Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Половинской районной Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Половинской районной Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Половинского района, обладающих избирательным правом.

2.Проект муниципального правового акта Половинского района, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Половинского района или должностным лицом местного самоуправления Половинского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3.Половинская районная Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4.Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Половинского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Публичные слушания

1.Главой Половинского района или Половинской районной Думой для обсуждения с участием населения Половинского района проектов муниципальных правовых актов Половинского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Половинского района, Главе Половинского района или Половинской районной Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Половинского района или Половинской районной Думой, принимает Половинская районная Дума, а о назначении публичных слушаний инициированных Главой Половинского района - Глава Половинского района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Половинского района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Половинского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования застройки;

(Пункт 3 части 2 статьи 11 в редакции решения Половинской районной Думы от 13.11.2006 №125: НГР RU455150002006002)

4) вопросы о преобразовании Половинского района.

3.Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления Половинского района или должностным лицом местного самоуправления Половинского района проекта муниципального правового акта Половинского района. Муниципальный правовой акт Половинского района о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта Половинского района и информация и месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения публичных слушаний. Проект Устава и проект решения Половинской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, изменений и (или) дополнений в него.

3.1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа Половинского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Половинского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Половинского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

(Часть 3 статьи 11 дополнена пунктом 3.1 в редакции решения Половинской районной Думы от 13.11.2006 №125: НГР RU455150002006002)

4.Публичные слушания проводятся Половинской районной Думой, Главой Половинского района не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта Половинского района.

5.Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Половинского района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Половинского района и должностных лиц местного самоуправления Половинского района могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:

1) Половинской районной Думы;

2) Главы Половинского района;

3) населения Половинского района.

Порядок назначения и проведения собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и решением Половинской районной Думы.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов).

1.В случаях, предусмотренных решением Половинской районной Думы, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Половинской районной Думы.

3.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Половинского района или на ее части для выявления мнения населения Половинского района и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Половинского района и должностными лицами местного самоуправления Половинского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Половинского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Половинской районной Думы или Главы Половинского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Половинского района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Половинской районной Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Жители Половинского района должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Половинской районной Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в течение 5 дней с момента его принятия в районной газете. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Половинского района, участвующих в опросе.

5.Порядок проведения опроса определяется решением Половинской районной Думы в соответствии с положениями Устава.

6.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств бюджета Половинского района;

за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Половинского района

1.Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Половинского района. Должностные лица местного самоуправления Половинского района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Половинского района в течение одного месяца.

2.Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Половинского района устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Половинской районной Думы.

Статья 16. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Половинской районной Думы, Главы Половинского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Половинской районной Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Половинского района или судом.

3. Решение Половинской районной Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(Часть 3 статьи 16 дополнена абзацем в редакции решения Половинской районной Думы от 13.11.2006 №125: НГР RU455150002006002)

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Голосование по отзыву депутата Половинской районной Думы, Главы Половинского района, голосование по вопросам изменения границ Половинского района, преобразования Половинского района

1. Голосование по отзыву депутата Половинской районной Думы, Главы Половинского района (далее - отзыв) проводится по инициативе

населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Половинской районной Думы, Главы Половинского района в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Половинской районной Думы, Главе Половинского района дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Половинской районной Думы, Глава Половинского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Половинском районе.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Половинского района, преобразовании Половинского района проводится голосование по вопросам изменения границ Половинского района, преобразования Половинского района.

7. Голосование по вопросам изменения границ Половинского района, преобразования Половинского района проводится на всей территории Половинского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Половинского района, преобразования Половинского района назначается Половинской районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Половинского района, преобразования Половинского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Половинского района или части Половинского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Половинского района, преобразование Половинского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Половинского района или части Половинского района.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Половинского района, преобразования Половинского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением Половинского района местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Половинского района местного самоуправления и участия населения Половинского района в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

Непосредственное осуществление населением Половинского района местного самоуправления и участие населения Половинского района в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы местного самоуправления Половинского района и должностные лица местного самоуправления Половинского района обязаны содействовать населению Половинского района в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 1У. Органы местного самоуправления Половинского района.

Статья 19. Структура органов местного самоуправления Половинского района

1. Структуру органов местного самоуправления Половинского района образуют:

1) Половинская районная Дума;

2) Глава Половинского района;

3) Администрация Половинского района;

4) Контрольная комиссия Половинского района.

2. Органы местного самоуправления Половинского района не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Половинского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав.

4. Решение Половинской районной Думы об изменении структуры органов местного самоуправления Половинского района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Половинской районной Думы, принявшей указанное решение.

Статья 20. Половинская районная Дума.

1.Половинская районная Дума является представительным органом местного самоуправления Половинского района.

2. Половинская районная Дума состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3.Половинская районная Дума обладает правами юридического лица.

4.Половинская районная Дума подконтрольна и подотчетна населению Половинского района.

Статья 21. Компетенция Половинской районной Думы.

1. В исключительной компетенции Половинской районной Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Половинского района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Половинского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Половинского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений, находящихся в собственности Половинского района, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Половинского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Половинского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Половинского района и должностными лицами местного самоуправления Половинского района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Половинской районной Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собрания делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Половинского района, а также с преобразованием Половинского района;

5) утверждение структуры Администрации Половинского района по представлению Главы Половинского района;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Половинском районе;

(Пункт 8 части 2 статьи 21 исключен решением Половинской районной Думы от 13.11.2006 №125: НГР RU455150002006002)

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Половинской районной Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

(Пункт 10 части 2 статьи 21 в редакции решения Половинской районной Думы от 13.11.2006 №125: НГР RU455150002006002)

Статья 22. Порядок рассмотрения и принятия решений Половинской районной Думы.

1. По вопросам своей компетенции Половинская районная Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Половинской районной Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Половинской районной Думы.

2. Решения Половинской районной Думы подписываются Главой Половинского района.

Глава Половинского района имеет право отклонить принятое Половинской районной Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Половинскую районную Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Половинского района отклонит решение Половинской районной Думы, то оно вновь рассматривается Половинской районной Думой. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Половинской районной Думы, оно подлежит подписанию Главой Половинского района в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

3. Решения Половинской районной Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Половинской районной Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Половинской районной Думы проекта нового Устава муниципального образования Половинского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Половинского района, от депутатов Половинской районной Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

4. Проекты решений Половинской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Половинского района, могут быть внесены на рассмотрение Половинской районной Думе Главой Половинского района или при наличии заключения Главы Половинского района.

5.Решения Половинской районной Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Половинской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

6. Решения Половинской районной Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования в районной газете.

Статья 23. Депутат Половинской районной Думы.

1. Депутат Половинской районной Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Половинской районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Половинской районной Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Половинской районной Думы нового созыва.

4. Депутаты Половинской районной Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Половинской районной Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Половинской районной Думы.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 24. Условия осуществления депутатом Половинской районной Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Половинской районной Думы;

2) участие в работе комиссий Половинской районной Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Половинской районной Думы;

4) участие в выполнении поручений Половинской районной Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Половинской районной Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Половинской районной Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Половинской районной Думы.

Депутат информирует о своей деятельности Половинскую районную Думу, жителей Половинского района, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 25. Председатель Половинской районной Думы

Организацию деятельности Половинской районной Думы осуществляет Председатель Половинской районной Думы.

2.Председатель Половинской районной Думы работает на непостоянной оплачиваемой основе.

Председатель Половинской районной Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Половинской районной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Половинской районной Думы;

2) созывает заседания Половинской районной Думы, доводит до сведения депутатов Половинской районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Половинской районной Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Половинской районной Думы;

5) оказывает содействие депутатам Половинской районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Половинской районной Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Половинской районной Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

координирует деятельность комиссий, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Половинской районной Думы в банках;

распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Половинского района на подготовку и проведение заседаний Половинской районной Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Половинской районной Думы и депутатов и депутатов Половинской районной Думы;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Половинской районной Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Половинской районной Думы по инициативе депутатов Половинской районной Думы принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Половинской районной Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Половинской районной Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Половинской районной Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Половинской районной Думы.

Статья 26. Заместитель Председателя Половинской районной Думы

Заместитель Председателя Половинской районной Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Половинской районной Думы от

должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленном Регламентом Половинской районной Думы.

Статья 27. Комиссии Половинской районной Думы

1. Половинская районная Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Половинской районной Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнения депутатов Половинской районной Думы и утверждается Половинской районной Думой.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Половинской районной Думы.

Полномочия Половинской районной Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Половинской районной Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятие Половинской районной Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Половинской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Половинской районной Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Половинского района.

Статья 29. Самороспуск Половинской районной Думы.

Полномочия Половинской районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Половинской районной Думы.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Половинской районной Думы.

Депутат Половинской районной Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения граждан иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(Пункт 7 статьи 30 в редакции решения Половинской районной Думы от 13.11.2006 №125: НГР RU455150002006002)

8) досрочного прекращения полномочий Половинской районной Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

В случае досрочного прекращения полномочий Половинской районной Думы, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(Статья 30 в редакции решения Половинской районной Думы от 03.07.2006 №98: НГР RU455150002006001)

Статья 31. Глава муниципального образования Половинского района.

1.Глава Половинского района - высшее должностное лицо Половинского района, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Половинского района, избираемое на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2.Главой Половинского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3.Полномочия Главы Половинского района начинаются со дня вступления его в должность и сохраняются вплоть до вступления в должность вновь избранного Главы Половинского района.

4.Глава Половинского района не вправе заниматься предпринимательской , а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 32. Вступление в должность Главы муниципального образовании Половинского района.

1.Глава Половинского района вступает в должность не позднее двух недель с момента официального опубликования результатов его выборов.

2.Вступление в должность Главы Половинского района осуществляется на первом заседании Половинской районной Думы.

3.При вступлении в должность Глава Половинского района приносит следующую присягу:

«Вступая в должность Главы Половинского района обещаю: уважать и защищать права и свободы жителей Половинского района. Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав муниципального образования Половинского района. Справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах муниципального образования Половинского района».

Статья 33. Полномочия Главы Половинского района.

1. Глава Половинского района является Главой Администрации Половинского района.

2. Глава Половинского района:

1) представляет Половинский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Половинского района;

2) подписывает и обнародует решения, принятые Половинской районной Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать внеочередного заседания Половинской районной Думы;

5) руководит Администрацией Половинского района на принципах единоначалия;

6)формирует и вносит на утверждение Половинской районной Думе структуру Администрации Половинского района.

7) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством и Уставом.

3. Постановления и распоряжения Главы Половинского района вступают в силу со дня их подписания.

4. Глава Половинского района подконтролен и подотчетен населению и Половинской районной Думе.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования Половинского района.

1. Полномочия Главы Половинского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(Пункт 8 части 1 статьи 34 в редакции решения Половинской районной Думы от 13.11.2006 №125: НГР RU455150002006002)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района.

2.Досрочное прекращение полномочий Главы Половинского района оформляется решением Половинской районной Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Половинского района выборы Главы Половинского района назначаются в порядке, установленном законодательством.

4. В случае отсутствия Главы Половинского района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы Половинского района.

Статья 35. Администрация Половинского района.

1. Администрация Половинского района - исполнительно-распорядительный орган Половинского района наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Половинского района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Администрацией Половинского района руководит Глава Половинского района, который является Главой Администрации Половинского района.

3. Администрация Половинского района Курганской области обладает правами юридического лица.

4. Структура Администрации Половинского района утверждается Половинской районной Думой по представлению Главы Половинского района.

Статья 36. Структура Администрации Половинского района.

Структуру Администрации Половинского района составляют:

должностные лица Администрации Половинского района;

структурные подразделения Администрации Половинского района, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (первая группа);

структурные подразделения Администрации Половинского района, исполняющие отдельные государственные полномочия (вторая группа).

2.Должностные лица Администрации Половинского района - это муниципальные служащие, постоянно, временно или по специальному распоряжению осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления Половинского района и учреждениях, находящихся в собственности Половинского района. Перечень должностных лиц Администрации Половинского района утверждается Главой Половинского района в соответствии с Реестром муниципальных должностей в муниципальном образовании Половинском районе, утвержденным решением Половинской районной Думы.

3.Структурные подразделения Администрации Половинского района 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Половинского района на содержание Администрации Половинского района.

4.Структурные подразделения Администрации Половинского района 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Половинскому району отдельных государственных полномочий.

5.Структура Администрации Половинского района изменяется Половинской районной Думой по представлению Главы Половинского района, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Половинского района на содержание Администрации Половинского района, утверждаются и изменяются Главой Половинского района в соответствии с Реестром муниципальных должностей в муниципальном образовании Половинском районе, утверждаемым решением Половинской районной Думы.

6. Сумма средств на содержание аппарата Администрации Половинского района ежегодно утверждается Половинской районной Думой отдельной строкой в бюджете Половинского района.

Статья 37. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Половинского района, работающих на постоянной основе.

1.На выборных должностных лиц местного самоуправления Половинского района распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2.Выборному должностному лицу органа местного самоуправления Половинского района выплачивается денежное содержание в размере, установленном Половинской районной Думой.

3.Выборному должностному лицу местного самоуправления Половинского района для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

Статья 38. Контрольная комиссия Половинского района.

1. В целях осуществления контроля за исполнением бюджета Половинского района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Половинского района, отчета о его исполнении, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Половинского района, Половинская районная Дума образует Контрольную комиссию.

2. Контрольная комиссия Половинского района действует на основании Положения, утвержденного решением Половинской районной Думы.

3 . Результаты проверок, осуществляемых Контрольной комиссией Половинского района, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления Половинского района и должностные лица местного самоуправления Половинского района обязаны представлять в Контрольную комиссию Половинского района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

5. Контрольная комиссия не обладает правами юридического лица.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Половинского района с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Половинского района вправе направлять обращения в Половинскую районную Думу, Администрацию Половинского района. Обращения, направленные в Половинскую районную Думу должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в Администрацию Половинского района, уполномоченными на то должностными лицами местного самоуправления Половинского района в течение одного месяца должен быть представлен письменный ответ по существу.

Статья 40. Муниципальные средства массовой информации.

1.Органы местного самоуправления Половинского района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Половинского района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2.Органы местного самоуправления Половинского района, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1)Администрация Половинского района;

2)Половинская районная Дума.

3.Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Половинского района, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1)районная газета;

2)местное радиовещание;

3)иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 41. Избирательная комиссия Половинского района.

1. Избирательная комиссия Половинского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Половинского района, преобразования Половинского района.

2. Избирательная комиссия Половинского района формируется Половинской районной Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 9 членов с правом решающего голоса. Срок полномочий Избирательной комиссии Половинского района составляет 4 года.

Глава V. Муниципальная служба Половинского района

Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Половинского района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на муниципальной должности, не являющейся выборной. На муниципальных служащих Половинского района распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2.Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Половинского района, определение статуса муниципального служащего Половинского района, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Половинского района, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Половинского района устанавливаются в Положении о муниципальной службе в муниципальном образовании Половинском районе, утверждаемым решением Половинской районной Думы.

3.Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Половинского района, не являются муниципальными служащими Половинского района.

Статья 43. Статус муниципального служащего Половинского района.

1. Муниципальный служащий Половинского района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы Половинского района за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Половинского района.

2. Права и обязанности муниципального служащего Половинского района, меры поощрения и ответственность устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, Положением о муниципальной службе муниципального образования Половинского района, утверждаемым решением Половинской районной Думы.

3. Муниципальный служащий Половинского района не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Половинского района, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен и подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Половинского района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

12) образовывать в органах местного самоуправления Половинского района структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

4. Муниципальный служащий Половинского района обязан передать в доверительное управление под гарантию Половинского района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций. Порядок передачи доли (пакета акций) устанавливается решением Половинской районной Думы.

Статья 44. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы Половинского района

Муниципальные должности муниципальной службы Половинского района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Реестр муниципальных должностей муниципальной службы составляется Главой Половинского района и представляется Половинской районной Думе для утверждения.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы Половинского района к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Курганской области.

Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего Половинского района

1. В денежное содержание муниципального служащего Половинского района включаются:

1) должностной оклад;

2) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд, выслугу лет;

3) премия по результатам работы;

4) материальная помощь;

5) иные виды надбавок и выплат в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области и муниципальными актами Половинского района.

2. Схемы должностных окладов по группам муниципальных должностей муниципальной службы Половинского района, порядок выплаты надбавок к ним, порядок, условия и размеры премирования и оказания материальной помощи муниципальным служащим Половинского района устанавливаются решением Половинской районной Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

3.Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета Половинского района.

Статья 46. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Половинского района

1.Выход на пенсию муниципального служащего Половинского района осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы Половинского района - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих Половинского района, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего Половинского района допускается не более чем на один год.

2.В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего Половинского района в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Половинского района

Статья 47. Имущество, находящееся в собственности Половинского района

1. Имущество, находящееся в собственности Половинского района, средства бюджета Половинского района, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Половинского района.

1.1. В собственности Половинского района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.2. В собственности Половинского района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

(Части 1.1, 1.2 статьи 47 добавлены решением Половинской районной Думы от 03.07.2006 №98: НГР RU455150002006001)

2. В собственности Половинского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Половинским районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Половинского района федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Половинского района и должностных лиц местного самоуправления Половинского района, муниципальных служащих Половинского района, работников предприятий и учреждений, находящихся в собственности Половинского района, в соответствии с решениями Половинской районной Думы.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Половинского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения сельских поселений в границах Половинского района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Половинского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между сельскими поселениями на территории Половинского района;

4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Половинского района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Половинского района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории Половинского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(Пункт 8 части 3 статьи 47 в редакции решения Половинской районной Думы от 13.11.2006 №125: НГР RU455150002006002)

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды Половинского района, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Половинского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

(Пункт 12 части 3 статьи 47 в редакции решения Половинской районной Думы от 03.07.2006 №98: НГР RU455150002006001)

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Половинского района, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к собственности Половинского района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Половинского района;

(Пункт 15 части 3 статьи 47 в редакции решения Половинской районной Думы от 03.07.2006 №98: НГР RU455150002006001)

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Половинского района.

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Половинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории Половинского района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Половинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

(Пункты 17-21 части 3 статьи 47 добавлены решением Половинской районной Думы от 03.07.2006 №98: НГР RU455150002006001)

4. В случаях возникновения у Половинского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Половинского района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Половинского района и должностных лиц местного самоуправления Половинского района, муниципальных служащих Половинского района, работников предприятий и учреждений, находящихся в собственности Половинского района, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 48. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящемся в собственности Половинского района.

1. Органы местного самоуправления Половинского района от имени Половинского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности Половинского района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Половинского района.

2. Органы местного самоуправления Половинского района вправе передавать имущество, находящееся в собственности Половинского района, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящемся в собственности Половинского района, устанавливается решением Половинской районной Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Приватизация имущества, находящегося в собственности Половинского района

1. Порядок и условия приватизации имущества, находящегося в собственности Половинского района, определяются решением Половинской районной Думы в соответствии с федеральным законодательством.

2. Доходы от использования и приватизации имущества, находящегося в собственности Половинского района, поступают в бюджет Половинского района.

Статья 50. Учреждения и предприятия, находящиеся в собственности Половинского района

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации органы местного самоуправления Половинского района могут создавать предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок утверждения их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности определяются решением Половинской районной Думы.

Статья 51. Участие Половинского района в хозяйственных обществах

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Половинского района могут участвовать в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Половинского района в хозяйственном обществе принимаются Половинской районной Думой по инициативе Главы Половинского района или Половинской районной Думы.

3. Порядок участия Половинского района в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных, определяется решением Половинской районной Думы.

4. Участником в хозяйственных обществах от имени Половинского района выступает Администрация Половинского района.

5.Органы Половинского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(Часть 5 статьи 51 добавлена решением Половинской районной Думы от 03.07.2006 №98: НГР RU455150002006001)

Статья 52. Консолидированный бюджет Половинского района

Бюджет Половинского района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Половинского района, составляют консолидированный бюджет Половинского района.

Статья 53. Бюджет Половинского района

1. Половинский район имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Половинского района обеспечивают сбалансированность бюджета Половинского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Половинского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Половинского района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Половинского района и контроль за его исполнением утверждается решением Половинской районной Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Половинского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Половинского района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Половинского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Половинского района.

Полномочия местных администраций поселений, входящих в состав Половинского района, по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляется на договорной основе Администрацией Половинского района.

(Часть 4 статьи 53 в редакции решения Половинской районной Думы от 03.07.2006 №98: НГР RU455150002006001)

5.Проект бюджета Половинского района, решение об утверждении бюджета Половинского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Половинского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Половинского района, работников учреждений, находящихся в собственности Половинского района, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 54. Доходы и расходы бюджета Половинского района

1. К собственным доходам бюджета Половинского района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 58 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Половинского района, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Половинского района;

5) часть прибыли предприятий, находящихся в собственности Половинского района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Половинской районной Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Половинского района и учреждениями, находящимися в собственности Половинского района, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Половинского района.

2.В доход бюджета Половинского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Половинского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Половинского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Половинского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном органами местного самоуправления Половинского района.

4. Половинская районная Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Половинской районной Думы, членов выборных органов местного самоуправления Половинского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Половинского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Половинской районной Думы, Администрации Половинского района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Половинского района на решение вопросов местного значения.

5. Глава Половинского района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих Администрации Половинского района, работников предприятий и учреждений, находящихся в собственности Половинского района, в соответствии с условиями, определенными решением Половинской районной Думы.

6.Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Половинского района из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии с законодательством Курганской области. В случае предоставления указанной дотации размер оплаты труда депутатов Половинского района, членов выборных органов местного самоуправления Половинского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Половинского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Половинского района, работников предприятий и учреждений, находящихся в собственности Половинского района, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

7.Расходы бюджета Половинского района на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений осуществляются в соответствии со статьей 56 Устава.

8. Осуществление расходов бюджета Половинского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 55. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Половинского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 56. Районный фонд финансовой поддержки сельских поселений, входящих в состав Половинского района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления сельским поселениям, входящим в состав Половинского района, дотаций, устанавливается законом Курганской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Половинского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. В случае наделения органов местного самоуправления Половинского района государственными полномочиями Курганской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Половинского района, дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются из бюджета Половинского района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Курганской области.

(Часть 2 статьи 56 редакции решения Половинской районной Думы от 03.07.2006 №98: НГР RU455150002006001)

Статья 57. Муниципальный заказ Половинского района

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими учреждения, находящиеся в собственности Половинского района, могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Половинского района, коммунальному обслуживанию населения Половинского района, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Половинского района федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств Половинского района.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Половинской районной Думы в соответствии с Уставом.

(Статья 57 редакции решения Половинской районной Думы от 03.07.2006 №98: НГР RU455150002006001)

Статья 58. Самообложение граждан Половинского района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Половинского района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Половинского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Половинского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и Уставом.

Статья 59. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Половинского района

1. Органам местного самоуправления Половинского района на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Половинского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Половинской районной Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Половинского района.

3. Внести на рассмотрение Половинской районной Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Половинского района, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Половинского района.

Статья 60. Муниципальные заимствования

Половинская районная Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Половинской районной Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Половинского района и должностных лиц местного самоуправления Половинского района

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Половинского района и должностных лиц местного самоуправления Половинского района перед населением

Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления Половинского района и должностных лиц местного самоуправления Половинского района является ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей.

2. Порядок привлечения органов местного самоуправления Половинского района и должностных лиц местного самоуправления Половинского района к ответственности устанавливается решением Половинской районной Думы.

Статья 62. Ответственность Половинской районной Думы и Главы Половинского района перед государством

1. Половинская районная Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Половинской районной Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Половинского района, а Половинская районная Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Половинского района может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Половинского района муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Половинского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Половинского района действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления Половинского района и должностных лиц местного самоуправления Половинского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Половинского района и должностных лиц местного самоуправления Половинского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 64. Принятие Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Половинской районной Думы проекта нового Устава муниципального образования Половинского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Половинского района, от депутатов Половинской районной Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава муниципального образования Половинского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием ( обнародованием) установленного Половинской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава муниципального образования Половинского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренным Уставом и решением Половинской районной Думы проводятся публичные слушания.

4. Решение Половинской районной Думы о принятии нового Устава муниципального образования Половинского района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Половинской районной Думы.

5. Новый Устав муниципального образования Половинского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав муниципального образования Половинского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в районной газете в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 65. Вступление в силу нового устава муниципального образования Половинского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый устав муниципального образования Половинского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 66. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования Половинского района.